商務(wù)立法論文精選(九篇)

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第1篇：商務(wù)立法論文范文

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，截至2004年底，我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)將超過2萬家，從業(yè)人員超230萬人。物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在，可以說已經(jīng)進(jìn)入“繁榮時(shí)期”。但在這種可喜的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，物業(yè)投訴有增無減。據(jù)央視國(guó)際網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn)，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理表示不滿的比例高達(dá)80％。仔細(xì)研究全國(guó)各主要城市物業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷便知，絕大多數(shù)城市開展物業(yè)管理的時(shí)間并不長(zhǎng)，其發(fā)展觀念和思維還滯留在原來的基礎(chǔ)上，處處以管理者自居,對(duì)業(yè)主的潛在需求和實(shí)際需要掌握不夠準(zhǔn)確,由此導(dǎo)致物業(yè)管理中出現(xiàn)各種糾紛，輕則業(yè)主聯(lián)合拒交物業(yè)管理費(fèi)，重則導(dǎo)致暴力沖突、訴諸法庭。這無疑成為束縛物業(yè)管理健康、快速發(fā)展的羈絆。

筆者認(rèn)為，在現(xiàn)代企業(yè)管理中,營(yíng)銷導(dǎo)向已為廣大企業(yè)管理者所接受。身處服務(wù)性行業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)更要加強(qiáng)顧客至上理念，以市場(chǎng)為中心,以顧客的現(xiàn)實(shí)需要及潛在需求為出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn),以此來提高顧客滿意度,保證物業(yè)管理行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

首先，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，實(shí)行親情化管理。

物業(yè)管理是通過人來實(shí)施的，人的思想起著決定性的作用。只有提倡親情化服務(wù)，物業(yè)管理水平才會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。物業(yè)管理企業(yè)要把自身的管理服務(wù)工作和發(fā)展社區(qū)文化以及建設(shè)親情小區(qū)密切結(jié)合起來，并把倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)家庭親情、鄰里親情和社區(qū)親情作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓。這樣做可以使小區(qū)內(nèi)的居民能夠親如一家，互相關(guān)心和幫助，讓居民住得溫馨，將十分有利于搞好其它各項(xiàng)物業(yè)管理工作。一些優(yōu)秀的物管企業(yè)通過優(yōu)秀的管理與服務(wù)，致力改善和提高物業(yè)的功能、檔次和人性化，進(jìn)而推動(dòng)物業(yè)的升值。在這里，物業(yè)管理公司不僅僅只是一個(gè)看家護(hù)院、種花養(yǎng)草、掃地除塵、修修補(bǔ)補(bǔ)的公司，而是一個(gè)為開發(fā)商、社會(huì)、行業(yè)、業(yè)主、員工及各方利益者創(chuàng)造價(jià)值的組織。

第二，早期介入，全程顧問。

物業(yè)管理公司通過項(xiàng)目管理對(duì)各小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理，項(xiàng)目組可同時(shí)接管幾個(gè)小區(qū)或者商用樓的物業(yè)管理工作，從而可以提高效率，并加快高級(jí)物管人才的培養(yǎng)。

項(xiàng)目組應(yīng)早在房屋設(shè)計(jì)、建筑及銷售階段就開始介入工作，參與項(xiàng)目的選址、目標(biāo)市場(chǎng)定位、銷售方式等全過程。客觀地從使用者及管理者的角度去了解有關(guān)樓盤設(shè)計(jì)、布局、設(shè)施及建筑材料等方面的情況，并提出專業(yè)性意見及建議，避免因設(shè)計(jì)或用料差誤造成的不必要的管理開支及維修上的困難。如在開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，利用物業(yè)管理的豐富經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)提出中肯合理的修改意見，使小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)更完美，更人性化，這樣既可以避免商銷售時(shí)的亂承諾，也可以保證小區(qū)住宅開發(fā)時(shí)的規(guī)劃。在物業(yè)交付使用后，又針對(duì)不同結(jié)構(gòu)、不同設(shè)計(jì)、不同情況的物業(yè)，分別制定不同的維修方案，組織不同的維修施工，對(duì)工程質(zhì)量、工程成本和進(jìn)度進(jìn)行專業(yè)、有效的控制管理，減少維修費(fèi)用，縮短維修周期，免除開發(fā)商、業(yè)主的后顧之憂，開發(fā)商也因此有了更好的品牌形象，能夠騰出更多的時(shí)間與精力去開發(fā)下一個(gè)樓盤。這樣，可避免物業(yè)公司每天被無數(shù)的維修電話困擾的情形，也提高了目標(biāo)顧客的滿意度，提高了顧客對(duì)物業(yè)公司的滿意度，從而提高了房地產(chǎn)公司的顧客滿意度。

三，重視前期預(yù)防和實(shí)時(shí)維修。

從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度來看,物管公司提供前期管理，能確保樓宇素質(zhì)和功能在落成后符合市場(chǎng)需要,從而有助于提高房地產(chǎn)發(fā)展商的企業(yè)形象。

在維修保養(yǎng)上，應(yīng)做好預(yù)防性的維修和保養(yǎng)。如果只在樓房及其設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)才維修，容易加速磨損并導(dǎo)致日久失修。這樣不僅會(huì)給業(yè)主的日常生活帶來不便，更會(huì)給物業(yè)管理公司帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。所以，物業(yè)管理公司應(yīng)該在進(jìn)入管理之初就草擬計(jì)劃，并進(jìn)行定期保養(yǎng)，減低出現(xiàn)故障的可能性，從而延長(zhǎng)樓房的使用壽命。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，花小錢省大錢，更能達(dá)到節(jié)省開支的目的。

第四，因地制宜開創(chuàng)物管新模式。

針對(duì)有效需求的服務(wù)策劃能力和服務(wù)實(shí)施能力，不斷策劃修正或推出新的個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)立個(gè)性化管理服務(wù)新模式。

在物業(yè)管理發(fā)展比較迅速的深圳，幾乎每一家品牌物業(yè)管理企業(yè)都有自己獨(dú)特的模式。深圳物管通過吸引和借鑒國(guó)內(nèi)外同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用創(chuàng)造性思維和規(guī)范化管理，堅(jiān)持以顧客和市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷探索創(chuàng)新了物業(yè)管理的模式與方法，為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展做出了有益的探索，并取得了社會(huì)及同行的認(rèn)可，同時(shí)也保持了企業(yè)在全國(guó)市場(chǎng)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。最為重要的是，深圳物管企業(yè)在服務(wù)內(nèi)地物業(yè)時(shí)，并沒有簡(jiǎn)單地不顧各地的差異性，而是高度重視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平、文化習(xí)俗、市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)育狀況等多種因素，創(chuàng)造性地發(fā)展物業(yè)管理模式，致力于物業(yè)管理模式的本土化，避免了水土不服的情況發(fā)生。

第五，從事專業(yè)化管理。

專業(yè)化要求物業(yè)管理公司要有專門的組織機(jī)構(gòu)，有專門的人員配備，有專業(yè)工具配備。最重要的是應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)公司從事專業(yè)工作，如保安、綠化、保潔、供暖、維修等，物業(yè)公司主要從事經(jīng)營(yíng)、管理、考核工作。在此方面我們還有較大差距，有的公司雖然成立了專業(yè)公司，但由于未能完全擺脫老體制的影響，人工費(fèi)就占了總費(fèi)用的大半。這樣的專業(yè)公司不要說參與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，就連生存都困難。還有一些小公司，為了節(jié)省人力，一人多崗，什么都干，什么都不精，結(jié)果是管理水平非常低。

第六，組建專門的管理隊(duì)伍，建立專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

第2篇：商務(wù)立法論文范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；業(yè)務(wù)流程；再造

近幾年Internet技術(shù)在中國(guó)日益普及，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，到2005年6月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量突破1億人，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)達(dá)到4560萬臺(tái)[1].與此同時(shí)各行業(yè)基于Internet的電子商務(wù)應(yīng)用也發(fā)展起來，保險(xiǎn)公司的電子商務(wù)應(yīng)用以其全時(shí)空、低成本、交易簡(jiǎn)便、溝通雙向等諸多優(yōu)勢(shì)取得了較快增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)分析，有未來10年內(nèi)，超過三成的商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和近四成的個(gè)人險(xiǎn)種將在互聯(lián)網(wǎng)上在線交易。目前國(guó)內(nèi)許多保險(xiǎn)公司應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上產(chǎn)品宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料收集等工作，也有一些保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)了一些在線業(yè)務(wù)運(yùn)行，但與國(guó)外保險(xiǎn)公司相比差距還很大。

在電子商務(wù)的環(huán)境下，中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)要想發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，除了建設(shè)好適合于電子商務(wù)環(huán)境的硬件和軟件外，企業(yè)必須對(duì)原有流程進(jìn)行再造，以適合電子商務(wù)的環(huán)境要求。事實(shí)上，由于保險(xiǎn)產(chǎn)品具有同質(zhì)性，保險(xiǎn)公司之間的差別主要來自于各自的業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程由此成為建立保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素之一。從國(guó)外企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用來看，流程再造是電子商務(wù)發(fā)展的必要條件，沒有成功的流程再造，就沒有完整的電子商務(wù)，企業(yè)也很難從電子商務(wù)的應(yīng)用中獲益。因此，進(jìn)行電子商務(wù)下的流程再造研究對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)在未來電子商務(wù)環(huán)境中迅速成長(zhǎng)、發(fā)展是至關(guān)重要的，有著深遠(yuǎn)的意義。

1現(xiàn)有保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程分析

保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)流程很多，最主要的就是保單銷售流程和理賠流程。由于實(shí)際中的流程十分復(fù)雜，作者在保留整體結(jié)構(gòu)的前提下，對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行了必要的刪節(jié)和簡(jiǎn)化。

（1）現(xiàn)有保單銷售流程

保單流程的主要分為承接新單、核保、新單生成三個(gè)階段。首先，業(yè)務(wù)員或客戶到契約部受理點(diǎn)交單，契約部接單員根據(jù)交單條件進(jìn)行接單初審、新單登記，完成對(duì)重要信息的第一次錄入。然后由復(fù)核人員對(duì)新單進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)投保件作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)作出各種核保處理。最后，對(duì)于核保通過的投保件，電腦將自動(dòng)向財(cái)務(wù)發(fā)出對(duì)帳的請(qǐng)求。只要財(cái)務(wù)的實(shí)收暫收費(fèi)大于或等于業(yè)務(wù)應(yīng)收費(fèi)，該投保件即可在電腦上實(shí)現(xiàn)登錄、打印，經(jīng)過配頁，再次復(fù)核、裝訂、送達(dá)客戶，隨即完成保單銷售。

（2）現(xiàn)有理賠流程

理賠流程分為客戶報(bào)案、保險(xiǎn)公司調(diào)查、立案、定損、賠付結(jié)案、保戶領(lǐng)取賠款幾個(gè)階段。保戶須在保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過某種報(bào)案方式通知保險(xiǎn)公司理賠部門，同時(shí)應(yīng)盡快準(zhǔn)備相關(guān)文件。保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，派調(diào)查員調(diào)查，判定保險(xiǎn)事故發(fā)生后被保險(xiǎn)人是否受損，判定保險(xiǎn)損失是否在可賠付范圍之內(nèi)，如可賠付，核實(shí)其他事故診斷、證明等，進(jìn)行立案。然后由定損員定損，錄入調(diào)查報(bào)告等材料，進(jìn)行保險(xiǎn)賠付額的計(jì)算和必要的審核處理，打印賠款通知單給保戶。最后保戶拿賠款單到財(cái)務(wù)取款[2].

