落實(shí)措施精選(九篇)

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第1篇：落實(shí)措施范文

 

根據(jù)市委、市政府關(guān)于疫情防控“嚴(yán)密防、務(wù)必早、堅(jiān)決快”的工作要求，按照市市政管理局的具體安排，連日來，我市園林系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，對(duì)市區(qū)各公園等人群聚集場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)加大宣傳、開展體溫檢測(cè)、做好清潔消毒等多項(xiàng)措施防控疫情，為廣大市民提供衛(wèi)生整潔的公共環(huán)境。

 

我市園林部門持續(xù)加大防疫宣傳力度，在公園電子屏幕和廣播系統(tǒng)不間斷刊播自治區(qū)衛(wèi)健委的冬春季和春節(jié)《疫情個(gè)人防護(hù)“十嚴(yán)格”》等措施、疫情防控知識(shí)、“公筷行動(dòng)”倡議書及有關(guān)政策規(guī)定，提升防疫知識(shí)的覆蓋面和深度，確保人人知情，人人自覺加入疫情防控隊(duì)伍。

 

因防疫需要，我市在各公園前后門入口處配備非接觸紅外額溫計(jì)，對(duì)所有進(jìn)入公園的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、掃碼進(jìn)出，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽癥狀、未佩戴口罩人員一律禁止其進(jìn)入園區(qū)，并做好相關(guān)信息登記。同時(shí)要求安保人員加強(qiáng)巡查，對(duì)進(jìn)園人員佩戴口罩情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)聚集人群及時(shí)勸導(dǎo)疏散。

第2篇：落實(shí)措施范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；措施費(fèi)；落實(shí)；使用；管理

中圖分類號(hào)：C931.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。安全就是效益，這是所有管理者應(yīng)當(dāng)建立的安全經(jīng)濟(jì)觀。建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。但是，長(zhǎng)期以來，建筑工程安全生產(chǎn)管理缺乏有效的保障措施，突出表現(xiàn)為忽略安全投入成本，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，甚至個(gè)別單位置生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧。尤其是目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，普遍存在不合理低價(jià)競(jìng)標(biāo)以及業(yè)主的惡性壓價(jià)現(xiàn)象，有的工程低價(jià)中標(biāo)后，建設(shè)單位還要強(qiáng)迫施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，實(shí)現(xiàn)二次讓利，結(jié)果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)”（以下簡(jiǎn)稱“措施費(fèi)”）不是競(jìng)爭(zhēng)出局就是偷工減料或挪作他用，造成“措施費(fèi)”的使用和管理流于形式，停留在文件上，無(wú)法落到實(shí)處，“措施費(fèi)”不到位，施工安全防護(hù)的各項(xiàng)措施將很難實(shí)施。為了從根本上規(guī)范建設(shè)單位的安全行為，改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者漠視勞動(dòng)者生命安全和身體健康賺昧心錢的惡性現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并于2004年2月1日起施行，第八條明確規(guī)定：“建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用”[1]。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”[1]。事實(shí)證明通過事先對(duì)安全生產(chǎn)的投入，把安全事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)是最經(jīng)濟(jì)、最可行、最安全的生產(chǎn)建設(shè)之路。有研究成果顯示：安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1：5的關(guān)系，這一安全經(jīng)濟(jì)基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。圍繞“措施費(fèi)”的使用和管理，五蓮縣從2006年下半年起就進(jìn)行了有效地探索和實(shí)踐，半年就收到了很好的效果。至今五蓮縣20多家建筑施工企業(yè)施工安全未發(fā)生一起三級(jí)（含三級(jí)）以上重大安全事故，全縣達(dá)到了零死亡目標(biāo)，事故起數(shù)大幅下降，目前建筑安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著良好態(tài)勢(shì)。

一、“措施費(fèi)”的落實(shí)

國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用規(guī)定》中明確安全措施項(xiàng)目所需費(fèi)用不能存在任何可塑性現(xiàn)象，必須不折不扣地在實(shí)際工作中得到真正落實(shí)[2]。為確保“措施費(fèi)”到位，應(yīng)該采取如下措施：首先，明確界定“措施費(fèi)”由安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)四部分組成，并詳細(xì)列表確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次，依法進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出“措施費(fèi)”項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)對(duì)“措施費(fèi)”項(xiàng)目按核定比例單獨(dú)報(bào)價(jià)?！按胧┵M(fèi)”沒有單列或雖然單列但未按核定比例單列的，評(píng)標(biāo)時(shí)要作廢標(biāo)處理。再次，規(guī)定建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用的預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等款項(xiàng)。并將“措施費(fèi)”作為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用計(jì)入總價(jià)，不參與商務(wù)標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。否則合同監(jiān)督和招標(biāo)監(jiān)督部門不予施工合同的備案，工程監(jiān)督部門不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案。再是要求建設(shè)單位在辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)之前，將雙方確定的安全文明施工措施費(fèi)一次性存入建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)指定的安全專項(xiàng)帳戶，由建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)直接按規(guī)定監(jiān)控使用。通過控制安全文明施工措施費(fèi)的收取和使用，從而達(dá)到確保安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用?？顚Ｓ玫哪康摹７駝t建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理安監(jiān)手續(xù)，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。通過以上幾項(xiàng)手段促成“措施費(fèi)”的實(shí)質(zhì)性落實(shí)，為安全生產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)，并提供可靠可行的制度保證。

二、“措施費(fèi)”的使用

建設(shè)單位按照全市統(tǒng)一核定的比例存入安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)資金后，應(yīng)將存款憑證進(jìn)帳單交給建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，并以此作為施工單位向建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的有效憑證。為了有效控制存入安全專項(xiàng)帳戶的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)管理，我們采取了施工過程中的定量預(yù)（支）付、工程竣工后結(jié)清的方式進(jìn)行?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》辦結(jié)后，建設(shè)單位預(yù)付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)存額的50%；工程主體完工、安全評(píng)價(jià)合格后，建設(shè)單位付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)存額的30%。未達(dá)標(biāo)，不支付；工程竣工、安全評(píng)價(jià)合格后，付清剩余部分。未達(dá)標(biāo)，不支付。對(duì)于因安全生產(chǎn)、文明施工未達(dá)標(biāo)，不予支付給施工單位的“措施費(fèi)”，除扣除強(qiáng)制投入的資金外，剩余部分退還給建設(shè)單位。依據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，并處挪用費(fèi)用的20%以上50%以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)生安全事故的除依據(jù)法律處罰外，扣除剩余部分措施費(fèi)。通過以上的實(shí)施方法，保證“措施費(fèi)”的適時(shí)到位，制約“措施費(fèi)”的挪用，為保障安全生產(chǎn)措施的實(shí)施提供了資金支持，同時(shí)也為企業(yè)管理者增強(qiáng)安全意識(shí)建立了一個(gè)預(yù)警機(jī)制。

