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水利工程檔案管理辦法精選(九篇)

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水利工程檔案管理辦法

第1篇:水利工程檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞:水利工程;技術(shù)檔案;管理;利用;措施

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

水利工程檔案管理是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作,它既是工程建設(shè)的依據(jù),又是工程建設(shè)成果的真實(shí)記錄,檔案管理水平將影響到整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。因此,應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化手段提高檔案管理水平,完善管理體制,做好檔案的收集、保管、運(yùn)用三方面工作,使水利工程檔案更好地為水利建設(shè)服務(wù)。

一、 水利工程檔案的特點(diǎn)

1、水利工程建設(shè)產(chǎn)生的檔案材料種類多,形式多樣,如文字、圖紙、聲像等;且具有分散性,產(chǎn)生于多個(gè)部門、單位或個(gè)人;同時(shí)具有聯(lián)系性,往往如涉及變更、預(yù)算編制、變更審核等一系列產(chǎn)生的文字、圖紙、聲像材料,都是為了完整地說明一個(gè)事件,是圍繞著水利建設(shè)這一專業(yè)活動(dòng)先后形成的,是不可分割的。

2、水利工程檔案產(chǎn)生于整個(gè)水利基本建設(shè)全過程,是從項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等過程中形成的。故其檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù),必須將其納入工程質(zhì)量管理程序,并要與工程進(jìn)度同步,確保完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

3、水利工程檔案作為工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)記錄,產(chǎn)生的大量科技、施工、管理文件材料和圖紙等各種類別、各種載體的檔案材料,經(jīng)過收集、整理、歸檔后將形成有價(jià)值的系統(tǒng)信息資源。它為本工程的運(yùn)行、管理、維護(hù)及日后的改建、擴(kuò)建提供依據(jù),也為其它工程的建設(shè)提供重要參考價(jià)值。

二、加強(qiáng)水利工程技術(shù)檔案的管理與利用的措施

1、提高對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案認(rèn)識(shí)

首先,要提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的認(rèn)識(shí),糾正重建設(shè)、輕檔案的思想,無論是項(xiàng)目法人、工程技術(shù)人員、監(jiān)管人員、管理人員,還是檔案管理者,都要有組織、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)檔案管理方面的法律法規(guī),并掌握相關(guān)的檔案專業(yè)知識(shí),做到思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工作上統(tǒng)一要求,充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性,做到上下結(jié)合、步調(diào)一致。其次,要把檔案工作責(zé)任制層層落實(shí)到人,增強(qiáng)搞好工程建設(shè)檔案管理工作的自覺性、使命感和責(zé)任意識(shí),明確項(xiàng)目法人職責(zé),構(gòu)建從上到下、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、科學(xué)嚴(yán)密的工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理體系,形成明確責(zé)任分工、群策群力、千方百計(jì)促進(jìn)水利工程檔案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,使其在現(xiàn)代水利工作中發(fā)揮重要作用。

2、構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制

項(xiàng)目法人單位需要在項(xiàng)目成立之初,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,制定檔案工作規(guī)章制度,將水利技術(shù)檔案資料的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解,明確設(shè)計(jì)部門、施工部門、監(jiān)理部門、工程項(xiàng)目管理單位、檔案管理部門在檔案監(jiān)理域管理中所承擔(dān)的任務(wù),納入相關(guān)的管理工作程序和職責(zé)范圍。檔案管理工作要切實(shí)做到有組織領(lǐng)導(dǎo),有專職檔案員,有檔案管理制度,技術(shù)檔案整理歸檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況,不斷完善水利技術(shù)檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高可操作性。做好檔案工作需要把檔案工作納入水利工程總體格局之中,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé),部門分級(jí)配合、協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)單位在維修養(yǎng)護(hù)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求,制定維修養(yǎng)護(hù)的檔案管理辦法、實(shí)施細(xì)則,對(duì)檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé),材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定,使整個(gè)檔案工作從維修養(yǎng)護(hù)工程一開始就納入正常管理軌道,真正做到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,有法可依。在工程準(zhǔn)備與建設(shè)階段,檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)了解維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等,并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系,使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項(xiàng)開始就與工程同步進(jìn)行。提高水利工程檔案報(bào)送的質(zhì)量,以及成套性和完整性。在維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施后階段,加強(qiáng)對(duì)檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,以確保資料齊全、完整和準(zhǔn)確。

3、 加強(qiáng)檔案庫房的安全管理

檔案庫房確定明確責(zé)任人,負(fù)責(zé)庫房安全工作,嚴(yán)格按照國家檔案局的《檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》要求,堅(jiān)持貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的原則,切實(shí)做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染及照明管理和檔案保管狀況方面工作。庫房布局合理,檔案排列有序,柜子的排列避免陽光直射,并保持通風(fēng)良好,加強(qiáng)檔案庫房的技術(shù)管理,達(dá)到檔案存儲(chǔ)要求的溫濕度,即:溫度控制在14℃-24℃,相對(duì)濕度45%-60%,配備溫濕度自動(dòng)記錄儀器,掌握檔案室內(nèi)溫濕度變化情況,對(duì)檔案室定期進(jìn)行清潔,使檔案室清潔衛(wèi)生,配備消防器材,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。定期進(jìn)行檔案庫房進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,要不斷改善檔案的保管條件,配備必要的保護(hù)設(shè)備和現(xiàn)代化管理設(shè)備,防止檔案的損壞,發(fā)現(xiàn)問題或存在的安全隱患應(yīng)即使向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取相應(yīng)的處理措施。

4、強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

提高檔案管理水平水利工程檔案管理的范圍和要求,對(duì)檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。從事水利工程檔案工作的人員,專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)該比一般單位的檔案人員更全面,他們不僅要懂文書檔案,還要懂科技檔案以及與水利工程相關(guān)的一些專業(yè)類別檔案。因此,為達(dá)到水利工程檔案整理規(guī)范化的要求,應(yīng)對(duì)各專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。講解水利工程建設(shè)工作中會(huì)形成哪些類型的文件材料,哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案、具體的歸檔范圍。同時(shí),按照檔案管理要求,對(duì)文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范化,作詳細(xì)的講解,使大家對(duì)檔案內(nèi)容提前了解,工作中注意積累資料。這種培訓(xùn)與檔案管理工作和工程同步進(jìn)行,為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ),使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有一個(gè)切實(shí)的保障。

5、 注重水利工程檔案的開發(fā)利用

檔案的價(jià)值在于利用,要將檔案管理由封閉型向開放型、由保管型向利用型的轉(zhuǎn)變,把檔案變成可利用的信息資源,通過檔案資料的充分利用,使檔案的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。

是以檔案的數(shù)字化為基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化檔案信息管理檢索系統(tǒng),做好水利工程電子檔案的收集及紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理,逐步增加數(shù)字資源儲(chǔ)存量,發(fā)揮電子文檔異地網(wǎng)上查閱功能,為水利規(guī)劃、防汛抗旱、建設(shè)管理、水土保持、水利研究及編史修志等工作提供詳實(shí)檔案資料。

是做好工程檔案的利用統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)分析用戶來源、利用目的、熱點(diǎn)需求,打好主動(dòng)仗,為工程檔案管理工作創(chuàng)造良好的條件,為水利建設(shè)提供更有效的技術(shù)支撐和更豐富的檔案資源信息服務(wù)。

是要加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建設(shè),積極開發(fā)利用檔案信息,將文件材料收集歸檔,轉(zhuǎn)化為檔案信息資源,對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,提供現(xiàn)行公開文件資料查詢服務(wù),為水利工作者提供利用。

6、加強(qiáng)水利工程檔案信息化建設(shè)

要增強(qiáng)綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé),建立和完善檔案信息管理制度,明晰檔案信息管理流程,建立數(shù)據(jù)網(wǎng)上歸檔流程等各專的檔案歸并錄入規(guī)定, 實(shí)現(xiàn)各門類檔案收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

推廣檔案管理軟件的運(yùn)用,推進(jìn)水利檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實(shí)現(xiàn)案卷級(jí)、文件級(jí)的電子檢索。

加大電子文件歸檔管理。必須以成熟的軟、硬件環(huán)境和良好的管理制度為前提,要積極創(chuàng)造條件,保證本系統(tǒng)的電子文件的真實(shí)、完整、可靠安全地保存,嚴(yán)格執(zhí)行電子文檔和紙質(zhì)文檔同時(shí)歸檔的雙套制管理辦法,最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化檔案室”。

三、結(jié)束語

水利工程技術(shù)檔案管理與資料整理這項(xiàng)工作本身復(fù)雜性就比較強(qiáng)。只有在工作思路上實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn),跟上時(shí)代的腳步,要時(shí)刻明確自己的責(zé)任,在檔案管理工作中激發(fā)出更多的激情和熱情,使水利工程技術(shù)檔案管理與資料整理能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提升,從而使檔案的準(zhǔn)確率和利用率得以提升。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳兵. 淺談如何改進(jìn)水利工程檔案管理工作[J]. 經(jīng)濟(jì)師. 2011(03)

