合同管理條例精選(九篇)
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第1篇：合同管理條例范文
1對工程預算與合同管理的基本認識
1.1工程預算的概念和作用
工程預算指的是按照設計文件的內(nèi)容與國家規(guī)定的相關項目的收費標準，在執(zhí)行工程基本建設的過程中，對每一項需要建設的工程（包括新建的、改建的、擴建的）所需要的資金金額進行預先的計算。工程預算是工程建設中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，在工程建設中有著重要的作用。工程預算對工程造價和施工的效益有著直接的影響，同時工程預算的有效性也是衡量工程施工方案的重要依據(jù)。
1.2合同管理的重要意義
建筑工程項目的合同屬于經(jīng)濟合同，它是為了建筑工程項目的建設而制定的，合同的雙方分別是建筑招標單位和中標單位。合同中的每一項條款都能夠充分保障合同雙方的合法利益，因此，合同管理是整個建筑工程中最高的行為準則，可以對建筑雙方負責人的行為進行有效的控制，使雙方處于和諧的工作關系，避免合同糾紛問題的產(chǎn)生。近年來，我國的建筑市場體制不斷的完善，在發(fā)展的過程中建筑行業(yè)逐漸意識到了工程項目合同管理的重要性，在工程項目合同管理工作中，對部分內(nèi)容做出了相應的調(diào)整，讓它能夠真正適應建筑行業(yè)市場的需求?？茖W化的合同管理能夠引導建筑市場朝著健康的方向發(fā)展，保證了工程項目的施工質(zhì)量，進而促進建筑行業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國外的建筑企業(yè)正在逐漸進入到國內(nèi)建筑市場中，這對我國本土的建筑業(yè)造成了一定的沖擊。對此，國內(nèi)的建筑企業(yè)要不斷的加強和完善建筑工程項目合同管理，只有這樣，我國的建筑企業(yè)才能在激烈的國際市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，進而增強我國建筑企業(yè)整體綜合競爭的能力，促進建筑企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2工程預算和合同管理在工程建設中常見的問題
2.1預算造價編制的不合理
預算造價在建筑工程中是一項非常復雜且重要的工作，良好的預算編制是控制工程造價的基礎。在進行預算造價的過程中通常會產(chǎn)生很多不合理的問題，例如，在建筑工程施工的過程中，如果工程中的預算編制存在著漏洞，就會出現(xiàn)定額換算不合理的現(xiàn)象，這種情況就會導致工程的實際支出與工程預算不一致，會嚴重影響工程的施工成本。還有一個影響建筑工程預算編制的重要因素，就是工作人員的能力，相關工作人員對造價控制的認識影響著預算的時效性。
2.2變更對預算造價的不良影響
在建筑工程施工的過程中，經(jīng)常會調(diào)整施工的圖紙，這種調(diào)整是受市場或者是消費者需求的影響。圖紙進行調(diào)整之后，初始的工程預算造價不能夠反映出圖紙調(diào)整后施工的變化，這在很大程度上會影響預算造價本身的作用，使得工程的實際造價超出了工程的施工預算。
2.3預算編制的不合理
在建筑工程的預算編制中，需要各部門進行配合。各部門要對各自的造價進行徹底的評估，最后編制出總造價。在一些中小企業(yè)，由于相關的工作人員缺乏建筑工程方面的專業(yè)知識，導致在編制預算造價的時候出現(xiàn)缺項、漏項的現(xiàn)象，不能真實合理的反映建筑工程的預算，超預算的現(xiàn)象也時有發(fā)生，對建筑工程項目的生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的影響。
2.4合同條款漏項、文字不夠嚴謹
合同中經(jīng)常被漏掉的項目就是違約責任，對于違約責任的約定是合同中最重要的一項條款，如果漏掉了這一項會在后期出現(xiàn)問題的時候造成很大的麻煩，一旦發(fā)生違約賠償?shù)那闆r，在合同中找不到相關的處理條款會造成很大的困擾。同時，在簽訂合同時要使用準確、明晰的文字，不然容易產(chǎn)生誤解和歧義，在合同實施的過程中會產(chǎn)生不必要的爭議。
3提升合同管理質(zhì)量以及科學規(guī)劃工程預算的建議
3.1進行精確地預算
在工程預算的過程中要重視工程量的計算。預算人員要對施工圖紙的表達、工程量表的計算方法和數(shù)量、材料的用量表進行仔細核對，在核對無誤后才能投入使用。在此項工作進行前，預算人員應該進行市場調(diào)查，選取最能反映市場的定額。預算還應該考慮現(xiàn)場簽證的因素，預算人員在計算其他費用和利稅匯總時要從實際出發(fā)，實事求是，要保證計費的合理性。在預算的過程中，要進行目標控制，實施分級預算，并要進行嚴格的管理。對工程成本費用的指標要進行逐層的細化和分解，在進行的過程中要形成一套科學的控制體系。各個部門的負責人應該進行明確的分工，分別負責各自預算的歸口管理，通過預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等環(huán)節(jié)，使預算工作在完整有序的管理體制下執(zhí)行。落實對施工圖的預算是做好項目整體工作的前提條件，在計算工程量之前，要熟練掌握運用工程量計算的規(guī)則，只有對施工圖進行精確、細致的預算，才能保證其他工作的順利進行。在此過程中，要注意的是，施工圖的預算不但包含最基礎的計算，還要求對設計變更進行有效處理。
3.2規(guī)范預算編制
企業(yè)在進行施工時，要考慮人為因素給施工帶來的影響。施工單位應該根據(jù)自身的實際施工情況制定出一套規(guī)范的預算體系。要時刻關注市場的變化，在施工的過程中要及時進行調(diào)整，保證工程預算的準確性，有效緩解企業(yè)的資金壓力，減少企業(yè)承擔的風險。
3.3做好合同管理工作
建筑工程中的合同管理通常采用的是動態(tài)的管理模式，因為在建筑工程項目中，合同的變更是經(jīng)常存在的問題，如果管理不到位會發(fā)生糾紛。施工單位在進行施工現(xiàn)場簽證時，要仔細核對合同條款，不要急于簽證，在確認無誤后方可進行簽證。同時，合同的管理人員要對工程項目中設計的文件進行收集和整理，對施工過程中，變更合同的內(nèi)容要進行認真的審查。一般情況下，合同的變更與索賠工作要同時開展。3.4對實踐經(jīng)驗進行總結在工程預算和合同管理的過程中，要注重總結經(jīng)驗。在總結的過程中整理出有用的信息，在下個工程中可以進行借鑒。施工企業(yè)應該在工程結束后對工程預算和合同管理進行回憶與整理，以此提升企業(yè)的管理水平。
4結語
第2篇：合同管理條例范文
關鍵詞：暖通 空調(diào) 施工 管理
1、暖通空調(diào)安裝概述
現(xiàn)在，暖通空調(diào)是人們所使用空調(diào)中最常用的一種，暖通空調(diào)以其獨特的優(yōu)勢而獨占市場。其將采暖、通風和空氣調(diào)節(jié)三大功能結合在一起，并以能創(chuàng)造一種比一般的空調(diào)更舒適的室內(nèi)環(huán)境而著稱。隨著科技的發(fā)展，家用空調(diào)器歷經(jīng)幾展終不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需要，不論是窗式空調(diào)器還是分體式家用空調(diào)器都只能解決冷暖問題而對空氣處理過程束手無策，而暖通空調(diào)卻以具有舒適、健康的特點逐漸得到人們的廣泛親睞。暖通空調(diào)施工是建筑施工中的一個重要分項，其的安裝施工是一個極為復雜的工程，其施工問題直接影響著整個工程的質(zhì)量和進度。通常所說的暖通空調(diào)設計主要包括制冷供暖系統(tǒng)設計、新風系統(tǒng)設計、排風系統(tǒng)設計等，其所涵蓋的范圍不僅僅是供暖這一個小范圍，所以暖通空調(diào)安裝工程的質(zhì)量直接影響到建筑物的使用性能，要嚴格控制施工過程，保證安裝質(zhì)量。
2、施工中的問題
