編制工作計劃精選(九篇)
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第1篇：編制工作計劃范文
關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；年度工作計劃；編制；思考
中圖分類號：F24
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度，是發(fā)電企業(yè)籌劃下一年度計劃緊張時期，年度計劃的編制，不僅要依據(jù)集團公司下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營目標和電網(wǎng)的統(tǒng)籌安排，同時要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況。電力生產(chǎn)的特殊性，使得發(fā)電企業(yè)不能像其它普通生產(chǎn)企業(yè)一樣，完全依據(jù)企業(yè)的規(guī)劃來制定下一年度的生產(chǎn)工作計劃；電力生產(chǎn)的特殊性，決定了電力生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)工作計劃必須與電網(wǎng)、上下游企業(yè)、整個社會經(jīng)濟發(fā)展狀況有機結(jié)合，同時符合企業(yè)控股集團的整體規(guī)劃。
下面，結(jié)合本人多年的計劃管理經(jīng)驗，談?wù)勛龊媚甓扔媱澗幹乒ぷ鞯膸c思考。
1 注重平時工作的積累
年度計劃的編制，來源于平時相關(guān)工作積累。年度計劃的編制準備工作，不是短短的一個月或幾個月的時間就能完成，也不是純粹拍拍腦袋就可以想清楚的，需要在平時的工作中，日積月累，記錄下來。
1.1 缺陷記錄
在日常維護保養(yǎng)工作中，針對那些需要結(jié)合機組大小修或需要增加預算，在短時間內(nèi)無法根本解決的缺陷記錄下來。比如，“鍋爐部分蒸汽管道溫度表管座因銹蝕需更換或加長”、“廠房漏水”等缺陷，需要結(jié)合大小修或增加預算才能實施的工作，要記錄下來。
1.2 “安措和反措”的整改記錄
制定安全勞動保護措施計劃或者反事故措施計劃時，要認真記錄往年發(fā)現(xiàn)的一些對人身安全或設(shè)備安全存在著隱患而一時又不能整改的問題。比如，“燃機燃燒室溫度傳感器冷卻水管漏水的安全隱患，需要進冷卻方式進行改造”、“#1、#2發(fā)電機組下部閥門開關(guān)操作不便存在人身安全隱患，需加裝檢修平臺”等記錄。
1.3 備品備件消耗記錄
設(shè)備部要認真統(tǒng)計上一年度的備品備件的消耗情況，并按設(shè)備類別和工作類別進行分類統(tǒng)計。通過統(tǒng)計可以很快的查閱到那一臺機組消耗了多少備件？日常維護、機組大修、技改、反措等工作類別各自消耗多少備件？
發(fā)電部要認真統(tǒng)計上一年度氮氣、CO2、氫氣、水、滑油等大宗材料的消耗情況，要有比較詳細的記錄，記錄大宗材料在每一次機組檢修的消耗量、記錄每年的計劃檢修次數(shù)和突發(fā)性的臨修次數(shù)，這些數(shù)據(jù)的收集為了下一年度大宗材料采購計劃、零星采購計劃、備件采購計劃的編制提供科學的依據(jù)。
1.4 節(jié)能、技改等方面的系統(tǒng)優(yōu)化記錄
平時工作中要認真思考設(shè)備持續(xù)優(yōu)化的一些舉措，對需要節(jié)能改造、技術(shù)改造的O備認真研究可行性方案，定期跟蹤設(shè)備生產(chǎn)廠家定期的技術(shù)（TIL）文件，這些都是編寫年度各專項計劃的基礎(chǔ)內(nèi)容。比如，根據(jù)生產(chǎn)廠家“機勵磁系統(tǒng)整流橋保險更換（TIL）”的技術(shù)文件，我們在編制下一年度技術(shù)改造計劃時，就需要把“#1機組機勵磁系統(tǒng)整流橋保險更換”的技術(shù)改造工作結(jié)合機組檢修列入下一年度的技術(shù)改造計劃。
2 計劃的編寫，來源于歷史數(shù)據(jù)的收集和整理
計劃的編寫是對未來工作的規(guī)劃，所以需要在總結(jié)歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行科學的測算，才能使計劃趨于合理、準確。計劃編寫的數(shù)據(jù)，來源于對歷史數(shù)據(jù)的收集、整理、分析的結(jié)果。
下面，舉例說明數(shù)據(jù)收集和整理的重要性。
2.1 檢修計劃
我們知道，列入下一年度檢修計劃的，往往是一些比較大的或者說需要利用檢修機會進行的項目，這就要在平時收集的數(shù)據(jù)中進行分析和判斷。比如，對一些較長時間未能解決的缺陷以及生產(chǎn)廠商定期的技術(shù)文件（TIL）進行分析，哪些缺陷是可利用其它機會中完成，哪些缺陷需要結(jié)合機組檢修才可以完成的，并把它列入檢修計劃項目中。
2.2 反措和安措計劃
發(fā)電企業(yè)在平時安全生產(chǎn)活動中，都會發(fā)現(xiàn)一些存在安全隱患或者說需要改進的項目，針對這些項目，企業(yè)同樣要做出分析判斷：是否需立即整改或者通過采取一定的防范措施后待條件成熟后再整改，然后結(jié)合公司的經(jīng)營狀況決定整改的時機。那么，這些推后的整改項目就需要在下一年度的計劃編制中考慮進去。
2.3 采購計劃
發(fā)電企業(yè)初期，采購計劃的編制往往“無從下手”，因為沒有歷史數(shù)據(jù)可以借鑒，只能根據(jù)其它同類電廠調(diào)研數(shù)據(jù)參考。需要經(jīng)過幾年的數(shù)據(jù)收集和分析后，采購計劃的編制才會越來越科學、合理。
2.3.1 備品備件采購計劃
備件采購計劃可以分兩個部分：一是日常維護的采購計劃；二是技改、反措、安措、檢修特殊項目等備件采購計劃。第一部分需要通過歷年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行分析判斷，結(jié)合當年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況編制；第二部分則完全可以做好，因為這些項目，都需要較為詳細的實施方案，實施方案的編制當然包括備件的計劃。
2.3.2 大宗材料的采購計劃
大宗材料采購計劃的編寫，需要歷史數(shù)據(jù)的收集和分析。
例如：發(fā)電企業(yè)汽輪機滑油采購計劃的編制。
有的發(fā)電企業(yè)簡單的做法是參照上一年度的實際用量，這種編制方法顯然不盡合理。正確的做法是：（1）掌握設(shè)備正常發(fā)電運行時的每小時平均消耗量和下一年度預計的運行小時數(shù)；（2）掌握每一次檢修而清理汽輪機組滑油箱時的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系統(tǒng)的凈化循環(huán)時的平均消耗量、掌握下一年度的計劃檢修次數(shù)；（3）統(tǒng)計歷年來的滑油泄漏次數(shù)和泄漏量，經(jīng)過概率測算下一年度損耗量；（4）測算滑油自濾凈化系統(tǒng)正常運行時的平均每小時損耗量和自濾凈化系統(tǒng)每年運行小時數(shù)；（5）測算其它可以預測的損耗。通過這五個步驟的分析，將可以編制出相對科學合理的滑油采購計劃。
氫氣、氮氣、二氧化碳等氣體的采購計劃，也可以參照上述方法，通過統(tǒng)計分析設(shè)備運行的正常消耗、因計劃檢修需置換的次數(shù)以及概算每年因突發(fā)異常的置換次數(shù)、每年預計泄漏量等等，來編制采購計劃。
經(jīng)過前面的分析，我們可以得出結(jié)論：
發(fā)電企業(yè)初期，大宗材料采購計劃的編制可能存在估算不準確的問題，但只要能確保數(shù)據(jù)的正確收集和分析，以及歷年不斷的修正，在全年發(fā)電計劃、檢修計劃確定的情況下，大宗材料的采購計劃（包括化學藥品、水）將會越來越合理。
3 計劃編寫要結(jié)合相關(guān)的制度、規(guī)程和標準