2現(xiàn)有流程的主要問題

由于目前中國(guó)絕大多數(shù)人壽保險(xiǎn)公司都采取通過人展業(yè)的方式，上述保單銷售流程和理賠流程具有一定的代表性。仔細(xì)分析之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的主要問題。

（1）效率低

下一張保單從填寫投保單到正式簽訂，需要經(jīng)過人、契約部、財(cái)務(wù)部三個(gè)部門，而核保過程又須經(jīng)契約部中多人操作，造成流程被分割成過多的活動(dòng)，而大量時(shí)間消耗在活動(dòng)與活動(dòng)之間的連接和數(shù)據(jù)的傳遞上。從銷售到核保，流程執(zhí)行時(shí)間最多為15天，最少7天。

（2）成本高

保單銷售及核保流程的高成本主要是因?yàn)橛纺[的組織結(jié)構(gòu)和大量的數(shù)據(jù)單證。此外，保單銷售往往采用先銷售后核保的方式。而這種先銷售后核保的方式意味某些不可保風(fēng)險(xiǎn)只有在核保時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。由于保險(xiǎn)公司主動(dòng)撤單必須將保費(fèi)悉數(shù)退還，已經(jīng)發(fā)生的成本就只能由保險(xiǎn)公司自行承擔(dān)。

（3）忽視顧客滿意度

由于流程效率低下，周期長(zhǎng)，顧客必須長(zhǎng)時(shí)間等待。而先銷售后核保的方式使顧客有時(shí)須增加保費(fèi)或干脆被拒保，造成顧客心理上的不適。

整個(gè)銷售保單流程雖然在目前通過人展業(yè)階段有其存在的合理性，但面對(duì)電子商務(wù)的挑戰(zhàn)，該流程就難以發(fā)揮電子商務(wù)的各種優(yōu)勢(shì)。因此，在未來電子商務(wù)環(huán)境下，有必要加以重新設(shè)計(jì)。3保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程再造的基本原則

在總結(jié)國(guó)外一些保險(xiǎn)公司借助于企業(yè)再造理論思想進(jìn)行的一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程改造實(shí)踐的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程再造基本原則可分為以下幾個(gè)方面：

（1）集成活動(dòng)

在信息技術(shù)的支持下，企業(yè)可以將原模式中被分割的許多活動(dòng)合并在一起，把相關(guān)工作人員盡可能減到最少。這種跨功能的活動(dòng)集成提高了企業(yè)的整體效率。

（2）推行同步工程

同步工程結(jié)合了連續(xù)流程和平行流程優(yōu)點(diǎn)，將所有活動(dòng)分成若干活動(dòng)組，組內(nèi)活動(dòng)連續(xù)執(zhí)行，各個(gè)組同時(shí)、互動(dòng)地進(jìn)行，能夠大大縮短開發(fā)周期、降低開發(fā)成本。實(shí)現(xiàn)同步工程的關(guān)鍵是利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)確保信息集成和開發(fā)小組的相互協(xié)調(diào)。將同步進(jìn)行的工作聯(lián)系起來，而不是僅僅聯(lián)系產(chǎn)出。

（3）用IT協(xié)調(diào)分散與集中、集權(quán)與分權(quán)的矛盾

集權(quán)的優(yōu)勢(shì)在于規(guī)模效益，而缺點(diǎn)是缺乏靈活性。分權(quán)，即將人、設(shè)備、資金等資源分散開來，能夠滿足更大范圍的服務(wù)，但卻隨之帶來冗員，和喪失規(guī)模效益的后果。有了信息技術(shù)，尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)，以及遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)處理系統(tǒng)，企業(yè)完全可以在保持靈活服務(wù)的同時(shí)，獲得規(guī)模效益。

（4）保持與外界唯一的聯(lián)系點(diǎn)

電子商務(wù)要求流程和顧客之間只有一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。當(dāng)流程比較復(fù)雜或過于分散時(shí)，往往不可能由一個(gè)人包辦，為減少交接傳遞信息，提高速度和準(zhǔn)確性，企業(yè)可將人員組成工作團(tuán)隊(duì)。但必須有一名人員負(fù)責(zé)和顧客的聯(lián)系，解決顧客問題[3].

4電子商務(wù)環(huán)境下保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程的再設(shè)計(jì)

保險(xiǎn)企業(yè)在進(jìn)行流程再設(shè)計(jì)時(shí)，其設(shè)計(jì)思想必須適應(yīng)保險(xiǎn)電子商務(wù)不斷發(fā)展的特點(diǎn)，電子商務(wù)發(fā)展的不同階段，它對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)流程的要求也是不同的。其次，從險(xiǎn)種的角度分析，適合網(wǎng)上銷售的險(xiǎn)種應(yīng)該是那些核保簡(jiǎn)單、手續(xù)簡(jiǎn)便的險(xiǎn)種。而那些需要搜集大量的資料或進(jìn)行實(shí)地考察的險(xiǎn)種則不適宜進(jìn)行網(wǎng)上銷售[4].

在電子商務(wù)環(huán)境下，保險(xiǎn)企業(yè)面臨兩種形式的流程再造：一是以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上保單直銷為目標(biāo)的流程再造，一是以提高顧客滿意度為目標(biāo)的流程再造。但無論是哪種形式的流程再造，保單銷售流程和理賠流程總是與顧客利益關(guān)系最密切的流程。因此，在現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)選擇這兩大流程進(jìn)行改造。而保單銷售流程在電子商務(wù)環(huán)境下的分兩種，即網(wǎng)絡(luò)直銷形式和非網(wǎng)絡(luò)直銷形式的保單銷售流程。

4.1網(wǎng)絡(luò)直銷形式的保單銷售流程

該流程是以核保系統(tǒng)為基礎(chǔ)，基本步驟為：客戶訪問保險(xiǎn)公司的網(wǎng)頁，選擇意外險(xiǎn)，填寫電子投保單并發(fā)送給保險(xiǎn)電子商務(wù)服務(wù)器；服務(wù)器運(yùn)行核保系統(tǒng)進(jìn)行核保，如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不可保，通知客戶拒保，如是可保風(fēng)險(xiǎn)，則計(jì)算保費(fèi)并通知客戶；客戶若決定投保，在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付后，核保系統(tǒng)生成正式電子保單，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給客戶。由于該流程涉及網(wǎng)上支付，而網(wǎng)上支付方式多種多樣，步驟繁瑣一些。

4.2非網(wǎng)絡(luò)直銷形式的保單銷售新流程

大多數(shù)保險(xiǎn)險(xiǎn)種無法通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直接銷售。但在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的支持下重新設(shè)計(jì)改造這些險(xiǎn)種的銷售流程，也可以給企業(yè)帶來巨大的效益。在重新設(shè)計(jì)時(shí)，可以考慮刪除人、服務(wù)中心等環(huán)節(jié)，將一張保單從銷售到核保的全部活動(dòng)由一名員工完成，該員工在流程中稱為客戶代表，他也是流程與客戶的唯一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

以壽險(xiǎn)保單為例，其電子商務(wù)銷售保單流程的基本步驟是：客戶向保險(xiǎn)公司發(fā)送電子郵件，提出投保申請(qǐng)，或在網(wǎng)頁上填寫電子表格，傳遞給保險(xiǎn)公司；保險(xiǎn)公司的信息系統(tǒng)檢查數(shù)據(jù)是否齊全，若數(shù)據(jù)完備，存儲(chǔ)到內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)中，并通知客戶代表；客戶代表判斷核保是否需要額外信息（如財(cái)務(wù)狀況、健康狀況、業(yè)余愛好等），如果額外信息能通過網(wǎng)絡(luò)獲得，客戶代表發(fā)電子郵件要求客戶提供；如果核保需要體檢報(bào)告，通知公司外勤人員陪同客戶體檢；在獲得額外信息后，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可保性；如屬可保風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算保費(fèi)，通知客戶；客戶若同意投保，客戶代表制定正式保單，在網(wǎng)上支付生效后，以電子郵件方式發(fā)送給客戶[5].

4.3理賠新流程

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給理賠帶來了一場(chǎng)革命。首先，應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)碼技術(shù)，公司的查勘人員不再采用傳統(tǒng)的膠片照相機(jī)，而是用新型的數(shù)碼照相或攝像器材，使影像可以立即顯現(xiàn)在電腦上，并能夠通過網(wǎng)絡(luò)傳遞。而掃描儀的推廣使理賠人員可以方便地將各種紙面材料轉(zhuǎn)換為電子文檔。這樣，案件的表現(xiàn)形式就不再是一堆紙張和照片組成的卷宗，而是存在于電腦和網(wǎng)絡(luò)上的電子文檔。這使得各個(gè)崗位對(duì)案件的審理不再以傳統(tǒng)的紙制案卷為媒介，而是通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)這些電子文檔進(jìn)行高速的傳閱和處理，從而大大提升了案件的辦理速度，并使辦公成本得到大幅度縮減。同時(shí)，高度透明化的新工作模式使各級(jí)管理人員能夠通過網(wǎng)絡(luò)迅速搜索到自己所需要的案卷處理信息和圖片，使質(zhì)量管理水平有了一個(gè)飛躍。

典型的網(wǎng)上理賠工作流程如下：投保人出險(xiǎn)報(bào)案后，保險(xiǎn)公司查勘員用數(shù)碼相機(jī)拍下現(xiàn)場(chǎng)情況或相關(guān)資料，同時(shí)用掃描儀將紙面材料掃描；然后上網(wǎng)打開系統(tǒng)，填寫有關(guān)信息并上傳照片；坐在保險(xiǎn)公司定損中心的資深定損人員看圖片定損（如有疑問可隨時(shí)決定赴現(xiàn)場(chǎng)定損）；之后，核賠、繕制、財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)即可馬上開始作業(yè)，沒有任何時(shí)間差。任何需要上一級(jí)核賠人員復(fù)審的案子也可實(shí)時(shí)送達(dá)，不論該高級(jí)核賠人在何處。同時(shí)，全國(guó)范圍的代查勘也都可以方便地實(shí)現(xiàn)[6].工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，滾滾而來的電子商務(wù)浪潮更是以巨大的力量改變著當(dāng)今的人類社會(huì)。在這股浪潮的推動(dòng)下，國(guó)際上不斷出現(xiàn)新的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理論，反映了電子商務(wù)時(shí)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)和新特點(diǎn)。中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)只有積極主動(dòng)地迎接新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，及時(shí)革新現(xiàn)有的管理思想和業(yè)務(wù)流程運(yùn)行方式，才能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].

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第3篇：商務(wù)立法論文范文

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 個(gè)人理財(cái) 理財(cái)產(chǎn)品 理財(cái)業(yè)務(wù)

縱觀金融市場(chǎng)的發(fā)展潮流，我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)已逐漸成為國(guó)內(nèi)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的主要領(lǐng)域，憑借銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的科技手段，個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)組合化、品牌化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。

一 商業(yè)銀行開展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)中存在的問題

1．發(fā)展理念需要提高

從理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展理念看，雖然我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)近幾年已經(jīng)發(fā)展到一定程度，但是從各商業(yè)銀行新近推出的理財(cái)產(chǎn)品看，他們的理財(cái)產(chǎn)品都是基本“以產(chǎn)品為中心”，他們通?？紤]的是“我能為客戶提供什么產(chǎn)品”，而不是“客戶需要什么產(chǎn)品”，把營(yíng)銷當(dāng)推銷，沒有真正意識(shí)到客戶需求的重要性。而忽視了客戶的需求，這種短視行為與理財(cái)“量身定做”的業(yè)務(wù)內(nèi)涵相去甚遠(yuǎn)， 扭曲了理財(cái)業(yè)務(wù)“以客戶為中心”的精髓。

2．理財(cái)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大多限于為客戶提供銀行已經(jīng)設(shè)計(jì)好的固定產(chǎn)品，還不能為客戶量身定制金融產(chǎn)品，提供特需的金融服務(wù)。國(guó)外的個(gè)人理財(cái)服務(wù)可以利用基金、股票、保險(xiǎn)、債券等各種金融手段為客戶提供多種增值服務(wù)， 我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)主要還停留在咨詢、建議或者方案設(shè)計(jì)上，將存貸款產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單組合；或是只提供較初級(jí)的咨詢服務(wù)，并不涉及房地產(chǎn)、債券、股票、基金等投資品種。

3．產(chǎn)品定價(jià)能力低

近幾年，我國(guó)各銀行已推出各種個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品，尤其是股份制銀行為了增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸的推出自己的個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品，但是由于我國(guó)的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)還處于摸索當(dāng)中，我國(guó)的產(chǎn)品定價(jià)以及產(chǎn)品銷售及推廣能力還很欠缺。這致使我國(guó)銀行的業(yè)務(wù)成本不斷提高，然而，利潤(rùn)卻不見增長(zhǎng)！而且相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)的產(chǎn)品定價(jià)競(jìng)爭(zhēng)能力較差，很難在國(guó)際金融市場(chǎng)中獨(dú)立操作，所以提高我國(guó)商業(yè)銀行的產(chǎn)品定價(jià)能力也是提高我國(guó)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。

4．缺乏高素質(zhì)的專業(yè)理財(cái)人員

個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)，對(duì)大多數(shù)客戶講，還是很飄渺的投資方式，看不到確定的收益、該不該投資、如何去投。需要有魄力的理財(cái)顧問，來分析客戶階段性生活及投資目的，更要結(jié)合客戶的承受能力，讓專業(yè)的理財(cái)師幫助客戶控制風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)收益的最大化。不同層次的客戶需求，要依靠專業(yè)的人士對(duì)個(gè)人銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品有全面的了解，并能適應(yīng)現(xiàn)代高效的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。因此專業(yè)的理財(cái)人員不但要有很強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、相應(yīng)的文化知識(shí)，還應(yīng)具備優(yōu)良的品德、誠(chéng)實(shí)守信的作風(fēng)。為了滿足高端客戶的需求，掌握一定的證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等相關(guān)知識(shí)也是必要的，這樣全面而又專業(yè)的理財(cái)師還是非常稀有的。

二 我國(guó)銀行業(yè)個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)策分析

個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)是一種綜合性很強(qiáng)的金融需求，已逐漸成為我國(guó)各商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。為了加快個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅需要金融管理部門積極配合，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。而且國(guó)內(nèi)銀行必須從現(xiàn)在開始在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式、人員培養(yǎng)等多方面實(shí)行大的改革。

1．提高人們的理財(cái)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

銀行在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)應(yīng)多開展一些理財(cái)專題講座，讓人們進(jìn)一步提高理財(cái)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步了解銀行理財(cái)產(chǎn)品；同時(shí)我們應(yīng)盡量多地了解一些與銀行理財(cái)產(chǎn)品相關(guān)的背景知識(shí)。要了解各種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失或造成的傷害程度、頻率及范圍，使其在可能承受的范圍之內(nèi)做到事先的控制和全過程控制。

