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檔案法論文精選(九篇)

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檔案法論文

第1篇:檔案法論文范文

論文摘要:本文從我國(guó)檔案事業(yè)起源、產(chǎn)生到不斷進(jìn)步,從檔案材料種類,行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè),管理制度完善,管理人員調(diào)遷,檔案庫(kù)建設(shè),檔案利用編史修志成果等方面,回顧了我國(guó)自商代至明清主要朝代檔案事業(yè)發(fā)展的足跡。

隨著人類遠(yuǎn)古歷史流傳,人類歷經(jīng)如燧人氏鉆木取火,伏羲氏結(jié)網(wǎng)捕魚(yú),神農(nóng)氏種植五谷等傳說(shuō);歷經(jīng)結(jié)繩記事、刻契記事、圖畫(huà)記事等的原始記事;歷經(jīng)語(yǔ)言記錄符號(hào)——文字的產(chǎn)生;歷經(jīng)國(guó)家、階級(jí)、文明的產(chǎn)生;檔案最終成為人類語(yǔ)言及活動(dòng)的記錄。

據(jù)《說(shuō)文》中記載,“史,記事者也,從右持中,中,正也”。所謂“中”意為“薄書(shū)”“凡官府薄書(shū)謂之中,薄書(shū)猶今之案卷也”。商代的“史官”是商文化、文字、書(shū)冊(cè)的統(tǒng)領(lǐng)者,是王命大政的決策、記載、下達(dá)及掌管者。即“史官”是當(dāng)時(shí)神權(quán)的代言人和文化的壟斷者,同時(shí)他們又是商代檔案的形成者與管理者。其中聞名于世的商代甲骨檔案,包括:占卜刻辭、卜事刻辭、記事刻辭、表譜刻辭等四類,是我國(guó)現(xiàn)存最早、較系統(tǒng)的官府文書(shū),是揭示商代歷史最豐富最直接可靠的原始材料,也是世界上絕無(wú)僅有的材料獨(dú)特、數(shù)量繁多、年代久遠(yuǎn)的檔案,同時(shí)亦是中國(guó)古老文明的鮮明佐證。

到了西周時(shí)期,我國(guó)檔案工作比商朝有了進(jìn)一步發(fā)展。“太史寮”以大史為首,及其下屬官員組成的官署機(jī)構(gòu),主要掌管起草文書(shū)、記載史事、保管國(guó)家典籍、策命諸侯卿大夫及其他事務(wù)。當(dāng)時(shí)除了有專門(mén)的檔案機(jī)構(gòu),還有了比較細(xì)化的掌管王朝內(nèi)外檔案的組織人員,即大史、小史、內(nèi)史、御史和外史。此外西周的史官記注制度是我國(guó)古代歷史記載方面領(lǐng)先于世界的一種管理制度。而“金文檔案”又是我國(guó)歷史上繼商代甲骨檔案之后又一種特有的彌足珍貴的歷史檔案。

歷史演進(jìn)到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,代表當(dāng)時(shí)階級(jí)勢(shì)力的文書(shū)檔案無(wú)論從內(nèi)容到形式都有了較大發(fā)展。其中包括專門(mén)檔案、日常政務(wù)文書(shū)及民用契券,主要種類有刑書(shū)、計(jì)書(shū)、上書(shū)、盟書(shū)、璽書(shū)、遺書(shū)、符、節(jié)、檄文、券等。另外,文書(shū)檔案工作逐漸由傳統(tǒng)史官任內(nèi)分離出來(lái),被一批專門(mén)掌管文書(shū)檔案的官員所代替。這表明了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,由奴隸社會(huì)向封建社會(huì)轉(zhuǎn)化,同時(shí)也是職官分工的歷史進(jìn)步。

秦朝,在其他諸侯列國(guó)的先進(jìn)文化影響下,其文書(shū)檔案管理工作得以迅速發(fā)展完善。至秦文公以后達(dá)到歷史較高水平。而且秦的文書(shū)檔案制度的制定是在全國(guó)統(tǒng)一文字的基礎(chǔ)上得以實(shí)施。并且其文書(shū)檔案工作緊密圍繞鞏固發(fā)展專制的封建皇權(quán),從而大大促進(jìn)了古代文書(shū)檔案工作的進(jìn)程。

兩漢時(shí)期的檔案和檔案工作,隨著中國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展得到進(jìn)步。這一時(shí)期的公務(wù)文書(shū)的種類和用途增加許多,在文書(shū)處理方面,逐步形成了從中央到地方一整套文書(shū)工作制度,保證了文書(shū)檔案的順利傳遞,有利維護(hù)了封建國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。兩漢時(shí)期,當(dāng)時(shí)政權(quán)重視加強(qiáng)檔案文化典籍的收集、累積和利用,促進(jìn)了這一時(shí)期文化的高度發(fā)展和繁榮。

魏晉南北朝時(shí)期,中國(guó)又進(jìn)入動(dòng)蕩戰(zhàn)亂時(shí)代。在中央,檔案工作形成中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)三省分治的中樞系統(tǒng),建立了中央文書(shū)檔案的工作系統(tǒng)。同時(shí)隨著各國(guó)文書(shū)檔案工作系統(tǒng)的建立和加強(qiáng),各國(guó)文書(shū)檔案工作人員日益增加,先后設(shè)置有尚書(shū)、都令史、令史、書(shū)令史……官吏多達(dá)五六十種,名目之多創(chuàng)歷史之最。但這一時(shí)期各國(guó)皆重視檔案典籍的收藏與營(yíng)養(yǎng)汲取。然而由于長(zhǎng)期的社會(huì)動(dòng)亂,大量的檔案典籍又造成很大破壞。令人欣慰的是,這一時(shí)期隨著我國(guó)四大發(fā)明之一造紙技術(shù)的發(fā)展,以及筆、墨等書(shū)寫(xiě)材料的改進(jìn),不僅促進(jìn)了我國(guó)書(shū)法和文具制造工藝的提升,而且為文書(shū)檔案工作的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)技術(shù)條件,因而檔案工作得到了進(jìn)一步提高和發(fā)展。

隨著歷史的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)進(jìn)入空前繁榮的唐代。唐代的檔案工作中,確立了文書(shū)檔案“中書(shū)出令、門(mén)下審議、尚書(shū)執(zhí)行”的三省分權(quán)運(yùn)行體制。三省分權(quán)制度,保證了文書(shū)運(yùn)行的認(rèn)真準(zhǔn)確、避免了任何一方的獨(dú)權(quán),有效維護(hù)了國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。至隋唐,文檔官吏進(jìn)一步專職化,由于當(dāng)時(shí)科舉制度的誕生,選官用吏兩相分離,最終形成等級(jí)森嚴(yán)的官吏制度。而作為文書(shū)檔案人員的“令吏”,地位低微而又不易升遷。隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)的不斷完善,文書(shū)檔案的管理制度和律令亦比前代更加系統(tǒng)完備。對(duì)檔案的收集歸檔,整理鑒定,銷毀利用等方面都做了明文規(guī)定。貞觀三年(公元629年),唐太宗組史館,設(shè)館官修史書(shū),他深明“以史為鑒”;“以古為鏡,可以知興替”的道理,因而通過(guò)修史編制來(lái)加強(qiáng)鞏固政治統(tǒng)治。并且這種設(shè)置史館的官修史書(shū)制度,一直延伸到清朝民國(guó)。唐代征集檔案史書(shū)編纂的成就主要體現(xiàn)在,二十四史中的《晉書(shū)》、《梁書(shū)》、《陳書(shū)》、《北齊書(shū)》、《周書(shū)》、《隋書(shū)》、《南史》及《北史》,皆成書(shū)于唐的史館。宋代的文書(shū)檔案種類,除一般政務(wù)文書(shū)外,其專門(mén)檔案有“賦役檔案”、“律法檔案”和“例”。宋朝檔案目前基本無(wú)存。由于宋代政治腐化,封建官僚日益腐朽墮落,一切政事“以例從事”,“例”即所謂檔案,因而掌管檔案的官吏無(wú)疑成為處理政事中不可或缺的人員。因此宋代文書(shū)檔案人員,盡管職位不高,但在各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)中的作用卻比唐朝重要。宋代的檔案工作機(jī)構(gòu)中,有“事中”,“中書(shū)舍人”,“翰林學(xué)士”“司諫”,“錄事”,“主事”,“令史”,“書(shū)令史”等檔案官員。宋代的文書(shū)工作制度日益完善,以法律的形式加以約束,文書(shū)和檔案工作也有了初步分工,兩方面的工作都有了較大發(fā)展。另外宋朝建立了專門(mén)用于保管皇帝的詔令、譜系、典籍、詩(shī)文等檔案的帝王檔案庫(kù)。兩宋時(shí)期共建了十一座皇帝檔案典籍庫(kù),分別收藏各朝皇帝的檔案。這也是檔案機(jī)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。宋朝代表檔案保管工作發(fā)展水平的另一個(gè)重要標(biāo)志,是架閣庫(kù)的普遍設(shè)置。架閣庫(kù)不僅是檔案保管裝具的變革,也是宋代各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)保存文書(shū)檔案的專職機(jī)構(gòu),同時(shí)也創(chuàng)立了一整套檔案管理制度。它開(kāi)創(chuàng)了廣泛意義上普遍保存文書(shū)檔案的途徑,是中國(guó)檔案史上的重大變革,也是現(xiàn)代機(jī)關(guān)檔案室的基本雛形。這一時(shí)期編史修志的重要成就,是歷史上著名的司馬光編纂的《資治通鑒》和鄭樵編著的《通志》。