第2篇:水利工程檔案管理辦法范文

一、水利工程檔案同步管理的基本要求

1.同步管理含義水利工程檔案同步管理是指在水利工程建設(shè)過程中,項(xiàng)目主管部門和業(yè)主在注重抓好工程建設(shè)和監(jiān)管的同時(shí),同步做好水利工程檔案的收集、整理和管理工作,檔案工作與水利工程建設(shè)同步。實(shí)施同步管理,就是要從水利基本建設(shè)工程立項(xiàng)、審批開始就對(duì)相關(guān)文件材料進(jìn)行收集、歸類和整理;在簽訂勘測、設(shè)計(jì)等各類涉及工程建設(shè)相關(guān)合同(協(xié)議)時(shí),對(duì)水利項(xiàng)目檔案(包括竣工圖)的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出具體要求和工作措施;業(yè)主在平時(shí)檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量的同時(shí),注重水利項(xiàng)目檔案的收集、整理情況的檢查;在對(duì)單元與分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收(包括單位工程驗(yàn)收和階段工程驗(yàn)收)時(shí),對(duì)應(yīng)歸檔文件材料的完整程度和整理質(zhì)量一并驗(yàn)收,并在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收后,及時(shí)移交檔案管理單位(部門)。2.同步管理要求檔案與建設(shè)同步管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求相互協(xié)調(diào),共同努力。項(xiàng)目建設(shè)單位、業(yè)主負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì),施工和監(jiān)理單位整編檔案工作,將檔案工作納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的全過程,要做到“四同步”:①與工程立項(xiàng)同步。檔案人員參與工程立項(xiàng)等有關(guān)會(huì)議,將檔案工作要求納入招標(biāo)投標(biāo)文件,對(duì)周期較長的工程尤其要重視前期文件材料的收集和積累,及時(shí)整理歸檔。②與合同管理同步。在工程設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的合同或協(xié)議中應(yīng)設(shè)立專門條款,明確規(guī)定應(yīng)提交的項(xiàng)目文件的套數(shù)、費(fèi)用、時(shí)間以及相應(yīng)所承擔(dān)的提交文件的管理、歸檔責(zé)任。檔案人員要參加工程建設(shè)中所購儀器、設(shè)備的開箱工作,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備資料和圖紙的收集與整理工作。③與建設(shè)檢查同步。建設(shè)管理單位將檔案納入到工程建設(shè)的全過程,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。④與各項(xiàng)驗(yàn)收同步。水利工程在各階段工程質(zhì)量評(píng)定和竣工前,要對(duì)檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,檔案(特別是竣工圖)達(dá)不到規(guī)定要求的,不得通過工程驗(yàn)收,特別是對(duì)水下隱蔽工程項(xiàng)目檔案需重點(diǎn)檢查,專門驗(yàn)收。在規(guī)定期限內(nèi)未完成項(xiàng)目檔案歸檔任務(wù)或項(xiàng)目檔案未通過專項(xiàng)驗(yàn)收的建設(shè)工程,工程項(xiàng)目不得組織竣工驗(yàn)收。水利工程檔案的整理質(zhì)量至關(guān)重要,直接反映了工程勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位單元的全部內(nèi)容。在未完成歸檔工作前,建設(shè)單位不得返還全部工程質(zhì)量保證金。

二、水利工程檔案同步管理的目標(biāo)任務(wù)

水利工程檔案是水利工程建設(shè)全過程的真實(shí)記載,是對(duì)工程建設(shè)全貌的客觀反映,實(shí)行同步管理是規(guī)范水利工程建設(shè)管理行為、實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要保障。實(shí)施同步管理能有效地規(guī)范水利工程建設(shè)行為,保證工程檔案的完整性、及時(shí)性和規(guī)范性。1.目標(biāo)任務(wù)明確在水利工程的前期工作中,應(yīng)把檔案管理列入議事日程,制定明確的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)專兼職檔案人員工作,從源頭抓起,有效地把水利工程檔案融入工程建設(shè)中去。鹽城市實(shí)施的市區(qū)飲用水水源鹽龍湖工程,自項(xiàng)目可研開始就制定了明確的檔案管理辦法,對(duì)檔案的收集、資料的形成、歸檔的合理性以及檔案分類號(hào)等都提出了一系列操作性強(qiáng)的辦法。由于目標(biāo)任務(wù)明確,鹽龍湖工程建設(shè)的檔案收集齊全、分類清晰、歸檔規(guī)范,順利通過了驗(yàn)收,并得到較高評(píng)價(jià)。2.工作流程規(guī)范水利工程建設(shè)“重施工、輕管理”的現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程檔案的整編工作一般都集中到工程竣工驗(yàn)收前一段時(shí)間,時(shí)間緊,人手少,工作量大。為了應(yīng)付檢查,工程建設(shè)單位往往是匆忙組織人手突擊加工,檔案整編的隨意性較大,工作缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,檢查后返工現(xiàn)象較多,既浪費(fèi)時(shí)間,影響工作進(jìn)度,又影響到檔案的整體質(zhì)量。如果從工程開工起,檔案管理部門及時(shí)介入,對(duì)參建單位檔案整編提出統(tǒng)一要求,規(guī)范運(yùn)作;在未裝訂前,監(jiān)管部門再次把關(guān),一次成型,既節(jié)約時(shí)間,又提高了檔案的整編質(zhì)量,檔案專項(xiàng)驗(yàn)收也會(huì)順利通過,為工程順利通過竣工驗(yàn)收奠定良好基礎(chǔ)。鹽城市在全國第一次水利工程普查工作啟動(dòng)前,就制訂了《鹽城市水利普查檔案管理規(guī)定》,對(duì)普查檔案整編統(tǒng)一格式和要求。同時(shí),要求各縣(市、區(qū))成立組織、落實(shí)人員、全程介入,從源頭上嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),并貫徹始終。歷時(shí)兩年半的普查工作期間,多次組織檔案業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),制作專項(xiàng)檔案PPT課件,現(xiàn)場模擬部分案卷的實(shí)際操作,把理論與操作有機(jī)結(jié)合,檔案整編質(zhì)量高且實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)據(jù)庫,獲得了江蘇省水利廳專家組檔案專項(xiàng)驗(yàn)收優(yōu)良等級(jí)。3.資料形成及時(shí)水利工程建設(shè)從開工到竣工,期間每個(gè)階段都會(huì)形成大量的圖表、文字、音像檔案,在建設(shè)過程中必須細(xì)心收集。通榆河中段工程和北延送水工程均為國家重點(diǎn)水利工程,在中段工程檔案整編時(shí),由于工程開工年代久遠(yuǎn),跨度近10年,當(dāng)時(shí)對(duì)檔案的重視程度不夠,且檔案人員不斷變換,資料缺失嚴(yán)重,整編工作難度大,有些材料只能找到復(fù)印件,原件不知去向,重要的節(jié)點(diǎn)材料也難以找全,檔案的內(nèi)容不完整。但后期開工的通榆河北延送水工程,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、開工、建設(shè)到竣工,檔案監(jiān)管部門全程參與,建立檔案管理機(jī)構(gòu),安排檔案專職人員,分階段及時(shí)收集,材料完整且一律原件保存,檔案專項(xiàng)驗(yàn)收為優(yōu)良等級(jí)。檔案監(jiān)管部門及時(shí)介入為工程檔案資料的齊全完整,以及整編的規(guī)范性提供了有力的基礎(chǔ)保障。

三、水利工程檔案同步管理對(duì)策措施

第3篇:水利工程檔案管理辦法范文

設(shè)置不同的檔案管理控制的節(jié)點(diǎn),使控制節(jié)點(diǎn)能夠反映出該工作階段的工作要點(diǎn)和次一級(jí)的要點(diǎn)。不能脫離工程的實(shí)際情況是要求在設(shè)置控制的節(jié)點(diǎn)時(shí),要充分考慮工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況,根據(jù)工程發(fā)展進(jìn)度進(jìn)行整體規(guī)劃,挑選可以讓節(jié)點(diǎn)體現(xiàn)其控制職能的時(shí)間點(diǎn)。在工作中體現(xiàn)指導(dǎo)作用是要求控制節(jié)點(diǎn)的設(shè)置在其個(gè)數(shù)上和要求上都要對(duì)其體現(xiàn)的價(jià)值進(jìn)行研究,在工程中盡可能地展現(xiàn)其控制作用,讓水利工程的檔案管理工作得到有效的保障。由上述的分析獲知,可以在水利工程檔案管理中放置下述的三個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整體控制。第一個(gè)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在招標(biāo)分標(biāo)的方案獲得有關(guān)批復(fù)以后;第二個(gè)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在核心標(biāo)段的招投標(biāo)工作告一段落后;第三個(gè)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收以前。三個(gè)不同階段的節(jié)點(diǎn)設(shè)置,體現(xiàn)著檔案管理工作在水利工程施工進(jìn)程中的不同指導(dǎo)作用。

