財務(wù)規(guī)范管理制度精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

摘 要 在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，完善的管理機制決定了企業(yè)的生存和發(fā)展，但由于種種原因使得許多企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度不是很健全，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制也存在一定程度的欠缺，從而引起了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的混亂，還導致了一些做假賬和賬外設(shè)賬的事情發(fā)生。

關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度 完善機制 規(guī)范體系

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式已經(jīng)不再適合于現(xiàn)代化的企業(yè)了。而我國現(xiàn)有的企業(yè)中，許多企業(yè)都普遍存在著兩方面的問題，一是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的不健全，二是一些企業(yè)對建立內(nèi)部財務(wù)管理制度的認識不夠清楚，態(tài)度不積極，把財務(wù)管理當成是一個算帳和管錢的體制，認為財務(wù)管理僅僅只能負責會計核算和成本控制兩個方面的內(nèi)容。但近幾年，在社會主義市場經(jīng)濟的影響下，我國已逐步認識到了建立健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度的重要性和效益性，并開始采取了一系列的措施去加強財務(wù)方面的管理，而且也在一定的程度上取得了一些成就。下面就建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的重要性和建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的措施進行探討和談?wù)効捶ā?/p>

一、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的重要性

1、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是適應經(jīng)濟全球化的必要條件

一個企業(yè)要想在激烈的競爭中生存下來，并獲得良好的發(fā)展機會，就必須要嚴格的按照市場經(jīng)濟的要求去規(guī)范內(nèi)部的財務(wù)管理制度，即合理的籌集和使用資金、分配收益，以確保企業(yè)的日常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營能夠正常的運轉(zhuǎn)，從而最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，使企業(yè)在激烈的競爭中擁有一定的競爭能力，這是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的方法，也是適應市場經(jīng)濟體制不斷變化的必要條件。

2、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化的要求

企業(yè)的一切管理活動都是以財務(wù)管理為基礎(chǔ)，而財務(wù)管理又貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，因此可以說：財務(wù)管理是企業(yè)所有的管理中的中心環(huán)節(jié)。每一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果都是通過專門的財務(wù)核算報表來反映的。而財務(wù)管理工作者的工作目的就是把價值形態(tài)的物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵨镄螒B(tài)，從而從實際出發(fā)，為企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營者做出正確的決策提供有力的依據(jù)。

3、內(nèi)部財務(wù)管理在企業(yè)管理中具有不可取代的地位

在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，每一個部門都會因為資金使用和節(jié)約等緣故和財務(wù)部門產(chǎn)生聯(lián)系，而財務(wù)部門也會就資金的合理使用和利用途徑對各部門進行約束和指導，以確保企業(yè)在最小的付出中獲得最大的經(jīng)濟效益。

4、財務(wù)管理是企業(yè)日常經(jīng)營生產(chǎn)狀況的晴雨表

企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)過核算、分析和對比之后，最終以財務(wù)報表的方式呈現(xiàn)出來。而財務(wù)報表也可以檢查出企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)行過程中的優(yōu)劣情況，并發(fā)現(xiàn)其中所存在的問題，從而對癥下藥，找出解決問題的辦法。同時在企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程中，領(lǐng)導者決策的正確性，生產(chǎn)經(jīng)營的合理性，技術(shù)的先進性，產(chǎn)銷的順暢性，也都是通過財務(wù)報表反映出來的，而建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，也是企業(yè)財務(wù)報表呈現(xiàn)結(jié)果的有力保障。

二、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的措施

1、加強對內(nèi)部財務(wù)管理制度的領(lǐng)導、宣傳和教育

通過對企業(yè)內(nèi)部管理制度、先進人物和先進事跡進行大力的宣傳，達到對財務(wù)管理人員進行教育的目的，從而提高財務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，并從中學習先進的財務(wù)管理方法，使企業(yè)經(jīng)營者及財務(wù)人員能夠統(tǒng)一思想、提高對財務(wù)管理的認識，從而充分的意識到建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度對企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要性和必要性，以便管理者能夠更好地利用內(nèi)部財務(wù)管理制度去管理企業(yè)。

2、加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度執(zhí)行情況的檢查和對財務(wù)人員的培訓

企業(yè)管理人員可以定期或不定期的組織人員對財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查，以提升企業(yè)管理人員和財務(wù)管理人員的風險意識和內(nèi)控管理水平，加強資產(chǎn)管理、防范資產(chǎn)損失風險，同時還可以檢討現(xiàn)有財務(wù)管理制度中存在的問題和不足，收集意見和建議，不斷完善和改進財務(wù)管理制度。而對于財務(wù)人員，企業(yè)可以通過各種培訓班、研討會和會議等，來提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)知識和理論知識，讓其從中學習先進的財務(wù)管理技術(shù)，從而不斷地提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，使企業(yè)能夠更好地發(fā)展下去。

3、企業(yè)管理者和財務(wù)人員應該合力建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度

企業(yè)要想擁有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中擁有自，使企業(yè)財務(wù)管理工作有章可循、有法可依。需要作出三點的努力，一是應該明確指出財務(wù)人員所處崗位應該承擔的責任，二是制定出財務(wù)管理運行過程中的基本流程和應遵循的原則，三是在企業(yè)中推行全面的預算管理制度，這些都需要管理者和財務(wù)人員的共同努力。

三、總結(jié)

為了使企業(yè)能夠更加長久的生存和發(fā)展下去，建立健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是必不可少的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)今后工作中需要著重關(guān)注的工作之一。同時還要根據(jù)市場經(jīng)濟的變化不斷去進行完善，確保企業(yè)所建立的內(nèi)部財務(wù)管理制度是足夠現(xiàn)代化的、科學的、合理的、完善的，這樣才能夠保證企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常的運行，工作效率才會不斷地得到提高。

參考文獻

[1]徐穎.探析中小型生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的改進策略.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計.2012年（11）.

第2篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

當前，隨著農(nóng)村改革步伐的不斷加快，作為農(nóng)業(yè)問題之一的農(nóng)村財務(wù)問題，已越來越受到人們的關(guān)注。同時，這也是廣大農(nóng)村干部和群眾一直關(guān)心的熱點以及焦點問題。然而，農(nóng)村財務(wù)管理卻是一個難點問題。農(nóng)村財務(wù)管理工作做不好，將直接影響農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展甚至整個社會的和諧穩(wěn)定。

一、當前農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)村財務(wù)管理問題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加大對農(nóng)村財務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是，隨著農(nóng)村稅費改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實施，一些新的問題也出現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)管理工作當中，這嚴重地影響了村級財務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及社會的發(fā)展，應該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，從而維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證社會健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會計核算不適應新會計制度的要求，因此，所暴露出來的村級財務(wù)管理問題也越來越多。

二、農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

1.會計隊伍素質(zhì)低下，缺少專業(yè)人才，與新形勢的要求不適應。

2.監(jiān)督不力，任用隨意，隊伍不穩(wěn)定由于受家族以及近親等因素的影響，在村干部以及會計的選任中。任人唯親的現(xiàn)象仍然比較嚴重，監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機制。此外，由于目前農(nóng)村換屆選舉較頻繁，相當多的村是每換村干部一次，就要重新選擇一任會計，這樣頻繁的更換以及在任的時間之短。加大了會計隊伍的不穩(wěn)定性，使會計的連續(xù)性得不到很好的實行。

3.財務(wù)賬目混亂不清，揮霍公款現(xiàn)象嚴重。

4.執(zhí)行財務(wù)制度不嚴出現(xiàn)以支代收、白條支出等現(xiàn)象。

三、村級財務(wù)管理存在這些問題的原因

1.體制運行缺陷，沒有約束機制。缺乏綜合預算管理意識，預算管理不規(guī)范，預算約束力弱化，預算編制程序不到位，支出預算編制粗糙。

2.經(jīng)濟利益驅(qū)動，法制觀念不強。財務(wù)收支活動不能嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，導致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴密，監(jiān)督機制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財務(wù)人員崗位職責的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應的制約機制，一些財會人員未能切實履行監(jiān)督管理職責。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和財務(wù)人員素質(zhì)有待提高。

5.個別部門對鄉(xiāng)財信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。

四、對當前財務(wù)管理存在問題的建議

1.加強組織領(lǐng)導，提高鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理重要性的認識。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財務(wù)管理。各級領(lǐng)導尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，保持農(nóng)村穩(wěn)定的高度，充分認識村級財務(wù)管理的重要性，要把加強財務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認識，積極探索在市場經(jīng)濟條件下加強村級財務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

2.建立健全相關(guān)規(guī)章制度建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理體系。

