殘疾人創(chuàng)業(yè)項目精選(九篇)

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第1篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

[關(guān)鍵詞] 就業(yè)政策;挑戰(zhàn);建議

[中圖分類號] F249.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）06-42-3

Research on Public Employment Policy under the New Normal in China

Zhu Anyu

（Hebi Research Institute of Science and Technology Information， Hebi Henan 458030）

Abstract：Under the new normal development of economy， the current employment policy of China is faced with new challenges. Therefore， we need to further improve the positive employment policy，gradually improve the linkage of the economic development and employment expanding mechanism， establish and improve the policy solving the structural conflict of employment， and improve the implantation of the employment support policy on the focus group. Then we will improve the employment in quantity and quality.

Keywords：employment policy;challenge;recommendation

就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國之策。近年來，我國政府“堅持把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，確立了就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”[1]，“制定實施了勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的就業(yè)政策，”我國的就業(yè)總量隨著經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)增加，城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。統(tǒng)計資料顯示，2014年末，全國就業(yè)人員77 253萬人，比2013年末增加276萬人。但是，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，我國當(dāng)前的就業(yè)政策也面臨諸多挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)新常態(tài)的需要，進(jìn)一步完善就業(yè)政策，從而實現(xiàn)就業(yè)有量更有質(zhì)的提高，是我們面臨的一個新課題。

1 新常態(tài)下就業(yè)政策面臨的挑戰(zhàn)

1.1 經(jīng)濟(jì)增速趨緩對就業(yè)帶來較大影響

目前，我國經(jīng)濟(jì)步入由高速增長轉(zhuǎn)向中速增長的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力在短期內(nèi)難以緩解，對勞動力的整體需求量呈下降趨勢，進(jìn)而很大程度上減少了由于經(jīng)濟(jì)高速增長而帶來的就業(yè)人數(shù)的大規(guī)模增長，削弱了經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)擴(kuò)大的拉動作用。

1.2 就業(yè)政策在解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題上效果尚不明顯

目前，我國經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將導(dǎo)致勞動力需求結(jié)構(gòu)的變化，新興產(chǎn)業(yè)、朝陽行業(yè)等相關(guān)的中高級人才供應(yīng)短缺，而一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)將會產(chǎn)生出現(xiàn)大量失業(yè)人員，就業(yè)難與用工荒并存，盡管我國出臺了一系列的積極的就業(yè)政策，但效果尚不明顯。

1.3 解決高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)難問題的政策還不健全

受到多種因素的影響，目前我國有部分群體求職競爭能力相對薄弱，在求職過程中處于弱勢地位，具體來說，主要分為三大類：一類是高校畢業(yè)生群體。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速增長的新常態(tài)下，新增就業(yè)崗位相應(yīng)的也會減少，進(jìn)而直接影響到高校畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年全國高校畢業(yè)生總量為727萬人，2015年高校畢業(yè)生預(yù)計將達(dá)749萬，在全國新增加的失業(yè)人員中有一半以上是應(yīng)屆高校畢業(yè)生。二是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)困難。2014年農(nóng)民工總量2.7億人，由于部分地區(qū)尤其是東部沿海地區(qū)的部分企業(yè)加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，用工人數(shù)減少，部分農(nóng)民工的自身素質(zhì)也無法適應(yīng)企業(yè)需求，加之大城市生活成本較高，越來越多的農(nóng)民工愿意就近就地務(wù)工。引導(dǎo)有序流動就業(yè)和就地就近安排就業(yè)的任務(wù)繁重。三是殘疾人群體就業(yè)困難。目前，我國殘疾人口總量超過8 500萬，由于身體的特殊性，殘疾人的自身的就業(yè)能力相對薄弱;相關(guān)部門對殘疾人就業(yè)服務(wù)幫扶指導(dǎo)工作相對滯后;殘疾人就業(yè)的相關(guān)保障政策和措施不健全;個別用人單位沒有積極承擔(dān)依法按比例吸納殘疾人就業(yè)的社會責(zé)任;目前的就業(yè)政策在解決上述重點(diǎn)群體就業(yè)難問題上還不健全，有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。

2 完善積極就業(yè)政策的建議

2.1 建立完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制

就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國之策。當(dāng)前，解決就業(yè)問題根本措施在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆三中全會明確提出“建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度”。

2.1.1 進(jìn)一步完善積極的就業(yè)政策

當(dāng)前，針對就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的新形勢，要適時充實和完善就業(yè)政策?！鞍阎c(diǎn)放在改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動者素質(zhì)、提升就業(yè)質(zhì)量和保持就業(yè)穩(wěn)定上來”[2]。一是要優(yōu)化各級財政就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)，并結(jié)合失業(yè)保險制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能的發(fā)揮，加大用于各類群體人員就業(yè)培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)的資金支持力度，支持公共實訓(xùn)基地建設(shè)，為提高勞動者素質(zhì)提供重要支撐和保證條件。二是注重提高就業(yè)質(zhì)量。從保持就業(yè)穩(wěn)定出發(fā)，重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。三是適時調(diào)整積極就業(yè)政策中的金融稅收政策，對有利于緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和擴(kuò)大就業(yè)容量的產(chǎn)業(yè)、和用人單位拓展和放寬融資渠道，特別是對發(fā)展型中小微企業(yè)、升級型勞動密集型企業(yè)、創(chuàng)新型智力密集型企業(yè)等進(jìn)一步加大扶持力度。通過運(yùn)用金融稅收政策，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)就業(yè)的擴(kuò)展和提升。

2.1.2 政府切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任

首先，制定就業(yè)戰(zhàn)略。不同時期、不同地區(qū)就業(yè)的狀況并不相同，因此政府部門要適時制定有針對性的就業(yè)政策來促進(jìn)就業(yè)。

其次，提供就業(yè)服務(wù)。政府應(yīng)著力構(gòu)建就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大就業(yè)培訓(xùn)投入和力度，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。政府要加快建立統(tǒng)一、開放的勞動力市場，及時向社會勞動力市場崗位信息和職位空缺信息。

再次，在就業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)重大變化時，政府需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，采取一些臨時干預(yù)措施保障就業(yè)的穩(wěn)定性。例如，在當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，難以避免的會導(dǎo)致一些企業(yè)破產(chǎn)或被兼并，相關(guān)企業(yè)的員工如何妥善安置，需要政府出臺相關(guān)政策進(jìn)行干預(yù)和解決。

2.1.3 實現(xiàn)就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策相銜接

各級政府“在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局時，應(yīng)優(yōu)先考慮擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境的需要”[3]。一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)該充分利用我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的國情，實施有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，擴(kuò)大就業(yè)的空間。沿海地區(qū)可重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，延伸擴(kuò)展就業(yè);中西部地區(qū)可在降低能耗的前提下，承接沿海地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以就近吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是就業(yè)工作要更加積極主動地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、輸送高素質(zhì)的人才，改善勞動力供給結(jié)構(gòu)，提高勞動力供求匹配度。

2.1.4 實現(xiàn)就業(yè)政策和干部考核政策相銜接

過去，GDP是干部考核的主要指標(biāo)。但GDP只能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，但是GDP指標(biāo)無法衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步、生態(tài)文明是否協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理等一系列重要問題。降低GDP指標(biāo)在考核干部標(biāo)準(zhǔn)中的比重，不僅有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而且有利于擴(kuò)大就業(yè)。例如，2014年河南省新出臺的《河南省市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核評價工作試行辦法》中將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)納入考核體系，就會督促地方政府更加重視促進(jìn)就業(yè)工作。

