道路建設規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：道路建設規(guī)劃方案范文

一、城市總體規(guī)劃成果完善、報批及控詳規(guī)編制工作。規(guī)劃局根據(jù)項目進度安排，做好銜接等工作，全力配合中規(guī)院工作，推進城市總體規(guī)劃成果完善和報批工作。在城市總體規(guī)劃編制工作完成后，規(guī)劃局初步計劃用3-5年實現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設用地54平方公里控詳規(guī)全覆蓋。明年重點安排江南新區(qū)西片區(qū)、金廠片區(qū)等控

詳規(guī)編制工作。

二、專項規(guī)劃。包括城市景觀規(guī)劃、城區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)道路規(guī)劃和“十二、五”近期建設規(guī)劃。

三、棚戶區(qū)改造工作。明年將二道溝、三道溝作為棚戶區(qū)改造重點。

四、老舊樓改造及環(huán)境綜合整治。規(guī)劃局將積極配合市政府做好舊城區(qū)780棟，400萬平方米住宅的規(guī)劃方案設計工作，做好二道河沿河和建設大街兩側建筑界面綜合整治規(guī)劃方案，提供形象設計依據(jù)。

五、城區(qū)地下管網(wǎng)普查準備工作。2002年以來，我市再也沒有進行大面積補測改、擴建和新建的各種管線，地下管網(wǎng)實時動態(tài)數(shù)據(jù)收集庫工作已中斷七年，管網(wǎng)普查失去了連續(xù)性，普查成果應用失去了實時依據(jù)，造成了不應有的損失。

地下管網(wǎng)普查工作需要多個相同部門協(xié)調進行。為此，建議市政府加大地下管網(wǎng)普查工作力度，夯實城市基礎設施建設的基礎，規(guī)劃局于明年做好前期準備工作，力爭盡快啟動我市地下管網(wǎng)普查，使地下管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)庫正常地發(fā)揮效用，為城市建設和社會發(fā)展服務。

六、數(shù)字城市建設。按照“數(shù)字××地理空間框架建設項目設計書“的要求，明年重點完成城市信息化建設設備購置和基礎測繪工作。

七、建立gps衛(wèi)星服務站。推進××市城市化信息建設工作，建立4個gps連續(xù)運行衛(wèi)星參考服務站。

八、建設規(guī)劃展覽館。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，城市總體規(guī)劃要向社會公示，擴大公眾參與規(guī)劃的透明度，充分聽取群眾的意見和要求；《政府信息公開條例》規(guī)定，全面推進規(guī)劃行政公開，做好批前公示，規(guī)劃成果公示和規(guī)劃行政許可審批公示，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，努力打造“陽光規(guī)劃”。同時，也可以充分展示××城市形象和良好風貌。為此，建設規(guī)劃展覽館勢在必行。建設規(guī)劃展覽館建筑面積3000平方米和沙盤模型，向社會展示城市規(guī)劃。作為“數(shù)字城市”試點城市，需建設信息平臺辦公面積1800平方米，與規(guī)劃展館捆綁聯(lián)建。

九、幾條城市道路的規(guī)劃。規(guī)劃的重點是：完善繞越線西昌立交與濱江西路、新華大街的連接。提出繞越線與城市干道的連接規(guī)劃方案。福明路、文明路、光復路道路性質做相應調整，重新確定道路紅線寬度。濱江西路性質做相應調整，貨運車輛及其配貨站調整到城市出入口及繞越線上。延伸濱江東路（佐安河口至二道江橋）規(guī)劃。

第2篇：道路建設規(guī)劃方案范文

一、主要做法

（一）以制度建設為保障，加強領導，精心組織。在環(huán)境整治和新農(nóng)村建設過程中，我們注重以制度配套為保障，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨政班子成員任副組長，新農(nóng)村建設辦公室、村鎮(zhèn)建設辦公室等部門主要負責人為成員的環(huán)境整治新農(nóng)村建設領導小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調指揮；原創(chuàng)：制定了環(huán)境綜合整治工作方案和實施細則，在領導小組的統(tǒng)一領導下，由各成員單位按照職能分工成立了9個專業(yè)項目工作組，各工作組都制訂了工作方案，并與領導小組簽訂工作目標責任書，將指標層層分解，對各村的環(huán)境綜合整治情況納入年度考核，采取組長碰頭、工作調度、現(xiàn)場辦公等多種形式每月召開一次調度會議，集中力量解決工作中遇到的問題。對鎮(zhèn)主要路面公用設施責任到人并簽訂包保責任書，鎮(zhèn)城管監(jiān)察大隊會同派出所、城建辦等部門采用綜合執(zhí)法的形式不定期清理沿街亂擺亂放。通過強化組織管理，調動了全鎮(zhèn)干部群眾的積極性，形成了有人抓、有人管、有人辦的良好局面。

（二）以輿論宣傳為先導，積極引導，廣泛發(fā)動。開展環(huán)境整治建設社會主義新農(nóng)村，宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、引導全民參與是關鍵。為確保鎮(zhèn)村規(guī)劃及環(huán)境綜合整治工作既深入人心又形成合力。我們高度重視，通過多種途徑進行發(fā)動和引導：一是輿論引導。鎮(zhèn)村兩級通過橫幅、標語、宣傳窗、大型宣傳牌、黑板報等形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)村規(guī)劃、環(huán)境整治的目的和意義，營造了良好的輿論氛圍。二是載體推動。通過開展評選“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“精神文明一條街”和發(fā)放環(huán)境整治倡議書等活動，使廣大群眾在參與創(chuàng)建活動中形成了人人為環(huán)境保護做貢獻的共識。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全鎮(zhèn)共有4000多人次參加了鎮(zhèn)政府組織的環(huán)境綜合整治活動，有效的推進了整治工作的進展。三是經(jīng)驗交流，在社會主義新農(nóng)村建設中，我鎮(zhèn)專門召開相關部門及各村書記研討會10余次，各村根據(jù)自身情況提出了鎮(zhèn)村規(guī)劃的建議和意見以及切實可行的環(huán)境綜合整治措施，有效的促進了我鎮(zhèn)工作的開展。

（三）以科學規(guī)劃為龍頭，高點定位，全面建設。建設社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。我們在建設社會主義新農(nóng)村過程中，把鎮(zhèn)村建設規(guī)劃的編制工作作為重中之重。在鎮(zhèn)總體規(guī)劃方面，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展為目標，以解決制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”為原則進行了新一輪的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，注重土地開發(fā)建設的優(yōu)化配置，推動土地開發(fā)利用模式由“沿路開發(fā)”向“功能分區(qū)”轉變，新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃對全鎮(zhèn)進行了功能分區(qū)，即：文化行政區(qū)、工業(yè)園區(qū)，糧食主產(chǎn)區(qū)、礦區(qū)。在村莊規(guī)劃方面，我們對全鎮(zhèn)各個村莊的現(xiàn)狀逐一進行調查分析，并借鑒外地經(jīng)驗，實施以點帶面，分層次來推進村莊規(guī)劃。一是試點引路。以馬樓村為規(guī)劃試點，充分調查研究該村的人口結構、勞動力、就業(yè)渠道、村民居住習慣以及對住宅戶型要求等，對村莊發(fā)展方向、用地規(guī)模、總體布局和村莊內部道路的配套、路燈設置、垃圾處理、草堆圈舍的處理以及農(nóng)民住宅方案等都進行了詳細系統(tǒng)的規(guī)劃，為村莊建設規(guī)劃工作的開展開了一個好頭。二是分層次推進。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，擬分為三個層次編制規(guī)劃。一類為示范村，即列入市委新農(nóng)村建設的10個示范村；二類為先行村。即人口規(guī)模較大、歷史悠久、特色明顯的村莊有21個，規(guī)劃層次相對降低；三類為一般村，即其他村莊計14個，以規(guī)劃明確四至界限為主。截至目前，鎮(zhèn)總體規(guī)劃和馬樓村試點村的規(guī)劃已經(jīng)完成，谷堆、東落、前萬、東故等示范村已完成初步規(guī)劃，正在進一步修訂完善。

（四）以環(huán)境整治為突破，集中整治，美化容貌。結合社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)境集中整治活動，按照高標準、高起點規(guī)劃原則，制定了《北宿鎮(zhèn)村容整潔標準》，組織專門人員，集中打掃衛(wèi)生，清理街道“五大堆”和街道兩側的牛皮癬，對各種亂堆、亂放、亂搭建進行了集中整治，有條件的村莊進行路面硬化和道路兩側綠化，安裝路燈、設立垃圾箱，原創(chuàng)：并落實待遇實行專人負責，掀起了全民動手，萬物搬家的環(huán)境整治活動，為新農(nóng)村示范村建設打下了良好基礎。結合環(huán)境整治，我們不斷完善基礎設施建設，今年以來，順利完成了北屯村壓煤搬遷任務，目前正在實施霍村小康樓建設；完成北宿中學西創(chuàng)業(yè)大道的瀝青鋪設、綠化工作；原華光影院西側和北宿花園對過擬建的高標準水沖式公廁已進入施工階段；利用北宿中學南、嵐?jié)繁痹晨由辖ㄔO了一處占地面積48700平方米的花園廣場，現(xiàn)土建工程已經(jīng)結束，即將進入綠化階段。

二、下步工作計劃

回顧總結我鎮(zhèn)開展的鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進地區(qū)的經(jīng)驗，仍有一定差距，群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步，我們將認真對照上級要求，繼續(xù)在以下四個方面加大力度：

一是繼續(xù)加強宣傳，營造全民參與的氛圍。采取多種形式，不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設社會主義新農(nóng)村的宣傳教育，通過對全社會的廣泛宣傳，進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。