二、水利工程檔案管理中控制節(jié)點(diǎn)的限制要求

水利工程檔案中的節(jié)點(diǎn)控制是分段進(jìn)行的,而不同的控制節(jié)點(diǎn)由于身處的工程建設(shè)的階段不同,其各自的核心要求存在差異,所以要讓控制節(jié)點(diǎn)發(fā)揮最好的工程控制作用,就要為設(shè)置的控制節(jié)點(diǎn)匹配合適的限制要求,保持控制節(jié)點(diǎn)與工程現(xiàn)實(shí)狀況可以緊密相連的狀態(tài),由此促進(jìn)水利工程檔案管理的優(yōu)化和升級(jí)。其各個(gè)節(jié)點(diǎn)的限制要求如下:

(一)第一個(gè)節(jié)點(diǎn)的限制要求

招標(biāo)分標(biāo)的方案獲得批復(fù)的時(shí)候是在水利工程的建設(shè)管理班子確定并且擴(kuò)初設(shè)計(jì)已經(jīng)完成的時(shí)候,這時(shí)招投標(biāo)還沒有開始,工程處于整個(gè)建設(shè)的初期階段。這時(shí)工程檔案的管理和保存由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé),而需要進(jìn)行歸檔的建設(shè)工程的有關(guān)內(nèi)容也已經(jīng)有了初步的分配,所以非常適合在此時(shí)建立一個(gè)檔案管理的節(jié)點(diǎn)。這個(gè)節(jié)點(diǎn)的目的是把整個(gè)項(xiàng)目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)確定下來,完善管理的體系,其核心的工作是編制關(guān)于需要進(jìn)行歸檔的文件類型及其保存期限要求、檔案的管理辦法、檔案管理員的職責(zé)等有效文件,并確立檔案管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)班子。自檔案管理的最初期開始就對(duì)哪些文件需要?dú)w檔、如何歸檔、怎么保管等問題進(jìn)行限制要求。因?yàn)樗こ痰臋n案管理體系初期建立直接決定了整個(gè)工程建設(shè)過程當(dāng)中檔案管理模式的出發(fā)點(diǎn),所以初期檔案節(jié)點(diǎn)的設(shè)置非常重要,可以說是施工過程中的“管理地基”。

(二)第二個(gè)節(jié)點(diǎn)的限制要求

第二個(gè)節(jié)點(diǎn)所指的招投標(biāo)工作包含了工程監(jiān)理、主體工程的施工以及主要設(shè)備的安裝。工程監(jiān)理是水利工程能否完成質(zhì)量目標(biāo)不可或缺的一環(huán),有義務(wù)對(duì)工程歸檔的情況、尤其是不同標(biāo)段施工企業(yè)的檔案情況同時(shí)進(jìn)行監(jiān)察和管理。主體工程的施工企業(yè)以及主要設(shè)備的安裝企業(yè)完成了整個(gè)建設(shè)工程的核心建造工作,其形成的檔案文件數(shù)量繁多,質(zhì)量要求更是在整個(gè)工程中占有無可匹敵的地位,它的好壞直接關(guān)系著建設(shè)工程檔案工作的好壞。所以,在這一工作階段必須設(shè)置控制節(jié)點(diǎn)并指出清晰的限制要求。在這個(gè)控制節(jié)點(diǎn)中,要確立檔案收集的邏輯外延、檔案歸類的規(guī)則、檔案保存的方法以及歸檔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在這一節(jié)點(diǎn)中把工程檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)綜合起來,向這三家單位清晰解答他們對(duì)于檔案管理的困惑之處,使檔案在初步建立的時(shí)候就跟從規(guī)范的指引,以保障檔案最終的準(zhǔn)確性、完整性、體系化與安全化。

(三)第三個(gè)節(jié)點(diǎn)的限制要求

水利工程建設(shè)通常由多個(gè)企業(yè)共同完成,在標(biāo)段竣工后,施工企業(yè)就會(huì)傳遞相關(guān)的檔案文件并離開施工現(xiàn)場。因?yàn)椴⒎撬械氖┕挝欢际窃诠こ陶w竣工的時(shí)候完工的,若沒有在單個(gè)單位竣工驗(yàn)收前放置控制節(jié)點(diǎn),沒有能夠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)把這些單位的工程檔案歸檔完畢,就無法保障這些檔案不出現(xiàn)缺失或錯(cuò)漏,這樣勢必影響到整個(gè)工程檔案管理的質(zhì)量。等到進(jìn)行檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)才看出問題,會(huì)因?yàn)闀r(shí)間和人員的遷移而無法修正。所以在此處設(shè)立控制節(jié)點(diǎn)是非常重要的。這一節(jié)點(diǎn)的核心限制要求符合關(guān)于歸檔的范圍和保存時(shí)間的有效文件中的規(guī)定,對(duì)已完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行檔案檢查,包括其內(nèi)容是否完整、分類是否科學(xué)、鑒定是否正確、圖紙是否齊備以及文件的可保存性是否已達(dá)標(biāo)。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)的施工企業(yè)進(jìn)行修正。檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收開始前的其他工作也應(yīng)照這一節(jié)點(diǎn)的限制要求實(shí)施。

三、水利工程檔案管理中節(jié)點(diǎn)控制的具體效用

(一)加強(qiáng)檔案管理的有序規(guī)劃

水利工程檔案管理工作不僅具有較強(qiáng)的邏輯性和有序性,同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不容一點(diǎn)馬虎。但凡在任一工作環(huán)節(jié)有所紕漏,都會(huì)導(dǎo)致檔案質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)。必須在檔案管理的前期設(shè)立專門的控制節(jié)點(diǎn),并明確統(tǒng)一、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),還必須設(shè)立和完善相應(yīng)的工作體制機(jī)制,使得檔案管理工作的開展有制度依托。不僅如此,還必須訂立詳盡的工作計(jì)劃,切實(shí)分階段、分層次、有計(jì)劃地進(jìn)行檔案的管理,使得檔案管理工作開展及時(shí)并盡在掌握。

(二)加強(qiáng)檔案管理的針對(duì)性

無論是檔案管理控制節(jié)點(diǎn)的時(shí)機(jī)還是內(nèi)容的選定,都具有一定的特殊性和針對(duì)性,均為了在特殊時(shí)期或特定情況下,就特定的且在當(dāng)時(shí)具有普遍性的檔案管理問題提出一系列解決方案,并切實(shí)有效地將這些問題進(jìn)行解決,以制約那些對(duì)檔案的收集、分類等工作開展具有負(fù)面作用的因素。所運(yùn)用的控制手段也具備實(shí)際操作的可能性,能夠貼合實(shí)際情況,有針對(duì)性的提高工程檔案的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。從管理方面來控制水利工程中可預(yù)見以及不可預(yù)見的不利因素的萌生和發(fā)展。

(三)抓住檔案管理的重點(diǎn)內(nèi)容

依照帕累托法則,在任意一組東西中,往往起決定性作用的只是其中的一小部分內(nèi)容,而剩余部分盡管占有更多空間與數(shù)目,卻無關(guān)緊要。對(duì)控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定,其中一項(xiàng)重要作用也是將起決定性作用的一小部分內(nèi)容緊緊抓牢,從而促使工程檔案管理工作能夠更加安全、全面、精準(zhǔn)以及系統(tǒng)化的開展。抓住檔案管理的重點(diǎn)內(nèi)容,也能夠切實(shí)提升工作的效能與管理水平,實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力資源的最大化利用。并且實(shí)現(xiàn)水利工程全過程的檔案管理優(yōu)化與升級(jí),既節(jié)約時(shí)間,提升工作效率,又能保證施工過程的有章可循。

四、水利工程檔案管理節(jié)點(diǎn)控制的注意事項(xiàng)

目前水利工程檔案管理的節(jié)點(diǎn)控制還有待加強(qiáng),要切實(shí)完成水利工程中檔案管理的節(jié)點(diǎn)控制工作,必須從根本出發(fā),系統(tǒng)地管理和遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律,切實(shí)地做到以下三點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視,狠抓落實(shí)

任何工作的開展都離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,節(jié)點(diǎn)控制工作的開展亦是如此。水利單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案管理節(jié)點(diǎn)控制方面的重視,并由領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)水利工程檔案的具體管理方面狠抓落實(shí),從思想上將檔案管理的意識(shí)扎根工程系統(tǒng)工作,這樣才能避免節(jié)點(diǎn)控制浮于表面化,杜絕檔案管理敷衍式的開展,確保節(jié)點(diǎn)控制能夠切實(shí)地實(shí)現(xiàn),為水利工程建設(shè)提供規(guī)范管理的指導(dǎo)性依據(jù),從根本上樹立起對(duì)水利工程檔案管理的重視態(tài)度。

(二)制定科學(xué)、規(guī)范的檔案管理操作流程

一套科學(xué)、規(guī)范的檔案管理操作流程是目前節(jié)點(diǎn)控制工作開展的關(guān)鍵所在。規(guī)范化的流程能夠使各項(xiàng)工作的開展有據(jù)可循,避免各自為政、各執(zhí)一詞的現(xiàn)象,讓各個(gè)部門之間可以聯(lián)合起來,使管理過程統(tǒng)一、規(guī)范,能夠在問題出現(xiàn)時(shí)第一時(shí)間找到管理依據(jù),從而在執(zhí)行的過程中找準(zhǔn)方向,使在具體的操作中能夠更加規(guī)范化,也更加科學(xué)合理化,為節(jié)點(diǎn)控制的操作提供理論依據(jù),最終統(tǒng)一整個(gè)節(jié)點(diǎn)控制的操作規(guī)范,將其提升一個(gè)檔次。