2.1.5 實現(xiàn)就業(yè)政策和城鎮(zhèn)化政策相銜接

目前，我國正穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，如何讓農(nóng)民工變成為新市民，讓農(nóng)民工從流動大化為穩(wěn)定的就業(yè)群體，是我們在實施城鎮(zhèn)化過程中亟須解決的問題。為此，首先要積極跟進(jìn)就業(yè)政策，并與城鎮(zhèn)化政策有機(jī)銜接。要切實消除各種壁壘，使他們能在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、安居樂業(yè)，做到就業(yè)有機(jī)會，工資有提高，社會保障可享有，職業(yè)發(fā)展有前景。二是要進(jìn)一步深化土地、戶籍、社會保障等制度改革，使其真正地、同等地享受城鎮(zhèn)居民的社會福利和社會待遇。三是要切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的各項技能和綜合素質(zhì)，從而更好地適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要。

2.2 實施完善解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的政策

2.2.1 完善下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)政策

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不可避免地會使一批企業(yè)關(guān)停和轉(zhuǎn)產(chǎn)，相應(yīng)地會導(dǎo)致一批員工下崗失業(yè)。要做好這些員工的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，就要充分發(fā)揮失業(yè)保險制度的作用，要盡快擴(kuò)大失業(yè)保險基金的現(xiàn)有使用渠道，要將失業(yè)保險基金與中央、地方財政的就業(yè)資金統(tǒng)籌使用?？勺鳛榉龀质I(yè)者個人求職就業(yè)全過程的補(bǔ)貼;可用于企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，給予參加培訓(xùn)員工生活補(bǔ)貼，用于組織生產(chǎn)自救和靈活就業(yè)者的社保補(bǔ)貼、勞務(wù)補(bǔ)貼等，以支持企業(yè)更好地做好員工的分流轉(zhuǎn)移工作。對正在尋找工作的失業(yè)人員，及時發(fā)給失業(yè)保險金，保障其基本生活，并扶持其自主創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。

2.2.2 完善職業(yè)培訓(xùn)政策

順應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，一是要加快培養(yǎng)一批新的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。有針對性地進(jìn)行多層次職業(yè)培訓(xùn)，通過技工學(xué)校和企業(yè)合作，提升骨干人員的專業(yè)技能，使其成為符合產(chǎn)業(yè)升級需要的高級技工;通過企業(yè)崗位培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)大部分人員技術(shù)技能水平的提高，成為適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要的中級和普通技工。二是要提高大學(xué)生的專業(yè)技能。加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生的職前職后培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)發(fā)展和崗位能力提升，使其成為具有研發(fā)和操作能力的智力型員工。對缺乏專業(yè)技能和所學(xué)專業(yè)不適合需要的大學(xué)畢業(yè)生，要幫助他們充實專業(yè)技術(shù)，使其盡快實現(xiàn)就業(yè)并適應(yīng)企業(yè)需求。

2.2.3 實施扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)政策

勞動者自主創(chuàng)業(yè)不僅自己實現(xiàn)了就業(yè)，并且還可以帶動更多人就業(yè)。一是引導(dǎo)勞動者選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目，引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)人員在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、市場前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)中合理的選擇創(chuàng)業(yè)項目，避開一些產(chǎn)能過剩行業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目。二是對現(xiàn)行扶持政策要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，對于需要了解創(chuàng)業(yè)知識、增強(qiáng)自身素質(zhì)的人員，相關(guān)部門要及時對其開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn);對于在符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向的領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的，國家需要在財稅、融資等方面給予大力幫扶。

2.3 完善實施對重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶的政策

2.3.1 落實和完善高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策

繼續(xù)統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等基層服務(wù)項目。對符合政策扶持條件的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生，及時發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，進(jìn)一步暢通高校畢業(yè)生在校期間享受政策的渠道。健全高校畢業(yè)生基層工作的服務(wù)保障機(jī)制、創(chuàng)新激勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策機(jī)制，引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極到基層和生產(chǎn)服務(wù)一線就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

進(jìn)一步落實對高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫扶更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目及時提供融資、稅收減免等優(yōu)惠政策?！凹訌?qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等‘一條龍’創(chuàng)業(yè)服務(wù)”[4]。

2.3.2 進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)

“要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)‘三位一體’工作機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序進(jìn)城就業(yè)，鼓勵就地就近就業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”[5]。為更好地幫助農(nóng)村勞動者實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，人力資源和社會保障部、中華全國總工會和全國婦聯(lián)每年都共同組織開展“春風(fēng)行動”，這是以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)的專項活動。此外，為有效解決農(nóng)民工務(wù)工信息不對稱的難題，各級就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的相關(guān)部門還需要繼續(xù)拓寬就業(yè)信息服務(wù)渠道，更好地促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。

2.3.3 切實保障殘疾人就業(yè)

為保障殘疾人順利就業(yè)，首先實施黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)的政策。其次完善實施對用人單位的補(bǔ)貼、獎勵政策，對符合條件的依法吸收殘疾人就業(yè)的用人單位，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的社會保障補(bǔ)貼，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性。再次，完善實施殘疾人的就業(yè)服務(wù)政策。各級相關(guān)部門“準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)就業(yè)年齡段殘疾人的基本情況，加快完善殘疾人就業(yè)需求登記制度”[7]，結(jié)合崗位需求，組織殘疾人開展定崗培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能，以適應(yīng)用人單位需求。

參考文獻(xiàn)：

[1] .促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2012（8）.

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[3] 中國就業(yè)促進(jìn)會.積極有效地應(yīng)對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾[J].中國勞動保障報，2014（3）.

[4] 人力資源社會保障部關(guān)于做好2014年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知[R].山東人力資源和社會保障，2014（5）.

[5] 人社部.要求各地做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作[J].人才資源開發(fā)，2014（5）.

第2篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

3月21日，北京市殘聯(lián)召開殘疾人就業(yè)情況新聞通報會。今年3月1日正式實施的新修訂的《北京市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)在招錄工作人員時應(yīng)當(dāng)單列一定數(shù)量的崗位定向招錄殘疾人。而今年5月有望出臺的落實殘疾人就業(yè)的相關(guān)指導(dǎo)意見，將把上述內(nèi)容變成強(qiáng)制性要求。

根據(jù)指導(dǎo)意見，“十二五”內(nèi)，北京市所有政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)錄用殘疾人數(shù)字必須脫零。其中，國有控股企業(yè)錄用殘疾人每年要有指標(biāo)數(shù)字；國資委下屬的一級企業(yè)，每家至少要安排1名殘疾人就業(yè)；二級、三級企業(yè)中，錄用殘疾人比例不夠其職工總數(shù)1.7%的，每年錄用人數(shù)必須按比例提升、直至達(dá)標(biāo)。

據(jù)透露，殘疾人就業(yè)的主要形式包括按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和社區(qū)就業(yè)等。在北京60萬家用人單位中，僅有1.5萬家安排了殘疾人就業(yè)。在1.5萬家單位中，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)只占大約20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會企業(yè)。 （鐘燦）

重慶沙坪壩區(qū)