除平時工作積累下來的問題外，制定計劃時還需要參考行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、標準，以及企業(yè)自身的規(guī)程、制度。
3.1 檢修計劃的制定
制定檢修計劃時，要結(jié)合設(shè)備維護手冊的要求、結(jié)合燃氣輪機運行小時和啟停次數(shù)所要檢查內(nèi)容、結(jié)合《電力行業(yè)的發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導則》中規(guī)定的發(fā)電設(shè)備大中小各等級檢修的標準項目、以及生產(chǎn)廠家定期的技術(shù)性（TIL）文件要求，這些都是企業(yè)制定檢修計劃必須要遵守的內(nèi)容。
3.2 技改計劃的制定
編寫技改計劃要遵守企業(yè)技術(shù)改造管理制度的規(guī)定。比如：年度技術(shù)改造計劃編制時，要遵守制度規(guī)定的時間提交經(jīng)審議的可行性研究方案、要符合制度的規(guī)定編制技改的正式項目和預備項目等等。
3.3 安措和反措劃制定
安全技術(shù)保護措施計劃和反事故措施計劃的編制，要符合國家和行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，編制人員要了解安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法、消防法、電力行業(yè)二十五項反措……相關(guān)國家法律、行業(yè)標準、部門規(guī)章或規(guī)范性文件、企業(yè)制定的制度等，以及環(huán)保、消防、特種設(shè)備等相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準。
3.4 技術(shù)監(jiān)督計劃的制定
技術(shù)監(jiān)督計劃的制定，除了專業(yè)技術(shù)能力外，還要求編制人員要熟練掌握各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督行業(yè)標準，才能把設(shè)備的現(xiàn)狀與技術(shù)監(jiān)督有機結(jié)合起來，制定科學可行的技術(shù)監(jiān)督計劃，確保設(shè)備的安全可靠。
4 計劃的編寫必須符合規(guī)范要求
第2篇：編制工作計劃范文
一、計劃分類
1、按計劃性質(zhì)分,
新品開發(fā)計劃、銷售計劃、成品入庫計劃、蘭坯產(chǎn)品入庫計劃、工藝外協(xié)小件入庫計劃、白坯產(chǎn)品入庫計劃、自制小件入庫計劃、物資領(lǐng)用計劃、物資采購計劃
2、按時間分
月度生產(chǎn)計劃：是全月總量計劃，廣本汽車部品、嘉本田、建雅馬哈產(chǎn)品下達全月總量計劃，其余產(chǎn)品只對每周總量作大致安排。
周生產(chǎn)計劃：對月計劃總量進行分解，對本周的日生產(chǎn)進度進行安排。
調(diào)整計劃：對月生產(chǎn)計劃量進行增減、對周計劃進度進行移延、對未列計劃品種進行追加的調(diào)整安排。
二、計劃編制程序
見《產(chǎn)供銷作業(yè)計劃編制程序圖》。
三、計劃保證措施
（一）、采購周期及生產(chǎn)周期
1．采購部在接物資領(lǐng)用計劃后，隨時保證主體材料和管子材料的供應(yīng)，8小時以內(nèi)保證排氣管上的附件供應(yīng)，24小時內(nèi)保證其他外購件供應(yīng)，3天內(nèi)保證紙箱供應(yīng)。
2．生產(chǎn)周期共96小時，其中白坯生產(chǎn)作業(yè)周期為55小時；蘭坯生產(chǎn)作業(yè)周期為30小時；裝配工段作業(yè)周期為11小時。
（二）、生產(chǎn)能力
1．計調(diào)中心和制造部協(xié)商擬定單品種最大日產(chǎn)量、系列產(chǎn)品最大日產(chǎn)量，及關(guān)鍵工序和瓶頸工序最大生產(chǎn)能力，作為階段性的作業(yè)指南。
2．周生產(chǎn)計劃必須滿足單日計劃總量不超過5500件（包括嘉本產(chǎn)品，但不包括小件），周計劃總量不超過35000件的總原則（周日平均計劃量5000件，星期天計劃量不超過3000件）
3．調(diào)整計劃必須滿足單日計劃總量不超過5500件的原則。
（三）白坯入庫時間的規(guī)定
白坯庫正常上班時間為早上8：00至晚上2：00，遇特殊情況需延長時間由制造部書面通知倉儲部。
四、計劃編制規(guī)定
1．月度生產(chǎn)計劃
a、銷售開發(fā)科根據(jù)市場需求情況編制月度新品開發(fā)計劃；
b、銷售科根據(jù)市場需求情況編制廣本汽車部品、嘉本田產(chǎn)品、建雅馬哈產(chǎn)品月度銷售計劃；
c、計劃調(diào)度中心根據(jù)月度銷售計劃，綜合考慮成品庫結(jié)存情況，編制廣本汽車部品、嘉本田、建雅馬哈產(chǎn)品的成品入庫計劃、白坯產(chǎn)品入庫計劃、紙箱及裝配小件領(lǐng)用計劃；
d、計劃調(diào)度中心根據(jù)市場需求情況，綜合考慮公司經(jīng)營目標編制白坯生產(chǎn)預投計劃；
e、采購部根據(jù)白坯產(chǎn)品入庫計劃、預投計劃、紙箱及裝配小件領(lǐng)用計劃，綜合考慮物資結(jié)存，編制物資采購計劃。
白坯產(chǎn)品入庫計劃和預投計劃于每月25日下午3：00時交制造部和采購部，制造部據(jù)以編制物資領(lǐng)用計劃，制造部將物資領(lǐng)用計劃于25日下午4：30交采購部，據(jù)以編制物資采購計劃。
2．周生產(chǎn)計劃
周生產(chǎn)計劃計劃期為次周二至次次周一。在編制周計劃時，對本周四至次周二的生產(chǎn)情況視同按計劃100％的完成，按市場需求和成品在庫情況下達下周計劃。計調(diào)中心于每周四下午3：00將白坯產(chǎn)品入庫計劃和自制小件入庫計劃傳遞至制造部和采購部，將紙箱及裝配小件領(lǐng)用計劃傳遞至采購部；制造部據(jù)以編制物資領(lǐng)用計劃，制造部將物資領(lǐng)用計劃于每周四下午4：30交采購部；采購部根據(jù)物資領(lǐng)用計劃編制物資采購計劃。
每周六下午3：00時由計調(diào)中心、制造部、采購部在銷售公司會議室對已的下周計劃進行協(xié)調(diào)。
3．調(diào)整計劃，由計劃調(diào)度中心隨時據(jù)實際情況（品種增減，數(shù)量增減，進度移延等）編制后交制造部，調(diào)整計劃同時體現(xiàn)總量和日進度要求。當日調(diào)整計劃應(yīng)在當日下午4：00時前交制造部，4：00時后下達的調(diào)整計劃作次日計劃。
五、計劃的有效期
1．公司有效計劃為周計劃和追加計劃，月度計劃僅作為制造部和采購部作生產(chǎn)準備的參考資料，不作為入庫數(shù)量的考核依據(jù)，但*合資公司、建雅馬哈和嘉本田公司的月度計劃，仍為有效計劃，并按月度計劃執(zhí)行和考核。（由于周轉(zhuǎn)箱差缺，對雅閣產(chǎn)品按銷售進度進行考核）
2．周計劃有效性規(guī)定：當日內(nèi)未完計劃量在本周內(nèi)完成或在計劃期截止日之后兩天內(nèi)（即次周三17：30時前）完成均為有效計劃，允許按正常計劃產(chǎn)品辦理入庫。但是，計劃完成率考核仍然按當日完成情況執(zhí)行。
3．追加計劃的有效性按其入庫時間在哪一周來確定其考核和有效性按那一周的周計劃執(zhí)行。
六、調(diào)減計劃規(guī)定
1．無銷售市場的計劃無條件取消。取消計劃應(yīng)由計調(diào)中心書面通知制造部和采購部。
2．取消后的損失及資金占用的責任劃分：按55小時界定原則，即允許白坯入庫時間后55小時以內(nèi)的算銷售開發(fā)公司責任，55小時以后的制造部責任，若制造部能分清屬于采購部責任，由采購部承擔。
3．取消計劃的處置規(guī)定
a、倉儲部接銷售部門的調(diào)減計劃時，檢查減計劃物資的入庫情況（白坯），按55小時原則界定責任，傳遞書面資料告知銷售開發(fā)公司、制造部，同時作臺帳記錄。