二是實行規(guī)劃下鄉(xiāng)活動。把新農(nóng)村的建設規(guī)劃方案展示給群眾，廣泛聽取群眾意見，不斷修正完善，努力使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局鎮(zhèn)村生產(chǎn)、生活區(qū)；在落實村莊規(guī)劃過程中，嚴格按照“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一個法”的要求貫徹執(zhí)行，確保規(guī)劃的嚴肅性。

第3篇：道路建設規(guī)劃方案范文

為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善全縣人居環(huán)境，切實維護城鄉(xiāng)整體利益和改善民生，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領導，實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率管理，促進全縣經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）、《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)，結合我縣實際，制定如下實施意見：

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

按照“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學決策”的規(guī)劃編制工作方針，認真做好縣域、縣城、鎮(zhèn)（區(qū)）、村莊四個層次的規(guī)劃工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。各行政和行業(yè)主管部門要按照各自職責，認真抓好土地利用、環(huán)境保護、綜合交通、水利、綠化、人防、環(huán)衛(wèi)、消防、電力、通訊、郵政、燃氣、給水、排水、廣電等專項規(guī)劃的編制工作，各專項規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調相銜接。

縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)內的控制性詳細規(guī)劃和重要地段的修建性詳細規(guī)劃，由縣規(guī)劃局組織編制；各鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由各鎮(zhèn)區(qū)組織編制。

城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須符合國家相關法律法規(guī)和技術規(guī)定，且必須委托高資質的規(guī)劃設計單位進行編制，重大規(guī)劃、重要地段規(guī)劃且符合招投標條件的項目，必須通過招投標確定規(guī)劃編制單位。各鎮(zhèn)區(qū)必須將必要的規(guī)劃經(jīng)費納入本級財政預算；要重視和加強規(guī)劃隊伍建設，引進必要的規(guī)劃技術管理人才，定期進行崗位技術培訓。

二、嚴格規(guī)劃審批程序

縣規(guī)劃局為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，縣建設、國土等部門按照各自職能分工密切配合做好相關工作，共同搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

凡單位和個人申請建設的項目，必須由縣規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃及有關法律法規(guī)按下列程序審批：

（一）按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的項目，以劃撥方式征用土地的，建設單位必須向縣規(guī)劃主管部門申請建設項目規(guī)劃選址，在取得建設項目規(guī)劃選址意見書后，方可進行項目可行性研究、環(huán)境評估、項目審批等相關手續(xù)；凡需以出讓方式提供土地的，由縣規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發(fā)強度等規(guī)劃條件后，方可出讓使用土地。

（二）建設單位在取得建設項目（審批、核準、備案）等批準文件后，向縣規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃設計要點；建設單位在依法取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向國土管理部門申請用地手續(xù)。

（三）建設單位規(guī)劃建設方案或修建性詳細規(guī)劃方案，必須按縣規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃技術要點進行編制，縣城規(guī)劃區(qū)內的直接報縣規(guī)劃局審查。今后縣城規(guī)劃區(qū)內，除縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園和民營科技創(chuàng)業(yè)園外，一律不得新上工業(yè)項目，現(xiàn)有企業(yè)不得就地擴能?？h城規(guī)劃區(qū)沿街建筑和建筑群要精心設計，力求錯落有致、美觀大方。所有門面不準再設置卷簾門，墻體立面設計品位要高，色彩要與建筑風格相協(xié)調。縣城規(guī)劃區(qū)以外的建設單位報審的規(guī)劃建設方案，經(jīng)所在鎮(zhèn)初審同意后，報縣規(guī)劃局審查。

（四）縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會；縣城、各鎮(zhèn)建設單位報審的規(guī)劃建設方案經(jīng)縣規(guī)劃主管部門審查同意后，報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審批；沿街沿路重點建筑規(guī)劃建設方案要報縣委、縣政府主要領導、分管領導審定。特殊地段和重要節(jié)點的規(guī)劃建設方案由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會報請縣政府常務會或縣委常委會審定，重大項目的規(guī)劃建設方案由縣四套班子會議集體討論審定，經(jīng)審批后的規(guī)劃建設方案報縣人大常委會備案。

縣開發(fā)區(qū)、上岡產(chǎn)業(yè)園受縣規(guī)劃主管部門委托，其建設項目規(guī)劃建設方案由園區(qū)審核，園區(qū)管委會審批，并報縣規(guī)劃主管部門備案；重大項目、經(jīng)營性土地開發(fā)項目規(guī)劃建設方案經(jīng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報縣審批；縣開發(fā)區(qū)沿街規(guī)劃建設方案，要報縣委、縣政府主要領導審定。民營科技創(chuàng)業(yè)園及各鎮(zhèn)建設項目由所在鎮(zhèn)審核，報縣規(guī)劃主管部門按程序辦理審核、報批手續(xù)。

建陽鎮(zhèn)整體納入縣城規(guī)劃管理范圍。

（五）村（居）民建房必須到新規(guī)劃的集中居住區(qū)、中心村建設；村（居）民建房經(jīng)所在村（居）民委員會簽署意見，報鎮(zhèn)審核同意后，由縣規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

三、規(guī)范規(guī)劃建設行為

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，對建設項目嚴格實行規(guī)劃許可，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設項目都必須依法辦理建設用地選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證以及鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證（含臨時用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證，以下統(tǒng)稱規(guī)劃許可證）。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)所有沿街沿路建筑必須按規(guī)劃足夠退讓建筑控制紅線。取得規(guī)劃許可證的單位、個人要嚴格按照規(guī)劃許可的內容進行建設。凡不依法申領建設規(guī)劃許可證或擅自改變建設規(guī)劃許可內容，均按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定予以處理。

縣城規(guī)劃控制區(qū)、各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)必須按照縣城總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和集中居住區(qū)規(guī)劃進行建設，不得零散建設。提倡鼓勵農(nóng)民（居民）聯(lián)建公寓式住宅，禁止農(nóng)民（居民）在縣城建成區(qū)和規(guī)劃建成區(qū)內建設住宅。新建、擴建農(nóng)民（居民）集中居住區(qū)可按規(guī)劃由個人自建，或由村統(tǒng)建、代建，嚴禁以農(nóng)民（居民）集中居住區(qū)名義變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。

切實加強對縣域主要交通道路（除各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)外）兩側的規(guī)劃控制，對公路管理控制區(qū)范圍（國道、高速公路道路紅線兩側不少于250米，省道道路紅線兩側不少于200米，縣道道路紅線兩側不少于100米，鎮(zhèn)（村）道道路紅線兩側不少于50米）和不準建筑區(qū)范圍（國道、高速公路、省道道路紅線兩側不少于50米，縣道道路紅線兩側不少于25米，鎮(zhèn)（村）道道路紅線兩側不少于15米）的所有建設項目，嚴格按照文件規(guī)定審批。

四、健全規(guī)劃管理制度

（一）公示制度。要加大規(guī)劃審批和執(zhí)行公開力度，實行陽光規(guī)劃。經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃要向社會公布，任何單位和個人都應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，并有參與、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施的權利；編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須依照有關規(guī)定，明確強制性內容，并向社會公示；重大規(guī)劃方案的評審論證意見，審批成果及控制指標，應通過不同形式及時公布；建設單位在進入建設工程施工現(xiàn)場時，應當在顯著位置將批準的規(guī)劃許可證號、面積、層數(shù)、建筑高度、使用性質及附件、附圖的內容公示于眾。對未進行規(guī)劃驗收或驗收不合格的行為，可通過媒體進行，公布建設單位的名稱、建設工程的名稱及其所在位置和違反規(guī)劃的事實。

（二）聽證制度。為充分體現(xiàn)行政許可的公開、公平、公正的原則，合法有效實施規(guī)劃管理，積極推行規(guī)劃聽證制度?？h規(guī)劃主管部門和各鎮(zhèn)區(qū)要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定，對村（居）民和利害關系人要求聽證的建設項目，在按法定程序進行聽證、認真聽取當事人意見的基礎上，作出許可決定。

（三）專家咨詢評審制度。為保證規(guī)劃的科學性和前瞻性，建立健全專家咨詢評審制度。聘請省內外知名規(guī)劃專家組成規(guī)劃咨詢評審委員會，作為政府重大規(guī)劃決策咨詢機構，為各類重大決策、規(guī)劃方案和專題研究提供前期咨詢，并對規(guī)劃方案的科學性、合理性進行論證，提出建設性修改意見。

（四）集中審批制度。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會的職能，強化規(guī)劃審批民主與集中制度，堅持民主決策和科學決策，統(tǒng)籌對城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導和監(jiān)督?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會原則上每月召開一次會議，對評審后的規(guī)劃方案進行研究并集中審批，審批后的規(guī)劃方案任何單位和個人不得隨意更改；會議的具體組織安排由縣政府辦公室負責。

