農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

一、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育勢(shì)在必行

我國(guó)有近80%的農(nóng)村人口，因此，農(nóng)村教育問(wèn)題是農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的核心問(wèn)題。遠(yuǎn)程教育是一種成本低、見(jiàn)效高、輻射廣，不受時(shí)空限制的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式。應(yīng)用遠(yuǎn)程教育來(lái)發(fā)展農(nóng)村教育是縮小我國(guó)城市和農(nóng)村數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建、共享，加快農(nóng)村發(fā)展的有效算途徑，也是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略之一，在農(nóng)村開(kāi)展遠(yuǎn)程教育勢(shì)在必行。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育也是縮小教育“貧富”差距的重要手段，有利于國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育提高人員素質(zhì)

1.開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化服務(wù)，為農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化服務(wù)，要努力發(fā)揮學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮向周邊地區(qū)的信息輻射作用，采用現(xiàn)代化的管理模式和靈活多變的教學(xué)手段，向農(nóng)村傳輸最新的農(nóng)業(yè)科技成果，使科學(xué)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)，努力進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，普及信息在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的應(yīng)用，加大市場(chǎng)信息在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)分析、預(yù)測(cè)和研究，增強(qiáng)信息預(yù)測(cè)、分析和的能力，把信息及時(shí)傳播到農(nóng)民手中，以改變目前農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和被動(dòng)狀況。利用遠(yuǎn)程教育教學(xué)設(shè)備，定期組織周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)群眾觀察、學(xué)習(xí)科普知識(shí)，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，引導(dǎo)他們從“靠天吃飯”的傳統(tǒng)作業(yè)方式中走出，樹(shù)立依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀念。

2.開(kāi)展農(nóng)村干部培訓(xùn)，全面提高農(nóng)業(yè)管理水平。提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的關(guān)鍵，是提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，要注重與實(shí)際相結(jié)合，而不是空洞地理論與范式，要把教學(xué)工作融入到科教興農(nóng)的具體實(shí)踐中去，切入到各地政府以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，真正為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。培訓(xùn)還應(yīng)落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，落實(shí)到農(nóng)業(yè)的增收致富上。以科學(xué)技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)村干部，以科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育模式淺見(jiàn)

加快農(nóng)村教育信息化建設(shè)進(jìn)程，發(fā)展多層次，多類(lèi)別的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在具體實(shí)施過(guò)程中引用以下三種模式：

1.建立教學(xué)光盤(pán)的播放點(diǎn)。為村里提供、配置電視機(jī)、DVD光盤(pán)播放機(jī)和適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育光盤(pán)。通過(guò)教師播放光盤(pán)與講解，傳授新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，這種模式具有設(shè)備操作簡(jiǎn)單，教學(xué)方式容易掌握，一次性投入少等優(yōu)勢(shì)。

2.在村中配置完整的計(jì)算機(jī)多媒體衛(wèi)星終端接收站點(diǎn)，通過(guò)教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)，快速地接受大量的優(yōu)質(zhì)資源。這種模式最大優(yōu)勢(shì)在于更新速度快，能大量存儲(chǔ)，成本低等特點(diǎn)。

3.在有條件的村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置遠(yuǎn)程教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息站點(diǎn)，增加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室與互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提供培訓(xùn)服務(wù)，獲取、信息。這種模式提供了資源豐富，交互性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，具有個(gè)別化學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)的條件，有著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

多渠道選人用人，逐步優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

為了選好配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，我們不斷拓寬選人用人渠道，把工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正、有開(kāi)拓精神的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸納到村干部隊(duì)伍中來(lái),努力建設(shè)精干型村干部隊(duì)伍。

一是科學(xué)劃分類(lèi)別，確定干部職數(shù)。為適應(yīng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，按照和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣的實(shí)際，根據(jù)行政村規(guī)模大小，從嚴(yán)控制了村干部職數(shù)?？h委明確規(guī)定，人口在1000人以上的一類(lèi)村可配備村干部5名；人口在500人至1000人的二類(lèi)村可配備村干部4名；人口在500人以下的三類(lèi)村可配備村干部3名。同時(shí)積極推行村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”、村支兩委干部“交叉”任職。在2005年的村級(jí)換屆選舉中，全縣村支部書(shū)記、村主任一肩挑的有118人，比例達(dá)61%，共減少村干部186人。今年4月，我縣在瀧泊鎮(zhèn)城關(guān)村的村級(jí)換屆選舉試點(diǎn)工作取得了圓滿(mǎn)成功，嚴(yán)格按照縣委的要求配備了村干部職數(shù)，為全縣第七次村級(jí)換屆選舉工作拉開(kāi)了序幕。

二是拓寬選任渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極拓寬村干部的選拔渠道，注重從致富能手、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部，使村級(jí)兩委班子成員的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。目前，全縣村支兩委班子中平均年齡42.1歲，最小的23歲，比上屆下降3.4歲；高中文化以上的372人，比上屆提高了18.6個(gè)百分點(diǎn)；“有經(jīng)濟(jì)頭腦、致富能力強(qiáng)”的村干部達(dá)256人，比上屆提高21個(gè)百分點(diǎn)。打鼓坪林場(chǎng)西河源村原班子軟弱渙散，林場(chǎng)駐村干部了解到該村在外務(wù)工的馬庚榮同志有經(jīng)濟(jì)頭腦、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)，當(dāng)時(shí)他在上海打工年薪達(dá)10余萬(wàn)元。通過(guò)林場(chǎng)黨委的積極做工作，馬庚榮自愿放棄打工賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，經(jīng)選舉毅然挑起了村支書(shū)的重任。上任后，馬庚榮同志一邊領(lǐng)著群眾立足林區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整林農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率先在該林場(chǎng)建起樹(shù)樁花卉苗木基地，有效地增加了群眾的收入；一邊拿出自己的積蓄，組織群眾集資修通了2.5公里的村級(jí)公路，架通了高壓電，架起了自來(lái)水，較好改變了該村的落后面貌。

三是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)后備干部。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)把一批能力較強(qiáng)且得到村民認(rèn)可的同志選拔確定為后備干部。目前，我縣按照1：1的比例，在全縣195個(gè)村建立了年齡在30歲左右，具有高中以上文化，素質(zhì)較好、相對(duì)穩(wěn)定的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育和培訓(xùn)，讓他們?cè)趯?shí)踐中接受鍛煉，實(shí)行定期考核，動(dòng)態(tài)管理，對(duì)條件成熟的按規(guī)定程序提拔使用。2005年來(lái)，我縣已有120多名后備干部被選拔為村支兩委班子成員。在今年的這次村級(jí)換屆選舉中，縣委規(guī)定村干部的任職年齡為：男不超過(guò)60周歲、女不超過(guò)55周歲，文化程度初中以上,對(duì)男滿(mǎn)57周歲、女滿(mǎn)52周歲不再提名，為一批優(yōu)秀年輕的村級(jí)后備干部按程序進(jìn)班子創(chuàng)造了良機(jī)。

多途徑培訓(xùn)教育，全面提高村干部整體素質(zhì)

我們把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上各級(jí)各部門(mén)工作的重要議事日程，采取多種有效措施，加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)，提高了村干部的自身素質(zhì)和“雙帶”能力。