具體要落實好以下幾點：

(1)實行會計委派。向社會公開招聘財會人員，通過考試以及面試擇優(yōu)錄用，并委派到各村。

(2)推行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”委托服務(wù)制。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源(“三資”)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，各村集體經(jīng)濟組織與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”委托服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議，對“三資”實行統(tǒng)一管理。

(3)建立和完善財務(wù)工作的相關(guān)規(guī)章制度，如：現(xiàn)金管理制度、民主理財制度等，使其通過制度來最終規(guī)范財務(wù)管理工作。

(4)確保財會人員工作的獨立性，使財會人員的工作不受其他人或事的干擾，村干部不準兼任會計、出納，并要認真聽取財會人員的建議。

(5)加強民主管理以及民主監(jiān)督，開展村民代表會議，實施好民主決策權(quán)，以村民的利益為服務(wù)的最根本目標，從而確保村民的基本利益得以實現(xiàn)，進而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強監(jiān)督檢查建立有權(quán)威性的審計組織，加強對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查工作。

4.加強并堅持村級財務(wù)公開村級財務(wù)公開是必須的，同時也是必要的。

第3篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)管模式；檢察財務(wù)管理制度；改革；完善

財務(wù)管理制度是檢務(wù)保障當中最為重要的環(huán)節(jié)之一，不但對檢察事業(yè)的發(fā)展進步有著很大的作用，對于檢察機關(guān)的職能發(fā)揮，也有著至關(guān)重要的影響。在司法體制當中，檢察機關(guān)是一個十分重要的組成部分，為了確保法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，進行了司法體制的深入改革。在統(tǒng)管模式下，檢察財務(wù)管理制度也需要進行相應的改革與完善，才能夠滿足新時期檢察機關(guān)職能的充分發(fā)揮。

一、檢察財務(wù)管理制度的特點

(一)公共管理性質(zhì)

在檢察機關(guān)中，財務(wù)管理制度主要是對公共財力進行內(nèi)部控制，確保合理的分配公共財力。而檢察財務(wù)管理制度能夠?qū)邑斄?、公共?quán)力的濫用進行有效的制約[1]。作為國家公共安全管理當中的一個重要部分，檢察財務(wù)管理制度在社會公共安全管理宏觀調(diào)控體系當中，也占據(jù)著十分重要的位置，能夠?qū)崿F(xiàn)社會管理職能的進一步優(yōu)化。檢察財務(wù)管理制度除了能夠?qū)z察權(quán)的平衡、協(xié)調(diào)加以確保，還能夠?qū)ι鐣舶踩芾砺毮苓M行推動和調(diào)節(jié)。通過檢察財務(wù)管理制度，對治理能力進行提升，對物質(zhì)保障進行強化，因而對于現(xiàn)代公共管理意義重大，公共管理性質(zhì)也十分明顯。

(二)檢察業(yè)務(wù)工作特色

在檢察財務(wù)管理制度當中，財務(wù)規(guī)范與檢察業(yè)務(wù)具有最為密切的聯(lián)系。例如，涉案財物管理制度，在檢察財務(wù)管理制度當中，就具有明顯的檢察業(yè)務(wù)工作特色。其指的是公安機關(guān)將案件移送檢察機關(guān)，對于其所附帶的涉案款物進行管理；或是在貪污受賄案件中，關(guān)于涉案款物的扣押和處理的制度規(guī)范[2]。此外，檢察機關(guān)在履行其法律監(jiān)督職能的時候，對于瀆職案件辦理的費用支出、人民監(jiān)察員經(jīng)費、政法轉(zhuǎn)移支付裝備辦案費用、辦案偵查裝備費用、協(xié)助辦案費用、常規(guī)辦案費用等，都體現(xiàn)了明顯的檢察業(yè)務(wù)工作特色。

(三)國家財政法律制度運行規(guī)則體系

在國民收入分配、宏觀調(diào)控等過程中，財政法律制度是最為重要的政策和依據(jù)。對于檢察財務(wù)管理制度來說，其目的也在于基于復合財政法律制度的財務(wù)活動下，合理的對檢察工作進行指出，從而確保在國民收入分配參與中，對檢查公共需求進行確保。在宏觀國民收入分配中，國家財政的地位不容置疑，其直接和間接的影響著國民收入分配。而在宏觀財政調(diào)控當中，檢察財務(wù)管理制度則是一個十分重要的部分。而檢察財務(wù)管理制度在實際運行中，其運行機構(gòu)為檢察機關(guān)，運行規(guī)則就是財政法律制度。

二、統(tǒng)管模式下檢察財務(wù)管理制度的問題

(一)法律范圍分散

關(guān)于檢察財務(wù)管理制度的內(nèi)容，在很多法律規(guī)范，諸如規(guī)范性文件、部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律當中都有所涉及。例如，在《會計法》、《預算法》、《政府采購法》、《預算法實施條例》、《政府采購法實施條例》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位財務(wù)制度》，以及一些相關(guān)的通知、意見、決定、規(guī)劃、標準、綱要和檢察機關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)定當中，都涉及到了檢察財務(wù)管理制度。由于法律范圍分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，因而在實際執(zhí)行中效果不佳。

(二)地方化與司法獨立的矛盾

在檢察財務(wù)管理制度地方化、檢察司法獨立之間，存在著較為突出的矛盾。對于檢察機關(guān)的預算經(jīng)費，要想得到增加，檢察機關(guān)領(lǐng)導需要與地方財政部門領(lǐng)導多番交涉，因而檢察機關(guān)的工作經(jīng)費時常面臨不足的情況，使得很多案子難以進行有效的辦理，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能也難以得到充分的發(fā)揮[3]。在檢查財務(wù)管理當中，需要協(xié)同地方黨委、政府、財政部門，而檢察機關(guān)作為被管理者，其檢察司法獨立性自然難以得到有效的確保。

(三)財務(wù)管理制度實踐當中存在的問題

在當前的檢察機關(guān)當中，由于實行了統(tǒng)管模式，因而其法律監(jiān)督職能獨立性得到了進一步的提高。但是在統(tǒng)管模式下，檢察財務(wù)管理制度并沒有與法律監(jiān)督職能有效契合，在實踐當中，仍然存在著很多問題。例如，會計核算科目經(jīng)濟評價、檢查工作職能特點之間，不能很好的融合，當前一些檢察財務(wù)管理制度，與檢察業(yè)務(wù)工作性質(zhì)也不相符。同時資金管理制度、資產(chǎn)管理制度等不夠完善和健全[4]。檢察機關(guān)的財務(wù)管理在監(jiān)督制度、內(nèi)控制度等方面，也較為薄弱。此外，在賬務(wù)處理方式、財務(wù)管理方式、制度執(zhí)行方式中，也較為落后。

三、統(tǒng)管模式下檢察財務(wù)管理制度改革的完善

(一)統(tǒng)一財務(wù)管理制度

在統(tǒng)管模式下，為了對檢察財務(wù)管理制度進行完善，應當對財務(wù)管理制度進行統(tǒng)一?？梢砸勒諜z察機關(guān)的法律監(jiān)督職能特點，對相應的財務(wù)管理法律規(guī)范文件內(nèi)容進行歸集和整理，由國家財政部、最高人民檢察院根據(jù)檢察機關(guān)司法體制改革的具體情況，共同制定出一種程序規(guī)范、可操作性強的統(tǒng)一的檢察財務(wù)管理制度，從而使檢察機關(guān)在開展財務(wù)管理工作的過程中，能夠擁有更加明確的規(guī)范和標準，取得更好的財務(wù)管理效果。

(二)去地方化并加強司法獨立性

對于檢察機關(guān)的經(jīng)費來源，應當盡力擺脫地方財政的控制，轉(zhuǎn)而由省一級財政進行分配，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)檢察財務(wù)管理的去地方化，檢察司法獨立性才能夠得到更為有效的確保[5]。在檢察財務(wù)管理中，雖然具有行政治理的性質(zhì)，不過，檢查機關(guān)作為法律監(jiān)督部門，法律監(jiān)督權(quán)顯然更為重要。隨著我國法治水平的不斷提升，檢察機關(guān)也得到了較大的發(fā)展。國家財政部門應當針對檢察經(jīng)費，設(shè)置專門的保障機制，確保檢察機關(guān)擁有充足的資金，更好的發(fā)揮法律監(jiān)督職能。在檢察財務(wù)管理制度的改革與完善當中，大的方向必然是去地方化和加強司法獨立性。在統(tǒng)管模式下，檢察機關(guān)的經(jīng)費由省一級財政打足打?qū)?，對于檢察機關(guān)的獨立性確保有著至關(guān)重要的意義。

