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工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理精選(九篇)

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工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理

第1篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

關(guān)鍵詞: 醫(yī)院建設(shè)工程;投資成本;控制與管理

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,不斷加大我國(guó)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)力度,無(wú)論是工程施工還是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在注重其質(zhì)量的保障的同時(shí),還應(yīng)該考慮其功能成本的完善和優(yōu)化。為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需要,不斷加強(qiáng)和規(guī)范綜合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè),不斷提高綜合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理的項(xiàng)目工程建設(shè)決策以及科學(xué)的工程施工建設(shè)科學(xué)管理水平,無(wú)論是對(duì)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還是對(duì)整體工程規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)正確科學(xué)地宏觀把握,同時(shí)應(yīng)當(dāng)最大限度地發(fā)揮該醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程的建設(shè)投資成本,并獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于我國(guó)的醫(yī)院建設(shè)工程來(lái)說(shuō),其項(xiàng)目建設(shè)的投資成本資金也需要進(jìn)行有效地控制以及合理的管理。在此,筆者結(jié)合自己多年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)以及多年的探索研究對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系工程項(xiàng)目建設(shè)投資成本控制與管理的相關(guān)內(nèi)容做出了闡述,以便使我國(guó)的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目工程建設(shè)的更加完善。

1 建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本控制的相關(guān)內(nèi)容

本文作者主要從兩條線索著手,一條為建設(shè)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本的投資控制,另一條為建設(shè)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本的投資管理。為了理清這兩條線路,筆者首先對(duì)建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本的控制的重要作用以及重要意義做出了分析和闡述,然后進(jìn)一步對(duì)建設(shè)醫(yī)院工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的成本資金的投入的控制方法給出了建議和意見(jiàn)。

通常情況下來(lái)看,我國(guó)的項(xiàng)目工程的整個(gè)過(guò)程往往分為四個(gè)階段,即指工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施以及工程竣工交付使用四個(gè)階段,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目工程建設(shè)投資成本的控制和管理就應(yīng)該重視每一個(gè)階段的成本控制工作。而這其中對(duì)項(xiàng)目工程的資金成本投入控制工作起著至關(guān)重要的作用的階段是工程的決策階段以及工程的設(shè)計(jì)階段。這兩個(gè)階段雖然都對(duì)項(xiàng)目工程成本建設(shè)成本控制工作起著十分重要的作用,但是其中項(xiàng)目工程建設(shè)的決策階段對(duì)該工程建設(shè)的成本控制管理工作能否順利進(jìn)行起著決定性的作用,而項(xiàng)目工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段對(duì)該工程建設(shè)的成本控制管理工作能否順利進(jìn)行起著關(guān)鍵性的作用。減小項(xiàng)目工程建設(shè)的投資成本僅僅只能是降低其資金投入突破限額的可能性,并沒(méi)有從根本上控制管理好工程建設(shè)的資金成本,因此,為了獲取更好的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益,我國(guó)的項(xiàng)目工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)從管理單位、施工人員以及物料資源等多角度著手進(jìn)行工程成本的控制管理。

2 控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資的主要措施

本文是從工程建設(shè)的各個(gè)階段的成本控制管理工作角度出發(fā),來(lái)說(shuō)明要實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程建設(shè)的成本控制管理工作的良好運(yùn)作可以采取哪些措施的。而為了確保有效控制項(xiàng)目工程建設(shè)成本控制管理工作,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程決策階段的成本控制工作,工程設(shè)計(jì)階段的成本控制工作以及工程建設(shè)施工方案設(shè)計(jì)工作,工程建設(shè)成本預(yù)估工作給予重視,并認(rèn)真對(duì)待,加以解決。在此,可從以下幾個(gè)方面做個(gè)具體細(xì)致的分析:

2.1 加強(qiáng)決策階段工程投資控制 工程投資的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程投資有很大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程投資的高低。

2.1.1 充分認(rèn)識(shí)編制投資估算的必要性。決策階段投資估算是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo),也是整個(gè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一,是決策性的文件,也是研究分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,并作為資金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。

2.1.2 投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映。在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,提高其科學(xué)性和可靠性,結(jié)合國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資的相關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)行狀況有個(gè)全面的了解和分析,要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而目經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程投資控制 工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程投資的重點(diǎn)階段。

2.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)。搞好工程設(shè)計(jì)階段的投資控制是有效控制工程投資的關(guān)鍵。重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服,控制工程投資應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。

第2篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

【關(guān)鍵詞】政府投資;控制;項(xiàng)目管理

政府投資項(xiàng)目是指為了推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足社會(huì)的文化、生活需要,由地方政府通過(guò)財(cái)政投資,或利用外國(guó)政府贈(zèng)款以及國(guó)家財(cái)政擔(dān)保的國(guó)內(nèi)外金融組織貸款等方式獨(dú)資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本文針對(duì)政府投資項(xiàng)目在投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管進(jìn)等方面進(jìn)行探討。在政府投資項(xiàng)目實(shí)施工中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

1. 以促進(jìn)地方發(fā)展為中心,做好投資決策工作

投資決策是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)投資目的、投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)所做的決斷。地方政府投資項(xiàng)目必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面分析項(xiàng)目的可行性,從而決定項(xiàng)目是否實(shí)施,投資決策包含:投資的目標(biāo)、投資的設(shè)計(jì)與技術(shù)方案、投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、根據(jù)變化的情況和實(shí)際反饋的信息作出相應(yīng)的調(diào)整。在進(jìn)行工程項(xiàng)目投資決策分析時(shí)要求首先牚握足夠的信息數(shù)據(jù),而且信息要可靠、準(zhǔn)確、深入,其次決策方法要科學(xué)、合理,要經(jīng)過(guò)多方論證,第三要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較與優(yōu)化。

可行性研究是投資決策的重要手段,可行性研究是指在項(xiàng)目投資決策階段,對(duì)擬建項(xiàng)目所進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)、技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)等各方面進(jìn)行研究、分析、比較和論證,考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,市場(chǎng)的可容性,技術(shù)的先進(jìn)性和適用性,工程上的合理性,財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性,項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)等等,從而對(duì)項(xiàng)目的可行性做出全面的判斷。

可行性研究還要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)永恒的話題。因?yàn)橥顿Y決策依賴(lài)于對(duì)將來(lái)的預(yù)測(cè),而一旦實(shí)際結(jié)果偏離了預(yù)測(cè)結(jié)果,投資者就有可能因此受到損失,這就意味著投資的風(fēng)險(xiǎn)性,因此在投資項(xiàng)目前期工作中,應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,決策時(shí)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因紊,才能采取措施,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)投資效益。

2. 加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制工作、防止“三超”現(xiàn)象

政府投資項(xiàng)目中由于建設(shè)者、管理者、使用者往往是同一機(jī)構(gòu),因此在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)者從本部門(mén)利益出發(fā),擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,導(dǎo)致投資難以控制,表現(xiàn)為設(shè)計(jì)概算超投資估算、施工圖預(yù)算超設(shè)計(jì)概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象非常重。

2.1 出現(xiàn)投資控制失誤的原因有:(1)設(shè)計(jì)規(guī)模偏大、規(guī)格偏高。(2)設(shè)計(jì)文件不完善,施工過(guò)程中發(fā)生工程大量的變更,需要增加工程量或工程項(xiàng)目。(3)工程招標(biāo)內(nèi)容不盡全面。(4)合同管理不善,在工程變更發(fā)生時(shí)無(wú)法分清責(zé)任,造成工程造價(jià)增加。

2.2 做好投資控制工作主要從以下幾方面入手。

(1)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,在建設(shè)前期進(jìn)行可行性研究,應(yīng)正確地進(jìn)行投資決策,控制好估算投資總額。

