鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題對(duì)策

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

國(guó)家為提高居民的醫(yī)療水平，改善居民的醫(yī)療環(huán)境，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入了大量的資金，但是經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)這些資金在醫(yī)療水平和醫(yī)療環(huán)境的落實(shí)工作上做得并不是很好，這在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展，也使政府對(duì)醫(yī)療改革服務(wù)于居民的目的不能很好地達(dá)成。[1]目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）資金管理缺乏系統(tǒng)的制度?，F(xiàn)有的醫(yī)療管理辦法規(guī)定，病人就醫(yī)時(shí)的花費(fèi)不是提前給付制的而是后續(xù)報(bào)銷(xiāo)制的，即病人在看病的時(shí)候首先要給醫(yī)療機(jī)構(gòu)上交一定的醫(yī)療費(fèi)，后續(xù)再給醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的醫(yī)療憑證進(jìn)行費(fèi)用的多退少補(bǔ)。[2]但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏系統(tǒng)的報(bào)銷(xiāo)體系，衛(wèi)生院內(nèi)部工作協(xié)調(diào)程度欠佳，病人數(shù)量較多，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)在實(shí)際操作中多且繁雜，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在報(bào)銷(xiāo)資金的記錄上出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，賬面與實(shí)際不符，這就導(dǎo)致給病人退費(fèi)的過(guò)程中出現(xiàn)漏洞，造成了一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）財(cái)務(wù)工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于自身存在一定的局限性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作人員大多顯得不是特別專(zhuān)業(yè)，很多在財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作的工作人員，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平欠缺，職業(yè)技能不高，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中缺乏專(zhuān)業(yè)性，漏洞百出。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于規(guī)模限制，對(duì)即將上崗的財(cái)務(wù)工作人員一般沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員在日常的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金管理出現(xiàn)問(wèn)題也就不足為奇。[3]另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施配置不齊，在很多企事業(yè)單位都實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作信息化處理的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多數(shù)由于設(shè)備的限制，仍然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作方法，即便硬件設(shè)施配置完備的，也由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的信息技術(shù)使用培訓(xùn)而不能充分利用現(xiàn)代化信息設(shè)備，這就致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的效率低下。

（3）盲目使用資金。雖然政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入資金時(shí)有明確的要求，資金要用于提高居民的醫(yī)療水平改善居民的醫(yī)療環(huán)境方面，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在得到這筆資金以后，沒(méi)有切合實(shí)際地分析當(dāng)?shù)蒯t(yī)療環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r，就盲目地使用這些資金給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置一些使用率比較小的貴重的醫(yī)療設(shè)備，而購(gòu)進(jìn)的設(shè)備在通常情況下是閑置的，占用了衛(wèi)生院的有限空間不說(shuō)，還使扶持資金沒(méi)有得到充分地利用，甚至?xí)?dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在該使用資金的環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給居民提供正常的服務(wù)。

（4）財(cái)務(wù)工作制度不健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏健全的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)，對(duì)于政府注入的扶持資金沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的使用定向，導(dǎo)致資金在使用上比較混亂，并且由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，很多資金的使用都缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理和監(jiān)督，財(cái)務(wù)工作不能按照相應(yīng)的制度去進(jìn)行，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的改善措施

為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠從實(shí)際上改善居民的醫(yī)療水平和醫(yī)療環(huán)境，更好地服務(wù)于居民，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了以下幾點(diǎn)改善措施：

（1）加強(qiáng)思想上的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)管理是保證所有企事業(yè)單位健康發(fā)展的核心工作，要想從根本上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理混亂的狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)首先就要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中的重要性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，要根據(jù)具體的財(cái)務(wù)狀況數(shù)據(jù)信息，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大體發(fā)展方向。[4]另外對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的管理，有助于向上級(jí)部門(mén)提供真實(shí)的財(cái)務(wù)活動(dòng)信息，能夠保證國(guó)家醫(yī)療政策的實(shí)效性。

（2）提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)工作要想被科學(xué)合理地管理，就要靠專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在招聘錄用財(cái)務(wù)管理人員時(shí)，一定要選擇專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平高的、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)工作人員，這樣在以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)工作中，才能盡量避免漏賬和賬目錄入不規(guī)范等現(xiàn)象的出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)工作部門(mén)在財(cái)務(wù)人工作員上崗時(shí)要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地培訓(xùn)，在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的同時(shí)，也要對(duì)其進(jìn)行思想道德方面的教育，減少財(cái)務(wù)人員通過(guò)做假賬貪污資金的情況發(fā)生。

（3）建立完善的監(jiān)督體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)行監(jiān)督，防止一些財(cái)務(wù)工作人員違反規(guī)定地操作。[5]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立一套完善的監(jiān)督體制，明確出監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中具體該做的事項(xiàng)，并且還要定期對(duì)監(jiān)督體系的工作做相應(yīng)的考核，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的實(shí)效性。

（4）加強(qiáng)資金使用的合理性。政府給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投放資金是想提高居民的醫(yī)療水平，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金流向一定要全部向著這個(gè)方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在使用資金之前，必須對(duì)資金的去向進(jìn)行深刻全面的研究，確保資金最終的流向不偏離提高醫(yī)療水平和改善醫(yī)療環(huán)境，防止在沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究的情況下就對(duì)資金進(jìn)行隨意分撥使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有通過(guò)衛(wèi)生院全體人員的認(rèn)真研究和探討，才能對(duì)每一筆資金的使用方法進(jìn)行最后決定。

（5）建立資金使用規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對(duì)政府的扶持資金建立一個(gè)系統(tǒng)的使用體系，這樣可以確保每一筆資金都在合理范圍內(nèi)使用。在這套系統(tǒng)中，必須從資金注入到使用到資金的安排，從資金的支出方向到資金的支出記錄，都保證有完備且詳實(shí)地規(guī)定，并把最終的賬目公開(kāi)透明，這樣才能使每一筆資金的使用都在監(jiān)督下進(jìn)行，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的專(zhuān)業(yè)化和透明化。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題做出具體分析，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題提出了幾點(diǎn)合理的改善措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理之所以出現(xiàn)問(wèn)題，一方面是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員；另一方面是因?yàn)檎谕度胭Y金的同時(shí)沒(méi)有對(duì)資金的應(yīng)用范圍進(jìn)行詳細(xì)的劃分。如果政府在投入資金時(shí)能夠?qū)Y金使用范圍進(jìn)行詳細(xì)的劃分并且實(shí)時(shí)監(jiān)督資金的應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題就會(huì)少很多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是為社會(huì)居民服務(wù)的，希望相關(guān)部門(mén)能夠加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)的管理，以此保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠更好地服務(wù)于居民。

（作者單位為宿松縣洲頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院）

參考文獻(xiàn)

[1] 孫曉筠，Adrian.Sleigh，李士雪，等.新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的影響研究[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2006，25（5）： 23-25.