2．加強(qiáng)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理

首先，做好理財(cái)業(yè)務(wù)市場(chǎng)客戶細(xì)分工作。根據(jù)家庭生命周期將家庭細(xì)分為形成期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰老期。針對(duì)家庭所處的不同階段向其推薦適合的產(chǎn)品。

其次，加強(qiáng)信息披露。一是在編寫有關(guān)產(chǎn)品介紹和宣傳材料時(shí)，進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)揭示，并提供必要的舉例說明；在向客戶說明有關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要使用通俗易懂的語言，并說明最不利的投資情形和結(jié)果；二是準(zhǔn)確評(píng)估理財(cái)產(chǎn)品的預(yù)期收益率，不能為了實(shí)現(xiàn)銷售盲目夸大其預(yù)期收益。銀行應(yīng)及時(shí)通過有效渠道向客戶告知產(chǎn)品相關(guān)情況，為客戶提供方便、及時(shí)、準(zhǔn)確的資產(chǎn)變動(dòng)和價(jià)格信息。

3．加快差異化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)

商業(yè)銀行要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得既定的市場(chǎng)目標(biāo)，其出路在于開發(fā)出讓客戶追求和可接受的產(chǎn)品和服務(wù)。鑒于商業(yè)銀行目前在金融創(chuàng)新方面所面臨的約束條件和能力缺陷，商業(yè)銀行對(duì)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)在提高研究分析能力、理性定價(jià)能力和內(nèi)部控制能力的基礎(chǔ)上強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)功能，緊跟市場(chǎng)變化，貼近客戶需求，對(duì)分行層面推出的優(yōu)秀產(chǎn)品及時(shí)推廣應(yīng)用。同時(shí)積極拓展結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品，大力發(fā)展資產(chǎn)證券化，如住房抵押貸款證券化、房地產(chǎn)投資信托基金等；協(xié)同有關(guān)部門加快研發(fā)股指期貨和股票期權(quán)等衍生產(chǎn)品，并且依托銀行資源，擴(kuò)大跨業(yè)合作，加強(qiáng)與證券、期貨、保險(xiǎn)、基金、信托等其他金融機(jī)構(gòu)在關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的交叉拓展，改進(jìn)合作方式。

4．加大產(chǎn)品宣傳，樹立品牌營(yíng)銷

商業(yè)銀行要積極培育理財(cái)意識(shí)和理財(cái)市場(chǎng)，充分利用銀行信譽(yù)與形象打造理財(cái)市場(chǎng)的專業(yè)品牌，發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)和員工優(yōu)勢(shì)，借助社會(huì)團(tuán)體、媒體和中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，突出銀行理財(cái)品牌信譽(yù)、產(chǎn)品多樣性、專業(yè)投資顧問服務(wù)及理財(cái)服務(wù)多元化等優(yōu)勢(shì)。理財(cái)客戶經(jīng)理在營(yíng)銷活動(dòng)中應(yīng)深入了解客戶需求，幫助客戶分析其風(fēng)險(xiǎn)承受能力、理財(cái)目標(biāo)和財(cái)務(wù)狀況，向其傳達(dá)正確的理財(cái)觀念和方法，推薦適宜的理財(cái)產(chǎn)品，提供便捷的理財(cái)工具，讓客戶真正感受到貼心的專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，從根本上突破銀行柜面服務(wù)的地域和時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)個(gè)人銀行服務(wù)由大眾化向品牌化，由同質(zhì)化向個(gè)性化，由單一化向綜合化的轉(zhuǎn)變。

5．培養(yǎng)復(fù)合型理財(cái)人才

首先，銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司員工的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)各部門之間的溝通與學(xué)習(xí)；其次，商業(yè)銀行應(yīng)注重國(guó)際人才的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)國(guó)外銀行業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展模式，從而取其精華，運(yùn)用于自己的發(fā)展，加強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力；再次，應(yīng)通過證券、保險(xiǎn)等行業(yè)系統(tǒng)的橫向交流，使理財(cái)候選人員全面掌握各類投資市場(chǎng)知識(shí)，并通過實(shí)際的操練，提高其應(yīng)用所掌握的金融知識(shí)和積累的投資經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行專業(yè)理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>

參考文獻(xiàn)

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第4篇：商務(wù)立法論文范文

一、數(shù)字著作權(quán)交易法律模型的基本概念與意義

法律模型這一概念的最初理念還要追溯到20世紀(jì)八九十年代，這一時(shí)期在日本著名民法學(xué)者、京都大學(xué)法學(xué)教授北川善太郎所著的《契約模型法與中國(guó)的契約法》、《關(guān)于最近之未來的法律模型》等文章中對(duì)這一模型做出了初步的介紹，他提出這一模型的主要建立目的是在立法工作時(shí)能夠盡可能地為立法者提供幫助，除了立法工作以外，它在訴訟等領(lǐng)域也可以進(jìn)行應(yīng)用。在現(xiàn)代的法律體系中，數(shù)字著作權(quán)交易法律模型可以理解為一個(gè)在技術(shù)正常發(fā)展和社會(huì)正常發(fā)展的大背景下人為建造的一個(gè)較為理想化的法律模擬體系，其建立目的是挖掘和解決數(shù)字著作權(quán)交易過程中可能出現(xiàn)的法律問題。

二、數(shù)字著作權(quán)交易法律模型的結(jié)構(gòu)

數(shù)字著作權(quán)交易法律模型是作為一種輔助工具而使用的，其最主要的原則是靜態(tài)原則，將各種浮動(dòng)化復(fù)雜化的問題簡(jiǎn)化，作為靜態(tài)量來考慮，其結(jié)構(gòu)主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)復(fù)制行為

對(duì)于數(shù)字著作權(quán)的保護(hù)而言，其主要針對(duì)的即為非法復(fù)制行為，數(shù)字著作權(quán)的使用主要是通過數(shù)字印刷、抄寫等技術(shù)進(jìn)行的，這些行為都是復(fù)制行為的體現(xiàn)，因此在進(jìn)行模型建立時(shí)要首先考慮復(fù)制行為的模型，在傳統(tǒng)著作權(quán)的保護(hù)工作當(dāng)中，“復(fù)制權(quán)”就作為一項(xiàng)重要的核心權(quán)利內(nèi)容而存在，然而在信息化時(shí)代下，則必須對(duì)復(fù)制權(quán)進(jìn)行細(xì)化，在主流的研究中也要將復(fù)制權(quán)逐漸深化為“接觸權(quán)”，數(shù)字著作權(quán)法律交易模型要根據(jù)接觸權(quán)的傳播路線進(jìn)行展開，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行下一步的構(gòu)建。

(二)市場(chǎng)路徑模型

數(shù)字著作權(quán)的交易歸根結(jié)底也是交易行為的一種，其開展和完成過程都是在市場(chǎng)中進(jìn)行的，但是其交易的市場(chǎng)和傳統(tǒng)意義上的市場(chǎng)是不一樣的，其大量應(yīng)用了信息技術(shù)等科技。數(shù)字著作權(quán)的交易平臺(tái)要依賴?yán)鐢?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、信息傳輸技術(shù)等技術(shù)來運(yùn)行，北川善太郎先生認(rèn)為其市場(chǎng)模型主要分為著作權(quán)市場(chǎng)和物品市場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)而言，數(shù)字著作權(quán)的交易市場(chǎng)建立工作已經(jīng)初見成效，但是仍然存在著作權(quán)不能與信息數(shù)字技術(shù)完美結(jié)合的問題，由此可得，必須針對(duì)市場(chǎng)來著重建立模型并加強(qiáng)法律制定。

(三)注意紛爭(zhēng)解決

交易中的糾紛解決是必須要重視的問題，也是交易模型中必須要考慮到的內(nèi)容。數(shù)字著作權(quán)交易從本質(zhì)上而言屬于電子商務(wù)類型的一種，因此可以參照電子商務(wù)交易中的糾紛處理手段來進(jìn)行這項(xiàng)工作，主要處理方式分為法律訴訟與仲裁，根據(jù)現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)糾紛處理方面的工作做的還不夠好，還需要進(jìn)一步的改善。與此同時(shí)，數(shù)字著作權(quán)交易除了電子商務(wù)的通用特點(diǎn)之外，還擁有自身的獨(dú)特特點(diǎn)，電子著作擁有一般的實(shí)體商品所不具有的特質(zhì)，例如擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，在進(jìn)行模型建立時(shí)要著重考慮這些特點(diǎn)。在進(jìn)行數(shù)字著作權(quán)法律模型的建立時(shí)，除了以上所提到的問題之外，還要注意與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展情況來進(jìn)行自我完善，由于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展是很迅速的，因此技術(shù)和法律制度需要不斷的進(jìn)行磨合和適應(yīng)，需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展對(duì)法律制度進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。

三、總結(jié)

在信息時(shí)代中，傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作受到了新技術(shù)的挑戰(zhàn)，因此為了進(jìn)一步保護(hù)以數(shù)字著作權(quán)為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要積極引入新的理論體系和技術(shù)。數(shù)字著作權(quán)交易法律模型就是一種典型的方法，通過構(gòu)建數(shù)字著作權(quán)交易法律模型，為數(shù)字信息時(shí)代的立法工作做出幫助和指導(dǎo)，提高立法工作的效率，優(yōu)化立法成果，從而為我國(guó)法制建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量。

［法律碩士論文參考文獻(xiàn)］

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第5篇：商務(wù)立法論文范文

論文摘要：隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和發(fā)展，電子商務(wù)在我國(guó)貿(mào)易中所占的比例越來越不容忽視。及時(shí)制定并出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、維護(hù)電子商務(wù)沿著正確軌道前進(jìn)，是當(dāng)前我國(guó)立法工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文從電子商務(wù)與一般商主體的關(guān)系出發(fā)，根據(jù)電子商務(wù)主體的特殊性，提出了我國(guó)電子商務(wù)立法原則的初步設(shè)想，對(duì)完善電子商務(wù)法律制度，維護(hù)交易安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的意義。

近幾年來我國(guó)的電子商務(wù)與企業(yè)信息化取得了較快的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心CNNIC的《第26次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，目前網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億，較2009年底增加3600萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至31.8%，較2009年底提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上銀行三個(gè)電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，用戶規(guī)模分別達(dá)到1.42億、1.28億、1.22億。電子商務(wù)在我國(guó)貿(mào)易體系中的地位越來越重要，其獨(dú)特的運(yùn)作方式及主體的特殊性需要新的法律規(guī)范與之相適應(yīng)。

一、電子商務(wù)和電子商務(wù)主體

電子商務(wù)（E-Commerce），是經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)發(fā)展并相互作用的必然產(chǎn)物，指商事主體使用互聯(lián)網(wǎng)（Internet）、內(nèi)部網(wǎng)（intranet）等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各類商事行為的總稱。廣義的電子商務(wù)指一種全新的商務(wù)模式，利用前所未有的網(wǎng)絡(luò)方式將顧客，銷售商，供應(yīng)商和企業(yè)員工聯(lián)系在一起，將有價(jià)值的信息傳遞給需要的人們；狹義的電子商務(wù)是指給予數(shù)據(jù)的處理和傳輸，利用開放的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商業(yè)交易，包括企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與消費(fèi)者，企業(yè)與政府之間的交易活動(dòng)。本文所稱的電子商務(wù)是取其狹義。

電子商務(wù)主體，指以營(yíng)利為目的，借助電腦技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)實(shí)施商事行為并因此而享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法人、自然人和其他組織。廣義的電子商務(wù)主體，既包括商事主體，也包括消費(fèi)者、政府采購(gòu)人等非商事主體；狹義的電子商務(wù)主體，則僅指電子商務(wù)中的商事主體，即電子商務(wù)企業(yè)、組織和個(gè)人。電子商務(wù)企業(yè)有兩種類型：一類是采取電子商務(wù)交易手段的傳統(tǒng)企業(yè)；一類是為電子商務(wù)交易提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和輔助服務(wù)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)（ISP），如互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)商（IAP）與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商（ICP）、網(wǎng)吧等。

二、電子商務(wù)主體與一般商主體的關(guān)系

1、電子商務(wù)主體與傳統(tǒng)商事主體的共同點(diǎn)