(三)制定強(qiáng)制性的糾正措施

第4篇:水利工程檔案管理辦法范文

我是屬于國家重點(diǎn)水利水電項(xiàng)目工程----華能**水電工程籌建處,以下就是我對(duì)國家重點(diǎn)水利水電項(xiàng)目工程---華能**水電工程的關(guān)于加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)、群策群力做好檔案工作的詳細(xì)工作報(bào)告。

一、檔案體制及管理制度的建立

華能**水電水利樞紐工程的檔案工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備了專職人員。建設(shè)初期,本著建設(shè)單位要對(duì)水利工程檔案負(fù)全責(zé)的指導(dǎo)思想,公司在辦公室設(shè)立了資料室,配備了專職人員,負(fù)責(zé)工程資料的管理工作。其它設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位也都明確了專職檔案資料管理人員,各負(fù)其責(zé)。

二、要按照檔案工作的要求,認(rèn)真抓好檔案改革。

水利工程檔案部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)改革檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)保存,有條件的地區(qū)可同時(shí)將一套原件移交同級(jí)國家綜合檔案館保存;要做好檔案的利用服務(wù)??h級(jí)水利工程改革檔案除確需保密的之外,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)水利水電工程檔案管理總則進(jìn)行處理。詳細(xì)制定的水利水電工程檔案管理總則如下:

第一條為加強(qiáng)水利水電工程的檔案管理,實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)>標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、積極保護(hù)和有效利用檔案信息資源,為工程建設(shè)和管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《檔案條例》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理辦法》及有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程實(shí)際,特制定本辦法。

第二條水利水電工程檔案是在工程建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、照片、磁性載體文件及計(jì)算機(jī)軟件等不同形式的歷史記錄,是國家的寶貴財(cái)富,各單位必須切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入單位目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。在工程建設(shè)與管理中要?jiǎng)澇鰴n案工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障檔案工作的正常開展。

第三條檔案工作要積極探索現(xiàn)代化管理方法,積極采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù),不斷提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“一流工程,一流檔案”。

第四條檔案工作要確保檔案的完整準(zhǔn)確、安全保管和有效利用。

第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條要根據(jù)工作需要配備政治條件好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能勝任工作的專(兼)職檔案人員。其主要職責(zé)是:集中統(tǒng)一管理本單位文書、科技、照片、磁性載體等全部檔案。制訂有關(guān)的辦法、制度,負(fù)責(zé)接收、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、提供利用等工作,并對(duì)文件形成單位的檔案工作及文件材料的形成、整理、歸檔等情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),保證檔案的完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確和案卷質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。

第六條檔案工作在業(yè)務(wù)上受上級(jí)和同級(jí)檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第七條檔案工作人員要忠于職守,熱愛本職工作,具備專業(yè)知識(shí),具有從事檔案工作的資格和規(guī)定學(xué)歷,身體健康,嚴(yán)守秘密,遵紀(jì)守法。要保持檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)管理狠抓落實(shí)群策群力做好檔案工作

**水電站位于云南省普洱市和瀾滄縣交界處的瀾滄江下游干流上,是瀾滄江中下游河段八個(gè)梯級(jí)規(guī)劃“兩庫八級(jí)”的第五級(jí)電站。是瀾滄江梯級(jí)中裝機(jī)容量最大的電站。電站總裝機(jī)容量585萬kW,是云南省繼小灣電站之后又一巨型水電工程;是我國“西電東送”、“云電外送”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目;建成后是云南省境內(nèi)最大的水電站;在全國排名第四,裝機(jī)容量僅次于三峽、奚落渡、向家壩水電站。

**水電工程項(xiàng)目具有投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),因而形成的檔案有多種載體、檔案數(shù)量多、保存價(jià)值高。**水電工程檔案既是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的真實(shí)記錄和全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù),也是全體建設(shè)者智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。所以做好檔案管理工作是工程項(xiàng)目工作中的重中之重,以下是我近兩年來的檔案培訓(xùn)的體會(huì)認(rèn)識(shí):

(一)、根據(jù)DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、DL/T5123-2000《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》和《**水電站工程項(xiàng)目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》對(duì)水利工程竣工資料編制內(nèi)容及竣工圖紙資料編制都有明確的規(guī)定和要求。**水電站前期工程項(xiàng)目檔案在歸檔過程中普遍存在以下問題:

1、紙張不標(biāo)準(zhǔn)

原始資料用紙不符合歸檔要求,紙張不同大小不一,給整理和裝訂工作造成不便,致使竣工資料案卷質(zhì)量無法得到保證。

2、書寫不規(guī)范

常見的毛病有:原始資料的文字書寫有的是用穩(wěn)定性差的圓珠筆和純蘭墨水筆寫的,甚至還有復(fù)寫的;原始資料字跡潦草,不清晰,有錯(cuò)別字;隨意用涂改液涂改,修改后不加蓋單位章或沒有修改人的簽字。

3、資料不齊全

有的差開工報(bào)告,有的差工程技術(shù)要求、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃;有的差竣工驗(yàn)收資料(竣工驗(yàn)收鑒定書,竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等),有的差施工總結(jié)等等。各參建單位資料收集、整理跟工程進(jìn)度不同步,很多單位都是工程全部完工才開始收集、整理資料,從而造成歸檔資料不齊全,不完整。

4、整理不規(guī)范

有的原始資料不按資料分類要求成冊(cè),成冊(cè)的又無卷內(nèi)目錄,有的卷內(nèi)目錄不準(zhǔn)確,卷內(nèi)目錄文件編號(hào)、責(zé)任者、日期填寫不準(zhǔn)確;案卷題名跟卷內(nèi)文件內(nèi)容不相符等。

5、資料內(nèi)容不準(zhǔn)確,甚至不完善

竣工圖與實(shí)際不相符,無竣工圖編制說明,有的無竣工章;工程名稱與合同上不一致(無變更依據(jù));竣工資料上的合同編號(hào)跟合同上的編號(hào)不一致;蓋章簽字不符合要求(單位工程驗(yàn)收應(yīng)蓋單位印章,有的蓋部門印章,有的沒有蓋章),備考表上竣工文件章、檢查人簽名有的立卷人代簽;設(shè)計(jì)變更審批簽字不完善;有好幾個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)重要的、該歸檔的資料未歸,不該歸檔的資料歸檔了,沒有掌握工程資料歸檔范圍。

6、移交不及時(shí)

竣工檔案沒有按照竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)移交檔案的規(guī)定執(zhí)行,竣工檔案管理控制措施在執(zhí)行時(shí)間上滯后,導(dǎo)致工程竣工資料丟失,歸檔竣工資料出現(xiàn)大量復(fù)印件現(xiàn)象。

前期工程項(xiàng)目檔案出現(xiàn)這么多問題,主要原因各參建單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠;檔案人員大多數(shù)都是剛從學(xué)校畢業(yè)的臨時(shí)聘用人員,流動(dòng)性大,沒有參加過正規(guī)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)欠缺,管理水平不高,服務(wù)意識(shí)差,工作往往處于一種被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài);籌建處檔案管理人員對(duì)各參建單位工程項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)力度不夠。建議公司以后在其它工程建設(shè)中檔案人員在工程開工就介入到工程管理工作中,了解工程工作內(nèi)容、特點(diǎn)、工作目標(biāo),及時(shí)對(duì)各參建單位歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo),保證工程竣工檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

(二)、**水電站主體工程又好又快推進(jìn)的同時(shí),搞好檔案管理工作刻不容緩。加強(qiáng)**水電工程項(xiàng)目檔案管理工作的建議:

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加大對(duì)《檔案法》及相關(guān)檔案工作法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)各參建單位領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理部門達(dá)成共識(shí),切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),這是抓好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的前提條件和有力保證。

2、充分發(fā)揮監(jiān)理作用

在抓工程質(zhì)量同時(shí),把好工程資料質(zhì)量關(guān),檢查驗(yàn)收施工單位形成的歸檔文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確。協(xié)同檔案管理部門對(duì)施工文件實(shí)行跟蹤建檔,參與工程檔案檢查驗(yàn)收。

3、建立切實(shí)可行的項(xiàng)目檔案管理控制措施,由籌建處竣工辦牽頭,組織相關(guān)單位及相關(guān)人員定期對(duì)各參建單位的項(xiàng)目檔案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。

4、加強(qiáng)培訓(xùn),主動(dòng)指導(dǎo)

針對(duì)各參建單位檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高、流動(dòng)性大的實(shí)際,每年至少舉辦一期基本建設(shè)項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好工程檔案工作,提高管理水平、檔案質(zhì)量打好基礎(chǔ)。還可以在適當(dāng)時(shí)候召開工程檔案管理工作座談會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各參建單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員參加,就如何抓好工程項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行探討,增進(jìn)相互間的經(jīng)驗(yàn)交流,群策群力,共同做好**水電工程檔案工作。與此同時(shí),籌建處檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各參建單位項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)力度,經(jīng)常深入各工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo),在檔案收集、整理過程中遇到一些實(shí)際問題在業(yè)務(wù)指導(dǎo)中加以及時(shí)解決,以確保檔案資料管理與工程施工進(jìn)度同步進(jìn)行,保證**水電工程項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。