一是立足實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。著眼于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部知識(shí)、能力的要求，按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)”相結(jié)合的原則，通過(guò)下派科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請(qǐng)湖南林學(xué)院、永州職院等專(zhuān)家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，有計(jì)劃、分層次加強(qiáng)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)。2006年來(lái)，先后聘請(qǐng)20多名專(zhuān)家進(jìn)村指導(dǎo)傳授種養(yǎng)技術(shù)，下派技術(shù)人員1620多人次入戶(hù)傳授實(shí)用技術(shù),選派了10多名優(yōu)秀村干部到華西村等地參加實(shí)地培訓(xùn)。同時(shí)充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，組織村干部定期收看網(wǎng)上的種養(yǎng)加等致富節(jié)目，提升他們的致富本領(lǐng)和帶富能力。瀧泊鎮(zhèn)江西村村主任羅健利用遠(yuǎn)程教育所學(xué)技術(shù)，為自創(chuàng)藠頭加工廠更新技術(shù)，提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。目前,該廠發(fā)展到年加工500噸藠頭的生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)值達(dá)200多萬(wàn)元，安置了100名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，真正讓本村剩余勞動(dòng)力足不出“戶(hù)”就能打工賺錢(qián)。

二是整合資源，加大資金投入。采取縣財(cái)政撥一點(diǎn)、移民和扶貧等部門(mén)列支一點(diǎn)、縣管黨費(fèi)中安排一點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)財(cái)政籌集一點(diǎn)的辦法，多層次、多渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。近三年來(lái)，共籌集投入資金70余萬(wàn)元用于村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)村干部1900多人次。2006年縣委組織部、縣移民局、縣民政局、縣扶貧辦共同籌集資金20多萬(wàn)元，在縣委黨舉辦了農(nóng)村干部經(jīng)營(yíng)管理兩年制大專(zhuān)學(xué)歷教育班1個(gè)，全縣53名村干部、村級(jí)后備干部參加了學(xué)習(xí)深造；去年縣委舉辦了2期村黨支部書(shū)記、村主任培訓(xùn)班，全縣200多名村黨支部書(shū)記、村主任參加了培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)把村干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年安排1-3萬(wàn)元資金有計(jì)劃地組織村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2007年茶林鄉(xiāng)籌集2萬(wàn)多元資金，組織46名村干部到廣西紅巖等地學(xué)習(xí)柿子、紅薯等先進(jìn)種植技術(shù)。學(xué)習(xí)取經(jīng)后，該鄉(xiāng)老院子村在省建整扶貧后盾單位的扶持和工作隊(duì)的指導(dǎo)幫助下，發(fā)展了300畝柿子、600畝紅薯的產(chǎn)業(yè)基地。

三是健全制度，規(guī)范培訓(xùn)管理。建立了村干部農(nóng)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)制度，使全縣每個(gè)干部掌握了1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，有效地增強(qiáng)了他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力；同時(shí)健全了村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案管理制度，動(dòng)態(tài)地掌握村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，把村干部培訓(xùn)情況作為了解、評(píng)價(jià)、使用村干部的重要依據(jù)。

多環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，有效規(guī)范村干部履職行為

我們建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村干部隊(duì)伍的管理，有效地規(guī)范了村干部的行為。

一是建章立制，構(gòu)建監(jiān)督體系。對(duì)現(xiàn)任村干部、離任村干部和村級(jí)后備干部的基本信息和任職情況全部進(jìn)行了信息采集，做到一人一檔，專(zhuān)人保管。全面推行了村干部目標(biāo)管理考核制度，年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)與各村干部簽訂了目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)，年底按照崗位目標(biāo)管理考核細(xì)則，對(duì)村干部的工作進(jìn)行年終考核，并作出組織評(píng)定。組織評(píng)定的結(jié)果，作為村干部獎(jiǎng)懲、績(jī)效報(bào)酬發(fā)放和調(diào)整不勝任干部的依據(jù)并歸檔。

二是突出重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度。堅(jiān)持把重大村務(wù)、財(cái)務(wù)和村干部施政行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，組織了群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、重大村務(wù)決策、執(zhí)行情況以及村干部依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)狠抓了村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面抓好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，另一方面抓好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。近三年來(lái)，共對(duì)468名村干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，減少經(jīng)濟(jì)損失8.2萬(wàn)元。

三是改進(jìn)方式，確保監(jiān)督到位。積極推行村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公之于眾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持和完善了村級(jí)事務(wù)民主決策制度，凡與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，通過(guò)村民會(huì)議或全體黨員會(huì)議進(jìn)行民主討論，集體決策，真正確保了村務(wù)、黨務(wù)工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，提高了透明度。同時(shí)推行廉政談話(huà)、民主評(píng)議、述勤述廉、村財(cái)鄉(xiāng)管等制度，形成對(duì)村干部事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，減少漏洞，避免缺陷，實(shí)行監(jiān)督規(guī)范化。2007年來(lái)，群眾反映村干部在財(cái)務(wù)、村務(wù)上的案件分別比上年減少了26%和18%。

多層次激勵(lì)促進(jìn)，積極解決村干部各項(xiàng)待遇

我們建立健全村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，有效解決了村干部的待遇問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)濟(jì)上保障、政治上激勵(lì)、生活上關(guān)心，激發(fā)了村干部的工作積極性。

一是提高經(jīng)濟(jì)待遇，使村干部有甜頭。完善了村干部誤工報(bào)酬保障制度，建立了村干部待遇保障財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，把省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)支出的資金、縣財(cái)政安排的村干部報(bào)酬專(zhuān)項(xiàng)資金等足額劃入村干部待遇保障財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，縣財(cái)政對(duì)各村的工作經(jīng)費(fèi)和村干部的誤工工資等實(shí)行統(tǒng)籌安排,按大、中、小村每年分別為15000元、14000元、13000元的標(biāo)準(zhǔn)，年終一次性撥付到村，保證了在職村干部的基本誤工補(bǔ)助按每人每月不少于200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到人。

二是提高政治待遇，使村干部有奔頭。在解決村干部經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，加大了村干部政治激勵(lì)力度，建立了在職村干部考錄公務(wù)員制度，今年縣里共招錄公務(wù)員3名，其中拿出了1個(gè)公務(wù)員指標(biāo)，面向本縣35歲以下、實(shí)績(jī)突出、具有高中以上文化程度的在任村主干招考。4月13日，我縣11名符合條件的村主干在永州八中參加了全市統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試。同時(shí)，對(duì)連續(xù)任職10年以上的離任村黨支部書(shū)記，由縣委統(tǒng)一頒發(fā)《榮譽(yù)證書(shū)》，提高了村干部的政治地位。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

行政村團(tuán)支部書(shū)記是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，對(duì)推進(jìn)新時(shí)期下共青團(tuán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，__x團(tuán)委對(duì)我鎮(zhèn)的村級(jí)團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)查研究分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些設(shè)想。

一、村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析

__x下轄14個(gè)行政村，每個(gè)行政村配備了一名團(tuán)支部書(shū)記和兩名團(tuán)支部委員，團(tuán)支部書(shū)記都是由進(jìn)入村班子的人員所擔(dān)任。從大部分團(tuán)支部書(shū)記的工作情況來(lái)看，基本能夠完成鎮(zhèn)團(tuán)委布置的相關(guān)工作，但是也有少數(shù)團(tuán)支部負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)工作的新要求表現(xiàn)出不適應(yīng)，存在著一些問(wèn)題。