[2] 王愛(ài)英，李海超，吳建，等.數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法評(píng)價(jià)河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目的效率[J].中國(guó)組織工程研究與臨床康復(fù)，2008，12（4）：675-678.

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第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)改新形勢(shì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；財(cái)務(wù)管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643205

伴隨著新醫(yī)療改革方案的出臺(tái)以及逐步試行，醫(yī)療衛(wèi)生改革也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，財(cái)務(wù)管理更是醫(yī)院管理的重要組成部分，從一定程度上來(lái)講，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響醫(yī)院的興衰以及成敗。因此，醫(yī)改新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理策略問(wèn)題具有重要的作用和意義。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重視財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，最終才能認(rèn)清工作中存在問(wèn)題的根本原因，并積極尋找解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而解決工作中存在的問(wèn)題，提高整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的競(jìng)爭(zhēng)力。

1醫(yī)改新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)存問(wèn)題

11財(cái)務(wù)部門(mén)缺少專(zhuān)業(yè)型人才

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員，有的會(huì)計(jì)沒(méi)有資格證書(shū)，有的甚至未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教育就入職。這就導(dǎo)致其在對(duì)于賬務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)督體系上都缺乏整體的了解以及把握，缺少專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論作為工作指導(dǎo)，而工作模式依然只停留在會(huì)計(jì)日常記賬事務(wù)上，未能為衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)分析、決策問(wèn)題提供可靠的信息依據(jù)。

12核算力度不足，債權(quán)債務(wù)管理不充分

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資成本低、規(guī)模小，所以會(huì)計(jì)核算中心的核算依據(jù)便只是憑借每日的單據(jù)來(lái)進(jìn)行賬務(wù)處理。這樣對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的實(shí)際情況就不能進(jìn)行深入的了解，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。會(huì)計(jì)核算策略在制定以及實(shí)施過(guò)程中，都存在很多問(wèn)題。另外在債務(wù)方面，未能第一時(shí)間進(jìn)行賬目核算，由于清查不仔細(xì)，所以呆賬、壞賬數(shù)量較多，同時(shí)未有明確的負(fù)責(zé)人來(lái)專(zhuān)門(mén)管理這一事宜，因此流動(dòng)資金更是少之又少。

13對(duì)于固定資產(chǎn)管理不到位

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在固定資產(chǎn)方面，沒(méi)有能夠形成良好的分類(lèi)記賬習(xí)慣，就只是記個(gè)大概，最終廢棄的固定資產(chǎn)所占比例較大。對(duì)于有些固定資產(chǎn)，未曾進(jìn)行一步一步的程序上報(bào)至相關(guān)的管理部門(mén)或者組織機(jī)構(gòu)審批，直接自行處理，最終導(dǎo)致大量國(guó)有資產(chǎn)流失。

14藥品與衛(wèi)生材料管理存在問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在最開(kāi)始進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，未將藥品管理以及衛(wèi)生材料管理納入其中，對(duì)于多進(jìn)少出以及當(dāng)月藥品與材料銷(xiāo)售收入也未能按規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的統(tǒng)計(jì)，最后導(dǎo)致藥物部門(mén)與衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬目上的數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)或者不匹配，這樣賬務(wù)核算就無(wú)法順利進(jìn)行。

15財(cái)務(wù)工作人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，其資金基本都是自收自支，并且財(cái)政方面的資金投入也僅是職工工資的一部分。在政府未加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投資下，衛(wèi)生院為了自身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，往往會(huì)將經(jīng)濟(jì)利益置于社會(huì)責(zé)任之上，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中普遍存在，且屢見(jiàn)不鮮。而財(cái)務(wù)人員在實(shí)際的工作過(guò)程中，也只是全憑個(gè)人意愿以及按照領(lǐng)導(dǎo)指示以及要求來(lái)記賬，完全忽略了財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。

2醫(yī)改新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理有效性

自從新醫(yī)療改革方案推行后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)體制也隨著發(fā)生了改變。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作要適應(yīng)醫(yī)改的新形勢(shì)，就必須在原有的管理模式上不斷創(chuàng)新，而且這是一個(gè)較為迫切的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一項(xiàng)重要管理活動(dòng)，所以財(cái)務(wù)管理要不斷完善會(huì)計(jì)核算體制與管理體系。醫(yī)改新形勢(shì)下，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投資加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可流動(dòng)資金相對(duì)來(lái)說(shuō)比較寬裕，只有財(cái)務(wù)管理不斷完善以及創(chuàng)新管理體制，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)，造福于廣大人民群眾。

3醫(yī)改新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)有效管理策略

鑒于財(cái)務(wù)管理對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的重要作用以及實(shí)際管理工作中所存在的以上五個(gè)方面的不足，為使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠良好地運(yùn)營(yíng)與發(fā)展，筆者就以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，從以下幾個(gè)方面來(lái)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作。

31加強(qiáng)工作人員的職業(yè)技能以及素養(yǎng)

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講，未來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理將會(huì)是一種知識(shí)化管理，工作人員自身的文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)是決定財(cái)務(wù)管理水平的重要影響因素。特別是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，規(guī)模不大，所以財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)于衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更只是掌握單據(jù)上的數(shù)字。所以在醫(yī)改新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理工作需要具備技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、超前性以及綜合性，財(cái)務(wù)人員自身不僅要有較為扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)，同時(shí)也要力爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)的支持以及重視。只有領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視，在行動(dòng)上給予支持，財(cái)務(wù)管理部門(mén)相關(guān)工作人員才能從簡(jiǎn)單核算向控制、監(jiān)督、管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)而才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)水平以及管理水平。

32在分配機(jī)制上改變預(yù)算成本

伴隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行成本預(yù)算是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其最終目標(biāo)就是建設(shè)最具中國(guó)特色的衛(wèi)生醫(yī)療體系，逐步提升廣大人民的身心健康水平。其次，隨著社會(huì)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重視，財(cái)務(wù)各部門(mén)更應(yīng)該發(fā)揮好自身的職能，對(duì)于財(cái)務(wù)支出有效地控制，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下盡可能地降低成本。與此同時(shí)，明_財(cái)務(wù)部門(mén)的核算以及管理崗位的責(zé)任，不斷完善財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，并且制定相對(duì)應(yīng)的方式方法，加強(qiáng)內(nèi)部控制、采用崗位輪換制度、強(qiáng)化收入以及支出管理，建立其核算網(wǎng)絡(luò)，也可以對(duì)于衛(wèi)生院的收入以及支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算、控制，進(jìn)而來(lái)間接地控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成本。充分利用管理學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)開(kāi)展一系列工作分析，切實(shí)履行起財(cái)務(wù)部門(mén)的管理、監(jiān)督職能。建立起一個(gè)以衛(wèi)生院為單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，進(jìn)而有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)提供管理以及重大決策的主要依據(jù)。

