審批制度論文精選(九篇)

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第1篇：審批制度論文范文

按照職權(quán)法定、程序合法、公開(kāi)透明、法制統(tǒng)一的原則，發(fā)揮好法律的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，使制度改革于法有據(jù)。推進(jìn)立法和改革決策相銜接，使立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要。第一，清理權(quán)力設(shè)定依據(jù)。按照黨的十八屆四中全會(huì)“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”的要求，及時(shí)清理有違公平的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件。擬取消的行政審批事項(xiàng)涉及修改法律法規(guī)的，應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)程序。規(guī)范性文件違法設(shè)定或變相設(shè)定行政許可或收費(fèi)的，應(yīng)堅(jiān)決糾正。第二，清理非行政許可審批事項(xiàng)。按照審批對(duì)象不同，對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)分類(lèi)清理。對(duì)面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)，按照“取消是原則，調(diào)整是例外，例外必從嚴(yán)”的原則，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、環(huán)境保護(hù)、土地保護(hù)等確需保留的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)立法程序上升為行政許可；對(duì)于面向下級(jí)政府的非行政許可審批事項(xiàng)，不針對(duì)廣大群眾的事項(xiàng)，盡量取消、下放，確需保留的按程序調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。

二是堅(jiān)持提高“含金量”。

判斷行政審批制度改革成敗關(guān)鍵在于“含金量”。第一，提高取消、下放行政審批事項(xiàng)的含金量。聚焦投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，取消下放“含金量”高、能夠激發(fā)市場(chǎng)活力的行政審批事項(xiàng)。按照十八屆三中全會(huì)精神，企業(yè)投資項(xiàng)目，除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。第二，加強(qiáng)對(duì)行政審批前置中介服務(wù)的管理規(guī)范。全面清理行政審批前置中介服務(wù)，對(duì)法律依據(jù)不足的一律取消，確需保留的進(jìn)行分類(lèi)整合，規(guī)范程序，優(yōu)化流程。將中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按行業(yè)劃分為環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全生產(chǎn)評(píng)估、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，每個(gè)行業(yè)主管部門(mén)作為中介服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)，制定并公布本行業(yè)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，實(shí)現(xiàn)目錄化管理。將信譽(yù)好、服務(wù)水平高的中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)駐行政服務(wù)中心或者其他公共場(chǎng)所，搭建“中介服務(wù)超市”，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一管理。

三是加強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是公開(kāi)規(guī)范審批、優(yōu)化審批服務(wù)、減少權(quán)力尋租的重要基礎(chǔ)。第一，加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。有條件的地方都應(yīng)建立行政審批服務(wù)中心，整合行政審批權(quán)力，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向同一個(gè)機(jī)構(gòu)集中，不同行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)行政機(jī)關(guān)集中，行政審批事項(xiàng)全部向服務(wù)中心集中，一級(jí)政府“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”。優(yōu)化行政審批流程，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。盡量壓縮審批時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)量，健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)質(zhì)量承諾等制度。第二，加強(qiáng)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)。建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的統(tǒng)一網(wǎng)上審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢(xún)、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)。加強(qiáng)審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)網(wǎng)上審批事項(xiàng)統(tǒng)一編碼、實(shí)行目錄管理，統(tǒng)一編制辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，全面公開(kāi)審批主體、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、流程、材料和收費(fèi)等事宜。建立網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)審批全過(guò)程監(jiān)控，對(duì)超時(shí)審批、違規(guī)審批等行為及時(shí)批評(píng)糾正。

四是完善事中事后監(jiān)管。

第2篇：審批制度論文范文

論文關(guān)鍵詞：非學(xué)歷教育培訓(xùn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展路徑

 

在世界經(jīng)濟(jì)頻繁波動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，教育培訓(xùn)，特別是中國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)卻處于相對(duì)穩(wěn)定的地位，甚至在經(jīng)濟(jì)衰退侵襲很多行業(yè)的時(shí)候，中國(guó)的教育培訓(xùn)業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長(zhǎng)生機(jī)。究其原因，一是因?yàn)橹袊?guó)的教育行業(yè)的特殊屬性，使得其與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期有錯(cuò)時(shí)效應(yīng)，各層人士對(duì)教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項(xiàng)終身投資。二是因?yàn)榻逃嘤?xùn)業(yè)的反經(jīng)濟(jì)周期性。金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識(shí)技能，危機(jī)還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩，勞動(dòng)力市場(chǎng)上求人倍率繼續(xù)下降，失去工作和準(zhǔn)備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識(shí)技能來(lái)增加就業(yè)籌碼，以便經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，找到新的工作機(jī)會(huì)，因此人們參加教育培訓(xùn)就變得十分緊迫和必要；三是教育培訓(xùn)行業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還具有政治、社會(huì)和育人功能，政府在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī)形勢(shì)下教育管理論文，對(duì)教育培訓(xùn)只能重視、不可輕視，必然通過(guò)加大投入和頒布各項(xiàng)支持性措施來(lái)促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。但是，面對(duì)巨大市場(chǎng)，中國(guó)的教育培訓(xùn)行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時(shí)，信譽(yù)、質(zhì)量等問(wèn)題也都暴露無(wú)余。為了對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)更好的實(shí)施監(jiān)管，在賦予教育培訓(xùn)市場(chǎng)以足夠的自主發(fā)展的空間的同時(shí)，做好監(jiān)督管理的工作，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就成為了對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的最重要的一道門(mén)檻和保障。

一、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門(mén)的重視的。我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等一系列配套使用管理辦法。全國(guó)各省市均出臺(tái)有管理辦法。管理辦法主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)變更審批、機(jī)構(gòu)終止審批、招生簡(jiǎn)章審批、招生收費(fèi)審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似，且審批的比重較大。按照《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》的通告中所規(guī)定，各省、自轄市、自治區(qū)均出臺(tái)了《關(guān)于換發(fā)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的通知》，2010正式啟用新版《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》論文開(kāi)題報(bào)告范例。未取得新版辦學(xué)許可證者，一律視為無(wú)證辦學(xué)。無(wú)證辦學(xué)均視為市場(chǎng)不準(zhǔn)入。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先向教育行政部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)。行政審批通過(guò)后頒發(fā)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前招生簡(jiǎn)章和其宣傳廣告必須進(jìn)行行政審批備案。審批備案后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門(mén)的年度審核，審核意見(jiàn)由教育行政部門(mén)統(tǒng)一公布，審核意見(jiàn)不能通過(guò)的機(jī)構(gòu)，在整改后如果審核意見(jiàn)再次不能通過(guò)，取消教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證即市場(chǎng)不準(zhǔn)入。

二、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在的問(wèn)題

（一）教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理

如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍重疊，培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)度飽和，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致不良競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，不得不進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)，價(jià)格過(guò)低導(dǎo)致教育服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證就是培訓(xùn)市場(chǎng)混亂的根源。而如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較高，那些不符合辦學(xué)條件無(wú)法取得許可證，沒(méi)有許可證的學(xué)校難以引資改善辦學(xué)條件，也無(wú)力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教，進(jìn)而造成教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。而隨著公辦教育機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件將更高，更難拿到許可證。如果設(shè)的門(mén)檻過(guò)高，多數(shù)學(xué)校都達(dá)不到要求時(shí)，門(mén)檻也就沒(méi)了存在的必要。

（二）教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入類(lèi)別管理缺位

教育培訓(xùn)市場(chǎng)不僅完成了數(shù)量上的飛躍，而且還漸漸由點(diǎn)及面形成了涵蓋各類(lèi)教育培訓(xùn)方向的網(wǎng)絡(luò)，如今教育培訓(xùn)不僅僅是我們熟悉的IT、語(yǔ)言、基礎(chǔ)課程等幾大類(lèi)，藝術(shù)、職業(yè)技能、學(xué)位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見(jiàn)，幾乎所有消費(fèi)者能想到的培訓(xùn)項(xiàng)目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)，而傳統(tǒng)的幾大培訓(xùn)項(xiàng)目的課程針對(duì)性也越來(lái)越強(qiáng)，劃分的越來(lái)越細(xì)。而我國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置的教育管理論文，并沒(méi)有針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有的教學(xué)期短和授課靈活和教學(xué)內(nèi)容市場(chǎng)化以及學(xué)生少、對(duì)場(chǎng)地要求不高，這些特點(diǎn)并沒(méi)有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來(lái)就出現(xiàn)了真空的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。因?yàn)闆](méi)有具體的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。