1、團(tuán)支部書(shū)記年齡偏大，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)14名村團(tuán)支部書(shū)記中，28歲以下的僅3人，占21.4%；28?35歲的有5人，占35.7%；35?40歲的有4人，占28.6%；40歲以上的有2人，占14.3%。面對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)工作的新變化，一些年齡偏大的村團(tuán)支部書(shū)記在思想觀念上不能及時(shí)更新，不能堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，缺乏創(chuàng)新思維、開(kāi)放意識(shí)和對(duì)團(tuán)工作的激情。

2、團(tuán)支部書(shū)記文化偏低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)14名村團(tuán)支部書(shū)記中，文化程度在初中以下（含初中）的有1人，占7.1%；高中文化（含中專(zhuān)）的有8人，占57.1%；大專(zhuān)學(xué)歷的有5人，占35.8%，但是其中只有2人是全日制高等院校畢業(yè)的。文化水平的偏低，造成部分村團(tuán)支部書(shū)記政策理論水平不高，實(shí)際應(yīng)用能力不強(qiáng)。

3、團(tuán)支部書(shū)記條線(xiàn)過(guò)多，作用發(fā)揮不大。由于村團(tuán)支部書(shū)記是由進(jìn)入村班子的人員所擔(dān)任，因此都身兼數(shù)職，如兼任民兵連長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)等等，最多的一人身兼民兵、民政、慈善等九職。多條線(xiàn)的工作使他們真正花在團(tuán)工作上的時(shí)間很少，普遍對(duì)團(tuán)工作缺乏熱情，被動(dòng)應(yīng)付。

二、村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍中存在問(wèn)題的原因分析

1、農(nóng)村人才外流，缺少年輕干部。隨著城市化的加快，價(jià)值取向的變化，農(nóng)村的年輕人才紛紛走向城市，幾乎很少有人愿意扎根農(nóng)村這塊土壤。留在農(nóng)村的大部分都是中老年人和婦女兒童，致使年輕有才干的農(nóng)村干部人選偏少。

2、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，素質(zhì)提高不快。雖然近幾年上級(jí)部門(mén)比較重視干部培訓(xùn)工作，但是對(duì)村干部的培訓(xùn)重心還是放在村主要負(fù)責(zé)人身上，對(duì)村團(tuán)支部書(shū)記的培訓(xùn)較少。在培訓(xùn)內(nèi)容上，比較注重業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏政治理論、能力素質(zhì)的培訓(xùn)，實(shí)用化傾向的培訓(xùn)使得村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快。

3、村班子職數(shù)少，條線(xiàn)分工較多。我鎮(zhèn)14個(gè)行政村中，村干部職數(shù)最多的村為7人，最少的只有4人，而就是這些人，要分擔(dān)包括農(nóng)業(yè)、土管、衛(wèi)生……等近33項(xiàng)工作，因此每人必須多頭兼職。而團(tuán)支部這項(xiàng)工作，在農(nóng)村的各項(xiàng)工作中相對(duì)屬于不被重視的“弱勢(shì)工作”，因此使得部分兼職的村團(tuán)支部書(shū)記被動(dòng)應(yīng)付。

三、探索由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作

針對(duì)村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)團(tuán)委認(rèn)為由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作，既能化解存在的諸多矛盾，又有利于推進(jìn)村級(jí)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

一、科學(xué)制定政策，以?xún)?yōu)厚的待遇“引”人

為確?！按髮W(xué)生村干部”和治村“能人”能引得來(lái)、留得住，我縣借鑒間接經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合**實(shí)際，制定了《“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)》和《公開(kāi)選拔村黨支部書(shū)記的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)縣域內(nèi)大學(xué)生和“能人”到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。

1、破解“報(bào)酬低”的難題，提高經(jīng)濟(jì)待遇。我們明確規(guī)定列入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的人員在擔(dān)任村委會(huì)主任助理期間，由縣財(cái)政按副村級(jí)補(bǔ)貼待遇支付工作報(bào)酬。通過(guò)法定或規(guī)定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)相應(yīng)職務(wù)的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行規(guī)定的相應(yīng)職級(jí)從縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中支付報(bào)酬。在參評(píng)或破格參評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格時(shí)，在**縣初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)能夠評(píng)審的范圍內(nèi)，可減少一項(xiàng)參評(píng)條件或放寬一項(xiàng)成果等級(jí)。在破格參評(píng)時(shí)還可減少一項(xiàng)破格條件，技術(shù)報(bào)告可代替論文，外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)免試。對(duì)因故未晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，可一步到位參評(píng)相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。同時(shí)，可以與其他村干部一樣，享受“三項(xiàng)保險(xiǎn)”待遇。

公選出的村黨支部書(shū)記工資實(shí)行年薪制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定詳細(xì)的考核辦法，每半年對(duì)公選的村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次考核。凡完成年度目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)考核驗(yàn)收合格者，身份為非財(cái)政供養(yǎng)人員的企事業(yè)單位職工、農(nóng)民、下崗職工、回鄉(xiāng)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、在職村干部、農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商、自謀職業(yè)人員等，年薪按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行村干部報(bào)酬待遇支付，年終考核合格及以上等次者，另獎(jiǎng)勵(lì)全年全額工資的20％。身份為財(cái)政供養(yǎng)人員的，原有的工資福利待遇保留不變，另外，縣財(cái)政每年給予3000元的交通補(bǔ)助費(fèi)。

2、破解“進(jìn)無(wú)路”的難題，提高政治待遇。公選為村黨支部書(shū)記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，作為科級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，工作實(shí)績(jī)突出者，符合《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)程序提高職級(jí)待遇；工作實(shí)績(jī)平平者，回原單位工作。非財(cái)政供養(yǎng)人員三年工作期滿(mǎn)，實(shí)績(jī)突出者，可作為科級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。同樣，列入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”人員，通過(guò)規(guī)定或法定程序參加村“兩委”的換屆選舉，三年合同期滿(mǎn)，經(jīng)考核合格的，根據(jù)本人意愿，可以續(xù)聘留村工作，作為副科級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。

現(xiàn)在，有128人參加第一批“大學(xué)生村干部”競(jìng)聘，46人參加別斯托別鄉(xiāng)江爾森村、阿熱勒托別鎮(zhèn)哈拉西克村、那拉提鎮(zhèn)哈羅依村等3個(gè)村的黨支部書(shū)記公開(kāi)選拔。參加公選村黨支部書(shū)記的大部分是機(jī)關(guān)干部黨員和農(nóng)牧民“雙帶”標(biāo)兵。阿勒瑪勒鄉(xiāng)農(nóng)牧民黨員王建章，2006年被評(píng)為州級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才，個(gè)人資產(chǎn)逾百萬(wàn)元，也積極參加了阿熱勒托別鎮(zhèn)哈拉西克村一個(gè)多民族聚居村的公開(kāi)選拔，并進(jìn)入了競(jìng)選演講和答辯。他說(shuō)：“自己富了不算富，富了應(yīng)該做點(diǎn)帶領(lǐng)群眾富的事。以前機(jī)會(huì)不多，現(xiàn)在縣上公開(kāi)選拔村黨支部書(shū)記，我又曾經(jīng)有過(guò)當(dāng)村干部的經(jīng)歷，我想自己一定會(huì)干好，一定會(huì)用自己致富的經(jīng)驗(yàn)帶領(lǐng)大家盡快致富?！?/p>