33不斷擴(kuò)展服務(wù)范疇

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，其醫(yī)藥費(fèi)用必須完全嚴(yán)格按照政府制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，不斷挖掘市場(chǎng)的潛力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮資產(chǎn)以及人力資源使用過(guò)程中的潛能，挖掘醫(yī)術(shù)潛能，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需求引進(jìn)頂尖醫(yī)療設(shè)備。與此同時(shí)，也要控制診療成本，簡(jiǎn)化報(bào)賬的各種流程，將有關(guān)的消費(fèi)數(shù)據(jù)以及服務(wù)效果等資金的流轉(zhuǎn)都納入到考評(píng)體系中來(lái)，通過(guò)有效控制成本來(lái)節(jié)省資源。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，一定要減少藥物庫(kù)房的積壓比例，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)創(chuàng)建適合自己的固定資產(chǎn)管理方式，有效管控好固定Y產(chǎn)，將其責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，定期進(jìn)行盤(pán)查，以防資金流失。

34進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)核算中心職能

會(huì)計(jì)核算中心對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)講就是其財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要經(jīng)常與會(huì)計(jì)核算中心人員交流、溝通，同時(shí)也可以實(shí)施小范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)責(zé)任體制。由一名會(huì)計(jì)對(duì)于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)于衛(wèi)生院的資產(chǎn)定期進(jìn)行清理以及盤(pán)庫(kù)，以確保財(cái)務(wù)賬目與實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)信息相匹配。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該樹(shù)立固定資產(chǎn)管理理念，建立其特定的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，并且對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行審查和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算以及實(shí)物管理齊頭并進(jìn)，不斷優(yōu)化管理思想，從思想上高度重視固定資產(chǎn)的重要性。

4結(jié)論

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要準(zhǔn)確把握住機(jī)會(huì)，不斷完善以及籌劃自身的財(cái)務(wù)管理方案，只有這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院才可以盡可能地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院良好發(fā)展。本文針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作中所存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、在分配機(jī)制上改變預(yù)算成本、擴(kuò)展服務(wù)范疇、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)核算中心職能四個(gè)醫(yī)改新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)有效管理策略。同時(shí)，筆者希望更多的專(zhuān)業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對(duì)文中存在的不足，提出一些建議，為提高醫(yī)改新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理做出努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉菁新時(shí)期下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析與創(chuàng)新舉措研究[J].財(cái)經(jīng)界，2016（1）

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；財(cái)務(wù)管理；審計(jì)策略

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的一些不規(guī)范問(wèn)題

一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較的薄弱：很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中此種問(wèn)題較為嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在以下方面；①?zèng)]有足夠的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員整體水平不高，沒(méi)有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力；②沒(méi)有規(guī)范地設(shè)置會(huì)計(jì)科目，沒(méi)有規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)和準(zhǔn)確；③沒(méi)有嚴(yán)格地進(jìn)行憑證審核，賬目中的很多票據(jù)都是不符合規(guī)定要求的。

二是沒(méi)有嚴(yán)格管理專(zhuān)項(xiàng)資金：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村建設(shè)，投入了大量的資金，這樣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有了很多的專(zhuān)項(xiàng)資金，比如扶貧開(kāi)發(fā)資金、民政救災(zāi)資金以及農(nóng)田水利資金等。但通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，目前政府職能部門(mén)并沒(méi)有完善的支農(nóng)項(xiàng)目管理體制，很多部門(mén)存在著嚴(yán)重的職能不明確問(wèn)題，這樣就無(wú)法集中有效地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金。

三是沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員職能交叉現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒(méi)有明確分工，很多財(cái)務(wù)人員甚至不了解自己的職責(zé)權(quán)限。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將會(huì)計(jì)和出納分開(kāi)，沒(méi)有分離財(cái)務(wù)人員那些不相容的職務(wù)，這樣就無(wú)法將會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來(lái)。財(cái)務(wù)管理制度還需進(jìn)一步完善。另外，內(nèi)部控制的約束力的發(fā)揮也欠佳，需對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化。

四是不能夠規(guī)范管理固定資產(chǎn)：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的重要性，在管理方面存在著諸多問(wèn)題，這樣就會(huì)制約財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高，首先是不了解固定資產(chǎn)的具體情況，沒(méi)有完整的設(shè)置固定資產(chǎn)總賬；其次，在購(gòu)置固定資產(chǎn)的過(guò)程中，存在著很強(qiáng)的隨意性，政府在對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，沒(méi)有將相關(guān)的審批手續(xù)嚴(yán)格落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前有很多的漏洞存在于固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)。最后，固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量不高，在固定資產(chǎn)管理方面沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗的制度，這樣就會(huì)削弱固定資產(chǎn)的價(jià)值。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對(duì)策略

一是要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行加強(qiáng)：首先要對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況進(jìn)行完善，并且結(jié)合具體情況配備足夠的財(cái)務(wù)人員。在設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的時(shí)候，需要保證完整的機(jī)構(gòu)和完善的功能，并且有滿(mǎn)足需求的財(cái)務(wù)人員，對(duì)他們的職責(zé)進(jìn)行明確分工，合理分配財(cái)務(wù)人員的工作崗位，保證能夠人盡其責(zé)、人盡其才，要注意提拔有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和較為廉潔作風(fēng)的工作人員。其次，要將會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格執(zhí)行下去，合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。其次，要對(duì)支出管理進(jìn)行強(qiáng)化，將制定的現(xiàn)金制度以及其他紀(jì)律給嚴(yán)格執(zhí)行。最后，還需對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善，比如專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、工程項(xiàng)目管理制度等，需要將這些制度嚴(yán)格落實(shí)。

二是要大力建設(shè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍：要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，就需大力建設(shè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，采取一系列的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員理論水平和操作能力。因此，需要對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作產(chǎn)生足夠重視，人事部門(mén)在調(diào)配財(cái)務(wù)人員時(shí)，需要注意選拔那些有著較好素質(zhì)和較高業(yè)務(wù)水平的工作人員。同時(shí)，還需要?jiǎng)?chuàng)造一些機(jī)會(huì)，完善相關(guān)的機(jī)制，來(lái)促使財(cái)務(wù)人員不斷的學(xué)習(xí)，更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備。定期經(jīng)常的培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員，促使他們接受相關(guān)的財(cái)政法規(guī)教育，培訓(xùn)后，還需進(jìn)行必要的考試和考核，以便對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行良好總結(jié)。要將職業(yè)道德教育落到實(shí)處，構(gòu)建約束機(jī)制，讓工作人員意識(shí)到自己的責(zé)任重大。