通風與空調(diào)工程是大型建筑物的重要工程，也是安裝工程的施工難點之一。結合暖通空調(diào)安裝的經(jīng)驗，目前暖通空調(diào)中存在以下一些問題。
2.1管線標高、定位交叉嚴重
暖通空調(diào)設備安裝是一個龐大的工程，其所涉及的管道非常復雜，用途也各不相同，例如一個完整的暖通空調(diào)設計中就要涵蓋對空調(diào)末端設備、送風管、排風管、冷凍水管、電氣橋架、冷凝水管、噴淋管、消防管等各種設備、管道的設計。如果對某些功能和尺寸的管道布局、規(guī)劃不合理，就會出現(xiàn)管線標高、定位交叉嚴重的現(xiàn)象，給工程施工和管理帶來極大的困難。通常，在圖紙表意不明的情況下，貿(mào)然施工會造成先安裝的施工管道容易安裝，后安裝的施工困難等問題，這樣，有些管道就被迫安裝在不合理的位置或標高上，嚴重影響工程質(zhì)量和進度。
2.2 暖通空調(diào)系統(tǒng)設備噪聲超標
通常，設備噪音主要來源于空調(diào)末端設備碰撞，其也是暖通空調(diào)設備安裝中的一個重要問題。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的風機盤管技術相對成熟，大多數(shù)風機盤管廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品都能符合噪音標準。但是，實際情況卻不容樂觀，廠家所提供的參數(shù)值明顯高于現(xiàn)場測試值和噪音標準值。所以，布局設計是對設備噪音控制的重點，必要時應采取適當?shù)母粢舸胧?。設計中必須標出設備噪音參數(shù)要求。空調(diào)設備安裝之前需做仔細的檢查甚至是通電試運行，若發(fā)現(xiàn)噪音超過國家標準需立即更換或完善消聲措施，以避免問題擴大。
2.3 空調(diào)水循環(huán)故障
空調(diào)若水系統(tǒng)出現(xiàn)故障，就無法完成供暖通風的任務，所以，保證水系統(tǒng)循環(huán)通暢是暖通空調(diào)設備安裝考慮的重點問題，其施工的質(zhì)量直接影響著整個系統(tǒng)的運行狀況。在水系統(tǒng)循環(huán)中，冷凍水系統(tǒng)循環(huán)管道不通暢是其最常見的問題。造成這一故障主要有兩方面原因，管道交叉是一方面原因，水系統(tǒng)管道不清潔又是另一方面原因，而這兩方面的問題都可以通過采取相應的措施而改善。例如可以通過合理安排管線坡度和標高、安裝排氣閥、排污閥以及設法進行管道除銹工作而改善水循環(huán)故障，這些方法可以很大程度的減輕這一故障，所以在實際中有很強的操作意義。
2.4 結露滴水問題
空調(diào)系統(tǒng)在調(diào)試和運行中會出現(xiàn)結露滴水的現(xiàn)象，出現(xiàn)這一問題的原因是多方多面的。例如，管道安裝和保溫不良、管道與管件、管道與設備之間接觸不嚴密、管道安裝違法操作規(guī)程等都可能造成這一問題。管道、關鍵材料的優(yōu)劣直接影響著安裝的質(zhì)量，所以在管材安裝之前進行系統(tǒng)認真的檢查是有必要的。水壓測試可以幫助檢查管道的滴漏等問題，所以對系統(tǒng)進行嚴格的水壓測試也是非常有意義的。在設計管道時，管道的長度和坡度都應適宜，否則會出現(xiàn)滴水現(xiàn)象。管道的安裝和布置要適合冷凝水的盡快排出，必要時可以設置水封裝置。
3、安裝問題解決方案
暖通空調(diào)設備安裝的施工問題通常為以上所提到的四個方面，當然在安裝過程中經(jīng)常還會出現(xiàn)各種復雜問題。下面就常見問題提出幾點解決方案：
3.1 嚴格控制材料質(zhì)量
材料的采購受多方面的限制，比如工程造價、材料屬性、施工難度等各個方面的影響，在選擇的過程中需各方面權衡，達到質(zhì)量和效益的最優(yōu)。根據(jù)我國暖通空調(diào)方面材料采購的現(xiàn)狀，現(xiàn)在市場上的材料質(zhì)量參差不齊，以假亂真、以次充好的現(xiàn)象非常普遍，所以在材料設備的選購中應嚴格篩選，并且不能偷工減料，否則將會造成工程返工而不能如期完工或者質(zhì)量水平嚴重下降。
3.2 嚴格控制施工過程
施工過程中管道支架的位置、標高、坡度都必須符合設計要求。在施工過程中，要保證坡度在準確的范圍內(nèi)，可以調(diào)整供暖干管或者填補管道漏洞空隙，此外應減小位置、標高和設計值的偏差。在施工中應盡量考慮各方面影響因素，嚴格按照章程和規(guī)范執(zhí)行，并采用相關的工藝，遵循一定的原則，避免管道交叉嚴重、阻塞、結露漏水等問題。做好施工中的控制監(jiān)督工作，減少錯誤出現(xiàn)的幾率。
3.3 加強各專業(yè)間的配合
建筑施工是眾多專業(yè)之間相互配合完成的，暖通空調(diào)設備施工也是如此。工藝對土建就有很強的要求，例如，在土建中需預留通風管道的孔洞；在風道豎井砌磚時應該采用水泥砂抹面；為排水方便應設排水溝或集水坑和排水泵等裝置。諸如這些問題需在設計初期就盡量相互溝通，在施工前和施工圖紙會審階段就提出相應的預防措施。
4、暖通空調(diào)安裝的管理
第3篇：合同管理條例范文
Abstract： FIDIC contract made the rigorous and detailed provisions for engineering measurement and payment management adopting a lot of the terms. In this paper， some experience and understanding of engineering measurement management under FIDIC contract conditions was discussed from the point of view of the technical management， through the practice in a large-scale international project.
關鍵詞： 工程計量；FIDIC合同；工程量清單；中期支付證書
Key words： engineering measurement；FIDIC contract；BOQ；medium-term payment certificate
中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）33-0056-02
0 引言
目前，大量的國內(nèi)施工企業(yè)在國際市場上廣泛的承攬工程項目，越來越多的工程師走出國門廣泛的參與到國際工程項目管理之中。在采用FIDIC合同條件運行的國際工程中，各方都對工程計量和支付管理非常重視。掌握FIDIC合同條件下工程計量管理工作的技巧，顯得非常重要。以下就本人在大型國際工程項目中的實踐做一些總結和思考。
1 利用合同條件中材料設備預付款條款，盡早完成第一期計量
工程開工后的第一期計量有著很重要的意義。首先在工程開工后的前期階段承包商墊付了大量資金之后，第一期計量支付不僅及時有效的提供了工程急需的資金，而且也標志著工程開始有了收入有了回報。同時從計量管理的角度上來將，第一期計量能暴露并解決計量過程中的很多問題，為今后的計量工作打下良好的基礎，因此第一期計量宜早不宜遲。
在FIDIC合同條件下，如果中期計量在扣除保留金和其他金額之后的凈額少于投標書附件中規(guī)定的中期支付證書的最小限額時，工程師沒有義務開具任何支付證書。不予支付的金額將按月轉(zhuǎn)結，直至達到或超過最小限額時才予以支付。最小限額沒有固定的標準，一般由業(yè)主在招標文件中指定。比如本人所參與的國際工程合同工期為30個月，最小限額約定為合同價的2%。最小限額不論為多少，在工程開工初期所完成工程量要超過最小限額并不是一件容易的事情，需要逐月積累。因此，為了盡早完成第一期計量必須有效利用關于材料設備預付款的合同條款。材料設備預付款是指運至工地現(xiàn)場尚未用于工程的材料設備的預付款。一般僅局限于用于工程實體的大宗材料，如碎石、水泥、砂子以及鋼材等，按照發(fā)票價值的一定比例支付，如75%。
因此在工程前期如果資金充足便可按照計劃大量的進場材料，只要材料設備預付款數(shù)額加上所完成工程量數(shù)額達到合同規(guī)定的最小支付額度，便能完成第一期計量支付，并有充足的時間來完成工程師審核及業(yè)主支付過程中所暴露的各類問題，為后期的工作打下基礎。