就共性而言，電子商務(wù)主體與傳統(tǒng)商法中的商事主體均在于追求營(yíng)利，其商事行為都具有營(yíng)利性，都要恪守法律和倫理規(guī)范。電子商務(wù)作為現(xiàn)代商事行為，與傳統(tǒng)商事行為的區(qū)別與其說是本質(zhì)層面的，不如說是現(xiàn)象和手段層面的。具體說來，電子商務(wù)是以“網(wǎng)絡(luò)”為經(jīng)驗(yàn)手段，以“營(yíng)利”為目的的行為。雖然大部分乃至整個(gè)交易過程均在網(wǎng)上通過點(diǎn)擊鼠標(biāo)完成，因而具有虛擬的特點(diǎn)，但是電子商務(wù)行為的效力最終要落實(shí)到法律行為制度尤其是合同法律制度和侵權(quán)制度上，與一般商事交易行為一樣，電子商務(wù)行為的效力最終要通過設(shè)定各方當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系來實(shí)現(xiàn)。電子商務(wù)行為的本質(zhì)仍是商事行為，電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅是電子商務(wù)主體實(shí)現(xiàn)營(yíng)利目的的手段和載體而已。并且電子商務(wù)主體與一般的商主體常常合二為一，電子商務(wù)也可以成為一般商主體的銷售方式。所以說電子商務(wù)主體仍是商事主體，電子商務(wù)行為仍是商事行為。之所以有人將電子商務(wù)市場(chǎng)稱為“虛擬市場(chǎng)”，將電子商務(wù)主體稱為“虛擬主體”，只不過由于電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有能力把人數(shù)眾多的、遠(yuǎn)在天涯的陌生交易伙伴“拴”在一起而已。

2、電子商務(wù)主體與傳統(tǒng)商事主體的區(qū)別

從技術(shù)手段上看，前者進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)的難度要小于后者進(jìn)入傳統(tǒng)有形市場(chǎng)（如城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)）的難度。根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶登記管理暫行條例》規(guī)定，申請(qǐng)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)持戶籍證明，向戶籍所在地的工商行政管理所提出申請(qǐng)，依法辦理登記之后才能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》：網(wǎng)上交易具有特殊性，可以利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)訂立合同和履行合同，但網(wǎng)上交易的參與各方必須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，遵守國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。因此，如果是以網(wǎng)絡(luò)銷售為主業(yè)或者是副業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，則就是違法。但是實(shí)際情況卻是大量的電子商務(wù)主體并未辦理工商登記，僅僅同過網(wǎng)站的實(shí)名認(rèn)證就可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。

前者利用電子網(wǎng)絡(luò)手段達(dá)成營(yíng)利目的，而后者運(yùn)用面對(duì)面交易或者非電子網(wǎng)絡(luò)的手段達(dá)成營(yíng)利目的。傳統(tǒng)的有形市場(chǎng)開店，門面租金加裝修費(fèi)，還有首批進(jìn)貨資金，加上店員費(fèi)用，少說也需要幾萬元的啟動(dòng)資金。而網(wǎng)上開店所需的啟動(dòng)資金卻少得多，只要有一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦，甚至只有幾張漂亮的圖片，加上煽情的介紹就可開店?duì)I業(yè)。與一般的商主體相比，電子商務(wù)主體經(jīng)營(yíng)成本大大降低了。

前者開展商事活動(dòng)可以跨越路途、通訊、國(guó)界，經(jīng)營(yíng)時(shí)間等多方面因素的阻撓，而后者則要受這些因素的阻撓。在傳統(tǒng)的有形市場(chǎng)進(jìn)行交易，要受到距離，營(yíng)業(yè)時(shí)間，氣候等多方面約束，而電子商務(wù)主體開展商事活動(dòng)卻可以不受這些問題的困擾。 轉(zhuǎn)貼于

前者觸及到的消費(fèi)者和交易伙伴要多于后者，但由于交易雙方不是面對(duì)面的近距離接觸，因此在前者與消費(fèi)者和交易伙伴之間增加了新的不信任因素。如果某一電子商務(wù)主體選擇違約或者欺詐行為，對(duì)方當(dāng)事人連違約方或者欺詐方的音容笑貌都未曾目睹過。因此，電子商務(wù)主體比起傳統(tǒng)商事主體面臨更多的市場(chǎng)機(jī)遇、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、違約誘惑與欺詐陷阱。而后者是交易雙方面對(duì)面進(jìn)行交易，除了可以增加雙方的信任之外，還省去了支付寶之類的中間轉(zhuǎn)帳支付及運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)，交易簡(jiǎn)便，節(jié)省時(shí)間。

從行政監(jiān)管層面而言，由于電子商務(wù)所具備的交易隱蔽性、快速性以及交易主體的跨地域、全球性等特點(diǎn)，使得電子商務(wù)主體比起傳統(tǒng)商事主體不利于行政主體進(jìn)行監(jiān)管。這就要求工商行政監(jiān)管部門有必要、有能力運(yùn)用高超、有力的電子技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)戰(zhàn)勝規(guī)避者，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)主體的監(jiān)管力度。

三、電子商務(wù)的立法原則

分析以上電子商務(wù)主體與一般商主體的區(qū)別的目的歸根結(jié)底是為了針對(duì)電子商務(wù)的新的法律設(shè)計(jì)，電子商務(wù)的跳躍式發(fā)展已經(jīng)不允許我們等待原有法律完善之后再考慮電子商務(wù)立法問題?；谝陨想娮由虅?wù)的特點(diǎn)，我們?cè)诹⒎ㄖ袘?yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)原則：

1、中立自由原則

電子商務(wù)是建構(gòu)在電腦和網(wǎng)絡(luò)上的，對(duì)高科技有很強(qiáng)的依賴性，其交易形式千變?nèi)f化，它使用的技術(shù)正在不斷進(jìn)步，更新。這樣，立法機(jī)構(gòu)就無法判斷什么是現(xiàn)在最好的技術(shù)，更談不上對(duì)未來的預(yù)測(cè)。因此，電子商務(wù)立法對(duì)所有涉及的相關(guān)技術(shù)范疇?wèi)?yīng)保持開放、中立的姿態(tài)以適應(yīng)電子商務(wù)不斷發(fā)展的客觀需要，而不能將其局限于某一特定的形態(tài)，防止因電子商務(wù)立法對(duì)特定范疇的偏愛而損害法的連續(xù)性，穩(wěn)定性，阻礙電子商務(wù)的健康發(fā)展。

2、協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則

協(xié)調(diào)性原則是指電子商務(wù)立法既要與現(xiàn)行立法相互協(xié)調(diào)，又要與國(guó)際立法相互協(xié)調(diào)，同時(shí)還應(yīng)協(xié)調(diào)好電子商務(wù)過程中出現(xiàn)的各種新的利益關(guān)系，如版權(quán)保護(hù)與合理使用、商標(biāo)權(quán)與域名權(quán)之間的沖突、國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的管轄權(quán)之間的利益沖突等，尤其是要協(xié)調(diào)好電子商家與消費(fèi)者之間的利益平衡關(guān)系?，F(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易方式也具備一定的開放性等，因此現(xiàn)代電子商務(wù)立法應(yīng)與現(xiàn)行有關(guān)立法相互協(xié)調(diào)，如應(yīng)與現(xiàn)行立法中有關(guān)書面、簽名等規(guī)定和有關(guān)遠(yuǎn)程合同立法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、跨境交易法等相互協(xié)調(diào)。網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代電子商務(wù)的全球性和技術(shù)性特征，說明電子商務(wù)立法具有客觀統(tǒng)一性，電子商務(wù)立法的這種客觀統(tǒng)一性要求各國(guó)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行立法時(shí)應(yīng)充分考慮電子商務(wù)立法的國(guó)際性，盡量與國(guó)際立法相協(xié)調(diào)。

3、法律介入循序漸進(jìn)，加強(qiáng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)原則

電子商務(wù)無論在我國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都是剛剛形成和起步，其所提供可資研究的個(gè)案還不多。電子商務(wù)隨著其相應(yīng)技術(shù)的發(fā)展和具體的貿(mào)易形態(tài)的千變?nèi)f化，使得人們無法預(yù)料今后電子商務(wù)活動(dòng)中具體某一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)范。因此法律介入應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，加以鼓勵(lì)，引導(dǎo)，促進(jìn)。作為一種新生事物，立法機(jī)構(gòu)不必而且也不能馬上就把電子商務(wù)的所有問題都納入法律軌道，應(yīng)道給它以寬松自由的外部環(huán)境，如果管得過嚴(yán)過死，就會(huì)抑制電子商務(wù)的活力，阻礙其發(fā)展。當(dāng)然立法機(jī)構(gòu)至少也要就電子商務(wù)行為規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或有效性的基本條件。

電子商務(wù)是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，在不斷完善電子商務(wù)立法的同時(shí)，如何實(shí)施和運(yùn)用電子商務(wù)法已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急，及時(shí)制定我國(guó)一系列與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、完善我國(guó)的電子商務(wù)政策法律環(huán)境，不僅會(huì)對(duì)政府部門對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃起到指導(dǎo)作用，更重要的是會(huì)改善我國(guó)的電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境，從根本上促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展。

第6篇：商務(wù)立法論文范文

論文摘要：電子商務(wù)安全問題已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的重要問題，安全問題包括電子商務(wù)交易安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等顯性的問題，還包括管理、法律和標(biāo)準(zhǔn)等方面的隱性問題。通過對(duì)電子商務(wù)安全體系的分析，研究電子商務(wù)安全策略，建立一個(gè)安全電子商務(wù)環(huán)境，將促進(jìn)電子商務(wù)健康快速地發(fā)展。

電子商務(wù)是一個(gè)跨國(guó)界，跨地區(qū)，跨行業(yè)的多種技術(shù)綜合集成與不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景形成的各種習(xí)俗不斷沖突，不斷協(xié)調(diào)和不斷統(tǒng)一的綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程。電子商務(wù)安全策略保障電子商務(wù)各個(gè)主體的切身利益。電子商務(wù)安全策略是以人為本，從各主體的角度思考，綜合協(xié)調(diào)了各個(gè)市場(chǎng)主體的行為，從根本上保障了消費(fèi)者、企業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)站等市場(chǎng)主體的切身利益，它為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)提供了統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)和安全屏障。

一、電子商務(wù)安全技術(shù)保障策略

安全技術(shù)保障技術(shù)是電子商務(wù)安全體系中的基本策略，目前相關(guān)的信息安全技術(shù)與專門的電子商務(wù)安全技術(shù)研究比較普遍和成熟。電子商務(wù)中常用到的安全技術(shù)有以下幾種：

1.密碼技術(shù)。密碼技術(shù)包括加密技術(shù)和解密技術(shù)。加密是將信息經(jīng)過加密密鑰及加密函數(shù)轉(zhuǎn)換，變成無意義的密文。而解密則是將密文經(jīng)過解密函數(shù)、解密密鑰處理還原成原文。密碼技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的基礎(chǔ)。

2.身份驗(yàn)證技術(shù)。電子商務(wù)主體向系統(tǒng)證明自己身份，并由系統(tǒng)查核該主體的過程，是確認(rèn)真實(shí)有效身份的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)過程叫作身份驗(yàn)證。常用的驗(yàn)證技術(shù)有報(bào)文鑒別、身份鑒別和電子簽名。

3.訪問控制技術(shù)。訪問控制是指對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各種資源訪問時(shí)的權(quán)限確認(rèn)，防止非法訪問。它包括有關(guān)的策略、模型、機(jī)制的基礎(chǔ)理論與實(shí)現(xiàn)方法。

4.防火墻技術(shù)。防火墻是用一組網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來加強(qiáng)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)與外界之間的訪問控制。防火墻整體可以分為三大類：分組過濾、應(yīng)用、電路網(wǎng)關(guān)。

二、企業(yè)電子商務(wù)安全運(yùn)營(yíng)管理制度保障策略

企業(yè)電子商務(wù)安全運(yùn)營(yíng)管理制度是用文字的形式對(duì)各項(xiàng)安全要求所做的規(guī)定，是保證企業(yè)取得電子商務(wù)成功的基礎(chǔ)，是企業(yè)電子商務(wù)人員工作的規(guī)范和準(zhǔn)則。這些制度主要包括人員管理制度，保密制度，跟蹤審計(jì)制度，系統(tǒng)維護(hù)制度、數(shù)據(jù)備份制度等。

1.人員管理制度 人員管理制度主要從人員的選拔，工作責(zé)任的落實(shí)和安全運(yùn)作必須遵循的基本原則制定相應(yīng)的工作制度。

2.保密制度 電子商務(wù)系統(tǒng)涉及企業(yè)的市場(chǎng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈等多方面的機(jī)密，這些方面都是需要很好地劃分信息安全級(jí)別，并確定安全防范重點(diǎn)，提出相應(yīng)的保密措施。

3.跟蹤審計(jì)制度 跟蹤制度就是要求企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)交易的日志機(jī)制，來記錄網(wǎng)絡(luò)交易的全過程。而審計(jì)制度是對(duì)系統(tǒng)日志的經(jīng)常檢查、審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)有安全隱患的記錄，監(jiān)控各種安全事故，維護(hù)和管理系統(tǒng)日志。

4.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)制度 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)包括硬件的日常維護(hù)和軟件的日常維護(hù)，硬件維護(hù)主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備服務(wù)器和客戶機(jī)以及通信線路進(jìn)行定期規(guī)范地巡查、檢修；軟件維護(hù)主要是規(guī)范地對(duì)支撐軟件的定期清理和整理、監(jiān)測(cè)、處理特殊情況以及對(duì)應(yīng)用軟件的升級(jí)等。

5.數(shù)據(jù)備份制度 數(shù)據(jù)備份主要是利用多種介質(zhì)對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，定期為重要信息備份、系統(tǒng)設(shè)備備份，并定期更新，以減少安全事故發(fā)生時(shí)造成的損失。