五、強化規(guī)劃監(jiān)督工作

對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設項目，縣規(guī)劃主管部門要實行全過程監(jiān)督管理，嚴格把好“五關”，即認真把好規(guī)劃方案（含建筑風格、建筑色彩、建筑亮化、工程管線、市政道路、綠化、停車及其他附屬設施等）審查關、建筑施工圖紙（建筑物功能、沿街不得設計間間清和不得使用卷簾門等）審核關、社會公示關、建設項目跟蹤管理關、竣工驗收關。要加強對違法建設的查處力度，建立防違、控違的有效機制，按照分級管理的原則，縣規(guī)劃局主要負責縣城中心區(qū)域內的違法建設的查處（北至陳堡變電所南側小河及延伸到規(guī)劃中的劉家墩路，南至森達路，西至建寶路，東至西塘河）。各鎮(zhèn)區(qū)、村、社區(qū)及住宅小區(qū)按照屬地管理，為違法建設巡查的第一責任人，對正在實施的違法建設或違反規(guī)劃建設的單位和個人必須進行有效制止，如不能立刻制止的，可由所在鎮(zhèn)區(qū)申請縣規(guī)劃主管部門配合，按法定程序進行處罰。對影響城鄉(xiāng)規(guī)劃尚可采取改正措施的，由所在鎮(zhèn)區(qū)向規(guī)劃主管部門申請，縣規(guī)劃主管部門下達限期改正通知書，并依法處以罰款；嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的，如屬違法占地的，由縣國土管理部門責令停止建設、限期拆除；在原有土地上進行違法建設的，由縣規(guī)劃主管部門責令停止建設、限期拆除?？h規(guī)劃部門要牽頭會同國土、建設、城管等部門，定期進行聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處各類違法建設。在今后城市建設改造拆遷時，違法建設一律不予補償。

第4篇：道路建設規(guī)劃方案范文

關鍵詞：住房建設規(guī)劃城市規(guī)劃 銜接機制

前言社會對規(guī)劃關注的深度和廣度,社會各界對于規(guī)劃參與的積極性不斷上升，城市規(guī)劃已不僅僅只是規(guī)劃師的技術性工作，更是政府和規(guī)劃職能部門的法定工作，也是社會每一位公民、利益相關的城市政府部門的重要責任和義務。規(guī)劃參與的必要性、廣泛性、系統(tǒng)性必須引起各級政府的重視，使規(guī)劃參與機制在規(guī)劃編制過程中得到體現(xiàn)，并且在規(guī)劃實施、監(jiān)督檢查過程中發(fā)揮其應有的作用。

1、我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思考

建國以后，我國的城市規(guī)劃經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程，在“十一五”期間，為滿足大規(guī)模經(jīng)濟建設的需要，約有150個城市進行了初步規(guī)劃，有些城市還編制了部分詳細規(guī)劃，一批城市按照規(guī)劃初步形成了現(xiàn)代城市的框架，并對以后城市的進一步建設和發(fā)展奠定了基礎。1958年后，城市規(guī)劃的發(fā)展出現(xiàn)了失誤，到60年代初期，作出了暫時不搞城市規(guī)劃的錯誤決策。期間，城市規(guī)劃工作幾乎停滯，導致一些城市發(fā)展失控，管理混亂，造成了難以挽回的損失。1979年以來，城市規(guī)劃工作重新受到重視，得到了迅速恢復和發(fā)展。1989年12月26日，我國頒布了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，使城市規(guī)劃走上了法制的軌道。特別是1996年國務院下發(fā)了《關于加強城市規(guī)劃工作的通知》，它是在總結了近年來城市規(guī)劃工作經(jīng)驗的基礎上，依據(jù)“兩個根本性轉變”和科教興國與可持續(xù)發(fā)展“兩個戰(zhàn)略”作出的重要決策。該文件充分肯定了城市規(guī)劃作為政府宏觀調控重要手段的地位和作用，要求各級政府切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性，切實發(fā)揮城市規(guī)劃對城市土地和空間資源的調控作用，促進城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。要求在城市發(fā)展上改變以往盲目擴大規(guī)模的外延式發(fā)展模式，走優(yōu)化城市結構、完善城市功能、集中統(tǒng)一管理的道路，提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。

目前我國的城市規(guī)劃，大多是按照如下的步驟進行：資料的收集和研究社會經(jīng)濟狀態(tài)分析確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向確定城市規(guī)劃的目標根據(jù)目標分解為具體指標按照以上問題提出不同的規(guī)劃方案研究不同方案的利弊確定總體規(guī)劃按照總體規(guī)劃進行分區(qū)規(guī)劃詳細規(guī)劃近期實施方案制定建設規(guī)劃的管理。通常情況下，規(guī)劃的重點在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃的著眼點是城市的社會經(jīng)濟的發(fā)展。雖然在有關城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，但在實際操作時由于缺乏必要的保證措施和有效的實施手段，往往忽略了資源和環(huán)境的問題，而把主要注意力放在人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展上。

改革開放以來，我國的城市化進程明顯加快，但與此同時，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎設施特別是道路交通設施嚴重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題一方面對城市居民的生產(chǎn)、生活帶來了現(xiàn)實的負面影響，同時也給城市系統(tǒng)的正常運轉和今后的長期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國國情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項重大課題。由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)，如：由于城市規(guī)劃編制時目標不夠完善，在分析確定城市發(fā)展目標時缺乏資源和環(huán)境的約束，導致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足；由于我國正處于經(jīng)濟轉軌時期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實施與規(guī)劃還有相當距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。

近十年來，我國絕大部分城市的住房建設快速發(fā)展，取得了巨大成績，居民住房條件顯著改善。但隨著房地產(chǎn)市場持續(xù)快速增長,尤其是住房價格漲幅超過居民收入增幅的情況下，如何進一步健全住房制度和加快住房保障建設，成為擺在政府面前的一項重要命題。住房開發(fā)建設要以人為本，從實際出發(fā)，為改善城市居民的居住生活條件服務。

2、住房建設規(guī)劃與城市規(guī)劃的關系

住房建設規(guī)劃以住房建設為工作對象,城市規(guī)劃以城市為工作對象,工作對象之間有著重合與交叉的關系,因此規(guī)劃之間也存在著密切的關系 ，37 號文件指出住房建設規(guī)劃要“納入當?shù)亍晃濉l(fā)展規(guī)劃和近期建設規(guī)劃”?！笆晃濉币?guī)劃是地方人大審批的代表地方事權的最全面綜合的規(guī)劃,近期建設規(guī)劃是城市規(guī)劃的法定規(guī)劃系列中的重要組成部份。由此可見,住房建設規(guī)劃通過納入到這兩個法定規(guī)劃從而間接地確定了自己的法定地位。

城市規(guī)劃是一項綜合性的規(guī)劃,無論是總體規(guī)劃,還是控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃,都包括居住、公共服務事業(yè)(商業(yè)、教育、醫(yī)療等) 、交通、市政、綠地系統(tǒng)等多個專項的用地規(guī)劃,城市規(guī)劃是各方面內容的統(tǒng)籌部署和綜合協(xié)調。而住房建設規(guī)劃屬于對居住設施(住房) 這一專項內容的規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃是城市在一定時期內(15～20 年) 的全局規(guī)劃,控制性詳細規(guī)劃則反映了城市總體規(guī)劃在空間上的局部實施,一般是城市中的某片地塊(新區(qū)或中心區(qū)等)；近期建設規(guī)劃則反映了城市總體規(guī)劃在時序上的局部實施,通常是5 年內的階段實施內容。城市規(guī)劃的各個類型相互銜接逐步深入、細化,將城市空間布局推向實施。 我們需要通過一些重要的專項規(guī)劃來將城市規(guī)劃各階段、各類型中的專項內容自上而下地銜接起來。從這個角度來看,住房建設規(guī)劃有助于推動城市規(guī)劃各階段、各類型在居住用地與住房建設方面規(guī)劃內容的銜接與落實。

3、住房建設規(guī)劃與城市規(guī)劃各類型的銜接方法

3.1城市總體規(guī)劃――目標上的銜接

《城市規(guī)劃編制辦法》(2006 版) 要求城市總體規(guī)劃(中心城區(qū)規(guī)劃) 的編制內容應包括:“研究住房需求,確定住房政策、建設標準和居住用地布局;重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準”。這與住房建設規(guī)劃中三類住房的建設目標、建設總量、居住用地供應總量、城市舊區(qū)改造等幾方面密切相關,尤其是城市總體規(guī)劃編制內容中“研究住房需求,確定住房政策”,是二者銜接的重點。

城市總體規(guī)劃作為較長一段時間內(15 ～20年) 的綜合性規(guī)劃,必然跨越3～4 版住房建設規(guī)劃,因此城市總體規(guī)劃應充分預見到未來城市發(fā)展中的住房需求,確定各類居住用地較為合理的建設標準和空間布局,為住房建設規(guī)劃的滾動修編提供明確連貫的目標、科學合理的建設標準和居住用地的空間布局。從這個意義上來說,城市總體規(guī)劃與住房建設規(guī)劃在建設目標上應充分銜接。

3.2控制性詳細規(guī)劃――指標上的銜接

控制性詳細規(guī)劃是依據(jù)城市總體規(guī)劃對具體地塊的土地利用和建設提出控制要求。37 號文件要求在住房建設規(guī)劃的編制內容中“明確新建住房結構比例。‘十一五’時期,要重點發(fā)展普通商品住房。自2006 年6 月1 日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90m2以下住房(含經(jīng)濟適用住房) 面積所占比重,必須達到開發(fā)建設總面積的70 %以上?！边@就對側重于指標的控制性詳細規(guī)劃提出了要求?？刂菩栽敿氁?guī)劃應通過規(guī)定居住用地的住宅建筑套密度和住宅面積凈密度等強制性指標,保證居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃中各類套型(特別是中小套型) 住房的數(shù)量和建設標準,推動住房建設規(guī)劃的實施。

在計劃經(jīng)濟時代,我國的住房建設非常重視固定資產(chǎn)投資總額和房屋建設面積總量的指標,將其作為我國住房建設發(fā)展水平的衡量標準,而這些總量指標實際上卻無法反映住房套數(shù)這個反映社會總體居住水平的實際情況。從意義上來看,控制性詳細規(guī)劃應在總體規(guī)劃確定了各類住房的建設標準和空間分布以后,在具體指標上與住房建設規(guī)劃進一步銜接落實。