(三)財務(wù)管理制度完善的具體措施

在統(tǒng)管模式下，檢察財務(wù)管理制度要想實現(xiàn)真正的完善，應當確保建立的財務(wù)管理制度與程序，能夠很好的匹配檢察機關(guān)的權(quán)力模式。將特定目標設(shè)定為檢察權(quán)力模式，充分確保檢查機關(guān)法律職能，通過財務(wù)管理形成完善的財務(wù)治理、管理控制、內(nèi)部控制制度和體系[6]。在實際執(zhí)行中，應當對支出會計科目核算進行改進與完善，對原有財務(wù)管理制度中，與檢察業(yè)務(wù)工作不相符的規(guī)范和制度進行改革。同時對資金管理制度進行完善，基于統(tǒng)管模式下，對國有資產(chǎn)管理方式，也應進行健全。在檢察財務(wù)管理制度中，對于監(jiān)督制約制度、內(nèi)控制度等，應當進行不斷的強化。此外，應監(jiān)理信息化的財務(wù)管理機制，提升財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。培養(yǎng)和吸收同時掌握檢察業(yè)務(wù)、法律知識、財會業(yè)務(wù)的人才，確保檢察財務(wù)管理制度能夠發(fā)揮出更好的作用。

四、結(jié)論

第4篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

高等學校財務(wù)管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、成本費用管理等內(nèi)容，涵蓋教學經(jīng)費、科研經(jīng)費、行政經(jīng)費、學科經(jīng)費等各項功能性經(jīng)費管理。當前高校普遍存在著制度建設(shè)不健全、不精細、不適應、不及時等問題，影響了高校財務(wù)管理職能的發(fā)揮，制約了高校財務(wù)管理水平，導致財務(wù)行為異化、經(jīng)費浪費嚴重和腐敗發(fā)生，降低了廣大教職工的積極性，削弱了學校財務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。

1、內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)不健全。目前，高等學校內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境越來越復雜，教育經(jīng)費來源越來越多元，不同利益主體的利益訴求差異很大，教育經(jīng)費支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化，用好管好教育經(jīng)費將越來越重要，任務(wù)也越來越艱巨。但高校傳統(tǒng)的依附型財務(wù)管理理念造成學校不重視內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)，而是過多依靠貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策，高等學校許多具體的經(jīng)濟活動和財務(wù)行為得不到具體的內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)范指導和約束控制。高等學校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的這種不健全性易造成學校內(nèi)部財務(wù)管理漏洞，教學科研活動中的許多經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理尚未建立相應的財務(wù)制度加以規(guī)范和控制，易產(chǎn)生腐敗和浪費行為。如零星辦公用品采購制度的缺失，導致假借購置辦公用品轉(zhuǎn)移資金和謀取小集體福利等；科研耗材出入庫制度的缺失導致科研虛購耗材轉(zhuǎn)移資金或通過購置耗材轉(zhuǎn)移資金等。

2、內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)不精細。高等學校作為準公共產(chǎn)品的提供者，受到政府的嚴格管控，高等學校的各項資金來源和各項支出等經(jīng)濟活動基本上都有相應的國家法律、法規(guī)、政策的指導和約束。但由于高校經(jīng)費來源的多渠道，導致高校經(jīng)費受不同部門相關(guān)法律、法規(guī)和政策的約束，滿足不同需求，實現(xiàn)不同目標，往往造成相互之間的不一致和脫節(jié)，以及過于原則性規(guī)定問題的存在，顯得財務(wù)制度建設(shè)不夠精細化，十分粗放。導致高校內(nèi)部財務(wù)制度執(zhí)行難，易出現(xiàn)執(zhí)行偏差等問題。

3、內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)不適應。高等學校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的適應性包括適應外部經(jīng)濟、教育發(fā)展環(huán)境和學校內(nèi)部實際狀況兩方面。我國高校已建立起財政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局，高校不僅從政府獲得穩(wěn)定的財政性教育經(jīng)費支持，更要從教學市場、科研市場、社會服務(wù)市場等通過市場交換規(guī)則獲得非財政性資金供應。因此，以資金活動為對象的財務(wù)管理活動必須從學校與政府之間擴展到與整個社會。為滿足學校適應市場化的資金籌集和支出需求，必須對原先單純滿足政府財政性教育資金管理需求的內(nèi)部財務(wù)制度進行改進，使學校內(nèi)部財務(wù)制度適應市場化經(jīng)濟行為管理需求。但同時，高校內(nèi)部財務(wù)制度畢竟是為學校內(nèi)部財務(wù)管理服務(wù)的，相對而言，不同發(fā)展規(guī)模、不同地域、不同隸屬關(guān)系、不同發(fā)展歷史、不同專業(yè)構(gòu)成、不同競爭實力、不同組織架構(gòu)的高校之間在財務(wù)行為和財務(wù)關(guān)系上差異較大，其財務(wù)活動和財務(wù)管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以，高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)不僅要適應外部環(huán)境的變化，更應充分考慮學校內(nèi)部教育經(jīng)濟活動的特點和管理需求，增強其適應學校內(nèi)部管理的需要。

4、內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)不及時。近十多年是我國高等教育快速發(fā)展和不斷改革創(chuàng)新的時期，也是學校違法案件和資金嚴重浪費的高發(fā)期。一方面，國家出臺了一系列財經(jīng)法規(guī)和政策，試圖從政府角度加強對高校經(jīng)費的宏觀管理和微觀指導，加強教育經(jīng)費監(jiān)管，督促高校提升高校財務(wù)管理水平。另一方面，各高校也在不斷強化內(nèi)部財務(wù)管理，從財務(wù)制度、財務(wù)信息化和財務(wù)組織建設(shè)等方面加強教育經(jīng)費內(nèi)部管理。但在此過程中，高校普遍存在制度建設(shè)惰性，一方面表現(xiàn)為簡單套用政府財經(jīng)法規(guī)和政策，導致制度執(zhí)行過于原則性；另一方面制度建設(shè)過于陳舊，沒有及時進行修正。

二、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的幾個關(guān)系處理

學校辦學過程中的一切經(jīng)濟活動都必須有明確的財務(wù)制度給予保障、監(jiān)督和管理。針對當前高校內(nèi)部財務(wù)建設(shè)的迫切需求和存在的不足，應理順和把握制度建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)、財權(quán)配置和管理要素三方面關(guān)系。

（一）高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)關(guān)系

高校內(nèi)部財務(wù)制度的建設(shè)必須有相關(guān)部門的參與，必須由相關(guān)部門和人員共同貫徹執(zhí)行。沒有業(yè)務(wù)部門的參與，單純財務(wù)部門制定的內(nèi)部財務(wù)制度將可能不符合學校實際，操作性上也將受到約束，制度的管理效能也將大大降低。所以，高校在內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)過程中，財務(wù)部門必須首先與相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極溝通、協(xié)調(diào)，充分了解業(yè)務(wù)活動的規(guī)律、業(yè)務(wù)活動過程，共同分析國家相關(guān)法規(guī)政策、具體業(yè)務(wù)活動過程的財務(wù)行為、易產(chǎn)生的問題及原因；其次應就形成的內(nèi)部財務(wù)制度擬訂稿與相關(guān)業(yè)務(wù)部門再溝通、征求意見并最終達成一致。但在此過程中，應保持財務(wù)的相對獨立性、自主性和全局性，財務(wù)部門要敢于堅持原則，充分發(fā)揮財務(wù)部門的綜合管理、全面監(jiān)督職責。

（二）高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)過程中的財權(quán)配置關(guān)系

財權(quán)配置是高校財務(wù)管理體制的核心，是學校內(nèi)部經(jīng)濟責任制和內(nèi)部控制制度的重要體現(xiàn)。高校內(nèi)部財務(wù)制度的建設(shè)應合理劃分財權(quán)，明確各部門以及各級領(lǐng)導的經(jīng)濟責任，構(gòu)建清晰的財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的財權(quán)配置體系以理順財務(wù)關(guān)系。首先，在內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)中應清晰定義財務(wù)組織架構(gòu)和職權(quán)，包括校長、主管財務(wù)副校長或總會計師、財務(wù)人員，明確不同層級的職權(quán)；其次，明確學校職能部門和教學科研單位各項經(jīng)濟責任，以及職責履行所對應的職權(quán)；第三，在職權(quán)明確的財務(wù)組織架構(gòu)建立的基礎(chǔ)上，著重對財權(quán)中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及相關(guān)的建議參與權(quán)等財權(quán)架構(gòu)進行規(guī)范，在具體財務(wù)制度建設(shè)過程中充分把握決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的合理配置，包括業(yè)務(wù)流程中或不同責任部門間的配置，保證高校內(nèi)部財權(quán)順利運行，實現(xiàn)學校教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)過程中的管理要素關(guān)系