交巡警幫殘疾人找工作

生活困難的殘疾人譚吉彪，經(jīng)沙坪壩區(qū)三角碑交巡警平臺牽線搭橋，在一家廢品回收公司找到了一份當(dāng)雜工的工作。這是他的第一份正式工作。

22歲的譚吉彪是豐都人，暫住在渝中區(qū)興隆街。為了生存，他選擇在三峽廣場賣報，往來渝中和沙坪壩全靠走路。這天上午，他連續(xù)4天沒怎么吃東西，賣報途中暈倒在三峽廣場。過路的好心人將此事告訴了三角碑交巡警平臺的值班民警。民警趕緊把他扶到平臺，給他買來了食品。當(dāng)民警問他有什么心愿時，譚吉彪說，希望能找一份適合殘疾人的工作。

沙區(qū)公安分局政治處聯(lián)系了該區(qū)民政局，民政局又打電話給區(qū)殘聯(lián)，終于在遠(yuǎn)祖橋的一家廢舊金屬回收公司找到了適合譚吉彪的工作。這份工作包吃包住，每月900元的工資，“五險”買齊，加班有加班費(fèi)。譚吉彪非常高興，他再也不用為生活發(fā)愁了。 （趙杰昌）

福建莆田市城廂區(qū)

舉辦殘疾人專場就業(yè)招聘會

3月16日，城廂區(qū)舉辦志愿助殘陽光行動暨殘疾人勞動就業(yè)招聘會，來自全市的13家企業(yè)根據(jù)應(yīng)聘殘疾人勞動能力的實際,共提供包裝工、裝訂工等188個崗位,供殘疾人選崗就業(yè)。

為使招聘會取得實效，在招聘會舉辦前，城廂區(qū)殘聯(lián)就組織志愿者，通過手機(jī)短信、電話、QQ以及入戶咨詢等方式，通知還沒就業(yè)的殘疾人，并引導(dǎo)企業(yè)主放寬用人要求，盡量接納并用好殘疾人。招聘會上，來自全區(qū)各鎮(zhèn)街的160多名殘疾人在志愿者的引導(dǎo)下，與用人單位面對面進(jìn)行洽談。當(dāng)天共有23名殘疾人與企業(yè)簽訂了就業(yè)意向書，19名殘疾人當(dāng)場與企業(yè)簽訂合同，圓了就業(yè)夢。 （黃朝芳 林琳 林麗清）

安徽馬鞍山市花山區(qū)

上門發(fā)放就業(yè)扶持資金

近日，花山區(qū)政府副區(qū)長章兵一行上門看望轄區(qū)內(nèi)萬人就業(yè)重點(diǎn)扶持人員，送去重點(diǎn)扶持資金。受助殘疾人非常感謝黨和政府的關(guān)心，表示要將扶持金用在業(yè)務(wù)發(fā)展上，不辜負(fù)黨和政府的關(guān)懷和期望。

2011年度，花山區(qū)新增扶持殘疾人120人，發(fā)放扶持資金18.4萬元。幾年來，全區(qū)共幫扶500多名殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 （甘華）

山東平度市

想學(xué)啥手藝 你說了算

3月平度市進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)需求調(diào)查工作，在一周時間內(nèi)，摸清了需求底數(shù)。

市殘聯(lián)準(zhǔn)備的培訓(xùn)“大餐”也是相當(dāng)豐富。既有插花、二胡演奏、保健按摩、汽車維修、食品雕刻篆刻等手藝培訓(xùn)，也有法律知識講座、心理咨詢輔導(dǎo)這樣的人文素養(yǎng)課程。另外，如果殘疾人有其他培訓(xùn)意向，也可以提出來。平度市殘聯(lián)將根據(jù)專業(yè)需求和人員數(shù)量情況，委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排相應(yīng)的短期培訓(xùn)課程，并組織人員參加青島市舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)。

凡是想學(xué)手藝、有培訓(xùn)需求的當(dāng)?shù)爻肿C殘疾人，年齡在18至50歲之間，都可以在規(guī)定時間內(nèi)到當(dāng)?shù)貧埪?lián)登記報名。想學(xué)啥手藝，他們自己說了算。 （翟福亮）

浙江麗水市蓮都區(qū)

熱心網(wǎng)友為殘疾人賣橘子

蓮都區(qū)柑橘滯銷牽動著社會各界的心，一些熱心網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)微博，幫助橘農(nóng)們賣橘子。得知?dú)埣踩朔N植戶徐廷云家里8000多斤柑橘還沒賣掉，熱心網(wǎng)友在麗水在線官方微博了一條“幫助雙目失明的老奶奶賣橘子”的微博，很快就有70多位網(wǎng)友響應(yīng)。3月2日，麗水在線網(wǎng)友們來到蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)太平村，把徐廷云老倆口的8000斤柑橘訂購一空。

3月3日，北京網(wǎng)友“雷神但但”委托杭州網(wǎng)友陳紅平趕到麗水，找到當(dāng)?shù)貧埪?lián)，與麗水在線小秋團(tuán)隊一起來到太平鄉(xiāng)，先為雙目失明的老奶奶徐廷云送上愛心款，又向另一戶殘疾人種植戶購買了8000斤愛心橘，由上海大眾汽車麗水德眾4S店獻(xiàn)愛心，安排車輛把兩卡車愛心橘送到了麗水市特殊教育學(xué)校。(葉舒敏)

江蘇南京市六合區(qū)

“五送活動”助推殘疾人就業(yè)

第3篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

帶動就業(yè)的意見

各縣（區(qū)）財政局、勞動保障（勞動人事）局，人民銀行支行：

為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，加快全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出如下意見：

一、 建立健全創(chuàng)業(yè)幫扶體系，完善創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。

1、放寬創(chuàng)業(yè)扶持對象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本市戶籍城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭人員、大中專（技）校畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鄉(xiāng)新成長勞動力、農(nóng)村勞動力及殘疾人等就業(yè)困難人員，均為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持對象。

2、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市、縣（區(qū)）都要建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一名稱為XX創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心。創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心可依托勞動保障部門所屬公共就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)加快成立，提供本級示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。到20__年底，各縣（區(qū)）都要完成公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

3、建立專家隊伍。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的財政、人民銀行、工商、稅務(wù)等政府部門工作人員、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行有關(guān)人員，組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。到20__年底，各縣（區(qū)）都要完成創(chuàng)業(yè)專家隊伍組建，并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動。

4、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目。各地要加快建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供突出本土化、投資少、見效快、市場前景好等特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)。到20__年底，各縣（區(qū)）都要建成創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并免費(fèi)對創(chuàng)業(yè)者開放。

5、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立自主創(chuàng)業(yè)人才庫，跟蹤了解創(chuàng)業(yè)者企業(yè)開辦和經(jīng)營情況，提供持續(xù)的咨詢和服務(wù)，并定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察等活動，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成立或參加創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結(jié)對互助活動。

6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級勞動保障部門要吸收社會各類優(yōu)質(zhì)資源參與培訓(xùn)，督促定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)范培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，并將學(xué)員培訓(xùn)合格率、創(chuàng)業(yè)成功率和帶動就業(yè)等情況納入培訓(xùn)效果考核，考核結(jié)果作為財政部門核撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的參照依據(jù)。

二、加大創(chuàng)業(yè)貸款支持力度。

7、放寬小額擔(dān)保貸款對象。小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象在原下崗失業(yè)人員的基礎(chǔ)上，放寬到有創(chuàng)業(yè)能力的大中專（技）畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