三、“措施費(fèi)”的管理

“措施費(fèi)”的管理必須嚴(yán)密，手段必須強(qiáng)硬，否則形成抓而不實(shí)，等于不抓，當(dāng)斷不斷，反受其亂的現(xiàn)象。建筑安全生產(chǎn)管理涉及多個(gè)不同的責(zé)任主體，它是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交叉的管理體系，為此我們明確了各個(gè)不同責(zé)任主體的具體管理職責(zé)。其一，施工單位。為確?！按胧┵M(fèi)”的專款專用，在財(cái)務(wù)管理中必須單獨(dú)列出此項(xiàng)費(fèi)用的清單和使用憑證，便于備查。同時(shí)要求企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)隨時(shí)向建設(shè)行政主管部門、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映“措施費(fèi)”使用情況。其二，工程監(jiān)理單位。應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)于已落實(shí)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)未落實(shí)的，有權(quán)責(zé)令其立即整改，對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其三，加強(qiáng)工程施工過程的日常管理和階段安全評(píng)價(jià)管理。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“措施費(fèi)”使用清單定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，牽涉到重大、特殊問題的處理，我們則采取綜合協(xié)調(diào)，共同處置的方式。如在施工過程中，出現(xiàn)重大安全隱患，遇施工單位拒不按時(shí)整改消除隱患時(shí)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位共同依法暫停施工工地的施工，并責(zé)令“措施費(fèi)”強(qiáng)行投入重大安全隱患的整改，直至合格。工程施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工階段評(píng)估由施工單位提出申請(qǐng)，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)對(duì)施工安全有特殊要求的設(shè)計(jì)單位共同參加。驗(yàn)收后，出具《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書》，提出驗(yàn)收意見，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作為是否按時(shí)、按進(jìn)度、定量支付“措施費(fèi)”的依據(jù)[2]。其四，加強(qiáng)綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。建設(shè)行政主管部門每年組織兩次由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工進(jìn)行綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用“措施費(fèi)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查。查出問題，依法嚴(yán)肅處理。并與施工企業(yè)年度綜合評(píng)價(jià)、資質(zhì)晉升掛鉤；與建設(shè)單位、監(jiān)理單位信譽(yù)度掛鉤，迫使建設(shè)各方安全責(zé)任主體主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)。與此同時(shí)，明確二條規(guī)定：一是任何單位和個(gè)人，不得批準(zhǔn)減免、緩存或緩支“措施費(fèi)”。對(duì)于未落實(shí)“措施費(fèi)”而辦理了安監(jiān)手續(xù)，已核發(fā)《建筑工程施工許可證》的，未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的，以及對(duì)在“措施費(fèi)”監(jiān)管過程中弄虛作假的，依法追究管理部門及相關(guān)人員責(zé)任。二是施工單位挪用“措施費(fèi)”，將按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰[3]。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，圍繞對(duì)“措施費(fèi)”的落實(shí)、使用、管理而采取的相關(guān)措施和方法，對(duì)于推動(dòng)五蓮縣的建筑安全生產(chǎn)管理工作，提高五蓮縣的建筑安全生產(chǎn)水平起到了很好的促進(jìn)作用，但也存在有待探索和不斷完善的地方。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不斷規(guī)范，以及法制化、制度化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，以人為本的構(gòu)建及和諧社會(huì)氛圍的迅速形成，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”必將貫穿于各個(gè)行業(yè)的日常工作之中。

參考文獻(xiàn)：

［1］《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)，國(guó)務(wù)院令(第393號(hào))

第3篇：落實(shí)措施范文

__市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局

__年__月__日

今年4月，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳推出26條為民服務(wù)措施后，__市人事勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，相繼召開了局班子會(huì)議、中層干部及全體干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把26條便民措施當(dāng)作進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平的突破口，把為民服務(wù)往深里做，往實(shí)里做。收到良好效果，受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。該局具體做法是。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為切實(shí)把26條便民服務(wù)措施落到實(shí)處，我局首先成立了提高工作效率、強(qiáng)化便民措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，承擔(dān)落實(shí)便民措施的全面責(zé)任。班子其它成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)26條便民措施中涉及分管科室相關(guān)措施的貫徹落實(shí)。成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，職責(zé)是做好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。二是結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了便民服務(wù)具體意見。各科室對(duì)照26條中涉及內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹意見，經(jīng)局辦公室歸納匯總后，提交局領(lǐng)導(dǎo)小組討論。形成了《__市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)<__省勞動(dòng)保障系統(tǒng)提高工作效率強(qiáng)化為民服務(wù)具體措施>的具體意見》。以局文件下達(dá)到各科室（單位）。三是各科室對(duì)照本科室職能，將便民措施落實(shí)到每個(gè)工作崗位，為便民措施的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)

地說1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行便民服務(wù)措施的重要性。一是開展了“換位思考”，“你所做的工作如何便民”的大討論，要求同志們轉(zhuǎn)變思想觀念，把前來辦事人員當(dāng)做自己的朋友、親人對(duì)待。樹立“群眾利益無(wú)小事”的思想和為民辦事的公仆意識(shí)。二是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了政策法規(guī)，便民服務(wù)措施和各科室具體措施，使全體人員熟練掌握，以便做好咨詢解釋工作。為促使工作人員掌握并運(yùn)用到實(shí)際工作中，還組織了業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對(duì)便民事項(xiàng)、辦事程序、政策依據(jù)、工作時(shí)限，全體人員都必須拿準(zhǔn)吃透，對(duì)考試不合格的進(jìn)行補(bǔ)考，直到合格為止。

2、實(shí)行政務(wù)公開。一是在局大門口政務(wù)公開專欄和科室政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。公開各科室便民措施，辦事程序，政策法規(guī)。二是利用政府網(wǎng)站公開。今年，我們整理出所有保留、調(diào)整、取消的勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)，交政府信息中心，在冀州市人民政府網(wǎng)站上公開，主要內(nèi)容有全部勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)的辦事指南、近期勞動(dòng)保障政策和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察部門咨詢投訴電話；6月份市政府組建政務(wù)服務(wù)中心，我局31項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)入中心審批，進(jìn)一步提高了工作效率，方便了群眾。三是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，利用多形式公開。投資10萬(wàn)多元購(gòu)置了電子觸摸屏和電子大屏幕，輸入各項(xiàng)公開事項(xiàng)，電子大屏幕滾動(dòng)播出就業(yè)求職，招聘信息。為方便群眾，醫(yī)保中心、勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)大廳全周對(duì)外開放（包括星期六、日），工作人員全部掛牌服務(wù)。四是開展勞動(dòng)保障政策咨詢活動(dòng)。利用集日，發(fā)放宣傳資料20__多份，接待咨詢500余人次。利用新聞媒體在市電視臺(tái)播放勞動(dòng)保障政策問答三期，特別是醫(yī)保政策的咨詢，澄清了對(duì)醫(yī)保改革產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)醫(yī)保改革順利開展起到了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，勞動(dòng)保障呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，政策咨詢的，案件上訪的平均每天在10幾人次，為盡快解決存在的問題，出臺(tái)了《__市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局群眾來信來訪接待處理暫行辦法》，確定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科為勞動(dòng)保障科室，其它科室負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)的。來人、來電、來信咨詢或反映問題能立即解決的立即辦理，一時(shí)不能解決的，5個(gè)工作日明確答復(fù)，群眾滿意率逐步上升。今年來沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象。

3、勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保險(xiǎn)登記工作實(shí)施集中辦公“一站式”服務(wù)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦是我局兩大窗口。為方便群眾辦理各項(xiàng)手續(xù)，提高工作效率，我們對(duì)涉及勞動(dòng)就業(yè)方面工作，如培訓(xùn)就業(yè)、技能鑒定、職業(yè)介紹等項(xiàng)工作進(jìn)行了整合，成立了就業(yè)服務(wù)局，在一個(gè)大廳內(nèi)集中辦公“一站式”服務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、繳納工作過去須跑人勞、地稅兩個(gè)部門辦理。省廳便民措施出臺(tái)后，我局主動(dòng)與地稅局協(xié)調(diào)，每月1-10日由五名同志到地稅局辦公，實(shí)行申報(bào)、繳納“一條龍”服務(wù)，解決群眾“兩頭跑”的問題。

4、推行“無(wú)缺位”工作理念和AB角工作制。這項(xiàng)措施是我們幾年來一直倡導(dǎo)的做法，由于機(jī)關(guān)科室人員較少，（最少的工資福利保險(xiǎn)科為兩人），有時(shí)出現(xiàn)一兩人不在某項(xiàng)工作停擺的現(xiàn)象，影響了群眾辦事.為此我局推行了無(wú)缺位AB角工作制，重點(diǎn)解決工作人員不在位不能服務(wù)的問題，嚴(yán)格了制度，加強(qiáng)了考勤，上下班實(shí)行兩簽到，中間由辦公室不定時(shí)查崗，與獎(jiǎng)懲掛鉤，全局工作人員做到準(zhǔn)時(shí)或提前到崗，確保工作人員工作時(shí)間在崗。科室負(fù)責(zé)同志搞好傳、幫、帶，一人因公外出其他人員必須能夠處理日常業(yè)務(wù)。

5、實(shí)行便民措施落實(shí)月匯報(bào)制度。在每月召開的工作例會(huì)上，把為民服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)重要內(nèi)容匯報(bào)，本月在工作中采取了哪些便民措施，有哪些好的反映，以期達(dá)到相互學(xué)習(xí)共同提高的目的，使便民服務(wù)滲透到日常工作和機(jī)關(guān)管理之中。