b制造部接減計劃時，按55小時原則界定責任，通知質(zhì)管部和計調(diào)中心對已投入物資作判定，按損失最小和易于保管原則就地封存，同時書面資料告知銷售部門，并作臺帳記錄。
c銷售開發(fā)公司需對減計劃書作編號管理，建立減計劃臺帳，每月對減計劃造成的不良資產(chǎn)擬定處理方案，方案包括原因分析、責任部門、處理措施、損失預算等。
4．制造部明知由于采購原因可能造成某產(chǎn)品計劃失效時，應(yīng)先與銷售部門確認該產(chǎn)品延期入庫后有無銷售計劃繼續(xù)消化，若無，則找采購部門確認所造成的不良資產(chǎn)后就地封存，所封存資產(chǎn)計入采購部占用，傳遞書面資料告知采購、銷售部門，同時作臺帳記錄；如有后續(xù)銷售計劃，則按繼續(xù)組織生產(chǎn)，以便下期入庫。
七、關(guān)于自制小件的規(guī)定
1．自制小件的定義：由制造部利用邊料或由鋼材庫房領(lǐng)用材料自制，及制造部從倉儲部外協(xié)庫領(lǐng)用需組合加工后直接進入裝配工段或需工藝外協(xié)加工的小件。
2．自制小件由計調(diào)中心根據(jù)生產(chǎn)難易程度和市場穩(wěn)定性自行掌握儲備量。
3．自制小件的工藝外協(xié)加工由計調(diào)中心負責。
4．自制小件經(jīng)工藝外協(xié)加工入外協(xié)庫后，還需加工的由制造部加工。
八、其他
制造過程中工序協(xié)作（需由外單位協(xié)作加工）由制造部負責。
計調(diào)中心和制造部物資領(lǐng)用計劃分產(chǎn)品下達，采購部物資采購計劃按產(chǎn)品分零件下達，各類計劃有特殊要求須在備注欄注明。
第3篇：編制工作計劃范文
一、重視市場調(diào)研，加強選題管理
要想提高教輔書質(zhì)量，做好市場調(diào)研工作是首要環(huán)節(jié)。只有充分而全面地了解圖書的銷售市場、學生對教輔書的使用情況及反饋意見、教師對教輔書的評價建議和供需情況，才能找準選題的市場定位和讀者對象，才能策劃出符合市場要求的好選題。此外，在選題管理方面，一定要嚴格審批。選題要嚴格執(zhí)行由責任編輯先提出詳細論證，然后由所在編輯室主任仔細審核，最后通過總編論證會的程序。這些環(huán)節(jié)都不能流于形式，做表面文章，只有經(jīng)過層層把關(guān)，才能確保選題的科學性和可行性。
二、物色優(yōu)秀作者，完善組稿環(huán)節(jié)
書稿質(zhì)量的好壞由作者素質(zhì)的高低決定，優(yōu)秀的作者既要有廣博的專業(yè)知識，又要有扎實、熟練的語言文字功底，此外一定的創(chuàng)新精神也是不可或缺的。在教輔書的組稿階段，編輯必須謹慎挑選有較高學術(shù)水平和較強文字功底的編寫人員，并且委托該書的主編對圖書內(nèi)容進行把關(guān)，與作者簽訂約稿協(xié)議。因此，在選擇作者方面，與選題有關(guān)領(lǐng)域的專家學者或在教學第一線的高級教師而且同時兼?zhèn)漭^高的寫作水平的人，應(yīng)該成為我們的首選。
選好作者后，編輯應(yīng)該嚴格審讀作者編寫的樣張，同時謹慎地提出自己的修改意見。在審讀樣張的過程中，編輯首先要看作者編寫的內(nèi)容是否與網(wǎng)上或其他輔導書上的內(nèi)容有雷同的現(xiàn)象。其次，如果是同步輔導類的書，編輯應(yīng)該將書稿與它對應(yīng)的教材進行仔細核對，檢查書稿是否與教材內(nèi)容偏離太遠；倘若不是同步輔導類圖書，也應(yīng)該與教材和課程標準進行核對，避免出現(xiàn)太多超綱的內(nèi)容。這些都需要與作者加強溝通，做到發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決。只有這樣，才能確保書稿的質(zhì)量和出書的效率。
三、做好審讀工作，狠抓編校管理
一般圖書的編輯加工時間大約是3～6個月，但教輔書卻由于課程標準的變化而要進行大幅度的修改，而出版的日期又相對比較固定，這就使編輯用于修改和校對書稿的時間比較緊張。部分出版社又為了率先占領(lǐng)市場，大多通過縮短每項編輯程序的時間以及減少編校環(huán)節(jié)和次數(shù)的辦法來實現(xiàn)自己的經(jīng)濟效益。如果再遇到責任心不強的編輯，工作馬虎不仔細，就更難達到教輔書的質(zhì)量標準。
針對以上因素導致的質(zhì)量問題，我覺得有必要適當延長教輔書的編輯校對時間，此外還要嚴格細致地進行書稿的三審四校工作。編校工作的好壞直接決定著圖書的質(zhì)量，編校工作做得全面細致，圖書的質(zhì)量就有保證，否則圖書的質(zhì)量就達不到要求。而圖書的編校工作的中心環(huán)節(jié)就是“三審”和“三校一讀”工作。
一審是指責任編輯對書稿進行通讀加工。這個過程中，責任編輯要對書稿進行技術(shù)加工，并對稿件的思想內(nèi)容和科學性進行把關(guān)。輔導練習類書稿的題如果配有答案一定要抽查部分答案是否正確。倘若發(fā)現(xiàn)書稿存在部分理論闡述不完善，內(nèi)容深淺度不適合教學要求，公式推導不正確，文字表達模糊，計量單位不符合國際標準等問題，就都要一一記入初審意見和編輯加工記錄。而后通過與作者溝通協(xié)商，修改后再寫出審讀報告和發(fā)稿意見。二審工作是由編輯室主任（或具有副高以上職稱的本專業(yè)的編輯）來完成。負責復審的編輯一定要審讀全部稿件，重點對教輔書的政治性、思想性、科學性和知識性等內(nèi)容進行嚴格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)問題及時與責編商討，提出復審意見，然后提交終審。終審是指分管總編輯或具有正高級職稱的編輯對復審過的書稿進行審查。由于終審要對書稿的出版負政治責任，所以終審的審點便是書稿的政治性、思想性和學術(shù)性。由于是審稿的最后環(huán)節(jié)，所以一定進行嚴格把關(guān)，對不符合出版要求的稿件要堅決予以舍棄。稿件通過三審符合要求后，就進入了簽字發(fā)排的環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)要求我們責任編輯重點把好排版、校對關(guān)。編輯要嚴格執(zhí)行出版社要求的三校一讀制度，為了保證教輔書的質(zhì)量，三個校次中，責任編輯必須獨立完成一個校次，而教輔書的作者也最好能通讀一遍校樣。此外，還可根據(jù)實際情況再增加校次，以保證圖書的質(zhì)量。
第4篇：編制工作計劃范文
關(guān)鍵詞 全球化；工作變化；新趨勢；職業(yè)教育
中圖分類號 G710 文獻標識碼 A 文章編號 1008―3219（2012）22―0011―04
20世紀90年代以來的經(jīng)濟全球化是和信息技術(shù)變革密不可分的。全球化及其引發(fā)的激烈的經(jīng)濟競爭正在深刻改變著人們的生活方式，工作領(lǐng)域也出現(xiàn)了一系列變化的新趨勢。從工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展到全球化經(jīng)濟，面向大眾的穩(wěn)定的勞動就業(yè)時代已逐漸結(jié)束，“世界進入了彈性勞動與經(jīng)濟不穩(wěn)定、工作不穩(wěn)定時代”[1]。在這個時代，技術(shù)的更替日新月異，由此帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與升級。第一、二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，加上企業(yè)的私有化和勞動力配置的市場化，使得工作越來越不穩(wěn)定。這些新的工作變化趨勢都對職業(yè)教育提出了新的要求，要求職業(yè)教育在課程、培養(yǎng)目標等方面加強改革。
一、工作變化的新趨勢
（一）工作流動性越來越強