高校財務(wù)管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動力要素和控制要素四個要素。其中主體要素主要指財務(wù)活動中的全體管理人員，重點是財務(wù)管理人員；客體要素主要是指財務(wù)管理的對象，即學校資金及其運動；動力要素是指激勵機制，體現(xiàn)為職責履行考核評價；控制要素主要是對主體要素、客體要素和動力要素進行約束、監(jiān)督和指導，體現(xiàn)為學校財務(wù)管理體制。高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)過程中應正確把握和貫徹財務(wù)管理四要素構(gòu)成體系，在制度建設(shè)中要明確財務(wù)管理主體、財務(wù)管理對象、財務(wù)管理手段以及適用的激勵約束機制，貫徹事前、事中、事后的連貫性管理，實現(xiàn)制度以及內(nèi)含政策在學校教育事業(yè)發(fā)展中的持續(xù)性。

三、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的實踐過程建議

高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)是一個理論與實踐、政策與實踐相互貫通的過程，制度建設(shè)者需要具備較強的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學校管理需求洞察能力和未來管理發(fā)展的脈搏把握能力，嚴格按照制度建設(shè)過程進行制度建設(shè)。

1、全面整理和分析國家相關(guān)管理法律法規(guī)和政策，為內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)奠定合法性基礎(chǔ)。關(guān)于高校財務(wù)管理方面，國家出臺了很多相關(guān)的法律法規(guī)和政策。如《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高等學校會計制度》、《高等學校財務(wù)制度》以及各項科研經(jīng)費管理辦法、國有資產(chǎn)管理辦法、部門預算系列管理辦法、內(nèi)涵建設(shè)投入政策、學生收費管理辦法、學生資助經(jīng)費管理辦法“、三重一大”管理辦法等。這些規(guī)章制度分別涉及學校財權(quán)配置、財務(wù)事項具體處理程序、財務(wù)支出結(jié)構(gòu)、支出控制方面等等。學校要全面收集和分析這些法律法規(guī)所管理的內(nèi)容和具體規(guī)范，可通過建立EXCEL表格形式，將不同制度辦法的頒布實施時間、主要規(guī)范內(nèi)容以及執(zhí)行難點等進行歸類整理。一方面方便學校財務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員學習掌握、貫徹執(zhí)行；同時也易于發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)政策未明確的地方，發(fā)現(xiàn)學校在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策辦法方面不到位、不及時、不全面的地方。

2、全面整理和分析學校各項經(jīng)濟活動及管理需求，為內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)奠定適應性基礎(chǔ)。財務(wù)制度是為財務(wù)管理服務(wù)的，是用來規(guī)范財務(wù)行為、理順財務(wù)關(guān)系，為學校經(jīng)費有效使用提供制度保障和指導約束的。全面分析學校各項財務(wù)活動的特點是內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的關(guān)鍵，各項財務(wù)活動也是財務(wù)制度建設(shè)的對象。高校財務(wù)活動按財務(wù)管理內(nèi)容分為收入、支出、資產(chǎn)、負債、基金、成本費用、收入分配等；按照部門預算支出經(jīng)濟分類可分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出，其中公用經(jīng)費支出又分為水電支出等；按照部門預算支出功能分類可分為教學經(jīng)費支出、科研經(jīng)費支出、行政經(jīng)費支出、后勤經(jīng)費支出等；按照經(jīng)費支出的預算責任單位可分為行政部門、院系教學部門、科研院所、后勤保障部門等不同責任單位經(jīng)費支出。所以，內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)過程就是全面分析和把握學校各項經(jīng)濟活動的過程，這也是內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)必須依靠業(yè)務(wù)部門共同參與的原因所在。通過分析發(fā)現(xiàn)學校現(xiàn)行各項經(jīng)濟活動監(jiān)管中存在的不足，特別是在規(guī)范性、科學性、精細化、有效性等方面的問題，保證學校所建設(shè)的內(nèi)部財務(wù)制度適應學校財務(wù)管理需要，適應學校教學科研事業(yè)發(fā)展需求。

3、全面整理和構(gòu)建學校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)理論體系框架，為內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)奠定整體性基礎(chǔ)。根據(jù)學校執(zhí)行的國家相關(guān)法規(guī)政策和學校內(nèi)部經(jīng)濟活動范圍、內(nèi)容，按照財務(wù)管理內(nèi)容整理和構(gòu)建學校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)體系整體架構(gòu)。

第一部分：基本財務(wù)管理制度。包括高?；窘ㄔO(shè)財務(wù)管理制度和高校事業(yè)財務(wù)管理制度以及高?？毓善髽I(yè)財務(wù)管理制度三個方面。

第二部分：基礎(chǔ)財務(wù)管理制度。包括高校綜合部門預算管理制度、高校內(nèi)部綜合執(zhí)行預算和院系責任預算管理制度、高校內(nèi)部經(jīng)濟責任制度、高校經(jīng)費支出審批制度、高校國有資產(chǎn)管理制度、高校采購及招投標管理制度、高校財務(wù)信息化管理制度、財務(wù)信息披露與財務(wù)分析報告制度等方面。

第三部分：財務(wù)機構(gòu)與財務(wù)人員管理制度。包括財經(jīng)領(lǐng)導小組設(shè)置與職權(quán)制度、財務(wù)機構(gòu)設(shè)置與職責管理制度、高校財會人員聘用管理制度、財會人員崗位職責與工作標準管理制度、高校財會崗位與人員考核管理制度等方面。

第四部分：高校資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制與會計核算制度。主要包括（1）貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算管理制度、國庫集中支付管理制度、網(wǎng)銀支付管理制度等方面。（2）債權(quán)債務(wù)管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來款項管理制度等方面。（3）材料（存貨）管理制度。包括工程（基建）材料管理制度、教材（圖書）管理制度、藥品管理制度、教學科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。（4）固定資產(chǎn)（在建工程）管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、大中修項目管理制度、零星小維修項目管理制度等方面。（5）對外投資及擔保管理制度。包括對外擔保管理制度、對外投資管理制度、控股企業(yè)投資管理制度、后勤實體管理制度等方面。（6）其他管理制度，包括外幣業(yè)務(wù)（外匯）管理制度、無形資產(chǎn)管理制度等方面。

第五部分：負債管理、內(nèi)部控制與會計核算制度。包括借入款項管理及會計核算制度、應付及預收款項管理及會計核算制度、應繳款項管理及會計核算制度以及代管款項管理及會計核算制度等。

第六部分：經(jīng)費支出及成本費用管理、內(nèi)部控制與會計核算制度。包括差旅費開支管理制度、實習經(jīng)費開支管理制度、實驗經(jīng)費開支管理制度、科研經(jīng)費管理制度、人員薪酬開支管理制度、業(yè)務(wù)招待費管理制度、水電費開支管理制度、學生資助經(jīng)費開支管理制度等方面。該部分要嚴格按照經(jīng)費支出經(jīng)濟分類和支出功能分類進行設(shè)計，其中經(jīng)濟分類財務(wù)制度設(shè)計是基礎(chǔ)標準，如招待費的支出審批制度中的招待標準、審批內(nèi)控、報銷票據(jù)管理等；功能分類財務(wù)制度設(shè)計重在結(jié)構(gòu)和程序上，如科研經(jīng)費中的招待費支出審批重在招待費比例、招待費支出審批流程等方面。

第七部分：收入及結(jié)余、基金管理、內(nèi)部控制與會計核算制度。包括學生繳費管理制度、學生獎貸勤助補管理制度、發(fā)票及票據(jù)管理制度、資產(chǎn)出租出借收益管理制度、對外投資收益管理制度、捐贈收入管理制度、服務(wù)性收入分配管理制度、事業(yè)結(jié)余管理制度等方面。

第八部分：財務(wù)決算、財務(wù)報告、財務(wù)分析管理制度。包括綜合財務(wù)決算制度、項目經(jīng)費決算編報制度、預算執(zhí)行報告及分析制度、經(jīng)費支出財務(wù)報告與分析制度、預算執(zhí)行進度報告制度、水電費用分析報告制度等。該部分應按照重要性原則，分月度、季度、學期和年度展開分析報告，為學校決策管理提供依據(jù)。

第九部分：輔助財務(wù)管理制度。包括財會人員工程交接管理制度、會計檔案管理制度等方面。

4、全面整理和分析現(xiàn)有內(nèi)部財務(wù)制度成果，尋找差距，發(fā)現(xiàn)漏洞，明確制度建設(shè)項目和進度，為內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)奠定及時性基礎(chǔ)。學校財務(wù)部門應重視整理和審核學?，F(xiàn)有財務(wù)規(guī)章制度，能及時根據(jù)學校內(nèi)外部財務(wù)環(huán)境的改變，對照內(nèi)部財務(wù)制度理論體系進框架，找出現(xiàn)有制度建設(shè)成果中存在的不健全、不適應、不精細、不及時問題，明確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設(shè)項目。為此，學校財務(wù)部門內(nèi)部應重視財務(wù)制度建設(shè)分工，明確具體負責牽頭人，支持內(nèi)部制度建設(shè)工作，要將日常的財務(wù)管理工作、會計核算工作的習慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。