6、征求意見，整改提高。公開熱線電話（____x）、舉報(bào)電話（____x），在局院內(nèi)開設(shè)意見箱。將便民措施實(shí)施意見送到行風(fēng)監(jiān)督員手中，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行暗訪，并定期走訪監(jiān)督員，我們進(jìn) 行了自查[！]自糾，重點(diǎn)對(duì)便民措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上我們召開了行風(fēng)監(jiān)督員、各部門主管勞動(dòng)人事的負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，征求他們對(duì)我局工作、及便民措施貫徹落實(shí)情況的意見建議。我們對(duì)大家提出的意見和建議進(jìn)行了整理，共梳理出意見1條，建議3條，意見建議集中在加大執(zhí)法力度治理工資拖欠上。據(jù)此我們結(jié)合開展的“百日專項(xiàng)監(jiān)察”活動(dòng)。檢點(diǎn)是__市區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)、使用農(nóng)民工集中的企業(yè)、發(fā)生舉報(bào)投訴及新建立的用人單位。我們確定了81家企業(yè)為重點(diǎn)檢查單位，組織兩個(gè)檢查組利用8月份一個(gè)月的時(shí)間集中進(jìn)行走訪和檢查，先后共出動(dòng)56人次，取締非法職介機(jī)構(gòu)3個(gè)，檢查單位涉及勞動(dòng)者10750人。先后17次深入施工工地，召開相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決拖欠工資問題。對(duì)層層承包出現(xiàn)的拖欠工資案件，采取抓承建工程法人代表的辦法，解決了大量的疑難問題。我們還召開建設(shè)和經(jīng)濟(jì)主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，多部門參予處理，加快了問題的解決速度。還專門同建設(shè)部門召開__市建筑行業(yè)法人代表會(huì)議、專題解決建筑領(lǐng)域拖欠勞動(dòng)者工資問題，通過多種措施為勞動(dòng)者追回工資50多萬(wàn)元。

三、方便了群眾，提高了效率

我們認(rèn)為，開展便民措施活動(dòng)的目的，在于密切政府部門同群眾的血肉聯(lián)系，只有最大限度的方便了群眾，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作才能取得群眾的支持和理解，為提高工作效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們從自身工作的點(diǎn)滴做起，要求相關(guān)科室及單位，對(duì)前來辦事的群眾要像親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友那樣，熱情接待，能立即解決的立即解決，不屬于本科室工作范圍的總是主動(dòng)介紹到有關(guān)科室，屬政策不能解決的問題，耐心細(xì)致的講清楚，使來者高興而來，滿意而歸。開展便民措施以來，我局各項(xiàng)工作發(fā)生了可喜的變化，受到群眾的普遍歡迎。

社會(huì)保險(xiǎn)所在開展離退休人員年審時(shí)，考慮到辦公室臺(tái)階較高，老年人不便的情況，搭起臨時(shí)臺(tái)階，對(duì)活動(dòng)不便的老人，挽扶他們進(jìn)入辦公室驗(yàn)證。對(duì)行動(dòng)自理有困難的老人，工作人員走下臺(tái)階為他們驗(yàn)證。對(duì)久病在床的離退休老人，他們組織工作人員深入家中進(jìn)行年審，既開展了工作，防止養(yǎng)老基金流失，又方便了離退休職工，取得了他們的理解和支持。醫(yī)保中心為方便群眾對(duì)丟失、損壞醫(yī)保本、醫(yī)療卡的參保人，辦理時(shí)限由30天改為7天完成，同時(shí)，特事特辦，對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理人員，只要手續(xù)齊備，立即辦理，減少他們的往返次數(shù)，使他們既節(jié)省時(shí)間又節(jié)省資金開支。勞動(dòng)監(jiān)察仲裁科在審理案件中，主動(dòng)征求雙方當(dāng)事人的意見，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量避開勞動(dòng)者的工作時(shí)間，開庭審理，讓他們選時(shí)間，甚至可以選擇雙休日，我們工作人員雖然犧牲一些個(gè)人時(shí)間，但方便了群眾。就業(yè)局的工作人員為了方便求職人員，幾個(gè)月來，從沒在雙休日休息過，滿腔熱情的為群眾服務(wù)，他們還經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，為群眾當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行求職登記介紹服務(wù)，為農(nóng)民工外出就業(yè)提供方便。

通過便民措施的落實(shí)，提高了工作效率，促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展。就業(yè)局想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，采取多種措施指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位10000多個(gè)，截止9月底，今年已累計(jì)勞務(wù)輸出8192人，比去年同期多輸出1500人，為更多的農(nóng)村勞動(dòng)力找到了致富門路，受到農(nóng)民的歡迎。今年1-9月份，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)征繳1120萬(wàn)元，當(dāng)期節(jié)余158萬(wàn)元，比去年同期的904萬(wàn)元多申報(bào)征繳216萬(wàn)元，確保了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)從去年8月正式啟動(dòng)，到目前參保人員已達(dá)120__人，參保人數(shù)在衡水市名列前茅。機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)通過積極努力，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員從今年下半年起，實(shí)現(xiàn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過銀行或郵局直接發(fā)放，為全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化發(fā)放打下了基礎(chǔ)。

四、存在問題

第4篇：落實(shí)措施范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)管理，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)；推動(dòng)法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等落實(shí)到位，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)，使國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是企業(yè)在主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理等共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化）的責(zé)任得到有效落實(shí)。通過對(duì)企業(yè)安全評(píng)級(jí)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)員工權(quán)益，保障安全條件”，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）工作范圍。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)，主要是通過對(duì)企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行級(jí)別評(píng)估，針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)督促、治理隱患、整改提升。結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實(shí)際，第一輪行動(dòng)重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）開展，其他行業(yè)（領(lǐng)域）由縣政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際部署推進(jìn)。

（二）級(jí)別評(píng)定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、《 市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估細(xì)則》），強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評(píng)。《評(píng)估細(xì)則》采用“千分制”，由共性部分“八個(gè)方面”（主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理）600分和行業(yè)特殊要求400分組成，作為企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。《評(píng)估細(xì)則》另行文下發(fā)。

企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級(jí)（優(yōu)良）、B級(jí)（較好）、C級(jí)（一般）、D級(jí)（較差）四個(gè)級(jí)別，其中：

――A級(jí)：共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值達(dá)到900分以上的。

――B級(jí)：共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以上900分以下的。

――C級(jí)：共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)不到位，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在600分以上700分以下，但不存在重大安全隱患的。

――D級(jí)：對(duì)共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項(xiàng)的。

A、B、C級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60%以上，否則下降一個(gè)等次定級(jí)。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和級(jí)別評(píng)定階段（ 年9月－年3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)班，解讀《評(píng)估細(xì)則》，使級(jí)別評(píng)定人員熟練掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，使各級(jí)干部職工做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)和主動(dòng)參與，為級(jí)別評(píng)估和分類整改工作奠定基礎(chǔ)。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，企業(yè)的安全級(jí)別評(píng)估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的《評(píng)估細(xì)則》進(jìn)行。采取“企業(yè)自評(píng)申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類，行業(yè)主管部門評(píng)估確認(rèn)”程序進(jìn)行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

1．自查自評(píng)：企業(yè)對(duì)照《評(píng)估細(xì)則》和日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評(píng)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。

2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審，并分行業(yè)上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無(wú)行業(yè)主管部門的，報(bào)縣人民政府指定的有關(guān)部門。

3．評(píng)估確認(rèn)：縣級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的企業(yè)級(jí)別初審情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確認(rèn)。確認(rèn)為A、D級(jí)的，由行業(yè)主管部門報(bào)送市級(jí)行業(yè)主管部門，同時(shí)抄報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室備案。

中、市在酉企業(yè)（集團(tuán)）的安全級(jí)別評(píng)估，始終以最低一級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均得分為定級(jí)依據(jù)，按照管轄范圍逐級(jí)確定。企業(yè)自查自評(píng)后，經(jīng)上一級(jí)企業(yè)簽署意見后送縣級(jí)行業(yè)主管部門初審分類，再報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、評(píng)估確認(rèn)。