明代的文書(shū)工作制度日趨健全。檔案工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置也由分散趨于統(tǒng)一進(jìn)一步發(fā)展。明朝建立的屬中國(guó)檔案史上規(guī)??涨暗膶iT(mén)檔案庫(kù)--后湖黃冊(cè)庫(kù),用于保管全國(guó)賦役檔案。它具有專門(mén)工作人員、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)和嚴(yán)格的管理制度。檔案保管數(shù)量繁多,庫(kù)房存儲(chǔ)面積巨大,為十六世紀(jì)早期世界所罕見(jiàn)。另一皇家檔案庫(kù)的代表--皇史,全部為磚石結(jié)構(gòu),堅(jiān)固耐用,恒溫恒濕,有利于檔案的永久保護(hù)。是當(dāng)時(shí)我國(guó)勞動(dòng)人民高超建筑水平和智慧的結(jié)晶。

清朝的檔案,絕大部分為政府官文,數(shù)量愈加浩繁,名稱種類復(fù)雜。其檔案管理制度有了進(jìn)一步發(fā)展和健全,建立了包括“一案一卷”的立卷制度;按文種、問(wèn)題分類的整理制度;編目登記制度;檔案匯抄制度;檔案清理修繕制度等,至此檔案工作的整個(gè)過(guò)程得到完善和提高。

處于半封建半殖民地的近代中國(guó),國(guó)敗民衰,傷痕累累,歷史檔案文物失竊頻頻。從殷商甲骨、兩漢竹簡(jiǎn)到唐代佛像經(jīng)卷;從敦煌莫高窟到圓明園;從斯坦因到八國(guó)聯(lián)軍;從到帝國(guó)列強(qiáng)發(fā)動(dòng)的歷次……然而政治的動(dòng)亂,列強(qiáng)的蹂躪,終究不能阻斷中華民族文化事業(yè)的進(jìn)程與發(fā)展,一些文化教育團(tuán)體的涌現(xiàn)崛起,故宮歷史博物館文獻(xiàn)館,中央研究院歷史語(yǔ)言研究所,社會(huì)科學(xué)院研究所,清華大學(xué)歷史系,北京大學(xué)“明清史料整理會(huì)”等,他們憑著對(duì)歷史、對(duì)民族、對(duì)子孫高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)明清歷史檔案進(jìn)行了含辛茹苦的收集、整理、鑒定、研究,不僅有效保護(hù)了國(guó)家歷史文化精髓,同時(shí)有利促進(jìn)了中國(guó)檔案學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展與提高。

回顧國(guó)家檔案事業(yè)史發(fā)展歷程,從原始記事到檔案起源,從國(guó)家、階級(jí)、社會(huì)的產(chǎn)生,到檔案的形成、發(fā)展,它伴隨著人類歷史的發(fā)展而發(fā)展,隨著人類文化的進(jìn)步而進(jìn)步。在當(dāng)今全球高度信息化背景下,我們將推進(jìn)國(guó)家檔案事業(yè)信息化建設(shè)和現(xiàn)代化管理進(jìn)程的步伐,不斷促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇:檔案法論文范文

我院檔案的分類標(biāo)引是在著錄時(shí)與主題標(biāo)引同步進(jìn)行的,至1999年底,庫(kù)存3萬(wàn)5千卷文書(shū)檔案和科技檔案(科研、設(shè)計(jì)、基建、設(shè)備等)已全部著錄和標(biāo)引完畢,并逐步輸入了計(jì)算機(jī)。我們?cè)诜诸悩?biāo)引時(shí)遇到的難題頗多,這里談幾點(diǎn)看法,以就教于同仁。

一深入學(xué)習(xí)

八十年代末以來(lái),我們?yōu)榱烁蠙n案工作標(biāo)準(zhǔn)化的步伐,學(xué)習(xí)了一些有關(guān)分類標(biāo)引和主題標(biāo)引的著作和分類法。經(jīng)常反復(fù)學(xué)習(xí)的有1986年出版的孫鋼編著的《檔案著錄與標(biāo)引手冊(cè)》,1988年出版的鄒步英等編著的《中國(guó)檔案分類法的理論與使用》,1998年出版的鄧紹興編著的《檔案分類法》,1999年出版的鄒步英等編著的《中國(guó)檔案分類法使用手冊(cè)》。我們深感,只有在反復(fù)學(xué)習(xí)中使用,又在使用中反復(fù)學(xué)習(xí)才能做好分類標(biāo)引工作。

二全面返工

前面提到,我院著錄標(biāo)引工作起步較早,當(dāng)時(shí)只能按《中檔法》第一版做粗標(biāo)引。待《中檔法》第二版出來(lái)時(shí),絕大部分庫(kù)存檔案已著錄標(biāo)引完畢,并輸入了計(jì)算機(jī)。粗標(biāo)引的結(jié)果是成百上千個(gè)案卷標(biāo)的是同一個(gè)分類號(hào),很難達(dá)到分類檢索的要求。《中檔法》第二版的類目比第一版增加了二十倍,很多類別有了細(xì)目,原來(lái)的粗標(biāo)引必須返工作細(xì)標(biāo)引。再者,《中檔法》第二版對(duì)第一版的結(jié)構(gòu)、類別也有所調(diào)整、修改,如二版把一版的“一主表二附表”改為了“一法四表”,取消了工業(yè)復(fù)分表,增加了科技檔案復(fù)分表,取消了R基建類中的綜合類,等等,就是具體類目的含意也有些變動(dòng)。這意味著,按第一版標(biāo)引的不少類號(hào)必須報(bào)廢,重新按修改后的類目號(hào)標(biāo)引。

我院的檔案內(nèi)容涉及到《中檔法》A至U19個(gè)基本大類(其中工業(yè)基本大類N又分21個(gè)類)的所有類別。返工量之大,可想而知。我們的作法是用微機(jī)打出全部目錄,逐類逐條對(duì)照《中檔法》第二版修改,然后再在微機(jī)上改一遍。

三處理難題

大家知道,一個(gè)單位確定做分類標(biāo)引后,對(duì)著錄的所有檔案都必須一條不落地標(biāo)上分類號(hào),否則建立的分類目錄或數(shù)據(jù)庫(kù)將是殘缺不全的,進(jìn)行分類檢索時(shí),未被標(biāo)引的檔案就會(huì)漏檢。

孫鋼同志在《檔案著錄與標(biāo)引手冊(cè)》中說(shuō)分類法編制應(yīng)做到:“有檔應(yīng)有類,要保證所有檔案都能分到適宜的類目中?!蔽覀?cè)趯?shí)際標(biāo)引工作中深感《中檔法》二版的“中華人民共和國(guó)檔案分類表”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到“有檔應(yīng)有類”的水平,很多檔案找不到適宜的類目做標(biāo)引。也就是說(shuō),分類表還欠缺不少類目。這是標(biāo)引人員最為難的一個(gè)問(wèn)題。標(biāo)引操作上還有一大難題是不必要的重復(fù)類目太多。一個(gè)事物或問(wèn)題設(shè)了多個(gè)不同的類目,使標(biāo)引人員弄不準(zhǔn)用哪個(gè)類目號(hào)標(biāo)引才對(duì)。