3.3近期建設規(guī)劃――時序上的銜接

《城市規(guī)劃編制辦法》(2006 版) 指出,近期建設規(guī)劃要“確定近期居住用地安排和布局”,在編制中我們通常設立項目庫與年度實施計劃與“十一五”規(guī)劃對接。住房建設規(guī)劃在納入“十一五”規(guī)劃后,其內容將與“十一五”規(guī)劃的內容一起,通過近期建設規(guī)劃的項目庫與年度實施計劃予以落實,因此住房建設規(guī)劃與近期建設規(guī)劃的銜接重點在于建設時序的安排,特別是經(jīng)濟適用房等政策保障性住房在近期建設規(guī)劃中的項目年度實施計劃。

第5篇：道路建設規(guī)劃方案范文

（一）強化規(guī)劃統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)化水平。

1、加強規(guī)劃策劃，落實“兩軸三圈”空間戰(zhàn)略。

（1）策劃打造“兩軸”，開展重要節(jié)點規(guī)劃。在南起老城及河口、北至西江新城濱江帶區(qū)域，以新城快線和河楊公路為依托，做好“兩軸”（精品生活服務軸和高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)系軸）策劃。一是開展區(qū)域范圍項目、功能、形象策劃，推動新舊城區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)城融合發(fā)展，提升公共服務水平，推進城市精細化管理。如加快“云谷”整體概念性規(guī)劃暨城市設計的編制，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀地形圖（1：500）的測繪，修改完善了“云谷”交通組織圖、啟動區(qū)效果圖、整體效果圖和總平面圖，組織開展了“云谷”整體概念性規(guī)劃暨城市設計的招投標工作；加快新城快線的建設和形象設計，對新城快線余村段（南起新城快線與324國道交叉點，北至新城快線分叉口）進行優(yōu)化設計，制訂了余村周邊地區(qū)景觀優(yōu)化設計方案；對云浮東站周邊及各條出入主干道進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計，突出宣傳平臺的作用，兼顧實際需要以及整體協(xié)調，使東站站場及周邊一帶的功能配套既實用、便民，又有品位、時尚。二是提早謀劃“兩軸”范圍要發(fā)展的建設用地。將按省住建廳部署，開展“十三五”城市近期建設規(guī)劃編制工作，并加強與云浮市城市總體規(guī)劃的銜接；做好云城組團北片區(qū)、西片區(qū)以及西江新城沿江片區(qū)、中央商務區(qū)以北片區(qū)、河楊公路熱電聯(lián)產(chǎn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等“兩軸”可發(fā)展的建設用地控規(guī)編制工作。其中，已與云城組團北片區(qū)控規(guī)中標單位省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院簽訂技術咨詢合同；云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃與詳細設計已完成征求意見稿；新城中央商務區(qū)以北片區(qū)控規(guī)、文化藝術中心片區(qū)控規(guī)劃正修改完善。

（2）統(tǒng)籌“三圈”相關規(guī)劃。一是組織編制中心城區(qū)重要法定規(guī)劃。目前根據(jù)行政區(qū)劃的調整及市委五屆六次全會精神，對西江新城總體規(guī)劃、六都組團分區(qū)規(guī)劃及六都組團啟動區(qū)控規(guī)進行梳理、調整，把云安區(qū)的商貿(mào)金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、居住、行政服務等功能向西江新城集中，強化西江新城的公共服務功能，增強服務環(huán)境吸引力。南園啟動區(qū)總體規(guī)劃已完成征求意見、批前公示及專家評審會等系列工作，正在修改完善。南園西片區(qū)控規(guī)近日再次報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。二是跟進云浮新區(qū)相關專項規(guī)劃的審批、報備工作。新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎設施建設專項規(guī)劃已印發(fā)實施，并于6月12日與新區(qū)低碳生態(tài)發(fā)展規(guī)劃、水資源環(huán)境保護專項規(guī)劃上報省發(fā)改委備案。三是強化專項規(guī)劃在城市建設過程中的指導作用。根據(jù)行政區(qū)劃調整，充分發(fā)揮“三規(guī)合一”優(yōu)勢，加快新城公共設施、道路豎向、市政管線綜合等專項規(guī)劃編制。其中，新城市政綜合管網(wǎng)專項規(guī)劃已于5月18日上報市政府審批，待按市府辦意見補充批前公示環(huán)節(jié)后再報；已完成新城公共配套設施（教育醫(yī)療文化體育）專項規(guī)劃（征求意見稿)，現(xiàn)正修改完善；新城電網(wǎng)專項規(guī)劃已于3月18日經(jīng)市政府常務會議審議原則同意，現(xiàn)正修改完善。

2、強化規(guī)劃引控，推動現(xiàn)代生態(tài)城市建設。

一是組織開展云浮市生態(tài)控制線劃定工作，構建科學合理、與新型城鎮(zhèn)化相適應的生態(tài)安全格局。已完成生態(tài)控制線調研工作，《云浮市生態(tài)控制線劃定工作方案》已經(jīng)市政府印發(fā)，6月30日確定中標單位為深圳市北京大學規(guī)劃設計研究中心有限公司、云浮市城市規(guī)劃設計院（聯(lián)合體）。二是統(tǒng)籌規(guī)劃西江岸線資源，形成了《西江云浮段岸線資源開發(fā)利用情況研究報告》（包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃布局圖、管理辦法），現(xiàn)根據(jù)相關部門意見修改完善后上報市政府，同時配合西江碼頭整治工作。三是加強新

城北湖啟動區(qū)項目規(guī)劃對接，嚴格對北湖景觀設計、標高進行把關。目前正在細化完善景觀建設工程規(guī)劃設計方案。四是以國家級森林公園的標準劃定新城東山森林公園范圍，推進公園規(guī)劃設計，以此為契機，全面推進森林進城、森林圍城工程。目前已劃定東山森林公園控制范圍，并提交市林業(yè)局作參考。五是統(tǒng)籌編制相關規(guī)劃。修編中心城區(qū)云城組團“三舊”改造規(guī)劃，靈活用好棚戶區(qū)改造和空間管理政策，推進舊城成片連片改造，現(xiàn)正對規(guī)劃修編成果進行公示。六是編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，在全市域內謀劃好資源配置、城市等級、產(chǎn)業(yè)布局等功能，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、土地利用三者相互協(xié)調、相互銜接、相互統(tǒng)一的規(guī)劃體系。目前已落實規(guī)劃經(jīng)費。3、健全規(guī)劃制度，規(guī)范城區(qū)建設管理。

一是強化依法規(guī)劃建設。組織召開了2016年第一次市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議，審議了原鋼鐵廠“三舊”改造項目相關調整事項等6個議題。二是制定切合實際和適合發(fā)展的規(guī)劃技術標準，結合《云浮市中心城區(qū)云城組團城市建設規(guī)劃管理通則》，修訂《云浮市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》，已完成二次征求意見，現(xiàn)正修改完善。三是積極配合省派駐云浮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作。配合到各縣（市、區(qū)）進行調研，協(xié)助與相關單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調接訪群眾規(guī)劃投訴。目前，已綜合形成《云浮市歷史建筑保護情況報告》及《歷史建筑保護工作情況表》報市政府和省住建廳，并按省、市的要求，制定了《云浮市加強歷史建筑保護的實施方案》，現(xiàn)正上報市政府審定。四是健全完善規(guī)劃管理體制。針對規(guī)劃管理體制存在的問題，總結“三規(guī)合一”試點工作以來的實踐經(jīng)驗，研究提出改進建議，已形成了調研報告初稿，現(xiàn)正在修改完善。五是以作為省遙感監(jiān)測執(zhí)法工作試點城市為契機，配合做好我市城市總體規(guī)劃遙感監(jiān)測圖斑核查及違法圖斑處理工作。

（二）配合項目建設，加強規(guī)劃服務。

全力配合省、市重點工作、項目，完善市政等各項基礎設施，依法、高效辦理規(guī)劃業(yè)務，為中心城區(qū)提質提供規(guī)劃服務。今年以來辦理市國土規(guī)劃局來函的業(yè)務案件117宗，其中用地規(guī)劃業(yè)務40宗，工程管理業(yè)務10宗，市政道路業(yè)務7宗，其他業(yè)務60宗；完成修建性詳細規(guī)劃設計30項，竣工驗收測量29宗、放線測量16宗、市政管線測量4宗，完成了云谷項目2.4平方公里1：500全野外數(shù)字化地形測量。在用地選址方面，認真做好云浮新區(qū)互通立交工程、民辦三立鳳凰學校等選址工作，積極配合各類征地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計，對已審批的“三舊”改造項目進行規(guī)劃對接核實并動態(tài)跟蹤管理。在市政交通方面，配合金山路北段、樂誼路西段等道路貫通工程建設，調整完善金山北路（東方路至星巖四路段）及牧羊路、城區(qū)污水管網(wǎng)（恒大城至龍華路段）規(guī)劃線路，核實清云高速跨沿江路規(guī)劃方案、廣梧高速增設云浮新區(qū)互通立交等項目規(guī)劃，修改完善《云城區(qū)國道324沿線企業(yè)戶外廣告規(guī)范管理及環(huán)境整治規(guī)劃（廣梧高速云浮東出口示范段）》，配合完成市區(qū)新建道路命名。