工作的流動現(xiàn)象在全球化背景下已十分普遍，澳大利亞2011年的一份報告顯示：澳大利亞的勞動力市場彈性很大。每年大約有10%或更多的人會更換工作，其中約有75%的人更換了職業(yè)甚至行業(yè)；約20%的人雖然沒有更換工作，但其工作性質(zhì)發(fā)生了深刻變化；另外約3%～5%的人則隨著工作的變動改變了其工作地點。圖1呈現(xiàn)的是一些經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家，從事現(xiàn)有工作不滿12個月的工人比重[2]。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，工作的頻繁流動現(xiàn)象在我國也十分普遍。當前我國的工作流動群體主要有三類：農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、企業(yè)員工。其中，農(nóng)民工問題備受關(guān)注，農(nóng)民工城鄉(xiāng)間的流動、產(chǎn)業(yè)間的流動，以及非正規(guī)就業(yè)、“旅游式”打工問題等從經(jīng)濟學上說屬于勞動力流動的范疇。在全球化時代，工作的流動性已成為一種就業(yè)特征，一種工作領(lǐng)域的常態(tài)現(xiàn)象。
圖1 OECD國家從事現(xiàn)有工作不滿12個月的工人比重（2008）
（二）工作方式越來越靈活
1.就業(yè)形式多樣化
工作的不穩(wěn)定性以及頻繁流動所導致的后果之一就是人們開始探索一些新的就業(yè)形式，如短期就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、非全日制就業(yè)、家庭就業(yè)、自營就業(yè)、派遣就業(yè)以及兼職就業(yè)、遠程就業(yè)等[3]。由此產(chǎn)生了在多樣化職業(yè)類別下從事工作的個體：全職工、兼職工、合同工、臨時工等。
2.辦公形式便捷化
科技進步與技術(shù)革新使人們進入了便捷化、高效化、信息化社會。交通工具的更新?lián)Q代方便了人們的出行，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達模糊了工作與生活間的界限，使“工作與生活領(lǐng)域發(fā)生交叉”[4]。利用高效的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，人們可以及時、方便、高效地完成工作，并消除一些社會或地理空間等因素的影響。例如，電子商務(wù)的出現(xiàn)，在家辦公、視頻會議等工作方式流行。
3.工作關(guān)系理性化
工作的流動性與不穩(wěn)定性，就業(yè)形式的非正規(guī)性以及辦公形式的便捷性所產(chǎn)生的結(jié)果之一便是雇主對于雇員的進步與發(fā)展鮮有興趣，而雇員自身可能會想方設(shè)法應(yīng)對工作的不確定性。這開始危及雇主與雇員的工作關(guān)系，傳統(tǒng)效忠于某一雇主的情懷開始被自我中心的情愫所取代，特別是當雇主與雇員處于臨時的“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系中時。
（三）工作場所學習越來越普遍
當代工作場所具有如下特征：扁平科層化組織；臨時工的廣泛使用；小型企業(yè)中分包、外包的廣泛應(yīng)用；對在職員工的大規(guī)模裁撤；工會中充斥著談判氛圍；虛擬組織。這些特征逐漸改變著人們關(guān)于工作的已有概念與實踐?？茖W技術(shù)發(fā)展改變著組織結(jié)構(gòu)，工作任務(wù)的特殊性需要臨時工的加盟，專業(yè)分工的日益細化與資源的高效配置催生了分包與外包，機械化生產(chǎn)引發(fā)的技術(shù)替代開始取代工人的職能，企業(yè)內(nèi)民主化的缺失影響工會職能的發(fā)揮，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及使虛擬化的情境成為可能。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)賦予工作場所以新的職能――學習。例如，對澳大利亞雇員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工作場所在支持員工就地學習方面作出了貢獻，而且這一貢獻所占的實際比重比雇主報道的還要高。隨著終身教育、終身學習、學習化社會浪潮的興起，學習場所已不再囿于學校范圍，學習方式也開始突破傳統(tǒng)教育的框架，人們呼吁類型豐富的、與實踐緊密銜接的學習形式。而基于工作場所的學習作為十分有前景的研究領(lǐng)域出現(xiàn)在人們的視野中。
（四）工作技能越來越兩級化
科技發(fā)展引起的從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變使就業(yè)模式出現(xiàn)了兩極分化――消除了職業(yè)中對于中間技能的需求，更多的職業(yè)需求集中于高技能和低技能。然而，工作技能的兩極分化在不同群體中的影響是不一樣的，會造成新的不公平問題。例如，美國一項的研究發(fā)現(xiàn)，白領(lǐng)工人職業(yè)流動率的降低可能對非裔美國人的影響比對白人更嚴重，因為白領(lǐng)工人擠占高技能職業(yè)崗位的穩(wěn)定性越高，非裔美國人向高技能崗位流動的難度越大。向低技能、缺乏安全保障的工作形式轉(zhuǎn)變對非裔美國人具有極大的消極影響[5]。
在全球化經(jīng)濟背景下，國際競爭力是勞動力市場價格競爭的雙刃劍，其既向上抬升勞動力價格，又向下打壓勞動力價格，即所謂勞動力價格的“探底競爭”與“探頂競爭”[6]。在發(fā)展中國家，勞動力市場分化程度日趨嚴重：一方面，高技能人才能在更大的范圍內(nèi)頻繁流動，自主擇業(yè)，獲得較高的報酬；另一方面，越來越多的勞動年齡人口希望加入到勞動就業(yè)隊伍中。低技能勞動者的就業(yè)條件更加不利，勞動者的工資有走低的態(tài)勢[7]。
（五）工作內(nèi)涵更新越來越快
1.行業(yè)、職業(yè)的調(diào)整與變化
一些行業(yè)和職業(yè)處于支配地位，因為這些領(lǐng)域的就業(yè)前景比較好，應(yīng)用范圍在不斷擴大。另一些行業(yè)和職業(yè)則在衰退或被迫進行改變。此外，職業(yè)類別的組成因素在發(fā)生變化，有些職業(yè)需要進行重新定義。例如，信息技術(shù)蘊含在多樣化的職業(yè)形式中，因此有必要將個體描述為潛在的技術(shù)員。然而，另外一些職業(yè)因不再需要或被遺棄，如熾熱金屬印刷行業(yè)，手表修理行業(yè)；由于現(xiàn)存技術(shù)使得以往方法無用武之地，需要進行方法上的改革，如排版業(yè)。
2.工作性能需求的改變
行業(yè)、職業(yè)的變化引起工作生活中的某些需求也在發(fā)生變化。因為指導、組織工作方式的不同，個體有效完成工作的能力與勝任力以及達成工作目標所需的特殊職業(yè)技能都在發(fā)生改變。例如，工作組織及其需求的變化以及文化需求的變化對工作方式提出了特定的要求，相應(yīng)地，工作所需的技術(shù)、知識、實踐、能力與認知方法也發(fā)生了變化。當然，由科技進步以及新的工作方式所帶來的高技能與低技能之爭，仍在繼續(xù)。因為人們關(guān)于該方面的意見分歧很大，而且這些分歧在某種程度上取決于個人因素。然而，考慮到變化的頻率，工作任務(wù)很少會墨守陳規(guī)，相反會變得更加復雜，需要與他人、機器等人工智能產(chǎn)品進行高水平交互作用，這些都對工作帶來了額外要求。
二、我國職業(yè)教育發(fā)展的對策
在全球化背景下，新工作變化趨勢的出現(xiàn)，無疑向勞動者提出了更高的工作要求，而職業(yè)教育的職能之一是為市場培養(yǎng)合格的勞動者。因此，職業(yè)教育應(yīng)與時俱進，采取相應(yīng)對策積極應(yīng)對這些變化。
（一）強化學生的工作適應(yīng)能力