(2)改進(jìn)前期工作評(píng)審方法,目前項(xiàng)目前期工作審查主要側(cè)重于工程方案,對(duì)水文和工程地質(zhì)勘察成果的審查還不夠重視,一些項(xiàng)目的勘察結(jié)論與實(shí)際情況出入較大,在實(shí)施階段對(duì)工程方案影響很大,表現(xiàn)為基礎(chǔ)型式改變或樁基礎(chǔ)深度增加,因此應(yīng)對(duì)水文和工程地質(zhì)勘察成果加大審查力度。另外,大部分政府投資項(xiàng)目都采用專(zhuān)家評(píng)審會(huì)的形式對(duì)項(xiàng)目前期咨詢成果進(jìn)行審查,審查前準(zhǔn)備工作不到位,很多專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不了解,受會(huì)議時(shí)間限制,專(zhuān)家和有關(guān)單位都不能對(duì)工程方案進(jìn)行充分論證,而且采用這種方法決策后,如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任無(wú)法認(rèn)定。因此,應(yīng)推行項(xiàng)目評(píng)估制度,對(duì)承擔(dān)政府投資項(xiàng)目評(píng)估工作的單位進(jìn)行資格認(rèn)定,由這些單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目前期咨詢成果進(jìn)行評(píng)估,既能保證有足夠的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備工作,對(duì)方案進(jìn)行充分論證,又能明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,保證評(píng)估質(zhì)量。

(3)嚴(yán)格設(shè)計(jì)階段審查。在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總概算(或修正總概算)和概(預(yù))算進(jìn)行審查,對(duì)設(shè)計(jì)概算超投資估算的,應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)重新進(jìn)行優(yōu)化。

(4)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的項(xiàng)目管理,當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查變更的必要性、可行性和科學(xué)性,審查變更對(duì)造價(jià)的影響。

(5)及時(shí)核實(shí)已完工程量,進(jìn)行工程進(jìn)度款簽證。

(6)控制索賠;盡量避免由于建設(shè)方工作失誤的原因造成工程索賠,當(dāng)發(fā)生索賠時(shí),應(yīng)實(shí)事求是地處理。

3. 做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度控制和合同管理工作

3.1 項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度控制工作。

首先在建設(shè)前期通過(guò)周密分析研究確定合理的工期目標(biāo),并在施工前將工期要求納入承包合同;通過(guò)運(yùn)籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等科學(xué)手段,審查施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃,在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理,緊密跟蹤工程的實(shí)際進(jìn)度、做好協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作,排除一切干擾,而當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)滯后時(shí),應(yīng)督承包方采取增加人力、物力等資源的投入,或采取科學(xué)的施工方法,使進(jìn)度回復(fù)到受控狀態(tài)。

3.2 項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量控制工作。

質(zhì)量控制要貫穿項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程,包括從可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工、竣工動(dòng)用及用后維修的全過(guò)程。在設(shè)計(jì)階段主要包括組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽與評(píng)比,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案磋商及圖紙審核,控制設(shè)計(jì)變更;確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,在招投標(biāo)階段通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),審查承包人資質(zhì),選擇實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位,在項(xiàng)目施工階段通過(guò)審查施工方案,控制建筑物所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量等實(shí)施質(zhì)量預(yù)控;同時(shí)通過(guò)重要技術(shù)復(fù)核,工序操作檢查,隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查,認(rèn)證監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹,以及通過(guò)階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;把好質(zhì)量關(guān)。

3.3 合同管理工作。

在工程建設(shè)項(xiàng)目中,合同是維系建設(shè)各方的紐帶,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,建設(shè)工程管理的目標(biāo)體現(xiàn)在工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全管理控制目標(biāo)上,這些目標(biāo)體現(xiàn)在合同上。合同管理包括合同和簽訂和合同履行。政府投資項(xiàng)目合同管理主要做好以下工作:

(1)合同覆蓋的范圍必須全面,在大型工程項(xiàng)目中,一個(gè)項(xiàng)目往住由多個(gè)合同組成,因此合同必須覆蓋工程項(xiàng)目的全部。

(2)合同的范圍必須清析,既不能重復(fù)交叉,又不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

(3)合同文字表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,不能產(chǎn)生異義。

(4)合同雙方的權(quán)利和責(zé)任必須明確。

(5)在合同履行過(guò)程中必須緊密?chē)@合同雙方的責(zé)任和權(quán)利。

4. 結(jié)語(yǔ)

地方政府投資項(xiàng)目的管理是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合性工作,應(yīng)緊密?chē)@推動(dòng)地方建設(shè)為中心,跟據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),按照科學(xué)的理論、方法和手段進(jìn)行管理,系統(tǒng)合理地控制項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工至投入使用等整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)工作,從而保證質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和安全文明施工的落實(shí),使工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 毛義華 . 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 . 北京 . 同央廣播電視大學(xué)出版社 . 2006.

[2] 丁士昭 . 工程項(xiàng)目管理 . 北京 . 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 . 2006.

第3篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目;投資管理;投資控制

建設(shè)工程項(xiàng)目往往具有工期長(zhǎng)、投入大、人力物力需求量大、與社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切等特點(diǎn),因此,相對(duì)于其他工程項(xiàng)目,建設(shè)工程項(xiàng)目的投資管理重要性更高。在強(qiáng)有力的政策推動(dòng)底下,我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目得到空前的發(fā)展,建設(shè)工程項(xiàng)目的投入資金也不斷增多。但是,與這個(gè)勢(shì)頭相反的是建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理水平,目前的建設(shè)工程項(xiàng)目往往缺乏高質(zhì)、有效的投資管理,仍存在普遍的超出預(yù)算、概算、估算的現(xiàn)象,且超出情況比較嚴(yán)重。因此,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的研究意義十分重大。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的作用和目的

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,投資管理是其最重要的組成之一,它包括對(duì)建設(shè)工項(xiàng)目管理中的規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)與投標(biāo)階段、施工階段以及竣工決算等階段的資金控制管理,責(zé)任是把工程項(xiàng)目中的上述階段的資金投入控制在合理的限額內(nèi),對(duì)資金的變動(dòng)或者偏差進(jìn)行及時(shí)的穩(wěn)定和糾正,以確保工程項(xiàng)目能夠更好、更快、更經(jīng)濟(jì)地完成目標(biāo),并提高工程項(xiàng)目帶來(lái)的的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于不同的建設(shè)工程項(xiàng)目階段,需要有針對(duì)性地設(shè)置不同的投資管理方案,根據(jù)項(xiàng)目的不同階段,投資管理可分為投資估算、投資概算和投資預(yù)算,投資估算是以完成工程設(shè)計(jì)階段的投資管理設(shè)計(jì)方案為目的;投資概算是以完成施工圖設(shè)計(jì)階段的投資管理為目的;而投資預(yù)算是以做好施工階段的投資管理為目的。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)現(xiàn)時(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理模式的缺陷

目前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的模式主要是由企業(yè)中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工部門(mén)分別在企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下各自進(jìn)行投資管理的垂直型管理。在這種垂直型的投資管理模式下,各部門(mén)雖然能夠?qū)P耐瓿筛髯缘墓芾砣蝿?wù),但是由于企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的整體投資管理意識(shí)不強(qiáng),各部門(mén)之間往往缺少橫向的溝通交流,導(dǎo)致各部門(mén)沒(méi)有在工程造價(jià)管理目標(biāo)上達(dá)成統(tǒng)一,嚴(yán)重的甚至使投資管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況和工程實(shí)際需要脫節(jié)。

(二)工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理不合理

現(xiàn)時(shí)的建設(shè)企業(yè)一般都沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目的前期工作提起足夠的重視,有的甚至還以走形式的心態(tài)來(lái)完成前期工作,包括在對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行編制時(shí)沒(méi)有做好資金估算、編制內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不合,擬定的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)方案過(guò)于片面,沒(méi)有對(duì)每個(gè)影響工程項(xiàng)目投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理不合理。再加上建設(shè)工程項(xiàng)目通常具有工期長(zhǎng)、資金投入量大、市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)因素變動(dòng)難以預(yù)測(cè)等基本特點(diǎn),從而使投資管理難度變得更加大。

(三)沒(méi)有做好設(shè)計(jì)階段投資管理工作

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是對(duì)項(xiàng)目整體投資管理影響最大的一步,但事實(shí)上,設(shè)計(jì)階段的投資管理工作往往沒(méi)有取得預(yù)期中的成效。導(dǎo)致工程投資失控的主要原因有設(shè)計(jì)深度不足以應(yīng)付復(fù)雜的投資管理工作,資金分配標(biāo)準(zhǔn)不合理以及設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)過(guò)多的變動(dòng)因素和漏項(xiàng)現(xiàn)象等。