三是對(duì)內(nèi)控管理制度等進(jìn)行健全和完善：首先，要將相關(guān)的崗位制度嚴(yán)格落實(shí)，分離那些不相容的職務(wù)，分開(kāi)設(shè)置出納和會(huì)計(jì)，做好本職工作，只有這樣，才可將會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來(lái)，避免出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。對(duì)審批制度等進(jìn)行完善，同時(shí)將其嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任人要限額審批那些處于預(yù)算之內(nèi)的資金，如果資金超過(guò)了規(guī)定限額，就需要將集體審核制度進(jìn)行落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)資金支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，特別重視那些沒(méi)有預(yù)算的，如果收支項(xiàng)目涉及到較大的資金，或者有重大影響，就需要對(duì)這種項(xiàng)目進(jìn)行集體研究。此外，還需要對(duì)各種財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行健全和完善，比如現(xiàn)金管理、賬務(wù)管理以及收支管理等等，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度的作用充分發(fā)揮出來(lái)。最后，還需大力管理往來(lái)賬項(xiàng)，避免和問(wèn)題的發(fā)生。

四是要對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理進(jìn)行強(qiáng)化：首先，要大力管理固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)；及時(shí)清理、核對(duì)債權(quán)債務(wù)，將債權(quán)債務(wù)底數(shù)澄清下來(lái)，要加大力度清償債務(wù)，對(duì)于新出現(xiàn)的債務(wù)，要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

五是要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善和健全：要想順利進(jìn)行各項(xiàng)工作，一個(gè)重要的前提是有完善和健全的制度支持。因此，要想保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，就需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度等進(jìn)行完善，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理制度進(jìn)行調(diào)整和健全，比如預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理等等，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行大力強(qiáng)化，將預(yù)算約束的作用充分發(fā)揮出來(lái)。要嚴(yán)格管理各項(xiàng)財(cái)政支出，將審批程序嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)各項(xiàng)理財(cái)行為進(jìn)行規(guī)范管理，并對(duì)當(dāng)前的各種債務(wù)進(jìn)行及時(shí)化解。

六是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行完善：首先要對(duì)監(jiān)督的范圍進(jìn)行擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)理財(cái)制度的民主化，將政務(wù)公開(kāi)制度嚴(yán)格落實(shí)。其次，要將監(jiān)控深入落實(shí)，對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行健全，不僅需要事后審計(jì)，還需要做到事前監(jiān)控和事中檢查，這樣才能將財(cái)務(wù)監(jiān)督和干部管理有益的結(jié)合在一起。

3、結(jié)語(yǔ)

在時(shí)代飛速發(fā)展的今天，城鎮(zhèn)建設(shè)速度越來(lái)越快，國(guó)家越來(lái)越重視新農(nóng)村的建設(shè)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)監(jiān)管就顯得尤為重要，這就需要相關(guān)人員對(duì)其充分重視，結(jié)合出現(xiàn)的問(wèn)題，采取應(yīng)對(duì)策略，對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行完善，提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，做好監(jiān)督管理工作。（作者單位：山東省臨沭縣審計(jì)局）

參考文獻(xiàn)：

[1]李彩芳.建平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012，2（8）：123-125.

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；財(cái)務(wù)管理；思考

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)政府職能機(jī)構(gòu)中重要的一部分，在管理農(nóng)村事務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有助于改善農(nóng)村投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，在其發(fā)展過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題有待解決。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

總結(jié)起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)有待提高。當(dāng)前，很多地方規(guī)章制度不夠健全，財(cái)務(wù)工作人員缺乏必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，缺少對(duì)財(cái)務(wù)工作的有效監(jiān)督。

2.賬務(wù)核算工作不正確。部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在債務(wù)問(wèn)題，且涉及的其他部門(mén)多，情況復(fù)雜，數(shù)量多，時(shí)間長(zhǎng)。由于債務(wù)債權(quán)相隔的時(shí)間較長(zhǎng)，所以這些長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題就很難解決。對(duì)于新上任的領(lǐng)導(dǎo)，由于他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)狀況不夠清楚導(dǎo)致債務(wù)拖欠，債務(wù)得不到核銷(xiāo)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的撤并和權(quán)利的重新分配以及人員的重新調(diào)動(dòng)也使得政府債務(wù)問(wèn)題得不到解決。

3.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政觀(guān)念不足，政府工作人員整體素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政支出較高，招待費(fèi)、考察費(fèi)等開(kāi)支很大，部分地區(qū)存在挪占資金、資金被占用等現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)只注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)債搞建設(shè)，忽視了管理工作，導(dǎo)致債務(wù)不斷增加。我國(guó)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)政違法案件，政府部分缺乏對(duì)財(cái)政活動(dòng)的有效監(jiān)督和管理工作。

4.監(jiān)管不到位。很多政府財(cái)政部門(mén)未將對(duì)外資金納入到財(cái)政管理工作中。隨著城市化進(jìn)程的加快以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才隊(duì)伍建設(shè)未達(dá)到應(yīng)有的水平。部分政府工作人員素質(zhì)有待提高，資金的使用效率不高。相關(guān)部門(mén)對(duì)財(cái)政的監(jiān)管力度不夠。

5.財(cái)政賬實(shí)不符。由于政府工作人員缺少必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)增減的時(shí)候未能及時(shí)入賬。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)變化未能得到及時(shí)處理，導(dǎo)致財(cái)政賬實(shí)不符。其次，缺少對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，財(cái)政核算過(guò)程不合理。再次，賬外固定資產(chǎn)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中的一個(gè)重要問(wèn)題，大量固定資產(chǎn)長(zhǎng)期得不到有效核算，影響監(jiān)督工作的進(jìn)行，也會(huì)造成國(guó)家財(cái)政的流失。

三、解決的措施

通過(guò)以上對(duì)政府財(cái)政管理中存在問(wèn)題的分析，特提出有效的解決措施，更好地強(qiáng)化監(jiān)督，抑制違法行為。相應(yīng)的措施主要包括以下幾個(gè)方面：

1.定期對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國(guó)家的基層單位，要定期舉辦培訓(xùn)講座等，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，要訂閱一些會(huì)計(jì)相關(guān)的書(shū)籍，為相關(guān)人員營(yíng)造合適的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)要增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，督促他們認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格守法，充分發(fā)揮資金的效用。

2.定期清理債務(wù)。對(duì)于政府的陳舊欠款和債務(wù)，要及時(shí)收回或清算，減少資源損失。此外，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的審批，杜絕違法行為。最后，對(duì)于政府存在的債權(quán)債務(wù)呆死賬，要建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度，進(jìn)行必要的責(zé)任追求，減少損失。