二、精心組織選聘，用嚴(yán)格的程序“選”人

在選聘“大學(xué)生村干部”的過(guò)程中，縣委組織部、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局是“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委基層辦負(fù)責(zé)具體管理工作?？h財(cái)政、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)、涉農(nóng)等部門(mén)協(xié)助組織、人事部門(mén)共同做好“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的實(shí)施工作。按照公開(kāi)招聘、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，招聘對(duì)象主要為35周歲以下取得大專(zhuān)及以上學(xué)歷，未就業(yè)的全日制普通高等院校畢業(yè)生和非在職“五大”畢業(yè)生。具體操作中，我們嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，采集、匯總村級(jí)組織人才需求信息，匯總上報(bào)需求信息。根據(jù)需求認(rèn)真審核大學(xué)生參考資格。二是嚴(yán)把考試關(guān)。對(duì)報(bào)名參加“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的人員進(jìn)行公開(kāi)招考，根據(jù)筆試結(jié)果，確定面試人選，開(kāi)展面試。三是嚴(yán)把考察關(guān)。經(jīng)體檢合格，將列入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的人選名單報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，確定人選后，由縣委基層辦備案。

在公開(kāi)選拔村黨支部書(shū)記工作中，我們堅(jiān)持做到“七個(gè)步驟”一個(gè)不少。一是全縣報(bào)名。報(bào)名采取組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦的形式。對(duì)組織推薦的人選，在征得本人同意后，由所在單位出具推薦材料。對(duì)群眾舉薦的人選，必須有本村村戶(hù)代表的三分之一以上聯(lián)名推薦，并出具推薦材料。個(gè)人自薦，由本人攜帶相關(guān)證件和證明材料，直接到指定的地點(diǎn)報(bào)名。二是資格審查。根據(jù)選拔的條件和要求，由資格審查小組，依據(jù)公開(kāi)選拔基本條件和任職資格條件，對(duì)報(bào)名者進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。經(jīng)審查符合條件的，發(fā)給筆試準(zhǔn)考證。三是筆試。筆試采取閉卷形式進(jìn)行，主要測(cè)試應(yīng)試者的政治理論和政策水平、行政管理知識(shí)等。四是面試。面試由紀(jì)檢、組織、人事、司法、各涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及選拔單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成面試評(píng)審委員會(huì)，采取現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、案例分析等形式對(duì)報(bào)考者進(jìn)行測(cè)試。五是確定考察對(duì)象。按筆試和面試成績(jī)各占40％和60％的綜合成績(jī)從高到低確定考察和競(jìng)選對(duì)象。被確定為組織考察和競(jìng)選的人員，到縣醫(yī)院體檢。體檢如有重大疾病的，取消考察資格，然后從高分到低分依次遞補(bǔ)。六是考察。考察和競(jìng)選人選確定后，由公選領(lǐng)導(dǎo)小組組成考察組，并向社會(huì)，對(duì)體檢合格的考察對(duì)象從“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面進(jìn)行全面考察。七是競(jìng)選演講和答辯。考察合格后，各參選對(duì)象根據(jù)自主選擇的村，集中5－7天時(shí)間，進(jìn)村摸底，遞交競(jìng)選演講稿，進(jìn)行競(jìng)選演講和答辯。由“公選”領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民代表、黨員代表和相關(guān)人員召開(kāi)競(jìng)選演講答辯會(huì)，演講答辯特別突出者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)縣委組織部審批后，任命為黨支部書(shū)記。公選的村黨支部書(shū)記任期原則上為3年（含一年試用期）。具體操作中，我們及時(shí)將公選村黨支部書(shū)記情況通過(guò)《**黨建網(wǎng)》公布，保證了選聘工作公開(kāi)、公平、公正?？h紀(jì)檢委全程參與并監(jiān)督競(jìng)聘和公選工作。

三、加強(qiáng)教育管理，以發(fā)展的觀念“用”人

“大學(xué)生村干部”和公選出的治村“能人”上崗后，及時(shí)加強(qiáng)教育管理，為他們施展才華、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。把“大學(xué)生村干部”和“能人”培訓(xùn)工作納入農(nóng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)思想政治教育，堅(jiān)定“大學(xué)生村干部”和“能人”扎根基層、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理想信念；加強(qiáng)黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、村務(wù)管理等方面培訓(xùn)，全面提高“大學(xué)生村干部”和“能人”農(nóng)村工作能力。由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局加強(qiáng)對(duì)“大學(xué)生村干部”和“能人”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提供有針對(duì)性的項(xiàng)目、咨詢(xún)等信息服務(wù)。二是堅(jiān)持合理分派。根據(jù)“大學(xué)生村干部”的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和農(nóng)村發(fā)展需求，采用個(gè)人自愿與組織確定相結(jié)合的方法安排定崗，原則上優(yōu)先派駐到偏遠(yuǎn)、貧困農(nóng)村任職。三是注意引導(dǎo)幫扶。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣直單位幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、幫帶的工作體系，在項(xiàng)目選擇、政策咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)等方面及時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，提供周到細(xì)致、形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。四是多崗位培養(yǎng)鍛煉。發(fā)揮“大學(xué)生村干部”年紀(jì)輕、有文化、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，讓“大學(xué)生村干部”兼任村里一些其他職務(wù)，在為村民提供致富信息、培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)、豐富文化生活的同時(shí)，深入了解村情民意，了解與本村實(shí)際聯(lián)系緊密的致富項(xiàng)目的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、購(gòu)銷(xiāo)信息。五是堅(jiān)持科學(xué)管理?！按髮W(xué)生村干部”和公選出的“能人”實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任制度、考核制度和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的“大學(xué)生村干部”和公選出的“能人”進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

同時(shí)，為鼓勵(lì)更多的大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)，我們明確提出，對(duì)回鄉(xiāng)大學(xué)生中有貸款需求的，符合金融部門(mén)有關(guān)小額貸款要求的，其所在鄉(xiāng)村盡量提供小額貸款擔(dān)保。對(duì)于從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的，相關(guān)部門(mén)提供必要的人事勞動(dòng)保障服務(wù)，在戶(hù)籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理管理水平；“三農(nóng)”問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，能夠切實(shí)改善農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體效益的提升。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在很大的問(wèn)題，如工作散、專(zhuān)業(yè)人才匿乏等，已經(jīng)阻礙了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。那么在新時(shí)期，如何提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平，保障農(nóng)村工作的常規(guī)開(kāi)展，是當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

一、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平提升的重要性

1.有利于維護(hù)農(nóng)民的切身利益農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平的提升有利于維護(hù)農(nóng)民的切身利益

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度不斷提升，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的深入探究以及相關(guān)惠農(nóng)政策的頒布，使得農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作得以落實(shí)，在各部門(mén)工作協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民帶來(lái)福音。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有助于解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理的意義在于為農(nóng)民自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)以及提供參考，通過(guò)對(duì)其他相關(guān)案例的解析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)提供新的思路與方法。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平的提升，還需借助于專(zhuān)業(yè)化的管理人才。專(zhuān)業(yè)化的人才能夠通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的敏銳洞察，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效資源配置，為農(nóng)業(yè)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，從而全面促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