8、放寬小額擔(dān)保貸款額度。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元；屬于合伙經(jīng)營的企業(yè)，可按人均貸款不超過5萬元掌握。對符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型中小企業(yè)，在新增加的就業(yè)崗位中，新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)登記證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同的，可按人均2—5萬元的標(biāo)準(zhǔn)合理確定貸款額度，最多不超過100萬元。

9、放寬小額擔(dān)保貸款貼息范圍。對下崗失業(yè)人員初次貸款，由財政據(jù)實全額貼息。對大中專（技）校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次貸款及下崗失業(yè)人員第二次貸款，由財政按規(guī)定給予50%的貼息。對勞動密集型中小企業(yè)第二次貸款，繼續(xù)給予50%的貼息。

10、放寬小額擔(dān)保貸款延期期限。對已辦理小額擔(dān)保貸款并按規(guī)定還本付息的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，貸款期限到期后，經(jīng)審核同意貸款期限可再延長2年。

11、降低反擔(dān)保門檻。經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的小額擔(dān)保貸款對象，經(jīng)創(chuàng)業(yè)專家組評估推薦，可取消反擔(dān)保。

12、進(jìn)一步擴(kuò)大小額貨款財政擔(dān)?；鹑萘俊Ｔ谑斜炯壱呀?000萬元小額擔(dān)保貸款基金的基礎(chǔ)上，每個區(qū)建立不少于50萬元的小額擔(dān)保貸款基金，注入到市級擔(dān)?；鹬校劳惺行☆~擔(dān)保貸款操作體系自主運(yùn)作。每個縣建立不少于50萬元的小額擔(dān)保貸款基金。各縣區(qū)小額貨款財政擔(dān)保基金可從就業(yè)專項資金中列支，今年9月底前到位。并按照本意見要求降低貸款門檻，提高貸款額度，建立信用社區(qū)，提高還貸率，并按規(guī)定建立小額擔(dān)保貸款的獎勵機(jī)制。

三、加大財政支持力度。

13、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員、“低?！奔彝ト藛T、大中專（技）校畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者，經(jīng)費(fèi)從再就業(yè)培訓(xùn)資金中列支。

14、建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金。各級政府財政部門要在年度預(yù)算內(nèi)安排專項經(jīng)費(fèi)，用以引導(dǎo)、鼓勵和扶持市民的創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金的使用遵循突出重點(diǎn)、講究效益、配套使用的原則，主要用于開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、開展融資服務(wù)、幫助開業(yè)登記、加強(qiáng)跟蹤扶持、組織專家評估論證等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作和創(chuàng)業(yè)推動工作項目。

15、實施社會保險補(bǔ)貼。對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格，取得結(jié)業(yè)證書并成功創(chuàng)業(yè)、按規(guī)定繳納社會保險的，可按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)且符合規(guī)定條件的，給予社會保險補(bǔ)貼。對吸納本市持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂1 年以上期限勞動 合同的企業(yè)或個體工商戶等各類自主創(chuàng)業(yè)實體，可按符合社會保險補(bǔ)貼要求的實際招用人數(shù)，給予社會保險補(bǔ)貼。

16、實施創(chuàng)業(yè)工作獎勵制度。對各類創(chuàng)業(yè)成功，帶動就業(yè)效果明顯的個人報請政府授予有關(guān)榮譽(yù)稱號并予以物質(zhì)獎勵。對在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予相應(yīng)的表彰和獎勵。

本意見自之日起生效。在意見執(zhí)行過程中，如果國家對有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，則執(zhí)行新的政策。

__*市勞動和社會保障局

__*市財政局

第4篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村殘疾人 就業(yè)援助 制度構(gòu)建 政策建議

對農(nóng)村殘疾人實施就業(yè)援助的意義

對農(nóng)村殘疾人實施就業(yè)援助，幫助他們解決就業(yè)難題，不僅有利于維護(hù)他們的勞動就業(yè)權(quán)益，而且可以助其回歸社會，實現(xiàn)自我價值，為家庭和社會減負(fù)增效。①

就業(yè)是提高農(nóng)村殘疾人自信心和參與社會的首要條件。農(nóng)村未就業(yè)殘疾人靠家庭供養(yǎng)的占到76.9%以上?！杜R沂市殘疾人就業(yè)狀況調(diào)查》中關(guān)于“就業(yè)對自己的影響”，56.8%的人認(rèn)為沒有工作壓力非常大，26.7%的人認(rèn)為壓力比較大。另訪談發(fā)現(xiàn)，未就業(yè)農(nóng)村殘疾人的活動范圍很小，幾乎每天窩在家里。這些人很難得到家人和親戚朋友的尊重，在社會上也沒有地位。如果他們有工作，就業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收入，不僅可以改變家人和親戚朋友對他們的看法，而且會使他們對自己的社會處境有一個積極的評價，從而對社會產(chǎn)生認(rèn)同感，形成積極的人生態(tài)度。而且，只有參與工作，殘疾人與其他社會成員才有可能進(jìn)行平等的社會交往和溝通，最大限度地消除群體之間的隔離因素，在價值觀念和行為規(guī)范上取得共識，從而增強(qiáng)殘疾人的自信心和自尊心。

農(nóng)村殘疾人就業(yè)可以為社會增加人力資源。鄧樸方曾指出：“殘疾人自身蘊(yùn)藏著豐富的智慧和力量，是重要的人力資源，必須充分發(fā)掘殘疾人潛能，促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè)，創(chuàng)造社會財富，實現(xiàn)人生價值。”②以臨沂市為例，根據(jù)殘疾人數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，處在就業(yè)年齡段且有勞動能力的殘疾人有22.4萬人，其中農(nóng)村殘疾人17.5萬人。很明顯，這是一支不可忽視的人力資源大軍。他們的就業(yè)不僅解決了殘疾人個人、家庭和社會的負(fù)擔(dān)，還可以為社會創(chuàng)造財富。

幫助農(nóng)村殘疾人就業(yè)可以促進(jìn)和諧社會與小康社會的建設(shè)。農(nóng)村殘疾人是社會成員之一，也是和諧社會和小康社會建設(shè)的主體。做好農(nóng)村殘疾人就業(yè)工作，對這個特殊困難群體給予特別扶助，給予其參與社會生活和國家建設(shè)的平等地位和均等機(jī)會，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是小康社會建設(shè)的目標(biāo)之一。

健全農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助制度的必要性

農(nóng)村殘疾人屬于弱勢群體中的“最弱者”。農(nóng)村殘疾人大多生活貧困，完全靠自己勞動收入生活的不到30%，已就業(yè)的殘疾人也存在就業(yè)質(zhì)量差、勞動保障水平低等問題。究其原因，主要是由于自身就業(yè)資本不足，目前的就業(yè)援助制度不健全，措施不到位，不能滿足農(nóng)村殘疾人就業(yè)需要所致。

農(nóng)村殘疾人自身就業(yè)資本缺乏。農(nóng)村殘疾人的就業(yè)資本包括人力資本、經(jīng)濟(jì)資本和社會資本等，是指農(nóng)村殘疾人所擁有的、影響其就業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件、文化知識水平、勞動技能、身體狀況、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源以及政府公共政策資源的綜合。