2 重視施工基礎資料，特別是分項工程的報驗資料
在國際工程項目的工程計量過程中，工程師通常要求承包商提供證明文件用以證明計量的分項工程已經(jīng)施工完成并且滿足質(zhì)量要求，而此類證明文件最直接的表現(xiàn)形式就是分項工程的報驗單。為此，分項工程的報驗資料被提到了一個重要的關口，必須給予足夠的重視。
2.1 安排專門的人員負責報驗，避免漏報 經(jīng)過各相關工程師簽字確認的報驗單能有效的證明分項工程已經(jīng)施工完成并且滿足質(zhì)量要求。反之在不能提供報驗單、報驗單簽字不完整或批復不合格的情況下，工程師拒絕計量。在實際情況中，現(xiàn)場施工員將工作的重點放在如何完成工序施工上，對于如何計量關注較少。由此造成分項工程的報驗僅由施工員根據(jù)自己所安排的施工工序來上報，報驗的分項工程必然與計量的分項工程存在著偏差，甚至有可能出現(xiàn)漏報的現(xiàn)象，給以后的工作造成不必要的麻煩。因此在施工員填寫報驗單后，必須有專人進行匯總登記，且必須從計量的角度給予修改或補充，而不至于日后給計量工作造成麻煩。
2.2 安排專人進行報驗單的跟蹤，盡早走完流程 在操作中報驗單由現(xiàn)場施工員填寫經(jīng)專人匯總上報后，由監(jiān)理單位測量員和質(zhì)檢員檢驗合格后簽字，再由分管的工程師核實簽字，最后經(jīng)駐地工程師批復后返回承包商。報驗單所走的流程眾多，需要多人簽字核實，務必消耗大量時間。往往分項工程的報驗單經(jīng)過較長時間才能返回，甚至出現(xiàn)報驗單在流程中被丟失的現(xiàn)象。造成計量的拖后和不能計量的情況，使得資金不能及時的回收。為此，必須設置專人負責跟蹤報驗單并及時反饋信息直至其批復合格返回承包商為止。
2.3 不斷提高報驗技巧，合理追求利潤最大化 既然工程計量與分項工程報驗單息息相關，那么必須掌握好分項工程的報驗技巧。比如在道路施工過程中，首先清除路基范圍的表面雜物，然后再進行表土清理外運，再開挖不適合作路基土的土方并外運，最后再填筑路基土方。此4道工序也是工程計量的4個分項。施工中，往往直接將表面雜物、表土清理以及不適合的土方一并開挖外運。如果此時分項工程僅進行不適合土方開挖外運的報驗，那么工程師便有足夠的理由拒絕進行清表及表土外運的支付。通常路基范圍內(nèi)的原土方是否合適作為路基土，應先通過清除路基范圍的表面雜物，再進行表土清理外運，隨后由工程師來確定現(xiàn)場的土方是否為合適土方是否需要外運。因此前2道工序是理應先行施工，在此種情況下如果報驗不適當，肯定會給計量帶來不便。因此，負責匯總報驗的人員必須熟悉現(xiàn)場施工并詳細分析各項計量規(guī)則，才能保證項目的合理收益。
3 結合計量條款，優(yōu)化施工圖設計
FIDIC合同條件下，具體的施工圖設計由承包商自己來完成。即工程師提供項目的設計方案和結構，具體的施工圖細化由施工單位自行設計并在得到工程師的簽字批準后便可執(zhí)行。既然施工單位參與施工設計，那也能主動的影響設計。
3.1 設計與計量結合，避免或減少設計不給予支付的工程量 在本人參與的國際道路工程項目中設置了多座加筋擋土墻，即采用預制的鋼筋混凝土砌塊砌筑擋土墻墻體，墻體內(nèi)側填筑土方，同時采用加筋帶隨土方的回填而逐層鋪設將砌塊與土方連接為一個整體。工程量清單計量規(guī)則明確說明加筋擋土墻項目的計量支付中已經(jīng)包含土方的回填，即加筋擋土墻中加筋帶所延伸的范圍內(nèi)其土方回填均不得單獨計量支付。因此，加筋帶設計的長度越短越有利于工程計量。但是在工程師最初提供的設計方案圖中，設計相當保守以至加筋帶過長，造成大部分土方工程不給予單獨計量。項目部設計人員通過與工程師協(xié)商，再經(jīng)過詳細的計算之后，終于同工程師達成一致，減短了加筋帶的長度。
3.2 設計與計量結合，盡量少采用報價較低的施工項目 FIDIC合同條件明確規(guī)定，工程量清單中所列的工程數(shù)量不能作為實際發(fā)生的確切數(shù)量，實際計量以工程師核實的實際工程量為準。目前的工程投標中，廣泛的使用了不平衡報價，將預期工程量會減少的工程項目采取低報價，而對預期工程量會增加的工程項目采取高報價。此種報價存在一定的風險，容易被業(yè)主進行利用。本人參與的項目在當初投標報價中進行了不平衡報價，將工程量較小且預期會減少的C30鋼筋混凝土采取了低報價，以至實際施工中C30鋼筋混凝土的計量價格低于C20鋼筋混凝土的計量價格。在實際操作中，工程師意圖多采用C30鋼筋混凝土，減少C20鋼筋混凝土的采用量。其變更意圖對于承包商來講是一個非常危險的信號。設計人員積極與工程師協(xié)商，認為C20鋼筋混凝土滿足工程需要，不必要提高混凝土強度等級，且工程量清單中設計的C30鋼筋混凝土工程量較少，不應加大實際工程量。經(jīng)過多次與監(jiān)理工程師協(xié)商，成功的影響監(jiān)理的設計意圖，并將多處原設計為C30鋼筋混凝土的部件更改為C20鋼筋混凝土，保證了項目的收益。
4 積極同監(jiān)理協(xié)商，進行分項工程的進度款計量
FIDIC合同條款下，工程量清單設計的分項工程支付采用綜合單價，即在該分項工程全部施工完成并達到驗收條件后采用該單價進行支付。在實際工作中常常遇到這樣的問題：采用預制場地集中預制的路沿石在預制完成后存放在預制場，暫時未能安裝，該預制部分工程量是否能計量并得到支付？路燈在安裝完成后尚未接電試照明，那么已經(jīng)安裝的路燈全部需要等到接電試照明之后才能計量嗎？按照工程量清單綜合單價，該分項工程的確是沒有完成暫未達到計量條件，但是對于承包商來說已經(jīng)為該分項工程的施工墊付了大量的資金理應得到支付。實際上只要把握了FIDIC合同條件的原則，便能根據(jù)實際情況靈活應用工程量清單結算的費率。在本人經(jīng)過的國際工程項目中，經(jīng)過承包商的提出、工程師經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查，對于此類尚未施工完成的分項工程均計量了分項進度款。比如路沿石在預制完成之后，給予綜合單價75%的工程款計量，其余25%需要等到路沿石安裝完成并驗收合格后進行盡量支付。
5 保留好各項書信來往記錄
FIDIC合同條件中，承包商與監(jiān)理之間的所有正式的協(xié)商均由書面信函來進行確認。在實際操作中，工程師對自己的口頭指示拒不承認的事件經(jīng)常發(fā)生，甚至是今天談完并達成一致的事情在第二天也若無其事的不承認。事實上，在日常工作中雙方來往的信函均保持在每天1-2封甚至更多。為此，該部分文件的管理必須有專人負責并建立好檔案方便隨時查詢。
在本人參與過的國際項目中發(fā)生過如下事件：在某一路段，根據(jù)監(jiān)理工程師的口頭指示，我方將原有道路路面路基開挖后填筑新的路基土。施工完成之后其報驗資料也經(jīng)過各監(jiān)理工程師簽字。但是在進行工程量計量時駐地工程師認為該工程量是承包商自行施工，監(jiān)理方事先并不知情，理應由承包商承擔費用。在爭論的過程中，我方只能查找當初工程師的書面指示，經(jīng)過查詢我方的確沒有工程師的書面文件。在駐地工程師拒不承認口頭指示的情況下，我方也提供出當初向監(jiān)理工程師進行口頭指示確認的書面信件。根據(jù)FIDIC條款，在工程師發(fā)出口頭指示后7天之內(nèi)，承包商可以書面的形式要求工程師進行確認，如果工程師未能在收到承包商書面信件后的7天內(nèi)以書面的形式進行拒絕，則視為工程師的指示。此種情況下駐地工程師終于同意該項的計量。因此雙方來往文件的管理，是一個工作量較大的技術工作，不能將其視為普通的檔案進行存檔。
6 總結
國際工程的計量管理與國內(nèi)工程的計量管理大同小異。但是在不同的合同條件下，有著不同的運行方式和側重點。把握FIDIC合同條件的工程計量原則、掌握一些工程計量技巧、總結各方面的管理經(jīng)驗有利于國內(nèi)施工企業(yè)更好的參與國際工程項目管理，正是本文的目的之所在。
參考文獻：
[1]李紅蘋，王領.FIDIC合同條件下的工程計量和支付管理在小浪底大壩工程的實踐[J].西北水電，2001（1）.