下面就談一下我們解決這兩個(gè)問(wèn)題的作法和看法。

(一)對(duì)分類表欠缺類目號(hào)的解決方法

1采用上位類號(hào)標(biāo)引。例如:關(guān)于人才開(kāi)發(fā)問(wèn)題的文件找不到相應(yīng)的類號(hào),可標(biāo)BC4人事。又如:寶鋼燒結(jié)廠煙囪設(shè)計(jì),從NG冶金類R和建筑類中都找不到煙囪類目,只有標(biāo)NG6133燒結(jié)廠燃燒系統(tǒng)。

2采用靠類標(biāo)引。例如:關(guān)于法人代表的確定和變更的文件找不到相應(yīng)的類號(hào),可標(biāo)與其接近的概念類號(hào)BC43干部任免。又如:太原東山水泥廠車庫(kù)設(shè)計(jì),在NW62水泥廠基建類中和R4建筑工程設(shè)計(jì)中均無(wú)“車庫(kù)”類目號(hào),可靠標(biāo)NW6243水泥廠運(yùn)輸基建。

3采用“其他”類號(hào)標(biāo)引。在上位標(biāo)引和靠類標(biāo)引都不宜表達(dá)時(shí),無(wú)奈才采用這種方法。例如:一般供暖鍋爐房在R類中卻無(wú)類目,若用上位標(biāo)引,住宅小區(qū)的鍋爐房建筑只能標(biāo)R4121作居住建筑的附屬工程,而商業(yè)區(qū)的供暖鍋爐房只能標(biāo)R41421作商業(yè)建筑的附屬工程。這樣就把同樣性質(zhì)的建筑標(biāo)成了不同的號(hào),顯然不合理,影響檢索的查全率。相類似的鍋爐房都用R4192“其他”建筑設(shè)計(jì)類號(hào)標(biāo)引,就能達(dá)到同樣事物用同一類號(hào)標(biāo)引的要求。

(二)重復(fù)類目的選用

在《中檔法》的“中華人民共和國(guó)檔案分類表”中有大量相重類目。其中有少量是必要的。這是因?yàn)闄n案分類是按職能分工設(shè)類,在不同職能類中不能共用一個(gè)相同的類目號(hào)標(biāo)引。例如:干部任免”在A黨務(wù)、BC行政、D軍事三個(gè)類目中都設(shè)了類目,就是必要的重復(fù)類目。但是,分類表中實(shí)際上還存在大量不必要的重復(fù)類目。之所以說(shuō)它們是不必要的重復(fù)類目,筆者認(rèn)為是編表時(shí)未嚴(yán)格按“共性集中”的原則設(shè)類目,把同樣的事物在各大類中作了不必要的重復(fù)設(shè)類。例如:“檔案館”基建檔案在分類表中按說(shuō)有一個(gè)就行了,但實(shí)際卻在5個(gè)大類中設(shè)了5個(gè)類目。又如:居住建筑檔案在不同大類中設(shè)了11個(gè)類目(有的還分若干細(xì)目)。R類本來(lái)就是建設(shè)檔案類,其中檔案館、居住建筑都設(shè)有類目,它們的共性都很強(qiáng),用R類標(biāo)引這種檔案完全可以解決問(wèn)題,分布在其他各大類的相同類目顯然是多余的了。如果隨便選用各大類中相同類做標(biāo)引,就不可能達(dá)到標(biāo)引的一致性。為此,我們采取了以下做法:

1在主題專業(yè)大類中有具體相對(duì)類目的檔案一律用主題類中的類目標(biāo)引。例如,R類是“城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)”類,就是基建檔案的主題類、通用類,其他大類中的基建類只設(shè)各該專業(yè)的特殊、專用基建工程檔案類目。居住建筑屬通用民用建筑,任何專業(yè)系統(tǒng)的住房都沒(méi)有什么特殊性。因此,全國(guó)的住房都用R4121類(下面還有住宅、宿舍等細(xì)目)標(biāo)引才好。然而,分類表中在出版、教育、衛(wèi)生、體育、科研、商業(yè)各大類下都設(shè)有居住建筑類目,這些系統(tǒng)用各自的居住類號(hào)標(biāo)引他們的基建檔案也不為錯(cuò),但設(shè)計(jì)、施工部門(mén)為上列各系統(tǒng)做的居住設(shè)計(jì)、施工檔案就可能都用R類標(biāo)引,這就出現(xiàn)了不一致問(wèn)題。

2主題專業(yè)類目中雖有相應(yīng)類目號(hào),但若太粗,也可不用,而用相關(guān)大類中的具體類號(hào)標(biāo)引。例如:R4124為“教育及科研建設(shè)”,但下邊并無(wú)科研建筑細(xì)目,而HA62“科研用房”下又分科研大樓、實(shí)驗(yàn)室等,實(shí)驗(yàn)室建筑就可用HA622標(biāo)引。科研用房不多的單位也可用R4124做粗標(biāo)引。這也要出現(xiàn)同一事物用不同類號(hào)標(biāo)引問(wèn)題。

3一個(gè)事物或問(wèn)題在幾個(gè)主題大類中都設(shè)有類目時(shí),應(yīng)視具體情況而定。例如:HB6378為“地震工程與工程地震學(xué)”,TC58為“地震工程學(xué)”,R5317為“建筑抗震研究”,這三個(gè)類目中都含有建筑工程抗震研究?jī)?nèi)容,若屬基礎(chǔ)理論研究可用HB6類號(hào)或用TC5類號(hào)標(biāo)引,若是指具體建筑工程抗震研究的,則用R5類號(hào)標(biāo)引。例①《北京市區(qū)埋藏基巖凹陷地形對(duì)地震的影響》研究報(bào)告標(biāo)TC5824(場(chǎng)地對(duì)地震動(dòng)的影響);例②《唐山地震對(duì)京津的影響》調(diào)查報(bào)告標(biāo)HB6379(地震調(diào)查),也可標(biāo)TC34(地震調(diào)查);例③《空間桿系結(jié)構(gòu)抗震計(jì)算的研究》標(biāo)R5317;例④冶金類中的NG522132為“耐火材料設(shè)備”研究,建筑材料類中的NW5592為“耐火材料工藝設(shè)備”研究。這兩條類目?jī)?nèi)容完全一樣,標(biāo)引時(shí)冶金系統(tǒng)和建材系統(tǒng)肯定是各自用本專業(yè)的類號(hào)。這樣做雖不合理,但是合法(《中檔法》)。

第3篇:檔案法論文范文

轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)服務(wù)

只有思想解放,觀念轉(zhuǎn)變,將“服務(wù)”作為立館的根本,放在最重要位置,不斷進(jìn)行服務(wù)領(lǐng)域拓展,改變服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,增加專業(yè)性,對(duì)接市場(chǎng),城建檔案工作才可以不斷地做大做強(qiáng)。一是城建檔案工作需要為城市的規(guī)劃、建設(shè)以及管理主動(dòng)提供大量的依據(jù)、咨詢和決策信息。二是主動(dòng)介入圍繞城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的業(yè)務(wù),將館內(nèi)的藏聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化基礎(chǔ)管理工作,積極提供各種形式服務(wù)工作。三是將現(xiàn)存館藏的城建檔案聲像及信息等資料通過(guò)城各種陳列開(kāi)放活動(dòng),積極宣傳城市的規(guī)劃建設(shè)和管理成就,為社會(huì)提供廣泛地利用服務(wù)。拓寬服務(wù)的范圍,并改變服務(wù)方式。一是充分整合檔案資源信息,建立城建檔案的信息管理系統(tǒng),增加檔案利用效益及水平。二要深層次挖掘城建檔案所蘊(yùn)藏的各類信息,開(kāi)展各類信息數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供各類基礎(chǔ)信息,三要是建立網(wǎng)站,加強(qiáng)城建檔案館和社會(huì)溝通的能力,使大眾能方便地獲知城建檔案工作的信息資源,把服務(wù)作為工作出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)展,這才是城建檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展之路。