(四)工程投資確定方法落后

我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目投資計(jì)劃的確定方法基本上以設(shè)計(jì)概算為主,但我國(guó)統(tǒng)一編制的設(shè)計(jì)概算標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相對(duì)落后,在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,由于工期比較長(zhǎng),所以施工期間的市場(chǎng)供求關(guān)系,原材料和勞動(dòng)力的物價(jià)以及貨幣的匯率等都會(huì)有比較大幅度的變動(dòng),因此實(shí)際的投資效果會(huì)與當(dāng)初的設(shè)計(jì)概算有不小的偏差,從而令設(shè)計(jì)概算沒(méi)法達(dá)到高質(zhì)的投資管理效果。

(五)招投標(biāo)和合同管理的規(guī)范化還不完善

在我國(guó)的項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)中,由于沒(méi)有完善的招投標(biāo)規(guī)范和強(qiáng)有力的法律監(jiān)管,最終中標(biāo)的企業(yè)基本上一開(kāi)始就由內(nèi)部決定好,腐敗問(wèn)題較為嚴(yán)重,加上人為操縱因素太多,導(dǎo)致招投標(biāo)市場(chǎng)呈現(xiàn)出混亂的現(xiàn)狀。而且企業(yè)在招投標(biāo)的同時(shí),取出部分來(lái)進(jìn)行議標(biāo),以便進(jìn)行討價(jià)還價(jià),這都是招投標(biāo)市場(chǎng)沒(méi)有做到高度規(guī)范化的后果。另外,招投標(biāo)中的合同條款沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范化,也導(dǎo)致了雙方無(wú)法在合同條款上達(dá)成一致,對(duì)工程項(xiàng)目的整體進(jìn)行帶來(lái)不小的影響。

三、對(duì)項(xiàng)目投資管理進(jìn)行階段性的動(dòng)態(tài)管理

根據(jù)工程項(xiàng)目不同階段的投資管理目的,我們應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目投資管理中每個(gè)階段重點(diǎn)采取有針對(duì)性的控制措施,因此,整個(gè)工程項(xiàng)目的投資管理應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。

(一)動(dòng)態(tài)管理的控制過(guò)程

在定下合理可行的項(xiàng)目投資管理目的與方案后,其目的與方案需要根據(jù)項(xiàng)目過(guò)程的推進(jìn)而作出動(dòng)態(tài)的調(diào)控,首先要分別對(duì)每個(gè)階段的實(shí)際投資狀況進(jìn)行全面收集,然后以設(shè)計(jì)好的投資管理目的與實(shí)際情況相對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)偏差甚至偏離時(shí)就必須對(duì)往后的投資管理目的和方案采取及時(shí)、合理的糾正措施。

(二)動(dòng)態(tài)管理的糾正措施

在發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資情況與設(shè)計(jì)目的和方案發(fā)生偏差時(shí)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的糾正。動(dòng)態(tài)的糾正主要分成四大措施,分別是組織、經(jīng)濟(jì)、管理和技術(shù)措施,其中組織措施起到了關(guān)鍵的作用,對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系,原材料和勞動(dòng)力的開(kāi)支進(jìn)行重新組織。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理全過(guò)程的加強(qiáng)措施

建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程都有其相對(duì)獨(dú)立的投資管理模式,但是要注意,這并不代表對(duì)于每個(gè)環(huán)節(jié)投資管理的控制力度都是一樣的,因?yàn)橥角暗耐顿Y管理的效果對(duì)最終投資效果的影響越大。因此,我們應(yīng)該把投資管理的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作上,以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資情況的有效管理控制。以下就對(duì)各階段的投資管理加強(qiáng)措施進(jìn)行分析:

(一)項(xiàng)目建議書(shū)的編制階段

在編制項(xiàng)目建議書(shū)前,應(yīng)進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的投資估算,以及定下資金籌措計(jì)劃,計(jì)算企業(yè)償還債務(wù)的能力,評(píng)估工程項(xiàng)目會(huì)帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。另外,編制項(xiàng)目建議書(shū)要注意深入淺出,要具有適應(yīng)投資管理復(fù)雜性的深度,又必須建立在基礎(chǔ)的可行性上。在這一階段,對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如在進(jìn)行工程的選址、設(shè)計(jì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析時(shí),提供可靠的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及交通運(yùn)輸與環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,并委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,編制一份具有真實(shí)性和科學(xué)性的可行性研究報(bào)告和投資估算報(bào)告。

(二)可行性研究階段

在完成項(xiàng)目建議書(shū)的編制和通過(guò)審批后,要以項(xiàng)目建議書(shū)來(lái)為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提供可行性的根據(jù)。要對(duì)工程項(xiàng)目投資管理的各種影響因素進(jìn)行可行性分析,采用靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合的分析方法對(duì)包括市場(chǎng)供需關(guān)系、技術(shù)與選材方案等進(jìn)行可行性預(yù)測(cè)。

(三)工程設(shè)計(jì)階段

在對(duì)項(xiàng)目投資方案的可行性分析完成后,就可以開(kāi)始工程的初步設(shè)計(jì)階段,通過(guò)設(shè)計(jì)概算,分別在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。合理的工程設(shè)計(jì)能夠?yàn)槭┕D的設(shè)計(jì)提供重要依據(jù),并能對(duì)投資概算進(jìn)行修正。在工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),可以通過(guò)施工圖對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的準(zhǔn)確預(yù)算,從而確定項(xiàng)目資金的投入。

(四)工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)階段

在工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)階段,招投標(biāo)部門(mén)需要對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范化與透明化,整頓現(xiàn)在的招投標(biāo)市場(chǎng),提高招投標(biāo)部門(mén)在建設(shè)企業(yè)心目中的信用度。而建設(shè)企業(yè)則要做好招投標(biāo)階段的投資管理,包括對(duì)招投標(biāo)文件的編制與,以及編制標(biāo)底、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)等。

(五)工程項(xiàng)目施工階段

工程項(xiàng)目施工階段的投資管理應(yīng)以盡可能不對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改,降低項(xiàng)目造價(jià),將實(shí)際資金投入控制在設(shè)計(jì)預(yù)算之內(nèi)為原則,按照設(shè)計(jì)要求施工,竣工后還需要做好工程結(jié)算和決算工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,由于外部環(huán)境和條件的變化,進(jìn)度計(jì)劃的編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面的估計(jì)。氣候的變化、不可預(yù)見(jiàn)事件的發(fā)生以及其他條件的變化均會(huì)對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生影響,從而造成實(shí)際進(jìn)度偏離進(jìn)度計(jì)劃,如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差得不(下轉(zhuǎn)第39頁(yè))(上接第35頁(yè))到及時(shí)糾正,勢(shì)必影響進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)相互影響的。所以做好建設(shè)工程進(jìn)度控制是做好項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理是貫通整個(gè)工程項(xiàng)目的資金運(yùn)用管理工作,是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律法規(guī)于一身的管理技術(shù),為了通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目投資管理的合理運(yùn)用,以達(dá)到對(duì)建設(shè)工程的資金投入進(jìn)行有效控制的目的。為此,我們要做到運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理的方式對(duì)工程項(xiàng)目投資管理的全過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)和糾正,還要注意對(duì)于工程項(xiàng)目的不同階段要采用不同投資管理方式。這樣才能使投資管理工作更加有效、合理。

參考文獻(xiàn):

[1]胡繼文.淺談建設(shè)工程投資管理[J].科技信息(科學(xué)教研),2008(23).

[2]袁淑芳.對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理的全新思考[J].科技風(fēng),20O8(16).

[3]裴文杰.如何控制建設(shè)項(xiàng)目投資[J].建筑與預(yù)算,2004(1).