第4篇：合同管理條例范文
食品藥品監(jiān)管總局 國家衛(wèi)生計生委關于貫徹實施新修訂《疫苗流通和預防接種管理條例》的通知 食藥監(jiān)藥化監(jiān)〔20xx〕74號 20xx年06月14日
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局：
國務院修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》(以下簡稱《條例》)已于20xx年4月23日公布實施。為貫徹落實《條例》，規(guī)范我國疫苗流通和預防接種管理，切實維護廣大人民群眾健康權益，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、嚴格規(guī)范疫苗銷售和采購行為
疫苗生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)、配送的疫苗質(zhì)量依法承擔責任。向我國出口疫苗的境外疫苗廠商應當在我國境內(nèi)指定一家機構，統(tǒng)一銷售該廠商進口的全部疫苗，代表該廠商履行《條例》規(guī)定疫苗生產(chǎn)企業(yè)的全部責任。該機構應當向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，備案要求見附件。省級食品藥品監(jiān)督管理部門應將備案信息在其政務網(wǎng)站公開。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)只能將用于預防接種的第二類疫苗銷售給縣級疾病預防控制機構(含承擔縣級疾病預防控制機構職能的市級疾病預防控制機構)，銷售活動應當嚴格遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下稱藥品GSP)，切實加強疫苗的有效期管理，防止過期疫苗進入使用環(huán)節(jié)。生產(chǎn)血液制品和進行臨床研究所用疫苗，使用者可直接向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購，生產(chǎn)企業(yè)應嚴格審核，并做好銷售記錄。
疾病預防控制機構通過省級公共資源交易平臺采購疫苗。第一類疫苗的疫苗計劃、分發(fā)供應管理按照《預防接種工作規(guī)范》要求執(zhí)行。第二類疫苗采購計劃由接種單位提出，縣級疾病預防控制機構匯總后逐級提交至省級疾病預防控制機構，省級疾病預防控制機構通過省級公共資源交易平臺組織全省集中采購，確定中標的生產(chǎn)企業(yè)、品種、規(guī)格、價格。縣級疾病預防控制機構與疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂采購供應合同，明確雙方權利義務和責任。
承擔國家醫(yī)藥儲備任務的藥品經(jīng)營企業(yè)和疾病預防控制機構，應按照有關政府部門的指令進行儲備疫苗的收儲和調(diào)用。
二、嚴格過渡期疫苗流通管理
(一)疫苗生產(chǎn)企業(yè)應當盡快做好疫苗銷售和配送各項準備，積極配合有關機構將疫苗納入省級公共資源交易平臺集中采購，及時向縣級疾病預防控制機構銷售第二類疫苗。
自《條例》實施之日起，原疫苗經(jīng)營企業(yè)不得購進疫苗，原疫苗經(jīng)營企業(yè)和疫苗生產(chǎn)企業(yè)不得將疫苗銷售給疾病預防控制機構以外的單位和個人。
(二)尚不能利用省級公共資源交易平臺進行采購的省份，第二類疫苗參照現(xiàn)有的第一類疫苗采購模式進行采購。對于尚未完成集中采購但急需使用的第二類疫苗，可根據(jù)實際情況，由縣級以上疾病預防控制機構直接向疫苗生產(chǎn)企業(yè)訂購。自發(fā)文之日起，不得采購單一成分脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗(IPV)作為第二類疫苗推廣使用。
在此期間，如果沒有符合條件的配送企業(yè)，可以參照第一類疫苗配送方式通過各級疾病預防控制機構的冷鏈系統(tǒng)進行配送。
(三)原疫苗經(jīng)營企業(yè)在20xx年4月25日前已購進的第二類疫苗可繼續(xù)銷售至各級疾病預防控制機構，由其進行供應。原疫苗經(jīng)營企業(yè)20xx年1月1日起必須停止疫苗銷售活動，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請注銷《藥品經(jīng)營許可證》或核減疫苗經(jīng)營范圍。
(四)各級疾病預防控制機構在20xx年4月25日前已購進的第二類疫苗，在20xx年12月31日前，可按照逐級供應方式供應。
三、嚴格落實疫苗配送管理
疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接向縣級疾病預防控制機構配送第二類疫苗，或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送時，應當嚴格遵守藥品GSP相關要求。疫苗生產(chǎn)企業(yè)與縣級疾病預防控制機構簽訂的采購合同中應當明確實施配送的企業(yè)、配送方式、配送時間和收貨地點。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托其他企業(yè)配送第二類疫苗的，應當嚴控配送企業(yè)數(shù)量，并對配送企業(yè)是否具備冷鏈儲存、運輸條件及執(zhí)行藥品GSP的能力進行嚴格審查，與配送企業(yè)簽訂委托儲存、運輸合同，約定雙方責任和義務。配送企業(yè)應當書面承諾隨時接受委托方和食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查、遵守藥品GSP相關要求，不得將所接受的委托配送再次委托。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)應當將所委托的配送企業(yè)情況分別報告生產(chǎn)企業(yè)所在地、疫苗儲存地和配送地省級食品藥品監(jiān)督管理部門，附委托配送合同復印件、對配送企業(yè)審查情況和配送企業(yè)承諾書復印件。省級食品藥品監(jiān)督管理部門應將配送企業(yè)接受委托相關信息通報相關食品藥品監(jiān)督管理部門。
縣級疾病預防控制機構在省級公共資源交易平臺采購第二類疫苗后，供應給本行政區(qū)域的接種單位。
疾病預防控制機構、接種單位應當依照《預防接種工作規(guī)范》等規(guī)定，建立真實、完整的購進、儲存、分發(fā)、供應記錄，相關資料保存至超過疫苗有效期2年備查。
四、嚴格落實疫苗冷鏈和追溯管理要求
疫苗生產(chǎn)企業(yè)和配送疫苗的企業(yè)儲存、運輸疫苗時，應當按照藥品GSP的要求，確保溫濕度自動監(jiān)測系統(tǒng)采集冷鏈儲存、運輸數(shù)據(jù)真實、原始、完整、準確，保證疫苗儲存、運輸環(huán)節(jié)全程不脫離冷鏈控制。對疫苗裝卸、交接等情況下的溫度控制要求應在驗證基礎上作出規(guī)定。
疾病預防控制機構和接種單位應當遵守《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》和《預防接種工作規(guī)范》，在疫苗儲存、運輸?shù)娜^程中按要求定時監(jiān)測、記錄溫度，保證疫苗質(zhì)量。
疾病預防控制機構和接種單位接收或者購進疫苗時應當索要疫苗銷售方和配送方儲存、運輸過程的溫度監(jiān)測記錄，記錄可以為紙質(zhì)或可識讀的電子格式。對不能提供溫度監(jiān)測記錄或者溫度控制不符合要求的，不得接收或者購進，并應當立即向食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計生部門報告。對采用冷藏箱或冷藏包運送到接種單位的，要查看冰排狀況及冷藏箱或冷藏包內(nèi)的溫度表，并做好記錄。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疾病預防控制機構和接種單位應當按照國家有關藥品追溯體系建設要求，積極運用信息技術建立疫苗追溯體系，如實記錄疫苗銷售、儲存、運輸、使用信息，實現(xiàn)最小包裝單位從生產(chǎn)到使用的全過程可追溯。配送疫苗的企業(yè)應當按生產(chǎn)企業(yè)要求如實記錄儲存、運輸環(huán)節(jié)信息。在疫苗全程追溯信息化體系未建成運行前，可使用現(xiàn)有的記錄方式達到追溯要求。
五、嚴格規(guī)范疫苗使用管理