農(nóng)村殘疾人缺少就業(yè)的人力資本。近幾年來，農(nóng)民就業(yè)出現(xiàn)了分化，外出打工已經(jīng)成了農(nóng)民就業(yè)的主要形式。到目前為止，山東省已經(jīng)有近70%的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)就業(yè)向非農(nóng)就業(yè)的轉(zhuǎn)移，完全農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動力只占農(nóng)村勞動力的14.2%。③在農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中，具有體力與一定知識的農(nóng)民是農(nóng)民工的主體。而據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村殘疾人的文化水平普遍較低，18周歲及以上的殘疾人中未上過學(xué)或僅上過小學(xué)的比例為82.8%，高中以上文化程度的僅占3.2%，④轉(zhuǎn)移就業(yè)困難。

農(nóng)村殘疾人缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)資本。由于殘疾人未就業(yè)或就業(yè)質(zhì)量低，沒有收入或收入少，更有甚者還需要專人照顧，影響到家庭的收入，殘疾人家庭往往是“一人有病，全家致貧”。而農(nóng)村社會保障不足，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險尚處于試點(diǎn)階段，多數(shù)農(nóng)村殘疾人在保險性收入等潛在收入上幾乎為零。據(jù)統(tǒng)計，2010年全國農(nóng)村殘疾人人均可支配收入為4739.2元，是城鎮(zhèn)殘疾人收入（9365.8元）的50.6%，占全國人均可支配收入的59.0%。⑤多數(shù)農(nóng)村殘疾人所有的固定資產(chǎn)基本就是自己居住的房屋，加上一些簡單的家具和農(nóng)具。因此，無法進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)方面的投資。

農(nóng)村殘疾人社會資本質(zhì)量相對較差。對臨沂市33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村殘疾人的社會資本質(zhì)量較低，同質(zhì)性高，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極分化。農(nóng)村殘疾人的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要是由血緣、婚姻、鄰里關(guān)系等構(gòu)成。受“門當(dāng)戶對”和“人以群分”等觀念的影響，他們的社會關(guān)系一般是同質(zhì)性較高的人群，能給殘疾人提供高層次就業(yè)幫助的可能性很小。

農(nóng)村殘疾人獲得的外部就業(yè)支持不足。我國《就業(yè)促進(jìn)法》專章規(guī)定了對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，各地也把殘疾人作為就業(yè)援助的對象。目前，各級政府對殘疾人實施就業(yè)促進(jìn)的措施，主要是通過稅收優(yōu)惠政策和征繳殘疾人就業(yè)保障金來促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)和按比例分散就業(yè)，通過稅收減免和小額貼息貸款等鼓勵殘疾人自主就業(yè)。但由于長期的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)村殘疾人社會資本的缺失，這些政策對農(nóng)村殘疾人來說，受惠者極少。以臨沂市為例，已就業(yè)的農(nóng)村殘疾人中僅有5.6%是按比例到企業(yè)分散就業(yè)，另有3.2%到福利企業(yè)集中就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的只占農(nóng)村殘疾人的1.5%。由于小額貼息貸款數(shù)量少，擔(dān)保難，農(nóng)村殘疾人很少有人能申請上。由此可見，現(xiàn)有的國家就業(yè)促進(jìn)政策對農(nóng)村殘疾人的就業(yè)所起作用并不明顯。

健全農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助制度的構(gòu)想

針對我國農(nóng)村殘疾人就業(yè)資本的缺失情況和現(xiàn)實需要，借鑒世界其他國家和我國部分地市成功的就業(yè)援助實踐經(jīng)驗，現(xiàn)就健全農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助制度提出如下建議：

建立農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助工作保障機(jī)制。就業(yè)援助工作保障機(jī)制是對農(nóng)村殘疾人實施就業(yè)援助的基礎(chǔ)，包括提供就業(yè)援助所需的資金和人員等基本條件。首先要有資金保障，政府除了確保殘疾人就業(yè)保障金專門用來解決殘疾人就業(yè)問題以外，還應(yīng)另行安排財政預(yù)算作為培訓(xùn)資金和工作經(jīng)費(fèi)，明確每年用于殘疾人就業(yè)援助的資金比例和增長幅度。其次要加快和諧社區(qū)建設(shè)，為殘疾人就業(yè)援助工作打造堅實平臺。農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助工作主要是在基層，重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開展的。這就要求政府根據(jù)各行政村的具體情況，采取適當(dāng)幫扶措施，如派駐大學(xué)生村官等，加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)步伐，為殘疾人就業(yè)營造良好的社區(qū)環(huán)境。再次是要建立城鄉(xiāng)一體化的殘疾人就業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村之間就業(yè)信息資源的快速流通，擴(kuò)大信息共享范圍。最后要充實殘疾人工作者隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平和工作能力。

完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助配套措施。首先要有整體規(guī)劃，政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村殘疾人的實際情況制定長遠(yuǎn)的援助規(guī)劃，落實年度援助計劃。其次要建立和完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)培訓(xùn)體系，形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的良性機(jī)制。政府主導(dǎo)，殘聯(lián)和教育部門密切配合，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心，有計劃性地對農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。再次要建立激勵機(jī)制，對開展殘疾人培訓(xùn)活動的民間機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行獎勵或補(bǔ)助，通過政府補(bǔ)貼費(fèi)用、減免稅費(fèi)、給予獎勵等方式，鼓勵他們開展農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)活動。

開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人特點(diǎn)和需要的就業(yè)崗位。要鼓勵社會組織參與農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助工作，不管是營利性還是非營利性機(jī)構(gòu)，也不論是公立的還是私立的組織，只要能夠并愿意為農(nóng)村殘疾人就業(yè)提供崗位，政府都應(yīng)該加以鼓勵，并按數(shù)量和質(zhì)量給予一定的資金補(bǔ)貼。要健全鼓勵農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的特惠政策，如針對創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)規(guī)模發(fā)放數(shù)目不等的創(chuàng)業(yè)基金；適當(dāng)增加殘疾人貼息貸款的數(shù)額；在條件具備的情況下建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化園，給有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人提供場地、技術(shù)、資金、稅收優(yōu)惠等全方位的扶持幫助等。要實施開發(fā)性就業(yè)，深度拓展農(nóng)村殘疾人在本地的就業(yè)空間。各級政府要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資條件，吸引多種經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)。對適應(yīng)市場需求，能夠發(fā)揮農(nóng)村可再生資源優(yōu)勢并能夠安排適齡農(nóng)村殘疾人就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，給予積極支持。同時采取財政補(bǔ)貼、信貸扶持、稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)先等政策，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要開發(fā)更多的公益性崗位，優(yōu)先安排農(nóng)村殘疾人就業(yè)。各級政府要合理安排公益崗位專項資金，同時制定崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位設(shè)立更多的適宜農(nóng)村殘疾人的公益性崗位，使農(nóng)村殘疾人就業(yè)的公益崗位逐步增加。

建立農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助績效管理制度。各級政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由各級殘聯(lián)負(fù)責(zé)落實，其他部門搞好協(xié)調(diào)配合。要對各單位配合情況以及各基層單位工作開展情況進(jìn)行績效考核，對工作突出的單位和個人給予表彰獎勵，對考核不合格的單位和個人予以問責(zé)。（作者單位：臨沂大學(xué)法學(xué)院）

注釋

①.

②http：//news.省略/video/2008-11/11/content_10340152.htm.