適應(yīng)能力的培養(yǎng)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中備受關(guān)注的問題。在如何培養(yǎng)學生的適應(yīng)能力方面，以往的教育觀念建立在“技術(shù)是理論的應(yīng)用”這一論斷基礎(chǔ)上，或依托增加文化課、專業(yè)理論課，借助三段式的課程模式；抑或借助“20世紀70年代出現(xiàn)的‘關(guān)鍵能力’――一種從事任何職業(yè)都需要的，能適應(yīng)崗位不斷變換和技術(shù)飛速發(fā)展的綜合能力或基本能力，具有普遍性、遷移性和工具性。”[8]
關(guān)于是否掌握了普適性原理后，就有助于遷移能力培養(yǎng)的問題，克勞瑟教授給出過很好的答案，“對知識獲取的應(yīng)用研究表明，傳統(tǒng)關(guān)于概念、原理、方法和策略等知識的學習，恰恰堵塞了遷移的通道，因為概念或原理的定義以及方法的描述越普適，學習者要在現(xiàn)實中尋求例證，或者在專門的情境和狀態(tài)下應(yīng)用原理與方法，就越困難?！盵9] 也就是說，并非學習的知識越抽象，越有利于能力的遷移，抽象知識只有當其與具體情境或?qū)嵗@得聯(lián)系時，才對能力遷移具有意義。因此，職業(yè)教育不能停留于知識的“普適化”層面，必須結(jié)合工作情境組織教學，強調(diào)把所學知識與一定的真實任務(wù)情境掛鉤，讓學生經(jīng)歷不同的工作情境，實現(xiàn)在情境中的真實行動。
（二）培養(yǎng)學生在工作場所中繼續(xù)學習的能力
社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，要求學生在邁入職場后具備繼續(xù)學習的能力，以快速適應(yīng)工作崗位和職業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)不斷改進的生產(chǎn)方法和工作條件。而步入職場后，繼續(xù)學習能力的培養(yǎng)離不開工作場所學習?！耙话愕卣f，學習和工作是常常在同一地點同時發(fā)生的，并且對旁觀者來說，這兩種活動可能難以被分離，因為許多工作任務(wù)要求雇員在有效完成之前先學習相關(guān)知識。工作現(xiàn)場所開發(fā)的知識主要是實踐的、特定情境的知識，這些知識常常是私有的，而不是公共的，只能通過經(jīng)驗建構(gòu)。如果個體沒有對經(jīng)驗做出反映，或者說根本就沒有有意識地從經(jīng)驗中學習，個體的經(jīng)驗有可能不是學習。”[10]
因此，為適應(yīng)不斷變化的工作世界，一方面，職業(yè)教育應(yīng)面向“工作世界”，關(guān)注學生的就業(yè)前景；另一方面，個體必須具備繼續(xù)學習的能力，積極、主動地進行工作場所學習。通過職前教育與職后繼續(xù)學習的有機結(jié)合，使個體較快地適應(yīng)職業(yè)世界的變化，實現(xiàn)職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。
（三）培養(yǎng)學生的技術(shù)性技能
職業(yè)教育是為學生提供從事一定職業(yè)崗位群技術(shù)工作能力的教育類型，強調(diào)以“就業(yè)為導向”，強調(diào)崗位技能的訓練，旨在提高學生的就業(yè)率?！奥殬I(yè)與技能是職業(yè)教育的核心競爭力?！盵11] 為改變當前職業(yè)教育所培養(yǎng)的學生在就業(yè)、收入等方面競爭力不強的現(xiàn)狀，職業(yè)教育必須加強培養(yǎng)學生的技術(shù)性技能，為學生提供從事技術(shù)工作的相關(guān)潛能與資質(zhì)，為學生從事相關(guān)工種提供技術(shù)支持，關(guān)注學生的就業(yè)前景。
在實踐過程中，職業(yè)教育在注重學生技能訓練的同時，還應(yīng)重視提升其技術(shù)水平。技術(shù)不僅僅包含人們改造世界、生產(chǎn)物品、提供服務(wù)的方式、方法、手段，還包括人的知識。職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生不僅需要具備應(yīng)對簡單情境、解決問題的實際操作技能，更需要具備應(yīng)對復雜多變的環(huán)境、綜合應(yīng)用各種理論知識幫助自己有效理解問題、熟練解決問題的技術(shù)。我國職業(yè)教育尤其是高職教育應(yīng)重視培養(yǎng)學生的高技能，這種高技能發(fā)端于職業(yè)教育本質(zhì)特性中的技能性，并且憑借在操作中智力含量比重的不斷上升，匯聚于職業(yè)教育缺失已久的技術(shù)性這一特性。
（四）構(gòu)建職業(yè)教育課程的更新機制
第5篇：編制工作計劃范文
關(guān)鍵詞：檔案館人員 邊緣化 防治策略
據(jù)勞動與社會保障部《全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的職業(yè)發(fā)展和變化》表明，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，社會職業(yè)發(fā)生了增長和發(fā)展、衰落和消退、調(diào)整和變化三種趨勢。其中，“圖書與檔案管理員”以平均年增長負1.0％被列在“衰落和消退”的職業(yè)之中。
一、邊緣化和邊緣化檔案館工作人員的釋義
（一） “邊緣化”
1、什么是“邊緣化”？
邊緣化理論最初出現(xiàn)在西方經(jīng)濟學界。后來它被廣泛應(yīng)用在社會各個方面。邊緣化是向人或事物發(fā)展主流的反方向移動、變化。邊緣化是一個比較抽象的說法，就是非中心，非主流，或者說被主流(主流社會、主流人群、主流意識形態(tài)、主流文化、主流經(jīng)濟...)所排斥，所不包容。
2、“邊緣化”的特點
邊緣化不是簡單說就是被淘汰，準確說就是不入主流，沒有號召力、沒有影響力、沒有權(quán)威力，容易被忽視被冷落。任何處于邊緣的事物并不等同于消亡，事物的邊緣化有一個逐漸演變的過程，這種演變的原因是由于事物本身的內(nèi)在因素和外部條件的變化而變化的。它的結(jié)局無非有兩種，要么是從邊緣重新返回中心，要么是從邊緣走向消亡 。
（二）邊緣化檔案館工作人員
1、檔案館工作的特點
檔案館管理是一項被動、單調(diào)、繁雜、機械而又默默無聞的管理活動，工作的程序化明顯，它需要工作人員具有高昂的工作熱情、良好的業(yè)務(wù)知識、甘于寂寞的心理素質(zhì)。
2、什么是邊緣化檔案館工作人員？
邊緣化檔案館工作人員是由“邊緣化”理論中引出的新概念，意思就是檔案館工作人員由于自身或外界的種種因素，對自身所從事的檔案館工作失去興趣，呈現(xiàn)邊緣化的現(xiàn)象。
3、邊緣化檔案館工作人員的表現(xiàn)
在實際的檔案館工作中，邊緣化檔案館工作人員普遍存在著。這些檔案館工作人員工作的積極性和主動性不高，責任心和進取心不強，機械的應(yīng)付著表面的工作，工作不認真不負責，對檔案管理工作中出現(xiàn)的問題不聞不問、不注意思考，擺出一副事不關(guān)己的工作態(tài)度。根據(jù)現(xiàn)代社會心理學的研究成果，在群體環(huán)境中，一種社會心理狀態(tài)和情緒，通過感染和模仿等途徑可以從一個個體蔓延到另一個個體，一部分人的情緒可以傳染給另一部分人甚至全體成員，從而造成群體行為。邊緣化檔案館工作人員的工作態(tài)度會對日后的檔案管理工作埋下了隱患。因此這一現(xiàn)象必須得到關(guān)注。
二、檔案館工作人員邊緣化的原因
1、來自于外界對檔案館職業(yè)認同的偏移。
在當今信息社會高度發(fā)展、信息行業(yè)競爭激烈的情況下，檔案學科的發(fā)展卻滯后于社會發(fā)展的水平，檔案館的社會地位并未提高，檔案學科領(lǐng)域沒有得到應(yīng)有的重視，服務(wù)的價值也沒有得到回報，等等。加之傳統(tǒng)觀念的影響，認為檔案館工作只是看好庫房而已的、毫無技術(shù)含量的工作，從而輕視檔案工作，使得檔案館工作人員的工作熱情受到打擊。
2、職業(yè)自信心的缺失。