在“三農(nóng)”問(wèn)題中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，而農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還有賴(lài)于政府的扶持。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)整體現(xiàn)代化水平較低，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)管，能夠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和水平都較為落后，傳統(tǒng)的生產(chǎn)式難以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)在于將先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念與措施應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，隨著新時(shí)信息科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中必須加強(qiáng)應(yīng)用信息科學(xué)技術(shù)。通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的管理措的應(yīng)用，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程才能得以推進(jìn)，也有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的問(wèn)題分析

1.對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的首要問(wèn)題就是對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致相關(guān)措施難以落實(shí)。經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)較為專(zhuān)業(yè)的工作，而當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的專(zhuān)業(yè)人才非常有限，上級(jí)政府下派的專(zhuān)業(yè)人才不足就使得對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的作用、目標(biāo)、任務(wù)以及內(nèi)容等都缺乏充分的認(rèn)識(shí)。這就使得當(dāng)前農(nóng)村因財(cái)務(wù)、債務(wù)以及土地糾紛等問(wèn)題進(jìn)行上訪的情況增加。其次，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足就會(huì)使得在工作開(kāi)展的過(guò)程中隨意進(jìn)行定員定編，削弱了經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的建設(shè)。相關(guān)管理單位人員的大幅縮減使得本就有限的經(jīng)營(yíng)管理人員更少，與當(dāng)前復(fù)雜的多元化的農(nóng)村工作相違背，從而可能會(huì)造成農(nóng)村糾紛與財(cái)務(wù)混亂的出現(xiàn)。綜上所述，缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作認(rèn)識(shí)的不充分必然會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。

2.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)制度不健全

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作而言，制度的不完善必然會(huì)影響到實(shí)際工作的開(kāi)展。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村而言，并未建立起明確的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，也沒(méi)有專(zhuān)職從事相關(guān)工作的人員，這就使得工作在具體的開(kāi)展過(guò)程中困難重重。體制不健全的另一個(gè)重要影響就是工作開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)有限，國(guó)家用于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)非常有限，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的保障使得工作人員的工作積極性難以被調(diào)動(dòng)，本應(yīng)用公費(fèi)解決的問(wèn)題卻因資金無(wú)法保障而被擱置，進(jìn)而影響到了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理缺乏配套的人力、物力設(shè)施

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的顯著問(wèn)題之一就是缺乏配套的人力、物力設(shè)施，具體體現(xiàn)在從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的從業(yè)人員很少有專(zhuān)業(yè)人員，而是通過(guò)后天的相關(guān)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行管理，因此其專(zhuān)業(yè)性難以得到保障。物力設(shè)施的落后則體現(xiàn)在辦公用房、辦公用具等方面，而現(xiàn)代化的信息設(shè)備則更為匿乏。隨著弄村經(jīng)營(yíng)管理中科學(xué)技術(shù)含量的增加，與之形成鮮明對(duì)比的是農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，因此，就增加了相關(guān)措施的順利實(shí)施。

三、提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平的對(duì)策與建議

1.重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，健全相關(guān)體制

傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，造成了其他方面的缺失。當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村干部并沒(méi)有建立起經(jīng)營(yíng)管理工作重要性的意識(shí)，單一重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)整個(gè)管理工作的開(kāi)展造成了阻礙。因此，解決這一問(wèn)題需要從以下兩個(gè)方面入手：首先是強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，通過(guò)對(duì)他們的定期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)樹(shù)立起正確的理念和認(rèn)識(shí)，也可以開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班，通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)人才對(duì)村干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，從而能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮他們的帶頭作用的影響力，保障經(jīng)營(yíng)管理工作的正常開(kāi)展，也保障農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。其次則是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，通過(guò)對(duì)管理工作的把關(guān)與監(jiān)控，確保相關(guān)措施的實(shí)施。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理制度的建立與完善，能夠通過(guò)企業(yè)化的管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理及生產(chǎn)水平的提升。為本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展制定出真正適宜的發(fā)展規(guī)劃。

2.增加農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中的科技含量

隨著科技革命席卷全球，現(xiàn)代化的信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中，而且極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國(guó)的農(nóng)村的科技應(yīng)用較為落后，管理與生產(chǎn)水平都待提高。新時(shí)期提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平就需要在管理中滲透科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的效用。通過(guò)上文中筆者所提及的重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，保障工作開(kāi)展的資金與基礎(chǔ)設(shè)施，因此村干部要注重引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程有賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)的普及，因此農(nóng)村的寬帶建設(shè)進(jìn)程需要持續(xù)推進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施的前提下，可以對(duì)村民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息瀏覽培訓(xùn)，在條件允許之下還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)，從而拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。農(nóng)業(yè)科技信息的融入還可以通過(guò)請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到農(nóng)村下訪進(jìn)行實(shí)地考察，并手把手對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)。除此之外，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，推進(jìn)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

3.建立起完善的人員機(jī)制

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的人員問(wèn)題體現(xiàn)在兩方面，一方面是管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提高；另一方面是農(nóng)民的整體教育水平較低，阻礙了管理工作的開(kāi)展。因此需要在農(nóng)村建立起完善的健全的人才機(jī)制。管理人員應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐膹V播、報(bào)紙雜志等向農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)宣傳，定期更新村內(nèi)布告欄板報(bào)，或者可以印發(fā)小冊(cè)子入戶(hù)，讓農(nóng)民在家中自行學(xué)習(xí)了解最新信息，通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)前沿信息的輸入提升農(nóng)民的知識(shí)水平，也有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率。其次，政府需要注重對(duì)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，切提高他們的管理水平，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。最后則是在管理部門(mén)中建立起良性的激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)全面的專(zhuān)業(yè)人才在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，也能夠?yàn)椤叭r(nóng)”問(wèn)題的解決與新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)管理水平pJ}待提升，而通過(guò)相關(guān)對(duì)策的實(shí)施切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平，有利于推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的制度與體系提出了更高的要求，而其建立與完善將極大地改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。筆者相信，只有這樣，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能夠得到進(jìn)一步的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志宏.全面提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障[J]山西農(nóng)經(jīng)，2011（02）.

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā) 教育培訓(xùn) 政府職能  

  

人力資源最一般的含義是智力正常的人都是人力資源。這是從原始潛在、最廣義的意義上使用人力資源。從宏觀層面來(lái)看,是指能夠推動(dòng)特定社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)步并達(dá)成其目標(biāo)的該系統(tǒng)的人們的能力的總和。從微觀層面來(lái)看,是指特定社會(huì)組織所擁有的能推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展、達(dá)成其組織目標(biāo)的成員能力的總和。本文主要研究宏觀層面的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。  

■一、曲靖市農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及影響因素  

(一)曲靖市農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀  

曲靖市位于云南省東部,面積28904平方公里,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市、人口大市,2007年底全市總?cè)丝?03.04萬(wàn)人,占云南省總?cè)丝跀?shù)的13.6%;農(nóng)村人口527.71萬(wàn)人,占全省農(nóng)村人口數(shù)的14.2%;有農(nóng)村勞動(dòng)力283萬(wàn)余人,占全省農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)的13.6%;農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)120萬(wàn)人左右,占全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)的16%。農(nóng)村勞動(dòng)力大量閑散,已成為制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)、影響農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率提高及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的最大難題。由于曲靖得天獨(dú)厚氣候條件和長(zhǎng)期以來(lái)的慢節(jié)奏生活,加之教育相對(duì)落后,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的文化、技術(shù)水平都較低,人們的“家鄉(xiāng)寶”觀念甚濃,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度較大。解決現(xiàn)有富余勞動(dòng)力的措施應(yīng)走先數(shù)量后質(zhì)量、先就地后異地、先市內(nèi)后市外、先國(guó)內(nèi)后國(guó)外的梯度開(kāi)發(fā)推進(jìn)戰(zhàn)略。有計(jì)劃有組織地安排勞務(wù)輸出農(nóng)民工培訓(xùn),提高他們的勞動(dòng)技能和技術(shù)水平,是曲靖市人力資源開(kāi)發(fā)與利用的重要途徑。截止2006年底,全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力551427人(按曲靖市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。具體勞務(wù)輸出分類(lèi)情況見(jiàn)表1、表2、表3、表4、表5,以下5個(gè)表中數(shù)字總數(shù)不統(tǒng)一主要是由于信息登記不全所造成。  