（三）深化“三規(guī)合一”，夯實規(guī)劃基礎。

著力深化“三規(guī)合一”，逐步完善地理信息空間數(shù)據(jù)收集機制。一是加強地理信息平臺建設。重構委內業(yè)務系統(tǒng)結構，開發(fā)基于b/s模式的規(guī)劃展示系統(tǒng)，測試完善地形圖數(shù)據(jù)規(guī)整工具軟件、基礎地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及控規(guī)數(shù)據(jù)整理與數(shù)據(jù)建庫系統(tǒng)等功能，優(yōu)化“三規(guī)合一”應用系統(tǒng)平臺，不斷完善基礎數(shù)據(jù)。二是夯實中心城區(qū)規(guī)劃信息基礎，努力爭取省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點工程專項試點。已形成“一張藍圖”試點工程方案送審稿，并于4月底報市政府審定后上報省住建廳。三是建設集現(xiàn)狀與規(guī)劃成果、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)于一體的、統(tǒng)一的、完整的“一張藍圖”數(shù)據(jù)庫平臺。收集整理更新四組團規(guī)劃信息數(shù)據(jù)、規(guī)劃方案，重點更新新城云谷啟動區(qū)、新城快線二期和中央商務區(qū)的大比例尺地形圖，基本完成六都組團的大比例尺地形圖數(shù)據(jù)規(guī)整入庫，為規(guī)劃編制、審核提供技術支持；完成了云浮市中心城區(qū)gps-d級控制網(wǎng)和四等水準測量項目建設；通過生態(tài)控制線劃定工作整理各部門數(shù)據(jù)，形成各部門數(shù)據(jù)庫結合佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會規(guī)劃報建審批系統(tǒng)建設，完成相關規(guī)范及數(shù)據(jù)建庫的流程梳理和標準制定，完成思勞啟動區(qū)三維空間建模等工作。四是配合市直部門開展城市地下管線普查前期調研準備工作，編制地下管線綜合規(guī)劃，建立綜合管理信息系統(tǒng)等。新城市政管網(wǎng)規(guī)劃已完成初步方案并通過專家論證，現(xiàn)正修改完善；積極配合市城管局草擬我市地下管線建設管理工作方案，已完成初步方案，待報市政府審定后上報省住建廳；召集相關管線單位進行市政管網(wǎng)普查動員，5月28日市政府常務會議已審議通過普查工作方案。五是開發(fā)利用好城建檔案。上半年共整理著錄城建檔案資料1100多份，裝訂入庫220多冊，整理其他資料250多份，接受辦理查閱資料170多次，提供利用120多卷。

（四）加強指導協(xié)調，強化技術服務。

充分發(fā)揮全省“三規(guī)合一”試點市的先行優(yōu)勢，指導開展各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作，協(xié)調解決規(guī)劃沖突問題，提高城鄉(xiāng)空間資源配置的效率。一是加強與云浮新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會的對接，配齊配強駐新城規(guī)劃工作小組，專責協(xié)調、對接新城規(guī)劃編制、實施等工作，主動提供規(guī)劃咨詢服務。二是積極開展全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作。已完成郁南縣“三舊”改造規(guī)劃編制征求意見稿，安塘街總體規(guī)劃送審稿和安塘街消防設施專項規(guī)劃及鎮(zhèn)安鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)安鎮(zhèn)片區(qū)控規(guī)，天堂鎮(zhèn)消防設施專項規(guī)劃初稿；組織相關技術力量幫扶完成我市1條生態(tài)文明村、1條貧困村的建設規(guī)劃。三是配合市重點工作開展。配合開展2016年生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、村督查工作，配合各縣（市）開展工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚申報工作；在人手不足的情況下，調派了8名干部參與園區(qū)建設、“三舊”改造、宜居建設、市道路貫通工作。

我委下半年將強化職能，以攻堅的勁力、改革的措施、實干的作風，重點抓好以下幾方面工作：

（一）加快推進規(guī)劃編制研究。

一是根據(jù)省住建廳的統(tǒng)一部署，加快編制中心城區(qū)“十

三五”城市近期建設規(guī)劃，通過這個法定規(guī)劃進一步梳理、細化各重點發(fā)展片區(qū)、項目的具體建設安排，同時也解決個別建設片區(qū)、項目突破城市總體規(guī)劃的問題。二是對新城近期重點連片區(qū)域進行總體一體化的規(guī)劃設計，形成“總規(guī)--控規(guī)--專項規(guī)劃--項目設計”良性互動的規(guī)劃體系，系統(tǒng)解決城市建設過程中的用地布局、道路設計、配套設施等工程建設問題，強化給排水、道路豎向、管線綜合等市政專項規(guī)劃在城市建設過程中的指導作用，擬于10月完成規(guī)劃成果。三是完成生態(tài)控制線劃定工作。在前期工作的基礎上，年底前完成生態(tài)控制線詳細劃定、調研、建庫等工作。四是加快新城相關規(guī)劃設計，盡快完成《新城快線線位規(guī)劃調整及沿線土地儲備規(guī)劃》、《云谷深化規(guī)劃及設計》、《云谷功能延伸區(qū)城市設計》、《“一帶兩區(qū)”景觀環(huán)境提升（含道路市政）》、《水景中軸的建設策劃》等。五是圍繞全市2016年重點工作，抓緊完成西江新城總體規(guī)劃、轉移工業(yè)園啟動區(qū)總體規(guī)劃和六都組團分區(qū)規(guī)劃以及一批已經(jīng)啟動了的控規(guī)和專項規(guī)劃編制工作。六是啟動云浮市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃招標采購。七是配合相關部門組織編制部門“十三五”規(guī)劃。（二）加強規(guī)劃技術支撐。

一是做好省、市各類重點項目用地規(guī)劃選址及規(guī)劃建設工作。二是配合市國土規(guī)劃局辦理各項業(yè)務案件。三是積極配合市國土規(guī)劃局、云城區(qū)政府做好各類征地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計等工作。四是繼續(xù)配合市城市綜合管理局、市交通局等做好管線普查、市城區(qū)市政道路貫通、各高速公路與市政道路的規(guī)劃建設銜接工作。五是積極配合、協(xié)調全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作，組織、參加各項村鎮(zhèn)學習培訓、技術交流活動，組織相關技術力量對各縣（市、區(qū)）村莊整治進行技術幫扶等。六是加強與云浮新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會的對接，為園區(qū)招商、項目落地提供規(guī)劃依據(jù)。七是籌備召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2016年第二次會議，計劃在市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會框架下成立歷史建筑保護專家委員會，負責全市歷史建筑咨詢、審議和評定等相關工作，完善歷史建筑認定審批程序。

（三）深入推進規(guī)劃信息化。

一是規(guī)整地形圖數(shù)據(jù)。繼續(xù)開展四組團原有地形圖整理入庫，推進新城快線周邊用地和“兩軸”片區(qū)地形圖測繪及入庫工作，計劃年底完成中心城區(qū)約300平方公里的基礎底圖，為規(guī)劃編制、管理及基礎設施規(guī)劃提供依據(jù)。二是完善地理信息標準建設。在使用中完善全市大比例尺地形圖采集及入庫標準和更新制度，完善規(guī)劃編制數(shù)據(jù)入庫標準。爭取年底前申報相關標準并爭取獲得獎項。三是落實三維建模工作。計劃開展“云谷”片區(qū)三維建模工作，逐步推進西江新城三維模型建設，并計劃年底前完成。四是推進市區(qū)管線普查工作。配合市牽頭部門，計劃年底前完成城市地下管線普查工作，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃，為城市規(guī)劃建設和管理提供詳實可靠的基礎資料，為城市建設和發(fā)展打下堅實的基礎。五是統(tǒng)一規(guī)劃信息化管理模式。計劃引進佛山市的先進規(guī)劃管理信息系統(tǒng)技術和經(jīng)驗，并向四個組團規(guī)劃管理部門推廣，利用規(guī)劃“一書三證”管理信息系統(tǒng)和規(guī)劃項目總平面及建筑單體審核入庫系統(tǒng)，將規(guī)劃審批管理信息及時收集并入庫，實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃管理信息化模式及信息收集系統(tǒng)，解決規(guī)劃管理信息不暢、資料分散和混亂等問題，同時整體提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。

第6篇：道路建設規(guī)劃方案范文

基本情況：

貢川鎮(zhèn)古名為貢堡，距今已有1260年的歷史，位于市北部，距市區(qū)16公里，交通便利，鷹夏鐵路、國道205線縱貫境內，總面積137.8平方公里，小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積約6.5平方公里，建成區(qū)面積為34.1公頃；全鎮(zhèn)下轄15個行政村和1個居委會，有88個村民小組，總人口9432人（非農(nóng)業(yè)人口1036人），全鎮(zhèn)從業(yè)人員1634人，其中從事第三產(chǎn)業(yè)的人員778人。規(guī)劃區(qū)內有攀龍等5個村、居委會，規(guī)劃區(qū)外有新發(fā)沖等11個行政村。根據(jù)集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，從所處的區(qū)域位置和經(jīng)濟發(fā)展的要求考慮，我們把貢川定位于城郊工業(yè)加旅游型小城鎮(zhèn)。

我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的發(fā)展思路：

1、根據(jù)小城鎮(zhèn)建設任務安排，我鎮(zhèn)擬根據(jù)已完成的集鎮(zhèn)6.5平方公里范圍的數(shù)字化測繪地形圖成果，結合2001年修訂完成的集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案，2005年度完成的205國道沿線環(huán)境景觀規(guī)劃和水東工業(yè)集中區(qū)的建設控制性規(guī)劃，聘請有規(guī)劃設計資質單位對我鎮(zhèn)的建設總體規(guī)劃進行科學規(guī)劃，合理布局，堅持產(chǎn)業(yè)支撐、特色帶動；堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧；堅持全面協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展地完善修編，為加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐提供科學藍圖。

2、結合我鎮(zhèn)地處三明、兩個城市聯(lián)盟之間的特殊區(qū)位優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的自然景觀和地貌特色，做好205國道沿線的環(huán)境綠色建設規(guī)劃及分步實施：