3.加強(qiáng)廉政教育。對(duì)政府工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃瑤椭麄儤?shù)立正確的思想觀(guān)念，強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，督促工作人員自覺(jué)接受法律的約束，以身作則。

4.政務(wù)公開(kāi)，增加政府財(cái)政透明度。政府應(yīng)成立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核，制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，減少不必要的開(kāi)支。此外，還要加強(qiáng)群眾對(duì)政府財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作。

5.健全財(cái)政內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在設(shè)置相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的時(shí)候，要遵循責(zé)任明確、職務(wù)相互分離、相互制約和監(jiān)督的原則。對(duì)于財(cái)務(wù)的審批，要建立完整的審批制度，合理進(jìn)行資產(chǎn)處理和采購(gòu)，對(duì)于政府財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題，要及時(shí)解決，建立規(guī)范的資產(chǎn)處理程序。

6.建立完善的資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政資產(chǎn)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該建立完善的制度，定期對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于政府財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題要及時(shí)解決，并針對(duì)具體的原因采取相關(guān)的措施進(jìn)行處理，保障政府財(cái)政資產(chǎn)的完整性。除此之外，要增強(qiáng)工作人員的資產(chǎn)監(jiān)管能力，強(qiáng)化他們的管理意識(shí)以及遵法守法的觀(guān)念，讓他們遵照法律辦事，合理處置國(guó)有資產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為國(guó)家的基層單位，是國(guó)家財(cái)政體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理，合理進(jìn)行財(cái)政資金的預(yù)算和撥付工作，可以保障資金的合法使用，保障資金的安全和資金的使用效率，促進(jìn)資金的有效流通。同時(shí)，要建立健全內(nèi)部財(cái)政監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的控制，有效保證資金的合法使用，確保資金使用的安全性。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作體制的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，我們必須進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo)，進(jìn)行全方位、多層次的綜合改革，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)繁榮。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘清華：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的思考[J]，江山市雙塔街道財(cái)政所，2012，9.

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政 財(cái)務(wù)管理

最近幾年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的各項(xiàng)收入增長(zhǎng)率速度比較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入越來(lái)越大，財(cái)政管理工作水平正在逐步提高，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理過(guò)程中也存在著不少問(wèn)題，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理工作帶來(lái)了不好的影響。所以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理工作是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作者應(yīng)該深入思考的重要問(wèn)題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算約束不夠嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)管理不夠完善

相當(dāng)一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的一些相關(guān)問(wèn)題，像是預(yù)算編制不完善、不科學(xué)的現(xiàn)象存在著，導(dǎo)致其中有很多項(xiàng)目因此而無(wú)法實(shí)施下去，或者是因?yàn)轭A(yù)算的不合理，使得后期會(huì)出現(xiàn)非常多的增添的預(yù)算項(xiàng)目，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度沒(méi)辦法跟上。另一方面，在后期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和財(cái)務(wù)上進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候，也并沒(méi)有按照預(yù)算中所約定的一些細(xì)節(jié)去運(yùn)用資金，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)對(duì)不上，甚至有挪用和大幅度調(diào)整的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作人員雖然需要對(duì)這樣的資金項(xiàng)目進(jìn)行審核或者是批復(fù)，但是這項(xiàng)工作非常的復(fù)雜，同時(shí)也存在缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員等原因，使得很多監(jiān)督監(jiān)管不能夠發(fā)揮出它的作用，存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)。一些財(cái)務(wù)的管理制度雖然有，但是卻沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的約束力，很多用于某一項(xiàng)項(xiàng)目的資金與其他項(xiàng)目含混不清等等現(xiàn)象層出不窮。

（二）內(nèi)部控制制度不夠健全和完善

在如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政和財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，是設(shè)置有財(cái)務(wù)管理制度的，但是非常的不健全，在內(nèi)控制度的建設(shè)當(dāng)中，很多人員都沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)這項(xiàng)工作引起足夠的重視，不能很好的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)行，因而隨著時(shí)間的行進(jìn)，很多的制度受到了一些影響，使其更加沒(méi)有約束力，這在很多方面都有著明顯的表現(xiàn)，如會(huì)記和出納這兩個(gè)分支，工作內(nèi)容不同，但是卻沒(méi)有分別設(shè)置，只是交由一人進(jìn)行，支票或者是印鑒交給了出納進(jìn)行保管，而會(huì)計(jì)卻只管記賬這一部分，另一方面，他們之間也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的對(duì)賬，使后期的賬目出現(xiàn)了對(duì)不上的狀況，同時(shí)在財(cái)政和財(cái)務(wù)上沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督，很多工作都只是形式上的。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和財(cái)務(wù)管理

（一）健全預(yù)算管理體系

應(yīng)該嚴(yán)格的按照新的《預(yù)算法》來(lái)進(jìn)行要求，要建立健全完善的預(yù)算支出管理體系，對(duì)預(yù)算定額和相應(yīng)的資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)要完善人員、資產(chǎn)和相關(guān)的預(yù)算管理機(jī)制，從而更加有效的促進(jìn)預(yù)算工作的公開(kāi)合理，最重要的是保證其透明。其次就是要將制度落實(shí)到實(shí)處，加大預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。嚴(yán)格的遵循之前的預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)禁中途出現(xiàn)超出或者無(wú)預(yù)算這樣的現(xiàn)象。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政的收入和支出情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行、增加或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，另外還可以對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的情況進(jìn)行公示，以此起到一定的督促作用。

（二）完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)約束機(jī)制

建立健全完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，嚴(yán)格的對(duì)財(cái)務(wù)中的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行要求，對(duì)內(nèi)控制度不僅要建立，更重視的后期的執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政和財(cái)務(wù)監(jiān)督，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行優(yōu)化配置。會(huì)計(jì)以及出納人員要明確自身的責(zé)任，持證上崗，并采取相應(yīng)的措施，對(duì)于其中出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)情況，嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律進(jìn)行懲罰。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作，提高利用效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)資金全方位的監(jiān)督管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)應(yīng)從專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目完工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)全程參與監(jiān)督管理。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理應(yīng)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)度的臺(tái)賬制度，按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理，建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目完工的決算審核驗(yàn)收制度等。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金支付應(yīng)采取縣級(jí)財(cái)政或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接支付結(jié)算制度。做好自查自糾項(xiàng)目的考核、績(jī)效管理等工作，提高各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理水平，保證各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金按照上級(jí)要求合理使用，完成上級(jí)交給的專(zhuān)項(xiàng)資金管理的各項(xiàng)任務(wù)，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率。