工程項(xiàng)目檔案涉及工程方方面面的工作,貫穿于工程全過程,工程的管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)人員和施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的情況最了解,大量的檔案產(chǎn)生于他們手中,他們也是今后利用檔案的主體,一組完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案,必須發(fā)揮全體參戰(zhàn)人員的檔案意識(shí),一起參與檔案收集,確保歸檔資料的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。使**水電工程項(xiàng)目檔案工作呈現(xiàn)出新面貌。

第5篇:水利工程檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞:水利工程;資料管理工作;探討

中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

當(dāng)前,我國正處于改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,水利事業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。水利工程資料管理是水利工程建設(shè)管理過程中一項(xiàng)十分重要的工作。雖然水利工程資料管理工作不直接作用于水利工程建設(shè),但它是水利部門在水資源規(guī)劃、水利建設(shè)、水利管理工作中的依據(jù),是水利部門進(jìn)行水利建設(shè)的真實(shí)記錄。建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的水利檔案,充分利用水利檔案,對(duì)加快全社會(huì)的水利建設(shè),提高各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,水利檔案事業(yè)的發(fā)展要跟上水利事業(yè)的前進(jìn)步伐,更好地為水利事業(yè)的發(fā)展建設(shè)提供服務(wù)。水利工程資料是工程建設(shè)的全過程的歷史記錄,是水利科技檔案的重要組成部分。近年來,隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展和市場的不斷規(guī)范,注重工程建設(shè)資料管理尤為重要。在此,就水利工程資料管理談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。

1 工程資料管理的重要性

工程資料不僅在建設(shè)過程中的質(zhì)量評(píng)定、事故原因分析、工程的階段與竣工驗(yàn)收等工作中具有重要作用,而且也是建成后運(yùn)行、檢查、維護(hù)、管理工作中不可缺少的依據(jù)和條件。各建設(shè)部門對(duì)工程資料管理工作都非常重視,并明確指出:任何一項(xiàng)工程,如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,則判斷該工程為不合格,對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán)。隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展和市場的不斷規(guī)范,注重工程建設(shè)資料管理尤為重要。

1.1 水利工程資料是保證工程質(zhì)量的重要組成部分。一項(xiàng)工程從開工籌建到工程竣工收尾,施工資料則詳細(xì)記錄著整個(gè)工程實(shí)施的過程,是保證工程質(zhì)量的重要組成部分。施工過程中的質(zhì)檢資料反映了檢驗(yàn)批從原材料到最終驗(yàn)收各施工工序的操作依據(jù),檢查情況及保證質(zhì)量所必須的管理制度。對(duì)其完整性的檢查,實(shí)際上也是對(duì)過程控制的確認(rèn),是整個(gè)工程資料的核心。施工技術(shù)資料最直接地說明了工程各部分已按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求實(shí)施完成,并且驗(yàn)收合格,是整個(gè)資料的主要內(nèi)容。一個(gè)合格的工程必須要有一份內(nèi)容齊全、原始資料記錄完整、文字記載真實(shí)、可靠的資料做保證。對(duì)于優(yōu)良工程的評(píng)定,更有賴于資料的完整無缺。

1.2 水利資料是工程結(jié)算及簽證的重要依據(jù)。對(duì)于任何一個(gè)建設(shè)工程而言,工程變更和合同外的簽證是必不可少的。施工過程中由于各種原因發(fā)生一些變更和采取一些措施,并且事后有些情況已經(jīng)隱蔽或不存在或建設(shè)單位和施工單位在合同變更項(xiàng)目上存在分歧,設(shè)計(jì)變更和技術(shù)聯(lián)系單是記錄這些過程的重要證明文件,是對(duì)這些增加部分結(jié)算的主要依據(jù)。所以及時(shí)合理地做好相關(guān)資料使工程簽證更加合情合理,這樣才能保護(hù)施工企業(yè)的合法利益。

1.3 水利工程資料是工程竣工驗(yàn)收必備條件也是認(rèn)定各方責(zé)任的依據(jù)。根據(jù)《水利工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的方針,水利工程竣工驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自身評(píng)定合格的基礎(chǔ)上由建設(shè)單位組織驗(yàn)收,除了要具備完整的工程資料外還要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場抽查,最后經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可形成竣工驗(yàn)收意見。同時(shí),施工資料詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄著各施工部位設(shè)計(jì)、施工內(nèi)容、材料選用及驗(yàn)收狀態(tài)、責(zé)任人等信息,這些直接為質(zhì)量事故分析認(rèn)定提供第一手資料和證據(jù),是事后追究質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。

1.5 水利工程資料反映施工企業(yè)的管理水平。一家好的施工企業(yè)其施工資料必定是及時(shí)的、真實(shí)的、準(zhǔn)確的、完整的。當(dāng)前建筑市場競爭非常激烈,許多施工企業(yè)想盡各種辦法大力宣傳自己,其實(shí)一套精美、規(guī)范的施工資料不就是一套好的宣傳冊(cè)嗎?

2 水利工程資料管理中存在的問題

思想意識(shí)和觀念問題致使工程資料不能完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的記錄并保管。在項(xiàng)目建設(shè)中,很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工程管理人員,檔案資料意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位。有的僅在口頭上說一下,并不落實(shí)在具體工作中,平時(shí)只注意抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作。在施工過程中不注意文件、資料的收集、整理、歸檔,工作不是按照施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)來產(chǎn)生資料,往往是工程施工快結(jié)束了,才突擊搞竣工資料。資料管理人員總體業(yè)務(wù)水平不夠,工程項(xiàng)目上的資料管理人員大多是新參加工作的同志,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。他們對(duì)建設(shè)工程認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)專業(yè)知識(shí)了解較少,加之沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)督,使工程資料與施工不能同步進(jìn)行,不能及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤記錄。造成資料收集速度慢、資料不齊全、不規(guī)范等很多問題。資料管理制度不健全、分工不明確,目前,很多工程建設(shè)項(xiàng)目在制定內(nèi)部管理制度時(shí),沒有制訂應(yīng)有的資料管理規(guī)章制度,有些施工單位雖然有制訂,但也不健全。分工不明確,一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)都由不同的工作部門來完成,如生產(chǎn)技術(shù)部,質(zhì)量安全部,綜合辦事處等,各部門都有各自的資料管理工作,但很多項(xiàng)目沒有明確的分工,只指定一個(gè)資料管理員來完成整個(gè)工程資料的整編歸檔,使資料缺乏真實(shí)性和全面性。資料管理制度不健全,資料管理人員流動(dòng)性很大,出現(xiàn)人走資料走、人走資料沒人管的現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)水利工程資料管理的對(duì)策

隨著各級(jí)水利工程管理單位創(chuàng)建工作的全面開展,對(duì)水利工程資料的整理提出了更高的要求,由于水利工程資料存在項(xiàng)目多并且內(nèi)容復(fù)雜等因素,結(jié)合對(duì)水利工程資料整理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何規(guī)范、快捷的整理水利工程資料進(jìn)行一些分析,并對(duì)解決當(dāng)前工程管理資料規(guī)范化中所存在的資料管理標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性及現(xiàn)代化程度比較缺乏等問題所產(chǎn)生原因的解決之道提出一些自己的淺見。

3.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。水利檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要給予高度重視,領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作是管好用好檔案的關(guān)鍵。每個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)從開工就制定檔案管理辦法和實(shí)施細(xì)則,樹立思想意識(shí),把檔案管理工作滲透到工程建設(shè)的全部過程。

3.2 強(qiáng)化訓(xùn)練,提高資料管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。水利工程資料管理是專業(yè)性、 技術(shù)性很強(qiáng)的工作,應(yīng)定期和不定期的舉辦檔案管理人員培訓(xùn)班,使大家對(duì)資料管理內(nèi)容提前了解,在工作中更好的發(fā)揮、注意積累資料。同時(shí),管理部門應(yīng)經(jīng)常派有經(jīng)驗(yàn)的資料管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使資料管理工作和工程同步進(jìn)行,為今后的工程竣工驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ),是資料的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有切實(shí)的保障。

3.3 建立完善的工程檔案管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制為規(guī)范資料的管理,提供管理水平,在工程建設(shè)開始,項(xiàng)目管理制度中應(yīng)明確項(xiàng)目資料管理的分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工,將項(xiàng)目文件的形成、積累和管理列入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的職責(zé)范圍或崗位責(zé)任制。同時(shí),建立內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制,把資料管理工作目標(biāo)分解細(xì)化,層層加以落實(shí),列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制中,既要列入分管領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制,更要具體落實(shí)到有關(guān)人員的職責(zé)中,年終要有總結(jié),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,真正地把崗位責(zé)任制貫穿于從建項(xiàng)目開始到工程竣工驗(yàn)收全過程。