1）利用數(shù)字化測繪地形圖的基礎，繼續(xù)聘請有資質設計單位對205國道沿線景觀進行環(huán)境綠化規(guī)劃編制，作出詳細控制性規(guī)劃方案指導沿線各部門、單位進行建設；

2）在三明、市交界處（坑尾自然村）建設高標準的環(huán)境綠化景觀，于國道與沙溪河中間地帶規(guī)劃建設150米的綠地，利用國道東側一個小山頭進行綠化建設，并設置反映特色的標志性構筑物或雕塑；

3）結合貢川電站已形成的廠區(qū)大壩和周圍綠化，對原有景觀進行改造設計，利用已建成的園木貫新村建設，規(guī)劃設計新村大門，利用水電站形成的水面環(huán)境，做好該點的綠化及景觀規(guī)劃建設；

4）做好205國道6.5公里的沿路標準路燈安裝規(guī)劃，2005年已完成新發(fā)沖村至貢川電站2.5公里的標準路燈安裝建設；

5）做好集鎮(zhèn)水東路工業(yè)區(qū)段的企業(yè)門口環(huán)境景觀規(guī)劃設計，于進鎮(zhèn)三叉路口處建設反映我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色及古文化資源的標志性雕塑。

3、按照“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展方向，立足于區(qū)位與資源優(yōu)勢，把發(fā)展小城鎮(zhèn)建設和實現(xiàn)工業(yè)城鎮(zhèn)化相結合，認真抓好工業(yè)化小城鎮(zhèn)的建設方案規(guī)劃和設計。

1）為更加科學、合理和充分利用土地，形成良好的建設投資環(huán)境，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局，支持和鼓勵民營經(jīng)濟集中連片發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)小區(qū)，我鎮(zhèn)委托三明市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對我鎮(zhèn)205國道沿線水東路段用地約2150畝進行科學創(chuàng)新、功能齊全、建設標準、服務便利的控制性規(guī)劃編制。目前為止，已完成開發(fā)400畝工業(yè)用地的平整并配套部分基礎設施，做好二期自來水廠的規(guī)劃建設工作，完成5000KV到16000KV的電力和輸變線路改造，確定了入場項目標準和必備條件，下一步將繼續(xù)加大投資力度，開發(fā)建設用地200畝，建成后，將形成以發(fā)展紡織、輕工業(yè)等項目為主的新型工業(yè)集中區(qū)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺；

2）以發(fā)展機械、建村項目為主的大坂工業(yè)區(qū)位于貢川最北端，是促進三明市區(qū)與城市聯(lián)盟的重要承接點，重點抓好工業(yè)區(qū)2.5平方公里范圍開發(fā)的規(guī)劃工作；

3）同時，為擴大我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)檔次，規(guī)劃沿205國道東側水東路段京朋公司至三福機械公司長約1500米進行集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，結合貢川集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，安排居住用地2.5萬平方米，可新建商業(yè)住宅建筑面積5.5萬平方米，行政辦公及公共設施用地3萬平方米，可形成建筑面積7.8萬平方米和0.9萬平方米的道路、綠化及文化娛樂用地，屆時，將形成水東工業(yè)集中區(qū)山上建設標準廠房，公路沿線立面新穎、造型現(xiàn)代的建筑群，極大提高小城鎮(zhèn)檔次。

4、把發(fā)展小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)項目相結合，繼續(xù)做好古鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設和保護工作。我鎮(zhèn)境內文物古跡眾多，內有省、市級古文物保護單位古城墻、會清橋、陳氏大宗祠、筍幫公棧、正順廟等古建筑30余處，古文化氣氛十分濃厚，具有豐富的人文景觀。

根據(jù)古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)項目工作安排，分步做好古鎮(zhèn)內現(xiàn)存省級保護文物古城墻1300余米的完善維修，目前已完成筍幫公棧舊址的完善修復，建立市筍竹文化陳列館；完成鯉魚島休閑旅游區(qū)的開發(fā)建設，努力建成以“陽光、綠島、碧水、人文”為主題的集種植、養(yǎng)殖、特色餐館、休閑娛樂為一體的具有獨特風格的“綠色生態(tài)”休閑度假區(qū)。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大投資力度，投入資金10萬元，聘請專家做好我鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)旅游保護開發(fā)規(guī)劃建設方案編制；根據(jù)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案，對劃定的古建筑保護區(qū)內古建筑進行修繕，保護區(qū)內道路及其他基礎設施進行修復和履行，逐步形成古建筑保護群落；投入30萬元，修復楊氏公祠，作為筍竹博物展覽館；做好古城墻邊旅游步行道路1.5公里修復建設；結合沙溪河防洪堤修建，建設貢川大橋至衛(wèi)生院區(qū)域的古鎮(zhèn)怡川體育公園，改善古鎮(zhèn)的人居環(huán)境，力爭充分利用古鎮(zhèn)文化旅游資源，深化建設，建設進士巷、古井、古民居、古廟、機垣楊公祠，形成以省級文物保護單位會清橋、古城墻、陳氏大宗祠等連成一體的貢川古文化資源半日游，加大我鎮(zhèn)的旅游資源開發(fā)力度，以旅游帶開發(fā)，推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的穩(wěn)步進行；繼續(xù)進行鯉魚島休閑山莊的二期開發(fā)建設，建設可容納上百人居住的休閑賓館，擴大休閑島的規(guī)劃；

5、繼續(xù)完善基礎設施配套建設，繼續(xù)做好集鎮(zhèn)第二自來水廠的規(guī)劃建設，投資約240萬元，改善集鎮(zhèn)范圍飲水問題和解決新增工業(yè)用水難的難題；繼續(xù)完善集鎮(zhèn)范圍內支路硬化（橋西路和部分新村小區(qū)）及排水溝建設（水東路國道邊）等環(huán)境衛(wèi)生問題；努力做好垃圾無害化處理設施建設；進一步做好集鎮(zhèn)路燈改造完善工作；繼續(xù)做好市場規(guī)劃擴建，擬在原有集貿(mào)市場的基礎上進行往南擴建集家禽交易合農(nóng)副產(chǎn)品交易一體的標準綜合市場，改善集鎮(zhèn)墟日占道、擁擠通行難狀況；同時進行公交及停車場所選址，改善交通環(huán)境，創(chuàng)建一流的人居環(huán)境，提高人民生活水平。

6、要抓住市里實施205國道東改西工程（西門－益口－貢川）的機遇，結合貢川電站壩頭工業(yè)區(qū)，超前規(guī)劃好總面積3.5平方公里發(fā)展生物制藥項目為主的水南工業(yè)區(qū)，重點抓好壩頭200畝工業(yè)地塊的擴建，打造好貢川的第二條經(jīng)濟走廊，做好集鎮(zhèn)西側觀成村、延爽村、集鳳村部分地段的集鎮(zhèn)建設，加大集鎮(zhèn)建設規(guī)模，促進小城鎮(zhèn)建設步伐。

第7篇：道路建設規(guī)劃方案范文

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和《__區(qū)20__-2013年美好鄉(xiāng)村建設工作實施方案》的要求，現(xiàn)就20__-2013年全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作提出如下實施方案。

一、目標任務

按照全市“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總體目標，結合我鎮(zhèn)實際，自20__年10月起，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設工作。20__-2013年安排建設美好鄉(xiāng)村精品村1個（__村__自然村）、一般村1個（落星村落星自然村）、農(nóng)村新社區(qū)2個（__村、__村、__*村），同步實施__省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進計劃，初步打響__*“美好鄉(xiāng)村”品牌。

二、重點工作

結合農(nóng)村清潔工程、土地綜合整治、農(nóng)村新社區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等項目實施，突出抓好村莊規(guī)劃建設、環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村土地整治和農(nóng)村管理創(chuàng)新“五大工程”。

（一）實施村莊規(guī)劃建設

1、完善村莊布點規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調整完善村莊布點規(guī)劃，制作鎮(zhèn)、村兩級村莊布點規(guī)劃示意圖。“四留”即：有歷史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的村莊保留，農(nóng)業(yè)就業(yè)率高的村莊保留，農(nóng)民居住較為密集的村莊保留?！八牟涣簟奔矗嚎拷擎?zhèn)建設規(guī)劃區(qū)的村莊不留，將其納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛等土地整治項目進行重建；靠近農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的村莊不留，將其納入園區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌集中；非農(nóng)就業(yè)率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進行撤并；處在工礦區(qū)和存在自然、地質災害的村莊不留，將其納入有關項目進行搬遷。

2、編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。以保留的自然村為單元，以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準則，以示范村、精品村為重點，尊重農(nóng)民意愿，高標準編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。

3、強化村莊建設管理。在科學安排保留村的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模的基礎上，疏堵結合，引導農(nóng)民向保留的村莊集聚建房，嚴禁在規(guī)劃點外新建住房，尤其要嚴禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯(lián)排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。

（二）開展環(huán)境綜合整治

1、開展__*省道沿線的整治。對__*省道沿線（兩側100米范圍內）全面進行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統(tǒng)一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現(xiàn)象進行整治，并協(xié)調市、區(qū)相關單位對道路沿線進行退讓和綠化。

2、開展舊村整治。對建設美好鄉(xiāng)村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環(huán)境綜合整治要求，并實現(xiàn)村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農(nóng)戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農(nóng)戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎上，農(nóng)戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農(nóng)戶對自家庭院、宅基地和門前道路負責衛(wèi)生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農(nóng)戶的廚房、廁所原則上建在主房內，并自行建設或接入污水處理系統(tǒng)。村莊內不得將畜禽散養(yǎng)，要實行圈養(yǎng)。村莊內不搞一家一戶養(yǎng)豬。