（三）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核程序過(guò)于復(fù)雜

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題，投訴者首先會(huì)找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責(zé)任，制定了極其苛刻的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和極其繁雜的審批程序。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)資質(zhì)花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。這都在客觀上增加了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，忽視了培訓(xùn)市場(chǎng)培育的過(guò)程，不利于非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，限制了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（四）審批部門(mén)多，管理部門(mén)少

目前，國(guó)內(nèi)不同城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批部門(mén)都有所差異，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育部門(mén)審批的，有的是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審批的，還有工商部門(mén)審批的，這就導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管缺位，管理混亂。近幾年由于對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管?chē)?yán)格，辦學(xué)門(mén)檻高，這些教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幾乎都達(dá)不到辦學(xué)所需條件，于是打起擦邊球，都打著“教育咨詢(xún)公司”的幌子，私下開(kāi)展教育培訓(xùn)。

三、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的設(shè)計(jì)

（一）市場(chǎng)容量總量設(shè)計(jì)與控制

市場(chǎng)容量主要是指教育培訓(xùn)服務(wù)的需求量，市場(chǎng)預(yù)測(cè)有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)管理者制定正確的營(yíng)銷(xiāo)決策，有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握新知識(shí)、教育產(chǎn)品、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)市場(chǎng)容量的測(cè)定也是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)計(jì)劃的重要依據(jù)。教育培訓(xùn)的市場(chǎng)容量是控制市場(chǎng)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)一定時(shí)期的教育培訓(xùn)需求總量，綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存量，來(lái)確定一定時(shí)期之內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)總量規(guī)模和準(zhǔn)入的進(jìn)度安排。

（二）市場(chǎng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)定

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身有著很多自己的特點(diǎn)，這些獨(dú)有的特點(diǎn)是其生存之道論文開(kāi)題報(bào)告范例。對(duì)于不同種類(lèi)不同規(guī)模的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不同的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第一資質(zhì)必須有詳細(xì)的分類(lèi)主要應(yīng)參考以下幾個(gè)因素：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門(mén)統(tǒng)一發(fā)證，由專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三資質(zhì)必須是動(dòng)態(tài)的必須和市場(chǎng)接軌做到與時(shí)俱進(jìn)。

（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批程序合理簡(jiǎn)化

積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進(jìn)一步完善聯(lián)席審核制度，聯(lián)席審核應(yīng)該實(shí)行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制。實(shí)行牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制各牽頭部門(mén)對(duì)協(xié)審部門(mén)有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，采取有力措施不斷深化行政審批制度改革，在減少審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)審批制度建設(shè)。

（四）完善、明晰市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管主體

《民辦教育促進(jìn)法規(guī)》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)類(lèi)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由工商部門(mén)審批，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)盈利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法教育管理論文，制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門(mén)負(fù)責(zé)。教育行政部門(mén)要組織有關(guān)人員定期或不定期對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、民政、工商、勞動(dòng)保障等部門(mén)的協(xié)作，配合有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主管部門(mén)，各司其職，改變“多頭管理，誰(shuí)都不管”的局面，從嚴(yán)規(guī)范借教育咨詢(xún)公司名義打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

而對(duì)于私人性質(zhì)的社會(huì)教育資源提供的教育培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，政府只在宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向上發(fā)揮作用，嚴(yán)格規(guī)范其發(fā)展；政府部門(mén)及公立學(xué)校舉辦的面向社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)應(yīng)與政府、學(xué)校脫鉤，可以登記注冊(cè)成為獨(dú)立法人，也可以并入其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對(duì)于具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)由市場(chǎng)和政府雙邊提供，培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)者部分付費(fèi)，政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼，委托部分機(jī)構(gòu)實(shí)施，由“政府調(diào)控價(jià)格”，按市場(chǎng)需求杠桿和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行管理。同時(shí)為吸引更多更好機(jī)構(gòu)加入培訓(xùn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，政府應(yīng)同時(shí)附以機(jī)構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：審批制度論文范文

中圖分類(lèi)號(hào)： G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： B 文章編號(hào)： 1008-2409(2008)05-0973-02

課程考核是高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分，是人才培養(yǎng)過(guò)程中一個(gè)極其重要的環(huán) 節(jié)，是保證學(xué)校教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，也是課程建設(shè)水平乃至學(xué)校辦學(xué)理念的重要體現(xiàn) ?？茖W(xué)合理的考試不僅能對(duì)教學(xué)起到反饋、調(diào)節(jié)、評(píng)價(jià)、促進(jìn)作用，而且對(duì)學(xué)生良好學(xué)習(xí)方 法和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和 創(chuàng)新能力具有重要意義，對(duì)建立良好的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)起著根本性的作用。因此要適應(yīng)當(dāng)前科學(xué) 技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才，就必須大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)院校 考試改革。目前醫(yī)學(xué)院校在考試改革過(guò)程中，在抓考試管理方面投入了大量人力、物力和財(cái) 力，然而，這僅僅是考試的一部分。一次完整的考試包括設(shè)計(jì)、命題、監(jiān)考、閱卷、分析和 保管6個(gè)環(huán)節(jié)，涉及管理人員、教師和學(xué)生三個(gè)方面，是一項(xiàng)細(xì)致、繁瑣、嚴(yán)密的系統(tǒng)工程 。因此，為了實(shí)現(xiàn)考試的雙向檢測(cè)功能和作用，使考試檢測(cè)結(jié)果科學(xué)、合理、公正、可靠， 筆者從考試內(nèi)容、形式、題型和審批等方面對(duì)醫(yī)學(xué)院校當(dāng)前命題環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析 ，并在此基礎(chǔ)上提出改革措施。

1 現(xiàn)行命題環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

1.1 考試內(nèi)容

考試內(nèi)容“重理論、輕實(shí)踐”，“重記憶、輕能力”。考試內(nèi)容局限于教材中的基本知 識(shí)和技能，缺乏對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力與素質(zhì)的綜合考核。而且課程考試多以任課教師出題為主 ，任課教師上課教什么考什么，缺乏對(duì)教學(xué)大綱和知識(shí)體系的通盤(pán)考慮，所出試卷多是 記憶性的知識(shí)，偏重對(duì)知識(shí)的檢查，對(duì)學(xué)生臨床實(shí)踐能力的考核力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成學(xué)生死 記硬背，不注重應(yīng)用和創(chuàng)新［1］，從而形成了學(xué)生“上課死記筆記，考試硬背筆記 ，考后 通通忘記”的不良狀況。學(xué)生考前突擊復(fù)習(xí)的現(xiàn)象越來(lái)越多，限制了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能 力的培養(yǎng)，使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性難以得到提高與發(fā)揮。

1.2 考試形式

目前，醫(yī)學(xué)院校在實(shí)際操作中還是沿用閉卷筆試為主的考試形式，僅有小部分社科類(lèi)課 程和公共選修課程以及臨床實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核使用了開(kāi)卷筆試、撰寫(xiě)論文、調(diào)查報(bào)告、口試、 技能測(cè)試（包括實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)）、設(shè)計(jì)項(xiàng)目訓(xùn)練、作品設(shè)計(jì)、情景模擬等考試形式。閉卷筆試 考試形式片面強(qiáng)調(diào)了記憶的重要性，忽視了學(xué)生臨床實(shí)踐能力的培養(yǎng)，制約了學(xué)生的創(chuàng)造力 和個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)揮。而且大多主干課程的考試集中在期末，試卷內(nèi)容又難以涵蓋全部教學(xué)內(nèi) 容，不能全面檢測(cè)學(xué)生對(duì)已學(xué)知識(shí)的理解掌握程度和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問(wèn)題的能力。

1.3 試題題型

目前，醫(yī)學(xué)院校大多數(shù)課程考試題型傳統(tǒng)、固定，而且填空、單選、多選、判斷、簡(jiǎn)答 、名詞解釋等題型的客觀性試題在考試中所占比例較大，此類(lèi)題型偏重對(duì)知識(shí)記憶的檢查， 標(biāo)準(zhǔn)答案唯一，依賴(lài)于死記硬背，學(xué)生發(fā)揮的余地很小。對(duì)于反映理解程度和應(yīng)用能力的綜 合分析性主觀題、病例分析題所占比例較小，且基本上都有確定的過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)答案，缺乏探 索性、研究性。對(duì)于一題多解類(lèi)型的試題、沒(méi)有確定答案及學(xué)生自由發(fā)揮的試題則是少之又 少。而且教師出題基本上是沿用了往年的幾種題型，很大程度上固化了學(xué)生的思維，嚴(yán)重阻 礙了學(xué)生的思維能力、分析能力、綜合能力和創(chuàng)新能力的提高。