三、電子商務(wù)立法策略

電子商務(wù)安全得到法律保障，首先必須完善電子商務(wù)安全相關(guān)的法律。如何構(gòu)建一個(gè)有針對(duì)性的健全的法律體系是擺在我們面前的迫切問題?？梢詮牧⒎康?、立法原則、立法范圍和立法途徑上分析。

轉(zhuǎn)貼于

1.立法目的 電子商務(wù)安全立法的目的主要是要消除電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙；消除現(xiàn)有法律適用上的不確定性，保護(hù)合理的商業(yè)行為，保障電子交易安全；建立一個(gè)清晰的法律框架以統(tǒng)一調(diào)整電子商務(wù)的健康發(fā)展。

2.立法范圍 電子商務(wù)安全方面需要的法律法規(guī)主要有：市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、合同有效認(rèn)證辦法、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息保密防范辦法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)定、以及廣告的管制、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容過濾等；電子商務(wù)調(diào)整的對(duì)象是電子商務(wù)中的各種社會(huì)關(guān)系。

3.立法途徑 電子商務(wù)法律仍然是調(diào)整社會(huì)關(guān)系，所以應(yīng)當(dāng)繼承傳統(tǒng)立法的合理內(nèi)核，尤其是基礎(chǔ)價(jià)值觀。具體的立法途徑主要是兩種：第一是制定新的法律規(guī)范。對(duì)于傳統(tǒng)法律沒有規(guī)定的，即由電子商務(wù)帶來的新的社會(huì)關(guān)系，應(yīng)盡快制定法律規(guī)范；第二是修改或重新解釋既定的法律規(guī)范。對(duì)于傳統(tǒng)法律的規(guī)定不明確，或與電子商務(wù)新型社會(huì)關(guān)系有沖突甚至存在缺欠的，可以修改或重新解釋既定的法律規(guī)范。

四、政府監(jiān)督管理策略

電子商務(wù)本質(zhì)是一種市場(chǎng)運(yùn)作模式，市場(chǎng)的正常健康有序地發(fā)展，必須有政府宏觀上的監(jiān)督與管理，以協(xié)調(diào)和規(guī)范各市場(chǎng)主體的行為，宏觀監(jiān)督與管理電子商務(wù)運(yùn)行中的安全保障體系。

1.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，是指“由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)?！庇?jì)算機(jī)安全保護(hù)規(guī)范主要有計(jì)算機(jī)安全等級(jí)保護(hù)制度，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用單位安全負(fù)責(zé)制度，計(jì)算機(jī)案件強(qiáng)行報(bào)告制度，計(jì)算機(jī)病毒及其有害數(shù)據(jù)的專管制度與計(jì)算機(jī)信息安全專用產(chǎn)品銷售許可證制度。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的保護(hù)，有利于保障國(guó)家的安全和社會(huì)安定，促進(jìn)電子商務(wù)的安全交易過程，有利電子商務(wù)的健康發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)管理 由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，自由性等特征決定了網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的難度，虛假?gòu)V告、廣告充斥著網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)問題。網(wǎng)絡(luò)廣告管理應(yīng)該從三個(gè)方面入手：第一，網(wǎng)絡(luò)廣告組織的管理，必須對(duì)網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行管制，第二，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容，確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和科學(xué)性。第三，需要有具體的廣告審查管制、評(píng)估與監(jiān)測(cè)部門。

國(guó)家針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)用戶管理已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，其中提出了詳細(xì)具體的限制條件。但是，網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的新問題，還必須進(jìn)一步深入全面地研究。

3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理 認(rèn)證機(jī)構(gòu)是電子商務(wù)活動(dòng)中專門從事頒發(fā)認(rèn)證證書的機(jī)構(gòu)，對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)順利進(jìn)行，電子商務(wù)活動(dòng)中交易參與各方身份和信息認(rèn)定，維護(hù)交易安全具有重要作用。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理主要是通過對(duì)設(shè)立的條件、撤消或者頒發(fā)許可證等營(yíng)業(yè)資格而進(jìn)行審批監(jiān)督；同時(shí)，還要針對(duì)其資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況定期審查，以免發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)，對(duì)其信息披露與保密情況、安全系統(tǒng)運(yùn)行情況等方面進(jìn)行不定期或定期監(jiān)督檢查。

4.加強(qiáng)社會(huì)信用道德建設(shè)，構(gòu)建和諧安全電子商務(wù) 電子商務(wù)安全問題其中有很大部分是由電子商務(wù)用戶或從業(yè)人員的信用道德問題引發(fā)的，在我國(guó)尤其嚴(yán)重，甚至大家感嘆電子商務(wù)在我國(guó)“水土不服”。對(duì)于新型的商業(yè)運(yùn)作模式，必然存在不少漏洞，這需要廣大電子商務(wù)市場(chǎng)主體有良好的電子商務(wù)道德意識(shí)。除了從法律上采取措施，更重要的是政府要加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)主體自身的道德建設(shè)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和企業(yè)自律，充分利用網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，消費(fèi)者輿論監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理監(jiān)督。

五、結(jié)束語

電子商務(wù)安全不僅涉及到電子商務(wù)公司、企業(yè)、消費(fèi)者的利益，而且更加廣泛地涉及經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)防、文化等諸多方面，關(guān)系到國(guó)家的安全、主權(quán)和社會(huì)的穩(wěn)定。電子商務(wù)安全策略確保電子商務(wù)的快速、健康地發(fā)展。電子商務(wù)安全是目前電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，只有解決了電子商務(wù)安全，保障了市場(chǎng)主體的利益，才能得到網(wǎng)絡(luò)用戶的認(rèn)可和參與，電子商務(wù)自身也才能得到快速、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]胡艷春.電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)中的安全問題研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006，（10）

第7篇：商務(wù)立法論文范文

論文關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易，問題，對(duì)策建議

一、引言

20世紀(jì)80年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度高于商品貿(mào)易，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。我國(guó)實(shí)行改革開放以來，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是加入WTO，對(duì)服務(wù)領(lǐng)域做出了廣泛而深入的承諾，極大地促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提升了我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總體發(fā)展水平仍然相對(duì)滯后，加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要任務(wù)。

從1998年——2008年這段時(shí)間，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體上都獲得了較大的發(fā)展。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額從1998年的529億美元增長(zhǎng)到2008年的3044.5億美元，年均遞增18.98%。由于受2008年金融危機(jī)的影響，2009年上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口額出現(xiàn)“雙降”的局面：服務(wù)進(jìn)出口總額為1257.4億美元，同比下降14.4%.其中：出口額為545億美元對(duì)策建議，同比下降24.1%;進(jìn)口額為712.4億美元，同比下降5%。①目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。在“十二五”時(shí)期，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)繼續(xù)保持貿(mào)易大國(guó)地位，并實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題

（一） 服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否合理是影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。隨著服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步，使世界服務(wù)結(jié)構(gòu)正朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中所占比重呈上升趨勢(shì)。而我國(guó)在許多服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中處于較不發(fā)達(dá)的發(fā)展階段。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要分布于運(yùn)輸、旅游等勞動(dòng)密集型和資源密集型行業(yè)。2009年我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總額為3884億美元，其中運(yùn)輸出口額和進(jìn)口額分別為236億美元和466億美元，占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口額的18.2%、進(jìn)口額的29.3%；旅游出口額和進(jìn)口額分別為397億美元和437億美元，占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口總額的30.7%、進(jìn)口總額的27.5%。而高附加值或技術(shù)含量較高的保險(xiǎn)、金融、咨詢、郵電、廣告宣傳、電影音像等行業(yè)，由于受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約，發(fā)展速度相對(duì)緩慢，所以我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體結(jié)構(gòu)不平衡。

另外從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡，東強(qiáng)西弱的現(xiàn)象非常明顯。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口主要集中在東部地區(qū)各省市，而其他地區(qū)包括中西部、東北地區(qū)僅占較小的比例。根據(jù)2009年商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到2207.54億美元，占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的87.98%，其中服務(wù)貿(mào)易出口為1010.45億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口為1136.09億美元，分別占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口總額的87.99%和87.90%論文怎么寫。廣大的中西部及東北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額合計(jì)僅占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的12%左右，其中中部地區(qū)為3.2%，西部為5.05%，東北地區(qū)為3.81%。

（二） 服務(wù)貿(mào)易的國(guó)別（地區(qū)）結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)分布不均衡，服務(wù)進(jìn)出口主要集中于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。2008年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口主要集中于中國(guó)香港、美國(guó)、歐盟、日本和東盟，服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)2082.5億美元，占當(dāng)年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額的68.4%。其中對(duì)策建議，中國(guó)香港、美國(guó)、歐盟、日本和東盟成為中國(guó)前五大服務(wù)出口市場(chǎng)；中國(guó)香港、歐盟、美國(guó)、日本和東盟為中國(guó)前五大服務(wù)進(jìn)口來源地。更具體地說，名列運(yùn)輸服務(wù)出口第一位和第二位的中國(guó)香港和美國(guó)分別占中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)約1/3和20%的份額；中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和日本等占中國(guó)旅游服務(wù)出口市場(chǎng)近60%的份額；美國(guó)和東盟占中國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口總額的一半。②由于服務(wù)貿(mào)易地區(qū)過于集中，受全球金融危機(jī)的影響，歐盟、美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)不斷下滑，致使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)普遍受阻，沿海地區(qū)大量出口企業(yè)被迫減產(chǎn)或停產(chǎn)，對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易帶來了極為不利的影響。

（三） 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制落后

由于服務(wù)業(yè)是由許多相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群體，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)范圍極廣，國(guó)際社會(huì)要求一國(guó)對(duì)其國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)和管理。目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷，主要體現(xiàn)在管理體制不順，對(duì)于服務(wù)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置上不合理，中央和地方在服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易中政策和規(guī)章上有差別，在全國(guó)缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)管理部門。各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面實(shí)行多頭管理，政出多門的問題還沒有完全解決，各部門難以行使行業(yè)管理職能。服務(wù)業(yè)各部門只限于管理直屬系統(tǒng)，有些部門對(duì)直屬系統(tǒng)實(shí)行保護(hù)主義，由此造成行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)突出，如：郵政、電信、民航等都不同程度地實(shí)行國(guó)家壟斷，規(guī)模化程度低，在國(guó)際上很難與國(guó)外跨國(guó)公司相抗衡。另外服務(wù)貿(mào)易的行政管理人員對(duì)政策掌握不精不透造成管理效率低下。

（四） 服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后，直到近幾年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法才有較大改觀?，F(xiàn)已頒布了一批涉及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)，如《海商法》、保險(xiǎn)法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、廣告法》、《建筑法》、和《律師法等》。但在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化大環(huán)境的要求下，我國(guó)仍缺少一部統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易基本法。已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性，而且立法層次低、以行政法規(guī)居多。現(xiàn)有的法規(guī)不完備并相互沖突，還與相關(guān)的國(guó)際法之間存在著一定的差距。所有這些問題都是阻礙我國(guó)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的因素。

（五） 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏

在世界范圍內(nèi)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過程。服務(wù)貿(mào)易本身就是一種智力密集產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)中大多數(shù)都是通過人的智力完成服務(wù)的過程，有的行業(yè)還需要專門的科學(xué)技術(shù)和專有知識(shí)。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域近些年來雖然就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)迅速對(duì)策建議，但從業(yè)人員素質(zhì)不高，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才缺乏，這使得我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險(xiǎn)、咨詢和專有技術(shù)等知識(shí)密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢(shì)。

三、發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)采取的對(duì)策

（一）大力發(fā)揮政府的推動(dòng)作用

在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中政府行為的有效介入是十分必要的。首先政府要從宏觀政策方面促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革。我國(guó)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來國(guó)家壟斷程度很高，只有對(duì)服務(wù)業(yè)的體制進(jìn)行深入改革，加快服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，才能從根本上促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。政府應(yīng)建立一個(gè)多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體以及行之有效的、健全的市場(chǎng)體系，盡可能清除壟斷，為服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。其次要發(fā)展我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易，政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任。以中國(guó)駐外大使館經(jīng)商參處、地方商務(wù)主管部門為主體，建立境內(nèi)外互相聯(lián)系、互相溝通的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。另外由駐外經(jīng)商參處幫助在國(guó)內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立聯(lián)系，及時(shí)搜集國(guó)際市場(chǎng)信息，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供幫助。我國(guó)的特辦、地方商務(wù)主管部門應(yīng)主動(dòng)與境外經(jīng)商參處建立聯(lián)系，為本地的服務(wù)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。③

（二）建立完善服務(wù)貿(mào)易管理體系

對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要建立科學(xué)的管理體制。首先明確國(guó)家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易管理部門。建立以商務(wù)部為核心的高效、協(xié)調(diào)的核心管理體系。商務(wù)部面對(duì)多行業(yè)、門類繁多的領(lǐng)域，其主要管理職能要體現(xiàn)在制定對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)，協(xié)調(diào)與其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，落實(shí)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)條款。其次建立服務(wù)貿(mào)易管理組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。由于服務(wù)貿(mào)易涉及到國(guó)內(nèi)的諸多部門，所以成立一個(gè)全國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易管理組織是十分必要的。商務(wù)部應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)管理我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，主要協(xié)調(diào)和管理全國(guó)進(jìn)出口政策。