4 結(jié)束語

水利工程資料管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作,涉及專業(yè)項(xiàng)目和內(nèi)外縱橫相關(guān)部門很多,資料發(fā)生和收集整理的環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜,有一個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位,即可造成資料拖延或遺漏不全,甚至出現(xiàn)假資料。總之,工程資料管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中一項(xiàng)邊緣性、基礎(chǔ)性工作,對(duì)一個(gè)企業(yè)自身發(fā)展和企業(yè)形象存在著不可磨滅的重要性,是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。我們以加強(qiáng)建設(shè)工程資料管理的成效為動(dòng)力,以高度的責(zé)任感和緊迫感來推進(jìn)建設(shè)工程資料管理工作,為提高工程質(zhì)量,確保工程資料在水利建設(shè)和水利管理中充分發(fā)揮作用,更好地為水利事業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

第6篇:水利工程檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞 灌區(qū);水利工程;建設(shè)管理;體制;機(jī)制

中圖分類號(hào)TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)80-0043-02

1 項(xiàng)目建設(shè)管理

進(jìn)年來,國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的加大,水利工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,灌區(qū)水利項(xiàng)目也隨之增加。為保證灌區(qū)水利項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行,必須做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一管理。工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)行包保責(zé)任制,派專人管理,競爭上崗,定期對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。引入競爭機(jī)制,工資與效益掛鉤,激發(fā)職工積極性和主人翁責(zé)任感,使水利適應(yīng)市場,達(dá)到水暢其流,水盡其用,科學(xué)用水,節(jié)約用水,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),使管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化良性運(yùn)行軌道,從而加快水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.1 制度管理

為確保項(xiàng)目順利的實(shí)施,工程管理應(yīng)做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。由指揮部辦公室負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理工作,認(rèn)真履行工程建設(shè)程序,健全計(jì)劃管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。整個(gè)工程由該法人代表辦公室負(fù)責(zé),邀請(qǐng)并確定具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位和人員,負(fù)責(zé)全部監(jiān)理工作以確保工程質(zhì)量。在法人代表辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,由監(jiān)理單位具體負(fù)責(zé)標(biāo)號(hào)的編制、發(fā)標(biāo)、計(jì)算等招標(biāo)的具體工作。

1.2 施工管理

切實(shí)落實(shí)好地方配套資金,抓住國家加大水利工程投入的有利時(shí)機(jī)積極發(fā)動(dòng)群眾集資投勞。干、支渠上的建筑物工程,實(shí)行由具有水利施工資格證書的專業(yè)施工隊(duì)伍施工,安裝工程在廠家的技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行。非主要工程為了節(jié)省投資,可由非專業(yè)隊(duì)伍施工,并由專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)化監(jiān)督,指導(dǎo)施工。工程實(shí)行招投標(biāo)承包責(zé)任制,在嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)發(fā)包,施工單位將施工準(zhǔn)備情況及切實(shí)可行的階段施工計(jì)劃,上報(bào)指揮部辦公室,批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。在施工過程中,發(fā)現(xiàn)問題與實(shí)際情況不符需要修改圖紙時(shí),施工單位及時(shí)報(bào)指揮部辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商修改,決不允許隨便修改圖紙,在施工過程,要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,同時(shí)要按上級(jí)要求,嚴(yán)格履行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收程序,工程竣工后,及時(shí)整理資料,準(zhǔn)備驗(yàn)收,交付使用。

渠系及示范區(qū)的土方工程,由指揮部辦公室配合,由當(dāng)?shù)卣M織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投勞,并由辦公室的工程組負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

為了加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,選聘具有多年水利施工經(jīng)驗(yàn)并具有監(jiān)理資格的人員,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

1.3 財(cái)務(wù)管理

為保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,指揮部辦公室財(cái)務(wù)組設(shè)專人建立專門賬戶,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的費(fèi)用收支,并健立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度。根據(jù)每項(xiàng)工程的施工進(jìn)度,給施工單位撥款,做到??顚S?,不允許隨意挪用工程款,管好用好農(nóng)業(yè)開發(fā)資金。工程竣工后,及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行決算,以備檢查與驗(yàn)收。

1.4 水費(fèi)管理

在水費(fèi)的征管上,按照“先服務(wù)、后收費(fèi)”的政策,不再完全依靠地方政府,減少征管環(huán)節(jié),明確征收主體;做到供需直接見面,實(shí)行合同制供水,收費(fèi)到基層。同時(shí),一定要因地制宜的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社用水戶協(xié)會(huì)或支渠管理委員會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或灌區(qū)的水利管理站牽頭,負(fù)責(zé)供水、管水、收費(fèi),解決供用水的糾紛,形成一條龍服務(wù),真正做到服好務(wù),收好費(fèi)。

1.5 人員管理

在人員管理上,要求管理人員要具備現(xiàn)代化治水理念,采取先進(jìn)的管理思路,科學(xué)的治理手段以現(xiàn)代化管理水平提升管理效率,加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化的步伐。

1.6 其它

項(xiàng)目單位建立健全計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、施工管理、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。將與工程有關(guān)的技術(shù)資料、施工圖紙、技術(shù)變更、財(cái)務(wù)管理帳目、勞動(dòng)合同及人員使用情況資料等,分編成冊(cè)存檔,以備查用。

2 管理體制與運(yùn)行機(jī)制

水利工程是保障工程,體現(xiàn)的是社會(huì)效益,“三分建設(shè),七分管理”,只有加強(qiáng)管理,才能保證水利現(xiàn)代化建設(shè)的順利推廣實(shí)施。應(yīng)該采取“誰建、誰有、誰用”的原則,實(shí)行計(jì)量用水,走以水養(yǎng)水的商品化道路。因此建立起一整套適應(yīng)市場的管理機(jī)制非常必要。

2.1 實(shí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制

各項(xiàng)目標(biāo)需要制定切實(shí)可行的工程管理制度,項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收均按國家頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。灌區(qū)應(yīng)成立節(jié)水改造工程建設(shè)處作為項(xiàng)目法人,下設(shè)辦公室、招標(biāo)組、財(cái)務(wù)組、技術(shù)組、監(jiān)理組、設(shè)代組、物質(zhì)組等職能部門,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制和施工合同制,責(zé)任層層落實(shí)到人。

2.2 推行招投標(biāo)承包責(zé)任制

對(duì)主要的建設(shè)工程,要推行招投標(biāo)承包責(zé)任制,招投標(biāo)后必須經(jīng)法律部門進(jìn)行公證,從簽字之日起開始生效。

2.3 建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度

對(duì)質(zhì)量不合格的工程,項(xiàng)目單位要建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度,鼓勵(lì)采用新材料、新工藝,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,并程,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)質(zhì)量不合格的工程,并不符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的工程不予驗(yàn)收。除限期補(bǔ)建或重建外,應(yīng)追究工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2.4 建立健全各項(xiàng)管理制度

建立健全各項(xiàng)管理制度,項(xiàng)目單位要建立健全計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、施工管理、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.5 辦理項(xiàng)目和管理接交手續(xù)

竣工項(xiàng)目和管理設(shè)施應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù),規(guī)定工程管護(hù)范圍,制定嚴(yán)格的工程管護(hù)制度,落實(shí)管理責(zé)任制。

2.6 運(yùn)行管護(hù)

工程完成交付使用后,納入渠系統(tǒng)一管理。各分項(xiàng)工程分別由原管理站負(fù)責(zé)工程安全運(yùn)行及日常維護(hù)工作,渠道工程劃歸各站管理,各單位要針對(duì)新建工程,依據(jù)灌區(qū)工程管理辦法等有關(guān)規(guī)章制度制定相應(yīng)的運(yùn)行與管理制度并付諸實(shí)施,在確保工程正常運(yùn)行的前提下,繼續(xù)深化經(jīng)營機(jī)制改革,不斷完善支渠以下田間工程,使之與新的骨干渠道工程相配套,爭取使骨干工程項(xiàng)目發(fā)揮最大的濟(jì)濟(jì)效益,逐步把灌區(qū)建設(shè)成為深化改革和對(duì)外開放的窗口。

第7篇:水利工程檔案管理辦法范文

第一次全國水利普查主要包括河湖基本情況普查、水利工程基本情況普查、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況調(diào)查、河湖開始治理保護(hù)情況普查、水土保持情況普查及其他普查等內(nèi)容。主要是收集我國河流、湖泊、流域的水資源與水文特征,河湖的利用與保護(hù)情況,水利工程的數(shù)量、分布、規(guī)模、效益,社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水及其水環(huán)境,水土流失與水土保持措施的特點(diǎn)、分布、數(shù)量,以及進(jìn)行水利行業(yè)能力建設(shè)情況、灌區(qū)專項(xiàng)、地下水取水井專項(xiàng)普查等。

依據(jù)水利普查的內(nèi)容可以預(yù)期形成水資源、水利工程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期形成水資源、水利工程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水、水資源開利用和保護(hù)、水土保持等方面的檔案材料,以及水利行業(yè)能力建設(shè)、灌區(qū)基本情況、地水取水井等專項(xiàng)檔案材料。檔案的存貯介質(zhì)包括管理文件、調(diào)查匯總統(tǒng)計(jì)的紙質(zhì)資料,也包括錄入的電子文檔以及數(shù)據(jù)庫與相關(guān)專用軟件資料。