（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督

通過(guò)對(duì)上面財(cái)政管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而為財(cái)政部門(mén)的科學(xué)進(jìn)行提供相應(yīng)的參考。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的一些財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，這項(xiàng)工作首先要做的就是對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保相關(guān)的財(cái)務(wù)工作能夠更加的真實(shí)和有效，從而為財(cái)政管理工作提供參考，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理水平。

（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

在工作中，只有將相關(guān)的工作人員素質(zhì)進(jìn)行提升才能夠搞好相應(yīng)的控制工作，因此要加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只有這樣才能夠從最根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作，使相關(guān)的人員素質(zhì)跟上整體的發(fā)展，避免出現(xiàn)人員不夠用，不能用的現(xiàn)象。

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作屬于中國(guó)行政財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分。當(dāng)前，雖然我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)日漸完善，但在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中卻存在著的不健全的地方，因此，在這個(gè)快速發(fā)展的大時(shí)代下，只有提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平，才能夠提高我國(guó)財(cái)務(wù)工作的效率，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海鳳.淺談城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及完善對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)視野，2014;12

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)；財(cái)務(wù)管理；監(jiān)督審查

中圖分類(lèi)號(hào)：F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132139

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理工作直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和黨群干部和人們?nèi)罕婈P(guān)系的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的管理，要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化的管理水平，針對(duì)性的解決和處理問(wèn)題。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

在我國(guó)農(nóng)村管理集體經(jīng)濟(jì)的部門(mén)主要是財(cái)務(wù)管理辦公室，不同地市級(jí)別的管理部門(mén)歸屬于不同的財(cái)務(wù)部門(mén)管理和領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)是受到財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)財(cái)務(wù)管理辦公室甚至?xí)艿睫r(nóng)業(yè)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)2個(gè)部門(mén)的監(jiān)督和管理。從實(shí)際情況可以看出，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室所進(jìn)行的財(cái)會(huì)工作方式由于涉及范圍較廣，情況非常復(fù)雜，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于具體的財(cái)政管理狀況不了解，使得我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作和監(jiān)督中存在著許多不容忽視的問(wèn)題[1]。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度不完善，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的管理制度不完善，很多內(nèi)容涉及不清，甚至和具體的實(shí)際情況存在本質(zhì)的差別，不能互相配合，甚至部分農(nóng)村地區(qū)并不能制定出科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)制。部分地區(qū)的監(jiān)督管理力度不夠，無(wú)法真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的水平。財(cái)務(wù)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏必要的法律知識(shí)和法律意識(shí)，在工作過(guò)程中有著絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，不能按照財(cái)務(wù)管理的正常程序來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的工作。如何從根本上提高和加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作，對(duì)于提高和確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督具有非常重要的影響。

1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作的發(fā)展嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)審計(jì)人員稀缺的局面上，甚至部分地區(qū)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作，而且農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政部門(mén)的審計(jì)人員缺乏獨(dú)立操作的能力，許多農(nóng)村審計(jì)人員都是由會(huì)計(jì)人員擔(dān)任，使得他們?cè)谶M(jìn)行審計(jì)工作時(shí)缺乏足夠的說(shuō)服力，而且農(nóng)村地區(qū)的工作人員普遍存在著業(yè)務(wù)能力低、綜合素質(zhì)差的現(xiàn)象。

2 提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的解決措施

2.1 建立完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系

根據(jù)目前我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)存在的問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)制定了一系列的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，并且各地區(qū)的政府也針對(duì)自己的實(shí)際情況制定除了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的規(guī)則和條件，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理制度向著更加合理的方向發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理體制的管理水平和質(zhì)量，盡快將一些區(qū)域從農(nóng)業(yè)管理部門(mén)轉(zhuǎn)移到財(cái)政部門(mén)中進(jìn)行集體管理，改變傳統(tǒng)的管理方式，制定出更符合現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和進(jìn)步的財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)體系

農(nóng)村地區(qū)要建立起本地區(qū)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并且按照專(zhuān)門(mén)的工作人員進(jìn)行審計(jì)工作。要確保審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，并且提高審計(jì)部門(mén)工作的質(zhì)量和效率，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，全面開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，交由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行財(cái)政撥款，將民主工作在基層中徹底展開(kāi)，共筑和諧農(nóng)村。

2.3 增強(qiáng)國(guó)家在財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作的作用

國(guó)家審計(jì)部門(mén)要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高農(nóng)村審計(jì)部門(mén)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，提高業(yè)務(wù)處理能力，強(qiáng)調(diào)審計(jì)業(yè)務(wù)人員的政治思想，將為人民服務(wù)的根本思想牢牢根治在工作人員的思想中，真正從農(nóng)民的實(shí)際生活出發(fā)，培養(yǎng)出為人民服務(wù)、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，宣傳審計(jì)工作的重要性，認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)審計(jì)工作的調(diào)查。農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)時(shí)要將側(cè)重點(diǎn)選在群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上。

2.4 提高審計(jì)工作的質(zhì)量

制定出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度有關(guān)的規(guī)定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)對(duì)象和主要的工作任務(wù)，明確審計(jì)工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度等環(huán)節(jié)，使審計(jì)工作有法可依、有章可循，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作走向規(guī)范化和秩序化的道路上。還要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法，財(cái)政管理部門(mén)要合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員和財(cái)政人員，使用交叉審計(jì)的方式，對(duì)各階級(jí)和各部門(mén)開(kāi)展全面審計(jì)工作。從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性的問(wèn)題。加強(qiáng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流學(xué)習(xí)能力，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的正常發(fā)展和運(yùn)行。

在社會(huì)快速發(fā)展的今天，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作仍然存在著較多的問(wèn)題需要解決，這就需要各級(jí)部門(mén)和相關(guān)工作人員給予這些問(wèn)題足夠的重視和關(guān)注，針對(duì)性的制定出科學(xué)有效的措施，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

一、“村財(cái)鄉(xiāng)管”管理模式存在的問(wèn)題分析

“村財(cái)鄉(xiāng)管”是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)最常見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理模式，就是在確保農(nóng)村村集體在所有權(quán)、使用權(quán)以及決策權(quán)不改變的條件下，將財(cái)務(wù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行收支核算以及監(jiān)督管理，通過(guò)這種管理模式強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，避免農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)或者是隨意開(kāi)支的行為，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。但是，村財(cái)鄉(xiāng)管在具體的應(yīng)用實(shí)施過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）“村財(cái)鄉(xiāng)管”財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

當(dāng)前在“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)務(wù)管理模式中，還存在較多的不規(guī)范的內(nèi)容，特別是在財(cái)務(wù)資金的管理方面的問(wèn)題較多。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理不夠統(tǒng)一，明細(xì)賬設(shè)置不具體，不能全面的反映各村的經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余；除了國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)助資金以外，其他的一些諸如土地征用補(bǔ)償、捐助資金等尚未全面納入村財(cái)鄉(xiāng)管，造成了資金管理的不完整；此外，村“兩委”對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)資金掌握不清楚，特別是資金的性質(zhì)以及數(shù)額等了解不透徹，有時(shí)存在著無(wú)計(jì)劃使用村集體財(cái)務(wù)資金的問(wèn)題。