1.4 命題審批

近年來(lái)，由于醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與教學(xué)資源匱乏之間的矛盾，導(dǎo)致任課老師超負(fù)荷 工作，工作壓力增大。雖然各醫(yī)學(xué)院校都制訂有規(guī)范的命題審批制度，但在實(shí)際操作中往往 流于形式。教研室主任對(duì)任課教師編制的試卷大多缺乏嚴(yán)格把關(guān)。當(dāng)試卷上交到考試管理 部門(mén)，雖然教研室主任已經(jīng)審核簽字，但不同程度的發(fā)現(xiàn)漏題、錯(cuò)題、分值不準(zhǔn)、缺頁(yè)少碼 、重復(fù)、題意不明、表述不清、題號(hào)無(wú)序或不連貫等問(wèn)題。對(duì)于試卷是否符合考試大綱的要 求、試題類(lèi)型的選擇是否恰當(dāng)、難易程度是否適合應(yīng)試者的實(shí)際水平、區(qū)分度是否達(dá)到規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)、試題數(shù)量、所需時(shí)間以及各類(lèi)試題比例是否合理、考試能否準(zhǔn)確發(fā)揮其功能和作用 ［2］仍無(wú)從考究。

基于以上原因，嚴(yán)重影響了考試命題的質(zhì)量，干擾了考試的客觀性和可靠性，弱化了考試的 功能和作用，降低了教學(xué)反饋信息的可信度，反映不出教師真實(shí)的教學(xué)效果，體現(xiàn)不出學(xué)生 的實(shí)際水平，不利于教與學(xué)雙向檢測(cè)功能的發(fā)揮，影響了醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 針對(duì)存在問(wèn)題，加強(qiáng)考試命題的改革探索

2.1 建立以檢測(cè)能力、素質(zhì)和創(chuàng)新因素為主體的考試內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

高等教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)展要求的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意 識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新個(gè)性是教學(xué)與教育活動(dòng)的主旋律。考試只是人才培養(yǎng)過(guò)程中 的一種檢測(cè)方式與手段，它本身不是目的，而是為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目的服務(wù)的。因此醫(yī)學(xué)院 校的考試內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)針對(duì)學(xué)生的能力、素質(zhì)與創(chuàng)新因素進(jìn)行檢測(cè)，尤其是創(chuàng)新因 素的檢測(cè)。首先考試內(nèi)容要突出能力考核，要有利于學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解，激發(fā)個(gè)人思考， 充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與能動(dòng)性。其次考試的內(nèi)容要盡量具有挑戰(zhàn)性、競(jìng)爭(zhēng)性，能 充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新欲望，能激勵(lì)學(xué)生去探討、鉆研。再次，在評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)上把創(chuàng)新因素作為最重要的評(píng)判指標(biāo)。學(xué)生凡是根據(jù)教材內(nèi)容或課堂筆記解答，含有 創(chuàng)新因素較少的答案只能獲得低分；而通過(guò)自己的研究得出含有創(chuàng)新因素較多、較好并言 之有理的答案才能獲得高分。因?yàn)閯?chuàng)新是知識(shí)、能力、素質(zhì)的融合和體現(xiàn)，只有具有較高 創(chuàng)新素質(zhì)的醫(yī)學(xué)生才能成為真正優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才［3］。

2.2 采用靈活多樣的考試形式

為培養(yǎng)創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才的需要，應(yīng)改變當(dāng)前醫(yī)學(xué)院校課程考試中閉卷考試為主的局面。教師 應(yīng)根據(jù)不同課程的性質(zhì)、特點(diǎn)靈活運(yùn)用多種考試方式，如閉卷、開(kāi)卷、論文、調(diào)查 報(bào)告、口試、答辯、技能測(cè)試、設(shè)計(jì)項(xiàng)目訓(xùn)練、作品設(shè)計(jì)等。教師也可根據(jù)課程特點(diǎn)采用多 種考試方式并用的方法。對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)程度、思維能力，特別是創(chuàng)新思維能力、口頭表達(dá) 能力、思辨能力、反應(yīng)能力、想象能力、科研能力及查閱資料及綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際 問(wèn)題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、實(shí)踐能力等進(jìn)行全面考核，促使學(xué)生開(kāi)放性個(gè)性和創(chuàng)新意識(shí)精 神的形成［4］。其次，把當(dāng)前的集中考試改為分散考試，教研室、系部根據(jù)各門(mén)課 程的時(shí)間 安排和檢測(cè)要求在平時(shí)的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科技活動(dòng)以及社會(huì)實(shí)踐中分散進(jìn)行檢測(cè)，以 便教研室及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)業(yè)、能力、素質(zhì)、創(chuàng)新因素方面的情況，及時(shí)有針對(duì)性地加強(qiáng)這 方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練，減輕學(xué)生在期末的考試壓力和負(fù)擔(dān)，使考試更科學(xué)、公平、合理。

2.3 考試題型改革應(yīng)堅(jiān)持素質(zhì)和能力培養(yǎng)為目標(biāo)

考試題型的改革應(yīng)從培養(yǎng)創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才的全局出發(fā)，要反映出課程教學(xué)的目的，而 不僅僅是對(duì)一些基本知識(shí)知與不知的測(cè)試，而是對(duì)知識(shí)的綜合、分析、比較、理解能力的測(cè) 試［5］。首先命題教師要充分認(rèn)識(shí)各種題型的特點(diǎn)，了解各種題型的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn) ，以及 各類(lèi)題型的最佳測(cè)試點(diǎn)，這是考試題型改革的前提和基礎(chǔ)。然后命題教師應(yīng)結(jié)合課程要 求合理分配各種題型所占的比例，減少填空、選擇、判斷、簡(jiǎn)答、名詞解釋等客觀性試題所 占比例，盡可能避免知識(shí)的機(jī)械性記憶與再現(xiàn)，加大綜合、分析等主觀試題的分量，突出對(duì) 學(xué)生理解能力和分析能力的考核，多給學(xué)生提供探索的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、求新求異 。考試命題時(shí)，一方面培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新個(gè)性，擴(kuò)大主觀能力 型題目的比例，對(duì)那些有創(chuàng)見(jiàn)、有新意的答案應(yīng)加分鼓勵(lì)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考；另一方面還 要結(jié)合課程特點(diǎn)，不能忽視學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，應(yīng)做到客觀知識(shí)型題目少而精［6 ］。

2.4 試題審批規(guī)范化

試卷審批是命題環(huán)節(jié)一個(gè)不可缺少的組成部分，是督促和監(jiān)督教師保證命題質(zhì)量的有 力武器。為了進(jìn)一步發(fā)揮試卷審批制度的強(qiáng)大威力，改變目前醫(yī)學(xué)院校試卷審批流于形式的 現(xiàn)狀，把試題審批制度真正落到實(shí)處，首先要培養(yǎng)教師的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會(huì)責(zé) 任感，加強(qiáng)教師的責(zé)任心和事業(yè)心，采取有效措施鼓勵(lì)教師投身教育，專(zhuān)心教學(xué)，積極參與 考試改革，認(rèn)真對(duì)待命題出卷的工作，提高教學(xué)水平、提升業(yè)務(wù)能力。另外考試管理部門(mén) 應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范試卷審批制度，明確試卷編制的指導(dǎo)思想、基本原則和程序，明確審批領(lǐng)導(dǎo)的 工作內(nèi)容、職責(zé)和要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)審核領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，考試管理部門(mén)可抽取部分課程 的試卷請(qǐng)省外重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校的專(zhuān)家審核，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例，充分調(diào)動(dòng)命題教師和審批 領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性和責(zé)任感。為了體現(xiàn)試卷審批的嚴(yán)肅性，經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)審核后的試卷 考試前兩周由二級(jí)學(xué)院秘書(shū)上交考試管理部門(mén)。試卷一經(jīng)上交，試題審批領(lǐng)導(dǎo)對(duì)試卷所出現(xiàn) 的問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)后果。