從表1中可以看出,曲靖市農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移輸出呈逐年遞增趨勢(shì),2006年一年的輸出人數(shù)超過(guò)了2000年以前各年輸出的總數(shù)。但與曲靖市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的總數(shù)相比,輸出人員不足富余勞動(dòng)力的50%,若扣除勞動(dòng)力返鄉(xiāng)后再次外出,在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的重復(fù)計(jì)算,曲靖市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例更低。  

從表2中可以看出,在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,務(wù)工經(jīng)商占71.5%,有近30%的人員是其他原因轉(zhuǎn)移的,說(shuō)明轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力,可能沒(méi)有完全就業(yè),形成派生富余勞動(dòng)力。  

表3中第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)到農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)到采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)?、水生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)到農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);其他行業(yè)是除前面各行業(yè)以外的行業(yè)。從表3中看出,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)較少,占2.7%,主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)行業(yè)的廣泛性。同時(shí)也可以看到,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中,需要有廣泛的職業(yè)能力。  

從表4看,曲靖市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的學(xué)歷層次較低,初中及初中以下學(xué)歷占轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的90.8%。加強(qiáng)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)是曲靖市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重點(diǎn);男勞動(dòng)力占58.9%。  

從表5年齡結(jié)構(gòu)看,曲靖市農(nóng)村的勞動(dòng)轉(zhuǎn)移輸出年齡在16-40歲的占87%,反映了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員集中在16-40歲的人員中。  

從以上數(shù)據(jù)顯示,曲靖市農(nóng)村現(xiàn)實(shí)人力資源利用不充分,農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量大,但充分就業(yè)的人員不足富余勞動(dòng)力的50%,曲靖農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用的潛力很大,充分有效地開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源是促進(jìn)曲靖農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。  

(二)影響曲靖市農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的主要因素 

1、教育結(jié)構(gòu)不合理,教育水平不高,是曲靖市農(nóng)村潛在人力資源開(kāi)發(fā)的第一障礙。按2000年全國(guó)第五次人口普查資料,曲靖市大專(zhuān)及以上人口6.8萬(wàn)人,占6歲以上人口的1.4%,比全省2.2%低0.8個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)3.8%低2.4個(gè)百分點(diǎn);全市文盲率為16.3%,全省為15.4%,全國(guó)為6.7%;小學(xué)文化程度所占人口比例為50.2%,而全國(guó)為38.2%;受教育年限平均為6.1年,低于全國(guó)平均水平;全市每十萬(wàn)人口中有大專(zhuān)以上學(xué)歷1253人,全省有2013人,全國(guó)有3611人。從以上統(tǒng)計(jì)表4中的數(shù)字看,已登記轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力學(xué)歷層次較低,高中及其以上學(xué)歷層次的勞動(dòng)力僅占9.8%。  

2、工業(yè)化程度低,企業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)增效難是農(nóng)村富余勞動(dòng)力吸納就業(yè)崗位的瓶頸障礙。曲靖市雖然與其他地州(市)相比工業(yè)基礎(chǔ)較好、門(mén)類(lèi)較多,通過(guò)各項(xiàng)改革整體效益有所好轉(zhuǎn),但部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難,大部分利稅是由幾個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。2002年全部收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)198戶(hù),虧損企業(yè)91戶(hù),虧損面為46%,比1997年(曲靖撤地市年)下降8個(gè)百分點(diǎn),在91戶(hù)虧損企業(yè)中,中小型企業(yè)占96%。在實(shí)現(xiàn)利稅中,大型企業(yè)占72%,中小型企業(yè)僅占28%。在虧損企業(yè)虧損總額中,中小型企業(yè)占81%,大型企業(yè)僅占19%。在盈虧相抵利潤(rùn)總額中,大部分是由幾個(gè)主要支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的,其中煙草加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.5億元,占80%;電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.6億元,占17%;化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.5億元。也就是說(shuō),由于幾個(gè)產(chǎn)業(yè)效益較好,掩蓋了大部分企業(yè)效益較差的現(xiàn)象,特別是部分中小企業(yè)無(wú)市場(chǎng)、無(wú)效益、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力,污染嚴(yán)重,設(shè)備落后,信息不靈,新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品生產(chǎn)和新技術(shù)創(chuàng)新能力低,難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)扭虧增盈步履艱難。大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)較少,小規(guī)模企業(yè)大約為1.3萬(wàn)個(gè),每年吸納勞動(dòng)力就業(yè)的崗位非常有限。  

3、城鎮(zhèn)化水平低,農(nóng)村人力資源家庭整體性轉(zhuǎn)移水平低。曲靖市屬農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大市,城市化率較低,2001年全市城市化率為21.3%,分別低于全省23.4%和全國(guó)36%的水平;2002年全市城市化率為22.4%,仍低于全省26.1%的水平。城市規(guī)模較小,城市綜合能力不強(qiáng),除麒麟、宣威城市規(guī)模較大一點(diǎn),其他各縣縣城都還比較小,城市就業(yè)概率的大小取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況和城市部門(mén)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)的多少。而城市部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的多少,在很大程度上又取決于城市部門(mén)尤其是現(xiàn)代制造業(yè)及其使用技術(shù)的資本密集(或勞動(dòng)密集)的性質(zhì)、程度和發(fā)展趨勢(shì)。上述第2問(wèn)題已談到曲靖工業(yè)程度水平低,創(chuàng)造就業(yè)崗位不足。 

4、人力資源的思想觀念對(duì)外出就業(yè)的影響。一是“家鄉(xiāng)寶”觀念濃厚。云南有著得天獨(dú)厚的自然條件和氣候條件,生活節(jié)奏緩慢,缺乏致富意識(shí)和吃苦精神。二是大事不會(huì)做,小事不愿做。在云南省內(nèi)、特別是曲靖市內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,第二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),企業(yè)規(guī)模不大、效益不好,在城市中,一些用普工的行業(yè)所實(shí)行的一些用工條件、工資福利待遇水平低,使得富余勞動(dòng)力不愿意做。三是家庭責(zé)任大,轉(zhuǎn)移成本高也是制約農(nóng)村富余勞動(dòng)力的一個(gè)重要因素。  

■二、曲靖農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策  

(一)加強(qiáng)教育綜合改革,創(chuàng)新教育體制  

黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的重要戰(zhàn)略決策,強(qiáng)調(diào)“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。近年來(lái),曲靖市教育事業(yè)在完善教育管理體制、擴(kuò)充教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量、鞏固提高義務(wù)教育和加快普及高中階段教育等方面取得了顯著成績(jī)。但與曲靖社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比,曲靖教育總體與全國(guó)比較,存在著較大的差距。  