第5篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部財務(wù) 管理制度 途徑選擇

當前階段，建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，是全面貫徹落實會計法和我國統(tǒng)一頒布的各項會計制度，進而全面規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營行為，全面保證其企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作合規(guī)、合法、井然有序，是加強會計基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。為此，筆者在文中簡單的結(jié)合企業(yè)的實際運營情況，進而建立和完善企業(yè)內(nèi)部的、實用的財務(wù)管理制度。

一、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的現(xiàn)狀描述

當前階段，我國現(xiàn)有的企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度并沒有形成一個完整的標準，管理監(jiān)督的力度存在嚴重的不足，內(nèi)部財務(wù)管理失效的問題愈發(fā)嚴重。市場經(jīng)濟中的一部分企業(yè)為了自身經(jīng)濟利益，進行編制虛假的財務(wù)報表，通過虛報自身的實際經(jīng)濟收益，來進行隱瞞其實際的經(jīng)濟虧損數(shù)額。甚至還有一部分企業(yè)為了達到自己的目的，而進行編制幾套賬單以供不同時期的經(jīng)濟需要，并在在不同的時期下運用不同的賬單實現(xiàn)自己的目的。造成這一問題的主要原因，不僅是由于部分企業(yè)領(lǐng)導者和財務(wù)管理工作人員的工作意識淡薄，尋求個人利益或是小集體利益的不良想法的存在，同時也是由于經(jīng)濟市場中的企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度不夠健全完善，監(jiān)管力度的不夠深入以及會計人員職業(yè)道德有所偏差造成的。

二、當前企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理中存在的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部的工作人員的財務(wù)管理工作存在不足

當前階段，市場經(jīng)濟中的部分企業(yè)負責人的管理結(jié)構(gòu)運營方式不規(guī)范，權(quán)責不到位、嚴重影響到了企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理活動的開展。其企業(yè)中的領(lǐng)導層級的法制觀念比較薄弱，比較忽視財務(wù)管理的相關(guān)制度、隨意的進行干預其企業(yè)的決策活動。企業(yè)中的財務(wù)部分的負責人，并沒有充分的認識自身的工作職責，進而無法高效的完成其工作。

（二）在進行財務(wù)管理過程中，工作人員的操作行為不規(guī)范

市場經(jīng)濟中的部分企業(yè)，存在任意的進行簡化會計管理工作的流程；肆意的濫用會計中的資料；帳目的記錄不清晰不明確；會計信息的嚴重失真；不定期的進行盤點其企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)物資和現(xiàn)存的現(xiàn)金數(shù)額，進而嚴重促成了企業(yè)內(nèi)部的會計賬簿記錄與實物、款項數(shù)據(jù)不一致的問題等。

（三）企業(yè)中的財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊

作為企業(yè)內(nèi)容財務(wù)管理事項中重要組成人員，不僅是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的草擬者，同時也是財務(wù)管理制度落實的監(jiān)督者和實施者。為此，企業(yè)中的財務(wù)工作人員的工作能力、綜合素質(zhì)的高低對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的建立與具體的實施具有著關(guān)鍵性的作用。但是，當前階段中，很大一部分企業(yè)內(nèi)部中的財務(wù)人員由于受客觀因素的影響，并沒有真正的做到制定內(nèi)部財務(wù)管理制度的工作職責。具體表現(xiàn)為，一部分財務(wù)管理工作人員對于全新的財務(wù)管理制度不熟悉；業(yè)務(wù)操作不熟練；工作主觀能動性不強；工作時感到無從下手；財務(wù)工作人員并沒有意識到自身的擔負的權(quán)責，甚至是單純的認為健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是企業(yè)中高層領(lǐng)導的事情，與自己并沒有什么關(guān)聯(lián)。

三、健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的途徑選擇

（一）不斷強化財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，定期進行開展職業(yè)道德的培訓

企業(yè)需要不斷進行強化自身內(nèi)部財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)可以通過定期開展財務(wù)工作培訓班、財務(wù)管理主題會議等多種形式，不斷加強其工作人員的實際工作能力。使其可以全面掌握我國當前經(jīng)濟市場中最為先進、科學的財務(wù)理論知識、會計知識理論及我國最新頒布的財經(jīng)政策內(nèi)容，進而不斷提升自身的工作能力。企業(yè)需要在加強財務(wù)人員工作能力的同時，不斷強化班級中財務(wù)人員的職業(yè)道德涵養(yǎng)，大力的進行宣傳我國自改革開放以來，各個經(jīng)濟企業(yè)財務(wù)發(fā)展中凸顯出來的先進人物與事件，使企業(yè)內(nèi)的財務(wù)人員可以自主的進行加強職業(yè)道德涵養(yǎng)，以專業(yè)的職業(yè)道德，盡職盡責的完成自我的本職工作。

（二）企業(yè)需要不斷規(guī)范工作人員的操作行為

企業(yè)在進行開展健全制度的活動中，政府需要進行積極的配合并及時的進行頒布具體的法律法規(guī)，促使市場經(jīng)濟中的企業(yè)可以科學的依據(jù)自身的財務(wù)管理能力與實際需求進行分層授權(quán)制。企業(yè)需要嚴格遵循我國現(xiàn)已頒布的《會計法》中的具體要求，進行全面建立財務(wù)管理工作崗位的分設(shè)、財務(wù)管理工作的具體流程、進而進行有效的牽制和井然有序的業(yè)務(wù)工作的流程，企業(yè)需要自主的進行提高其內(nèi)部財務(wù)管理的控制力度。除此之外，企業(yè)中的領(lǐng)導還需要注重內(nèi)部員工的工作職權(quán)的分配合理性和實效性。財務(wù)管理工作的合理分工，可以有效的進行解決其員工職權(quán)相分離的問題。企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門，需要嚴格遵照財務(wù)管理制度進行開展實際工作，并做好財務(wù)管理中的基礎(chǔ)性工作，精準的進行數(shù)據(jù)核對，如實的向上級進行反映財務(wù)信息、企業(yè)內(nèi)部的實際財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，合規(guī)合法的進行計算好繳納國家的相關(guān)稅收，并經(jīng)常性的介紹上級直屬財務(wù)部門的監(jiān)管，以此來不斷強化財務(wù)管理制度的實效性，進而全面保證了制度的實施力度。

（三）不斷提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)需要在進行健全內(nèi)部財務(wù)管理制度的過程中，在企業(yè)內(nèi)部不斷加強對其工作人員的財務(wù)管理意識的宣傳和工作心態(tài)上的教育，進而不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過大力的宣傳和科學有效的教育，進而使得企業(yè)中的領(lǐng)導以及企業(yè)內(nèi)部中的所有員工，都可以充分的認識到健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的重要意義、必要性和經(jīng)濟價值。企業(yè)還需要將健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度這一事項與制定企業(yè)內(nèi)部發(fā)展制度進行有機的結(jié)合，并不斷進行企業(yè)的經(jīng)濟改革、進而使得企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟經(jīng)營各項管理系統(tǒng)可以有機的對接。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)若想在經(jīng)濟市場中生存、并不斷發(fā)展，就需要及時的進行建立健全財務(wù)管理的制度。并隨著外部客觀環(huán)境中的動態(tài)變化，不斷進行管理制度的優(yōu)化和調(diào)整。以此來充分發(fā)揮財務(wù)管理制度在企業(yè)經(jīng)營管理活動中的現(xiàn)實作用。

參考文獻：

第6篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當中。我國市場經(jīng)濟體制的改革和完善，使得許多企業(yè)對財務(wù)工作做了調(diào)整，收益也有所提升。以財務(wù)工作為中心，是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。國內(nèi)外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊，適者生存的法則提醒許多企業(yè)加強財務(wù)管理，因為只有妥善收支資金，才能應對變化多端的市場風險。

二、完善企業(yè)的財務(wù)管理制度

（一）企業(yè)財務(wù)管理制度的重要性

企業(yè)的財務(wù)管理制度的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，而企業(yè)管理也是圍繞著財務(wù)管理的。加強企業(yè)的內(nèi)部管理，關(guān)鍵還是要完善財務(wù)管理制度。建立財務(wù)管理制度是建立新型財務(wù)制度體系的要求，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，是提高企業(yè)管理的內(nèi)在要求，是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有利保證。建立企業(yè)的財務(wù)管理制度必須將指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督放在首位考慮才能確保財務(wù)管理的監(jiān)督，快速了解企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題，為負責人提供有利的決策依據(jù)。因此，建立健全的企業(yè)財務(wù)管理制度是加速企業(yè)融入市場，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的客觀要求，也是加強企業(yè)財務(wù)管理的重要措施。