總之，考試命題是一項(xiàng)理論性與技術(shù)性都十分強(qiáng)的工作，是一門(mén)科學(xué)、一門(mén)學(xué)問(wèn)。醫(yī) 學(xué)院校要按照素質(zhì)教育的要求，圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)，認(rèn)真分析考試改革過(guò)程中 出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，對(duì)考試命題工作開(kāi)展深入的研究探索 ，建立科學(xué)合理的考試命題體系，把好考試命題質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮考試對(duì)教學(xué)的服務(wù)和調(diào)控 功能，完善教學(xué)過(guò)程，提高教育教學(xué)質(zhì)量［1］。

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第4篇：審批制度論文范文

1 畢業(yè)論文管理中存在的問(wèn)題

1.1畢業(yè)論文質(zhì)量好壞主要取決于學(xué)生態(tài)度及能力，教師指導(dǎo)水平和責(zé)任心以及實(shí)施過(guò)程的管理監(jiān)控等幾個(gè)方面。從教學(xué)管理制度方面，醫(yī)學(xué)院校經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，教學(xué)管理制度已逐步完善。從學(xué)校到二級(jí)學(xué)院針對(duì)畢業(yè)論文管理也出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定。但是在選題、開(kāi)題、中期檢查、學(xué)術(shù)不端檢測(cè)、論文評(píng)閱和正式答辯、二次答辯等環(huán)節(jié)缺乏細(xì)化的管理制度，只側(cè)重最終提交的論文材料格式是否正確、材料是否齊全、形式是否符合要求，而忽視畢業(yè)論文寫(xiě)作本身的質(zhì)量，沒(méi)有從指導(dǎo)教師科研水平參差不齊，學(xué)生科研能力不足的根本原因上尋找解決途徑。對(duì)指導(dǎo)教師指導(dǎo)態(tài)度和學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的監(jiān)管上也比較乏力。對(duì)于管理的過(guò)程的中各環(huán)節(jié)缺少細(xì)化的制度規(guī)范，難以對(duì)畢業(yè)論文各個(gè)階段進(jìn)行全面監(jiān)控。

1.2從管理制度合理性和執(zhí)行層面來(lái)看，一般醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)主要集中在最后一年進(jìn)行，對(duì)于五年制專(zhuān)業(yè)在大五上學(xué)期進(jìn)行選題，四年制專(zhuān)業(yè)在大四上學(xué)期進(jìn)行選題。在最后的一年的實(shí)踐時(shí)間中學(xué)生除了要完成畢業(yè)論文外，還需完成專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)?；谶@種浮躁和功利角度，學(xué)生很難靜下心閱讀大量文獻(xiàn)、完成實(shí)驗(yàn)操作、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及撰寫(xiě)出高水平的論文[4]。加上學(xué)校管理層面往往出于對(duì)就業(yè)、考研的支持鼓勵(lì)，在制度的執(zhí)行過(guò)程中存在執(zhí)行不嚴(yán)、執(zhí)行不到位的問(wèn)題。畢業(yè)論文最終成績(jī)?cè)u(píng)定要求不嚴(yán)格，第一次答辯不合格的學(xué)生修改后幾天就可以進(jìn)行二次答辯，且沒(méi)有真正因?yàn)檎撐拇疝q沒(méi)有通過(guò)而不能畢業(yè)的學(xué)生。通過(guò)學(xué)生中“屆屆相傳”，使得一些學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)論文只是走過(guò)場(chǎng)，不影響最終畢業(yè)獲得學(xué)位，所以學(xué)生也就越來(lái)越輕視畢業(yè)論文過(guò)程。

2 碩士畢業(yè)論文過(guò)程管理對(duì)策分析

2.1提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握水平及科學(xué)研究能力，為畢業(yè)課題開(kāi)展提前打好基礎(chǔ)

學(xué)生是完成畢業(yè)論文的主體，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不牢固和統(tǒng)計(jì)知識(shí)缺乏是畢業(yè)論文寫(xiě)作中遇到的主要困難。專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和科研能力對(duì)畢業(yè)論文的質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。囿于這些問(wèn)題，學(xué)生很難寫(xiě)出高質(zhì)量的畢業(yè)論文。專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授主要依托于日常教學(xué)，而科研能力不是一朝一夕培養(yǎng)起來(lái)的，都需要貫穿整個(gè)碩士教學(xué)過(guò)程當(dāng)中。在畢業(yè)課題研究和畢業(yè)論文寫(xiě)作之前，提前讓學(xué)生掌握一定的科學(xué)研究方法，具備相應(yīng)的科學(xué)研究能力，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，增加實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查機(jī)會(huì)，為學(xué)生專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)論文寫(xiě)作方法、文獻(xiàn)檢索等課程，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究和論文寫(xiě)作方面的技能，為畢業(yè)論文寫(xiě)作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2建立健全的畢業(yè)論文管理制度，做好畢業(yè)論文質(zhì)量的制度保障

在畢業(yè)論文工作實(shí)施前，學(xué)院必須建立健全畢業(yè)論文制度，使畢業(yè)論文工作有法可依，有章可循。例如，建立畢業(yè)論文選題審批制度，實(shí)行教研室、二級(jí)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)兩級(jí)遴選制度、選題變更制度、畢業(yè)論文學(xué)術(shù)不端檢測(cè)制度，優(yōu)秀畢業(yè)論文推薦評(píng)選制度，以及對(duì)指導(dǎo)教師激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。根據(jù)各專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，制定畢業(yè)論文工作計(jì)劃和實(shí)施措施。

2.3提高指導(dǎo)教師論文指導(dǎo)能力

教師的科研基礎(chǔ)和能力對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要的影響，所以醫(yī)學(xué)院校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)科研條件，加強(qiáng)對(duì)青年教師科研能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)青年教師積極申報(bào)科研項(xiàng)目，特別是對(duì)需要完成畢業(yè)論文的非重點(diǎn)學(xué)科、非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教師予以一定的支持，幫助青年教師提升科研能力。

2.4畢業(yè)論文工作的前期管理

做好畢業(yè)論文工作的啟動(dòng)以及對(duì)畢業(yè)論文選題、開(kāi)題的過(guò)程的管理。首先要讓學(xué)生擺正心態(tài)，提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的重視程度。通過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文啟動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的重要性，向?qū)W生宣讀學(xué)院畢業(yè)論文各項(xiàng)管理規(guī)定，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠(chéng)信，讓學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)術(shù)觀念。在畢業(yè)論文工作的初始階段，組織選題遴選會(huì)審定選題質(zhì)量，保證所有待選題目的專(zhuān)業(yè)性和可操作性。通過(guò)選題后組織開(kāi)題報(bào)告會(huì)，通過(guò)評(píng)論與指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)糾正，保證畢業(yè)論文工作順利開(kāi)展。

2.5畢業(yè)論文工作的中期進(jìn)展管理

畢業(yè)論文的中期管理是指畢業(yè)論文開(kāi)題后到論文完成前的管理，主要檢查學(xué)生是否按照計(jì)劃完成規(guī)定的研究?jī)?nèi)容，選題是否變更，是否完成文獻(xiàn)綜述部門(mén)的寫(xiě)作，工作量是否飽滿(mǎn)，是否能按期完成畢業(yè)論文，以及課題研究過(guò)程中是否存在困難；檢查課題原始記錄本填寫(xiě)的規(guī)范性，是否能反映出研究的真實(shí)性。指導(dǎo)教師要多和學(xué)生溝通，至少保證 2 周對(duì)學(xué)生做一次具體指導(dǎo)，要求指導(dǎo)教師保留指導(dǎo)記錄。在檢查中對(duì)教師的指導(dǎo)時(shí)間、指導(dǎo)內(nèi)容、存在的具體問(wèn)題、建議的解決方案等進(jìn)行檢查，通過(guò)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查對(duì)指導(dǎo)教師履行職責(zé)情況進(jìn)行了解，對(duì)態(tài)度不認(rèn)真的指導(dǎo)教師要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促其認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)。

2.6畢業(yè)論文工作的后期管理

第5篇：審批制度論文范文

隨著食品安全的法制化管理不斷完善，我國(guó)當(dāng)前食品安全總體狀況已達(dá)到了較大的改善，但是問(wèn)題仍然存在。就上海而言，就接連發(fā)生過(guò)不少熱門(mén)性食品安全事件，例如網(wǎng)紅店 Farine 長(zhǎng)期使用過(guò)期面粉、小確幸餐廳沙門(mén)氏菌污染中毒等接二連三的食品安全事件都讓人唏噓不已，也為食品安全監(jiān)管敲響了警鐘。