加強(qiáng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè),提高城建檔案館的整體管理水平

要不斷增強(qiáng)館藏建設(shè)。檔案是一個(gè)檔案館的根本,所以進(jìn)一步增加館藏依舊是今后很長(zhǎng)一時(shí)間的工作重點(diǎn),在重視各類工程竣工時(shí)的檔案收集同時(shí),也要進(jìn)一步地加大收集規(guī)劃編制和建設(shè)系統(tǒng)過(guò)程的檔案資料,例如市政設(shè)施、土地房產(chǎn)、人防、管線、防洪等各種重點(diǎn)防護(hù)工程的資料和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所急需的檔案資料收集,而且要將這些保障性的措施和城建檔案工作的法制建設(shè)職能及其體系的建立進(jìn)行一并考慮,使其能夠統(tǒng)一規(guī)劃和解決。進(jìn)行城建檔案工作的人員要主動(dòng)積極地開(kāi)展工作,運(yùn)用各類宣傳工作,使得有關(guān)單位積極將向我們進(jìn)行檔案報(bào)送。做好城建檔案的現(xiàn)代化管理技術(shù)培訓(xùn)工作,能充分應(yīng)用城建相關(guān)專業(yè)的學(xué)科知識(shí)。對(duì)城建檔案的工作者來(lái)說(shuō)必須要求其既要懂城建檔案的管理知識(shí),也要有能力進(jìn)行實(shí)地操作,而且了解工程建設(shè)知識(shí),是一種復(fù)合型交叉類人才。這就需要我們的城建檔案管理部門(mén)及檔案管理的工作人員盡快地適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求,不斷進(jìn)行知識(shí)更新,掌握現(xiàn)代化的管理知識(shí)和專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)方法。所以,在城建檔案的培訓(xùn)工作當(dāng)中,對(duì)城建檔案的業(yè)務(wù)人員需加大新知識(shí)理論應(yīng)用、新技術(shù)設(shè)備和新方法的培養(yǎng)以及城建檔案管理的信息化知識(shí)運(yùn)用建設(shè)培訓(xùn)。增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)代化知識(shí)技術(shù)的掌握運(yùn)用,不斷提高整體隊(duì)伍的知識(shí)水平及業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)人員的政治思想教育和職業(yè)道德素質(zhì),樹(shù)立勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)、合作團(tuán)結(jié)、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)風(fēng)貌。

推進(jìn)城建建設(shè)信息化,加大收集管理地下管線和重要工程

積極推進(jìn)城市建設(shè)的信息化管理,力爭(zhēng)將城建檔案館設(shè)置為城市的建設(shè)信息中心。城建檔案信息的資源管理是一個(gè)城市所有建設(shè)中最為集中、全面和豐富實(shí)用的信息寶庫(kù),經(jīng)過(guò)一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間的積累和發(fā)展才可以形成一定規(guī)模。檔案館要充分發(fā)揮自身資源信息、技術(shù)人員優(yōu)勢(shì),開(kāi)展創(chuàng)造性工作。加強(qiáng)地下管線的檔案信息收集與管理,努力將城建檔案館建設(shè)成地下管線檔案信息管理中心。加強(qiáng)各種城市地下管線的檔案管理,作為城建檔案館重要內(nèi)容。加強(qiáng)兩個(gè)方面工作:一加強(qiáng)管線檔案管理機(jī)制建設(shè),將各種管線的建設(shè)檔案信息都收集進(jìn)館;二加強(qiáng)管線的檔案信息管理,使管線檔案信息力爭(zhēng)得到最充足開(kāi)發(fā)利用。大力加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)中重要工程、重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館建設(shè)成為城市建設(shè)重要數(shù)據(jù)備份中心。城建檔案部門(mén)應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:一是做好重要工程檔案的收集管理,包括重點(diǎn)建筑、管線、人防、防洪、軍事等工程的檔案收集管理。在集中管理的前提下盡可能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,特別是對(duì)結(jié)構(gòu)、消防、能源供給、給排水及各種流向等內(nèi)容進(jìn)行高效數(shù)字化管理,確保緊急狀態(tài)下能夠及時(shí)提供使用;二是加強(qiáng)與政府公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件機(jī)構(gòu)的合作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全保密規(guī)定,做好重點(diǎn)檔案?jìng)浞莅踩9芄ぷ?,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機(jī)制都和受損恢復(fù)機(jī)制;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案的研究分析,提高重要工程檔案研究利用能力和水平,培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)專業(yè)人才,為制定應(yīng)急預(yù)案和搶救方案提供服務(wù)。

第4篇:檔案法論文范文

一、增強(qiáng)檔案工作整體創(chuàng)新意識(shí)

1、檔案工作管理思路的創(chuàng)新

同志指出“迎接未來(lái)科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn),最重要的是要堅(jiān)持創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!眲?chuàng)新行為,首先要有創(chuàng)新意識(shí),有強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望,也只有如此才能有創(chuàng)新動(dòng)力??萍家?jiǎng)?chuàng)新,體制要?jiǎng)?chuàng)新,檔案工作也要?jiǎng)?chuàng)新。長(zhǎng)期單調(diào)而枯燥的工作方式、傳統(tǒng)而落后的工作方法,使得許多檔案工作者缺少創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新欲望,他們墨守陳規(guī),按傳統(tǒng)辦事,視傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)為“至寶”,視專家和權(quán)威為“上帝”,日常檔案工作也只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷,提供利用服務(wù)多少卷人次,而對(duì)于市場(chǎng)需要哪方面的檔案材料,最前沿學(xué)科發(fā)展情況如何,檔案工作是否適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需要等等,卻一無(wú)所知或知之甚少,更談不上檔案工作如何主動(dòng)、超前服務(wù)于市場(chǎng),服務(wù)于社會(huì)。而服務(wù)的落伍,必將使檔案工作失去生存的活力和市場(chǎng)。因此要改變檔案工作既無(wú)動(dòng)力,又無(wú)目標(biāo)的狀況,應(yīng)努力使檔案部門(mén)從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者,形成檔案工作由事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿搿⑹轮袇⑴c的新的檔案管理工作理念。檔案工作只有日日思變、天天求新,才能以超前的意識(shí)、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得市場(chǎng)、贏得利用者的滿意,才能讓檔案工作在社會(huì)上“熱”起來(lái)。

2、檔案工作管理模式的創(chuàng)新

我國(guó)檔案工作許多傳統(tǒng)的做法和管理模式對(duì)做好不同時(shí)期的檔案工作起到了積極作用,但也有一些傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,必須進(jìn)行創(chuàng)新。其中包括檔案工作六個(gè)環(huán)節(jié)和一些具體的操作手段的革新。要在立卷制度上更新,在工作手段上改進(jìn),盡量簡(jiǎn)化檔案部門(mén)長(zhǎng)期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。如從組卷的形式到裝訂的手段上考慮,怎樣做到既不影響日后調(diào)檔利用,又能盡快完成歸檔程序,取消一些繁瑣的不必要的過(guò)程、環(huán)節(jié)、步驟,盡量縮短立卷歸檔周期,這樣也便于推行部門(mén)立卷工作。就是在平時(shí)的抄抄寫(xiě)寫(xiě)、裝裝訂訂的工作中,檔案工作者也要善于思考,多動(dòng)腦筋,針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題搞一些小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新,這樣也能起到事半功倍之效。目前許多檔案部門(mén)都將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理,但多數(shù)僅限于各類檔案目錄的輸入、輸出或檢索,而在檔案管理其它方面的應(yīng)用則較少。其實(shí),我們只要肯觀察,就不難發(fā)現(xiàn)在我們?nèi)粘n案管理工作中,還有許多工作可以利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)提高我們的工作效率,如采用條形碼來(lái)代替檔號(hào),既安全可靠,又方便快捷,可大大提高借閱歸還檔案的速度。類似這種借助計(jì)算機(jī)來(lái)完成本來(lái)較繁瑣的手工操作的方法應(yīng)該是很多的,因?yàn)闊o(wú)論是檔案的業(yè)務(wù)工作,還是檔案的管理工作以及檔案信息的交流,都可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行現(xiàn)代化管理,幫助解決具體問(wèn)題,提高管理效率和管理水平。