一、普查檔案形成過程

本次水利普查劃分為4個(gè)階段:(1)前期準(zhǔn)備階段:開展普查方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員工作。(2)清查登記階段:開展清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作。(3)填表上報(bào)階段:開展填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理、審核驗(yàn)心等工作。(4)匯總階段:開展普查成果驗(yàn)收、匯總和資料開發(fā)等工作。

以上四個(gè)過程中,水利普查要形成調(diào)查與統(tǒng)計(jì)表格、圖件、文檔、影像資料等基本調(diào)查材料,這些材料直接記載著原始的水利信息,是最為珍貴的第一手材料,具有極高的檔案保存價(jià)值;在第三階段進(jìn)行填表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,形成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期間將會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的電子文檔,包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析軟件,是水利普要的中間成果;在前三個(gè)階段材料的基礎(chǔ)上所不同級(jí)別的水利普查報(bào)告以及相應(yīng)的分專業(yè)報(bào)告,是水利普查的最終成果。因此,檔案工作要貫穿在全國水利普查的各個(gè)階段,跟隨普查的時(shí)展,幫助有關(guān)普查單位做好各種資料的歸類與整理,不僅可以提高水利普查工作的質(zhì)量與效率,而且為普查完成后務(wù)類資料的有效歸檔、防止重要資料的差錯(cuò)遺漏奠定良好的基礎(chǔ)。

二、水利普查檔案管理

在水利普查檔案工作開展前,要熟悉和掌握一般檔案工作方法,尊重檔案學(xué)的普遍規(guī)律。認(rèn)真分析水利普查的任務(wù)和目標(biāo),熟悉檔案普查的工作流程,了解普查的工作方法與資料獲取的手段,根據(jù)普查工作不同階段采取不同的工作方式,結(jié)合水利虎作的自然、社會(huì)和工程特點(diǎn),在關(guān)鍵點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)上與普查人員緊密配合協(xié)調(diào),爭取在第一次全國水利普查中采用走出去的方式不斷改進(jìn)檔案工作,以適應(yīng)水利普查對(duì)檔案工作的要求。

水利普查檔案工作方法要符合《中華人民共和國檔案法》《中華人民共各國統(tǒng)計(jì)法》《水利檔案工作規(guī)定》和水利普查工作相關(guān)規(guī)定。

1、把握檔案工作的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)

檔案工作要參與水利普查的全過程,是指平常的檢查督促要與檔案形成的幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)相結(jié)合。檔案工作是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、永久性的工作是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、永久性工作,檔案工作者不可能經(jīng)常檢查普查人員文件材料收集整理情況,也沒有那么多的檔案人力資源,選擇檔案工作的時(shí)間點(diǎn)關(guān)系到檔案管理的質(zhì)量與效率,可以起到事半功倍的效果。在培訓(xùn)階段,檔案工作人員就要對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行有關(guān)檔案知識(shí)的培訓(xùn),從開始就進(jìn)行規(guī)范化和調(diào)查資料的整理,方便以后的資料檔案收集;在填表上報(bào)表的原始調(diào)查材料按照檔案形成規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)、科學(xué)分類,以防止原始資料在報(bào)表填寫完成后丟失;在普查完成后對(duì)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督,保障普查資料文件能盡快完整歸檔,沒有遺漏、丟失、損毀。

2、指導(dǎo)普查工作人員做好檔案工作

在水利普查過程中,檔案工作者要與調(diào)查人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)行溝通,隨時(shí)掌握普查的進(jìn)展情況,對(duì)調(diào)查、資料整理人員不清楚的資料歸檔問題及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以避免把問題遺留在驗(yàn)收時(shí)期??梢圆捎寐?lián)絡(luò)人的方式,檔案管理部門指定水利普查檔案的聯(lián)第人負(fù)責(zé)日常的指導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)工作。依據(jù)普查規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)了解對(duì)應(yīng)資料文件的調(diào)查、整理、分類、編碼進(jìn)展情況,督促普查人員對(duì)相關(guān)資料按照檔案管理規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行整理。檔案主管部門可以派出檔案管理人員在普查期間進(jìn)行巡視,對(duì)調(diào)查資料整理、歸類情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正,以防止將來歸檔資料混亂,預(yù)防由于資料混亂造成歸檔資料缺失或分類錯(cuò)誤;在檔案材料形成的幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),應(yīng)該對(duì)普查人員進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),以提高檔案案卷形成質(zhì)量。

3、明確檔案工作責(zé)任制

明確普查檔案工作人員的職責(zé),是普查檔案工作的根本保障,要在不同級(jí)別機(jī)構(gòu)上實(shí)行檔案責(zé)任制。按照規(guī)定各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)的檔案工作應(yīng)該接受同能水行政主管部門和檔案行政管理部門的、指導(dǎo)、應(yīng)采取多種方式開展對(duì)水利普查檔案工作的監(jiān)督、檢查,督促普查檔案管理辦法貫徹落實(shí)和有關(guān)制度的完善,主動(dòng)提供檔案亞務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支持;積極協(xié)助水利普查機(jī)構(gòu)搞好職責(zé)范圍內(nèi)普查檔案的專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收工作。

各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)是水利普查檔案工作的責(zé)任主體,要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入水利普查工作計(jì)劃和管理工作程序,實(shí)行同步管理;配備檔案工作人員,統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),為水利普查檔案的收集、管理、保管、利用等創(chuàng)造條件,提供保障。

普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查過程中形成的應(yīng)歸檔文件材料,要指定專門的部門或人員負(fù)責(zé)收集,整理與歸檔,并在普查工作完成時(shí),向同級(jí)水行政主管部門檔案部門移交。

縣級(jí)以下水利普查工作機(jī)構(gòu)形成的需歸檔文件材料,應(yīng)在完成收集、整理工作后,及時(shí)向縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)歸檔。任何部門或個(gè)人不得將應(yīng)歸檔文件材料據(jù)為己有,或拒絕歸檔。

4、規(guī)范歸檔程序和嚴(yán)格質(zhì)量控制

水利普查由于涉及的范圍較廣,文件資料類別比較多,檔案管理人員在做好必要的前期指導(dǎo)和資料整理外,為了保障歸檔資料的完整性和分類、編目的準(zhǔn)確性,要嚴(yán)格歸檔過程中各環(huán)節(jié)檢查和注意歸檔方法。

普查機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好所有應(yīng)歸檔文件材料后,向檔案管理部門提出 歸檔移交申請(qǐng),檔案管理部門應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查,檢查合格后方可同意歸檔,然后按照“移交目錄”“普查檔案歸檔說明書”要求,經(jīng)過主管機(jī)構(gòu)各方領(lǐng)導(dǎo)簽字后輸檔案移交手續(xù)。在這個(gè)過程中,一定要嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、檢查、核實(shí)、確認(rèn)的工作流程,把不合格檔案堵截在移交的過程中。

水利普查文件材料的歸檔應(yīng)該符合如下要求:(1)紙質(zhì)文件材料歸檔,應(yīng)該字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰、簽字蓋章、日期等完整齊備。書寫和裝訂材料應(yīng)符合耐久性要求。翻譯為少數(shù)民族文字的水利普查文件材料,應(yīng)將原件及翻譯文一同歸檔。(2)實(shí)物與音像文件材料歸檔,應(yīng)該規(guī)定注明時(shí)間、地點(diǎn)、事件、人物等相應(yīng)的文字說明。(3)電子文件材料歸檔,應(yīng)符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求。

要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水利普查檔案的歸檔時(shí)限。根據(jù)規(guī)定各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的歸檔工作可根據(jù)工作進(jìn)展情況分階段進(jìn)行歸檔,但最終完成任務(wù)的時(shí)限是地(市)、縣級(jí)應(yīng)在普查工作完成后3個(gè)月內(nèi);國家和省級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在普查工作完成6個(gè)月內(nèi)。向同級(jí)水行政主管部門的檔案部門移交普查檔案的工作,應(yīng)該在普查機(jī)構(gòu)撤銷前完成。檔案交接雙方應(yīng)對(duì)移交檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查,并辦理手續(xù)。

水利普查檔案應(yīng)該按要求建立歸檔文件材料的案卷和文件級(jí)目錄及重要文件材料全文數(shù)據(jù)庫,并依托相應(yīng)的管理系統(tǒng),逐步推進(jìn)水利普查檔案信息化管理,滿足各項(xiàng)工作對(duì)利普查檔案的利用需求。

第8篇:水利工程檔案管理辦法范文

水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作正在逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、目標(biāo)化邁進(jìn)。目前,水利工程管理聯(lián)合檢查和管理質(zhì)量評(píng)比時(shí),也對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料的整理提出了更高的要求。

鑒于水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素,結(jié)合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工記錄等的填寫,資料的整理,將從以下幾個(gè)方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料。