（二）分類整改階段（年4月―2012年6月）。

結(jié)合企業(yè)安全狀況分級(jí)檔次，對(duì)應(yīng)采取分類整改措施：A級(jí)抓鞏固，B級(jí)抓提升，C級(jí)限期整改，D級(jí)掛牌督辦。

1．企業(yè)級(jí)別評(píng)定后，各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)A級(jí)和B級(jí)企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對(duì)C級(jí)企業(yè)，要督促其對(duì)存在的主要問題制訂整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改期限。對(duì)存在問題多、整改難度大的應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實(shí)。整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)各行業(yè)主管部門審核。

2．對(duì)D級(jí)企業(yè)，由縣人民政府掛牌督辦，責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整頓，限期完成整改。整改結(jié)束后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)重大隱患逾期不能完成整改或整改無(wú)望的，由縣人民政府依法予以取締。

3．企業(yè)安全級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績(jī)考核，視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標(biāo)準(zhǔn)化限期達(dá)標(biāo)情況，決定是否調(diào)整其安全級(jí)別，如須調(diào)整，則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。一是企業(yè)自評(píng)申報(bào)升降級(jí)的，由各行業(yè)主管部門核定升降級(jí)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要采取分時(shí)段、集中組織專家或中介機(jī)構(gòu)方式，對(duì)A、B、C級(jí)企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位以及有嚴(yán)重安全違法違規(guī)行為的，立即予以降級(jí)處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的直接降為D級(jí)。規(guī)模以下企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當(dāng)年發(fā)生較大及以上事故的，企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的，一律確定為D級(jí)，并落實(shí)專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。三是在動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中，凡是被降級(jí)的企業(yè)，通過整改后申請(qǐng)升級(jí)的，必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，再按照評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)重新評(píng)估后升級(jí)。四是實(shí)行A級(jí)監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時(shí)可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)信貸、證券融資、評(píng)先評(píng)優(yōu)的支持鼓勵(lì)，并由縣政府安委會(huì)辦公室授予“安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)。

從2012年7月份開始，縣政府安委會(huì)將組織有關(guān)部門對(duì)本輪行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1．全縣企業(yè)安全級(jí)別總體上達(dá)到：A級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上，B級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在D級(jí)企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域C級(jí)企業(yè)不超過20%。

3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，安全基礎(chǔ)條件明顯改善，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

五、職責(zé)分工

縣政府安委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級(jí)別評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

縣政府安委會(huì)有關(guān)成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣交委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促企業(yè)消防安全方面的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊(duì)協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促道路交通企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門檢查、督促暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會(huì)成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市公共設(shè)施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作。

縣政府安委辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，檢查、指導(dǎo)和督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織教育培訓(xùn)，熟悉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級(jí)別提升工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，分類登記造冊(cè)；檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和自查自評(píng)；對(duì)企業(yè)安全級(jí)別自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審，并分類報(bào)送行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《評(píng)估細(xì)則》，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，開展自查自評(píng)，對(duì)各類安全隱患，制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任人和整改期限，切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。各企業(yè)（集團(tuán)）要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實(shí)施對(duì)企業(yè)的日常分級(jí)監(jiān)管。

六、管理措施

嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)施分級(jí)管理和激勵(lì)獎(jiǎng)懲。

（一）健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)，全面掌握企業(yè)主體責(zé)任情況和管理信息，包括：

1．各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況；

2．各企業(yè)關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級(jí)以及升降級(jí)情況；

4．分級(jí)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況；

6．企業(yè)受行政處罰以及其他獎(jiǎng)懲情況；

7．對(duì)新設(shè)立的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提升、C級(jí)限期整改、D級(jí)掛牌督辦的要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。對(duì)監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實(shí)施行政處罰，并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理，必要時(shí)可提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。對(duì)新建或者遷入企業(yè)，應(yīng)采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時(shí)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估分級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要商請(qǐng)投資、國(guó)土資源、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)和完善對(duì)“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度，嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級(jí)別評(píng)估、分級(jí)監(jiān)管和級(jí)別調(diào)整情況向社會(huì)公示。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門在實(shí)施企業(yè)安全分級(jí)監(jiān)管過程中，應(yīng)定期開展對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每季度將監(jiān)督檢查情況通報(bào)給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門：行業(yè)主管部門對(duì)A級(jí)企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次，對(duì)B級(jí)企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)C級(jí)企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次，對(duì)D級(jí)企業(yè)必須落實(shí)專人實(shí)施有針對(duì)性的重點(diǎn)監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)C、D級(jí)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí)。

（三）建立約束機(jī)制。C、D級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)條件差，要落實(shí)專人督促整改，并引導(dǎo)有條件的單位聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員提供安全技術(shù)和管理咨詢服務(wù)。

――確定為C級(jí)的，取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格并督促整改。

1．行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行，報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。

2．有關(guān)部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）及財(cái)政專項(xiàng)資金的審批；暫停其企業(yè)和個(gè)人各級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評(píng)選資格。

――確定為D級(jí)的，由縣人民政府掛牌督辦。

1．行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行，報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室，并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。

2．相關(guān)部門在行政許可、項(xiàng)目審批、銀行信貸、保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以約束。

3．責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改，整改期滿仍未達(dá)到要求的，由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術(shù)改造以外的所有項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）和評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

對(duì)未開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的單位，取消其安全生產(chǎn)工作方面的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要切實(shí)把開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣政府安委會(huì)辦公室設(shè)立推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究、制訂、細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，確定承辦科室，明確專人負(fù)責(zé)，推進(jìn)行動(dòng)有序開展。

（二）健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作機(jī)構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)行動(dòng)推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級(jí)安全信息員作用，協(xié)助收集信息并及時(shí)上報(bào)。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請(qǐng)專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作?？h政府安委會(huì)要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，研究、分析、部署行動(dòng)開展。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)情況將納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與分級(jí)監(jiān)管、安全責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績(jī)考核、安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理、專項(xiàng)整治、安全投入等有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型示范，加強(qiáng)督促檢查。不得搞形式、走過場(chǎng)、借機(jī)隨意設(shè)卡、刁難企業(yè)。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第5篇：落實(shí)措施范文

大足區(qū)鐵山鎮(zhèn)作為大足黑山羊的發(fā)源地，先后引進(jìn)三牧集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)公司，瑞豐農(nóng)業(yè)等一批企業(yè)建設(shè)黑山羊種羊場(chǎng)，加上大足區(qū)委、區(qū)政府和鐵山鎮(zhèn)黨委、政府多年來對(duì)大足黑山羊產(chǎn)業(yè)的扶持政策，鐵山鎮(zhèn)黑山羊產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展?，F(xiàn)在不但有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化肉羊示范場(chǎng)——重慶市大足區(qū)瑞豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種羊場(chǎng)，而且有眾多的中小型本土適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)存欄優(yōu)質(zhì)大足黑山羊種羊6 000 多只，本人長(zhǎng)期從事基層動(dòng)物防疫衛(wèi)生監(jiān)督和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)工作，在對(duì)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督巡查中發(fā)現(xiàn)許多羊場(chǎng)對(duì)免疫和疾病治療工作非常重視，但對(duì)日常消毒工作不在意，不規(guī)范，存在嚴(yán)重問題，隱藏疾病暴發(fā)安全隱患，嚴(yán)重威脅我鎮(zhèn)黑山羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此結(jié)合專業(yè)知識(shí)提出規(guī)模羊場(chǎng)的消毒技術(shù)措施和注意事項(xiàng)，供廣大黑山羊飼養(yǎng)戶參考。

一、消毒工作存在的問題

1. 消毒意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)識(shí)到消毒工作的重要性，表現(xiàn)在長(zhǎng)期不進(jìn)行消毒或者消毒隨意性大，消毒不徹底。

2. 消毒藥物單一，表現(xiàn)在長(zhǎng)期使用畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的消毒藥，很少自己購(gòu)買其他消毒藥。

3. 消毒制度執(zhí)行不嚴(yán)，表現(xiàn)在各種消毒硬件設(shè)施都比較完善，但消毒制度卻執(zhí)行不嚴(yán)格，生產(chǎn)區(qū)大門和圈舍門口消毒池長(zhǎng)期是干池一個(gè)或者不投放更換消毒藥。