對建設美好鄉(xiāng)村精品村的舊村整治：一是實施村莊環(huán)境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛(wèi)生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當?shù)仫L情，對房屋進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造，全面出新。三是實施桿線規(guī)范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進行整理，確保桿線豎立整齊規(guī)范。四是實施塘壩擴挖工程。對村內溝渠進行疏浚整治，對當家塘壩進行清淤擴挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內、公共綠地、村內道路兩側進行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設水沖式公共廁所，配套污水處理系統(tǒng)，實施農(nóng)村污水凈化工程，有效處理農(nóng)村二次污染。七是實施公共設施建設工程。對村內道路進行硬化，利用村內空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設施。八是實施亮化工程。在村內主干道及廣場架設路燈，進行亮化。

（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平

1、編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項目。利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，編制一批推進生態(tài)養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑觀光、苗木花卉種植以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。

2、推進現(xiàn)有園區(qū)提檔升級。積極指導茂林農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提檔升級，突出特色、擴大規(guī)模、提高效益。

（四）推進土地整治工作

1、扎實推進現(xiàn)有項目。加快推進第一、五、七三個批次的土地復墾，努力做好項目驗收協(xié)調工作，確保在20__年底前全部申報驗收。

2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復墾項目,確保全區(qū)完成600畝,力爭完成1000畝的指標任務。

3、加快建設農(nóng)村新社區(qū)。結合土地整治項目的實施，加快推進向陽、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)建設。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建設標準，開展農(nóng)村社區(qū)設施規(guī)范化建設，在全區(qū)率先將向陽、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)建成文明和諧的農(nóng)村新型社區(qū)。

（五）強化農(nóng)村管理創(chuàng)新

1、培育農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。開展“城鄉(xiāng)同創(chuàng)”活動，把文明鄉(xiāng)風培育作為美好鄉(xiāng)村建設的重要內容。通過在村莊建設文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進行道德宣講、鄰里互助、志愿服務以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進典型，教育引導農(nóng)民群眾樹立良好的文明風尚。

2、提升公共服務管理。進一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區(qū)綜合服務中心，實行集醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化體育、法律服務等于一體的“一站式”服務模式。健全和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障體系，加大農(nóng)民技能培訓和轉移就業(yè)力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，加大農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。

3、加強基層組織建設。選優(yōu)配強村級領導班子，健全村民代表會議、村務公開、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設，加強民主管理、民主決策，依法保障農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設中的主人翁地位和管理權、監(jiān)督權。

三、方法步驟

1、動員部署階段（20__年10月15日前）。制定全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設實施方案，成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，召開動員會議，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設。創(chuàng)建村要組織召開會議，進行宣傳發(fā)動，并由村民自主推選成立美好鄉(xiāng)村建設理事會。

2、規(guī)劃設計階段（20__年10月）。按照規(guī)劃先行的原則，對精品村的地形進行全面測繪，并組織有關單位進行設計，設計方案要因地制宜，要充分聽取當?shù)卮迕翊淼囊庖?，凝聚廣大村民的智慧。

3、啟動實施階段（20__年10月-2013年11月）。創(chuàng)建村對照創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目設計方案和項目施工方案，并組織實施。南莊紅光勝要在年內完成。

4、考核驗收階段（2013年12月）。由鎮(zhèn)組織力量對審定的精品村、一般村進行自查初驗，符合條件的申報區(qū)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組進行考核驗收，驗收達標的予以授牌表彰和獎補。

四、工作要求

1、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃引領，按照高標準、高起點要求編制完成美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著力解決群眾反響最強烈、與群眾利益關系最密切的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性。

3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結合自然地形，依托山水資源，精心設計載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業(yè)、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)理念，努力把創(chuàng)建村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的教育示范基地。

4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村環(huán)境集中整治等有機結合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設工作。

五、保障措施

1、加強組織領導。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。實施鎮(zhèn)領導、有關部門和重點企業(yè)與美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結對幫扶制度。創(chuàng)建村要相應的成立領導組，明確實施美好鄉(xiāng)村建設工作的有效載體，將建設美好鄉(xiāng)村的各項任務真正落到實處。

2、深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發(fā)放一封信、會議動員和現(xiàn)場觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉(xiāng)村建設工作的重要意義，使美好鄉(xiāng)村建設工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設美好家園的良好氛圍。

第8篇：道路建設規(guī)劃方案范文

一、指導思想

“三城同創(chuàng)”工作的指導思想：堅持以人為本的科學發(fā)展觀，以提高人民群眾生活質量為目的，以改善生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為著眼點，以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設為抓手，積極動員組織全社會力量開展“三城同創(chuàng)”活動，努力把我縣打造成生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，逐步走上一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的道路。

實施“三城同創(chuàng)”要堅持八個原則：一是以人為本的原則；二是打造精品的原則；三是堅持綜合整治和大拆大建相結合的原則；四是堅持環(huán)境治理和基礎設施建設相結合的原則;五是全面整治和重點突破相結合的原則;六是堅持建設與管理并重的原則;七是堅持規(guī)劃先行，分步實施的原則;八是堅持政府主導、全民參與的原則。

二、重點工程任務

根據(jù)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)境模范縣城的標準要求，結合平定實際，本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路，重點實施以下工程：

（一）道路建設工程

要立足縣城總體建設規(guī)劃，按照拉大縣城框架、拓展建成區(qū)面積的要求，一方面，要下大力搞好現(xiàn)有骨干道路和街道的拓寬改造，完善路沿、排水等各種配套設施，確保道路上檔升級。另一方面，要因地制宜，科學規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，搞好縣城道路與國省骨干道路以及周邊道路的銜接，高起點、高標準搞好城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設。同時，要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀，下大力搞好道路管護工作。要突出重點抓好:

1.平定路東升段道路改造工程。（責任單位：縣城建局）

2.縣城西外環(huán)二期工程。（責任單位：縣交通局）

3.陽五高速北互通連接線工程。（責任單位：縣交通局）

4.東大街大林山地段與平定路連接線工程。（責任單位：縣城建局、縣城司）

5.東大街洗馬堰村地段與平定路連接線工程。（責任單位：縣城建局）

6.評梅西街西端至西外環(huán)道路連接工程。（責任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）

7.南關村至西外環(huán)道路建設。（責任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）

8.東大街二中口——南坳村道路改造工程。（責任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）

9.縣城小街小巷道路硬化改造工程，完成縣城所有街道的硬化改造任務。（責任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）

第9篇：道路建設規(guī)劃方案范文

健全績效評估制度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查,動態(tài)管理。建立對規(guī)劃實施情況的定期評估制度，實行動態(tài)監(jiān)控。加強重大項目的規(guī)劃研究，對區(qū)域交通基礎設施、重大能源、產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接、公共服務設施等項目在選址前進行規(guī)劃評估，確保項目實施的科學性、合理性和高效性。

一、指導思想和基本原則

一）指導思想

以加快建設現(xiàn)代國際旅游城市為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以實施“十大工程”和“四區(qū)建設”為抓手，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領調控作用，構建“視野前瞻、定位準確、系統(tǒng)完善、管理科學、覆蓋城鄉(xiāng)”新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二）基本原則

編制一批科學性、實用性、操作性強的規(guī)劃，1堅持規(guī)劃指導建設原則。圍繞當前建設重點。指導城鄉(xiāng)建設有序開展。

對已有規(guī)劃抓緊修訂、補充和完善，2堅持適應形勢發(fā)展原則。根據(jù)新的發(fā)展形勢。對未編規(guī)劃抓緊啟動編制。

又著眼長遠和前瞻性的規(guī)劃，3堅持即期長遠結合原則。編制一批既立足當前。增強規(guī)劃的引導性。

與相關專項規(guī)劃相協(xié)調。4堅持規(guī)劃聯(lián)動銜接原則。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接。

二、工作目標和主要任務

一）城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

完善城市、縣和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照建設現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略定位。為城鎮(zhèn)建設提供更合理的框架結構、更充裕的發(fā)展空間和更科學的規(guī)劃指引。年完成市和四縣總體規(guī)劃（含近期建設規(guī)劃）南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及20個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編、修訂，年底前全面完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修訂工作。

近期工作重點：

統(tǒng)籌安排市域交通、供電、防洪等重大基礎設施，1修編《市城市總體規(guī)劃（-2030確定城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和用地功能布局。對旅游、生態(tài)、自然與歷史文化遺產(chǎn)資源保護利用等提出規(guī)劃指引原則。同步完成未來5年的近期建設規(guī)劃”及近期建設區(qū)的控規(guī)編制工作。

突出“古城保護與新區(qū)開發(fā)”并舉；縣以“與中心城區(qū)同城化”為原則，2修編“四縣總體規(guī)劃（-2030依據(jù)《市城市總體規(guī)劃（-2030完成四縣總體規(guī)劃修編。歙縣以“國家級歷史文化名城”為總體定位。做好與中心城區(qū)的銜接，同步完成“近期建設規(guī)劃”開展近期建設區(qū)域的控規(guī)編制；黟縣圍繞西遞、宏村等重要節(jié)點，依托文化遺產(chǎn)密集區(qū)的資源優(yōu)勢，處理好保護與開發(fā)關系；祁門縣以“新城”開發(fā)建設為主要載體，重點開發(fā)建設新城區(qū)，同步改造提升老城區(qū)。

全面修訂全市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，3修訂建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。根據(jù)新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求。以20個特色鎮(zhèn)為重點（名單附后）突出發(fā)展特色和優(yōu)勢，做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模拓展和鎮(zhèn)域村莊協(xié)調建設，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供科學的規(guī)劃指引。

明確重點發(fā)展區(qū)域，4編制南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。立足區(qū)域經(jīng)濟一體化。統(tǒng)籌資源共享、設施共建，形成以中心城區(qū)（含屯溪組團、新城組團、巖寺組團）為核心，海陽組團、歙縣徽城組團為兩翼“一加二”空間結構框架，統(tǒng)籌南部城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展，為市城市長遠發(fā)展奠定基礎。