1 水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的形成

水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的管理和業(yè)務(wù)單位,在維修養(yǎng)護(hù)及一系列相關(guān)活動(dòng)中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等,資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報(bào)告、工程維護(hù)施工記錄、工程維護(hù)施工分析報(bào)告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報(bào)告、工程維修養(yǎng)護(hù)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程竣工驗(yàn)收單、圖紙、圖表、計(jì)算材料、圖片等組成。

2 水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料整理的原則

2.1 資料整理的及時(shí)性。整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的真實(shí)反映,因此要求資料必須按照水利工程實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)整理。技術(shù)資料從收集、積累和整理,要始終貫穿于工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作的全過程,應(yīng)與工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程保持同步。

2.2 資料整理要具備真實(shí)性。資料的真實(shí)性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)靈魂。資料的整理應(yīng)該實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確,不要為了“應(yīng)付上級(jí)檢查、聯(lián)查”而脫離實(shí)際,甚至歪曲事實(shí),水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料應(yīng)是對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的真實(shí)寫照,所有資料的整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護(hù)工程施工過程同步,資料包括:工程維修養(yǎng)護(hù)合同、生產(chǎn)安全責(zé)任書、維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗(yàn)收單等。

2.3 確保資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。資料的準(zhǔn)確性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的核心。維修養(yǎng)護(hù)資料的準(zhǔn)確性,主要從水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定的填寫應(yīng)規(guī)范化、項(xiàng)目內(nèi)容填寫應(yīng)詳細(xì)具體化,不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之,主要單位領(lǐng)導(dǎo)、資料整理人員、審核人員及負(fù)責(zé)人簽字都要把好數(shù)字關(guān),真正做到各負(fù)其責(zé),各行其是,按章辦事。

2.4 保證資料的完整性。完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會(huì)導(dǎo)致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解各個(gè)單位水利工程維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量狀況。有關(guān)單位應(yīng)設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料,根據(jù)水利工程的項(xiàng)目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù),資料應(yīng)根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工,按照相關(guān)要求全面記錄填寫,嚴(yán)格遵守水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作流程整理資料,資料按照檢查、管理、維修三部分進(jìn)行規(guī)整,保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。

3 做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的準(zhǔn)備工作

根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護(hù)細(xì)則的要求,完善各項(xiàng)管理制度,制定《工程管理標(biāo)準(zhǔn)》、《工程檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護(hù)制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下,對(duì)各個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目有計(jì)劃、有目的安排實(shí)施,做到工程維修養(yǎng)護(hù)工作有布置、有檢查、有評(píng)比。實(shí)行檢查制度,進(jìn)行定期檢查、抽查和驗(yàn)收,對(duì)各項(xiàng)工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,工程管理科核實(shí)核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護(hù)通知單,管理單位再和工程維修養(yǎng)護(hù)單位簽訂《維修養(yǎng)護(hù)合同書》,《生產(chǎn)安全責(zé)任書》,然后根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行水利工程維修養(yǎng)護(hù),同時(shí),工程管理科和管理單位對(duì)水利維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查管理,相關(guān)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)施工記錄,維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束時(shí),要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護(hù)單位三方驗(yàn)收,填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,并對(duì)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理。

水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃一般都是各處在上一年作出,上報(bào)管理處批復(fù),根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并日常維修養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)分開以月、季度或年度的形式進(jìn)行編制,使水利工程維修養(yǎng)護(hù)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)充足的準(zhǔn)備工作,將是奠定各項(xiàng)工作順利開展的的基礎(chǔ)。

4 維修養(yǎng)護(hù)工作與資料整理的有利結(jié)合

資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料,要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要,到施工現(xiàn)場察看工程的質(zhì)量、進(jìn)度。掌握水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工的管理內(nèi)容,熟悉每個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達(dá)標(biāo)體系,整理資料時(shí)才能更好的按照養(yǎng)護(hù)方案的技術(shù)規(guī)程,準(zhǔn)確的對(duì)養(yǎng)護(hù)人員、原材料、機(jī)械、施工工藝和外部環(huán)境進(jìn)行資料的整理。在《維修養(yǎng)護(hù)施工記錄》中要有天氣、工程地點(diǎn)、工期、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、人員、工時(shí)、工程量、使用工具、工程進(jìn)度等。資料整理過程中還要及時(shí)檢驗(yàn)維修養(yǎng)護(hù)效果,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,對(duì)在維修養(yǎng)護(hù)過程中不符合質(zhì)量要求的地方及時(shí)發(fā)出《整改通知》,要求維修養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)限期進(jìn)行整改。整改驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一步的維修養(yǎng)護(hù)工作。

維修養(yǎng)護(hù)過程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括:技術(shù)交底,落實(shí)質(zhì)量管理計(jì)劃,搞好施工前檢查,作好技術(shù)復(fù)核,進(jìn)行材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作,搞好示范工程和維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等,能對(duì)整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、檢查、判斷,達(dá)到全員管理的目的。

管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員,對(duì)水利維修養(yǎng)護(hù)記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)。

5 維修養(yǎng)護(hù)工程施工過程中資料收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)

1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。2)技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù),技術(shù)資料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。3)反映維修養(yǎng)護(hù)工作過程的水利維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料,應(yīng)按其種類分別整理、立卷,并對(duì)每個(gè)圖片或者畫面附以語言文字說明。4)資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質(zhì)優(yōu)良,保持整潔。5)分類分項(xiàng)要明確,封面、目錄、清單資料要齊全,排列有序,逐頁編碼。6)所有養(yǎng)護(hù)資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字,禁止復(fù)寫和使用復(fù)印件。7)文字材料以A4紙為準(zhǔn),左邊留出2.5厘米寬的裝訂線,應(yīng)用棉線裝訂,以立卷形式歸檔。8)竣工驗(yàn)收后應(yīng)將質(zhì)量鑒定書及時(shí)立卷按時(shí)歸檔。

第9篇:水利工程檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】德州市;水利工程;確權(quán)劃界

2011年山東省水利廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好水利工程確權(quán)劃界工作的意見》后,德州市針對(duì)本市確權(quán)劃界工作特點(diǎn)提出了具體實(shí)施意見;2014年開展了河湖及水利工程劃界確權(quán)調(diào)查工作,以摸清全市確權(quán)劃界情況;2015年出臺(tái)《德州市河道管理辦法》,對(duì)河道確權(quán)劃界提出明確要求;2016年根據(jù)《山東省水利廳關(guān)于加強(qiáng)河湖管理,構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見》中確權(quán)劃界的有關(guān)要求,積極開展工作。目前,德州市水利工程確權(quán)劃界工作取得了一定成績,但仍需加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)水利工程全面實(shí)質(zhì)性確權(quán)劃界工作的開展。

1存在的主要問題

1.1確權(quán)與劃界工作進(jìn)展緩慢德州市自1993年開展水利工程確權(quán)劃界工作以來,取得了一定的成績,但也存在進(jìn)展緩慢問題。目前,該市對(duì)徒駭河、馬頰河、德惠新河3條干流、少部分支流及大中型水閘、部分水庫進(jìn)行了確權(quán)劃界。但是,由于多方面原因制約,當(dāng)前水利工程確權(quán)劃界與1993—1995年間完成的確權(quán)劃界成果對(duì)比進(jìn)展不大,僅有部分新建和治理改造工程進(jìn)行了確權(quán)劃界,比例較小。1.2確權(quán)劃界工作發(fā)展不均衡德州市水利工程確權(quán)劃界工作在各縣(市、區(qū))間發(fā)展較不均衡。一是各類水利工程之間差異較大,大中型水閘確權(quán)劃界情況較好,而河道及部分水庫情況相對(duì)較差,支流以下河道基本沒有進(jìn)行確權(quán)劃界;大、中型項(xiàng)目完成較好,而小型工程完成較差。二是水利工程管理范圍確權(quán)劃界標(biāo)準(zhǔn)差異較大。如馬頰河管理范圍多數(shù)包括河槽、灘地、堤防和護(hù)堤地,但德惠新河僅確權(quán)劃定了河道和堤防,灘地和堤外土地均屬當(dāng)?shù)卮寮w所有;縣(市、區(qū))域間差距較大,如部分縣(市、區(qū))的干流河道確權(quán)劃界完成90%以上,有的縣(市、區(qū))完成不足50%。1.3部分確權(quán)劃界土地的使用權(quán)沒有真正到位徒駭河、馬頰河、德惠新河3條干流河道,雖然完成確權(quán)劃界,確權(quán)率也達(dá)90%以上,土地使用證也在當(dāng)?shù)厮畡?wù)局手中,但土地的耕種和使用仍屬于原來的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,沒有真正實(shí)現(xiàn)由水利部門使用和經(jīng)營的現(xiàn)象很普遍,支流河道多數(shù)也存在此類情況。1.4新建工程大部分未進(jìn)行確權(quán)劃界近年來,德州市開工建設(shè)了大批中小型水利工程,但由于土地指標(biāo)和征地補(bǔ)償費(fèi)用高、資金緊張等客觀原因,多數(shù)沒有按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)劃界,或只確權(quán)了工程占?jí)悍秶?,沒有管理和維修養(yǎng)護(hù)用地。

2確權(quán)劃界工作的對(duì)策建議