（三） 擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直都面臨發(fā)展不平衡的局面。2009年我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重分別為10.6%、46.8%、42.6%，由此可見我國(guó)服務(wù)業(yè)一直低于第二產(chǎn)業(yè)論文怎么寫。要發(fā)展我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易，必須調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。我國(guó)應(yīng)通過服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策引導(dǎo)資金和技術(shù)流向服務(wù)業(yè)，特別要引導(dǎo)擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的外資進(jìn)入我國(guó)的服務(wù)業(yè)，從而加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的技術(shù)人力資本密集型服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)之上。另外國(guó)家要鼓勵(lì)中小城市和西部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策建議，逐步開放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，對(duì)那些制約服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策應(yīng)做出調(diào)整，以減少對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約。

（四） 健全法律法規(guī)

我國(guó)服務(wù)發(fā)展水平不高，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還缺乏立法經(jīng)驗(yàn)，因此在現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易立法中存在著一些明顯的不足，應(yīng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的服務(wù)立法的缺點(diǎn)，未來的服務(wù)貿(mào)易立法必須進(jìn)一步明確立法原則，解決立法形式與可操作性之間的矛盾，加快立法速度和執(zhí)行度。盡快制定既適應(yīng)國(guó)情又符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)業(yè)對(duì)外開放法規(guī)，將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等以法律形式規(guī)定下來，使國(guó)際國(guó)際服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)法律化、制度化和規(guī)范化，依法嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)經(jīng)營(yíng)，使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有法可依。此外在理順現(xiàn)有的相關(guān)法律、法規(guī)與服務(wù)行業(yè)內(nèi)部之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定相關(guān)的行政法規(guī)和規(guī)章等配套法規(guī)，使我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律體系趨于完善，并具有可操作性。④

（五） 立足比較優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力

要發(fā)展我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易，首先應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)等勞動(dòng)密集、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)對(duì)這些行業(yè)應(yīng)采取政策傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將金融、保險(xiǎn)、咨詢、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)。提高計(jì)算機(jī)服務(wù)、通信、保險(xiǎn)、金融、文化創(chuàng)意、專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、廣告宣傳等新興資本技術(shù)密集型服務(wù)占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重。這些新興資本技術(shù)密集型服務(wù)的企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過對(duì)服務(wù)需求的分析，努力開拓新市場(chǎng)，在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（六） 大力培養(yǎng)服?衩騁茲瞬?

由于服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)發(fā)生、服務(wù)業(yè)的“人對(duì)人”及服務(wù)業(yè)難以標(biāo)準(zhǔn)化的特征，對(duì)服務(wù)業(yè)人員的素質(zhì)提出了較高的要求。目前，我國(guó)雖然人力資源充足，但熟練掌握國(guó)際規(guī)范的人才比較缺乏，我國(guó)應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫(kù)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)策建議，加大投入各種職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還要通過優(yōu)惠政策尊重人才和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)海外人才的引進(jìn)力度，以此增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（七） 培育我國(guó)服務(wù)品牌

服務(wù)品牌是一國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在，創(chuàng)立服務(wù)品牌是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易往來、市場(chǎng)環(huán)境、法律建設(shè)、金融投資等諸多方面，僅靠企業(yè)自身的努力是不夠的，國(guó)家必須大力扶持。要把扶持服務(wù)貿(mào)易自主出口品牌作為商務(wù)部實(shí)施品牌戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大資金的扶持力度。要發(fā)展優(yōu)勢(shì)品牌，打造東軟等一批主業(yè)突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、能夠發(fā)揮龍頭骨干作用和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。全面研究規(guī)劃現(xiàn)有的服務(wù)品牌，從中確定一批有影響、有房子潛力的品牌，在市場(chǎng)開拓、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)扶持，逐步做大做強(qiáng)“中國(guó)服務(wù)”。⑤

注釋：①《國(guó)際商報(bào)》2009年11月13日

② 《國(guó)際商報(bào)》2009年11月13日

③何亞東﹒我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究2010（5）

④黃芹﹒關(guān)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的分析，經(jīng)濟(jì)論叢2007（12）

⑤何亞東﹒我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究2010（5）

參考文獻(xiàn)1、王紹媛，服務(wù)貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析，國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索2010（5）

第8篇：商務(wù)立法論文范文

中國(guó)如今的電子商務(wù)市場(chǎng)一直保持著40-50%的市場(chǎng)增長(zhǎng)率，它的交易規(guī)模已經(jīng)占到了中國(guó)消費(fèi)總額的5%，并開始表現(xiàn)出明顯的GDP拉動(dòng)力。從2009年起，中國(guó)的電子商務(wù)表現(xiàn)出來星火燎原般的勢(shì)態(tài)，可以預(yù)測(cè)的是：中國(guó)的電子商務(wù)，必將成就中國(guó)另一輪的經(jīng)濟(jì)飛躍。

2緒論

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)從零到有，并逐步向高水平、規(guī)范化發(fā)展。十年來中國(guó)電子商務(wù)始終保持40-50%的高速發(fā)展，2009年的中國(guó)電子商務(wù)并為受到全球金融危機(jī)的影響，相反卻在金融危機(jī)中爆發(fā)出更強(qiáng)的生命力和適應(yīng)力。2009年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過35000億元，同比增長(zhǎng)48.5%，高于2008年的41.2%。

電子商務(wù)的安全法律是指為了保障電子商務(wù)在交易過程中的安全性，由國(guó)家政府相關(guān)部門出臺(tái)的對(duì)交易過程進(jìn)行保護(hù)的法律。目前，我國(guó)就電子商務(wù)安全問題已經(jīng)進(jìn)行了初步的法律立項(xiàng)實(shí)施，但是依然存在較大的漏洞和隱患，需要國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)。

安全管理是有效降低我國(guó)電子商務(wù)交易過程中存在風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，特別是在交易過程中，交易雙方進(jìn)行電子合同簽訂，安全中心不僅要監(jiān)督買方的及時(shí)付款，同時(shí)還要監(jiān)督賣方是否提供與合同一致的貨物。在這些交易環(huán)節(jié)中，由于網(wǎng)絡(luò)虛擬交易的緣故，存在非常大的安全管理隱患。為了有效防止這些安全隱患的爆發(fā)，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失和傷害，需要國(guó)家政府出善的法律保護(hù)制度，形成一套互相關(guān)聯(lián)、互相約束的管理制度體系。

3.電子商務(wù)安全

3.1電子商務(wù)安全概述

電子商務(wù)的運(yùn)行和交易是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而展開的，所以安全問題大體上可以分為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全和電子商務(wù)系統(tǒng)本身交易安全。沒有網(wǎng)絡(luò)，電子商務(wù)就不可能存在，網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)，其安全性與電子商務(wù)安關(guān)系密切，在網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，電子商務(wù)系統(tǒng)特有的設(shè)計(jì)加以保障，兩者相輔相成實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的整體安全。通俗的說，電子商務(wù)的安全就是“電子”和“商務(wù)”雙重要求下的安全。

3.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)安全問題現(xiàn)狀

3.2.1信息安全環(huán)境

2010年，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT)在京聯(lián)合的《2009年中國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)信息安全狀況調(diào)查系列報(bào)告》中顯示，2009年，52%的網(wǎng)民曾遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全事件，網(wǎng)民處理安全事件所支出的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用共計(jì)153億元人民幣。電子商務(wù)發(fā)展所面臨的信息安全問題嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，90%以上的網(wǎng)民計(jì)算機(jī)遭遇過病毒、木馬、黑客的攻擊，電子商務(wù)交易的安全環(huán)境已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。

3.2.2技術(shù)與意識(shí)現(xiàn)狀

電子商務(wù)的安全需要信息技術(shù)和使用者意識(shí)的同步跟進(jìn)和提高，才能使交易真正安全。目前國(guó)內(nèi)兩方面因素同時(shí)存在，導(dǎo)致電子商務(wù)交易安全性下降。一是技術(shù)方面：國(guó)內(nèi)防御殺毒軟件整體水平較低，查殺效率和效果不佳，部分電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)存在缺陷，為電子交易安全埋下隱患。二是網(wǎng)民、使用者意識(shí)方面：相比于高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件，仍有4.4%的網(wǎng)民個(gè)人計(jì)算機(jī)未安裝任何安全軟件；不足8%的手機(jī)網(wǎng)民安裝手機(jī)安全防護(hù)軟件，網(wǎng)民安全意識(shí)仍有待進(jìn)一步提升；

盜版軟件使用泛濫；軟件認(rèn)知低，不懂得區(qū)分使用；交易雙方欠缺誠(chéng)信，即使交易在設(shè)計(jì)較為完善的電子商務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行，依然存在欺騙行為。

3.2.3電子商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物（B2B、B2C）作為電子商務(wù)的其中分支之一，已經(jīng)成為了一種消費(fèi)時(shí)尚、熱門購(gòu)物渠道。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示：2009年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模為2500億元，較2008年翻了一番。而2010年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)該已超過4300億元。網(wǎng)購(gòu)人群也大幅度增長(zhǎng)，2009年至少在網(wǎng)上買過一次東西的中國(guó)網(wǎng)民數(shù)歷史性地突破了1億人，達(dá)到1.08億人，增長(zhǎng)46%。而在2010年，使用過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的互聯(lián)網(wǎng)用戶更是接近2億人。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為發(fā)展最迅速，與網(wǎng)民利益最相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

與此相比，電子商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境卻不如人意，甚至隨著電子商務(wù)的發(fā)展而出現(xiàn)惡化的局勢(shì)。2010年，有近28%的互聯(lián)網(wǎng)用戶遭遇過虛假釣魚網(wǎng)站、詐騙交易、交易劫持、網(wǎng)銀被盜等針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全攻擊。目前對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶威脅影響最嚴(yán)重的還是釣魚網(wǎng)站，在網(wǎng)購(gòu)用戶所遭遇的安全威脅中有72.4%是釣魚網(wǎng)站的欺騙行為，2010年1-10月，平均每天新增的與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相關(guān)的釣魚網(wǎng)站約為1500個(gè)。釣魚網(wǎng)站的典型的詐騙方式主要分為三大類：低價(jià)誘惑、交談詐騙、電話詐騙。

3.2.4電子商務(wù)信用管理現(xiàn)狀

因?yàn)殡娮由虅?wù)交易的特殊性，交易雙方不曾謀面，所以關(guān)于電子商務(wù)的信用管理就顯得尤為重要。為防止電子商務(wù)的欺詐行為給網(wǎng)民帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)以及第三方電子商務(wù)平臺(tái)都相繼實(shí)行信譽(yù)管理方法，如信譽(yù)評(píng)價(jià)和信譽(yù)等級(jí)系統(tǒng)的建立，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信公約(自律)等等，但由于電子商務(wù)發(fā)展較晚，管理經(jīng)驗(yàn)不足，這些方法和系統(tǒng)存在較多的問題，有待提升。如中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)中心推出“中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范”，其中的誠(chéng)信紅藍(lán)標(biāo)識(shí)制度，認(rèn)知度極低，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有97%人不知紅藍(lán)標(biāo)識(shí)的含義。就目前而言，在線信譽(yù)評(píng)估、等級(jí)系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)完善的提前下，可以較為有效的降低了交易風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠浣灰纂p方的歷史信用表現(xiàn)，信用等級(jí)都是公開信息，可以作為買賣雙方交易選擇的參考，且其失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其利益獲得，好的信用必然可以提升銷售量，這也從側(cè)面迫使銷售者提供最好的服務(wù)，避免了雙方欺詐行為。交易講究的誠(chéng)信，信譽(yù)系統(tǒng)能最有效地維持雙方可信的商務(wù)關(guān)系。如目前國(guó)內(nèi)最大的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)淘寶網(wǎng)，它的網(wǎng)商信譽(yù)評(píng)價(jià)和信譽(yù)等級(jí)系統(tǒng)相對(duì)成熟，這種評(píng)價(jià)系統(tǒng)“為消費(fèi)者提供了誠(chéng)信、安全的購(gòu)物保障，大大提升了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物體驗(yàn)”。但它依然存在相當(dāng)多的問題，信用評(píng)價(jià)流程不合理，在買到相對(duì)低劣的產(chǎn)品時(shí)，你選擇退貨的同時(shí)就喪失了評(píng)價(jià)的權(quán)利，兩者只能選其一，那到底是留著不需要的產(chǎn)品而去評(píng)價(jià)，還是選擇退貨？惡意中差評(píng)現(xiàn)象猖獗，甚至出現(xiàn)惡意差評(píng)師這一職業(yè)，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)。另外對(duì)于返修產(chǎn)品缺乏保障，筆者就遇到過產(chǎn)品寄回返修，遲遲沒有反應(yīng)，損害消費(fèi)者利益。信用可信度有待驗(yàn)證，專業(yè)刷鉆組織的出現(xiàn)，使得信用體系的可靠性降低。