（二）財務(wù)管理制度的具體內(nèi)容

具體內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、集資和投資管理制度。

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度是企業(yè)財務(wù)運行機制的有機體，作用是有效的自我監(jiān)督，是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)缺一不可的前提；

財務(wù)工作人員在從事集資過程中，應履行對應的規(guī)范標準。對于內(nèi)部的資金管理，合理確定和規(guī)劃集資的數(shù)量和時間，通過資金的流動、周轉(zhuǎn)來確保企業(yè)的資金處于可循環(huán)的狀態(tài)。以最經(jīng)濟的方式，規(guī)劃有限資金；

投資管理制度分為：對內(nèi)投資和對外投資。對內(nèi)投資指根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要而進行的基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資；對外投資指企業(yè)運用資金或?qū)嵨锵蚱渌a(chǎn)業(yè)進行的投資；

改變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機制和經(jīng)營方式，補全分配制度，才能加強企業(yè)的財務(wù)管理，使它與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應，將職員的切身利益和企業(yè)的利益密切相連，才得以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、建立標準化管理模式

運用標準化管理模式，提升企業(yè)的財務(wù)工作，要做到以下幾點：

（一）企業(yè)財務(wù)工作領(lǐng)導者應轉(zhuǎn)變重視生產(chǎn)、經(jīng)營，輕視管理、法規(guī)的觀念

改變僅憑個人經(jīng)驗進行決策的傳統(tǒng)管理風格，給予財務(wù)工作人員參與決策和發(fā)表意見的權(quán)力，確保財務(wù)工作人員在參與決策中的關(guān)鍵地位。只有集思廣益財務(wù)工作人員的建議，才能使經(jīng)濟決策科學化。

（二）提高企業(yè)的抵抗市場風險的能力

面對市場經(jīng)濟，任何企業(yè)都有可能承受經(jīng)濟損失，而對于當代的經(jīng)濟狀況，這種可能性會更大。對財務(wù)的正確預測是企業(yè)對未來投資及融資的手段。所以，要求企業(yè)的財務(wù)人員具備較準確的風險意識，要善于抓住環(huán)境變化中的未知因素，采取各種手段來防患于未然，將風險和損失降到最低限度。正確的財務(wù)預測不僅可以使企業(yè)清楚最近資金支出情況，提前做好融資工作，而且還可以根據(jù)融資情況吩咐生產(chǎn)和投資，進而起到防止財務(wù)風險的作用。

（三）全面實性預算管理

在企業(yè)內(nèi)部實行全面的預算管理，可以提升管理效率，優(yōu)化資源分配，而且利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。采取上下結(jié)合的方法來編制預算。在執(zhí)行中，各個部門可以通過確立嚴格的工作規(guī)則和實行有效的鼓勵措施來確保預算目標的實現(xiàn)。假如在執(zhí)行中需要調(diào)整預算，則需要經(jīng)過預算管理委員會的大半數(shù)通過才能批準。同時還應制定相應的標準來對預算的完成進度進行考核，并以此作為獎懲的依據(jù)。

（四）加強監(jiān)督和考核

規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，鞏固企業(yè)內(nèi)部的管理機制，促加強企業(yè)全面經(jīng)營管理水平的提高，實施“完善制度、規(guī)范流程、認真執(zhí)行、嚴格監(jiān)督”的管理政策。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督方面的考核包括費用的報銷，收款、對賬的及時行與準確性，營私舞弊等監(jiān)督，以及對現(xiàn)金、庫存、固定資產(chǎn)的考核。通過監(jiān)督考核，有效促進各部門完善規(guī)章制度，規(guī)范決策程序和監(jiān)控重要環(huán)節(jié)的制度等工作。

第7篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

關(guān)鍵詞：茶企業(yè)；財務(wù)管理制度；創(chuàng)新；現(xiàn)代管理學；競爭實力

茶企業(yè)財務(wù)管理制度隨著市場體制的改革，相關(guān)的內(nèi)容也在發(fā)生著巨大的變化。為了提高整體的市場競爭力，突出自身的競爭優(yōu)勢，茶企業(yè)需要依靠創(chuàng)新的財務(wù)管理制度約束具體的生產(chǎn)經(jīng)營行為，為生產(chǎn)效益的提高提供必要地保障。茶企業(yè)管理的核心工作環(huán)節(jié)在于內(nèi)部的財務(wù)管理，對企業(yè)的融資、戰(zhàn)略投資、資產(chǎn)分配等方面產(chǎn)生了積極的影響，是企業(yè)核心競爭力提升的關(guān)鍵所在。市場經(jīng)濟的發(fā)展，為茶企業(yè)現(xiàn)代化財務(wù)制度的建立和完善帶來了可靠地新思路。

1茶企業(yè)財務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容及創(chuàng)新的現(xiàn)實意義

1.1財務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容

為了提升自身整體的管理水平，茶企業(yè)在發(fā)展的過程中需要完善相關(guān)的財務(wù)管理制度。這些制度的存在，對于企業(yè)戰(zhàn)略投資范圍的擴大、生產(chǎn)經(jīng)營利潤的增加、核心競爭力的突出等，起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)的財務(wù)管理有效地組織了經(jīng)濟資源的合理配置，充分地發(fā)揮出了各部門之間的職能作用，規(guī)范了自身經(jīng)營活動的市場秩序，為企業(yè)未來市場競爭力的增強提供了可靠保障。財務(wù)管理制度的作用體現(xiàn)在茶企業(yè)的各個工作環(huán)節(jié)，有利于生產(chǎn)效率的不斷提高，加快了企業(yè)整體的發(fā)展速度。茶企業(yè)的財務(wù)管理制度主要是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，茶企業(yè)根據(jù)自身實際的經(jīng)營狀況，在財務(wù)工作中制定了一系列的管理制度，保證了社會經(jīng)營活動的合法性。利用財務(wù)管理制度的作用，茶企業(yè)能夠?qū)?nèi)部財務(wù)管理工作進行必要地規(guī)范，保證所有財務(wù)管理工作的有效開展。茶企業(yè)完善的財務(wù)管理制度的內(nèi)容主要包括：（1）所有制度的制定與實施有著豐富的理論支持，能夠?qū)ψ陨砗戏ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營活動進行必要地指導；（2）為了保證財務(wù)管理制度在實際的應用中能夠充分地發(fā)揮出自身的制度優(yōu)勢，需要建立相應的監(jiān)管機制，明確具體的考核目標，促進茶企業(yè)生產(chǎn)利潤的持續(xù)增加。

1.2茶企業(yè)財務(wù)管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實意義

市場經(jīng)濟體制的不斷改革，使得茶企業(yè)在實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動中承受著更大的市場壓力，對自身生產(chǎn)效益的增加產(chǎn)生了一定的影響。茶企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)營利潤，需要逐漸地擴大自身的經(jīng)營范圍。而茶企業(yè)經(jīng)營管理的科學化需要從財務(wù)制度方面進行不斷地創(chuàng)新，為相關(guān)工作的有效開展提供了可靠的工作思路。財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，不僅能夠保證茶企業(yè)整體的競爭力，也能為企業(yè)投資活動利潤的增加提供科學的參考依據(jù)。茶企業(yè)財務(wù)管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在：（1）適應了現(xiàn)階段市場經(jīng)濟形勢的總體發(fā)展要求，降低了茶企業(yè)經(jīng)營活動中市場風險發(fā)生的幾率，增加了企業(yè)的競爭優(yōu)勢；（2）茶企業(yè)的投資領(lǐng)域有了更多的選擇，豐富了企業(yè)的經(jīng)營思路；（3）為茶企業(yè)產(chǎn)品的市場推廣起到了良好的示范效應，擴大了產(chǎn)品的流通范圍；（4）創(chuàng)新型財務(wù)管理制度提升了茶企業(yè)整體的管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)效益的增加帶來了積極的影響；（5）加快了茶企業(yè)財務(wù)管理制度現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的步伐；（6）茶企業(yè)面對市場風險的應對機制更加完善，降低了市場風險發(fā)生的幾率，保證了企業(yè)正常的經(jīng)營活動。茶企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，是企業(yè)根據(jù)最新的市場形勢做出的必然選擇。它在保證企業(yè)利潤增加不受影響的前提下，對于風險預防管理機制的制定和完善帶來了科學的工作思路，是企業(yè)面對市場風險的重要保障。在未來的市場競爭中，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升財務(wù)管理整體的水平，需要茶企業(yè)在財務(wù)管理制度方面做出更多的創(chuàng)新措施，以加快自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展速度。