第4篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

關(guān)鍵詞:優(yōu)化設(shè)計(jì)  工程建設(shè)  投資控制

        0 引言

        同樣的一個(gè)工程,優(yōu)化后的方案和原方案相比,除了在使用功能上有明顯的優(yōu)勢(shì)外,對(duì)工程建設(shè)造價(jià)的影響更是起著舉足輕重的作用。由于設(shè)計(jì)階段所涉及到的方面比較多,因此設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量對(duì)于造價(jià)控制管理十分關(guān)鍵。加強(qiáng)造價(jià)控制管理就應(yīng)該把要工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前的設(shè)計(jì)階段中去,需要合理地設(shè)計(jì)方案,讓方案具有科學(xué)性,不僅減少了資源的浪費(fèi),也保證了施工的進(jìn)度,間接地實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理。

        1 設(shè)計(jì)方案在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用

        1.1 影響建設(shè)投資的金額

        工程項(xiàng)目建設(shè)一共分為了項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化也必須從這三個(gè)方面進(jìn)行。工程設(shè)計(jì)人員將方案進(jìn)行優(yōu)化后,最大的意義就是在保證工程質(zhì)量的前提下,將建設(shè)投資的金額降至最低點(diǎn),從而達(dá)到質(zhì)量和資金雙贏的目的。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,首要考慮的問(wèn)題就是建筑的材料選擇,這也是建設(shè)投資中的一項(xiàng)重要開(kāi)支。其次就是建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建筑的總體結(jié)構(gòu)就會(huì)對(duì)建設(shè)投資有著不曉得影響,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)決定了選材,兩著之間是相互聯(lián)系的。

        1.2 影響施工進(jìn)度與質(zhì)量

        對(duì)于一個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)圖紙就是施工人員在施工過(guò)程中的依據(jù),施工技術(shù)人員是根據(jù)工程師所給的圖紙來(lái)進(jìn)行合理的施工安排。因而,一旦設(shè)計(jì)的方案或者圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,肯定會(huì)給施工帶來(lái)困難,造成施工返工、停工的現(xiàn)象,這無(wú)疑是人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。或者設(shè)計(jì)工作如果不全面,即使建筑造好依舊會(huì)存在很多問(wèn)題,嚴(yán)重的將會(huì)造成建筑不能正常使用,就等于是白白建造了,這對(duì)于建設(shè)投資單位來(lái)說(shuō)將是巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

        1.3 影響經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支

        是否將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,不僅影響到了項(xiàng)目投資單位的一次性資金投入,也會(huì)給工程使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用帶來(lái)一定的影響。具體如:暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等。一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用在某種情況下存在著有反比關(guān)系,如果設(shè)計(jì)人員能夠采取優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法,就又可能將這種反比關(guān)系進(jìn)行有效結(jié)合,這樣就能從整體上控制建設(shè)項(xiàng)目的投資。具體如:玻璃幕墻的辦公樓屬于高耗能建筑物,整個(gè)空間必然需要白天照明和中央空調(diào)來(lái)調(diào)節(jié)辦公環(huán)境,在其全壽命過(guò)程中如果算下每年的開(kāi)支,這筆費(fèi)用可想而知。

        2 優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)施存在的問(wèn)題

        2.1 業(yè)主優(yōu)化設(shè)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)

        業(yè)主方面,很多業(yè)主只重視工程投資建設(shè)的價(jià)格高低,以及自己的投資成本,常常只把眼光放在了施工過(guò)程上面。這就忽略了設(shè)計(jì)在項(xiàng)目工程的作用,業(yè)主缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)的概念,沒(méi)有對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的利益進(jìn)行詳細(xì)地分析,不能充分認(rèn)識(shí)搭配優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)投的重要性等等,這些問(wèn)題都是業(yè)主完全把重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)而造成的。目前,業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上,而對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重視不夠。另外,業(yè)主只重視建筑的外觀,一味的追求新穎、獨(dú)特,對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)只字不提,這些完全都是因?yàn)闃I(yè)主缺乏優(yōu)化這一思想意識(shí)而引起。

        2.2 運(yùn)行機(jī)制過(guò)程不夠完善

        哲學(xué)認(rèn)為失誤、事物是普遍聯(lián)系的,聯(lián)系具有客觀性,旨在強(qiáng)調(diào)任何事物都具有客觀性。一個(gè)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的順利進(jìn)行,是需要各個(gè)方面的因素保證才能實(shí)現(xiàn)的。首先,優(yōu)化設(shè)計(jì)的運(yùn)行需有良好的機(jī)制作為保證,這種機(jī)制主要指的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我故市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在尚未規(guī)范完畢,仍遺留下不少問(wèn)題,如假冒偽劣、非法競(jìng)爭(zhēng)、弄虛作假等等,這些將阻礙工程投標(biāo)、招標(biāo)的推廣和深化,加上經(jīng)營(yíng)者多數(shù)只重視經(jīng)濟(jì)利益,造成優(yōu)化不優(yōu)價(jià)的結(jié)果,這些都?xì)w根于運(yùn)行機(jī)制的的不完善。

        3 實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)的有效途徑

        3.1 主管部門(mén)強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)控

        實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化主要是以政府主管部門(mén)有效監(jiān)控作為前提,對(duì)于項(xiàng)目工程,主管部門(mén)應(yīng)該的從設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝等方面進(jìn)行定期、嚴(yán)格的監(jiān)控。建設(shè)單位的主管部門(mén)需要積極配合政府的主管部門(mén)進(jìn)行審查工作,對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工等三大方面審核設(shè)計(jì)方案的有效性。也應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理力度,對(duì)于資質(zhì)管理、人員注冊(cè)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān),杜絕黑市設(shè)計(jì)現(xiàn)象的存在,充分發(fā)揮出主管部門(mén)應(yīng)有的智能,實(shí)現(xiàn)規(guī)范設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì),讓工程建設(shè)投資能夠被合理地控制。

第5篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià),建設(shè)項(xiàng)目 , 投資 , 控制與管理

Abstract: the engineering cost sure is a very complicated process, building products of the diversity and complexity, decided the valuation methods of the diversity and complexity. The cost of the project of each stage management of the process control are analyzed, and put forward relevant countermeasures.

Keywords: engineering cost, construction project, the investment, control and management

中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

近些年來(lái),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算賬的結(jié)果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難以提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。

一、工程造價(jià)在投資控制與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、普遍忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而僅僅把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段。因?yàn)檫@些都是在施工圖完成以后所做的,它們都受施工圖的制約。假如工程項(xiàng)目前期階段在經(jīng)濟(jì)上已不合理,決策上存在問(wèn)題,或設(shè)計(jì)方案不是最優(yōu),設(shè)計(jì)過(guò)于保守,施工圖階段預(yù)算人員做得再精細(xì),也是枉然的。

2、招投標(biāo)階段未能充分體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)

在招投標(biāo)過(guò)程中,標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的。投標(biāo)過(guò)程中,標(biāo)底成為一個(gè)基準(zhǔn)價(jià),在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性的標(biāo)準(zhǔn),而不是由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力和特定的需求目標(biāo)自主確定管理費(fèi)和利潤(rùn)水平,就不能充分體現(xiàn)各企業(yè)的真正水平。

3、工程預(yù)算不能反映實(shí)際造價(jià)

政府有關(guān)部門(mén)對(duì)各種價(jià)格、管理費(fèi)及利潤(rùn)率的確定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及企業(yè)體制改革的發(fā)展相脫節(jié)。我國(guó)雖有統(tǒng)一的國(guó)家基礎(chǔ)定額,但具體的預(yù)算定額由各地區(qū)、各部門(mén)自行制定,管理口徑不統(tǒng)一。這種計(jì)價(jià)模式不能及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格的變化,從而使預(yù)算與最終造價(jià)不符。

4、施工單位普遍存在夸大工程費(fèi)用的問(wèn)題

施工單位為了提高自己的效益,往往在上報(bào)簽證的時(shí)候夸大工程費(fèi)用,假如監(jiān)理單位和業(yè)主沒(méi)有注意到,那就這樣蒙混過(guò)關(guān)了,對(duì)業(yè)主甚至國(guó)家造成了損失。施工單位追求效益固然沒(méi)有錯(cuò),但是這種虛報(bào)的做法不好,提高效益應(yīng)通過(guò)縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。

由上述諸多問(wèn)題可以看出,我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度不夠完善。現(xiàn)在我國(guó)的造價(jià)控制管理還是靜態(tài)滯后的。不完善的管理制度給工程建設(shè)帶來(lái)負(fù)面作用,阻礙了工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展,甚至給整個(gè)建筑業(yè)帶來(lái)不良后果。隨著國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入我國(guó),國(guó)內(nèi)許多房地產(chǎn)和建筑企業(yè)正面臨著巨大的沖擊,因而,如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制顯得日益迫切。

二、各個(gè)階段的控制與管理

工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避兔“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,為了有效控制工程造價(jià),應(yīng)做好以下幾方面工作:

1、決策階段工程造價(jià)的控制

在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到75%~80%。因此,決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。投資估算是基本建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件,它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,并作為措及資金的依據(jù)。如建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)如何努力控制管理,也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。而在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中,這樣的例子很多。