4. 消毒設(shè)施不及時(shí)維修，表現(xiàn)在多個(gè)羊場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)大門人員消毒通道的紫外線消毒中燈管壞了也長(zhǎng)期不更換，無(wú)法使用。

5. 羊場(chǎng)糞便不經(jīng)過堆積發(fā)酵就直接外賣或者還田，造成病原微生物的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

6. 圈舍及環(huán)境消毒中不清掃就消毒，存在大量有機(jī)物導(dǎo)致消毒藥物與病原微生物的接觸不充分從而消毒效果不好。

二、消毒工作的重要性

規(guī)模場(chǎng)黑山羊養(yǎng)殖成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括精細(xì)的飼養(yǎng)管理和嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫綜合措施，而消毒工作又是衛(wèi)生防疫綜合措施的重中之重，是貫徹動(dòng)物疫病“預(yù)防為主”方針的一項(xiàng)重要措施。傳染病的發(fā)生必然包括傳染源、傳播途徑和易感動(dòng)物三個(gè)環(huán)節(jié)，消毒工作就是利用物理、化學(xué)、生物的方法殺滅病羊體表及其環(huán)境中的病原微生物，切斷疾病傳播途徑的重要手段。實(shí)踐證明，消毒工作做得好的養(yǎng)殖場(chǎng)，動(dòng)物一般很少發(fā)生傳染病。

三、消毒技術(shù)措施

（一）日常消毒措施

1. 生產(chǎn)區(qū)大門消毒池。生產(chǎn)區(qū)大門是各種車輛和人員進(jìn)出比較頻繁的地方，也是外來疫病進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)的第一道防線，從各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的現(xiàn)狀看，大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)的大門修建在露天日曬雨淋，沒有遮雨的措施，有的僅僅裝滿水，并沒有投放消毒藥，大多數(shù)長(zhǎng)期是干池一個(gè)，根本達(dá)不到消毒的目的，更有甚者反而是各種病原微生物的聚集地。因此，生產(chǎn)區(qū)大門消毒池一定要有遮雨設(shè)施，消毒池也要裝滿加有消毒藥物的消毒液并定期更換。一般1 周左右更換一次，每2 ～ 3 個(gè)月更換不同的消毒藥交替使用。一般就用常規(guī)消毒藥即可，特殊情況比如發(fā)生傳染病可用2% ～ 4% 的NaOH 溶液。

2. 車輛消毒。各種車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)大門必須對(duì)車輪入消毒池消毒方可進(jìn)入廠區(qū)，對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛還要對(duì)車身噴霧消毒，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記備查。

3. 人員消毒。巡查中發(fā)現(xiàn)有部分養(yǎng)殖場(chǎng)在大門口消毒池邊緣上放置磚塊供人員進(jìn)出，人員消毒通道完全成了擺設(shè)，外來人員隨便進(jìn)出，可想而知，這樣的大門消毒還有意義嗎？因此不管是外來人員還是本場(chǎng)工作人員、飼養(yǎng)員必須經(jīng)過嚴(yán)格的消毒措施方能進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)要走特定的人員消毒通道，腳踏消毒池，洗手換衣并用紫外線照身消毒2 ～ 3 min 然后經(jīng)過有自動(dòng)噴霧消毒裝置的消毒室，有條件的內(nèi)部人員最好最好通過淋浴換衣后進(jìn)入。

4. 圈舍出入口消毒池。圈舍入口消毒池要鋪墊浸有消毒液的麻袋并每周更換一次消毒藥，進(jìn)出圈舍的手推車必須經(jīng)過入口消毒池，人員必須腳踏消毒麻袋方能出入，嚴(yán)禁在消毒池放置磚塊供人員出入。巡查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍沒有設(shè)置糞污出口消毒池，這樣不利于控制疫病的傳播，因此養(yǎng)殖場(chǎng)在圈舍糞污出口也要設(shè)置消毒池供進(jìn)出糞污的手推車車輪消毒。

5. 圈舍消毒。經(jīng)常保持羊舍干凈衛(wèi)生，做到每日打掃羊圈、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)清潔衛(wèi)生一次，每一周清理糞便一次，嚴(yán)禁運(yùn)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)蓄積污水和堆放糞肥。羊舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)春夏秋季每周消毒1 次；冬季每2 周消毒1 次，每年1 月、4 月、7 月、10 月對(duì)全場(chǎng)各進(jìn)行一次全面大消毒。相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)羔間一般每周消毒1 ～ 2 次，但在產(chǎn)羔前需要對(duì)產(chǎn)羔間進(jìn)行消毒備用，產(chǎn)羔高峰時(shí)進(jìn)行多次消毒，產(chǎn)羔結(jié)束后再進(jìn)行1 次消毒。

6. 用具消毒。羊舍所有用具、器械、食槽應(yīng)經(jīng)常洗刷，保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。一般每1 ～ 2 周清洗一次，先用清水沖洗，再用消毒藥消毒，消毒可以選擇在圈舍消毒時(shí)一起進(jìn)行。

7. 環(huán)境消毒。羊場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)道路、生活區(qū)、辦公區(qū)等環(huán)境要定時(shí)清掃，每月噴霧消毒一次，每一季度全場(chǎng)大消毒一次。

8. 糞便、污水消毒。羊糞消毒最常用的方法是生物熱消毒法殺滅糞便中的病原微生物。及時(shí)清掃羊圈和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的羊糞，將收集的羊糞定點(diǎn)堆積在堆糞間發(fā)酵30 d 以上，再作肥料還田。堆積發(fā)酵時(shí)可將羊糞堆積起來，噴少量水，上面覆蓋濕泥封嚴(yán)，不能敞放。污水消毒最常用的方法是將污水引入沼氣池，利用微生物發(fā)酵達(dá)到消毒的目的，也可將污水引入污水處理池添加消毒藥物進(jìn)行消毒處理。

9. 病害動(dòng)物尸體消毒。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)病害動(dòng)物尸體必須進(jìn)行無(wú)害化處理，而病害動(dòng)物尸體一般含有大量的病原微生物，極易造成病原微生物的擴(kuò)散，因此，養(yǎng)殖場(chǎng)必須在對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理時(shí)做好消毒工作。一般養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)動(dòng)物尸體無(wú)害化處理措施為深埋，在深埋時(shí)可以選用生石灰，燒堿處理較好。

（二）消毒注意事項(xiàng)

1. 根據(jù)消毒場(chǎng)地用途和目的合理選擇高效低毒價(jià)廉的消毒藥物，羊場(chǎng)圈舍、環(huán)境、消毒池消毒可以選用效果較好的三氯異氰尿酸粉，聚維酮碘溶液，月芐三甲氯銨溶液，百毒殺等消毒藥；道路，污道，環(huán)境，病害動(dòng)物尸體消毒可選用生石灰，三氯異氰尿酸粉等消毒藥；人員手臂，畜體消毒可以新潔爾滅，洗必泰，百毒殺等消毒藥。

2. 要嚴(yán)格按照消毒藥說明書的要求和比例稀釋，不能隨意加大稀釋濃度，過高過低的濃度消毒效果反而不好。冬天消毒要提高消毒液的溫度消毒效果較好。

3. 消毒時(shí)單位面積用藥量要充足，消毒時(shí)間足夠，消毒不留死角。

4. 圈舍，環(huán)境等消毒時(shí)要先用物理清掃的消毒方法先除去糞污、垃圾等污染物，再用化學(xué)消毒劑噴霧消毒，圈舍，地面環(huán)境要噴濕滴水效果才好。

第6篇：落實(shí)措施范文

1、對(duì)“首辦責(zé)任制”認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致辦理不力。有關(guān)責(zé)任人認(rèn)為接待來訪是控申部門的事，自己的任務(wù)是公訴、審查批捕、偵查，搞民行檢察等，對(duì)“大首辦責(zé)任制”關(guān)于“本院各部門各負(fù)其責(zé)，互相配合，忽視全院一盤棋，上下一體化”和“有關(guān)職能部門及其主管檢察長(zhǎng)也被列入首辦責(zé)任制”等規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)辦接訪答復(fù)案件感到厭煩，能推則推，能少則少，因而出現(xiàn)該接的不接，該辦的不辦，該反饋的不反饋，最終導(dǎo)致當(dāng)事人重訪或越級(jí)訪。