第5篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

殘疾之后遇轉(zhuǎn)折

22歲前,彭洪偉還是個健全人,月收入近2000元;父母也在住家附近打工;一家人過得寬裕而愜意。2003年6月2日,一場車禍奪去了彭洪偉的雙腿。一輩子都無法站立的殘酷現(xiàn)實,一度令他痛不欲生。4年后,牟長青出現(xiàn)了。他是我國最早的一批網(wǎng)絡(luò)推廣人,他的父親是彭家所在社區(qū)的主任。2007年回家過春節(jié)時,他得知彭洪偉的經(jīng)歷,就主動去探望,并力薦彭入行,還給他講解互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)知識,為他準(zhǔn)備了大量的推廣案例。

彭洪偉迅速“觸網(wǎng)”,經(jīng)過兩個月學(xué)習(xí),他對文字帖、圖片帖、視頻帖的使用技巧能熟練運(yùn)用。

只能依靠輪椅行動,彭洪偉缺失了可以直面客戶的競爭優(yōu)勢。他開始自己艱苦創(chuàng)業(yè)。

通過網(wǎng)絡(luò),彭洪偉找到了首個合作者――北京一家農(nóng)業(yè)觀光旅游網(wǎng)站。雙方達(dá)成的合作意向是:彭洪偉負(fù)責(zé)為其做論壇推廣,受眾是北京本地的小朋友,內(nèi)容為吸引他們到附近的鄉(xiāng)村游覽、采摘、種植,實施田間勞作體驗。期限一個月,工資350元。合作結(jié)束后,對方主動將酬勞提升為500元。理由很簡單:他的網(wǎng)絡(luò)推廣,帶來的人氣和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作預(yù)期。出師告捷,彭洪偉信心大增。此后,他和一根網(wǎng)線、一臺電腦結(jié)緣,正式創(chuàng)業(yè)。

推廣策略 博文引得雇主來

彭洪偉如何找尋客戶,并獲得對方的信任?訣竅很簡單:堅持寫博客,分享自己的工作得失。最初寫博文,他只是說說自己的感受,和同行交流一下工作心得。誰知道,博文引來了很多客戶。這招,既提高了博客的排名,還讓客戶更方便地了解到他的水平。所以,他一直堅持寫博文。

在多家網(wǎng)頁上,搜索“網(wǎng)絡(luò)推廣博客”,“彭洪偉”的排名很靠前。他的博客大多寫的是網(wǎng)絡(luò)推廣的經(jīng)驗、得失、操作技巧等,如“網(wǎng)站有效推廣的20個實用方法”、“怎樣做好產(chǎn)品的論壇推廣”、“淺談?wù)搲茝V中IP被封的一點(diǎn)解決方法”、“如何通過推廣獲取更好的流量”等。正是因為在博客里了解到彭洪偉的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗和資源,越來越多尋求網(wǎng)絡(luò)推廣的客戶與其在不曾謀面的情況下,信任地將自己的后臺管理權(quán)交給他,全權(quán)放手讓他按自己的方式、渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。

去年,彭洪偉接手了一個培訓(xùn)類網(wǎng)站的推廣。對方要求他把幾個主要的產(chǎn)品詞,做到搜索引擎上比較靠前的位置。僅一個月時間,彭洪偉就達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。

2009年8月,非常OK網(wǎng)與彭洪偉達(dá)成委托協(xié)議。此前,該網(wǎng)站的品牌詞如“非常OK網(wǎng)”、“OK網(wǎng)”等,在百度等幾大搜索引擎均看不到相關(guān)信息。彭洪偉對網(wǎng)站的關(guān)鍵字進(jìn)行了調(diào)整,網(wǎng)頁描述上也對關(guān)鍵字進(jìn)行了合理的布局,同時更增加了一些高質(zhì)量的外鏈。很快,這些主要的品牌詞,就上升到幾大搜索引擎排名第一的位置。

2008年5月至今,彭洪偉承攬的客戶涉及手機(jī)、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品、保健等10多個行業(yè),參與過搜索引擎推廣、論壇推廣、問答推廣、新聞推廣等多方式和渠道的網(wǎng)絡(luò)推廣,為客戶贏得了較好的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。

如今,彭洪偉已經(jīng)組建了數(shù)十人的一個團(tuán)隊,擁有互聯(lián)網(wǎng)自由撰稿人、網(wǎng)站運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)推廣、網(wǎng)絡(luò)營銷專業(yè)人員、購物館購物導(dǎo)航創(chuàng)始人等眾多頭銜,每天的生活過得豐富多彩。他不僅在網(wǎng)絡(luò)推廣中做得順心得手,還延伸了自己的專業(yè)觸角:建立了B2C商城聚合網(wǎng)址導(dǎo)航站點(diǎn)――購物館,成為“艾瑞”、“DONEWS”的IT專欄作者,“彭洪偉”的個人檔案也被百度百科收錄。

彭洪偉感動了很多創(chuàng)業(yè)者,更感動了重慶市天友乳業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人。

在該公司的協(xié)助、幫扶下,彭洪偉開了一家天友奶專賣店。他將投資培訓(xùn)殘疾人,讓他們和我一樣,足不出戶就能掙錢!

結(jié)語:在全球金融危機(jī)背景下,就業(yè)難成為很多健全人都感到頭疼的問題,作為一個高位截癱的殘疾人,彭洪偉不僅找到了自己的創(chuàng)業(yè)之路,還帶動了一批殘疾人就業(yè),這是因為他的創(chuàng)業(yè)項目結(jié)合自身實際,揚(yáng)長避短,定位準(zhǔn)確。

第6篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

以加強(qiáng)縣城市容市貌建設(shè)管理，美化市容環(huán)境，提升城市品位為出發(fā)點(diǎn)，按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的原則，依法規(guī)范縣城客運(yùn)市場秩序，切實做好人力客運(yùn)三輪車從業(yè)人員再就業(yè)指導(dǎo)工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

在人力三輪車退市工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展職業(yè)介紹，組織技能培訓(xùn)，實施創(chuàng)業(yè)扶持等舉措，對需要職業(yè)指導(dǎo)的原三輪車從業(yè)人員，收集就業(yè)崗位，搭建用工指導(dǎo)平臺，對有技能培訓(xùn)意愿的原三輪車從業(yè)人員實施技能培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)能力的原三輪車從業(yè)人員落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，對基本生活困難的家庭按有關(guān)規(guī)定給予生活救助，確保我縣人力三輪車退市工作平穩(wěn)推進(jìn)。

三、工作對象

自縣政府《關(guān)于縣城區(qū)人力客運(yùn)三輪車經(jīng)營權(quán)許可過期依法退出營運(yùn)的通告》之日起，在本次專項行動中，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記確認(rèn)的人力客運(yùn)三輪車從業(yè)人員。

有下列情形之一的，不屬于再就業(yè)職業(yè)指導(dǎo)對象

1.未在規(guī)定時限內(nèi)交車報廢并完善退市手續(xù)的。

2.達(dá)到法定退休年齡的（男年滿60周歲，女年滿55周歲）。

3.已提前退休、退職（含內(nèi)退）并享受養(yǎng)老保險待遇或其他同等生活待遇的。

符合條件的再就業(yè)職業(yè)指導(dǎo)人員在規(guī)定時間內(nèi)必須做出接受職業(yè)介紹或自主擇業(yè)的選擇，逾期不再受理，兩次無正當(dāng)理由不接受職業(yè)介紹的不再安排職業(yè)介紹或職業(yè)推薦。

四、職業(yè)指導(dǎo)