4電子商務(wù)安全立法現(xiàn)狀

電子商務(wù)因其帶來的經(jīng)濟(jì)效益和流行發(fā)展趨勢(shì)而備受關(guān)注，其安全立法問題也得到了國(guó)際性組織和各國(guó)政府的高度重視,盡快營(yíng)造全球范圍內(nèi)的電子商務(wù)安全法律環(huán)境已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)適應(yīng)和規(guī)范電子商務(wù)安全交易、發(fā)展的法律境,政府部門職責(zé)首當(dāng)其沖，在電子商務(wù)發(fā)展的監(jiān)管和安全立法中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。及時(shí)了解電子商務(wù)即時(shí)情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的安全保障法律法規(guī),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、電子商務(wù)健康發(fā)展,規(guī)范、維持必要的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，這已經(jīng)成為當(dāng)前世界各國(guó)立法工作的重要任務(wù)。電子商務(wù)的廣泛性和無界性使得世界各國(guó)紛紛出臺(tái)相應(yīng)法律、行為準(zhǔn)則和規(guī)范辦法來推動(dòng)本國(guó)電子商務(wù)安全、健康的發(fā)展，旨在抓住信息技術(shù)的機(jī)遇,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，從而會(huì)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也減少電子商務(wù)的交易糾紛、欺詐行為，保障了交易的安全性,為電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展掃平障礙。

4.1當(dāng)前電子商務(wù)安全法律、制度尚不完善

電子商務(wù)因其基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開放又隱蔽的環(huán)境，而顯得比較特殊，其商貿(mào)交易行為需要有專門的法律來規(guī)范和秩序的維持，目前我國(guó)已經(jīng)相繼出臺(tái)了部分法律法規(guī)、行為準(zhǔn)則，設(shè)立了相應(yīng)的部門來規(guī)范、監(jiān)管和保證電子商務(wù)的安全。但與國(guó)際電子商務(wù)立法現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)電子商務(wù)現(xiàn)實(shí)狀況相比，顯得比較尷尬。我國(guó)電子商務(wù)安全法律體系仍然存在較多空白，強(qiáng)針對(duì)性的立法需要加快，先行法規(guī)則亟需進(jìn)一步改進(jìn)和完善。電子商務(wù)安全法律的不足之處有：電子交易流程行為規(guī)范、用戶隱私保護(hù)、法律效力不足，法律滯后，情況描述不清，沒有有效懲戒措施，難以對(duì)電子商務(wù)中的失信者和破壞者造成較強(qiáng)的約束力。因此強(qiáng)快電子商務(wù)安全法律立法和改進(jìn)已經(jīng)迫在眉睫。

4.2現(xiàn)有電子商務(wù)安全法律

現(xiàn)行電子商務(wù)安全法律，具有較強(qiáng)針對(duì)性質(zhì)的較少，大多分散各類法規(guī)之中，或是零星提及電子交易安全問題，目前電子商務(wù)交易安全的法律法規(guī)主要有以下四類：

（1）綜合性的法律。如：《民法通則》和《刑法》中有關(guān)對(duì)商貿(mào)交易的安全保障條文。

（2）對(duì)交易主體進(jìn)行規(guī)范的相關(guān)法律。如《公司法》、《國(guó)有企業(yè)法》、《集體企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》等；

（3）規(guī)范交易行為的有關(guān)法律，包括經(jīng)濟(jì)合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、消費(fèi)者權(quán)益保障法，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等等

（4）對(duì)監(jiān)督交易行為進(jìn)行規(guī)范的法律，如會(huì)計(jì)法、票據(jù)法、銀行法等。

國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和公安部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》是兩個(gè)對(duì)電子商務(wù)具有重大影響的行政法規(guī)。

另外《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的頒布也具有重要意義。該法賦予電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，標(biāo)志著我國(guó)的信息化立法邁出重要步伐。

4.3電子商務(wù)安全立法困難的原因

電子商務(wù)發(fā)展壯大為商貿(mào)交易帶來極大便捷和迅速優(yōu)越性，成為了經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)，為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍,與此同時(shí)，因?yàn)槠涮攸c(diǎn)，也對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域特別是立法帶來了困難和壓力。

首先電子商務(wù)的立法，需要考慮國(guó)家和地區(qū)之間的差異，協(xié)調(diào)困難。電子商務(wù)基于網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)卻已經(jīng)全球聯(lián)通、跨越了地域的界限。它所面對(duì)的不只是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng),而是全球一體化的大市場(chǎng)。各國(guó)由于社會(huì)制度、政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等不同而導(dǎo)致了現(xiàn)行法律法規(guī)的不同，要制定可以有效協(xié)調(diào)、高度一體化的商業(yè)和法律規(guī)則,談何容易。

其次是電子商務(wù)交易處理、傳輸?shù)膶?shí)質(zhì)就是對(duì)信號(hào)脈沖的傳輸和對(duì)數(shù)字流的處理,這種虛擬的平臺(tái)上，雙方的不曾謀面，使得信息資源對(duì)商家的商業(yè)信用提出了更高的要求。在信息得到廣泛傳播的同時(shí),由于互聯(lián)網(wǎng)既開放又隱蔽的特性使得信息的真?zhèn)斡写?yàn)證，惡意的攻擊、惡意的失信難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)也難以揪出終端背后的那個(gè)失信或破壞者，有法難斷或者有法卻找不到應(yīng)受懲罰的人，而且對(duì)于包括制作版權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)使用權(quán)、數(shù)據(jù)庫(kù)等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也成為無法回避的問題。電子商務(wù)橫跨領(lǐng)域之廣、利益關(guān)聯(lián)群體之多，和其有別于傳統(tǒng)商務(wù)模式的無形化給稅收體制及稅收管理模式也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

再次,電子信息領(lǐng)域，技術(shù)日新月異，電子商務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步速度已經(jīng)超國(guó)家適時(shí)地調(diào)整其法律框架的能力。法律的變革無法做到像電子技術(shù)更新一樣的快,也由于新的意想不到的問題的不斷出現(xiàn)，使得適時(shí)的法律調(diào)整總跟不上電子商務(wù)高速發(fā)展的步伐。這是需要我們對(duì)于現(xiàn)行法律框架從根本上進(jìn)行反思，困難而想而知。

5電子商務(wù)安全立法的對(duì)策研究

5.1電子商務(wù)安全需求分析

5.1.1主要內(nèi)容

電子商務(wù)是網(wǎng)上公開直接虛擬交易的商務(wù)模式，它直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易、支付、談判、下單等，在這個(gè)過程中蘊(yùn)藏了大量的商務(wù)信息，所以，電子商務(wù)的安全問題引起了網(wǎng)民、企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家的廣泛觀眾。根據(jù)電子商務(wù)的交易模式以及重要性分析，電子商務(wù)的安全需求主要包括以下幾個(gè)方面：

1、信息的完整性；

2、信息的保密性；

3、信息的不可否認(rèn)性；

4、交易雙方的真實(shí)身份信息；

5、系統(tǒng)的可靠性；

6、資金的安全性。

5.1.2涉及領(lǐng)域

通過吸收國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身電子商務(wù)發(fā)展特色以及社會(huì)主義國(guó)情特色，我國(guó)電子商務(wù)安全性的立法主要涉及以下幾大方面：

1、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；

2、交易雙方的個(gè)人真實(shí)信息；

3、保密和信息的合法性訪問；

4、數(shù)字簽名以及第三方認(rèn)證；

5、計(jì)算機(jī)犯罪和侵犯問題的有效控制。

5.2電子商務(wù)安全立法定位與模式

電子商務(wù)的安全法律保障問題，從其整體情況來看，主要表現(xiàn)為兩大層次：第一，電子商務(wù)首先表現(xiàn)的是商品交易模式，它的安全需要通過民商法來進(jìn)行規(guī)范保護(hù)；第二，電子商務(wù)是通過計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，它的安全很大程度上依賴于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的自身安全程度，這需要網(wǎng)絡(luò)的安全管理法律來加以約束和保護(hù)。從第一點(diǎn)的角度來看，電子商務(wù)安全法律隸屬于商法的范圍。

因此，在立法過程中，重點(diǎn)還是需要從商法的角度，結(jié)合其依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特色，從全面化的角度出發(fā)，制定出高效規(guī)范的電子商務(wù)安全法律。

從電子商務(wù)安全立法的模式角度出發(fā)，電子商務(wù)的安全法律主要有以下兩種選擇：第一，在電子商務(wù)交易活動(dòng)的法律中加入電子商務(wù)安全性法律內(nèi)容；第二，另外指定電子商務(wù)安全單行法。這兩種模式都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，前者的立法成本低但是保護(hù)力度不夠強(qiáng)，后者的立法程序復(fù)雜，所需資源多，但是保護(hù)力度大。在實(shí)際操作中，到底選擇哪種模式，也是當(dāng)下法律界正在研究分析的重點(diǎn)問題。本文提出的建議是分為兩步走：先采用第一種模式，等條件成熟后而且又加強(qiáng)的需要，再進(jìn)行第二種模式的立法。這樣不僅可以快速成立相關(guān)法律體系，同時(shí)也可有效解決資源浪費(fèi)的問題。

5.3我國(guó)電子商務(wù)安全性立法的對(duì)策分析

5.3.1健全電子商務(wù)法律，注重法律的滯后性

健全的電子商務(wù)立法體系不僅要包括有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理的法律制度，同時(shí)還需要電子商務(wù)主體的立法和市場(chǎng)管理制度，以及電子商務(wù)交易支付的法律制度、網(wǎng)上商務(wù)行為制度、電子稅法制度、客戶個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)法。只有建立系統(tǒng)性的法律制度，才能真正發(fā)揮電子商務(wù)安全法的作用。

在加強(qiáng)電子商務(wù)安全法建設(shè)的同時(shí)，同時(shí)也應(yīng)該注重法律的滯后性帶來的法律效力減弱。法律的滯后性首先表現(xiàn)為法律立法的程序，這是個(gè)嚴(yán)格的過程，需要問題顯現(xiàn)的非常明白，并對(duì)該問題進(jìn)行有充分的調(diào)研數(shù)據(jù)后，才可能形成立法的基本條件和背景，這個(gè)過程是繁瑣的，是復(fù)雜的，是需要長(zhǎng)時(shí)間的。另外，法律要建立起威信，必須較長(zhǎng)的時(shí)間，在這段長(zhǎng)時(shí)間里，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是非?？斓?，會(huì)發(fā)生不同程度內(nèi)容的問題，而且這些問題會(huì)經(jīng)常超過法律設(shè)定的范圍，這些問題在客觀上都表現(xiàn)為電子商務(wù)法律的滯后性，使得法律無法體現(xiàn)超前性，大大降低了法律的約束作用。

5.3.2加強(qiáng)立法部門對(duì)于電子商務(wù)的學(xué)習(xí)了解

立法部門在實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)中，可能只是了解法律相關(guān)體系知識(shí)，對(duì)于電子商務(wù)交易模式、支付模式等相關(guān)內(nèi)容可能存在誤解或者不了解的情況，這容易導(dǎo)致立法部門在立法的過程中，過于偏向法律的可行性，而忽略了電子商務(wù)法律的可行性。所以，加強(qiáng)立法部門對(duì)于電子商務(wù)的學(xué)習(xí)了解，使其真正深入了解電子商務(wù)整體運(yùn)營(yíng)過程以及涉及內(nèi)容、存在的漏洞、需要加強(qiáng)的節(jié)點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)的群體等內(nèi)容，從根本上制定高效可行規(guī)范的電子商務(wù)安全法律，從而降低因誤解帶來的時(shí)間拖延、資源耗費(fèi)等其他損失。

另外，加強(qiáng)立法部門對(duì)于電子商務(wù)的學(xué)習(xí)了解的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)立法部門工作人員對(duì)于電子商務(wù)立法的重視度，從思想上加強(qiáng)工作人員對(duì)于電子商務(wù)安全立法的注重，從而加快電子商務(wù)安全立法的實(shí)施進(jìn)度。

5.2.3系統(tǒng)化完善，架構(gòu)法律體系

我國(guó)電子商務(wù)的飛速發(fā)展，對(duì)電子商務(wù)中的安全問題提出了更高的要求。在建立我國(guó)電子商務(wù)安全法律時(shí)，應(yīng)多加考慮它與其他法律之間的關(guān)聯(lián)度，從而架構(gòu)其整體法律體系，進(jìn)一步完善安全法律的有效性。具體內(nèi)容如下：

1、在中國(guó)民法基本法原有的基礎(chǔ)上，增加交易安全的理念和內(nèi)容；

2、在計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)安全管理的立法上，應(yīng)針對(duì)電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下運(yùn)行的特點(diǎn)，加強(qiáng)電子商務(wù)交易安全保護(hù)的法律措施。

3、在商事單行法的立法上，可以適當(dāng)突破現(xiàn)有民法的一些制度，基于商法的特殊性及獨(dú)立性，滿足電子商務(wù)較高的安全保護(hù)需求。

4、在法律解釋上，全面清理我國(guó)最高人民法院作出的司法解釋，剔除掉不利于電子商務(wù)安全的言論，對(duì)電子商務(wù)的安全問題進(jìn)行重新正確的認(rèn)識(shí)和解釋。