2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。

(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求和一次性資金投入多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專(zhuān)家指出,雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。

在設(shè)計(jì)階段,審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)進(jìn)行分析比較。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%~50%, 設(shè)備方面選用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備。

(2)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì),控制概算不超過(guò)投資估算,主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。

在初步設(shè)計(jì)限額中,各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí),嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì),力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。

(3)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化

同一建設(shè)項(xiàng)目,同一單項(xiàng)單位工程,在滿足功能的前提下,做多個(gè)方案,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià),選用技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。

3、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

第一、施工階段變更是造成投資中控制管理。①審查工程變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。②審查內(nèi)容是否清楚。③審查簽證是否準(zhǔn)確。在工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)變更一方面主要出現(xiàn)在土方施工,遇到地下障礙,另一方面主要出現(xiàn)在一個(gè)工程由多家施工、多個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉施工。很多工程由于多家共同施工,結(jié)果互相損壞、互相交叉的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,導(dǎo)致家家都有大量的現(xiàn)場(chǎng)變更。這要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督控制。

第二、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通、調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

第三、擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。

第四、深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料。在施工過(guò)程,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

4、竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

抓好工程資料的收集工作;抓好工程資料的認(rèn)定工作;抓好工程決算審計(jì)是最后一道關(guān)口,主要目的是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等,使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性,工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程變更內(nèi)容的具體做法,熟悉工程變更增減工程量情況,同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度,嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度,把好事后控制關(guān)。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

為進(jìn)一步深化改革投資管理體制,克服財(cái)政性資金投資項(xiàng)目建設(shè)中的隨意擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)、投資失控、質(zhì)量和工期難以保證等問(wèn)題,避免項(xiàng)目使用單位的主觀隨意性,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性投資的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理,根據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,并結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙工程”建設(shè)管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、由市計(jì)委代表市人民政府委托專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司對(duì)市財(cái)政性資金投資為主的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙工程”建設(shè),經(jīng)竣工驗(yàn)收后交使用單位使用。從根本上解決工程建設(shè)中的突出問(wèn)題,提高財(cái)政投資效益。

二、市計(jì)委要在批準(zhǔn)項(xiàng)目使用單位的項(xiàng)目建議書(shū)后,通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)期間的法人,并與之簽訂建設(shè)管理合同,并為投資方,代表市人民政府履行行政管理職責(zé);項(xiàng)目管理公司作為項(xiàng)目建設(shè)期間的法人,全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程組織管理,竣工驗(yàn)收后交付給項(xiàng)目使用單位。

三、責(zé)權(quán)劃分

(一)市計(jì)委責(zé)權(quán)

1、審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、審核施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算;

2、按規(guī)定辦理投資許可證,審核項(xiàng)目開(kāi)工條件并辦理報(bào)批手續(xù);下達(dá)年度投資計(jì)劃、安排建設(shè)資金,并督促市財(cái)政局按計(jì)劃及時(shí)撥付建設(shè)資金;

3、稽查工程質(zhì)量、進(jìn)度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),審核施工過(guò)程中的重大設(shè)計(jì)變更及資金調(diào)整計(jì)劃;

4、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題及其他有關(guān)事宜;

5、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目管理公司如出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象或無(wú)法繼續(xù)履行其職責(zé)時(shí),依法終止建設(shè)管理合同,或按有關(guān)規(guī)定予以處理;

6、組織工程決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交。

(二)項(xiàng)目管理公司責(zé)權(quán)

1、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),項(xiàng)目管理公司組織編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,在充分聽(tīng)取項(xiàng)目使用單位意見(jiàn)并經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)市計(jì)委審批;

2、根據(jù)市計(jì)委批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算,優(yōu)選有資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概預(yù)算;

3、按照市計(jì)委批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,組織施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制,報(bào)市計(jì)委審核并據(jù)此編報(bào)施工總進(jìn)度及年度投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,報(bào)批開(kāi)工;

4、嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,擇優(yōu)選定監(jiān)理和施工隊(duì)伍,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資;

5、在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)和審定的規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)和概預(yù)算進(jìn)行建設(shè)。如有超出“三控”(即控制規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資)范圍的調(diào)整意見(jiàn)和確需對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行重大變更的,需報(bào)市計(jì)委批準(zhǔn)后執(zhí)行;

6、項(xiàng)目建成后,即及時(shí)編報(bào)工程竣工決算書(shū),報(bào)市計(jì)委審查,經(jīng)市計(jì)委組織綜合驗(yàn)收合格后,辦理項(xiàng)目移交手續(xù),交付給項(xiàng)目使用單位使用;

7、項(xiàng)目管理公司應(yīng)科學(xué)管理、規(guī)范操作,在達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,滿足使用功能和保證質(zhì)量的前提下,投資有節(jié)余的,可提取適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。如因組織管理不力,致使工期延長(zhǎng)、投資增加的,由項(xiàng)目管理公司承擔(dān)超資部分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究公司法人代表的行政和法律責(zé)任。若因國(guó)家政策發(fā)生重大變化,以及其他不可抗力因素而造成工程損失的,則另作別論。

(三)項(xiàng)目使用單位責(zé)權(quán)

1、負(fù)責(zé)辦理向市計(jì)委申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)工作;

2、在項(xiàng)目建議書(shū)獲批后,積極配合項(xiàng)目管理公司做好前期準(zhǔn)備工作,參與項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)論證,對(duì)設(shè)計(jì)的功能、標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)和要求,協(xié)助項(xiàng)目管理公司做好工程建設(shè)過(guò)程中涉及有關(guān)部門(mén)和單位的有關(guān)工作,創(chuàng)造好的外部條件。

3、對(duì)有自籌資金投入的項(xiàng)目,項(xiàng)目使用單位要積極落實(shí)自籌資金并按市計(jì)委下達(dá)的年度投資計(jì)劃及時(shí)到位,如因自籌資金不能按時(shí)到位而造成工期延誤的,由項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé);

第7篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

1建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)控制

該階段投資管理和控制的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目可行性研究估算及批復(fù),初步設(shè)計(jì)概算編制(應(yīng)控制在投資估算批復(fù)內(nèi))及批復(fù),估算(概算)批復(fù)額度的下達(dá)。

1.1建設(shè)項(xiàng)目投資估算(或概算)控制

1.1.1項(xiàng)目投資概算編制

建設(shè)項(xiàng)目投資概算的文件構(gòu)成包括編制說(shuō)明(工程概況、編制依據(jù)、投資額、需要說(shuō)明的問(wèn)題)、概算表(概算匯總表、概算計(jì)算底稿)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析(一般概算無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容)3部分內(nèi)容。其中概算計(jì)算底稿是概算編制的重點(diǎn)內(nèi)容,其包括:

(1)引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用計(jì)算底稿包含的內(nèi)容與費(fèi)用為:引進(jìn)設(shè)備型號(hào)、名稱(chēng)、數(shù)量、原幣價(jià)格、折合美元價(jià)格、海運(yùn)海保費(fèi)、折合人民幣價(jià)格、關(guān)稅、增值稅、銀行手續(xù)費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備所需國(guó)內(nèi)配合費(fèi)用等。

(2)國(guó)內(nèi)費(fèi)用計(jì)算底稿包含的內(nèi)容與費(fèi)用為:工程名稱(chēng)、工程地點(diǎn)、數(shù)量、設(shè)備單價(jià)及合價(jià)、建安單價(jià)、建安合價(jià)等)。

(3)其他費(fèi)用計(jì)算底稿包含的內(nèi)容與費(fèi)用為:前期費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工準(zhǔn)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、綠化費(fèi)、評(píng)估報(bào)檢費(fèi)等。

1.1.2投資概算審查

(1)對(duì)投資概算文件的合理性、規(guī)范性、完整性進(jìn)行審查。包括對(duì)項(xiàng)目投資估算、概算及報(bào)告、計(jì)算底稿明細(xì)或電子文檔資料等的審查,審查文件應(yīng)由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員編制,并簽名蓋章。

(2)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)性、符合性進(jìn)行審查。審查投資計(jì)費(fèi)范圍是否與項(xiàng)目實(shí)施范圍相對(duì)應(yīng),計(jì)費(fèi)內(nèi)容是否與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符合。

(3)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案的合理性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)所采用的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型、方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較,以及優(yōu)選實(shí)施方案的技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等。