2、親民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)無(wú)理上訪者說服教育不到位，導(dǎo)致重復(fù)上訪。在上訪的人員中，確有一些是無(wú)理上訪，甚至是無(wú)理取鬧，但因他們法律政策水平差，還認(rèn)為自己有理。這就需要接訪人員對(duì)其進(jìn)行耐心說服教育。使其認(rèn)識(shí)到他的“無(wú)理性”，如果說服不了，就容易重復(fù)上訪。這時(shí)，各部門的責(zé)任人最容易出現(xiàn)的問題是“不耐心”。有的簡(jiǎn)單生硬地叫其“快走”，有的和對(duì)方進(jìn)行“辯論”，終究上訪人走時(shí)“心中不服”，認(rèn)為這里不是“說理”和“解決問題”的地方，于是，就下次再來或另找上級(jí)或其他部門。

3、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致久拖不決。這主要是指控申舉報(bào)部門與其它辦案部門認(rèn)識(shí)不一致，使應(yīng)該解決的問題長(zhǎng)時(shí)間解決不了，大多指的是控申舉報(bào)部門認(rèn)為舉報(bào)人、申訴人反映的問題是有依據(jù)的，提出的要求是合法的，是應(yīng)當(dāng)解決的；而其他部門認(rèn)識(shí)相反，不積極辦理和查處。當(dāng)事人認(rèn)為該解決的得不到解決，只得重復(fù)投訴或越級(jí)投訴。

4、對(duì)責(zé)任者追究不到位，導(dǎo)致流于形式。有關(guān)文件規(guī)定“對(duì)貫徹首辦責(zé)任制不力，壓案不辦，久辦不結(jié)，案件質(zhì)量差，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等引發(fā)重訪、越級(jí)訪、久訪不息，造成較壞社會(huì)影響的，首辦責(zé)任單位，首辦責(zé)任部門和首辦責(zé)任人，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先資格，黨紀(jì)政紀(jì)處分等懲戒”，但是，在實(shí)踐中，很少對(duì)發(fā)現(xiàn)的重訪、越級(jí)訪、久訪不息等具體案件，逐個(gè)進(jìn)行責(zé)任分析，所以就談不上追究，當(dāng)然就不同程度地使“首辦”流于形式。

5、對(duì)其它責(zé)任部門監(jiān)督不到位，導(dǎo)致失信于民。這主要是指對(duì)于投訴有理但又不屬于檢察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，說服當(dāng)事人到有關(guān)部門投訴，但有關(guān)部門仍然置之不理，導(dǎo)致當(dāng)事人不得不重訪、越級(jí)訪到處投訴，影響了社會(huì)的安定。檢察機(jī)關(guān)因不屬于自己職責(zé)范圍而只能聽之任之，不再接待。

6、對(duì)辦好辦鐵案件與落實(shí)首辦責(zé)任制相一致的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位。引發(fā)重訪、越級(jí)訪、久訪不息的原因很多，作為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，各個(gè)部門要做好自身的承辦案件，一是在辦案的某些環(huán)節(jié)，受各種因素干擾，影響落實(shí)“公正、公平、公開”原則，二是在辦案的全過程中貫徹落實(shí)文明辦案和人文關(guān)懷的意識(shí)不強(qiáng)，在法律的“無(wú)情”和辦案人員的“冰冷”夾擊下，尤其“被告（害）人”的意思不能充分表達(dá)，

導(dǎo)致可能的隱患留下。

7、辦案經(jīng)費(fèi)不到位制約落實(shí)首辦責(zé)任制的積極性。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，檢察機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)、交通工具不能有效保證，為了時(shí)間、速度而忽視案件質(zhì)量的追求，使辦案人員出現(xiàn)“短、平、快”行為。由于經(jīng)費(fèi)的制約，使檢察機(jī)關(guān)屬于自己職責(zé)范圍的事，不能處理到位，檢察機(jī)關(guān)因不屬于自己職責(zé)范圍的案件得不到有效監(jiān)督，由于經(jīng)費(fèi)與辦案繳款相聯(lián)系，各辦案部門對(duì)大量只耗費(fèi)經(jīng)費(fèi)、耗費(fèi)時(shí)間的事不得已采取袖手旁觀的態(tài)度。

針對(duì)上述問題，筆者提出了相應(yīng)的對(duì)策

1、提升素質(zhì)。采取措施，提高接訪工作人員的法律政策水平和說服教育的能力。上訪人員的無(wú)理上訪，無(wú)理取鬧行為絕大多數(shù)是能通過說服教育方法得到解決。在這里，接訪人員的法律政策水平和說服教育能力是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，所以，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，通過學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)法律政策條文，擴(kuò)大知識(shí)面等，使自己在接訪中增強(qiáng)對(duì)上訪者特別是無(wú)理上訪的說服教育力度。對(duì)那么些不學(xué)無(wú)術(shù)、只占位置的人應(yīng)果斷調(diào)離。

2、強(qiáng)化責(zé)任。組織各部門和全體人員重新學(xué)習(xí)有關(guān)大首辦責(zé)任制的文件，使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)大首辦責(zé)任制的重大意義和各部門的責(zé)任劃分，認(rèn)識(shí)自己也是大首辦的主體之一，要認(rèn)同處理本身業(yè)務(wù)就是接待來訪、辦理投訴的關(guān)系，認(rèn)識(shí)二者是相互依存的，是統(tǒng)一的。并將落實(shí)首辦責(zé)任制的效果納入年度目標(biāo)管理。

3、發(fā)揮控申舉報(bào)部門的監(jiān)督作用和檢委會(huì)的決策職能，對(duì)于因?yàn)榭厣昱e報(bào)部門與有關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)識(shí)不一致，導(dǎo)致久訴不決的現(xiàn)象，應(yīng)該通過內(nèi)部監(jiān)督制約措施加快解決。首先，控申舉報(bào)部門應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)辦案件的證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查，分析有關(guān)案件的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為投訴有理而有關(guān)部門不及時(shí)辦理，有可能導(dǎo)致重訪、越級(jí)訪的，可以提出處理意見向院檢察委員會(huì)請(qǐng)示；其次院檢察委員會(huì)討論時(shí)，可以讓控申舉報(bào)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同列席，各抒己見，最后做出決定意見，共同執(zhí)行。這樣，可以避免問題在部門之間相互推諉，扯皮，盡快得到解決，真正落實(shí)首辦責(zé)任制。

4、發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門作用，加強(qiáng)對(duì)投訴案件承辦部門和承辦人的事后監(jiān)督，對(duì)于貫徹落實(shí)首辦責(zé)任制不力，造成較壞社會(huì)影響的，視其情節(jié)，給予責(zé)任者以通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先資格，黨紀(jì)政紀(jì)處分等懲戒。這就賦予了紀(jì)檢、監(jiān)察部門在首辦責(zé)任制落實(shí)過程中的監(jiān)督職能，其監(jiān)督的辦法是，定期到控申、舉報(bào)部門了解掌握重訪、越級(jí)訪、久訴不息的案件，逐件分析其中的原因，對(duì)確屬壓案不辦，久辦不結(jié)，案件質(zhì)量差，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成的，給予責(zé)任者相應(yīng)的處分措施。以此來保障大首辦的貫徹落實(shí)。

5、發(fā)揮檢察建議的作用，加強(qiáng)對(duì)其他執(zhí)法部門的監(jiān)督。一些投訴有理但不屬于檢察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的案件，一般情況下，接訪人員都勸投訴人到有權(quán)管轄的機(jī)關(guān)投訴。問題是，有關(guān)部門態(tài)度冷漠，推諉不管，甚至以不屬于其職責(zé)范圍為由不予接待，當(dāng)事人無(wú)奈，重來檢察機(jī)關(guān)投訴，這時(shí)，檢察機(jī)關(guān)控申部門就可以在基本吃透案情，在有把握認(rèn)為投訴有理情況下，用“檢察建議”的方式督促有關(guān)部門對(duì)該案進(jìn)行受理，將結(jié)果通知檢察機(jī)關(guān)。這是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)維護(hù)法律統(tǒng)一實(shí)施的需要，也是維護(hù)全社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要。也能讓人民群眾看到檢察機(jī)關(guān)真心實(shí)意為民辦事的服務(wù)態(tài)度。