1.廣泛宣傳就業(yè)政策。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體和政務(wù)公開欄、招聘信息欄等信息平臺，廣泛宣傳就業(yè)扶持政策。同時在縣人力資源市場就業(yè)服務(wù)平臺設(shè)立“一站式”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)窗口，安排專人為咨詢就業(yè)扶持政策的人力三輪車從業(yè)人員解答問題，公布求職熱線電話對轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策解答。

2.對接就業(yè)崗位。人力資源部門針對此次人力三輪車從業(yè)人員再就業(yè)需求進(jìn)行收集、整理、篩選崗位1000余個，并將已收集崗位性質(zhì)、單位名稱、錄用條件、工資標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)情況在人力資源市場“LED”電子顯示屏滾動播出。

3.印制表格。印制《縣人力三輪車從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗求職登記表》、《縣人力三輪車從業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)申請表》對有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的人員進(jìn)行登記。

4.專場招聘。組織相關(guān)用人單位于春節(jié)前后，分別在縣城步行街，縣人力資源市場召開現(xiàn)場招聘會為人力三輪車從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供面對面服務(wù)，針對其特點(diǎn)、需求、多渠道搭建供需對接服務(wù)平臺。

五、政策扶持

1.職業(yè)介紹。原三輪車從業(yè)人員在人社部門收集的崗位中選擇適合自己的就業(yè)崗位，免費(fèi)參加職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)。

2.就業(yè)失業(yè)登記。原三輪車從業(yè)人員可自愿申報就業(yè)失業(yè)登記，人社部門免費(fèi)為符合條件的登記人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，為符合條件的就業(yè)困難人員及時辦理認(rèn)定手續(xù)，憑證享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。

3.技能培訓(xùn)。根據(jù)人力三輪車從業(yè)人員再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求，對就業(yè)前景好、市場需求量大提供多工種供申培訓(xùn)人員選擇。對申請參加汽車駕駛培訓(xùn)的，可自愿選擇駕校，取得駕駛執(zhí)照后，按國家規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

4.鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的免費(fèi)參加人力資源部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對有可行的創(chuàng)業(yè)項目，并已經(jīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照的，其自籌資金不足，可按物權(quán)擔(dān)保等模式，申請5萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款。

5.給予困難救助。對符合條件的對象，生活確有困難的，可按照程序向所在地村或社區(qū)提出申請，符合條件的納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

6.落實殘疾人相關(guān)優(yōu)惠政策。工商、稅務(wù)等部門對原三輪車再就業(yè)殘疾人在創(chuàng)辦實體時的登記、注冊、發(fā)證等費(fèi)用予以減免，殘聯(lián)對就業(yè)困難殘疾人予以重點(diǎn)幫扶，有關(guān)優(yōu)惠政策按桐黨辦發(fā)號文件辦理。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

第7篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

一、切實肩負(fù)工作責(zé)任

就業(yè)是民生之本。積極為市民提供就業(yè)機(jī)會，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)倍增效應(yīng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，是各級政府的重要職責(zé)，也是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須做好的基礎(chǔ)性工作。近年來，我市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市上下尤其是勞動保障戰(zhàn)線的同志們迎難而上，創(chuàng)新舉措，作了大量富有成效的工作，順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)目標(biāo)。但是，當(dāng)前我市就業(yè)形勢仍不容樂觀。受國際金融危機(jī)和地震災(zāi)害雙重影響，我市就業(yè)工作面臨新增就業(yè)崗位減少、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)矛盾加劇、穩(wěn)定就業(yè)壓力增大等困難問題，全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作面臨更大壓力和挑戰(zhàn)。

全市各級各有關(guān)部門要高度重視，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐活動，全力抓好城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作。一是要以加快發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，把培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和形成新的就業(yè)增長點(diǎn)結(jié)合起來，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。二是要以加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵扶持更多城鄉(xiāng)勞動者通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。三是要以加大援助幫助就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)援助政策完善和落實，切實幫助“4050”等就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群穩(wěn)定就業(yè)，確保在年前達(dá)到創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求。

二、切實抓好重點(diǎn)工作

要鞏固既有工作成果，突出重點(diǎn)工作，狠抓工作落實，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作。

（一）突出扶持重點(diǎn)人群就業(yè)。一是著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，積極實施“科技創(chuàng)業(yè)工程”，強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和科技成果的轉(zhuǎn)化，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，同時鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。二是著力抓好農(nóng)民工就業(yè)，積極實施“轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)工程”和“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民集中居住區(qū)富余勞動力創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，及時提供有效崗位信息，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序就業(yè)。三是著力抓好就業(yè)困難人員就業(yè)，積極實施“自立創(chuàng)業(yè)工程”和“自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工程”，重點(diǎn)幫助更多的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和殘疾人員通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，及時兌現(xiàn)各項扶持政策，深入開展就業(yè)援助系列活動，對就業(yè)困難人員尤其是災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員實行重點(diǎn)幫扶。

（二）突出完善就業(yè)服務(wù)體系。一是健全就業(yè)服務(wù)組織，加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心建設(shè)，大力發(fā)展就業(yè)服務(wù)中介，規(guī)范就業(yè)中介服務(wù)市場，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，不斷提升就業(yè)服務(wù)功能和效率。二是健全就業(yè)服務(wù)平臺，完善城鄉(xiāng)人力資源市場，有效征集滿足城鄉(xiāng)不同層次勞動者需求的創(chuàng)業(yè)項目，加快建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，各地要因地制宜加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，強(qiáng)化以基層勞動保障機(jī)構(gòu)為載體的就業(yè)公共服務(wù)平臺。三是健全就業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)信息機(jī)制，及時提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，建立創(chuàng)業(yè)項目市場化運(yùn)作機(jī)制，政府購買服務(wù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目儲備，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供從方案設(shè)計到跟蹤扶持的“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)開業(yè)成功率和存活率。

（三）突出強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)。一是擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)范圍，加快建立城鄉(xiāng)全覆蓋的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象范圍，特別要在大專院校加快建立在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能。二是提高就業(yè)培訓(xùn)工作質(zhì)量，結(jié)合市場需求，充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，積極開展量體裁衣、訂單定向等靈活培訓(xùn)活動，不斷提高培訓(xùn)針對性和實用性，同時，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)活動監(jiān)督管理，規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，著力打造培訓(xùn)品牌。此外，也可以一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就業(yè)率、成功率等方面信息，推動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在競爭中提升培訓(xùn)質(zhì)量。三是開展多元化的就業(yè)培訓(xùn)，深入推進(jìn)系列培訓(xùn)就業(yè)行動計劃，積極實施針對特殊人群的特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)鼓勵各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)根據(jù)市場需求，積極開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升就業(yè)培訓(xùn)水平。

三、切實強(qiáng)化工作保障

實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，良好的就業(yè)環(huán)境和條件是重要前提。各級各部門要切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極創(chuàng)新工作舉措，不斷改善就業(yè)環(huán)境，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供有力保障。

（一）加強(qiáng)政策扶持。國家和省市均已出臺促進(jìn)就業(yè)工作的政策措施，相關(guān)部門要積極制定系列配套政策，進(jìn)一步細(xì)化操作辦法，健全和落實有利于城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、融資服務(wù)、市場準(zhǔn)入、場地安排等扶持政策，加快完善城鄉(xiāng)充分就業(yè)政策體系，切實改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)財政支持。各級政府要建立與本級財政收入?yún)f(xié)調(diào)增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實加大公共財政投入力度，積極安排就業(yè)專項資金，特別是要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項目征集和評估補(bǔ)貼等城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，為促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作順利開展提供堅實物質(zhì)保障。