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,普及農(nóng)村九年義務(wù)教育。曲靖市是典型的農(nóng)業(yè)人口大市,90%是山區(qū),農(nóng)村學(xué)校校點(diǎn)分散,由于受自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的限制,經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)教育面臨著許多困難和問(wèn)題。全市現(xiàn)有全日制學(xué)校2561所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)2428個(gè)(其中:一師一校1292個(gè))。在校學(xué)生133萬(wàn)人,教職工6.43萬(wàn)人。2007年校舍普查顯示,全市中小學(xué)還有d級(jí)危房面積100萬(wàn)平方米,涉及學(xué)校及校點(diǎn)共1971所。必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,建立健全多元化的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式,多渠道籌措教育資金,不斷改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。  

(1)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校硬件建房,改革辦學(xué)條件。曲靖市委、市政府已高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施問(wèn)題,于2008年10月6日下發(fā)了《關(guān)于曲靖市中小學(xué)危房整體改造暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(曲發(fā)[2008]29號(hào))。該意見(jiàn)指出:按照“政府主導(dǎo)、整體推進(jìn)、超前投入,公司化運(yùn)作、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的運(yùn)作模式,用2年時(shí)間完成100萬(wàn)平方米中小學(xué)d級(jí)危房排危任務(wù)。  

(2)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校師資配備,提高教育教學(xué)水平。曲靖市小學(xué)教學(xué)點(diǎn)一師一?，F(xiàn)象非常突出,占全市小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的53.3%,這些教學(xué)點(diǎn)的師資配備也往往是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的師范教育的人員擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。政府各有關(guān)部門(mén)要制定一系列優(yōu)惠政策,諸如工資待遇、調(diào)薪標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)定、住房分配及解決家庭難題等方面均給予一定的優(yōu)惠,盡可能穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。只有穩(wěn)定的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,才能不斷提高教學(xué)水平,增強(qiáng)入學(xué)率,減少輟學(xué)率。  

2、大力發(fā)展高等職業(yè)教育和縣級(jí)職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)教育是國(guó)家教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。關(guān)系到曲靖地方綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。曲靖職業(yè)教育在發(fā)展中面臨著招生難、辦學(xué)難、發(fā)展難、就業(yè)難等問(wèn)題。加快職業(yè)教育改革與發(fā)展成為曲靖教育改革的當(dāng)務(wù)之急,要把職業(yè)教育改革與發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,使職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次、學(xué)校布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。把現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)整合教育資源,創(chuàng)辦為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院;以多種形式、多種途徑、多種機(jī)制積極發(fā)展縣級(jí)職業(yè)技術(shù)教育。打破市級(jí)職業(yè)教育與縣級(jí)職業(yè)教育的分割局面,形成曲靖職業(yè)教育的梯度發(fā)展,構(gòu)建高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和初等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育格局。  

鼓勵(lì)、支持企業(yè)、行業(yè)自辦職業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要舉辦職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能,形成職工在崗和輪崗培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),開(kāi)展“訂單”式培養(yǎng)培訓(xùn),并積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。行業(yè)主管部門(mén)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行短期技術(shù)培訓(xùn),提高他們的就業(yè)準(zhǔn)入技能和能力。  

3、加強(qiáng)繼續(xù)教育。曲靖市還相當(dāng)一部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居的農(nóng)村,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村干部和農(nóng)民的科學(xué)文化水平不高。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部培訓(xùn)和農(nóng)民繼續(xù)教育,市委、市政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要重視鄉(xiāng)村干部的繼續(xù)教育,劃撥一定的鄉(xiāng)村干部教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次舉辦農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級(jí)干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。提高鄉(xiāng)村干部、科技干部的市場(chǎng)意識(shí)、管理水平和科技水平,造就一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村干部、科技人員和農(nóng)經(jīng)人員。實(shí)施技術(shù)下鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行不同程度的培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民的科技水平。  

4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高等教育。在現(xiàn)有曲靖師范學(xué)院、曲靖醫(yī)專(zhuān)、省煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)辦綜合性的本科高等學(xué)校,把現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,進(jìn)行教育資源的整合,創(chuàng)辦綜合性的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。全面提高人力資源的文化科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)水平。減少高級(jí)人才的外流現(xiàn)象。  

(二)大力發(fā)展勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),就地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力  

近年來(lái)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,我國(guó)政府采取重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),資本密集型產(chǎn)業(yè)而忽視勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的政策取向。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)這樣的方式對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增長(zhǎng)速度的加快是行之有效的。但是,從短期來(lái)說(shuō)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)更有利于中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的解決。曲靖市農(nóng)村勞動(dòng)力在數(shù)量上嚴(yán)重過(guò)剩,而受教育水平、職業(yè)技能較全國(guó)和全省相對(duì)較低,加之曲靖教育的現(xiàn)狀,現(xiàn)實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力中的文盲和半文盲占勞動(dòng)力總量的20%以上,16歲以下人力資源中,文盲和半文盲也有一定的比例,要提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),短期內(nèi)很難見(jiàn)效。這一層人力資源也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較難的一層。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是智力要求最小、吸收勞動(dòng)力最快的一種產(chǎn)業(yè),也是最適合曲靖市當(dāng)前農(nóng)村人力資源特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。一是加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,以麒麟?yún)^(qū)的糧、菜、畜、奶加工;宣威的火腿、馬鈴薯加工;羅平的油料、生姜蔬菜加工為主,建成符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收致富的工業(yè)基地。二是進(jìn)一步調(diào)整布局,加強(qiáng)卷煙生產(chǎn)和銷(xiāo)售,建成全國(guó)著名的優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地。  

(三)建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)及制度體系  

人力資源市場(chǎng)制度體系的建立和完善,既是提高農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用水平的基礎(chǔ)性工作,同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)村人力資源能力建設(shè)的良性發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng),可以實(shí)現(xiàn)人力資源的動(dòng)態(tài)最優(yōu)配置,這是人力資源開(kāi)發(fā)的重要形式。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的動(dòng)態(tài)最優(yōu)配置及發(fā)展人力資本的渠道暢通,就要進(jìn)行各項(xiàng)制度創(chuàng)新,創(chuàng)建完善的人力資源市場(chǎng)制度體系。曲靖市各縣市區(qū)都建立了人才市場(chǎng),但服務(wù)功能還單一,主要是服務(wù)大中專(zhuān)畢業(yè)生,對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的服務(wù)功能還未建立。應(yīng)通過(guò)政府主導(dǎo)、創(chuàng)新體制、市場(chǎng)運(yùn)作、多元開(kāi)發(fā),建立服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)有人力資源的人才市場(chǎng)建設(shè)。一是要建立人力資源開(kāi)發(fā)制度。依據(jù)市場(chǎng)追求投資回報(bào)最大化的運(yùn)行規(guī)律,開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源;二是要建立人力資源流動(dòng)制度。對(duì)傳統(tǒng)體制下建立起來(lái)的就業(yè)制度、戶(hù)籍制度等一系列行政制度進(jìn)行創(chuàng)新,建立起便于農(nóng)村現(xiàn)有人力資源自由流動(dòng)的行政制度。以市場(chǎng)為中介,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)人力資本商品化、市場(chǎng)化、社會(huì)化;三是建立人力資源使用制度。按照人力資源的價(jià)值量和轉(zhuǎn)化的資本量,建立人力資源的使用制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力最優(yōu)配置。  