（二）村集資產(chǎn)管理職能弱化

實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度以后，農(nóng)村村集體的財(cái)務(wù)管理工作一般納入經(jīng)管站進(jìn)行統(tǒng)一管理，這雖然有利于規(guī)范資金的管理水平，但是也造成了財(cái)產(chǎn)物資與會(huì)計(jì)核算之間的分離，導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作監(jiān)督管理職能弱化。經(jīng)管部門(mén)將主要的精力置于財(cái)務(wù)核算方面，導(dǎo)致各種資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)以及監(jiān)督管理不夠完善

“村財(cái)鄉(xiāng)管”雖然可以在一定程度上解決資金管理不規(guī)范的問(wèn)題，但對(duì)資金的管理功能往往集中在資金管理的收支審核把關(guān)方面，對(duì)于運(yùn)營(yíng)資金所產(chǎn)生的效益等缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。此外，實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管”以后，如果監(jiān)督管理機(jī)制不完善，很容易衍生出“村財(cái)鄉(xiāng)用”等問(wèn)題，村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的牽制機(jī)制也會(huì)被弱化。

二、“村財(cái)鄉(xiāng)管”財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)資金的管理水平

實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管”，必須進(jìn)一步的規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，尤其是財(cái)務(wù)核算工作，提高資金的管理水平。首先，針對(duì)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)務(wù)管理模式，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置賬戶(hù)，單獨(dú)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，并設(shè)置村級(jí)賬務(wù)，通過(guò)明細(xì)賬來(lái)指導(dǎo)資金管理。其次，應(yīng)該進(jìn)一步的強(qiáng)化收支管理，嚴(yán)格實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”的管理模式，控制坐收坐支的問(wèn)題，杜絕各種侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題；同時(shí)，進(jìn)一步的加強(qiáng)資金的支出管理，采取備用金以及報(bào)賬制的管理模式，按照業(yè)務(wù)的實(shí)際情況核定資金具體支出數(shù)額，加強(qiáng)對(duì)資金開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)以及用途范圍的審批，控制費(fèi)用支出行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理控制

針對(duì)實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管”以后財(cái)務(wù)核算在經(jīng)管部門(mén)、資產(chǎn)在村的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化與村“兩委”之間的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)的對(duì)賬與盤(pán)點(diǎn)管理，重點(diǎn)確保賬賬相符以及賬實(shí)相符。此外，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)的審計(jì)管理，審計(jì)集體建設(shè)用地、耕地、“四荒地”等資源的出租、發(fā)包、租賃，是否履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商和招投標(biāo)，并簽訂規(guī)范的承包合同；征地補(bǔ)償款的使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。并定期檢查固定資產(chǎn)承包收入是否及時(shí)、足額入賬，支出是否合理，手續(xù)是否齊全，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金等問(wèn)題；集體資產(chǎn)發(fā)包是否履行“三資”管理程序，公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、有無(wú)暗箱操作等問(wèn)題。

（三）建立完善的村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系

為了確保村級(jí)財(cái)務(wù)資金支出的規(guī)范化水平以及實(shí)際使用效益，應(yīng)該針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)。首先，應(yīng)該強(qiáng)化民主理財(cái)小組管理制度，充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的職能，利用其了解村情的優(yōu)勢(shì)，控制各種不合理支出，堵塞村級(jí)經(jīng)濟(jì)漏洞；其次，應(yīng)該規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)制度的相關(guān)要求，完善賬目設(shè)置，規(guī)范票據(jù)使用，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，以提高資金使用效益。第三，應(yīng)該完善村務(wù)公開(kāi)制度，向群眾公布并解釋清楚，隨時(shí)接受群眾查詢(xún)，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。此外，應(yīng)該進(jìn)一步的完善審計(jì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)和管理的規(guī)范。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：村級(jí)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F810.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

目前我國(guó)的各級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)都在重視我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的完善，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，雖然取得了一定的成效，但是在實(shí)際的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，具體如下：

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的控制比較薄弱

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中的一級(jí)預(yù)決算往往停留在形式上，沒(méi)有真正的按照流程工作，經(jīng)常簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的手續(xù)，私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，財(cái)務(wù)的開(kāi)支比較混亂，財(cái)務(wù)賬目不清晰，經(jīng)常出現(xiàn)投資不經(jīng)調(diào)研，擔(dān)保隨意，資產(chǎn)和資金收回困難的情況。這說(shuō)明沒(méi)有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制，兼管不到位，很容易造成資金的損失，損害農(nóng)村村民的利益。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)水平不高

在我國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的年齡較大，有些會(huì)計(jì)從業(yè)沒(méi)有沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高，不能進(jìn)行科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理的信息分析和核算，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高帶來(lái)的是財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)軟件操作不熟練。村級(jí)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)不熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有會(huì)計(jì)上崗證進(jìn)行財(cái)務(wù)操作的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象完全不能滿(mǎn)足目前對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的要求。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范

目前我國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)賬目和科目，也沒(méi)有完善的日記賬的登記，甚至有些農(nóng)村沒(méi)有賬薄，農(nóng)村大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理工作只是停留在簡(jiǎn)單的流水賬上面。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)的會(huì)計(jì)工作經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬和實(shí)物不相符的情況，這就使得農(nóng)村的資產(chǎn)不清晰，賬目記錄混亂、經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況出現(xiàn)。這說(shuō)明村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范使得對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作很難進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

1.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律工作，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

建立財(cái)務(wù)制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證，必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，如現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度、開(kāi)支審批制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村干部任期屆滿(mǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度等。同時(shí)要建立內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。要在制度中明確村委會(huì)備干部成員的職責(zé)，明確財(cái)務(wù)處理的流程。

2.建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)制度，發(fā)揮監(jiān)督作用

政府要出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)方面的文件，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村的審計(jì)組織，明確農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)及其審計(jì)范圍、任務(wù)、程序等，提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性，促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。審計(jì)與財(cái)政部門(mén)要把村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督納入本部門(mén)業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi)，實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。配備一定數(shù)量的專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、不定期抽樣審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)農(nóng)村離任的黨支部書(shū)記、村委主任、財(cái)會(huì)員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)。并對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的，要責(zé)令如數(shù)退賠，情節(jié)嚴(yán)重者，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任，給予相應(yīng)處罰。