科技的進步，計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用，部分工作人員由于自身的知識水平跟不上社會的需要，工作觀念和方法老化，許多工作感覺力不從心，慢慢選擇放棄，失去工作的激情。
3、行業(yè)“技術(shù)貴族”的出現(xiàn)。
近些年對現(xiàn)代信息技術(shù)的重視，檔案館內(nèi)的工作人員階層出現(xiàn)巨大的變化，處于信息技術(shù)崗位的工作人員受到領(lǐng)導的重視，而處于借閱等部門的工作人員由于受到冷落以及較少的職業(yè)發(fā)展機會，內(nèi)心不平衡，于是對現(xiàn)有工作失去熱情，漸漸邊緣化。
4、檔案館歷來被認為是“清水衙門”， “人在曹營心在漢” 是某些館員心態(tài)的真實反映，他們功利心重，認為檔案工作太過繁瑣、不出成績，沒有前途，他們期望著向薪金待遇高的單位流動。
5、檔案館工作人員屬于公務(wù)員、事業(yè)編制，其工作人員工作待遇穩(wěn)定，感受不到社會上激烈的就業(yè)壓力，因此出現(xiàn)倦怠、消極的工作態(tài)度。
第6篇：編制工作計劃范文
關(guān)鍵詞：RFID技術(shù) 采編 模式 建立
中圖分類號：G250.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（c）-0000-00
21世紀以來，信息科學技術(shù)不斷飛速發(fā)展，各種技術(shù)也被廣泛應(yīng)用于實際工作中。高校圖書館是一個學校的信息中心，是學校教學、科研得以順利開展的有利保障，科學技術(shù)在高校圖書館的運用，對傳統(tǒng)的圖書館工作提出了挑戰(zhàn)，引起了新的變革和進步，促進了圖書館數(shù)字化的進程。圖書館數(shù)字化是運用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將圖書館的資源和管理手段進行數(shù)字化，使圖書館的文獻資源得以更好的利用，相關(guān)服務(wù)得以更好延伸。而RFID技術(shù)，正是實現(xiàn)這些的強大技術(shù)武器。
1 RFID技術(shù)的概念
RFID又稱為無線射頻識別技術(shù)，全稱是Radio Frequency Identification，于2O世紀9O年代開始興起，作為一種自動識別（Auto Identification，Auto—Id）技術(shù)，它通過射頻信號進行空間藕合達到無接觸信息傳遞的目的，以此識別所傳遞的信息。RFID技術(shù)被廣泛運用到零售、物流等行業(yè)，相較于其他自動識別技術(shù)，其具有免接觸、快速、批量、存儲容量大、抗污染能力強、識別力強、可反復利用等特點[1]。因此將其與圖書館業(yè)務(wù)相結(jié)合，能夠有效的提高圖書館借閱、典藏、檢索及統(tǒng)計等工作的效率和質(zhì)量，使讀者得到更快更好的服務(wù)，從而使圖書館管理更好地適應(yīng)當前快速發(fā)展的信息時代的要求，發(fā)揮其作用。
2 基于RFID技術(shù)的智能化圖書館采編工作模式建立的必要性
2.1基于RFID技術(shù)的智能化圖書館采編管理的變革
傳統(tǒng)圖書館對圖書的管理需要大量的人力，工作人員的工作量主要集中在對圖書的分類、借閱管理、整架和盤點上，人工操作不僅效率難以提高，還極易出現(xiàn)失誤。對于圖書館的服務(wù)水平、資源管理能力等都是很大的考驗。RFID技術(shù)的運用，是圖書館轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念、追求科技進步的體現(xiàn)，它把高科技與傳統(tǒng)的圖書館管理模式有機的結(jié)合起來，工作人員工作起來更加節(jié)約時間、節(jié)約勞動力，使整體采編工作的效率得以提高，效益得以提升。因此才能夠提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能夠更好地滿足讀者的需求，保障圖書館更好地進行數(shù)字化管理。
2.2 RFID技術(shù)影響貫穿于圖書館的各個管理環(huán)節(jié)
圖書館對圖書的管理是以圖書采編基礎(chǔ)完成的。無論是文獻的采訪、分編，還是對其的加工收藏、借閱流通，包括為讀者辦理的借閱卡，所有的業(yè)務(wù)都需要RFID技術(shù)的支持。因此，對于采編部門來講，既需要完成對書目、文獻的相關(guān)數(shù)據(jù)的采集，還需要完成安裝RFID標簽，并將相關(guān)的數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)。巨大的工作量意味著更高的要求，如果沒有一套可行的工作模式，那么很容易在操作過程中無章法可循，極易導致工作人員失誤，造成不必要的重復勞動或者損失。因此對于采編部門來說，建立一套基于RFID技術(shù)的智能化圖書館采編工作模式是十分必要的。
2.3新版圖書帶有RFID標簽促使采編工作不斷進步[2]
根據(jù)RFID的技術(shù)特點，目前很多新出版的圖書，特別是外文出版物都直接貼上了RFID標簽，這得益于RFID技術(shù)的日益成熟。另外隨著相關(guān)標簽和掃描設(shè)備等價格愈發(fā)便宜，這將會使整個出版行業(yè)在以后的出版物上都運用RFID技術(shù)。直接貼上RFID標簽，不僅能夠更好地為圖書的發(fā)行、運輸、銷售過程中進行數(shù)據(jù)管理，也能夠在借閱、典藏等環(huán)節(jié)上提供很大的便利，同時也有利于圖書館節(jié)約相關(guān)費用，促進了RFID技術(shù)在圖書館管理中的普及運用。圖書館采編工作應(yīng)該以此為契機，不斷探索開展圖書的RFID采編模式，進行統(tǒng)一編目的可行性探討。
3 基于RFID技術(shù)的智能化圖書館采編工作模式的實現(xiàn)
對于圖書館來說，必須要與時俱進，根據(jù)自身特點引進新技術(shù)，創(chuàng)新管理方式，更新服務(wù)理念。RFID技術(shù)的應(yīng)用，為智能化圖書館采編工作提供了有力的技術(shù)支持，為圖書館管理的不斷革新和進步提供了動力，為現(xiàn)代圖書館發(fā)揮其優(yōu)勢和作用提供了保障。
3.1根據(jù)RFID系統(tǒng)特點，修訂、完善相關(guān)的圖書采編工作細則
傳統(tǒng)圖書館的采編工作十分復雜，要求也非常詳細，因此也會產(chǎn)生許多漏洞。RFID系統(tǒng)的運用，能夠改善傳統(tǒng)的圖書采編系統(tǒng)中存在的問題，因此應(yīng)該根據(jù)其特點，簡化完善相關(guān)的圖書采編細則，使之更適用于高科技的圖書管理工作。例如：傳統(tǒng)的圖書分類法，要求將圖書進行最詳細級別分類，以便于區(qū)分圖書的排架及位置，但卻加大了工作人員的工作量。采用了RFID技術(shù)，在OPAC上新添了圖書導航定位系統(tǒng)，能夠指引讀者快速準確找到所需圖書。根據(jù)這種情況，可以對圖書館圖書分類標引細則進行完善，包括：（1）不再用復分號分類長度超過9個字符位，如TP125.321—54簡化為TP125.321。（2）不再用復分號分類H類和G類圖書。（3）只用大類細分組配號，如H428.5：I631簡化為H428.5：I。（4）不再按照《國際時代表》復分外國人物傳記的分類號，如K648.216=422簡化為K648.216[3]。類似于這樣的細則修正，能夠大大節(jié)約人力，提高工作效率，從而降低成本。
3.2根據(jù)RFID系統(tǒng)對編目數(shù)據(jù)的要求，及時修正數(shù)據(jù)控制中的問題