(4)對(duì)工程數(shù)量的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。審查工程數(shù)量、計(jì)算的合理性,及方案設(shè)計(jì)尚不能明確的暫定數(shù)量的合理性。

(5)對(duì)工程造價(jià)的適用性、均衡性進(jìn)行審查。審查設(shè)備、單位工程和分項(xiàng)工程價(jià)格水平的可操作性,因?yàn)樗捎玫膬r(jià)格不僅適用于概算編制和審查,也應(yīng)適用于工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)有關(guān)變更的投資管理和控制。

1.1.3投資概算的審批

投資管理部門(mén)對(duì)所編投資概算審查后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

1.2建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)的確定與分解

1.2.1投資目標(biāo)編制

根據(jù)已批復(fù)的估算、概算額度,編制相應(yīng)的投資估算、概算目標(biāo),所編制的估算、概算目標(biāo)不大于批復(fù)的數(shù)額。

1.2.2投資目標(biāo)的分解

將投資目標(biāo)進(jìn)行分解,其實(shí)質(zhì)是向各采購(gòu)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)下達(dá)費(fèi)用指標(biāo),如向項(xiàng)目單位項(xiàng)目投資控制目標(biāo),向設(shè)備采購(gòu)部門(mén)設(shè)備費(fèi)控制目標(biāo),向建安工程部門(mén)建安費(fèi)控制目標(biāo),向甲供料采購(gòu)部門(mén)甲供料價(jià)格控制目標(biāo),向設(shè)計(jì)部門(mén)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、軟件費(fèi)控制目標(biāo),向技術(shù)服務(wù)管理部門(mén)技術(shù)服務(wù)費(fèi)控制目標(biāo)(含工程監(jiān)理、造價(jià)審價(jià)、竣工審計(jì)、特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等)。

2建設(shè)項(xiàng)目投資過(guò)程控制

包括設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、施工實(shí)施方案及施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購(gòu)費(fèi)用控制、材料領(lǐng)用的管理、工程簽證的控制、投資動(dòng)態(tài)管理與控制等。項(xiàng)目投資過(guò)程控制涉及的內(nèi)容很多,本文僅以項(xiàng)目施工采購(gòu)管理為例加以闡述。

2.1施工采購(gòu)的總體策劃

(1)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,根據(jù)總進(jìn)度安排,確定施工采購(gòu)時(shí)機(jī),時(shí)機(jī)的選擇應(yīng)與項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)期相結(jié)合。

(2)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)與特點(diǎn),確定采購(gòu)方式,并履行內(nèi)部審批程序。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,批復(fù)建安費(fèi)200萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目可直接發(fā)包,否則,采用招投標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包。

(3)招標(biāo)方式,目前主要有以下幾種:①報(bào)費(fèi)率方式。直接發(fā)包項(xiàng)目可采用報(bào)費(fèi)率方式,即套用國(guó)家定額,明確結(jié)算時(shí)的取費(fèi)類(lèi)別、總價(jià)下浮率等。②按施工圖報(bào)價(jià)方式。即根據(jù)施工圖紙進(jìn)行招投標(biāo),該招投標(biāo)方式對(duì)甲乙雙方均公平、合理。但目前冶金行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目一般在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后進(jìn)行招標(biāo),此階段尚無(wú)相應(yīng)施工圖紙,不具備按施工圖紙報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的條件。③工程量清單報(bào)價(jià)方式。

即根據(jù)以往項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),細(xì)化概算清單,編制工程量清單進(jìn)行招標(biāo)。清單的綜合單價(jià)確定后,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)控制施工工程量,可使建安費(fèi)得到有效控制。該方式為目前冶金行業(yè)工程建設(shè)推薦采用的招標(biāo)方式。④總價(jià)包干方式。對(duì)單一工程,如已完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),實(shí)施時(shí)項(xiàng)目變化很小的,宜采用總價(jià)包干方式。

(4)確定是否分標(biāo)段采購(gòu)。對(duì)于建設(shè)規(guī)模較大的項(xiàng)目,可采用分標(biāo)段采購(gòu)。其優(yōu)點(diǎn)是可縮短施工工期,招標(biāo)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)充分,采購(gòu)價(jià)格具有可比性。但分標(biāo)段采購(gòu)存在標(biāo)段間界面不易劃分的難度。

(5)結(jié)合地方政府的要求,建立適用于本企業(yè)施工招標(biāo)文件模板、施工合同文件模板。

2.2施工招投標(biāo)、評(píng)定標(biāo)

2.2.1委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)

確定采購(gòu)和招標(biāo)方式后,委托施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),并根據(jù)施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)商服務(wù)費(fèi)用,以招標(biāo)協(xié)議模板為基礎(chǔ),簽訂招標(biāo)協(xié)議。

2.2.2招標(biāo)公告

根據(jù)上海市規(guī)定,施工招標(biāo)前招標(biāo)公告,內(nèi)容包括招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程概況(工程地點(diǎn)、工程概述、招標(biāo)范圍、資金來(lái)源、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間)、聯(lián)系人及電話、投標(biāo)條件(資質(zhì)要求、業(yè)績(jī))、報(bào)名網(wǎng)址、報(bào)名截止時(shí)間、需提供的材料、填報(bào)單位、是否允許聯(lián)合體投標(biāo)、投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件工本費(fèi)、監(jiān)管部門(mén)及聯(lián)系電話等。招標(biāo)公告至投標(biāo)報(bào)名的截止時(shí)間至少5個(gè)工作日。

2.2.3編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)底對(duì)于有招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主,可自行編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)底。否則,可委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。

2.2.4招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo),監(jiān)察部門(mén)全過(guò)程參與。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表業(yè)主經(jīng)審查的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)文件20個(gè)日歷日、且招標(biāo)答疑文件15個(gè)日歷日后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)在監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下組織開(kāi)標(biāo),同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家組成評(píng)委會(huì)進(jìn)行施工評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)報(bào)告由業(yè)主確認(rèn),同時(shí)通過(guò)政府招標(biāo)平臺(tái)將評(píng)標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示,5個(gè)工作日后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并退還投標(biāo)保證金。

(1)對(duì)中標(biāo)單位,業(yè)主可收取相應(yīng)的履約保證金,以降低簽約風(fēng)險(xiǎn)及履約風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)投資額較小、且施工方與業(yè)主有長(zhǎng)期合作誠(chéng)信關(guān)系的項(xiàng)目,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,亦可不收取履約保證金。

(2)與中標(biāo)單位簽訂施工合同。

(3)招投標(biāo)文件、施工合同應(yīng)根據(jù)約定發(fā)放,使相關(guān)管理部門(mén)明確甲乙雙方的責(zé)任,便于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。同時(shí),相應(yīng)文件及時(shí)歸檔,以備后續(xù)項(xiàng)目審計(jì)之用。

3投資決算(結(jié)算)控制

包括項(xiàng)目采購(gòu)費(fèi)用結(jié)算、項(xiàng)目投資決算。投資決算不應(yīng)超過(guò)批復(fù)的概算,分項(xiàng)投資差異分析應(yīng)清晰明了。

3.1施工合同的結(jié)算及審價(jià)

3.1.1施工方上報(bào)結(jié)算資料

施工方應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,依據(jù)合同約定的時(shí)間上報(bào)完整的結(jié)算資料。

3.1.2委托審價(jià)單位審價(jià)

根據(jù)企業(yè)及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,投資管理部門(mén)可采用直接委托或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,選定審價(jià)質(zhì)量較好、業(yè)主信任的審價(jià)單位進(jìn)行項(xiàng)目的建安審價(jià)工作。

3.1.3審價(jià)單位預(yù)審價(jià)

審價(jià)單位根據(jù)施工方上報(bào)的結(jié)算資料、施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度,進(jìn)行審價(jià)。審價(jià)的主要內(nèi)容包括:資料是否齊全和符合要求;合同約定內(nèi)容是否有重復(fù)計(jì)費(fèi)現(xiàn)象;計(jì)算施工圖紙的工程量、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量是否準(zhǔn)確,并套價(jià)。