其中，小型無(wú)證餐飲投入成本少、收益快、制作工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所小、衛(wèi)生條件差，沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者食品經(jīng)營(yíng)許可證，而又大量存在、與百姓日常生活緊密關(guān)聯(lián)的小型餐飲服務(wù)提供者，其所引發(fā)的食品安全問(wèn)題尤為嚴(yán)重，而且存在著消防安全隱患、油煙噪聲擾民等諸多問(wèn)題，對(duì)小型無(wú)證無(wú)照餐飲的監(jiān)管問(wèn)題已是食品安全的矛盾焦點(diǎn)。

本文從協(xié)同治理的角度入手，利用文獻(xiàn)研究、統(tǒng)計(jì)分析、案例分析等研究方法對(duì)上海市黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲的安全監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)一步探討，結(jié)合《小餐飲單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》、《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法》等新型監(jiān)管措施的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，通過(guò)政府、社會(huì)、市場(chǎng)三方監(jiān)管，形成公共治理格局，為進(jìn)一步構(gòu)建小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管體系提出更好的建議。

ABSTRACT

目錄

第 1 章 緒論

1.1 研究背景及意義

1.1.1 研究背景 .

1.1.2 研究意義 .

1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 .

1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 .

1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述 .

1.3 研究方法和研究?jī)?nèi)容

1.3.1 研究方法 .

1.3.2 研究?jī)?nèi)容 .

1.4 論文創(chuàng)新之處

第 2 章 核心概念界定及相關(guān)理論介紹

2.1 核心概念界定

2.1.1 小型無(wú)證餐飲 .

2.1.2 小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管 .

2.2 協(xié)同治理理論介紹

2.2.1 協(xié)同治理理論

2.2.2 協(xié)同治理理論對(duì)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管的啟示

第 3 章 上海市黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管現(xiàn)狀 .

3.1 上海市黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲現(xiàn)狀及安全監(jiān)管歷史沿革 .

3.1.1 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲現(xiàn)狀

3.1.2 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲形成原因

3.1.3 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管歷史沿革

3.2 上海市黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管現(xiàn)狀 .

3.2.1 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲整治方案

3.2.2 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.2.3 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲疏導(dǎo)工作

3.2.4 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管成果

第 4 章 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管存在的問(wèn)題及原因分析 .

4.1 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管存在的問(wèn)題 .

4.1.1 小型無(wú)證餐飲查處取締執(zhí)法難度大

4.1.2 餐飲監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管任務(wù)繁重、資源配置不足

4.1.3 小型無(wú)證餐飲回潮問(wèn)題無(wú)法解決

4.2 黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管存在問(wèn)題的原因分析 .

4.2.1 現(xiàn)實(shí)需求導(dǎo)致了小型無(wú)證餐飲屢禁不止

4.2.2 相關(guān)許可、審批條件過(guò)于苛刻

4.2.3 小型無(wú)證餐飲監(jiān)管缺少法規(guī)的有效支撐

4.2.4 政府監(jiān)管部門(mén)缺少磨合和合力

4.2.5 小型無(wú)證餐飲監(jiān)管缺少社會(huì)共治的有力支撐

第 5 章 國(guó)內(nèi)外小型無(wú)證餐飲監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和借鑒 .

5.1 國(guó)內(nèi)其他省市小型無(wú)證餐飲監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)成果 .

5.1.1 重慶市小型無(wú)證餐飲典型治理

5.1.2 廣東省創(chuàng)新監(jiān)管模式

5.2 國(guó)外小型無(wú)證餐飲監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒 .

5.2.1 日本的四位一體監(jiān)管模式

5.2.2 新加坡的集中管理模式

5.2.3 泰國(guó)、韓國(guó)的松散監(jiān)管模式

5.3 國(guó)內(nèi)外小型無(wú)證餐飲監(jiān)管啟示 .

5.3.1 吸收經(jīng)驗(yàn)，建立完善監(jiān)管制度

5.3.2 聯(lián)合第三方共同監(jiān)管，形成共治

第 6 章 完善上海市黃浦區(qū)小型無(wú)證餐飲安全監(jiān)管的建議 .

6.1 加大小型無(wú)證餐飲宣傳和教育，培養(yǎng)市民食品意識(shí) .

6.1.1 加大小型無(wú)證餐飲宣傳和教育

6.1.2 加強(qiáng)引導(dǎo)市民食品安全意識(shí)

6.2 加強(qiáng)監(jiān)管力量和措施，形成多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制 .

6.2.1 加強(qiáng)監(jiān)管力量和措施

6.2.2 形成多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

6.3 完善法律法規(guī)，改進(jìn)許可、審批制度，推進(jìn)小餐飲備案 .

6.3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

6.3.2 改進(jìn)許可、審批制度，繼續(xù)推動(dòng)小餐飲備案

6.4 推進(jìn)社會(huì)共治，形成協(xié)同治理新局面 .

第6篇：審批制度論文范文

【關(guān)鍵詞】：工程招標(biāo)；職能部門(mén)；管理體制

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程招投標(biāo)制度建立以來(lái)，經(jīng)歷了幾個(gè)不同的工作階段。工程招投標(biāo)監(jiān)督管理工作中許多變化也隨之出現(xiàn)。在《招標(biāo)投標(biāo)法》出臺(tái)前，招標(biāo)階段的工作都是由招標(biāo)辦主持的。國(guó)家的《招標(biāo)投標(biāo)法》出臺(tái)之后直至現(xiàn)在，招標(biāo)發(fā)包階段的工作開(kāi)始由工程建設(shè)單位或招標(biāo)單位進(jìn)行。作為政府機(jī)構(gòu)的職能部門(mén)，招標(biāo)辦在各個(gè)時(shí)期不同階段的工作作用及職能都發(fā)生了很多的變化。特別是當(dāng)今招投標(biāo)監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的有待解決的問(wèn)題和難題，更使招標(biāo)管理職能產(chǎn)生了很大的變化。下文將針對(duì)這些問(wèn)題，以招投標(biāo)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，展開(kāi)討論，探討解決方案。

一、工程招投標(biāo)監(jiān)督管理現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

我國(guó)現(xiàn)階段的工程招投標(biāo)監(jiān)督管理工作中，招投標(biāo)管理體制仍然未被相關(guān)單位及工作人員及時(shí)關(guān)注和正確的認(rèn)識(shí)。甚至還有人視負(fù)責(zé)招標(biāo)管理的招標(biāo)辦為負(fù)責(zé)招標(biāo)的機(jī)構(gòu)，不能正確定位招標(biāo)辦的監(jiān)督管理工作，還會(huì)對(duì)其帶來(lái)不利的影響。對(duì)招標(biāo)辦認(rèn)識(shí)上誤區(qū)的產(chǎn)生的原因有很多，建筑市場(chǎng)初期體制的不完善及發(fā)育的不完全，以致并沒(méi)有產(chǎn)生招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。招標(biāo)辦的日常工作就已經(jīng)很繁重了，還要兼做市場(chǎng)中介的工作，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)明就是既要當(dāng)裁判還要做運(yùn)動(dòng)員。工程招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、工程中標(biāo)通知書(shū)、項(xiàng)目部資質(zhì)、預(yù)審?fù)顿Y單位資格、評(píng)標(biāo)的具體方案、招標(biāo)文件內(nèi)容、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成立、都是行政審批的內(nèi)容。在國(guó)家頒布實(shí)施了《招標(biāo)投標(biāo)法》之后，對(duì)招標(biāo)辦的職責(zé)有了新的定位，并明確了招標(biāo)辦職責(zé)，行政審批制度的改革有了進(jìn)一步的深入，直至今日，招投標(biāo)的監(jiān)督管理體制一改往日的行政審批制為備案審核制。相關(guān)的管理部門(mén)實(shí)行了一種新的監(jiān)督管理體制，即“一登記，兩備案”的管理體制。在前期報(bào)建之后，對(duì)招標(biāo)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行登記，對(duì)中期的招標(biāo)文件進(jìn)行備案，然后在其后期做評(píng)標(biāo)報(bào)告，及發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。工程招標(biāo)備案制度實(shí)行之后，招標(biāo)辦不再既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判，而是完完全全的成為了裁判。使事后的備案監(jiān)督取代了事前的行政審批。工程的招標(biāo)單位、單位、工程的投標(biāo)單位、特別是工程招標(biāo)單位和單位只要依法進(jìn)行登記和備案手續(xù)的辦理，之后的工作便可以放手的去做，大膽的做?，F(xiàn)階段，工程招投標(biāo)的報(bào)名、定標(biāo)、工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段的監(jiān)督工作，審核備案后的資料，查處建設(shè)單位的違法行為是招標(biāo)辦的主要工作內(nèi)容。