接種單位的醫(yī)療衛(wèi)生人員應當對符合接種條件的受種者實施接種，并依照《預防接種工作規(guī)范》，記錄疫苗的品種、生產(chǎn)企業(yè)、最小包裝單位的識別信息(或批號)、有效期、接種時間、實施接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員、受種者等內(nèi)容。接種記錄保存時間不得少于5年。接種單位接種第一類疫苗不得收取任何費用，接種第二類疫苗可以收取服務費、接種耗材費。
疾病預防控制機構、接種單位發(fā)現(xiàn)包裝無法識別、超過有效期、脫離冷鏈、來源不明等疫苗，應當逐級上報，其中第一類疫苗上報至省級疾病預防控制機構，第二類疫苗上報至縣級疾病預防控制機構。上述疫苗統(tǒng)一回收至縣級以上疾病預防控制機構，在同級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生部門監(jiān)督下銷毀，并保留記錄5年。
六、強化疫苗流通和使用的監(jiān)督檢查
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期對疫苗生產(chǎn)和配送企業(yè)銷售與配送疫苗執(zhí)行藥品GSP情況進行檢查，對疾病預防控制機構、接種單位疫苗儲存、運輸執(zhí)行《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》情況進行檢查，查驗溫度監(jiān)測記錄。發(fā)現(xiàn)可能存在質(zhì)量問題時，可以抽取樣品，并按國家有關規(guī)定送檢。檢查和檢驗結果及時向社會公開。
縣級衛(wèi)生計生部門應將接種單位變更情況及時告知同級食品藥品監(jiān)督管理部門，食品藥品監(jiān)督管理部門應將對疾病預防控制機構、接種單位監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報同級衛(wèi)生計生部門。
省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》的要求，組織對疫苗生產(chǎn)企業(yè)、配送疫苗的企業(yè)執(zhí)行藥品GSP情況進行飛行檢查，對疾病預防控制機構、接種單位疫苗儲存、運輸執(zhí)行《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》情況進行飛行檢查。檢查結果按規(guī)定公開，并將發(fā)現(xiàn)的相關問題通報衛(wèi)生計生部門。對拒絕、逃避、阻礙、對抗檢查的，依照《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》的有關規(guī)定進行處理。
地方各級衛(wèi)生計生部門要做好疫苗購進、供應和使用情況的監(jiān)督檢查。檢查疾病預防控制機構是否通過省級公共資源交易平臺采購疫苗，是否索取疫苗儲存、運輸全過程溫度監(jiān)測記錄等相關資料。檢查接種單位接種記錄是否完整，保存期是否符合《條例》要求。
七、加強預防接種和疫苗管理能力建設
(一)省級衛(wèi)生計生部門要在20xx年12月31日前將疫苗采購工作全部納入省級公共資源交易平臺，建立疫苗采購專家?guī)旌鸵?guī)范、高效的采購流程，通過集中采購形成價格競爭和談判機制。各級衛(wèi)生計生部門要通過《條例》實施，加強疫苗冷鏈設備建設和管理，確保疫苗的全程冷鏈運轉(zhuǎn)和記錄完整可追溯。各級衛(wèi)生計生部門要加強疫苗流通和預防接種信息化建設，利用信息技術，實現(xiàn)信息區(qū)域共享，提高預防接種和疫苗冷鏈管理水平。
第5篇：合同管理條例范文
【關鍵詞】電子表格 信息技術應用 辦公自動化 郵件合并 公式應用
每學期末，學校的班主任老師總要收集這學期學生的學業(yè)成績，并統(tǒng)計總分、計算名次。然后根據(jù)學業(yè)成績填寫通知單，裝入寫好信封中，寄給家長。這樣的工作用的傳統(tǒng)的手工操作，是相當?shù)姆辨i，很費時費力的。經(jīng)常忙得人腰酸背痛、手腕麻木。其實現(xiàn)在有了現(xiàn)代信息處理技術，所有的工作都可以讓計算機來幫助我們完成，為什么還要折磨人呢？用了這些技術，不僅效率高，而且效果好。只要我們簡單學習一下Microsoft office，就可以完全操作好，讓計算機來勝任這項工作，并不困難喲。
1.制作通知書的方法
接下來，以打印成績通知書為例，我把這樣的信息處理技術較詳細的介紹給大家，這個技術主要運用"郵件合并"功能。希望對各位老師有用哈。
1.1 準備數(shù)據(jù)源
數(shù)據(jù)源，也就是老師們收集到的學生學業(yè)成績，可以是Excel工作表的形式，也可以是其它的文件如Access、MS SQL Server數(shù)據(jù)庫。其實這個數(shù)據(jù)源的要求是能夠被SQL語句操作控制的數(shù)據(jù)。所以我就以Excel來說明，因為這個是大家最常用的。
下圖為一個Excel的工作表文件（Data.xls），里面記錄有學生學業(yè)成績。
1.2 準備模板
模板文件就是即將輸出的界面模板，這里我以Word文檔為例。如下圖一個簡單的模板文件。
1.3 郵件合并
打開模板文件，讓郵件合并工具欄顯示在工具欄上。
方法一：從【工具】菜單中依次選擇【信函和郵件】->【顯示郵件合并工具欄】，
方法二：右擊工具欄，在彈出的菜單中選擇【郵件合并】
完畢后工具欄上會多出如下這樣的郵件合并工具欄。
接下來，就一步一步的跟著操作，你一定會成功的喲。
Step 1，設置主文檔類型。點擊工具欄最左邊的（設置文檔類型）按鈕設置主文檔類型，即在彈出的對話框中選擇"信函"。
Step 2，在"郵件合并"工具欄上點擊（打開數(shù)據(jù)源）按鈕，選擇我們準備好的"data.xls"為作數(shù)據(jù)源。在這一步中請注意，如果"data.xls"中有多個工作表，請選擇正確的工作表作為數(shù)據(jù)源。在 word 2000 中，沒有提供對工作表的選擇對話框，那么請把數(shù)據(jù)表移到 excel 文檔中的第一個工作表位置。
Step 3，撰寫模板文檔內(nèi)容，并在適當?shù)奈恢貌迦胝_的"域"。比如，先寫好"學號：總分：排名："，再將光標移動到"學號："之后，單擊【郵件合并】工具欄上的 （插入域）按鈕，打開如圖所示的"插入合并域"對話框。
注意對話框中已經(jīng)根據(jù)數(shù)據(jù)源列出了所有的域名，即圖3所示 excel 表格中的第一行。這里選擇學號。同樣，依次將光標移動到"總分："和"排名："之后，分別插入相應的"總分"域和"排名"域。完成的模板如圖下圖所示：
Step 4，查看合并數(shù)據(jù)
單擊郵件合并工具欄上【查看合并數(shù)據(jù)】的按鈕（ ），即可看到郵件合并之后的數(shù)據(jù)，工具欄上還有一些按鈕和輸入框可以查看前一條、下一條和指定的記錄。
Step 5完成合并
到此，郵件合并的工作就基本結束了，可以直接打印了，你可以選擇"合并到新文檔"（適用于只有幾十上百條記錄）來把這些信息輸出到一個Doc文檔里面，以后直接打印這個文檔就可以了，也可以選擇"合并到打印機"（適用于成百上千條記錄），并不生成Doc文檔，而是直接打印出來。（哈哈，成功了喲，不難吧）
制作學業(yè)成績條的方法
上面的技術的運用可以解決你的繁重的工作吧，你成功了應該感到欣慰吧。我們繼續(xù)努力學習更多的技術，下邊來一個比較難一點的吧，，只需一個公式就可以按人頭打印出成績條來。
這個方法是只需用Excel就能完成。
要實現(xiàn)學業(yè)成績通知條，關鍵是在于給每一條數(shù)據(jù)都要加上表頭，如果能有空格分行便于裁切就更好。就是要新建一個工作表，根據(jù)當前行數(shù)來引用學業(yè)成績表的不同的行。聽起來有些復雜，下邊來還是一步步的操作來得快點哈。
方法一：
步驟一：輸入公式
打開我先收集的學業(yè)成績表（data.xls），新建一個工作表，命名為"學業(yè)成績通知"在單元格"A1"中輸入如下公式：
=IF（MOD（ROW（），3）=1，Sheet1！A$1，IF（MOD（ROW（），3）=2，OFFSET（Sheet1！A$1，ROW（）/3+1，0），""））
輸入完后就回車確認。
步驟二：復制公式：
公式輸入完后，再次選中a1單元格，按住右下角的小方塊進行填充，直到第一行的數(shù)據(jù)完全復制出來為止，注意不要拖動復制多的單元格，會出現(xiàn)"0"的。然后再選中第一行所有的數(shù)據(jù)，按住右下角的小方塊，向下復制公司，直到所有數(shù)據(jù)顯示完為止?？吹搅藛?？好神奇的事，這些成績條就一行行的顯示出來了哈。
如下圖：