3.1.4預(yù)審價(jià)報(bào)告的復(fù)審

投資管理部門(mén)根據(jù)預(yù)審價(jià)報(bào)告、施工方的結(jié)算資料、施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度,進(jìn)行預(yù)審價(jià)報(bào)告的復(fù)審,復(fù)審內(nèi)容包括:資料是否齊全和符合要求;合同約定內(nèi)容是否有重復(fù)計(jì)費(fèi)現(xiàn)象;抽查施工圖紙工程量,復(fù)審現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量,并套價(jià);將復(fù)審情況與審價(jià)單位、施工方溝通,并取得一致意見(jiàn);最終審核情況上報(bào)公司,擬結(jié)算;同時(shí)將復(fù)審明細(xì)返審價(jià)單位。

3.1.5審價(jià)單位審價(jià)

審價(jià)單位根據(jù)業(yè)主的復(fù)審情況出具最終的審價(jià)報(bào)告,提交業(yè)主。

3.1.6出具結(jié)算證明

投資管理部門(mén)根據(jù)公司批示、審價(jià)報(bào)告,下達(dá)建安結(jié)算單,作為財(cái)務(wù)付款的依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。

3.2投資決算管理

3.2.1投資決算的編制

投資管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間及竣工驗(yàn)收計(jì)劃,編制投資決算計(jì)劃,并下達(dá)項(xiàng)目投資決算及專(zhuān)業(yè)投資決算通知。根據(jù)投資決算編制的時(shí)間要求,各采購(gòu)部門(mén)編制相關(guān)專(zhuān)業(yè)的投資決算。專(zhuān)業(yè)投資決算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況編制項(xiàng)目已發(fā)生的投資和尚需發(fā)生的預(yù)測(cè)投資及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)投資執(zhí)行差異分析資料,并報(bào)投資管理部門(mén)。投資管理部門(mén)根據(jù)各采購(gòu)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)投資決算,編制項(xiàng)目投資決算匯總表、項(xiàng)目投資決算差異分析報(bào)告。

3.2.2投資決算的審批

投資決算編制完成后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批并歸檔,作為后續(xù)新建項(xiàng)目的投資控制依據(jù)。

第8篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

關(guān)鍵詞:港口水運(yùn)工程;投資,管理,改進(jìn)

Abstract: as the regional economy continues to rise, port water project construction project are on horseback port water project construction projects need huge amounts of money into, most of them belong to infrastructure investment, to make the country infrastructure investment have maximum benefit, the investment needed to strict management. Port water project construction project investment management of the key should be in decision-making stage, through the decision stage investment management and realize the benefit of the port port &waterway engineering investment maximization.

Key words: port water project; Investment, management, improve

中圖分類(lèi)號(hào):F832.48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

南港工業(yè)區(qū)位于濱海新區(qū)南部,距離天津市區(qū)45km,距離天津機(jī)場(chǎng)40km,距離天津港20km,是濱海新區(qū)新規(guī)劃的現(xiàn)代化工業(yè)基地和現(xiàn)代化港口的綜合區(qū),是天津市“雙城雙港”總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。大型港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬,要求我們對(duì)投資進(jìn)行嚴(yán)格控制,以確保國(guó)家投資能產(chǎn)生最大效益。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目周期各階段對(duì)投資的影響

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目周期,主要可以分為決策、設(shè)計(jì)、施工、總結(jié)評(píng)價(jià)四個(gè)階段。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的決策階段,也稱(chēng)為項(xiàng)目建設(shè)前期工作階段,主要是進(jìn)行調(diào)查研究,為投資行為作出正確的決策。包括投資意向調(diào)查、市場(chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書(shū)、初步可行性研究、可行性研究、建設(shè)項(xiàng)目決策六個(gè)方面的工作內(nèi)容。決策階段費(fèi)用占項(xiàng)目總投資比例約為1%,對(duì)總投資影響比例約為60%~70%。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,包括初步設(shè)計(jì)、投資準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)四部分內(nèi)容,設(shè)計(jì)階段費(fèi)用占項(xiàng)目總投資比例約為10%~30%,對(duì)總投資影響比例約為20%~30%。

施工階段主要指按合同要求完成項(xiàng)目的施工、竣工和投產(chǎn),達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)投資效益。主要包括施工組織設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、組織施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收幾個(gè)方面的內(nèi)容。費(fèi)用占項(xiàng)目總投資比例約為60%~80%,對(duì)總投資影響比例約為10%~15%。

投資項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)階段,是在項(xiàng)目投產(chǎn)或運(yùn)行一段時(shí)間后,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,特別是項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。在這一階段,從一般意義上講只是一種探索項(xiàng)目投資的事后控制和檢驗(yàn)評(píng)價(jià)的規(guī)律和方法,對(duì)已建港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資影響不大。

由此可見(jiàn),港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的決策階段對(duì)投資的影響最大,設(shè)計(jì)階段其次,施工階段相對(duì)較小。港口水運(yùn)工程,控制項(xiàng)目建設(shè)投資的重點(diǎn)應(yīng)在決策階段。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段投資控制

正確的項(xiàng)目投資行為來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策,項(xiàng)目決策正確與否,直接關(guān)系到港口水運(yùn)工程建設(shè)投資的高低及投資效果的好壞,項(xiàng)目的可行性研究是決策的最基本要求,是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段之一,是提高項(xiàng)目決策水平的關(guān)鍵。做好可行性研究,需要根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較和選擇,合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,從而做出正確的判斷和決定。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn),主要有社會(huì)政治形勢(shì)、國(guó)家政策法規(guī)、市場(chǎng)需求和資源情況、建設(shè)單位發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際需要等方面,需要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià),全面地、系統(tǒng)地論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性,對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等的真實(shí)性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)投資決策分析方法,測(cè)算不同方案的凈現(xiàn)金流量、期望收益率等,從而正確選擇投資方案,避免因決策失誤而造成損失。

項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素,主要包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施幾個(gè)方面。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,指項(xiàng)目設(shè)定的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。港口水運(yùn)工程,應(yīng)合理選擇擬建項(xiàng)目的規(guī)模,使資源得到最有效、合理的配置。建設(shè)地區(qū)的選擇,對(duì)于港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),并沒(méi)有太多的空間,但是建設(shè)地點(diǎn)是可以選擇的,比如新建一個(gè)碼頭,要盡量考慮到碼頭的使用功能,靠泊船只的類(lèi)型、水域的地質(zhì)條件、水流條件,地質(zhì)條件等等。合理建設(shè)地點(diǎn)的選擇,關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)方案的設(shè)計(jì),不同的建設(shè)方案,相對(duì)應(yīng)的是不同的建設(shè)投資。建設(shè)方案,應(yīng)該滿足生產(chǎn)使用功能,也應(yīng)遵循先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的基本要求。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,建設(shè)單位多數(shù)組織專(zhuān)家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行編制,建議采用公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)選擇可行性研究的咨詢機(jī)構(gòu),通過(guò)有實(shí)力的、有經(jīng)驗(yàn)的的咨詢機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家的研究及方案比選,為投資與否、投資多少、如何投資提供全面的決策依據(jù),將投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低,發(fā)揮建設(shè)資金的最大效益。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要是根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤(pán)研究,具體地構(gòu)造工程投資方案,并作出工程的概算及預(yù)算。設(shè)計(jì)階段,是從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上對(duì)港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的全面安排,是投資決策的具體化,直接關(guān)系著工程質(zhì)量的未來(lái)的使用效果。港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)充分做好前期地質(zhì)勘查工作,為設(shè)計(jì)工作提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘查資料,并要求設(shè)計(jì)單位在其經(jīng)驗(yàn)方案的基礎(chǔ)上,依據(jù)擬建項(xiàng)目的地質(zhì)勘查資料進(jìn)行充分論證和方案比選,結(jié)合擬建項(xiàng)目的功能需求,確定滿足施工需求深度的、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)成果。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),形成開(kāi)放的設(shè)計(jì)市場(chǎng),使功能好、造價(jià)低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的方案轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。同時(shí),亦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。如遇特殊情況確實(shí)需要變更的,初步設(shè)計(jì)總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí),需說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù),并報(bào)可行性研究報(bào)告原審批單位同意后,方可實(shí)施。