二）城鄉(xiāng)重點發(fā)展建設區(qū)域規(guī)劃

服務即期建設需要，圍繞“十大工程”建設。年底前完成一批重要區(qū)域、重點項目的規(guī)劃編制和修訂工作，為開發(fā)建設提供翔實的規(guī)劃依據(jù)。古村落保護和開發(fā)利用規(guī)劃可延至年底前完成，村莊建設規(guī)劃由各區(qū)縣政府自行劃定范圍，分區(qū)域、分階段組織編制。

近期工作重點：

以服務景區(qū)為目標，1編制《環(huán)周邊區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》風景區(qū)總體規(guī)劃》指導下。按照“四門洞開，山上山下互動”總體要求，處理好景區(qū)與周邊湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和林場區(qū)域之間的關系，盡快編制完成“景區(qū)外部交通專項規(guī)劃”和“環(huán)周邊區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃”帶動并加快“五鎮(zhèn)一場”建設，提升景區(qū)及周邊城鎮(zhèn)接待能力和容量，形成以風景區(qū)為中心的大大聯(lián)動、大旅游”格局。

控制面積27平方公里的規(guī)模，2編制《高鐵站站前區(qū)綜合規(guī)劃》按照規(guī)劃用地面積10平方公里。通過編制高鐵站站前區(qū)綜合規(guī)劃，實現(xiàn)站前區(qū)樞紐交通與市域和市區(qū)交通的無縫”銜接。按照商貿(mào)旅游、商務辦公、文體娛樂和高品質居住區(qū)的功能定位，編制站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃，為站前區(qū)的開發(fā)建設提供依據(jù)。

東至花山景區(qū)的新安江綜合開發(fā)規(guī)劃。以老街區(qū)域為核心，3編制《新安江綜合開發(fā)工程規(guī)劃》制定西起桃花島。改造提升老城區(qū)沿江風貌，完善旅游服務功能，編制三江口、桃花島和江心洲三個主要節(jié)點周邊的詳細規(guī)劃建設方案。以花山謎窟為核心，拓展城市空間，豐富新型旅游業(yè)態(tài)，新增城鎮(zhèn)建設用地面積3-4平方公里，規(guī)劃建設旅游休閑度假區(qū)。

以加快環(huán)湖區(qū)建設為主題，4完善《太平湖風景區(qū)總體規(guī)劃》按照建設國際一流濱湖旅游度假區(qū)的要求。以環(huán)湖公路為主線，拓展環(huán)湖區(qū)建設用地規(guī)模，完善太平湖總體規(guī)劃內容，為重大項目落地建設提供空間，為太平湖的大發(fā)展、大跨越提供規(guī)劃依據(jù)，年接待能力從80萬人次提升到200萬人次以上。

修訂完善《屯溪老街歷史文化保護整治規(guī)劃》完成老街區(qū)域交通協(xié)調規(guī)劃研究工作和小街小巷保護與開發(fā)建設的規(guī)劃控制導則。深化《歙縣歷史文化名城保護規(guī)劃》府衙修復、斗山街改造、漁梁壩開發(fā)和練江改造等方面做到詳細規(guī)劃的深度。以“百村千幢”古民居保護利用工程為抓手，5修訂歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和古村落保護與開發(fā)利用規(guī)劃。圍繞正街整治、小巷開發(fā)、改造和配套。以等一批重要的歷史村落為重點，修訂和完善國家、省級歷史文化名鎮(zhèn)（村）和其它古村落保護與開發(fā)利用規(guī)劃，按照一個新村（解決村民的居住問題，疏解古村落的保護壓力）一批項目（提升旅游接待水平，豐富旅游服務業(yè)態(tài)）一套設施（道路交通、消防供水、污水排放）要求，完善和拓展開發(fā)利用篇章。

盡快完成詳細規(guī)劃的編制、調整完善工作。近期重點完善和編制雨潤商務度假區(qū)、茶博園、新徽天地旅游度假區(qū)、黎陽老街改造、徽文化藝術長廊、東旅游小鎮(zhèn)、太平湖SPG項目、金盆灣旅游度假區(qū)、北驛度假區(qū)、奇墅湖旅游度假村、新安醫(yī)藥博物園、納尼亞小鎮(zhèn)等一批用地面積在1000畝左右的重大旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)項目詳細規(guī)劃。同時按照整合教育資源的要求，6編制和完善重點建設區(qū)域詳細規(guī)劃。根據(jù)重點項目實施情況。抓緊編制職業(yè)技術學院建設規(guī)劃。

因地制宜，7抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃。區(qū)別不同區(qū)域。鐵路、高速公路、國省道、旅游道路沿線和風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，按照“生態(tài)、徽韻”原則；景區(qū)景點周邊按照“建設新村、配套功能”原則；城郊按照“集約用地、風貌整治”原則，結合“村莊清潔工程”編制村莊建設規(guī)劃。

三）城鄉(xiāng)發(fā)展重要支撐專項規(guī)劃

年底前，保障發(fā)展需要。加快完成一批重要發(fā)展專項規(guī)劃的編制，提升城市承載力和綜合競爭力。

近期工作重點：

結合高鐵建設，1編制市綜合交通專項規(guī)劃。按照服務“大交通”要求。盡快完成高鐵站站前區(qū)綜合交通規(guī)劃，確保高速鐵路與城市道路交通配套設施同時建成投入使用。抓緊做好市國家公路運輸樞紐規(guī)劃、全市公路網(wǎng)和旅游公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，盡快形成以高鐵站為核心、高速公路為骨架、等級道路為脈絡、縣鄉(xiāng)公路為延伸的市域道路交通體系。

編制自駕車旅游服務專項規(guī)劃，2編制旅游發(fā)展專項規(guī)劃。按照服務“大旅游”要求。中心城區(qū)規(guī)劃建設“全市自駕游服務中心”各區(qū)縣規(guī)劃建設“自駕游服務區(qū)”景區(qū)景點周邊規(guī)劃建設“自駕游服務接待點”通過三級體系建設，構建自駕游配套服務網(wǎng)絡。修編市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村旅游全市統(tǒng)籌，完成鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃布點和用地布局，促進城鄉(xiāng)互動協(xié)調發(fā)展。

抓緊完成全市各經(jīng)濟園區(qū)總體規(guī)劃修訂和控制性詳細規(guī)劃的編制，3修訂和完善經(jīng)濟園區(qū)總體規(guī)劃。按照服務“園區(qū)建設”要求。為園區(qū)發(fā)展建設提供依據(jù)。按照園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)積聚的發(fā)展思路，著力擴大園區(qū)規(guī)模，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原則上按照20平方公里規(guī)模進行建設；區(qū)縣園區(qū)通過整合資源，盤活土地，結合發(fā)展條件，適當拓展規(guī)?！，F(xiàn)有園區(qū)基礎上，根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照承接長三角產(chǎn)業(yè)轉移的要求，全市統(tǒng)籌安排2-3個新的園區(qū)。

四）城鄉(xiāng)環(huán)境風貌整治規(guī)劃

按照“突出特色，針對需要重點整治環(huán)境風貌的節(jié)點、路段和區(qū)域。提升品位”要求，年底前，編制完成環(huán)境風貌整治和整體改造詳細規(guī)劃，塑造現(xiàn)代國際旅游城市新面貌。

完成高速公路率水橋區(qū)域、草市—篁墩區(qū)域、湯屯高速公路出口區(qū)域環(huán)境風貌整治改造詳細規(guī)劃，近期工作重點：1編制城市重要節(jié)點改造規(guī)劃。中心城區(qū)按照“拓展和內涵提升”要求。同時啟動仙人洞路整體改造詳細規(guī)劃，完成建成區(qū)的城中村”改造、拆遷安置區(qū)和廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房規(guī)劃，提升城市形象。各區(qū)縣在總體規(guī)劃的指導下，選擇若干“重要路段、重要節(jié)點、重要出入口”區(qū)域，完成一批改造提升和環(huán)境整治項目規(guī)劃，通過環(huán)境整治和整體改造，迅速改善城市面貌。

群體要有美感，2編制特色風貌規(guī)劃。以“整體要有規(guī)劃。單體要有特色”和“瘦、透、秀”總體要求，制定城鄉(xiāng)特色風貌控制導則和新農(nóng)村民居建設標準圖集，分類指導各地建設。編制完成城市（區(qū)縣城）亮化規(guī)劃，提升亮化的品位和檔次。

三、保障措施

抓好任務分解落實。市委、市政府成立構建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系工作領導小組，1加強領導。加強組織領導和協(xié)調。各區(qū)縣和市直有關部門要成立專門機構，抓緊做好規(guī)劃任務的分解和落實工作，制定具體的規(guī)劃編制方案和工作計劃，建立目標責任制，層層分解，責任到人。

做好資金保障供給。城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等要充分發(fā)揮政府財政的主導作用，2加大投入。各級政府要將規(guī)劃編制經(jīng)費納入年度財政預算，加大財政投入。同時各項目業(yè)主要將規(guī)劃編制經(jīng)費納入項目開發(fā)建設的總投資，保障資金供給，確保各項規(guī)劃編制任務的完成。

提高規(guī)劃編制水平。充分引入競爭機制，3開放市場。拓展視野，開門規(guī)劃，加強與國際接軌，開放搞活規(guī)劃編制設計市場。廣泛借助“外腦”引進“外智”切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。加強前期論證和調研，提高規(guī)劃的可操作性，真正做到高質量規(guī)劃、高水平管理、高標準實施。