3、檔案工作管理機(jī)制的創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái),檔案管理工作以經(jīng)驗(yàn)管理居多,工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經(jīng)驗(yàn)為先決條件,這在某種程度上制約了人才的流動(dòng),容易產(chǎn)生不思進(jìn)取的思想,更談不上去創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,改變?cè)跈n案部門(mén)實(shí)際存在的“鐵飯碗”現(xiàn)象,從源頭上解決創(chuàng)新的根本問(wèn)題。積極推行全員聘任合同制,對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗,真正做到優(yōu)勝劣汰,能者上庸者下,從而使檔案工作者清楚地認(rèn)識(shí)到自己的工作成績(jī)與其生存和發(fā)展息息相關(guān),檔案部門(mén)也無(wú)“皇糧”可吃,也會(huì)有下崗、失業(yè),再也不能靠“鐵板碗”混日子了,每個(gè)人都有隨時(shí)被淘汰的危機(jī)感,從而激發(fā)每個(gè)人的工作活力,最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力,使檔案工作出現(xiàn)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力、開(kāi)拓創(chuàng)新的新局面。同時(shí),要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,如鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度,將個(gè)人創(chuàng)新的內(nèi)容作為考核的重要指標(biāo),進(jìn)行考核,并與勞動(dòng)報(bào)酬、晉職嚴(yán)格掛鉤,努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境,促進(jìn)檔案工作良性循環(huán)。相反如果沒(méi)有制度的激勵(lì)和約束,沒(méi)有精神和物質(zhì)條件作保證,檔案工作者創(chuàng)新的熱情就會(huì)被扼殺,也就不會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地去創(chuàng)新。

二、檔案工作應(yīng)在創(chuàng)新特色上下功夫

l、體現(xiàn)檔案工作服務(wù)特色

日常的檔案服務(wù)只局限在做好為本單位查閱利用本單位產(chǎn)生的檔案方面,而對(duì)本單位檔案如何主動(dòng)為外單位、為社會(huì)服務(wù),怎樣利用外單位檔案為本單位服務(wù)做得就很不夠,考慮得也很少。檔案部門(mén)要一改坐在家里等人上門(mén)查檔的現(xiàn)狀,變被動(dòng)等待服務(wù)為積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù),利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)。利用網(wǎng)上信息量大、傳遞速度快的優(yōu)勢(shì),與其它檔案機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),共享檔案信息資源,使服務(wù)范圍由“窄”變“寬”,服務(wù)層次由“淺”變“深”。檔案部門(mén)還應(yīng)拓展服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域,充分開(kāi)發(fā)所看管的檔案財(cái)寶,通過(guò)加工、處理,使其變成社會(huì)需要的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。也可以根據(jù)老百姓休閑日增多,追求精神享受的特點(diǎn),建立一些“檔吧”,使老百姓在優(yōu)雅的環(huán)境中,一邊從檔案中吸取知識(shí)、了解歷史,一邊從中感受檔案工作帶給他們的便利,拉近檔案與百姓的距離。還可以利用檔案資料作為出版的資源,出版一些人物傳記、歷史知識(shí)讀物、文學(xué)書(shū)籍等,多方開(kāi)辟檔案服務(wù)的渠道。

2、體現(xiàn)檔案工作管理特色

檔案工作管理手段的更新是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。檔案工作的技術(shù)手段和條件是提高檔案工作效率,確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件,是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。因此,在檔案工作管理的手段上,要努力實(shí)現(xiàn)檔案裝備技術(shù)現(xiàn)代化,解決手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、效率低的問(wèn)題,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、影像技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和手段,來(lái)提高檔案工作技術(shù)含量和水平,使檔案管理手段由“舊”變“新”。在檔案工作管理的形式上,為避免各檔案館大而全,小而全,可以把價(jià)值小、保管期限短的檔案放到基層,實(shí)行分級(jí)保管,總館只需在網(wǎng)上保留基層檔案信息。這樣既方便基層部門(mén)利用檔案的需要,又可避免檔案館因館藏?cái)?shù)量龐大,造成庫(kù)房緊張,同時(shí)還可保證檔案館人員有時(shí)間開(kāi)發(fā)館藏信息資源、更好地做好服務(wù)工作。

3、體現(xiàn)檔案工作的宣傳特色

宣傳工作是各項(xiàng)工作的先導(dǎo)。宣傳工作做得如何直接關(guān)系到人們參與的積極性和重視程度,直接影響到下一步工作能否收到預(yù)期的效果。長(zhǎng)期以來(lái),檔案工作的宣傳往往著重于相關(guān)法規(guī)條例的宣傳解釋上,多強(qiáng)調(diào)重要意義、工作要求,這些說(shuō)教式的宣傳,既不直觀形象,也缺少“藝術(shù)”性,很難引起人們的重視,也達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。如果能通過(guò)上網(wǎng)、制作成VCD等,把館藏開(kāi)放的檔案以動(dòng)態(tài)的圖表形式展現(xiàn)給社會(huì),介紹、宣傳檔案工作,其效果會(huì)更形象、更直觀,更易于接受。因此我們?cè)谶M(jìn)行檔案的宣傳工作時(shí),要善于捕捉本單位檔案工作的新亮點(diǎn)、新特點(diǎn),使檔案的宣傳由“死”變“活”,具有個(gè)性化。

三、發(fā)揮專職檔案人員的創(chuàng)新主體作用

1、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新

專職檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。特別是在機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革的今天,隨著各部門(mén)工作人員的減少,工作量的增加,檔案工作將面臨更大的壓力。因此,專職檔案人員有必要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和重新定位,要一改守?cái)偪袋c(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)保管員的形象,在埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的同時(shí),不妨多一些敏捷和睿智,多一些膽魄與果斷,從根本上轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“皇帝女兒不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”的舊觀念,主動(dòng)找婆家、找市場(chǎng),讓檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。檔案工作的清苦是人所皆知的,不怕清苦是檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而在當(dāng)今社會(huì),檔案工作者一方面要耐得住清苦,繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)工作;另一方面也要通過(guò)檔案工作者的開(kāi)拓與創(chuàng)新,使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,提高檔案工作的自身價(jià)值,發(fā)展檔案事業(yè)。

2、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能

檔案工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作,又是一項(xiàng)管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的專職檔案人員,既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底,又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的沖擊,以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段方式,給專職檔案人員提出了更高的要求。為此,專職檔案人員首先要適應(yīng)新形勢(shì),敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn),善于提出新辦法、新思路,解決新問(wèn)題,勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式,在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新,有所突破。其次,專職檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟,而且還應(yīng)掌握各門(mén)類檔案、各種載體檔案的管理方法,在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新,努力使專職檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進(jìn)的工作方法,一專多能的檔案工作人才。

3、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)拓寬視野、豐富知識(shí)

第5篇:檔案法論文范文

論文關(guān)鍵詞:企業(yè)人事檔案地位作用

論文摘要:企業(yè)人事制度改革的不斷推進(jìn),企業(yè)人事檔案工作也逐漸成為大家的關(guān)注焦點(diǎn)之一。本文正是基于此,闡述了企業(yè)人事檔案工作在企業(yè)發(fā)展中的地位與作用。旨在為企業(yè)人事檔案工作的改革與發(fā)展探索新的道路,對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的研究也能提供一些借鑒和參考。

一、對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用

現(xiàn)代人力資源管理是以人為中心來(lái)設(shè)計(jì)的,其宗旨是“以人為本”。人是關(guān)鍵要素,首先要服務(wù)好人,才能做好管理工作?!耙匀藶楸尽笔侵腹芾淼某霭l(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是“人”,承認(rèn)人是一種資源,一種特殊的和重要的資源,而且在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)中是決定性的資源。通過(guò)開(kāi)發(fā)人的潛能使之發(fā)揮到最大限度,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,這一理念將會(huì)貫穿人力資源開(kāi)發(fā)的整個(gè)過(guò)程。而加強(qiáng)企業(yè)人事檔案的管理工作,恰恰是將靜止的人事檔案變換為動(dòng)態(tài)的激勵(lì)手段,讓員工能夠感受到組織對(duì)他的關(guān)注、關(guān)心和承認(rèn)。