港口水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資控制

在港口水運(yùn)工程市場(chǎng)上,各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異,對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目,投標(biāo)報(bào)價(jià)差異性較大。在招標(biāo)階段,港口水運(yùn)工程建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,同時(shí),推行2008工程量清單計(jì)價(jià)辦法,使港口水運(yùn)工程造價(jià)明朗化。在目前的市場(chǎng)機(jī)制下,工程招、投標(biāo)管理沒(méi)有完全法制化、規(guī)范化,不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)依然存在。施工企業(yè)為了爭(zhēng)取施工項(xiàng)目,通常是以降低標(biāo)價(jià)、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費(fèi)用項(xiàng)目等為代價(jià),造成施工項(xiàng)目到手后降低施工質(zhì)量,或者盲目超概,造成投資損失,因此,在招標(biāo)過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)標(biāo),認(rèn)真做好施工隊(duì)伍設(shè)計(jì)方案的論證工作,同時(shí),做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審,從而擇優(yōu)選擇最優(yōu)的施工單位。選定施工單位后,要簽訂嚴(yán)密的施工承包合同,通過(guò)合同條款的清晰、明確制約性,合理控制工程變更及索賠,從而有效控制工程造價(jià)。

第9篇:工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審核;管理方法;

Abstract: The project pre-settlement management is one of the important work of modern project management, throughout the project, directly related to the whole application of overall project investment, as well as engineering and economic benefits and social benefits can be achieved. Many problems that existed in the management of project budget and settlement was discussed.Key words: project cost; audit; management methods;

中圖分類(lèi)號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣,影響因素眾多的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),它貫穿于從項(xiàng)目的決策到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,涉及到項(xiàng)目投資主管部門(mén)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位以及銀行、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)。工程造價(jià)全過(guò)程管理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行的全過(guò)程的管理,它的目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得最大的投資效益。

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理及其特性分析

建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程管理的特性是由建設(shè)項(xiàng)目本身的特性所決定的。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程是一種獨(dú)特的人類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的過(guò)程,這一獨(dú)特過(guò)程有下列幾方面的特性:其一,這種項(xiàng)目過(guò)程是由許多前后接續(xù)的項(xiàng)目階段和各種各樣的建議活動(dòng)構(gòu)成的;其二,這種項(xiàng)目過(guò)程中的每項(xiàng)活動(dòng)都受四個(gè)基本要素的影響,這四個(gè)要素是項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目造價(jià)、項(xiàng)目工期與項(xiàng)目質(zhì)量;其三,這種項(xiàng)目過(guò)程通常是不重復(fù)的,而且這種項(xiàng)目過(guò)程所處的環(huán)境也是開(kāi)放和復(fù)雜多變的,所以這種項(xiàng)目過(guò)程具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性;其四,這種項(xiàng)目過(guò)程涉及多個(gè)不同的相關(guān)利益主體,包括建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)單位等等,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程是由他們共同合作完成的。

二、預(yù)結(jié)算管理審核工作的特點(diǎn)工程預(yù)結(jié)算管理工作對(duì)工程投資管理實(shí)施全過(guò)程控制,是工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要表現(xiàn)形式之一,也是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要任務(wù)是對(duì)于工程投資進(jìn)行合理的確定、分配與利用,其具體工作內(nèi)容主要包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程貸款利息和流動(dòng)投資的確定與控制等。其工作貫穿于決策評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段等工程建設(shè)的全過(guò)程,是一項(xiàng)復(fù)雜、具體的工作,需要多個(gè)部門(mén)的參與和配合,才能保證管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。工程預(yù)結(jié)算管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)項(xiàng)目的管理

工程預(yù)結(jié)算管理工作的管理范圍較廣,涉及到工程建設(shè)的方方面面,如果在管理過(guò)程中,管理人員只是注重對(duì)重大項(xiàng)目的管理,而相對(duì)忽略了對(duì)于細(xì)節(jié)項(xiàng)目的管理,必然難以真正達(dá)到工程預(yù)結(jié)算管理工作的任務(wù)和目標(biāo)。工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要目的是以現(xiàn)代化的投資管理方法,結(jié)合先進(jìn)施工工藝和技術(shù),對(duì)工程投資進(jìn)行合理的統(tǒng)籌與分配,最終實(shí)現(xiàn)降低成本,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化的目標(biāo)。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,預(yù)結(jié)算管理工作能否真正發(fā)揮其作用,往往就是通過(guò)對(duì)一些細(xì)節(jié)項(xiàng)目的管理體現(xiàn)出來(lái)的。因此,在工程預(yù)結(jié)算管理工作中,必須加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)項(xiàng)目的管理。

(二)要有科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?/p>

工程預(yù)結(jié)算管理工作在工程建設(shè)項(xiàng)目整體管理中占有十分重要的地位和作用,是絕對(duì)不能忽視的一項(xiàng)管理內(nèi)容。目前,國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作正處于發(fā)展的階段,尚未形成一套較為成熟的科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋@樣的現(xiàn)狀對(duì)于工程預(yù)結(jié)算管理工作的發(fā)展,以及工程建設(shè)行業(yè)整體管理水平的進(jìn)步都是不利的。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度存在的弊端較多,需要政府相關(guān)部門(mén),以及工程造價(jià)管理人員在不斷地探索過(guò)程中,逐步對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)與完善,以適應(yīng)時(shí)代和工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際需求。

三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理方法分析

(一)建設(shè)項(xiàng)目決策階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。項(xiàng)目決策階段是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段,對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。這一階段對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作以及對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),認(rèn)真搞好可行性研究,對(duì)擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金來(lái)源怎么樣等方面都要進(jìn)行全面、充分地調(diào)查、分析和論證。一方面要做好項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早立項(xiàng)、早建設(shè)、早發(fā)揮投資效益;另一方面力求編制的投資估算盡可能全面、精確,充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響。編制投資估算時(shí),選定的估算指標(biāo)要力求準(zhǔn)確,估算質(zhì)量要高,只有這樣,才能使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

(二)工程設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理

擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。時(shí)至今日,建設(shè)項(xiàng)目工程概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存在。究其超支的原因雖然很多,但忽視了設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是一個(gè)很重要的因素。如果在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)了工程造價(jià)控制,設(shè)計(jì)人員在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采用合理的工藝技術(shù)、材料設(shè)備和結(jié)構(gòu)形式,盡可能減少設(shè)計(jì)缺陷,工程造價(jià)就可降低,性能價(jià)格比就越高,這樣才能真正做到設(shè)計(jì)方案即科學(xué)又經(jīng)濟(jì),從而保證設(shè)計(jì)階段的工程概算不超過(guò)決策階段的投資估算。

(三)工程招投標(biāo)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理

1、合理確定標(biāo)底

標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)。編制標(biāo)底時(shí)要充分考慮工期因素對(duì)造價(jià)的影響,只有在合理的工期下,建設(shè)成本才最低,如果工期縮短,施工單位必須付出比正常工期更多的人力、物力、財(cái)力,從而加大了工程成本,所以我們?cè)诖_定標(biāo)價(jià)時(shí)必須考慮工期因素的影響;編制標(biāo)底時(shí)還要考慮質(zhì)量以及價(jià)差因素和技術(shù)措施費(fèi)用以及不可預(yù)見(jiàn)因素等的影響。

2、重視合理定標(biāo)

經(jīng)過(guò)審定以后的標(biāo)底造價(jià),是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。在評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)防止片面要求降低造價(jià)而一味壓低標(biāo)價(jià),因?yàn)檫@樣做會(huì)使施工單位感到無(wú)利可圖,就有可能在施工中偷工減料,降低工程質(zhì)量。

(四)施工階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理

施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段,也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長(zhǎng),影響因素多,材料價(jià)格波動(dòng)大,所以對(duì)施工階段的造價(jià)管理也至關(guān)重要。首先要嚴(yán)格控制工程變更。其次建設(shè)單位要與施工方積極配合,協(xié)助其搞好施工組織設(shè)計(jì),合理安排人、財(cái)、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。第三要嚴(yán)格審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用,使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。第四要把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān),建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建設(shè)費(fèi)的60%以上,控制材料的費(fèi)用是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第五要搞好合同管理、減少對(duì)方索賠。

(五)竣工決算階段建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理

這一階段的工程造價(jià)管理側(cè)重于工程造價(jià)對(duì)比分析,在分析時(shí),可對(duì)比整個(gè)項(xiàng)目的總概算,然后將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具費(fèi)和其他工程費(fèi)用逐一與竣工決算表中提供的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,以確定竣工項(xiàng)目總價(jià)是節(jié)約還是超支,并在對(duì)比的基礎(chǔ)上,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出節(jié)約和超支的內(nèi)容,提出改進(jìn)措施。