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多層次、多部門(mén)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)移輸出  

黨的十七大指出,要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。在新的形勢(shì)下,新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提出了新的要求,要把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去考慮,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,拓展就業(yè)空間。建立多層次、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制,統(tǒng)籌市、縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)組織,把農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)、學(xué)校(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))聯(lián)動(dòng)起來(lái),是促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要措施,也是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。  

1、市政府、市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的職責(zé)重點(diǎn)是提供勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的信息服務(wù)和指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)目前曲靖市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)際情況,曲靖市區(qū)范圍內(nèi)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的容量有限,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。政府應(yīng)選擇勞動(dòng)轉(zhuǎn)移比較多的地區(qū),建立勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的駐外辦事機(jī)構(gòu),與當(dāng)?shù)卣?、勞?dòng)人事部門(mén)建立協(xié)作協(xié)調(diào)關(guān)系,為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)信息,協(xié)調(diào)就業(yè)安置。加強(qiáng)與對(duì)外輸出地有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和交流,定期通報(bào)情況,積極反映勞動(dòng)者呼聲,為廣大勞動(dòng)者維權(quán)做好各項(xiàng)服務(wù),杜絕勞動(dòng)用工單位用工的隨意性和拖欠勞動(dòng)者工資現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。  

2、縣政府、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的職責(zé)主要是加強(qiáng)與駐外辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,及時(shí)獲取省外就業(yè)信息,有序組織本縣(市、區(qū))農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出;與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),及時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)和上崗前的培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)的職業(yè)能力和勞動(dòng)準(zhǔn)入資格,提高勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移輸出的就業(yè)率,降低轉(zhuǎn)移輸出成本,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。  

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)范文

一、我們應(yīng)該向先進(jìn)地區(qū)學(xué)什么

我們區(qū)地處開(kāi)發(fā)建設(shè)的最前沿，是山東省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，恰逢總書(shū)記總書(shū)記又對(duì)黃開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行實(shí)地考察，開(kāi)發(fā)建設(shè)即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在這一重大機(jī)遇面前，我們作為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，如何來(lái)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，抓住這一難得的歷史機(jī)遇，帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的人民群眾，履職履責(zé)，扎實(shí)工作，在率先崛起中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)是我們的職責(zé)所在，也是人民的期待。

（一）真正學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)思想解放、觀念新。近年來(lái)，我區(qū)的干部職工在解放思想，加快發(fā)展方向取得了明顯成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在很大差距。主要表現(xiàn)在：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的知識(shí)少，執(zhí)行上級(jí)政策嚴(yán)格，缺乏對(duì)上級(jí)政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的研究，更談不上創(chuàng)新；官本位意識(shí)強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)差。針對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正體會(huì)先進(jìn)地區(qū)的觀念新、思想解放。如何來(lái)解放思想？我個(gè)人認(rèn)識(shí)衡量思想解放不解放的標(biāo)準(zhǔn)還是用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一偉大實(shí)踐來(lái)證明，必須突出三個(gè)方面：一是解放思想要落實(shí)到改革創(chuàng)新上。重點(diǎn)是改官本位為經(jīng)本位，革除那些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，真正精簡(jiǎn)辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效效率，創(chuàng)造人人是發(fā)展環(huán)境的軟環(huán)境。對(duì)確實(shí)不能取消的，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，建立高標(biāo)準(zhǔn)行政審批大廳，成立專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)，實(shí)行內(nèi)部封閉運(yùn)行，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。二是解放思想要落實(shí)到發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù)上。解放思想的目的是什么？就是為了發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù)。我認(rèn)為凡是符合發(fā)展的，在不違背政策的前提下，要學(xué)會(huì)工作創(chuàng)新，一切為發(fā)展讓路，給發(fā)展開(kāi)綠燈。蘇州人在發(fā)展上有三句話(huà)：一句是只干不說(shuō)，對(duì)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的只干不說(shuō)；第二句是只說(shuō)不干，就是對(duì)上級(jí)安排的務(wù)虛的東西，且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有礙或作用不大的只說(shuō)不干；第三句是先干后說(shuō)，就是對(duì)比較超前的先干起來(lái)，待上級(jí)認(rèn)可后再說(shuō)，以避免不必要的麻煩。三是解放思想要落實(shí)到關(guān)注民生上。發(fā)展的目的就是為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，發(fā)展的成果應(yīng)由人民共享。因此，思想解放不解放，要看為群眾辦的實(shí)事、好事，為群眾謀利益的多少，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

（二）真正學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)責(zé)任落實(shí)力度大。思路決定出路。思路一旦確定，關(guān)鍵要看工作的執(zhí)行力。先進(jìn)地區(qū)為何發(fā)展這么快，除了思想解放之外，關(guān)鍵是在抓工作落實(shí)上力度大，掌握熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力強(qiáng)，人的因素是關(guān)鍵因素。因此，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的選人用人機(jī)制，真正把那些有能力、有責(zé)任心的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的培訓(xùn)力度，讓他們真正提升自己，提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要加大對(duì)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，敢于壓擔(dān)子，讓他們放開(kāi)手腳，大膽地闖、大膽地試，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和有效落實(shí)。

（三）真正學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)靈活的機(jī)制體制。我們與先進(jìn)地區(qū)尤其是南方相比，很大的差別在于機(jī)制體制上，先進(jìn)地區(qū)在體制機(jī)制上敢于創(chuàng)新，敢于嘗試，用靈活的機(jī)制體制來(lái)調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，保障經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力度解放思想，推進(jìn)實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新相結(jié)合，探索一套適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新制度，求得經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，破解難題，力促率先崛起

學(xué)習(xí)不是目的，要善于學(xué)以致用，用先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。具體到我們鎮(zhèn)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）農(nóng)業(yè)上突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多以傳統(tǒng)的棉花種植為主，如何在現(xiàn)有條件下來(lái)增加農(nóng)民收入？是我們一直研究的問(wèn)題。在目前這種農(nóng)業(yè)種植格局和體制下，我們應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民走發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，重點(diǎn)發(fā)展特色種養(yǎng)殖。在養(yǎng)殖方面，規(guī)劃建設(shè)畜牧小區(qū)，配套水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展特色畜牧業(yè)提供平臺(tái)；在種植業(yè)上，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，大力發(fā)展雜果、蘋(píng)果、葡萄、地瓜等特色產(chǎn)業(yè)；同時(shí)充分發(fā)揮林木多的資源，大力發(fā)展以雙孢菇、土雞為主的林下經(jīng)濟(jì)，以增加農(nóng)民收入。在基礎(chǔ)設(shè)施配套上，主要依靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目來(lái)完善，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載能力。

（二）工業(yè)上突出重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃及配套建設(shè)，通過(guò)招商引資和啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)能人，加快項(xiàng)目引進(jìn)和落戶(hù)，尤其是要實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)的突破。同時(shí)，全力服務(wù)好石化二期工程建設(shè)，膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，努力增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)上突出專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主的服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，成立強(qiáng)有力班子，抓好供銷(xiāo)社和河北村兩處的開(kāi)發(fā)建設(shè)，提升內(nèi)涵，適度擴(kuò)張外延，真正把鎮(zhèn)打造成環(huán)境優(yōu)美、方便舒適的宜居小鎮(zhèn)。

（四）社會(huì)事業(yè)上突出