二、招投標(biāo)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

雖然招投標(biāo)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)體制，在隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善而完善，針對(duì)招投標(biāo)工作流程及相對(duì)應(yīng)的操作環(huán)節(jié)積累了一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的管理制度，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，一些新的問(wèn)題，開(kāi)始出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)問(wèn)題中：

（1）招標(biāo)的根本目的在于滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期要求的前提下使工程造價(jià)達(dá)到最低。但是在我國(guó)現(xiàn)階段的工程招投標(biāo)中，真真正正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較量并未出現(xiàn)。招標(biāo)的根本目的并未得到應(yīng)有的體現(xiàn)，這一現(xiàn)象嚴(yán)重的制約著招投標(biāo)工作的進(jìn)行。上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況下，工程的發(fā)包招投標(biāo)制度在我國(guó)大力的推行。綜合評(píng)議法是評(píng)標(biāo)采用的主要辦法，這種辦法的采用并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平，僅僅限于形式上的公正。甚至很多企業(yè)還背負(fù)著“小企業(yè)大社會(huì)”的沉重包袱。企業(yè)與企業(yè)之間并沒(méi)有水平相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，同時(shí)有關(guān)工程的造價(jià)和議價(jià)的規(guī)定也不允許，為了避免發(fā)包時(shí)腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，只好采用這種招投標(biāo)模式。投標(biāo)單位在之前的工作生活中獲得了哪些獎(jiǎng)項(xiàng)、建筑了多少優(yōu)質(zhì)工程、施工設(shè)計(jì)編制的水平、投標(biāo)文件能否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求、是否有齊全的證章等，這些都是影響工程中標(biāo)的重要因素。

（2）招標(biāo)機(jī)構(gòu)的一些行為需要進(jìn)行規(guī)范。由于工程招投標(biāo)監(jiān)督管理工作中過(guò)程監(jiān)督、備案登記和違規(guī)行為查處逐步取代了依法審批式監(jiān)督，這一招投標(biāo)活動(dòng)方式的改變，使招標(biāo)機(jī)構(gòu)直接的完成了活動(dòng)中的大部分內(nèi)容。但是招標(biāo)單位的身份既是招標(biāo)組織者，又作為評(píng)標(biāo)文員會(huì)的成員出現(xiàn)。因此有可能會(huì)利用自己的雙重身份，與業(yè)主合作并幫助其選擇目標(biāo)。職業(yè)道德欠佳的甚至背離業(yè)主逃避監(jiān)督或故意設(shè)置障礙，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)。作為企業(yè)制公司，招標(biāo)單位是以贏利為目的的。工作內(nèi)容是發(fā)包投資數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的施工和監(jiān)理任務(wù)，是一種重要的職業(yè)，是各級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)高度重視的對(duì)象。但目前，招標(biāo)單位的工作成果，并沒(méi)有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作性較強(qiáng)的評(píng)判方法。招標(biāo)單位承攬招標(biāo)業(yè)務(wù)，在直接委托的范圍內(nèi)，有著很大的主動(dòng)權(quán)。很有可能出現(xiàn)單位通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉梅欠I(yè)務(wù)。在招標(biāo)的過(guò)程中，建設(shè)單位的想法和意圖，是由招標(biāo)單位的相關(guān)人員直接進(jìn)行表述的，有可能成為其達(dá)到個(gè)人目的的工具。泄露標(biāo)底和虛假招標(biāo)的行為時(shí)常發(fā)生，并且方法和手段都相當(dāng)?shù)碾[蔽，很難予以查處。

三、招投標(biāo)監(jiān)督管理的優(yōu)化方案

（1）為了實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)監(jiān)督工作的根本目的，國(guó)家的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了造價(jià)管理體制的改革，這種循序漸進(jìn)的改革體制以“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”為主要改革內(nèi)容，并對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的法律地位進(jìn)行了確立。工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的必要前提，是適應(yīng)市場(chǎng)需求的必要因素，也是招投標(biāo)界良性循環(huán)和發(fā)展的必經(jīng)之路。各級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)的首要任務(wù)和工作重心，便是對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的推行，及低價(jià)中標(biāo)工程擔(dān)保的確保。

（2）可根據(jù)具體情況的需要，對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束，規(guī)范其日常業(yè)務(wù)。對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)依法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)的備案資料和招標(biāo)文件的審核力度要加大。對(duì)各種違法行為及時(shí)的查處。同時(shí)，要發(fā)揮監(jiān)察局、檢察院的監(jiān)督職能對(duì)業(yè)主的行為進(jìn)一步的規(guī)范和約束。其次，要對(duì)招標(biāo)工作人員的職業(yè)道德水平和法制教育水平進(jìn)行提高。

結(jié)語(yǔ)：“公平、公正、公開(kāi)”是招投標(biāo)制度應(yīng)具備的特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)這一制度的正常運(yùn)行，各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作質(zhì)量，需要進(jìn)一步的提高。以更好的實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

【參考文獻(xiàn)】：

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第7篇：審批制度論文范文

一、藥品商品名稱(chēng)與商標(biāo)權(quán)的關(guān)系

(一)藥品名稱(chēng)概念

藥品名稱(chēng)包括通用名稱(chēng)及商品名稱(chēng)。由于藥品的特殊性,WHO(世界衛(wèi)生組織)制定了藥品國(guó)際非專(zhuān)利名稱(chēng)(INN),即國(guó)際通用名稱(chēng)。無(wú)論各國(guó)的專(zhuān)利名稱(chēng)和商標(biāo)名稱(chēng)如何,都可使全世界范圍內(nèi)一種藥物只有一種名稱(chēng)。我國(guó)與之對(duì)應(yīng)的中文通用名即法定名稱(chēng),即藥品的通用名稱(chēng)或稱(chēng)藥品的法定名稱(chēng)。

藥品商品名稱(chēng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)藥品時(shí),根據(jù)自身需要而擬定的藥品名稱(chēng)。06年藥監(jiān)局的《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范藥品商品名稱(chēng)的管理通知》中規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的藥品,可根據(jù)實(shí)際需要,在法定的通用名稱(chēng)之外,另行擬定商品名,報(bào)衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)后,方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)撋唐访鳛樯虡?biāo)注冊(cè);藥品商品名稱(chēng)須經(jīng)藥監(jiān)局批準(zhǔn)后方可在藥品包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注;藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽中標(biāo)注的藥品名稱(chēng)必須符合藥監(jiān)局公布的藥品通用名稱(chēng)和商品名稱(chēng)的命名原則,不得使用與他人使用的商品名稱(chēng)相同或近似的文字。藥品商品名稱(chēng)的特殊性在于實(shí)行審批制度,由國(guó)家食品藥品臨督管理局負(fù)責(zé)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),藥品商品名稱(chēng)并非是知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律概念。在注冊(cè)為商標(biāo)之前,它僅是某個(gè)藥品的通俗名稱(chēng),不受法律保護(hù);除非是知名藥品的特有名稱(chēng),才作為一種商業(yè)標(biāo)識(shí)受反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù);而一旦成為注冊(cè)商標(biāo)受商標(biāo)法保護(hù)后,實(shí)質(zhì)上可以稱(chēng)之為藥品商標(biāo)名。所以,藥品商品名并不應(yīng)視為藥品名稱(chēng),而是定性為商業(yè)標(biāo)識(shí)更加準(zhǔn)確。

(二)與商標(biāo)的比較

由于商標(biāo)必須具有顯著性特征,不能使用直接表示藥品功能等特點(diǎn)的標(biāo)志,但藥品商品名稱(chēng)卻可以體現(xiàn)其自身的特點(diǎn)和功用。