第8篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

5月28日，本刊記者趕赴鄭州，采訪了胡老師的百變魔術(shù)氣球項目。由于平時學(xué)員量過大，為了滿足教學(xué)需求，胡老師在鄭州市設(shè)立了兩處教學(xué)地點(diǎn)，一處位于鄭州市中心的繁華地段，用來教授本市學(xué)員，另外一處位于火車站附近，方便外地學(xué)員就近學(xué)習(xí)。記者跟隨胡老師來到的是位于市中心的教學(xué)地點(diǎn)。由于該處剛剛設(shè)立，記者趕到時，正好遇到兩位學(xué)員在幫助胡老師布置教室。

通過交談，記者得知這兩位學(xué)員分別是李先生和劉女士。李先生老家在南陽，幾年前來到鄭州做玩具生意，看到魔術(shù)氣球十分暢銷，于是主動向胡老師打招呼，希望能夠?qū)W習(xí)這門技術(shù)，胡老師爽快地答應(yīng)了他。由于魔術(shù)氣球深受人們喜愛，李先生的生意比以往好了很多。從此之后，李先生和胡老師亦師亦友，當(dāng)他聽說胡老師要設(shè)立新的教學(xué)點(diǎn)，馬上放下生意，趕來幫忙。

劉女士老家就在鄭州，前些年去福州工作，但由于薪水不高，她一直想找些創(chuàng)業(yè)項目來自己經(jīng)營。后來她了解到胡老師的氣球項目口碑很好，于是請假回到鄭州學(xué)習(xí)。學(xué)會之后，她在鄭州街頭試銷一段時間，由于產(chǎn)品賣得好，她毅然辭去福州的工作，在鄭州專門制作銷售魔術(shù)氣球。

胡老師的魔術(shù)氣球技術(shù)在同類項目中學(xué)費(fèi)最低，教學(xué)質(zhì)量最高，只需幾十元即可創(chuàng)業(yè)。培訓(xùn)費(fèi)1650元，包教包會，贈送工具一套，贈送一千個氣球，贈送一套技術(shù)光盤。

去年12月，胡老師受安徽省殘聯(lián)之邀，到合肥開班授課，扶持了許多殘疾人走上致富路，胡老師對記者說：“今年安徽省殘聯(lián)再一次邀請了我，我將于6月中旬再赴安徽授課。如果是貧困家庭的讀者，我愿意減免部分學(xué)費(fèi)，幫助他們擺脫貧困?！?/p>

總公司地址：鄭州市嵩山路與西站路交叉口向西100米路南

聯(lián)系人：胡耀輝

第9篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)項目范文

首先，夯實資金平臺。一是加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金和平臺的支持。除了按年度直接投入50萬元促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)外，還采取鼓勵民間資本、風(fēng)險投資、私募基金等多種社會資本投資高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，多渠道面向社會、企業(yè)募集創(chuàng)業(yè)資金，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度；二是與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，合理優(yōu)化信用擔(dān)保政策，適當(dāng)增加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款種類和額度。將個體經(jīng)營人員的貸款額度調(diào)至不超過5萬元、微利項目創(chuàng)業(yè)人員的貸款額度不超過20萬元、勞動密集型小企業(yè)申請小額貸款額度不超過200萬元；三是增加資金扶助。對于符合江油社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目，給予最高2萬元的無償性扶持；四是引入江油市工業(yè)發(fā)展基金促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。將符合有關(guān)條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，納入江油市工業(yè)發(fā)展基金予以支持。

其次是完善創(chuàng)業(yè)政策。一是加大創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)力度，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念，為創(chuàng)業(yè)營造良好的社會輿論環(huán)境。上半年，通過舉辦人才招聘會、創(chuàng)業(yè)工作會、創(chuàng)業(yè)論壇、印發(fā)宣傳資料等不同形式的活動宣傳高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)；二是在2009年國務(wù)院辦公廳出臺的四項鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策基礎(chǔ)上，根據(jù)江油實際，及時調(diào)整，進(jìn)一步補(bǔ)充、落實和細(xì)化創(chuàng)業(yè)政策，出臺了“江油市2010年促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作實施方案”。

第三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制。江油在強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“一條龍”、“一站式”服務(wù)機(jī)制之外，一是完善了創(chuàng)業(yè)社會保障機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)破產(chǎn)救助制度；二是組織政府官員、企事單位專業(yè)技術(shù)人員為創(chuàng)業(yè)提供項目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考，使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制更加規(guī)范化；三是建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，明確鼓勵高校畢業(yè)生以專利發(fā)明、創(chuàng)新技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)折合入股；四是完善創(chuàng)業(yè)同、創(chuàng)業(yè)孵化配套機(jī)制，今年創(chuàng)建了2個青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)示范同或創(chuàng)業(yè)孵化基地。定期公布創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)性目錄，引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入條件，允許按行業(yè)特點(diǎn)合理放寬資金、人員準(zhǔn)入條件，允許將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為注冊地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。免收登記類、證照類等行政事業(yè)類收費(fèi)，免收個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的企業(yè)設(shè)立登記費(fèi)，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。

青年創(chuàng)業(yè)可申請優(yōu)惠利率貸款

石家莊市被國家人力資源和社會保障部列為首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。日前，石市通過《石家莊市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》，旨在通過一系列的政策措施，鼓勵石市更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

給個人的優(yōu)惠

青年創(chuàng)業(yè)可申請優(yōu)惠利率貸款

市財政從今年起在預(yù)算中每年拿出1000萬元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，各縣(市)、區(qū)每年不少于300萬元，并視財力狀況逐年增加，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

石家莊市凡45周歲以下青年初次創(chuàng)業(yè)和45周歲以下青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)的，可申請“河北青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”，貸款期限一般不超過3年，對納入省、市和縣(市)、區(qū)政府信用平臺，貸款本息償還有保障的貸款項目，可執(zhí)行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎(chǔ)上下浮10％的優(yōu)惠利率。

創(chuàng)業(yè)孵化基地可免1～2年租金

今后，石市還將擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象。凡是有本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的下崗失業(yè)人員、新生勞動力、農(nóng)村勞動力、軍隊退役人員、高校畢業(yè)生和殘疾人等所有有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的人員，均可參加政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

石市還將建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。政府主辦和享受政府資金扶持的創(chuàng)業(yè)孵化基地，對特別困難的創(chuàng)業(yè)者可免1～2年租金。石市還將認(rèn)定一批有條件的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，安排有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的高校在校生和未就業(yè)的高校畢業(yè)生到實訓(xùn)基地進(jìn)行不到6個月的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)辦企業(yè)的能力。

創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生可免人事費(fèi)

石市要建立“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金”，用于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)資助、獎勵等。高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免有關(guān)登記類、證照類收費(fèi)。登記失業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的，可向創(chuàng)業(yè)所在地勞動保障機(jī)構(gòu)申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助(每人3000元)。

政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供人事，并免收2年費(fèi)。對按照規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可計算為退休費(fèi)發(fā)放的年限，可評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄(聘)用后，人事期間的年限可計算為連續(xù)工齡。

對企業(yè)的照顧

符合條件高新企業(yè)可減征企業(yè)所得稅

按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入。