第7篇：落實(shí)措施范文

一、抓維護(hù)，增強(qiáng)疫病防控

指導(dǎo)養(yǎng)殖戶樹立“成敗在防疫”的理念，經(jīng)過強(qiáng)化“三道關(guān)隘”，扎實(shí)做好防疫任務(wù)。一是強(qiáng)化免疫根底關(guān)。以春夏秋三次嚴(yán)重動(dòng)物疫病的集中強(qiáng)迫免疫為重點(diǎn)，抓好嚴(yán)重動(dòng)物疫病防控任務(wù)，仔細(xì)落實(shí)好各項(xiàng)防控辦法，健全完美嚴(yán)重動(dòng)物疫病預(yù)警機(jī)制和防控系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急反響才能，確保全縣應(yīng)免畜禽強(qiáng)迫免疫率終年堅(jiān)持在100%。二是強(qiáng)化檢疫監(jiān)視關(guān)。夯實(shí)產(chǎn)地和屠宰兩大根底檢疫，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)視和運(yùn)輸監(jiān)視，嚴(yán)禁未經(jīng)免疫、檢疫和檢疫不及格的畜禽及產(chǎn)物進(jìn)入廠（場(chǎng)）屠宰或上市，確保產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率達(dá)100%；具體施行“安心肉”工程，對(duì)肉品加工發(fā)賣攤點(diǎn)依法進(jìn)行全程監(jiān)視，確保老庶民吃上“安心肉”。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)。對(duì)峙集中整治與隨時(shí)抽查相連系，強(qiáng)化獸藥飼料市場(chǎng)治理，取締無(wú)證運(yùn)營(yíng)，襲擊無(wú)商標(biāo)、無(wú)批文、無(wú)出產(chǎn)規(guī)范產(chǎn)物，嚴(yán)禁犯禁藥物上市，起勁做到從泉源上節(jié)制藥殘藥害。

二、抓開展，完成規(guī)劃養(yǎng)殖

依照現(xiàn)代畜牧業(yè)“圈舍規(guī)范、設(shè)備配套、種類優(yōu)秀、治理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)物平安、資本節(jié)省、情況友愛”的要求，我縣深化推進(jìn)“百萬(wàn)萬(wàn)生豬增收工程”，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)劃化和現(xiàn)代化開展。一是配套設(shè)備規(guī)范化。依托國(guó)度攙扶政策和項(xiàng)目資金，連系新鄉(xiāng)村建立和扶貧連片開拓，一致規(guī)劃選擇圈舍規(guī)范，指點(diǎn)農(nóng)戶集中聯(lián)建或分戶建立（革新）規(guī)范化圈舍，完成新建（改擴(kuò)建）圈舍與農(nóng)戶住房相協(xié)調(diào)，財(cái)產(chǎn)開展與村容村貌改善、村莊情況整治的有機(jī)一致。二是養(yǎng)殖適度規(guī)劃化。履行“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶”開展形式，把廣闊渙散農(nóng)戶引入到現(xiàn)代畜牧財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)中來；對(duì)峙生態(tài)養(yǎng)殖與綠色栽種相連系，以牧促農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)牧；鼎力履行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色栽種”的情況友愛型農(nóng)牧互動(dòng)出產(chǎn)形式。充沛思索地盤情況容量、財(cái)產(chǎn)開展根底、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)前提和留守鄉(xiāng)村勞動(dòng)力近況等要素的根底上，指導(dǎo)農(nóng)戶開展種養(yǎng)連系的適度規(guī)劃養(yǎng)殖，把畜牧業(yè)打形成為農(nóng)人增收致富的支柱財(cái)產(chǎn)。本年，方案新建年出欄100頭以上的生豬規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)，新建年出欄50頭以上的規(guī)劃養(yǎng)牛場(chǎng)5個(gè)，新建年出欄1000只以上的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)10戶。三是畜禽種類良種化。依托畜禽良種工程和良種補(bǔ)助項(xiàng)目，增強(qiáng)良繁系統(tǒng)建立。鼎力履行“種畜禽場(chǎng)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖戶”開展形式，做到良種擴(kuò)繁場(chǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村社，出產(chǎn)基地及其輻射帶動(dòng)的養(yǎng)殖戶（小區(qū)）做到自繁自養(yǎng)，具體完成良種化，進(jìn)步養(yǎng)殖效益。

三、抓平安，確保產(chǎn)物質(zhì)量

強(qiáng)化泉源管理，狠抓全程監(jiān)管，想方設(shè)法確保畜產(chǎn)物質(zhì)量平安。對(duì)峙依法治牧，增強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)劃豢養(yǎng)場(chǎng)、獸藥、飼料市場(chǎng)的監(jiān)視治理，具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制；抓好畜禽及其產(chǎn)物的無(wú)公害、綠色、有機(jī)質(zhì)量認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)物；嚴(yán)峻襲擊出產(chǎn)、發(fā)賣、運(yùn)用禁用獸藥、偽劣獸用生物成品、飼料添加劑、化學(xué)物質(zhì)和屠宰、銷售、運(yùn)輸、加工病死畜禽的違法行為，標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖用藥用料行為，加速推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)可追溯系統(tǒng)和動(dòng)物性食物質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建立，從泉源上抓好畜產(chǎn)物質(zhì)量平安，確保全縣無(wú)畜產(chǎn)物質(zhì)量平安變亂發(fā)作。

四、抓科技，加速技能推行

施行畜牧科技入戶工程，加大畜牧科技推行力度。一是培訓(xùn)大戶學(xué)技能。增強(qiáng)養(yǎng)殖大戶的技能培訓(xùn)，經(jīng)過大戶帶動(dòng)農(nóng)戶。本年，全縣方案培訓(xùn)各類養(yǎng)殖大戶600余戶，培訓(xùn)科技養(yǎng)殖示范戶850戶，免費(fèi)贈(zèng)予養(yǎng)殖大戶一套養(yǎng)殖技能材料；二是約請(qǐng)專家送技能。約請(qǐng)外埠養(yǎng)殖經(jīng)歷豐厚的專家，現(xiàn)場(chǎng)指點(diǎn)，取人所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，提拔畜牧科技人員的營(yíng)業(yè)才能，進(jìn)步為農(nóng)效勞技藝和程度。三是結(jié)對(duì)幫扶傳技能。扎實(shí)展開“1+1”畜牧科技人員聯(lián)絡(luò)養(yǎng)殖大戶的運(yùn)動(dòng)，展開科技人員掛包聯(lián)絡(luò)養(yǎng)殖大戶運(yùn)動(dòng)，即畜牧系統(tǒng)全體科技人員每人聯(lián)絡(luò)一戶養(yǎng)殖大戶，對(duì)峙科技人員任務(wù)業(yè)績(jī)與掛包聯(lián)絡(luò)戶的養(yǎng)殖效益掛鉤準(zhǔn)則，執(zhí)行按期上門指點(diǎn)教授技能效勞。

第8篇：落實(shí)措施范文

一是推進(jìn)電子政務(wù),進(jìn)一步減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。凡屬非文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送,確需印發(fā)紙質(zhì)文件的必須經(jīng)辦公室審定印發(fā)范圍和數(shù)量后方能付印。

二是精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議，節(jié)省會(huì)議費(fèi)用支出。建立會(huì)議審批制度，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室要召開的各種會(huì)議，均必須報(bào)局辦公室統(tǒng)一匯總，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后由辦公室統(tǒng)一安排。堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、開套會(huì)；對(duì)能在局內(nèi)會(huì)議室召開的會(huì)議,不到賓館等商業(yè)場(chǎng)所召開。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，切實(shí)執(zhí)行局內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度，減少不必要的開支，將有限的財(cái)力用在刀刃上，保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目的支出。