傳統(tǒng)的圖書編目很容易出現(xiàn)諸如：編制數(shù)據(jù)條形碼與實際書目不相符，錄入信息出現(xiàn)錯別字、索書號出現(xiàn)錯誤等現(xiàn)象。但是RFID系統(tǒng)必須按照數(shù)據(jù)進行順架排架，因此它對編目數(shù)據(jù)的準確性要求很高，特別是對自動借還這個功能來說，需要十分準確的數(shù)據(jù)才能夠順利完成。這就要求我們對所編目的數(shù)據(jù)進行進一步審核，在進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)之前，及時的修正出現(xiàn)的各種錯誤問題。同時對于在上架排架時所發(fā)現(xiàn)的有問題的圖書，也要及時退回，重新進行采編處理，以保證高質(zhì)量的數(shù)據(jù)錄入編目[4]。通過RFID系統(tǒng)能夠?qū)⒁郧暗牟删帞?shù)據(jù)重新全面的檢驗一遍，并進行及時的修正，雖然工作量增加了，但是也是“一勞永逸”，為以后的工作提供了基礎(chǔ)和方便。
3.3建立信息數(shù)據(jù)交流平臺，有效科學采編圖書
為了更好的進行采訪工作，需要根據(jù)讀者需求進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，特別是對于期刊這種館內(nèi)借閱的刊物，更需要通過數(shù)據(jù)來分析其閱讀價值，提高其利用率。RFID系統(tǒng)可以及時掌握圖書期刊的借閱次數(shù)、情況，通過數(shù)據(jù)分析，更加準確的把握讀者的需求及喜好，能夠為圖書采編工作提供多角度、全方位的數(shù)據(jù)信息，也能夠更加有效的利用購置資金，把有限的資金運用到最需要的圖書上。同時，建立有效的信息平臺，使學生們通過平臺進行資源共享，也能夠使工作人員了解最新的信息，最大限度的發(fā)揮工作人員的潛力，從而推動圖書館更加專業(yè)、更加全面的發(fā)展。
3.4強化采編人員的職業(yè)素質(zhì)和工作能力
作為圖書館工作人員，特別是進行采編工作的人員，雖然工作量大，任務(wù)重，但是應(yīng)該堅持為讀者服務(wù)的理念，充分認識到自己工作的重要性。RFID技術(shù)的運用，能夠?qū)崟r掌握圖書資源的流動信息，對采編人員提出了更高的要求。采編人員，要不斷更新圖書管理的理念和模式，不斷加強自身教育，熟練掌握圖書館相關(guān)的管理知識和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)知識，不斷提高自己運用RFID技術(shù)的能力，提高工作效率，減少工作失誤，扎實做好圖書采訪編目的工作，為讀者提供更好地服務(wù)。當然作為圖書館來說，也應(yīng)該加強宣傳教育，為工作人員能力提高提供培訓，真正培養(yǎng)出有知識、有能力、有道德的圖書館管理員，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
通過RFID技術(shù)，不斷提升采編工作的質(zhì)量，能夠更好的為老師、學生提供豐富的文獻、信息，滿足高校的教學及科研的信息要求，實現(xiàn)真正意義上的圖書館數(shù)字化。雖然RFID技術(shù)有著無可比擬的優(yōu)越性，但是基于RFID技術(shù)的智能化圖書館采編工作模式的建立并非易事，還需要時刻根據(jù)實際情況，進行不斷地完善和改進。
參考文獻
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第7篇：編制工作計劃范文
摘 要 隨著改革開放的不斷深入，人們的思想觀念和價值觀念都發(fā)生了很大的變化，對事業(yè)單位的思想政治工作也提出了更高的要求。但目前事業(yè)單位的思想政治工作仍然比較落后，所以加強新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作顯得尤為重要。本文對新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作存在的問題進行了分析，并提出合理的解決方法，以期能促進事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 新常態(tài) 事業(yè)單位 思想政治工作
思想政治工作以人為工作中心，主要解決人在思想方面、觀點方面、政治立場方面的問題，旨在于提高人們的思想覺悟。思想政治工作是精神文明建設(shè)的重點內(nèi)容，更是經(jīng)濟工作與其他工作的生命線。在新常態(tài)下，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展、信息化時代的到來和改革開放的逐步深入，人們的思想和觀念已然發(fā)生了重大變化，這必然深刻影響事業(yè)單位思想政治工作，因此，我們必須對現(xiàn)有問題進行正確分析，提出解決方案。
一、新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的變化
（一）客觀環(huán)境
新常態(tài)下，國家經(jīng)濟增長的方式和速度都發(fā)生了改變，政府提出“新常態(tài)”的概念，并要求事業(yè)單位管理人員和職工充分認識“新常態(tài)”這種新環(huán)境，逐漸適應(yīng)新常態(tài)，堅持不懈地推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在新常態(tài)下，事業(yè)單位思想政治工作的開展也應(yīng)該與新的客觀環(huán)境相吻合。
（二）工作理念
認識新常態(tài)并逐步適應(yīng)新常態(tài)進而引領(lǐng)新常態(tài)，是目前思想政治工作的首要內(nèi)容，要想開展這些工作、達到這些目標，就要利用思想政治工作來革新職工理念，讓職工具備新的思維，產(chǎn)生新的想法。由此可見，新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作不能僅僅停留在說教的淺層面，而應(yīng)該幫助職工樹立起求真務(wù)實、拼搏向上的全新理念。
（三）工作要求
新常態(tài)下的思想政治工作要求吸收傳統(tǒng)的思想政治工作成果，也要求擅于不斷創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化工作環(huán)境、升級工作平臺、夯實工作基礎(chǔ)，以達到高標準、高水平的工作要求，推動思想政治工作全面發(fā)展。由此可見，新常態(tài)下的思想政治工作是在工作要求上不斷發(fā)生變化的，而創(chuàng)新就是滿足這些要求的基本保障。
二、當前事業(yè)單位思想政治工作存在的主要問題
（一）理念滯后
由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國事業(yè)單位思想政治工作開展的理念比較滯后，缺乏完善的工作體系與統(tǒng)一的工作機制，僅僅停留在說教層面，思想政治工作缺乏主動性、系統(tǒng)性，無法充分發(fā)揮思想政治工作應(yīng)有作用。
（二）方式落伍
傳統(tǒng)事業(yè)單位運營發(fā)展中，過分重視業(yè)務(wù)管理工作，忽略了單位職工的個人需求與思想政治工作的開展。由于長期受到約束機制的制約，部分職工情緒狀態(tài)、價值觀等發(fā)現(xiàn)顯著變化。但事業(yè)單位思想政治工作開展方式的針對性不強，無法結(jié)合社會步伐與單位職工具體情況來開展，導致思想政治工作與時代相脫節(jié)。工作開展速度無法與單位改革發(fā)展速度保持一致，缺乏創(chuàng)新性、人文性，無法真正解決職工困難，無法激發(fā)職工參與的積極性與創(chuàng)造性。
（三）效果不佳
由于受到自由化思潮以及西方腐敗觀念的影響，事業(yè)單位部分黨員干部工作意識淡薄，缺乏對思想政治工作重要性的認識，思想政治工作開展逐漸趨向形式化、邊緣化，工作形式化現(xiàn)象嚴重。部分領(lǐng)導沒有充分認識到思想政治工作的重要意義，只是口頭上重視，未落實到實際行動中，重業(yè)務(wù)、輕思想的錯誤觀念依舊存在，導致各項工作表面化，影響到思想政治工作開展的實際效果。
三、新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的創(chuàng)新策略
（一）理念創(chuàng)新