看到了效果，是不是很想研究其中的原理，當然就來解釋這個公式的意思。
=IF（MOD（ROW（），3）=1，Sheet1！A$1，IF（MOD（ROW（），3）=2，OFFSET（Sheet1！A$1，ROW（）/3+1，0），""））
公式解釋：
首先我們來看最外層的if語句，其中"MOD（ROW（），3）=1"為條件，條件成立時結果就為"，Sheet1！A$1"；否則是第二個if語句的結果值。條件是如何判斷的呢，row（）是行號，MOD（number，divisor）：參數(shù)Number為被除數(shù)，Divisor為除數(shù)。即兩個數(shù)值表達式作除法運算后的余數(shù)的值是否為1，為1顯示"sheet1！A$1"的內(nèi)容，否第二個if語句值決定。
第二個if語句，其中條件變?yōu)?MOD（ROW（），3）=2"，意義是當行號除以3的余數(shù)為2時，顯示"OFFSET（Sheet1！A$1，ROW（）/3+1，0）"的結果，否，就顯示空。那么這個"OFFSET（Sheet1！A$1，ROW（）/3+1，0"表示：從"sheet1"表中的A1單元格住下數(shù)row（）/3+1行處的單元格的值，否為空，來產(chǎn)生空白（用于產(chǎn)生空行分隔）。
方法二：
步驟一：輸入公式
我們表3（sheet3）中來實現(xiàn)，仍然用公式，只是公式不一樣了。
在表3的A1單元格輸入：
"=IF（MOD（ROW（），3）=0，""，IF（MOD（ROW（），3）=1，Sheet1！A$1，INDEX（Sheet1！$A：$N，INT（（ROW（）+4）/3），COLUMN（））））"
該公式運用IF函數(shù)，對MOD函數(shù)所取的引用行號與3的余數(shù)進行判斷。如果余數(shù)為0，則產(chǎn)生一個空行；如果余數(shù)為1，則固定取sheet1中第一行的內(nèi)容；否則運用INDEX函數(shù)和INT函數(shù)來取Sheet1對應行上的數(shù)。
步驟二：復制公式（同方法一）
這兩個公式完成的任務都是：根據(jù)當前行號來計算出應該引用"sheet1"表中的表頭、對應行單元格的值，還是顯示空白。另個公式中的行號是使用的絕對引用，因為引用單元格是以表1的第一行為基礎值，便于進行計算。
格式美化：
第6篇：合同管理條例范文
關鍵詞 國際工程承包 合同條件 風險管理機制
全面而有效的風險管理是國際工程順利實施的保障。工程合同是風險管理的重要依據(jù)，可以通過選擇合適的合同類型合理分擔風險，合同的特點以及雙方對風險的態(tài)度對風險管理有很大影響。因此，可以建立以合同體系為中心的系統(tǒng)風險管理模式。國際承包中流行的合同范本，如FIDIC合同、NEC合同、AIA合同等，都對風險的合理分配做出了相應規(guī)定，意圖使合同雙方能夠明晰自己承擔的風險并制定相應的風險管理措施，以利于工程項目良性發(fā)展。
由于適用地區(qū)、法律背景、指導思想等的不同，F(xiàn)IDIC合同，NEC合同和AIA合同在風險管理上存在著較大的差異，分析和了解這些不同之處，有助于承包商和業(yè)主根據(jù)工程項目的具體情況和雙方的風險態(tài)度，選擇和制定更合適的合同條件，通過合同條款合理地分擔和處理風險，使雙方達到最大滿意程度。
一、不同合同條件有關風險的規(guī)定
按風險產(chǎn)生原因?qū)⒐こ添椖康娘L險分為技術風險、經(jīng)濟風險、社會風險、自然風險、人為風險五類，并分別研究FIDIC的施工合同條件，NEC的工程施工合同，AIA的施工合同通用條件與這些風險有關的條款。
我們注意到，這三種合同條件對某些風險分配的規(guī)定明顯不同。有關技術類風險，F(xiàn)IDIC規(guī)定在基準日期之前業(yè)主將自己掌握的現(xiàn)場水文地質(zhì)以及環(huán)境情況的一切相關數(shù)據(jù)提供給承包商，供其參考。但業(yè)主并不為這些資料的準確性負責，即使這些數(shù)據(jù)后來發(fā)現(xiàn)有某些誤差，承包商也很難以業(yè)主提供的數(shù)據(jù)不準確提出索賠。AIA合同也規(guī)定了業(yè)主提供給承包商關于現(xiàn)場情況和法律限制等的信息，但明確規(guī)定業(yè)主要為這信息的準確性負責。
另外，F(xiàn)IDIC和AIA都有專門的“索賠程序”條目，而NEC沒有相應的條款。一方面是因為NEC是在成文性的法律體系基礎上編制的；另一方面是因為NEC合同強調(diào)雇主和承包商的合作，為了促進合作關系，NEC沒有涉及法律中有規(guī)定的，同時也是體現(xiàn)雙方矛盾的索賠問題。值得注意的是，F(xiàn)IDIC和NEC合同均有對戰(zhàn)爭等社會風險的分擔，AIA合同卻沒有相應規(guī)定，可能是因為AIA合同主要用于美國等局勢較穩(wěn)定的國家。另外，AIA合同也沒有關于有價物品的規(guī)定。
二、風險管理機制的對比分析
按照風險管理系統(tǒng)過程，在識別出項目風險后，按照合同規(guī)定制定風險防范規(guī)劃，采取各種措施防范風險，將風險責任分配給相關人員，規(guī)定風險發(fā)生后的處理辦法。下面將從風險識別、防范規(guī)劃、實施執(zhí)行、風險處理四個方面對比FIDIC合同，NEC合同，AIA合同的風險管理機制。
(一)風險識別
FIDIC合同條件對風險的識別比較模糊，許多條款采用“相當”、“合理”等不確定的詞匯。如第4.12款規(guī)定承包商可以對其無法預見的不利物質(zhì)條件，向業(yè)主提出工期和費用的索賠。但是“無法預見的不利物質(zhì)條件”這個詞匯帶有主觀性，無法明確劃分，增大了發(fā)生爭端的可能性。
而NEC合同在風險的范圍定義上，力圖做到準確。譬如，NEC合同將“不利氣候條件”、“不利現(xiàn)場條件”等不確定的描述定量化。第60.1“補償事件”(13)條給出了“惡劣氣候條件”的判斷標準：所記錄的氣象實測數(shù)據(jù)與氣象資料相比表明，該值平均出現(xiàn)頻率低于十年一遇。
雖然ALA合同沒有專門的“風險”條款，但是它的規(guī)定十分細致，例如，對承包商的要求多達26條，實際上這些條款也識別了風險。同時第10.3條專門對有毒物質(zhì)進行了詳細的規(guī)定，如果現(xiàn)場材料中有石棉或多氯聯(lián)苯等有毒物質(zhì)，承包商應采取合理的預防措施。這是FIDIC合同和NEC合同都沒有做到的。
(二)防范規(guī)劃
在識別出工程風險后，合同相關方應制定風險防范規(guī)劃，按照計劃采取合理措施防范風險。NEC合同將發(fā)出“早期警告”作為承包商及項目經(jīng)理的義務，規(guī)定合同當事人一旦察覺可能影響工程成本、工期和質(zhì)量的事件時，承包商與項目經(jīng)理有義務盡早向?qū)Ψ桨l(fā)出警告，并有權要求對方參加“早期警告”會議，討論解決方案并采取行動。第63.4條規(guī)定了未發(fā)出預警的后果，項目經(jīng)理在處理或計算警告事件給承包商帶來的損失時，應以承包商已發(fā)出早期警告后所蒙受的實際損失為依據(jù)，即減少承包商就該事件提出的索賠額。這樣的規(guī)定能夠積極促進雙方主動解決施工中出現(xiàn)的問題。
FIDIC和AIA合同中沒有早期警告的機制，但體現(xiàn)了預先控制的原則。如承包商在月進度報告中要寫明可能影響按時竣工的任何事件的詳情，提出為消除延誤而準備采取的措施。FIDIC和AIA合同也體現(xiàn)了合作的思想，F(xiàn)IDIC規(guī)定業(yè)主應負責保證現(xiàn)場業(yè)主人員根據(jù)有關合作條款與承包商努力合作；承包商應為在現(xiàn)場工作的業(yè)主人員提供便利。鼓勵承包商提出合理化建議(13.2“價值工程”)、以及相互及時告知和協(xié)商優(yōu)先。AIA合同也規(guī)定，如果承包商發(fā)現(xiàn)有可能導致發(fā)生風險的問題，如合同文件中提供的現(xiàn)場條件有錯誤、與法律法規(guī)不一致、設計中存在遺漏或錯誤等，應當立即通知建筑師，等待建筑師的指令，由建筑師決定是否延長工期或增加費用。然而，在FIDIC合同和AIA合同條件下，延長工期或增加費用需要通過提出索賠要求來實現(xiàn)，如果承包商不提出索賠，就意味著利益的損失。
(三)實施執(zhí)行
FIDIC合同、NEC合同和A-IA合同都根據(jù)整體風險最小原則規(guī)定了合同風險的分配：技術風險和經(jīng)濟風險對合同權力的損害由業(yè)主承擔；社會風險和自然風險對財產(chǎn)的損害責任按所有權分擔，對人身的損害責任按雇傭關系分擔，對合同權力的損害責任由業(yè)主承擔；各方承擔己方人員失職造成的損失和損害。