作為人才信息縮影的人事檔案,是各類人才在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄,是人才在德、能、勤、績(jī)等方面的綜合反映。若對(duì)人事檔案重視,能認(rèn)真研究,注重科學(xué)管理,可以較全面地、歷史地再現(xiàn)各類人才的面貌、特點(diǎn)以及專長(zhǎng),作為考察和了解人才的重要依據(jù);有助于企業(yè)根據(jù)每個(gè)人才的不同特點(diǎn),合理的使用人才;有助于從人事檔案中探索人才成長(zhǎng)規(guī)律,更好的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才,開(kāi)發(fā)人才資源,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的廣泛需求;可以及時(shí)地為企業(yè)和部門(mén)推薦優(yōu)秀人才,調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,使各種人才揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)自己的力量。如果人事檔案不齊全,或者間斷甚至有片面性,那就不能反映某個(gè)人的真實(shí)情況,就會(huì)直接影響到人才的正確合理使用,影響人才在企業(yè)發(fā)展中的作用;如果對(duì)人事檔案不重視,不加強(qiáng)管理,致使人事檔案管理水平低,服務(wù)方式被動(dòng)單一,就不能使人才檔案信息得到及時(shí)使用,同樣會(huì)影響或阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此,我們認(rèn)為企業(yè)人事檔案與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系密切,在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中具有重要的促進(jìn)作用。

二、是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中人力資源管理的重要手段

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,各級(jí)人才市場(chǎng)的誕生,使得各種層次、各種形式、各種渠道的人才交流日益增多,科技人員、高校教師、各類專業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)日益頻繁,為企業(yè)人才開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利條件,人事檔案對(duì)于新單位領(lǐng)導(dǎo)掌握應(yīng)聘者的基本情況,正確使用新的人才將起到重要的作用。

人事檔案的建立,是人類走向文明與進(jìn)步的產(chǎn)物。一些資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)大的名牌外企、合資企業(yè)人力資源部門(mén)在我國(guó)境內(nèi)招聘新的管理人才、技術(shù)人才時(shí),非常重視人事檔案的利用。因?yàn)橐粋€(gè)跨越國(guó)界尋找經(jīng)濟(jì)合作,謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代企業(yè),深諳管理出效益的經(jīng)商之道,而人才又是管理的關(guān)鍵因素。對(duì)一名優(yōu)秀的企業(yè)人才的要求,不只局限于其工作能力上,其品行、背景、以往的工作實(shí)績(jī)諸要素,都是考察的條件。通過(guò)出示個(gè)人的人事檔案,就可以以此為憑,增加聘用企業(yè)對(duì)聘員的信任程度和認(rèn)可程度。而國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)管理人員、技術(shù)人員的聘用,也是如此?,F(xiàn)代企業(yè)制度改革實(shí)施以來(lái),企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員、管理人員聘用制,使單位與個(gè)人在平等自愿的基礎(chǔ)上建立了聘用關(guān)系。一份翔實(shí)、完整的個(gè)人人事檔案,既是企業(yè)選用人才和人才日后晉升提拔的重要參證,也是擇業(yè)人員量己之才選擇行業(yè)、部門(mén)的“謀士”,雙方的“知己知彼”,能扼制某些企業(yè)和個(gè)人盲目選人、擇業(yè)的“自”,更利于“人才與用人單位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下活動(dòng)的主體”這一社會(huì)功能的充分發(fā)揮。

同時(shí),由于人事檔案能夠比較全面、準(zhǔn)確的反映人才各方面的情況,所以企業(yè)能夠從人事檔案中了解本單位人才的數(shù)量、文化程度、專業(yè)素質(zhì)等方面的數(shù)據(jù),便于企業(yè)人力資源管理部門(mén)根據(jù)人事檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而作出準(zhǔn)確的人才預(yù)測(cè),制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

三、為企業(yè)人才需求預(yù)測(cè)提供參考

第6篇:檔案法論文范文

關(guān)鍵詞:城建檔案工作;和諧社會(huì)建設(shè);服務(wù)工作機(jī)制

1城建檔案工作主要內(nèi)容

城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,是建設(shè)各主管部門(mén)依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),是抗震防災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要信息,也是工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建、審計(jì)稽查、維護(hù)權(quán)益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設(shè)開(kāi)展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、開(kāi)發(fā)利用等,是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。按照國(guó)務(wù)院《科技檔案工作條例》(國(guó)發(fā)[1980]302號(hào)第二十八條,大中小城市都應(yīng)建立專門(mén)的城建檔案管理機(jī)構(gòu),特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期和永久保存的基本建設(shè)檔案。小城市和縣鎮(zhèn)按照要求,也要建立城建檔案館或設(shè)立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。

2城建檔案工作現(xiàn)狀分析

目前,全國(guó)80%的縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本地區(qū)形成的城建檔案,相當(dāng)一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導(dǎo)監(jiān)督本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作,形成了“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門(mén)以及建設(shè)單位,將建設(shè)項(xiàng)目檔案工作作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,納入項(xiàng)目建設(shè)管理計(jì)劃和工作程序、崗位責(zé)任制,逐步走上良性發(fā)展的軌道。各建設(shè)行政主管部門(mén)將工程檔案管理納入規(guī)劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書(shū)一證”制度(即工程開(kāi)工前建設(shè)單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》,工程竣工驗(yàn)收備案前要由城建檔案管理部門(mén)出具《城建工程檔案驗(yàn)收合格證》),工程檔案接收率達(dá)90%以上。城建檔案館(室)檔案數(shù)量快速增長(zhǎng),各館配備了相應(yīng)的硬件設(shè)備,如密集架、計(jì)算機(jī)、掃描儀、溫濕度自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備等,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》和建設(shè)部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級(jí)劃分》等一系列技術(shù)規(guī)范整理檔案,檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化程度大大提高,村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作開(kāi)始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見(jiàn)成效。

湖南省株洲市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國(guó)家一級(jí)城建檔案館”;縣級(jí)城建檔案館(室)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下逐步發(fā)展壯大。醴陵市2006晉升為省一級(jí)城建檔案館,攸縣設(shè)立專門(mén)的城建檔案館,株洲縣、茶陵縣、炎陵縣等建設(shè)局設(shè)立了專門(mén)的檔案室。無(wú)論是人員配置、庫(kù)房建設(shè)都相應(yīng)的增加和擴(kuò)大,整個(gè)縣(市)館藏由原來(lái)的幾千卷上升到3萬(wàn)余卷。

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段,各地各部門(mén)正全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在這種形勢(shì)下,城市建設(shè)事業(yè)將獲得前所未有的發(fā)展,對(duì)城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰(zhàn),出現(xiàn)了新的問(wèn)題和不足:城建檔案的服務(wù)效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數(shù)字化建設(shè)步子不大,建設(shè)檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向“信息服務(wù)型”的根本轉(zhuǎn)變。

3創(chuàng)新工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

挑戰(zhàn)意味著機(jī)遇,問(wèn)題就是機(jī)會(huì)。我們必須抓住機(jī)遇,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,建立城建檔案信息資源主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中取得突破性進(jìn)展。立足構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢(shì),努力創(chuàng)新城建檔案工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館(室)建設(shè)成為城市建設(shè)重要數(shù)據(jù)的備份中心。

積極實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過(guò)程管理,即以項(xiàng)目法人為管理核心,以納入合同為管理依據(jù),以監(jiān)理控制為重要手段,在檔案行政管理部門(mén)、專業(yè)主管部門(mén)、城建檔案部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全方位參與下,實(shí)施事前介入、事中控制、事后稽查、驗(yàn)收把關(guān)的全過(guò)程控制的新的重大建設(shè)項(xiàng)目管理模式。國(guó)家對(duì)城市防災(zāi)抗災(zāi),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應(yīng)緊密配合有關(guān)部門(mén)預(yù)防和應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)突發(fā)事件,一是做好重要工程包括重要建設(shè)、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強(qiáng)與政府公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件機(jī)構(gòu)的合作,做好重點(diǎn)檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機(jī)制和受損恢復(fù)機(jī)制;三是加強(qiáng)對(duì)重要工程檔案的研究分析,為制定應(yīng)急預(yù)案和搶救方案提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)。