2茶企業(yè)財務(wù)管理制度存在的問題

2.1缺乏完善的成本核算體系

茶企業(yè)不同于一般的生產(chǎn)加工企業(yè)，在發(fā)展的過程中必須對自身的經(jīng)營成本進行有效地控制，才能保證自身經(jīng)營效益的增加。結(jié)合目前我國茶企業(yè)財務(wù)管理制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀，能夠發(fā)現(xiàn)它整體的成本核算體系不完善。茶企業(yè)財務(wù)管理制度實施的效果在成本核算工作中有著相應地體現(xiàn)。茶企業(yè)整體的營銷能力、加工能力、資金融通能力都會直接影響自身的成本預算，需要利用完善的成本核算機制，保證所有經(jīng)營活動的成本保持在一定的范圍內(nèi)。而茶企業(yè)內(nèi)部不完善的成本控制體系，影響了企業(yè)投資范圍的擴大。這些不完善的成本核算體系在具體的應用中主要體現(xiàn)在：（1）具體的核算內(nèi)容不齊全，無法對實際的工作帶來實質(zhì)性的幫助；（2）核算工作人員的綜合素質(zhì)有待提高。核算人員的綜合素質(zhì)對于財務(wù)管理中相關(guān)核算方法的選擇有著一定的影響，影響了整體的工作效率；（3）核算的具體指標不明確，核算的結(jié)果與茶企業(yè)實際的生產(chǎn)效益不相符，擾亂了企業(yè)財務(wù)工作的戰(zhàn)略部署。

2.2市場信息掌握不充分

茶企業(yè)實際的經(jīng)營范圍較大，客觀地決定了相關(guān)的財務(wù)管理制度在具體的應用中必須參考有效地結(jié)合市場信息，保證制度存在的合理性與科學性。由于各種客觀因素的影響，使得茶企業(yè)對于市場信息的掌握不充分，整體的市場信息傳遞效率明顯偏低。市場信息對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動直接影響著市場風險的預防效果。茶企業(yè)財務(wù)管理制度相關(guān)的工作落實不到位，將會間接地影響市場信息的傳遞效率，加大了企業(yè)經(jīng)營活動中的市場方向。市場信息傳遞效率的偏低，縮小了茶企業(yè)的經(jīng)營范圍，使得企業(yè)無法充分地發(fā)揮出產(chǎn)品效應，擴大了自身的社會影響范圍。財務(wù)管理工作者對于市場信息的掌握不及時，不僅影響著茶企業(yè)經(jīng)營效益的增加，也為企業(yè)未來投資的范圍產(chǎn)生了一定的負面效應。因此，完善茶企業(yè)相關(guān)的財務(wù)管理制度具有現(xiàn)實的參考意義。

2.3現(xiàn)金流管理制度落后

茶企業(yè)現(xiàn)金流管理制度落后，也為企業(yè)的投資活動增加了更多的市場風險。這些企業(yè)整體的經(jīng)營范圍較廣，面對的市場競爭形勢嚴峻，現(xiàn)金流管理制度落后將會威脅企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營。茶企業(yè)現(xiàn)金流管理制度落后主要體現(xiàn)在：（1）相關(guān)的工作者對貨幣學的理論知識掌握不充分、對經(jīng)濟形勢的判斷不合理；（2）忽略了現(xiàn)金流所帶來的市場風險對于企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響；（3）相關(guān)的審批機制不完善，導致現(xiàn)金流管理工作落實不到位；（4）管理人員缺乏必要地現(xiàn)金管理意識，自身崗位的職能作用無法得到有效地發(fā)揮。

3茶企業(yè)財務(wù)管理制度創(chuàng)新的具體措施

3.1強化財務(wù)管理者的創(chuàng)新意識

茶企業(yè)在實際的發(fā)展過程中可能會遇到各種各樣的市場風險，需要自身的財務(wù)管理制度在實際的應用中能夠充分地發(fā)揮出應有的作用，降低市場風險發(fā)生的幾率，增加企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。實現(xiàn)這樣的目標，需要強化財務(wù)管理者的創(chuàng)新意識，使他們能夠充分地意識到創(chuàng)新型的財務(wù)管理制度對于茶企業(yè)未來發(fā)展的積極影響。強化管理者的創(chuàng)新意識，需要從多個方面進行必要地指導。具體有：（1）結(jié)合茶企業(yè)整體的發(fā)展形勢，根據(jù)市場的實際需求，引導管理者能夠意識到創(chuàng)新理念對于自身工作崗位的重要性；（2）通過創(chuàng)新型專業(yè)知識測評，增強財務(wù)管理者的創(chuàng)新意識；（3）根據(jù)企業(yè)實際的經(jīng)營狀況，使財務(wù)管理者能夠認識到創(chuàng)新不足帶給企業(yè)的不利影響。

3.2優(yōu)化茶企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)

合理的資本結(jié)構(gòu)，能夠保證茶企業(yè)財務(wù)活動的順利開展。茶企業(yè)在市場經(jīng)營活動中必然會受到相關(guān)不利因素的影響，加大了市場風險發(fā)生的幾率，威脅著自身財務(wù)安全。因此，茶企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu)，提高整體的市場競爭力。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)主要是指茶企業(yè)的能夠向多元化方向發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐，突出自身特色產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，保證資金流通的順暢性。強化知識資本在茶企業(yè)資本中的重要地位，突出茶文化的重要性，使得自身的品牌效應更加明顯，為生產(chǎn)效益利潤最大化目標的實現(xiàn)提供了可靠地保障。

3.3建立和完善績效考核機制

財務(wù)管理部門在茶企業(yè)內(nèi)部所有部門中占據(jù)著重要的地位，相關(guān)的從業(yè)者能否充分地發(fā)揮出自身的崗位職能作用，直接影響著企業(yè)整體的戰(zhàn)略部署。因此，需要建立和完善相關(guān)的績效考核機制，充分地發(fā)揮出財務(wù)工作者的主觀能動性，提高自身的崗位工作效率。同時，績效考核機制對于管理者的工作積極性也有一定的影響。通過績效考核機制的作用，財務(wù)管理工作者的積極性將會得到很大地提高，有利于他們在規(guī)定的時間內(nèi)及時地掌握市場信息，為茶企業(yè)未來投資范圍的擴大提供可靠地保障。建立和完善績效考核機制，對于茶企業(yè)內(nèi)部的凝聚力也有一定的促進作用：保證企業(yè)在具體的投資活動中能夠有效地面對市場風險。

4結(jié)束語

茶企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，需要結(jié)合企業(yè)實際的發(fā)展概括，增強從業(yè)者的創(chuàng)新意識，利用創(chuàng)新的舉措全面提升企業(yè)的財務(wù)管理水平。激烈的市場競爭形勢，為茶企業(yè)整體的經(jīng)營戰(zhàn)略帶來了一定的影響。為了達到時代的發(fā)展要求，更好地適應市場發(fā)展，茶企業(yè)需要做好財務(wù)管理制度的創(chuàng)新工作，擴大自身的社會影響范圍，為生產(chǎn)效益最大化目標的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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[2]朱華建.中國企業(yè)財務(wù)管理能力體系構(gòu)建與認證研究[D].東北財經(jīng)大學,2013.

[3]張旭.我國企業(yè)財務(wù)文化研究[D].山西財經(jīng)大學,2014.

第8篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

第二條本辦法適用于進行農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的村集體經(jīng)濟組織、代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會及實行村會計委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心等單位（以下簡稱規(guī)范化建設(shè)單位）。

第三條規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算。

第四條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財務(wù)管理制度，包括：現(xiàn)金銀行存款管理制度、財務(wù)開支審批制度、資產(chǎn)臺賬制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補償費監(jiān)督管理制度、轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等。

第五條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，特別是對土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理進行重點控制。

第六條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財產(chǎn)清查制度，定期對資產(chǎn)、負債進行清查，年終進行全面資產(chǎn)清查。

第七條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全民主理財、民主監(jiān)督制度，成立民主理財小組，明確理財小組職責，制定民主理財辦法，召開民主理財會議。

第八條民主理財小組的成員應按規(guī)定程序產(chǎn)生，認真履行職責，要對民主理財小組成員定期進行財會知識培訓。

第九條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全財務(wù)工作流程，所有經(jīng)濟活動手續(xù)必須齊全。

第十條規(guī)范化建設(shè)單位必須按期編制財務(wù)報表，按要求向部、省、縣報送相關(guān)報表及材料。

第十一條規(guī)范化建設(shè)單位必須設(shè)立專門的會計檔案柜（室），加強對會計憑證、賬簿、報表、資產(chǎn)臺賬、財務(wù)計劃、經(jīng)濟合同、財務(wù)公開底稿等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。