藥品商標(biāo)雖與藥品名稱(chēng)同為使用在藥品上的標(biāo)記,但兩者的功能有所區(qū)別:藥品的商品名稱(chēng)不同,則意味著處方藥名、賦形劑、原料質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程等不同;藥品商標(biāo)則用于識(shí)別不同藥品生產(chǎn)廠(chǎng)商或藥品品種、劑型,同時(shí)具有品質(zhì)擔(dān)保功能,保證藥品的同等質(zhì)量,維護(hù)其良好聲譽(yù);另外,還兼有廣告性和宣傳性。

藥品名稱(chēng)和商標(biāo)可能互相轉(zhuǎn)化:藥品商品名稱(chēng)通過(guò)使用獲得顯著性后可作為商標(biāo)注冊(cè);而商標(biāo)也可能因?yàn)槭褂貌划?dāng)而喪失顯著性,從而演變?yōu)樗幤吠ㄓ妹Q(chēng),如阿司匹林、仁丹等,都曾是注冊(cè)商標(biāo),但最后喪失了顯著性特征。已取得商標(biāo)注冊(cè)證的商標(biāo)可以向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)藥品商品名。

二、藥品名稱(chēng)與商標(biāo)權(quán)的沖突

(一)可立停案案情簡(jiǎn)析

原告為九龍公司生產(chǎn)的磷酸苯丙哌林口服液在1994年1月由原衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)其商品名為可立停。2003年2月,九龍公司重新申請(qǐng)并取得了藥監(jiān)局頒發(fā)的包括可立停商品名在內(nèi)的新的藥品登記證書(shū)。1999年至2005年期間,康寶公司就其可立停糖漿廣告的畫(huà)面及其文字內(nèi)容多次向山西省藥品監(jiān)督管理局報(bào)批,并獲得該局的廣告投放批準(zhǔn)。2000年6月6日,康寶公司提出爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),商標(biāo)局對(duì)爭(zhēng)議商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊(cè)。本案經(jīng)由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定,一審、二審判決及最高院駁回再審的申請(qǐng)后,終于落下帷幕。

(二)沖突表現(xiàn)

藥品名稱(chēng)與商標(biāo)權(quán)的沖突主要是藥品商品名稱(chēng)與商標(biāo)之間的混淆及糾紛,表現(xiàn)為:

1.在實(shí)際使用中,消費(fèi)者極易混淆藥品包裝上的藥品商品名稱(chēng)與商標(biāo),在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí),應(yīng)如何斷定文字標(biāo)識(shí)所代表的內(nèi)容是商標(biāo)或藥品商品名稱(chēng)?

第8篇：審批制度論文范文

建筑中級(jí)職稱(chēng)論文的字?jǐn)?shù)要求

每個(gè)刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級(jí)刊物的話(huà)一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

建筑中級(jí)職稱(chēng)論文

如何加強(qiáng)建筑行業(yè)的內(nèi)部控制

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間。建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)日益增加，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存并得以發(fā)展，必須努力提高企業(yè)的管理水平，建立完善的建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)建筑行業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)建筑企業(yè)能夠取得經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義。

關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制制度就是一保證提高企業(yè)的中和素質(zhì)和正佳企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為前提，從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理論有效的實(shí)施，確保企業(yè)資金安全和資料的可靠性，以防止經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出現(xiàn)偏差和重要方針決策失誤，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等推行的一系列的措施和方法的總稱(chēng)。內(nèi)部管理行政控制主要包括對(duì)計(jì)劃、決策、生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、物資、人力資源、銷(xiāo)售等的控制;內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要包括對(duì)財(cái)務(wù)收支的批準(zhǔn)權(quán)限、計(jì)劃預(yù)算、核算、審核、分析和處理各種會(huì)計(jì)信息資料及出具財(cái)務(wù)報(bào)告的手續(xù)、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業(yè)內(nèi)部錯(cuò)在的問(wèn)題，病對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決辦法。

一、建筑行業(yè)內(nèi)部控制存在問(wèn)題

當(dāng)今，大部分企業(yè)都存在這一種普遍的現(xiàn)象，即起也對(duì)自己的內(nèi)部員工不夠重視，企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和組織不夠合理，而企業(yè)的管理者對(duì)該行業(yè)缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，甚至根本就為學(xué)習(xí)過(guò)該行業(yè)的知識(shí)，并且，由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)不夠重視，從而導(dǎo)致你企業(yè)內(nèi)部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相應(yīng)的約束作用，這樣就導(dǎo)致了嚴(yán)重的內(nèi)部控制出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。

內(nèi)部控制制度不夠完善，缺乏執(zhí)行力。其主要原因在于切內(nèi)部沒(méi)有形成一套完整的管理體系，大部分建筑施工我企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)制定的，往往是各個(gè)部門(mén)一起總結(jié)后，綜合起來(lái)作為內(nèi)部控制制度，這樣做也有一定的有點(diǎn)就是概括的比較全面，但是，制定的制度不夠?qū)I(yè)，且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突，發(fā)揮不出有效的控制作用。其次，企業(yè)內(nèi)?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮?，存哉樥E靠刂浦貧炔煌晟?，质[辛Σ畹認(rèn)窒蟆?/p>

各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)制定不夠完善，建筑施工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不夠積極，且防御機(jī)構(gòu)不夠完善，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定缺乏該口型的認(rèn)識(shí)。通常情況下，大多數(shù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查來(lái)自與一小部分的調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況了解不夠透徹，另外，由于各種原因，歲管理和控制斷魂南國(guó)各方面帶來(lái)的不利沒(méi)有預(yù)定的估。

企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)制不夠得當(dāng)，內(nèi)部審核不被夠嚴(yán)謹(jǐn)，尤其實(shí)在建筑施工企業(yè)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度必須要嚴(yán)格的執(zhí)行。通常，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)和糾正體系。

工作人員的整體素質(zhì)低下，在財(cái)務(wù)和建材挑選上工作態(tài)度不認(rèn)真，由于企業(yè)受先前觀念的影響，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員的整體監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法律認(rèn)識(shí)弱。當(dāng)今階段，我國(guó)建筑施工企業(yè)的工作人員大部分專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，學(xué)歷低，業(yè)務(wù)生，缺乏判斷能力，自我調(diào)節(jié)和控制能力差，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的監(jiān)督只能收到了很大的限制。

二、 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理

針對(duì)以上提出的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)如何使建筑行業(yè)內(nèi)部管理制度的得到完善，何使企業(yè)的內(nèi)不控制制度嚴(yán)格有效的執(zhí)行?如何提高內(nèi)部員工的整體素質(zhì)?我通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，得出以下內(nèi)容：

(一)建立良好的內(nèi)部控制制度，提高與員工綜合素質(zhì)

企業(yè)文化是指企業(yè)的整體工作人員對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中養(yǎng)成的一種相互聯(lián)系相互一寸的主流意識(shí)，是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理核心的集中體現(xiàn)，是一種無(wú)形的、能夠增強(qiáng)企業(yè)凝聚力并提高企業(yè)內(nèi)部控制的、有效性的力量對(duì)提高員工的綜合素質(zhì)有著決定性的作用;內(nèi)部控制是各單位組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的業(yè)務(wù)組織形式和相互制約的職責(zé)分工制度，其目的在于改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，它是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的，是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善的。內(nèi)部控制可以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性，展示企業(yè)的精神風(fēng)貌，兩者是緊密結(jié)合，相互促進(jìn)的。內(nèi)部控制的有效性依賴(lài)于企業(yè)文化的支持，而良好的文化氛圍才能保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。把內(nèi)部控制的理念注入到企業(yè)的管理文化中，可以使建筑企業(yè)的全體員工都能夠進(jìn)行自我管理，這樣內(nèi)控實(shí)施的效果就好，企業(yè)的效益也就好，競(jìng)爭(zhēng)力也就無(wú)形中加強(qiáng)了。