株洲市城建檔案館在抓好重大項(xiàng)目檔案工作方面取得了一定的成效。通過(guò)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度,工作人員經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場(chǎng),跟蹤服務(wù),及時(shí)介入,多方協(xié)調(diào),進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保了資料收集的完整性和及時(shí)性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目1591項(xiàng),重點(diǎn)工程210項(xiàng)左右,僅2005、2006年共收集重點(diǎn)工程檔案約4000卷。6年來(lái)新增入庫(kù)檔案約38000卷,為全市城市建設(shè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

3.2加強(qiáng)地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)地下管線工程檔案信息中心。

地下管線是城市的生命線。2005年建設(shè)部136號(hào)令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要建立配套政策措施,納入行政審批環(huán)節(jié),把《辦法》所規(guī)定的查詢制度、告知制度、竣工測(cè)量制度、檔案移交制度、預(yù)驗(yàn)收制度、檔案動(dòng)態(tài)管理制度、責(zé)任制度等,納入規(guī)劃管理、施工管理、備案管理相關(guān)環(huán)節(jié),建立起各部門(mén)、各行業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證各類地下管線檔案信息及時(shí)移交,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),為城市建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2004年,長(zhǎng)沙市城建檔案館通過(guò)省、市人大出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》,通過(guò)行政執(zhí)法和地下管線工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及檢查督促,推動(dòng)了地下管線工程檔案工作全面發(fā)展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃?xì)?、通信、電力等專業(yè)管線工程檔案都做到了業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、檔案編制規(guī)范、收集工作有力、報(bào)送移交及時(shí);2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據(jù)城市隧道工程、輕軌工程的發(fā)展,適時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了一系列規(guī)范文件,主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是在地下管線檔案信息中心建設(shè)方面,長(zhǎng)沙館自2006年以來(lái),通過(guò)市財(cái)政投入3370多萬(wàn)元,完成了“長(zhǎng)沙市地下管線信息化工程(一期)”,實(shí)現(xiàn)了地下管線信息的動(dòng)態(tài)管理,把長(zhǎng)沙市城建檔案館打造成了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理以及長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)工作平臺(tái),充分展示了城建檔案工作在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

3.3推進(jìn)城建檔案工作信息化,實(shí)現(xiàn)由“收集保管型”向“信息服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國(guó)信息化建設(shè)正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從信息技術(shù)階段轉(zhuǎn)向信息資源階段,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段轉(zhuǎn)向深入應(yīng)用階段,從數(shù)量建設(shè)階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)階段,從粗放配置階段轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)階段。檔案是國(guó)家的基礎(chǔ)性原生性信息資源,檔案部門(mén)是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是信息化工作,面對(duì)國(guó)家信息工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設(shè),發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來(lái)。

當(dāng)前多數(shù)城市采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)城建檔案進(jìn)行管理,不少城市開(kāi)設(shè)了局域網(wǎng),有的開(kāi)始建設(shè)數(shù)字化城建檔案館,但各地發(fā)展極不均衡,距離社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)“信息化服務(wù)”的要求甚遠(yuǎn)。各城建檔案部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,積極應(yīng)對(duì),國(guó)家檔案局、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室于2006年9月聯(lián)合啟動(dòng)了檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作。試點(diǎn)確定了6個(gè)方面主題和16個(gè)試點(diǎn)單位,其中沈陽(yáng)市房地產(chǎn)檔案館與另外兩家單位聯(lián)合承擔(dān)“檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)”的試點(diǎn)任務(wù),要求對(duì)利用信息化手段、采取不同運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)用多種形式對(duì)檔案信息資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)、提供社會(huì)化服務(wù)等方面工作進(jìn)行探索實(shí)踐、總結(jié)歸納。各城建檔案部門(mén)應(yīng)主動(dòng)融入對(duì)接全國(guó)檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)建設(shè)信息資料中心?!笆濉逼陂g,株洲市城建檔案館先后投資60余萬(wàn)元,用于聲像設(shè)備和計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)。安裝了局域網(wǎng),開(kāi)發(fā)了“城建檔案信息系統(tǒng)”,建立了株洲市城建檔案信息網(wǎng)站,逐步實(shí)現(xiàn)了城建檔案收集、管理、利用、統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化,結(jié)束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來(lái),共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復(fù)制資料50000余份,為城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)提供了大量的基礎(chǔ)資料,也為全市各行各業(yè)及人民群眾改擴(kuò)工程、解決糾紛、補(bǔ)辦手續(xù)、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務(wù),創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.4抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出,要切實(shí)把國(guó)家基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè),集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)改造。各地建設(shè)規(guī)劃部門(mén)必須加強(qiáng)與檔案、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的合作,將村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案管理納入三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建檔工作,進(jìn)一步納入村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、保管和開(kāi)發(fā)利用。

對(duì)株洲市各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作來(lái)說(shuō),一是要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu),提高工作人員素質(zhì)。特別是在鎮(zhèn)一級(jí),一定要指定專人負(fù)責(zé),目前鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展很快,建設(shè)檔案工作要跟上新農(nóng)村建設(shè)步伐,不能留下空白。二是要進(jìn)一步加大投入,提高硬件配置,落實(shí)工作場(chǎng)地和檔案保管庫(kù)房,配備必要的工作設(shè)備設(shè)施,改善技術(shù)工作條件。三是要進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,努力用好地方政策,以有為爭(zhēng)有位,不斷打開(kāi)工作局面。四是要進(jìn)一步營(yíng)造城建檔案工作一盤(pán)棋的工作氛圍,加強(qiáng)市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作聯(lián)動(dòng),建立信息員隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)橫向交流,增強(qiáng)建設(shè)檔案工作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的整體實(shí)力和成效。

做好城建檔案工作,服務(wù)和諧社會(huì),是我們每個(gè)檔案人應(yīng)盡的職責(zé)。認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,敢于創(chuàng)新,城建檔案事業(yè)正如這五月石榴花一樣,將會(huì)綻放出艷麗奪目之彩!

第7篇:檔案法論文范文

目前,人們生活中一個(gè)非常重要的,必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī),其具有多種多樣的功能,這為企業(yè)的辦公帶來(lái)了巨大的變革,使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看,電子信息檔案并不全是優(yōu)化,它也有自己的不足,比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比,具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性,如果沒(méi)有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜,所以,企業(yè)在使用信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性,積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施,以使信息資源更加安全。

避免風(fēng)險(xiǎn)的措施

提前預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式,也是最經(jīng)濟(jì)的方式,對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō),應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理,來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠,主要措施有:

1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。

計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施,而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù),新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼,這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后,要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.制定一些制度。

為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防,也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控,而無(wú)關(guān)的人員沒(méi)有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。

為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的,在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi),企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性,使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易,不過(guò),只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題,那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如,對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn),那么采取一定的措施是非常必要的。

第8篇:檔案法論文范文

轉(zhuǎn)變觀念

數(shù)字化管理首先沖擊的是我們的思想觀念。通過(guò)實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新形勢(shì)下的城建檔案管理方式,才能在工作中抓住機(jī)遇,走出城建檔案管理新路子。我們經(jīng)歷了城建檔案工作從依靠經(jīng)濟(jì)行政手段向依法管理的轉(zhuǎn)變,檔案實(shí)體管理向信息管理的轉(zhuǎn)變,檔案管理手段由手工向技術(shù)的轉(zhuǎn)變,檔案服務(wù)由單一向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變。思想觀念轉(zhuǎn)變了,就能推進(jìn)檔案管理和服務(wù)工作的順利開(kāi)展。

轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容和工作目標(biāo)

在新的管理形式下,工作中心從過(guò)去單一的建設(shè)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案館,轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁粋€(gè)多元化的、適應(yīng)發(fā)展需求的數(shù)字城建檔案館,建立一個(gè)城建檔案信息集散中心。建立一個(gè)具備數(shù)字化檔案的管理能力,具備數(shù)字化信息的處理能力,具備數(shù)字化信息的傳輸能力的數(shù)字城建檔案館成為當(dāng)前城建檔案館的工作目標(biāo)。