[文秘站()一站在手，寫作無(wú)憂!]四是強(qiáng)化小車管理。認(rèn)真執(zhí)行市政府和局機(jī)關(guān)車輛管理制度，進(jìn)一步落實(shí)公車動(dòng)用報(bào)告制度、車輛耗油定額管理制度、車輛維修審批制度、節(jié)假日入庫(kù)制度，努力降低小車費(fèi)用。

五是規(guī)范政務(wù)接待。進(jìn)一步完善政務(wù)接待辦法，盡量減少陪餐人數(shù)，減少鋪張浪費(fèi)，局內(nèi)接待原則上確定在培訓(xùn)中心，對(duì)非定點(diǎn)接待消費(fèi)的，須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室按照審定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，接待后經(jīng)辦人員簽字、辦公室主任確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核（審簽）后方能予以報(bào)銷。

六是節(jié)約辦公用紙。各科室和文印室配置多種檔次的打(復(fù))印紙。非正式稿件(修改稿、送審稿、討論稿、征求意見稿、草稿等)盡量在電子媒介上修改,減少重復(fù)清印次數(shù)；需打(復(fù))印的,可使用檔次較低（一般為60克）的紙張,并打（復(fù)）印雙面文稿。

七是節(jié)約用水。洗手、沖廁后注意關(guān)閉水龍頭，防止“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象;見到滴水的龍頭，及時(shí)關(guān)緊，防止“白流水”；避免大開水龍頭，提倡使用臉盆洗手；會(huì)議(學(xué)習(xí))結(jié)束后將自己喝剩的礦泉水帶走,減少“剩半瓶”現(xiàn)象;

八是節(jié)約用電。使用節(jié)能燈，白天光線充足時(shí)盡量使用自然光，不開照明燈，夜間減少開燈數(shù)量，離開辦公室較長(zhǎng)時(shí)間或下班時(shí)隨手關(guān)燈;計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間不工作或不使用時(shí)關(guān)閉電源，減少待機(jī)狀態(tài)的耗能，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命；有省電功能的，啟用省電模式；室內(nèi)溫度28℃以下不開冷空調(diào)，10℃以上不開熱空調(diào)，夏天空調(diào)溫度設(shè)置在25℃－28℃為宜。

第9篇：落實(shí)措施范文

關(guān)鍵詞 林地；保護(hù)利用規(guī)劃；保障措施；寧夏彭陽(yáng)

中圖分類號(hào) S750 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）10-228-01

為有效保護(hù)林地利用規(guī)劃的實(shí)施，彭陽(yáng)縣進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃管理，完善配套法規(guī)政策，提高管理和服務(wù)水平，制定并出臺(tái)了系列保障措施。

1 廣泛宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)

要正確處理好保護(hù)林地、耕地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，正確對(duì)待眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益，提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)，樹立依法、依規(guī)劃使用林地的觀念。要大力宣傳《森林法》《土地管理法實(shí)施條例》《森林法實(shí)施條例》《土地管理法》《寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化全民的林地保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督意識(shí)[1-4]。

2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立管理制度

為了確保規(guī)劃的順利實(shí)施和規(guī)劃目標(biāo)的順利完成，一是要建立林地保護(hù)利用協(xié)作管理機(jī)制，依據(jù)《森林法》等法律法規(guī)，林業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)作，形成林地保護(hù)利用管理工作的合力。二是要把貫徹實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃納入政府工作的重要議事日程，強(qiáng)化政府對(duì)林地的管理職能，發(fā)揮林地保護(hù)利用規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用[1-3]。

3 規(guī)范規(guī)劃修訂，健全管理體系

（1）規(guī)范規(guī)劃修訂。按照林地保護(hù)利用規(guī)劃工作要求，要?jiǎng)澏ㄈh林地范圍，進(jìn)行功能區(qū)劃，突出空間性、結(jié)構(gòu)性和操作性，制訂林地保護(hù)利用的具體措施。

（2）要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。由縣政府組織編制、頒布實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理。規(guī)劃內(nèi)容符合林地保護(hù)利用的方向和要求，要充分銜接城鄉(xiāng)、交通、水利、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)林地保護(hù)利用制度和政策。

（3）嚴(yán)禁擅自修改林地保護(hù)利用規(guī)劃。確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改和完善的，在實(shí)施評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

（4）保證林地保護(hù)利用規(guī)劃實(shí)施。必須精心組織實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃要求控制林地總量，將林地減少面積切實(shí)控制在允許范圍。今后在編制和修訂土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)與原規(guī)劃搞好銜接。

（5）強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地的規(guī)劃管理。要根據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格審查項(xiàng)目用地規(guī)模和范圍，搞好林地占補(bǔ)平衡工作，并按規(guī)定開展使用林地可行性評(píng)價(jià)工作。

（6）要加強(qiáng)林地林權(quán)管理。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，對(duì)確認(rèn)的林地，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一確權(quán)發(fā)放林權(quán)證，做到圖、文、表一致，人、地、證相符。對(duì)已發(fā)放林權(quán)證的單位，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，穩(wěn)定林權(quán)。

4 嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

一是要加大監(jiān)督管理力度，建立健全監(jiān)督管理制度。對(duì)違反規(guī)劃的土地開發(fā)行為應(yīng)嚴(yán)格禁止，對(duì)破壞林地與森林的違法行為要堅(jiān)決查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。二是制訂相關(guān)配套政策。為了保障《規(guī)劃》的順利實(shí)施，要依據(jù)《森林法》《森林法實(shí)施條例》，制訂相關(guān)的配套政策，明確生態(tài)公益林地用途管制、林地林木權(quán)屬管理等，從多個(gè)方面強(qiáng)化規(guī)劃的可操作性，做到有章可循，以逐步建立適應(yīng)縣經(jīng)濟(jì)體制要求的規(guī)劃運(yùn)作實(shí)施體系[2-3]。

5 推行政策引導(dǎo)，增加資金投入

林地保護(hù)利用工作涉及執(zhí)法管理體系、生態(tài)林工程建設(shè)體系、商品林工程建設(shè)體系等多個(gè)方面，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。一是要用好管好林地保護(hù)專項(xiàng)資金，切實(shí)保障林地保護(hù)利用執(zhí)法管理的經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。二是要發(fā)揮公共財(cái)政在生態(tài)建設(shè)方面的引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的工程化運(yùn)作。三是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，拓展多元化投融資渠道，大力吸納商品林建設(shè)發(fā)展資金，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化運(yùn)作。四是要建立林地分等評(píng)級(jí)體系，健全征占用林地補(bǔ)償和安置機(jī)制，制訂補(bǔ)償政策，實(shí)行林地優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、不同林地利用方向差別化經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度。收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、林地的區(qū)位和用途等制訂不同標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)、節(jié)約用地，保證占補(bǔ)平衡的資金到位率。

6 強(qiáng)化技術(shù)支撐，提高監(jiān)測(cè)水平

一是為了向政府決策提供便捷、有效的服務(wù)，并接受社會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，可利用數(shù)字影像信息，建立面向全社會(huì)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，其內(nèi)容以林地保護(hù)利用管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為主，并根據(jù)需要修改和完善規(guī)劃，以信息化帶動(dòng)規(guī)劃管理的科學(xué)化和服務(wù)的社會(huì)化。二是在林地保護(hù)利用規(guī)劃基礎(chǔ)上，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)與3S技術(shù)，完善林地地籍管理制度，并對(duì)林地利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理違反規(guī)劃的行為[1-4]。

7 夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)林地管理

縣、鄉(xiāng)2級(jí)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)及其管理人員是林地保護(hù)工作的直接組織者和管理者，要健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其職能和作用。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)工作人員思想、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)林地保護(hù)管理工作。

8 參考文獻(xiàn)

[1] 廖建偉，葉慧群，胡澤良，等.遂昌縣林地保護(hù)利用現(xiàn)狀及實(shí)施規(guī)劃的保障措施[J].綠色科技，2011（6）：108-109.

[2] 俞文仙，樓建華，阮建剛.富陽(yáng)市林地保護(hù)利用現(xiàn)狀及實(shí)施規(guī)劃的對(duì)策措施[J].華東森林經(jīng)理，2011，25（4）：46-47，51.