(二)重視對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制和管理

內(nèi)部控制的重要作用是保證資產(chǎn)的安全和完整，貨幣資金作為建筑企業(yè)內(nèi)流動(dòng)性最強(qiáng)、控制難度最大的資產(chǎn)，企業(yè)要更加重視對(duì)其的管理。在資金管理上，主要存在資金管理分散、授權(quán)審批制度不健全這兩個(gè)方面的問(wèn)題。有的建筑企業(yè)圖一時(shí)的方便設(shè)立多個(gè)對(duì)外銀行賬戶(hù)，使得資金無(wú)法集中管理和使用，同時(shí)多個(gè)銀行賬戶(hù)也給資金的安全帶來(lái)了隱患，如果管理不嚴(yán)格，很容易出現(xiàn)資金被侵占、挪用等現(xiàn)象。針對(duì)上述情形，可以制定相應(yīng)的制度，如不相容職務(wù)相互分離的內(nèi)部控制制度。單位還可以建立內(nèi)部牽制制度，但凡是涉及到款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作都必須由兩人或兩人以上分工負(fù)責(zé)，同時(shí)會(huì)計(jì)審核人員要把好關(guān)，做好憑證的復(fù)核工作。建筑企業(yè)還需要建立健全授權(quán)批準(zhǔn)控制制度，加強(qiáng)對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的管理，明確審批人員對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、程序以及具體可以批準(zhǔn)的金額等。

(三)重視會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制中的重要作用

會(huì)計(jì)人員是受所有者之托對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面可靠地計(jì)量、確認(rèn)、記錄和報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。建筑企業(yè)參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都是通過(guò)會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)換為會(huì)計(jì)信息為經(jīng)營(yíng)者提供決策支持的，企業(yè)管理人員在這個(gè)過(guò)程中可以全面的掌握企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況;同時(shí)，會(huì)計(jì)人員所提供的信息也可作為各部門(mén)考核激勵(lì)的依據(jù);內(nèi)部控制的要素之一，信息與溝通主要是通過(guò)會(huì)計(jì)信息的編制表現(xiàn)出來(lái)的，這些都離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員的工作。毋庸置疑，會(huì)計(jì)是企業(yè)管理的信息中心，由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此，重視建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制制度中的重要地位，提高建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和素質(zhì)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考核是非常必要的。

(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用

內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分，是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的自我需要，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制的有效貫徹和預(yù)期目標(biāo)的取得起到重要的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在工作中，不斷地向管理層提出建議和意見(jiàn)，使得內(nèi)部控制在執(zhí)行過(guò)程中不斷完善。建筑企業(yè)的規(guī)模越大，管理層的級(jí)次就越多，經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也就越多，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性能客觀地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部控制的運(yùn)行情況。在具體的操作過(guò)程中，企業(yè)可以成立專(zhuān)門(mén)的審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，也可以視成本效益和企業(yè)人員的素質(zhì)情況，將內(nèi)部審計(jì)外包，減少審計(jì)過(guò)程中的舞弊現(xiàn)象。

三、 結(jié)論

通過(guò)以上分析可明確的得出，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行最主要的因素決定于公司的內(nèi)部人員，所以提高內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員的專(zhuān)業(yè)意識(shí)最為重要，其次，企業(yè)的內(nèi)部制度的執(zhí)行力間接的影響了企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否可以逐漸完善，另外一套完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度和有效的監(jiān)督不僅可以提高員工的素質(zhì)，同時(shí)也對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度有一定的影響，企業(yè)要著重制定一整套完善的內(nèi)部控制制度，時(shí)時(shí)監(jiān)督，確保其嚴(yán)格的執(zhí)行，才能是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷完善，不斷加強(qiáng)。

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第9篇：審批制度論文范文

一、選題依據(jù)(目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況)

（一）選題目的

1、通過(guò)對(duì)該課題的研究和探討，深化對(duì)公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究，努力探求公共管理理論對(duì)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。

2、通過(guò)對(duì)中國(guó)政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結(jié)并提出中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和建議。

3、系統(tǒng)檢驗(yàn)自己參加經(jīng)濟(jì)管理在職研究生學(xué)習(xí)以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲，特別是對(duì)中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。

（二）選題意義

1、對(duì)該課題的研究既是社會(huì)發(fā)展的要求，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。

2、研究該課題的理論和實(shí)踐問(wèn)題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾的迫切需要。

3、對(duì)該課題的研究是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

（三）學(xué)術(shù)價(jià)值

1、研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題及對(duì)策，對(duì)推進(jìn)政府體制改革，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系，實(shí)現(xiàn)政府管理科學(xué)化、本論文由整理提供

民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。

2、豐富和完善我國(guó)在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果，加快推進(jìn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變。

（四）研究現(xiàn)狀

1、自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一步步完善，要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來(lái)越大，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報(bào)告也進(jìn)入一個(gè)繁榮期。

2、“中國(guó)政府應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)新情況?！边@是目前國(guó)內(nèi)外一直公認(rèn)的觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是對(duì)我國(guó)加入WTO的承諾的兌現(xiàn)，也標(biāo)志著我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段。與其他國(guó)家相比，我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是由“本論文由整理提供

指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。

3、目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實(shí)現(xiàn)什么功能。

（五）個(gè)人準(zhǔn)備

1、材料準(zhǔn)備情況：搜集并閱讀的論著主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構(gòu)——當(dāng)代中國(guó)政府管理與社區(qū)治理叢書(shū)》、《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》；葉勁松：《轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式》；朱光磊《現(xiàn)代政府理論》；李文良《中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題報(bào)告》；鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢(shì)研究》；張E，楊蕓:《現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題探討》；顧艷君《和諧社會(huì)語(yǔ)境下的政府職能定位》。

2、研究的主要方法：本課題主要采用文獻(xiàn)研究法，通過(guò)調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù)，為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對(duì)策、觀點(diǎn)。

二、論文結(jié)構(gòu)框架(主要觀點(diǎn))

前言（內(nèi)容提要）

一、我國(guó)政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題

（一）當(dāng)前我國(guó)政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)

1.以經(jīng)濟(jì)職能為重心

2.以經(jīng)濟(jì)和法律手段間接管理經(jīng)濟(jì)

3.政企分開(kāi)

4.充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)作用

5.政府和社會(huì)相互協(xié)調(diào)

（二）我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問(wèn)題

1.政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多缺乏有效率的市場(chǎng)環(huán)境

2.依法行政的公正性和透明度不高

3.政府職能履行效率低下

4.對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管不到位

5.政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴(yán)重

（三）我國(guó)政府職能改革的必要性

1.政府職能改革是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要

2.政府職能改革是我國(guó)有效防止和糾正“政府失靈”的需要

3.對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱

二、現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性

（一）政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點(diǎn)及啟示

（二）政府職能轉(zhuǎn)變的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

1.政府支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)生本論文由整理提供

變化

2.政府在政策制定過(guò)程中的地位與作用發(fā)生變化

3.政策針對(duì)的范圍發(fā)生變化

4.政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)政策

5.各國(guó)政府可以利用國(guó)際資源解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題

6.日益重視開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，并采取有力措施加以防范

7.在政策執(zhí)行方面國(guó)際合作日益重要

三、對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和思考

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能

1．轉(zhuǎn)變觀念

2．建立健全正確的政績(jī)觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3．強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。

4．建立健全完備的法制

（二）深化行政審批制度和投資體制改革，進(jìn)一步改進(jìn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式

1．精干、高效有機(jī)結(jié)合，提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。

2．清理并大幅度減少政府行政性審批

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督職能

1．加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐

2．抓緊對(duì)具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。

3．按照速立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平竟?fàn)幍膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求，大力整頓市場(chǎng)秩序

（四）轉(zhuǎn)變政府管理方式，實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變

主要觀點(diǎn)：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，政府職能在社會(huì)生活中的地位和作用越來(lái)越突出，加快政府職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要迫在眉睫；政府是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主體，我們必須積極轉(zhuǎn)變政府職能，以政府職能的轉(zhuǎn)變來(lái)帶動(dòng)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

三、論文寫(xiě)作安排(進(jìn)程安排、待解決問(wèn)題)

（一）進(jìn)程安排

1．第一階段

時(shí)間：2009年8月1日—9月12日

內(nèi)容：文獻(xiàn)資料收集、分析和完成開(kāi)題報(bào)告

2.第二階段

時(shí)間：2009年11月15日—2010年1月31日

內(nèi)容：完成論文初稿

3.第三階段

時(shí)間：2010年2月1日—4月15日

內(nèi)容：論文修改定稿

4.第四階段

時(shí)間：2010年4月16日—4月30日

內(nèi)容：打印上繳論文

5、第五階段

時(shí)間：2010年5月1日-----5月31日

內(nèi)容：參加答辯

（二）待解決問(wèn)題

1、該課題最新研究成果的搜集；

2、該課題研究對(duì)象最新轉(zhuǎn)變進(jìn)程；