FIDIC和AIA合同采用可預見和最有利原則分擔風險。FIDIC和AIA合同一般要求，如果風險發(fā)生，承包商應當立即通知工程師，并采取合理的措施防止風險擴大。未履行或未及時履行告知義務，承包商需要承擔部分責任。但對于承包商是否采取
了必要的措施、所采取的措施效果如何、風險事件中承包商應承擔多大責任等，沒有明確規(guī)定，這往往是雙方爭執(zhí)的焦點。
為了避免這一現(xiàn)象，NEC合同選擇執(zhí)行嚴格責任原則，即在界定責任時，不考慮當事人主觀上有無故意或過失，只考慮違約結果是否因為當事人的行為造成的。同時，NEC合同約定，項目經(jīng)理、工程師對于所有不批準或不認可的理由是：“該設計不符合工程信息要求或該設計不符合適用法律”。如果不是因為這個理由不認可，則形成補償事件，由業(yè)主承擔后果。NEC合同明確規(guī)定了承包商可以獲得補償?shù)氖录钠鹨?，各參與方都愿意將能獲得補償事件的原因列明，因此可以避免因索賠是否成立而引起的爭端。據(jù)調(diào)查反映，NEC合同對業(yè)主的風險一補償事件的定義，比其他合同中的規(guī)定都要清晰。
(四)風險事件的處理
如果發(fā)生了風險事件，合同參與方應盡快處理，并評審管理計劃，檢查風險計劃的缺陷遺漏之處，及時改正更新，使其更好地指導風險管理。
國際工程承包市場是以業(yè)主為主導的，業(yè)主在談判和起草合同時，往往加入對自己有利的條款，將風險轉(zhuǎn)移給承包商。風險發(fā)生后，承包商會仔細研究合同，尋求索賠的依據(jù)，從而獲得利潤補償。所以FIDIC中的索賠條款是有關承包商利益的核心條款。紅皮書第20條詳細地規(guī)定了索賠應遵循的程序，包括在一定的時限內(nèi)向工程師發(fā)出通知、提交索賠報告、等待工程師批復。但是，索賠事件的認可和處理權仍掌握在由業(yè)主聘用的工程師手中。由于承包商對工程師的裁決常持懷疑態(tài)度，所以索賠的處理結果很容易引起爭端，更壞的結果是卷入訴訟程序。
與FIDIC的索賠規(guī)定相比，AIA的有關規(guī)定簡化、明確，為索賠的內(nèi)容、范圍、手續(xù)和處理辦法提供了指南，提高了索賠結果的可預見性。AIA的索賠與爭端處理體現(xiàn)出“兩短”的特點：一是建筑師需要更快地做出決定，建筑師做決定的時間(10+7日)短；二是業(yè)主和承包商需要更快地對索賠方案進行決策，建筑師做出索賠決定后，留給雙方考慮接受還是提出仲裁的時間(30日)短。
NEC合同通過早期警告和補償事件程序取代索賠。早期警告是雙方均可提出的，能夠建立一種合作機制，使得雙方能向同一目標努力，并盡可能地把引起風險的潛在事件扼殺在萌芽狀態(tài)；補償事件清晰明了，雖然補償數(shù)額多少仍取決于項目經(jīng)理，但是早期警告與補償事件綜合起來，盡量避免索賠引起爭端的可能，有利于工程項目施工的良性發(fā)展。
第7篇：合同管理條例范文
通知
省政府確定，將一九八六年制定的《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉施行細則》（魯政發(fā)〔1986〕119號）第四條第四項修改為：
“工礦區(qū)：為工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準，但尚未設立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，須經(jīng)省人民政府批準?！?/p>
開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)及其征稅范圍，按省政府（90）魯政函73號《山東省人民政府關于土地使用稅稅額、開征土地使用稅的工礦區(qū)征稅范圍的通知》和（90）魯政函110號《山東省人民政府關于對田陳煤礦工礦區(qū)、武所屯生建煤礦工礦區(qū)征收土地使用稅的批復》批準的工礦區(qū)及其征稅范圍執(zhí)行。新開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，應報省人民政府批準。
本通知自一九九一年一月一日起執(zhí)行。
第8篇：合同管理條例范文
關鍵詞：勞動合同法；人力資源管理；影響；挑戰(zhàn)
1 勞動合同法概述
《中華人民共和國勞動合同法》，是調(diào)整用人單位與勞動者之間勞動關系，對勞動合同的訂立、履行、變更、解除或終止的法律關系的總稱。自2008年1月1日實施后，國務院又頒布了勞動法實施條例，進一步細化了勞動合同法的內(nèi)容，增強了可操作性。勞動合同法的實施對我國企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生了較為深刻的影響，并對其提出了挑戰(zhàn)。在其內(nèi)容上突出得表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）建立勞動關系必須采用書面形式，用人單位必須在用工之日起一個月內(nèi)與勞動者簽訂勞動合同，否則每月向勞動者支付兩倍工資；
（二）取消對勞動者期限違約要繳納的期限違約金；終止勞動合同時，用人單位要向勞動者支付經(jīng)濟補償；用人單位違法解除勞動合同，要向勞動者支付兩倍的經(jīng)濟補償；
（三）通常情況下，用人單位與勞動者簽訂兩次固定期限勞動合同后，第三次就要與勞動者簽訂無固定期限勞動合同；勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同，應當訂立無固定期限勞動合同；
（四）用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系，應當建立職工名冊備查；用人單位違反建立職工名冊規(guī)定，由勞動行政部門責令期限改正，逾期不改正的，處2000元以上20000元以下罰款；
（五）勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準；
（六）除此之外，還包括培訓費用要提供有用憑據(jù)、經(jīng)濟賠償金與補償金不可兼得，勞務派遣單位不得以非全日制形式招用被派遣勞動者等等。
2 勞動合同法對企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生的影響
任何事物都具有兩面性，作為我國市場經(jīng)濟趨于成熟、勞動力關系多元化下應運而生的勞動合同法必然會對人力資源管理產(chǎn)生一定的積極影響，同時由于法律的約束性、資強勞弱下側重于保護勞動者的利益等性質(zhì)決定了勞動合同法必然對企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生一定的消極影響，并對其提出挑戰(zhàn)。同時，由于所有制的不同，勞動合同法對不同企業(yè)產(chǎn)生的影響也是不同的。
2.1 有利影響
勞動力產(chǎn)權理論認為，高勞動標準通常對勞動力產(chǎn)權的界定更加清晰明顯，但同時也面臨著較高的契約成本；而低勞工標準維系的通常是一種不完全的和零碎的勞動力產(chǎn)權，盡管從短期來看，契約實施成本較低，但是其本身對勞動力產(chǎn)權界定的不確定使得契約執(zhí)行過程中面臨的風險相對較大。勞動合同法的實施實際上也就是要使勞動關系契約化，類比勞動力產(chǎn)權理論，勞動合同法提高了對用人單位的用工要求，給用工單位的人力資源管理增加了難度，但高標準的同時也就意味著企業(yè)用工風險的降低，勞動合同實施的成本降低；勞動合同法在側重于保護勞動者合法權益的同時，也注意平衡勞動關系雙方的力量和利益，從而促進勞動關系和諧穩(wěn)定。比如，對勞動者拒簽勞動合同的情況，勞動合同法也給出了不同情況的解決依據(jù)等等；顧名思義，勞動合同法是處理勞動關系的法律依據(jù)，勞動合同法會促使企業(yè)人力資源管理更加規(guī)范有序，更加有法可依，控制人員流動，減少了一些勞動糾紛的產(chǎn)生以及為此而產(chǎn)生的用工成本和機會成本。
2.2 不利影響
勞動合同法對不同所有制的企業(yè)產(chǎn)生的影響是不同的，但就其共性影響，普遍表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、勞動合同法會促使勞動合同簽訂率的大幅提高，對于勞動合同法中關于無固定期限勞動合同的規(guī)定，在一定程度上會降低企業(yè)的用工靈活性；還會造成企業(yè)員工年齡結構的老化，影響新鮮血液的注入，賦予了用人單位對勞動者更多的責任；