5.2.4配套獎(jiǎng)懲措施，提高安全法律威信度

獎(jiǎng)懲措施是任何制度得以有效實(shí)施的保障制度，這里的獎(jiǎng)懲措施具有兩個(gè)重要的含義：

第一，是對(duì)電子商務(wù)安全制度在實(shí)施過程出現(xiàn)的良性事件和惡性事件進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰，或是進(jìn)行高度的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，從而在加強(qiáng)良性循環(huán)的同時(shí)，對(duì)制度實(shí)施過程中的惡性事件作出嚴(yán)厲的懲罰，起到殺一儆百的作用，從而有效提高電子商務(wù)安全立法的實(shí)施力度和效果。

第二，是對(duì)進(jìn)行非法盜取電子商務(wù)信息或是破壞電子商務(wù)交易的不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲的法律制裁，以及對(duì)保護(hù)電子商務(wù)安全的良好事跡進(jìn)行表揚(yáng)。我國(guó)目前針對(duì)盜取電子商務(wù)信息或是破壞電子商務(wù)交易的不法分子還未建立有效的不法分子，才會(huì)使得這些不法分子妄想鉆空子、踩地雷，這也是導(dǎo)致我國(guó)電子商務(wù)安全出現(xiàn)問題的一大關(guān)鍵因素。因此，建立電子商務(wù)獎(jiǎng)懲措施，有利于提高對(duì)不法分子的控制以及提高人民對(duì)電子商務(wù)安全的保護(hù)意識(shí)。

5.2.5借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特色國(guó)情

電子商務(wù)是全球性的電子商務(wù)，它是無國(guó)界、無種族之分的。所以，我國(guó)在建立電子商務(wù)安全法律時(shí)，可立足于國(guó)際立法的趨同性取向，借鑒國(guó)外成功的電子商務(wù)安全法律制度經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合我國(guó)的自身特色國(guó)情。中國(guó)的電子商務(wù)安全法律，只有爭(zhēng)取與國(guó)際立法接軌，才能參與全球性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。例如，新加坡在制定《電子&交易法案》時(shí)幾乎全部采用了《電子商務(wù)示范法》的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)《電子商務(wù)示范法》的總體精神以及自身國(guó)情，增加了部分內(nèi)容。所以，我國(guó)在制定電子商務(wù)安全法律時(shí)，應(yīng)盡量吸收國(guó)外原有的成果，再結(jié)合我國(guó)的特色國(guó)情，在降低立法成本、節(jié)省立法時(shí)間的同時(shí)，也提高電子商務(wù)安全法律的高效性和實(shí)用性。

6總結(jié)和展望

電子商務(wù)的安全問題是關(guān)系到電子商務(wù)能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)科學(xué)的逐步發(fā)展，某些非法分子對(duì)于電子商務(wù)安全模式已經(jīng)越來越熟悉，如果電子商務(wù)再不加強(qiáng)安全防范以及法律法規(guī)的嚴(yán)加約束，電子商務(wù)的安全將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律的一大問題，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)民、電子商務(wù)企業(yè)來說都是非常不利的。因此，盡快建立我國(guó)的電子商務(wù)安全立法，建立有效可行的電子商務(wù)安全法律法規(guī)，從國(guó)家政治制度角度出發(fā)，為我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)而有力的安全管束，以促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展。隨著我國(guó)電子商務(wù)的飛速發(fā)展，已經(jīng)在我國(guó)人民生活中扮演的越來越重要的角色，電子商務(wù)的安全立法問題已經(jīng)成為我國(guó)法政界、金融界和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題，因此，研究我國(guó)電子商務(wù)安全立法工作，建立科學(xué)高效的電子商務(wù)安全法律，為我國(guó)的電子商務(wù)的穩(wěn)步健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，具有非常重要的理論意義和實(shí)踐意義。

本文研究的主要貢獻(xiàn)在于：探討了我國(guó)電子商務(wù)安全現(xiàn)狀以及立法存在的問題與對(duì)策。本研究以電子商務(wù)基本概念和特色為理論基礎(chǔ)，通過對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而形成本研究的整體背景，接著分析我國(guó)安全立法的現(xiàn)狀以及存在的問題，最后結(jié)合自身所學(xué)知識(shí)，提出改善我國(guó)電子商務(wù)安全法律的對(duì)策，希望對(duì)電子商務(wù)安全立法工作的開展能提供一些幫助。但是由于水平的限制以及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的不足，加上我國(guó)目前電子商務(wù)法律問題整體上處于不成熟與多樣化的階段，使得本文在研究過程中遇到一些困難，加上文字功底不夠等等，影響到了研究的效果，使得論文尚有以下不足之處：

1、研究過程中，對(duì)于我國(guó)電子商務(wù)安全現(xiàn)狀只選取了幾個(gè)主要的現(xiàn)狀進(jìn)行描述，考慮到本研究報(bào)告的篇幅問題，并沒有對(duì)全部的現(xiàn)狀進(jìn)行描述。

2、在對(duì)我國(guó)電子商務(wù)安全立法的現(xiàn)狀進(jìn)行分析時(shí)，只對(duì)我國(guó)電子商務(wù)安全問題的難點(diǎn)以及現(xiàn)狀進(jìn)行代表性的描述，并未形成系統(tǒng)化的描述。

第9篇：商務(wù)立法論文范文

    【論文摘要】從1997年開始,隨著大量的諸如IBM等國(guó)外IT行業(yè)進(jìn)入中國(guó)和中國(guó)因特網(wǎng)的迅速普及,電子商務(wù)在中國(guó)得到蓬勃發(fā)展。然而由于電子商務(wù)是一項(xiàng)新興交易模式,其規(guī)范化運(yùn)做還存在很大的問題,雖然諸如阿里巴巴、支付寶等傳統(tǒng)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的十分迅猛,但中國(guó)整個(gè)電子商務(wù)環(huán)境并沒有達(dá)到一個(gè)健康有序的高度,特別在電子商務(wù)活動(dòng)的稅收問題成為了中國(guó)電子商務(wù)繼續(xù)發(fā)展的桎梏。

    一、電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)稅收的挑戰(zhàn)

    1、電子商務(wù)稅收法律關(guān)系主體難以確定

    電子商務(wù)的特點(diǎn)是使經(jīng)濟(jì)全球化、虛擬化、一體化和流動(dòng)性加強(qiáng)。一方面,電子商務(wù)當(dāng)事人無須在一個(gè)國(guó)境內(nèi)有其固定的住所,可以從全球的任何一個(gè)角落對(duì)其產(chǎn)品、勞務(wù)等進(jìn)行銷售,交易主體的收益來源難以準(zhǔn)確地判斷,使稅收管轄權(quán)運(yùn)作失靈,直接導(dǎo)致征稅主體模糊不清。另一方面,網(wǎng)絡(luò)交易有其虛擬性,在虛擬的交易中是通過交易主體的網(wǎng)址進(jìn)行交易,無法通過網(wǎng)址來判斷其納稅主體是誰。納稅主體可以通過虛假名稱來進(jìn)行交易,也可以經(jīng)常性改變其網(wǎng)址,這樣網(wǎng)址并不能成為確定納稅主體的依據(jù),也就是說,納稅主體與其從事交易的網(wǎng)址之間并不存在直接的關(guān)聯(lián),難以確定納稅主體。

    2、電子商務(wù)稅收法律關(guān)系客體難以確定

    電子商務(wù)使貿(mào)易數(shù)字化,整個(gè)交易過程中只是數(shù)字化信息流的傳輸過程。傳統(tǒng)貿(mào)易中的商品、勞務(wù)、特許權(quán)、收益所得等此時(shí)都是以比特流的形式在當(dāng)事人之間流動(dòng),尤其是網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的新型服務(wù)如知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,任何人都可以下載和復(fù)制,對(duì)交易的數(shù)量、性質(zhì)無法準(zhǔn)確地掌握,交易客體及性質(zhì)無法確定。

    3、商業(yè)中介課稅點(diǎn)減少,增大了稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)

    在電子貿(mào)易中,消費(fèi)者可以從廠商的網(wǎng)站直接和廠商進(jìn)行交易,而不需要中介如人、批發(fā)商等,而實(shí)際稅收中有相當(dāng)一部分是來自中介的代扣代繳稅款。隨著電子貿(mào)易的發(fā)展,這些中介在稅收中的作用日益削弱,是稅收流失的一個(gè)重要原因。雖然國(guó)內(nèi)銀行可以提供納稅人的情況,但近年來網(wǎng)上銀行的電子貨幣的發(fā)展,出現(xiàn)了設(shè)在避稅地的網(wǎng)上銀行及其提供的“稅收保護(hù)”,因而削弱了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)上交易的監(jiān)控力度,無法像傳統(tǒng)貿(mào)易一樣征稅。傳統(tǒng)貿(mào)易的征稅是以審查企業(yè)賬冊(cè)憑證為課稅的依據(jù),但電子商務(wù)的數(shù)字化、無紙化對(duì)課稅增加了前所未有的難度。電子貿(mào)易不再有傳統(tǒng)的賬冊(cè),取而代之的是存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中的數(shù)字信息,而對(duì)這些數(shù)字信息可以隨意地由企業(yè)自行修改。一方面,這些給稅務(wù)部門對(duì)全面掌握企業(yè)的貿(mào)易情況帶來難度,另一方面,即使稅務(wù)部門掌握了企業(yè)的一些貿(mào)易信息,而這些信息可能都是假的。所以,稅收稽核不能根據(jù)企業(yè)貿(mào)易的實(shí)際交易量來稽查?，F(xiàn)行稅務(wù)登記依據(jù)的基礎(chǔ)是工商登記,但信息網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)范圍是無限的,也不需要事先經(jīng)過工商部門的批準(zhǔn),因此,現(xiàn)行有形貿(mào)易的稅務(wù)登記方法不再適用于電子商務(wù),無法確定納稅人的經(jīng)營(yíng)情況。由于網(wǎng)上交易的電子化,電子貨幣、電子發(fā)票、網(wǎng)上銀行開始取代傳統(tǒng)的貨幣銀行、信用卡,現(xiàn)行的稅款征收方式與網(wǎng)上交易明顯脫節(jié)?，F(xiàn)行稅收征管方式的不適應(yīng)將導(dǎo)致電子商務(wù)征稅方面法律責(zé)任上的空白地帶,對(duì)電子商務(wù)的征納稅法律責(zé)任將無從談起,因而稅務(wù)機(jī)關(guān)更加難以開展征管。

    二、我國(guó)電子商務(wù)稅收政策的思考

    1、我國(guó)稅收政策遵循的原則

    為促進(jìn)我國(guó)稅收健康有序地發(fā)展,稅收應(yīng)遵循稅收中立性原則、稅收公平性原則和維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益原則。中立性原則是指保持傳統(tǒng)貿(mào)易和電子商務(wù)稅負(fù)一致性,也就是說,傳統(tǒng)貿(mào)易和電子商務(wù)在本質(zhì)上是一樣的,不存在優(yōu)劣之分,并在電子商務(wù)市場(chǎng)體系沒有完善之前,可以給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,以避免因電子商務(wù)稅收政策的出臺(tái)及其不完善所帶來的負(fù)面影響。公平性原則是納稅人無論采用傳統(tǒng)貿(mào)易方式還是電子商務(wù)方式都應(yīng)享有同等的稅負(fù),這樣人們才愿意選擇進(jìn)行更多電子商務(wù)活動(dòng),電子商務(wù)也才能夠穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)營(yíng)造公平的稅收環(huán)境,是我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益原則是以最大限度地保障本國(guó)的稅收權(quán)益。具體講就是要堅(jiān)持稅收中性原則,為國(guó)內(nèi)外企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家稅收利益,防止巨額稅款的流失,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家能夠在國(guó)際稅收的對(duì)抗和協(xié)調(diào)中找到利益的均衡點(diǎn),最終形成新的國(guó)際稅收格局,達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo)。

    2、我國(guó)電子商務(wù)稅收總體框架

    (1)以現(xiàn)行稅收法律制度為基點(diǎn),全面啟動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子稅收征管信息系統(tǒng)。目前,我國(guó)還沒有關(guān)于電子商務(wù)的稅收政策,但是我國(guó)的稅務(wù)部門以現(xiàn)行稅務(wù)法律制度為基點(diǎn),對(duì)電子商務(wù)條件下的稅收征管手段的現(xiàn)代化進(jìn)行了積極探索,取得了較好的成果,如“三金工程”,但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到還存在許多問題。電子商務(wù)稅收信息系統(tǒng)應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),建設(shè)對(duì)非網(wǎng)絡(luò)交易征稅的電子征稅管理系統(tǒng)和對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的電子征稅管理系統(tǒng),嚴(yán)密監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,跟蹤貿(mào)易數(shù)據(jù)流向,依據(jù)貿(mào)易規(guī)則和法律依據(jù)進(jìn)行稅收征管和稅收稽查,同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)的普及性,納稅人可以隨時(shí)隨地進(jìn)行申報(bào)和納稅。