保障技術(shù)人員的需求

數(shù)字化管理需要大量新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā),對(duì)人員素質(zhì)的需要發(fā)生極大改變。尤其是存儲(chǔ)介質(zhì)的不斷變化,在同等設(shè)備的情況下,其工作效率的高低取決于檔案工作者的操作技術(shù),每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)問(wèn)題都會(huì)影響到工作的進(jìn)度。綜合性人才的需求,特別是計(jì)算機(jī)人才的需求更加強(qiáng)烈。城建檔案館要從對(duì)檔案館人員需求的多樣性、變化性出發(fā),建立培養(yǎng)高素質(zhì)人才機(jī)制,從根本上保證數(shù)字化的管理的順利實(shí)施。紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案并行是走向數(shù)字化管理必經(jīng)的一個(gè)階段,全國(guó)城建檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展迅速,但仍是針對(duì)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理,接收、管理真正意義上的電子檔案才剛剛起步,在電子文件管理中一些關(guān)鍵性的問(wèn)題未解決之前,實(shí)行二元并存的管理方式在實(shí)踐仍要不斷發(fā)展完善。城建檔案信息數(shù)字化就是把紙質(zhì)檔案通過(guò)掃描、錄入信息到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中,以計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)城建檔案信息。城建檔案的數(shù)字化并非一蹴而就,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。我們有必要對(duì)這個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析和研究,只有在有了清楚認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,才能規(guī)劃好城建檔案管理的數(shù)字化之路,為今后的城建檔案數(shù)字化建設(shè)打好基礎(chǔ)。所以,新管理方式將通過(guò)自動(dòng)化管理手段,實(shí)現(xiàn)提高工作效率、簡(jiǎn)化工作程序的目的;通過(guò)管理內(nèi)容數(shù)字化,整合檔案信息,優(yōu)化信息源,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的最大開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體的保護(hù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。

第9篇:檔案法論文范文

一、企業(yè)知識(shí)管理的特征及核心內(nèi)容

1.知識(shí)管理的定義

由于知識(shí)管理是管理領(lǐng)域的新生事物,所以目前還沒(méi)有一個(gè)被廣泛認(rèn)可的定義。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的定義,知識(shí)管理是對(duì)知識(shí)、知識(shí)創(chuàng)造過(guò)程和知識(shí)的應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃和管理的活動(dòng),是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供的新途徑。

2.企業(yè)知識(shí)管理的特征

首先,重視企業(yè)知識(shí)的流動(dòng)、共享和創(chuàng)新,運(yùn)用集體的智慧提高企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;其次,重視對(duì)企業(yè)員工的精神激勵(lì),賦予員工更大的權(quán)力和責(zé)任,充分發(fā)揮員工的自覺(jué)性、能動(dòng)性和首創(chuàng)性;再次,重視企業(yè)知識(shí)和人才,促使企業(yè)成為學(xué)習(xí)型組織。

3.企業(yè)知識(shí)管理思想的核心內(nèi)容

企業(yè)知識(shí)管理是指對(duì)企業(yè)內(nèi)外各種信息和知識(shí)進(jìn)行有效的識(shí)別、全面的收集、科學(xué)的加工和充分的運(yùn)用,促進(jìn)知識(shí)共享,鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值,從而提高企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。其核心內(nèi)容為企業(yè)是一個(gè)運(yùn)用知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)的組織,知識(shí)是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源和競(jìng)爭(zhēng)資本之一,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)資源的管理、開(kāi)發(fā)和利用,同時(shí)通過(guò)知識(shí)共享充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值,豐富企業(yè)的知識(shí)資源,并建立促進(jìn)知識(shí)共享的機(jī)制。除此之外,企業(yè)應(yīng)致力于為客戶提供蘊(yùn)含知識(shí)的產(chǎn)品和服務(wù),將知識(shí)管理應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式當(dāng)中,使其成為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)自身“造血”功能的有力工具。

二、知識(shí)管理在企業(yè)檔案管理中的運(yùn)用

企業(yè)檔案是企業(yè)重要的知識(shí)資產(chǎn),是企業(yè)重要的信息資源,只有將企業(yè)檔案管理和知識(shí)管理相融合才能充分發(fā)揮檔案的作用,進(jìn)一步挖掘檔案的潛在價(jià)值。因此,將檔案信息價(jià)值上升到知識(shí)層次理應(yīng)成為檔案管理活動(dòng)的首要目標(biāo),同時(shí),將知識(shí)管理靈活運(yùn)用于檔案管理活動(dòng)當(dāng)中也是新時(shí)期檔案學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

1.實(shí)現(xiàn)檔案管理業(yè)務(wù)流程再造

業(yè)務(wù)流程再造是指對(duì)組織中及組織間的工作流程與程序進(jìn)行的分析和再設(shè)計(jì)。對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)流程再造,應(yīng)依據(jù)文件生命周期理論,將企業(yè)文件、檔案看作為一個(gè)不可分割的文件連續(xù)體,打破過(guò)去文件工作與檔案工作的界限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文件檔案一體化,在業(yè)務(wù)流程上進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)。該流程包括文件從產(chǎn)生、運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔到保存或銷毀的全過(guò)程。這種新的業(yè)務(wù)流程有助于加強(qiáng)企業(yè)文件、檔案的知識(shí)管理,同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的服務(wù)功能,提高整個(gè)企業(yè)的工作效率。

2.拓展和完善企業(yè)檔案管理職能

隨著企業(yè)知識(shí)管理的加強(qiáng)及信息技術(shù)的不斷運(yùn)用,檔案管理的職能也在發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,企業(yè)需要擁有全新的檔案管理模式以適應(yīng)這種需要。其職能的根本轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在:從過(guò)去對(duì)檔案實(shí)體的管理轉(zhuǎn)向注重對(duì)檔案內(nèi)容即知識(shí)的管理,并強(qiáng)化對(duì)檔案知識(shí)的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)施檔案管理的智能化服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案知識(shí)資源的共享。這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念,將檔案管理真正看成是企業(yè)知識(shí)管理的重要組成部分,在企業(yè)知識(shí)管理的整體要求和規(guī)劃下完善檔案管理職能。職能的轉(zhuǎn)變賦予企業(yè)檔案職業(yè)更新的內(nèi)容,同時(shí)也帶來(lái)檔案人員角色的轉(zhuǎn)變即從檔案實(shí)體保管員轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案知識(shí)管理者、知識(shí)提供者及決策咨詢者。

3.實(shí)現(xiàn)檔案知識(shí)信息化、智能化服務(wù)

信息技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)檔案管理提供了新的發(fā)展契機(jī)。檔案知識(shí)智能化服務(wù)可以通過(guò)建設(shè)企業(yè)知識(shí)倉(cāng)庫(kù),提供知識(shí)導(dǎo)航、知識(shí)咨詢等方式實(shí)現(xiàn)。在日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,這種服務(wù)方式將更容易實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)內(nèi)部,可以通過(guò)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞和共享。對(duì)于企業(yè)外部的知識(shí)傳遞,可以構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和客戶、市場(chǎng)的知識(shí)交流。內(nèi)部網(wǎng)的用戶可以直接訪問(wèn)此系統(tǒng),而外部網(wǎng)和萬(wàn)維網(wǎng)的用戶則可以通過(guò)檔案管理機(jī)構(gòu)的主頁(yè)或企業(yè)的站點(diǎn),直接鏈接到知識(shí)服務(wù)子系統(tǒng),從而獲得有效的檔案知識(shí)服務(wù),當(dāng)然這種外部的服務(wù)可能要受到某些限制,但絲毫不能阻止知識(shí)管理時(shí)代的大趨勢(shì)。

4.提高檔案工作者的從業(yè)素質(zhì)

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理模式的不斷完善和發(fā)展,企業(yè)管理人員的素質(zhì)也在不斷提升,而企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)一直是企業(yè)檔案管理水平的重要制約因素之一。知識(shí)管理要求作為信息管理、知識(shí)管理參與者的檔案工作人員必須提高自身素質(zhì),掌握管理學(xué)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程。知識(shí)管理給企業(yè)檔案工作者提出了更高的要求,并賦予其新的職能定位。擺脫傳統(tǒng)管理思維的束縛,融入新的知識(shí)管理機(jī)制,在信息時(shí)代,開(kāi)拓思維,創(chuàng)新管理,無(wú)疑會(huì)給企業(yè)檔案工作插上騰飛的翅膀,也必將迎來(lái)企業(yè)檔案工作新的轉(zhuǎn)折。

參考文獻(xiàn):

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