2、關于終止勞動合同用人單位要提供經(jīng)濟補償?shù)纫?guī)定，直接增加了企業(yè)的解雇成本；試用期的工資標準等得明確規(guī)定會增加企業(yè)的用工成本；
3、勞動合同法導致了勞動合同簽訂次數(shù)的減少，但同時也增加了企業(yè)臨時用工的難度；
4、上述幾個方面體現(xiàn)了勞動合同法對企業(yè)的較高要求，所有的程序要辦，所有不符合規(guī)定的行為要做出經(jīng)濟補償?shù)鹊却偈蛊髽I(yè)會更加慎重得考慮選擇每一個與企業(yè)簽訂勞動合同的勞動者，這在無形中也增加了企業(yè)的招聘成本、薪酬福利成本和違法成本等；
5、規(guī)范的人力資源管理對企業(yè)提出了挑戰(zhàn)，增加了企業(yè)管理的難度和復雜度，必然增加了企業(yè)的管理成本；
6、勞動合同法對勞動關系的確立和用工行為做了明確的規(guī)范，明確了違法行為的處罰措施，也增加了企業(yè)的違法成本。
2.3 其他影響
除了上述兩方面的影響之外，還包括對不同所有制企業(yè)的影響，企業(yè)由勞動合同法而引發(fā)的應對行為、對勞動力發(fā)展的深遠影響等。
首先，我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制中普遍存在的企業(yè)包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)三大類。2010年的調(diào)查結果顯示，勞動合同法對外資企業(yè)的、總體影響不大，因為外資企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)較為規(guī)范，影響較大的地方突出表現(xiàn)在企業(yè)對終止勞動合同的經(jīng)濟補償方面，因為外資企業(yè)人員流動較大；無固定期限勞動合同對國有企業(yè)影響較大，進一步強化了勞動者的就業(yè)穩(wěn)定觀念，使國有企業(yè)的退出機制面臨較大挑戰(zhàn)，而相對民營企業(yè)和外資企業(yè)則實際解除勞動合同的難度較小。民營企業(yè)的勞動合同簽訂率大幅上升。其次，在所有的企業(yè)中，勞動合同期限普遍延長，由于人員退出成本增加，企業(yè)的用人態(tài)度也更加謹慎，一些企業(yè)為降低企業(yè)的用工成本解決用工靈活性的問題，開始采用勞務派遣、非全日制用工、業(yè)務外包等用工方式，這在一定程度上進一步推動了我國勞務派遣等勞動關系的發(fā)展。
3 勞動合同法對企業(yè)人力資源管理提出的挑戰(zhàn)
上述的勞動合同法對企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生的影響尤其是不利影響正是勞動合同法對企業(yè)人力資源管理提出的挑戰(zhàn)命題，突出表現(xiàn)在用工成本的增加；同時，短期內(nèi)勞動合同法實施的不成熟會使勞動關系矛盾更為錯綜復雜，勞動爭議數(shù)量將繼續(xù)保持增長；勞動合同法嚴格了人員退出機制，部分企業(yè)會面臨競爭機制趨于僵化的壓力，用工彈性降低，解雇成本增加等；有勞動合同法可依的企業(yè)還要熟悉并認真學習勞動合同法，防止違法成本的增加作為以經(jīng)濟利潤為主要價值的企業(yè)，如何應對勞動合同法的不利影響，趨利避害，依法管理，是企業(yè)的一個巨大挑戰(zhàn)。
4 小結
勞動合同法的實施，使對企業(yè)來說是一把雙刃劍，既是機遇又是挑戰(zhàn)。作為企業(yè)，要借助勞動合同法的契機，強化簽訂書面勞動合同的實效意識，建立職工名冊制度，依法記載勞動者基本情況和勞動關系運行情況；規(guī)范用工形式，做到科學合理配置人力資源，做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和招聘，強化試用期考察，完善考核制度，制定明確的勝任標準等。總之，凡是法律要求的，企業(yè)人力資源管理必須依法實施；凡是可以避免的，企業(yè)人力資源管理的各個環(huán)節(jié)都要保持科學達到效益最大化。
參考文獻
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第9篇：合同管理條例范文
2007年10月份以來，CPI指數(shù)瘋漲，物價也跟著飛漲。原來二十幾塊錢的食品油現(xiàn)在漲價到四十多，豬肉價格漲的接近十六塊每斤，汽油價格也漲，93號汽油現(xiàn)在上海賣到五塊一毛九每公升。物價上漲已經(jīng)明顯影響到了老百姓的生活，筆者一個某一方面工作上的助手前兩天給筆者說，以前自己的零用錢，可以維持到發(fā)工資，并同時能給兒子買買牛奶喝，現(xiàn)在不行了，同樣的錢，維持大約三分之二時間就不行了，牛奶從原來十八塊一箱搭兩袋到現(xiàn)在二十四五塊一箱不搭，也漲了。同樣，這種增長的趨勢影響到企業(yè)經(jīng)營，特別這種背景下新勞動合同法的實施，企業(yè)的成本也必將上升。如何維持成本平衡，組織架構扁平化設計不失為一種方案。
這里筆者分享出來，以供研究和參考。
一、 組織架構扁平化設計的基本原則
組織架構扁平化設計的基本原則可以概括為：職能分析，功能合并，精簡機構，節(jié)約開支，高效運行。
第一是職能分析。重點分析某一崗位或職能的組織功能是什么，重要性如何，必要性如何。對決策性和宏觀性的職能來說，如能集中，盡量集中，在不影響制約控制的前提下，盡可能地對職能進行詳細化分析。
第二是功能合并。功能合并主要是指就工作時間和工作性質(zhì)來說能夠進行合并的工作。比如說有的企業(yè)工資由人事部計算，而該公司出納或其他財務人員平時比較空，可以把計算工作合并到財務，進而縮減人事部門的編制，這實質(zhì)上是實現(xiàn)了薪資計算功能的合并。
第三是精簡機構。職能分析和功能合并后，便可進行組織的精簡。精簡的基本原則是先新后舊，先短后長。就是說，精簡先精簡工作時間比較短的員工，先精簡一些臨時或短期合作的項目及人員。
第四是節(jié)約開支。人員精簡必然導致成本降低，與此同時也應當在合并的職能里進行監(jiān)督，以防開支和附加成本上升。
第五是后果，達到高效運行。
二、 組織架構扁平化設計中應當注意的問題
在組織架構扁平化設計中應當注意的問題有：
第一是防止在執(zhí)行中不從宏觀組織的理性出發(fā)，以感性為出發(fā)點，結果適得其反。
第二是防止不該精簡的精簡掉了，該精簡的反而沒有精簡。企業(yè)別是中國人組成的企業(yè)中，人情世故等等往往發(fā)揮著非常微妙的作用。
第三是注意精簡的方法。一般建議采取討論，自評，溝通等方法進行。注意方法不要過于激烈。
三、 中小企業(yè)扁平化組織架構的參考模式
中小企業(yè)組織架構扁平化設計之后，年營業(yè)額在五個億以下的企業(yè)，其組織架構可以精簡到如下模式：
設立經(jīng)理一名。經(jīng)理負責根據(jù)公司章程進行全面管理。
設立運營副經(jīng)理和管理副經(jīng)理各一名。運營副經(jīng)理主要分管營銷策劃，廣告，銷售，渠道，定價，促銷等工作；管理副經(jīng)理主要負責人事，行政，總務，后勤，車輛，食堂等的綜合管理工作。
設立會計一名和出納一名。其中會計可以兼職，出納應當專職。
這樣，一個精簡的組織架構需要三到四人即可運行。選人選對，明確職權范圍，進行KPI和KBI考核，運行起來應當不成問題。
精簡條件下，經(jīng)理就相當于現(xiàn)在的董事長和總經(jīng)理，名字叫的再大有屁用，只要組織職能精簡操作流暢即可，叫主管或經(jīng)理，沒有什么分別和兩樣。
四、 配套的薪酬體系設計參考
這種情況下，配套的薪酬體系設計應當采取平時加年底的方式。假設某副經(jīng)理月薪為2500元，那么全年的收入應當是2500*12+2500*（50%-200%）。其中前面的三萬是按月支付的，最后的浮動是全年的KPI考核和年底支付。在招聘的時候，核心是月收入，因為年底的部分，保障性和可變數(shù)都比較大，并且考核的標準一般都不公布，因此暗像操作的可能性比較大，屬于彈性管理的部分，不作為設計薪點的起點和重點。
五、 結束語
要想節(jié)約開支，同時不違反新的勞動合同法，調(diào)整和設計組織架構是可行的一步路。要走好這步路的關鍵有兩點，一是精簡要恰到好處，二是選人要選對。新勞動合同法實施以前，許多中小企業(yè)因為方方面面制度的問題使員工缺乏歸宿感，新法施行后，選對人是關鍵。老百姓有句俗話說的好，請神容易送神難。因此，企業(yè)在選人方面應當慎重慎重再慎重，千萬不可疏忽大意，選用非人；同時，職責要明確，職權多大，責任多大，要明確以崗位說明書的方式搞清楚，關鍵問題特別是財務權限和決策權限，是非常敏感的，也是非常嚴肅的。這些問題搞好了，扁平化的組織沒有運行不好的道理。