第十二條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財務(wù)公開制度，及時進行財務(wù)公開，公開的內(nèi)容要真實、全面。群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項發(fā)生要逐項逐筆公開。

第十三條規(guī)范化建設(shè)單位必須接受各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門（以下簡稱農(nóng)經(jīng)部門）的審計監(jiān)督，提供真實、準確的資料，并及時公布審計結(jié)果。

發(fā)生下列事項，要進行專項審計：

1.村干部任期屆滿和離任；

2.土地補償費及其他轉(zhuǎn)移性資金的收支；

3.發(fā)生數(shù)額較大的一事一議籌資籌勞的項目；

4.其他重大的經(jīng)濟活動。

第十四條規(guī)范化建設(shè)單位必須實行統(tǒng)一電算化管理，使用農(nóng)業(yè)部認定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》標準的農(nóng)村財務(wù)會計電算化管理軟件，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。

第十五條規(guī)范化建設(shè)單位要定期組織對財會人員有關(guān)財會知識、政策法規(guī)、電算化管理等知識培訓。

第十六條農(nóng)業(yè)部及?。▍^(qū)、市）農(nóng)經(jīng)部門對“全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位”實行動態(tài)管理，定期進行考核抽查。示范單位出現(xiàn)下列情況之一的，取消其“全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位”稱號，收回其稱號牌匾。

1.因財務(wù)問題造成農(nóng)民上訪，經(jīng)核查屬實的；

2.不及時進行財務(wù)公開或進行虛假公開的；

3.主理財小組成員未履行職責的；

4.民主理財民主監(jiān)督無法正常開展的；

5.審計發(fā)現(xiàn)重大財務(wù)問題的；

第9篇：財務(wù)規(guī)范管理制度范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；行政事業(yè)單位

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，是指對于行政事業(yè)單位的日常工作中的財務(wù)收入、支出、預算、分配等方面進行全程的監(jiān)督和管理?！缎姓聵I(yè)單位會計制度》以及《事業(yè)單位會計準則》的頒布實施也讓行政事業(yè)單位的財務(wù)管理有了一個基本的準則及管理體系。這也是我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制下以及社會發(fā)展與國際接軌的需求。對比舊的管理制度，新的管理制度體系與準則更規(guī)范、更具體、更具備原則性。但是，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和經(jīng)濟改革步伐的持續(xù)前進的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化。因此，在服務(wù)對象以及服務(wù)方法也必然要發(fā)生很大變化。取得與支出資金的渠道、方式也與過去有比較大的不同。有鑒于此，新時代行政事業(yè)單位財務(wù)管理應遵循更適應市場經(jīng)濟需要的原則，從管理層次、管理要素以及管理內(nèi)容各方面建立更適應新形勢的體系。我們也可以從行政事業(yè)單位中對于財務(wù)管理以及資產(chǎn)管理兩個方面存在的問題來分析現(xiàn)今財務(wù)管理制度的現(xiàn)狀。

（一）行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度存在的問題

行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度所存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 財經(jīng)紀律觀念淡薄，相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)制度執(zhí)行不嚴格，在日常辦公中依舊是按照以往的習慣、經(jīng)驗來處理問題，對于財務(wù)管理程序、手續(xù)和規(guī)則不去嚴格遵守。

2. 財務(wù)工作缺乏持續(xù)以及連續(xù)性，經(jīng)常存在財務(wù)人員變動的情況，客觀事實上對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作造成了不小的阻礙和波動，也是形成死賬、爛賬的原因。

3. 一些單位對于現(xiàn)今財務(wù)管理中支票、發(fā)票的管理嚴重不足，沒有嚴格按照財務(wù)管理制度制定相關(guān)的票據(jù)管理規(guī)范，即使制定了相關(guān)制度也沒有嚴格實施到日常工作活動中。

4. 行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度的更新和修正往往不夠及時，管理制度的落后容易導致出現(xiàn)一系列財務(wù)問題和糾紛。

（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面的現(xiàn)狀及問題

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題主要有以下幾點。

1. 貨幣資金的管理存在漏洞，導致資金管理存在一定的安全隱患。例如一些單位的出納、會計等職業(yè)存在一人身兼的情況，并沒有按制度嚴格分離，且單位對出納的工作監(jiān)督管理不到位，對庫存現(xiàn)金的清查盤點不嚴格。公款私存、白條抵庫以及大額資金流動使用現(xiàn)金支付等現(xiàn)象依然存在，例如：各類行政事業(yè)性收費、罰沒收入等資金收入不入賬，租金、抵押款等本應列入單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或交存專用賬戶的資金收入未及時入賬，通過虛構(gòu)支出、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)入財務(wù)管理賬戶外的私人賬戶設(shè)置小金庫等現(xiàn)象。

2. 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，目前仍有許多行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的流量和存量管理不夠嚴格，普遍存在“輕管理、重構(gòu)建”的情況，固定資產(chǎn)的維護、使用、出借、調(diào)撥、報廢等等方面的管理不規(guī)范，導致使用效率低下以及資源浪費等現(xiàn)象的普遍存在。造成了國有資產(chǎn)的無謂流失。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在問題的解決對策

（一）對行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度進行完善和加強，建立有效的互相約束和管理機制

在國家宏觀管理機制和相關(guān)規(guī)章制度下，行政事業(yè)單位也要因地制宜、對癥下藥，結(jié)合本單位的實際情況和存在的漏洞等方面，建立切實可行的會計核算流程和財務(wù)管理制度，進一步完善對于財務(wù)管理方面的管理機制，并在日常管理和監(jiān)督工作中嚴格執(zhí)行。對單位財產(chǎn)的審批流程，現(xiàn)金的管理，審批權(quán)限的制定，財務(wù)預算及計劃的制定實施，資金的支出、收入、籌集使用等等方面，都應有具體且明確的規(guī)定。并且遵循可操作性及適用性原則，在財務(wù)制度條文制定的表述上盡量做到通俗易懂，一針見血。并且能夠緊密結(jié)合日常會計核算的內(nèi)容，避免空話、虛話和套話。單位流動資金、固定資產(chǎn)等都必須定期審核，必須做到賬賬相符。并且應定期對單位會計核算流程以及財務(wù)管理制度的執(zhí)行效果進行評核，做到及時更新以保證不落后于國家財經(jīng)法律法規(guī)的相關(guān)變動。

（二）完善的資產(chǎn)管理制度，是行政事業(yè)單位財務(wù)管理中重要的一環(huán)

第一，加強單位固定資產(chǎn)管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》所列條例對單位固定資產(chǎn)管理列出健全的管理制度。第二，管理制度中包括國有資產(chǎn)登記制度、財產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)入庫驗收規(guī)范、制度等，以及單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度，嚴格確保實行，以確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的完整與安全。

（三）強化預算管理，加強預算約束力度與核算精確性

在行政事業(yè)單位日常財務(wù)管理工作流程中對收入支出資金預算的制定和執(zhí)行消耗了非常大的工作比例，可以看出，預算管理在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中占據(jù)了很重要的地位，所以，不僅在編制預算時要盡量精確，還應加強預算制定和執(zhí)行的監(jiān)督力度，保證在預算的制定和執(zhí)行情況一整個工作流程順利進行，并且不偏離實際。絕不能出現(xiàn)“只重預算執(zhí)行、忽視編制和評價工作”的現(xiàn)象，另外，加強細化預算收支項目，貫徹政府收支分類改革措施，保證預算與實際基本相符。

（四）強化行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設(shè)，確保財務(wù)管理工作的順利進行

1. 在行政事業(yè)單位中，各部門領(lǐng)導應主動發(fā)揮帶頭作用，組織學習財務(wù)管理制度以及國家相關(guān)的財務(wù)管理法律法規(guī)，并認真貫徹到平常的工作中，能夠充分認識到財務(wù)管理的重要性，在日常工作中切實、認真的履行財務(wù)管理制度。

2. 提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)教育水平，定期組織單位中財會及審計人員學習，不斷提高財會及審計人員的各項素質(zhì)，在今后的財務(wù)管理工作中更加得心應手，且能夠嚴格遵守財務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定，在財務(wù)管理日常工作中嚴格按照相關(guān)制度施行。定期舉行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，加強財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平。保證整個財務(wù)管理團隊能夠適應新時期財務(wù)管理新形勢的需要。并對表現(xiàn)突出的人員予以相應的獎勵。

三、結(jié)語

總的來說，隨著現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及我國經(jīng)濟體系的不斷完善，行政事業(yè)單位財務(wù)管理顯得也越來越重要，所以，進一步規(guī)范財務(wù)管理制度以及強化行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門的管理職能，使其能夠充分發(fā)揮應有的作用，是促進行政事業(yè)單位健康良好的發(fā)展步伐，更高效的為社會發(fā)揮作用、做好服務(wù)的重要保障。

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