3.加強(qiáng)違反財(cái)務(wù)管理制度的處罰力度，完善財(cái)務(wù)管理責(zé)任的追究

要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兼管機(jī)制的完善工作，一旦發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理制度工作的情況要嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)處罰的力度。首先，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任追究，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，如果在村級(jí)出現(xiàn)違法財(cái)務(wù)管理制度的情況，要嚴(yán)肅處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理人員，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部財(cái)務(wù)管理工作違法行為的處罰力度，如果發(fā)現(xiàn)村級(jí)干部有違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為，如挪用公款、謊報(bào)賬目的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理農(nóng)村干部。

三、小結(jié)

目前我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革工作正在逐步進(jìn)行，很好的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革能很好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村規(guī)模性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。

本文分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，包括：村級(jí)財(cái)務(wù)管理的控制比較薄弱、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)水平不高、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范，在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議，包括：加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律工作，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)制度，發(fā)揮監(jiān)督作用以及加強(qiáng)違反財(cái)務(wù)管理制度的處罰力度，完善責(zé)任的追究。希望本文的研究能為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定的促進(jìn)作用，很好的規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

摘要：農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，是目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)貴州省畢節(jié)市織金縣板橋鄉(xiāng)玉龍村的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，從農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作存在的問(wèn)題，重點(diǎn)闡述了新形勢(shì)下全面推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理；村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作；問(wèn)題

村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)是指村小組、村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的所有資金都納入鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心代管，組級(jí)只設(shè)出納員進(jìn)行明細(xì)核算和報(bào)賬，組級(jí)賬務(wù)由村級(jí)管理、村級(jí)賬務(wù)由鄉(xiāng)級(jí)管理并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要途徑，也是提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)水平的有效載體。

一、當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀

織金縣板橋鄉(xiāng)玉龍村位于板橋鄉(xiāng)政府西北面，轄17 個(gè)村民組共784 戶(hù)，人口2963 人，住有漢、穿青等少數(shù)民族，耕地面積1616 畝，人均0.54 畝，農(nóng)民人均產(chǎn)糧263 斤。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)以來(lái)，玉龍村會(huì)計(jì)核算管理的自主權(quán)得到充分保證。具體來(lái)說(shuō)，澄清了集體家底，落實(shí)了債權(quán)債務(wù)，減輕了集體負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，為公開(kāi)、公正、公平管理好集體資源打下了基礎(chǔ)；實(shí)行了電算化會(huì)計(jì)，統(tǒng)一了財(cái)務(wù)軟件、記賬方法、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)間，定期了解農(nóng)村集體資產(chǎn)負(fù)債情況，從而規(guī)范了會(huì)計(jì)核算工作；查處了錯(cuò)亂，堵塞了漏洞，同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，保證了集體資金安全。

二、村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作存在的問(wèn)題

玉龍村經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民素質(zhì)較低，因此更需要加強(qiáng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，來(lái)推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從整個(gè)貴州省織金縣的村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作來(lái)看，農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作得到了正常有序開(kāi)展，但也還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：（1 ）工作人員不足，持證上崗人員少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際從事農(nóng)經(jīng)專(zhuān)職工作人員較少，在編不在崗人員較多，不能滿(mǎn)足工作需要。村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，業(yè)務(wù)員更換頻繁。（2）沒(méi)有解決村民小組報(bào)賬員的誤工補(bǔ)助，很多報(bào)賬員工作激情不高，不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作。（3）大多村、組離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府較遠(yuǎn)，報(bào)賬成本大，農(nóng)村“三資”管理監(jiān)督不力，財(cái)務(wù)監(jiān)督小組流于形式，部分村、組不愿將集體資金上交到會(huì)計(jì)委托核算中心代管。（4）由于縣財(cái)政困難，工作經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備配置不到位，幾項(xiàng)工作共用一臺(tái)電腦的情況仍然存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電算化發(fā)展。

三、新形勢(shì)下全面推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的對(duì)策

1.廣泛深入宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作

為使村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作深入人心，凸顯村組干部和村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，要組織人員深入農(nóng)村，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作重要性、必要性、業(yè)務(wù)范圍以及后“四權(quán)”不變的原則，爭(zhēng)取基層干部和群眾支持并積極參與配合，營(yíng)造推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的良好氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站成立“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)核算中心”，實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”，負(fù)責(zé)做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)日常工作。

2.健全管理制度，狠抓工作落實(shí)

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全村以村規(guī)民約為主的村民自治制度，不斷修改完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，逐步改變農(nóng)村不按時(shí)記賬、報(bào)賬的習(xí)慣，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)票據(jù)的統(tǒng)一，使村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作真正取得實(shí)效，從而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管規(guī)范化管理水平。在日常管理中，村組開(kāi)支事項(xiàng)的經(jīng)手人、審批人、原始憑證及其內(nèi)容應(yīng)載錄清楚，缺一不可；村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心人員和聘用人員工作日必須全天坐班，涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)的事隨到隨辦；各鄉(xiāng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)核算中心也應(yīng)按時(shí)記賬和報(bào)送報(bào)表；對(duì)上級(jí)補(bǔ)助的各種款項(xiàng)及時(shí)入賬，規(guī)范付款憑證和原始憑證。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格考核機(jī)制

穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍是推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障，為此應(yīng)多渠道籌措資金，保證村級(jí)財(cái)會(huì)人員享有固定的補(bǔ)貼和工資待遇，從而穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍，解除他們的后顧之憂(yōu)。針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)偏低的實(shí)際情況，采取定期、不定期、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員、財(cái)務(wù)人員及電算化管理師資培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。同時(shí)，要明確崗位責(zé)任制，嚴(yán)格考核機(jī)制，建立健全目標(biāo)管理考核體系和評(píng)級(jí)體系，把農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任狀，明確考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。通過(guò)系統(tǒng)化制度建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)會(huì)管理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4.完善監(jiān)督體系，嚴(yán)懲腐敗行為

民主理財(cái)監(jiān)督小組要加大審核監(jiān)督力度，重點(diǎn)審查收支的合理性、真實(shí)性，同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高的農(nóng)經(jīng)人員作為審計(jì)人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務(wù)核算中心會(huì)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格審核、監(jiān)督每一筆村級(jí)收支原始憑證，采用張榜或會(huì)議的形式，每半年向群眾公布一次賬目，接受群眾監(jiān)督。組織工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促糾正，做到邊查邊改邊完善，確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的質(zhì)量和效果。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由紀(jì)委牽頭，嚴(yán)格查處各種違紀(jì)違法行為和案件，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村集體資產(chǎn)事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)的總量迅速增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)管理難度加大，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，在很大程度上規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，節(jié)約了村級(jí)財(cái)務(wù)核算成本，提高了集體資金使用效率，真正解決好了廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題，是一件順民心、合民意的工程。

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