新常態(tài)下思想政治工作首先要在理念上進行創(chuàng)新。（1）新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)實現(xiàn)職工與職工或者教育者與職工之間的互動，而不應(yīng)該單向開展，只有加強溝通、交流、合作，進行多元化的互動，才能促進共同進步。（2）思想政治工作不能在職工不存在需求時，即不接受時開展，必須在職工具有實質(zhì)性的需求的基礎(chǔ)上進行。新常態(tài)下，事業(yè)單位職工往往在思想上存在疑惑，而思想政治工作的目的就是發(fā)現(xiàn)并找出這些疑惑進行集中解決。（3）傳統(tǒng)的思想政治工作將培養(yǎng)聽話職工作為最終目的，但這并不能夠適應(yīng)新常態(tài)的具體要求。新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)該真正使職工實現(xiàn)價值成長，也就是說新常態(tài)下的思想政治工作不能停留在培養(yǎng)聽話職工階段，而是應(yīng)該幫助職工個體實現(xiàn)成長，也只有每個職工都實現(xiàn)一定的成長，整個事業(yè)單位才會實現(xiàn)正真意義上的成長，畢竟，職工才是事業(yè)單位的主力軍和重要組成部分。
（二）形式創(chuàng)新
新常態(tài)下的思想政治工作也應(yīng)該在形式上實現(xiàn)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的思想政治工作往往只是在說教層面上進行，在形式上略顯乏味無聊，無法引起聽者的興趣，不能適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)該擅于從形式方面進行創(chuàng)新，所有有利于思想政治工作的形式都可以借鑒和吸收。比如建立學習興趣小組、舉行演講比賽或征文活動等形式進行思想政治教育。除此之外，也可以允許并鼓勵職工就熱點問題展開討論和交流，體現(xiàn)職工的主體地位。但是，應(yīng)該引起注意的是，新常態(tài)下的思想政治工作絕不能為了創(chuàng)新進行創(chuàng)新，即不能只是形式主義，而是應(yīng)該把握新常態(tài)的脈絡(luò)，進行有實質(zhì)性、內(nèi)涵性的形式創(chuàng)新。
（三）機制創(chuàng)新
傳統(tǒng)思想政治工作缺乏機制上的信息反饋和互動交流，不能滿足創(chuàng)新的要求。而新常態(tài)下的思想政治工作要大力開展機制創(chuàng)新：（1）職工在新常態(tài)下的思想政治工作中占據(jù)主體地位，因此，應(yīng)建立職工參與機制，突出職工的主體地位。具體而言，職工可以對新常態(tài)下的思想政治工作的形式和內(nèi)容發(fā)表觀點和看法，還應(yīng)從頭到尾全程參與思想政治工作。（2）新常態(tài)下的思想政治工作在開展過程中出現(xiàn)了哪些問題、有哪些不足、應(yīng)該如何彌補、應(yīng)該如何解決，都需要建立反饋機制進行發(fā)現(xiàn)和解決。因此，新常態(tài)下的思想政治工作迫切需要建立一套合理的、正確的、高效的反饋調(diào)節(jié)機制。（3）新常態(tài)下的思想政治工作絕不能“閉關(guān)鎖國”獨立進行，而應(yīng)該建立開放機制，與其他部門溝通交流實現(xiàn)對接，如此才能更好地把握新常態(tài)的形式變化，提升新常態(tài)下的思想政治工作的成果和效果。
（四）平臺創(chuàng)新
新常態(tài)下的思想政治工作也可以從平臺上進行創(chuàng)新，引發(fā)職工在不同平臺上思想的巧妙變化。平臺構(gòu)建，即思想政治工作的平臺同黨建工作平臺、婦女工作平臺、文化建設(shè)工作平臺實現(xiàn)平臺與平臺之間的聯(lián)合，達到思想政治工作同其他工作相互交融的目的，同時也能起到擴大兼容和開放效果的作用，促進新常態(tài)下職工創(chuàng)新能力的提升，促進新常態(tài)下的思想政治工作有力、高效地開展。
四、結(jié)語
總體說來，新常態(tài)下的思想政治工作的條件發(fā)生了變化。新常態(tài)下的思想政治工作的內(nèi)容其實就是首先認識新常態(tài)，然后適應(yīng)新常態(tài)，最后引領(lǐng)新常態(tài)的過程。新常態(tài)下的思想政治工作要在分析客觀環(huán)境、工作理念以及工作要求的變化的情況下，抓住創(chuàng)新的主干線，進行理念上、形式上、機制上以及平臺上的不斷創(chuàng)新，把職工放在思想政治工作的重心上，摒棄傳統(tǒng)觀念，進行思想教育。
參考文獻：
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第8篇：編制工作計劃范文
【摘要】 目的: 明確阻塞性睡眠呼吸暫停綜合征(OSAS)是否為引起左室結(jié)構(gòu)及舒張功能異常的一個獨立危險因素并評價經(jīng)鼻持續(xù)氣道正壓通氣(nCPAP)治療對左室結(jié)構(gòu)及舒張功能的影響. 方法： 200612/200710新診斷為OSAS的15例中年患者經(jīng)門診測量血壓，并先后接受多導睡眠儀監(jiān)測符合睡眠呼吸紊亂指數(shù)（AHI）>20并愿意接受nCPAP治療者入選本研究. 另外選擇15例健康人作為正常對照. 入選的OSAS患者在nCPAP治療前及治療12～14 wk時分別進行左室等容舒張時間(IVRT)、E峰減速時間(DT)、E/A等超聲心動圖各項指標檢查. 結(jié)果： 與正常對照組相比，OSAS組左室舒張功能減低［IVRT:(97±17) ms vs (86±17) ms，P＜0.05;E/A:(1.0±0.4) vs (1.2±0.4)，P＜0.05;DT:(209±29) ms vs (185±34) ms，P＜0.05］；兩組左室內(nèi)徑、室間隔厚度(IVST)、左室后壁厚度(PWT)等其他指標無統(tǒng)計學差異. nCPAP治療12～14 wk后，OSAS組左室舒張功能明顯改善［IVRT:(87±15) ms vs (97±16) ms， P＜0.05;E/A:(1.1±0.4) vs (1.0±0.4)，P＜0.05; DT:(189±26) ms vs (209±29) ms， P＜0.05］. 結(jié)論： OSAS是獨立引起左室結(jié)構(gòu)及舒張功能不全的一個危險因素；12～14 wk nCPAP治療能夠部分逆轉(zhuǎn)左室結(jié)構(gòu)及舒張功能異常.
【關(guān)鍵詞】 阻塞性睡眠呼吸暫停綜合征；心室功能，左；心舒期；經(jīng)鼻持續(xù)氣道正壓通氣
0引言
阻塞性睡眠呼吸暫停綜合征(obstructive sleep apnoea syndrome， OSAS)是以睡眠過程中頻繁發(fā)生的呼吸暫停和血氧飽和度下降為特征的臨床綜合征. 近年國外研究證實心血管疾病是OSAS最嚴重的并發(fā)癥［1］，這些并發(fā)癥包括心衰、急性心肌梗死、心律失常［2］、卒中［3］、體循環(huán)［4］和肺動脈高壓. 有研究表明OSAS與左室舒張功能不全有關(guān). 然而，由于OSAS患者經(jīng)常同時合并引起舒張功能不全的其他疾病，例如肥胖、高血壓、糖尿病等，因此，本研究目的：明確OSAS是否是獨立引起左室結(jié)構(gòu)及舒張功能不全的一個危險因素；12～14 wk 經(jīng)鼻持續(xù)氣道正壓通氣（nasal continuous positive airway pressure， nCPAP)治療是否能夠逆轉(zhuǎn)左室結(jié)構(gòu)及舒張功能異常.
1對象和方法
1.1對象200612/200710先后有60例研究對象經(jīng)門診測量血壓，并先后接受多導睡眠儀監(jiān)測，其中15例睡眠呼吸紊亂指數(shù)(AHI)>20者且愿意接受nCPAP治療者入選本研究. 所有入選者通過詢問病史、體格檢查及心電圖、血生化等檢查排除各種心肺疾病、糖尿病等可能影響左室舒張功能的疾病. 另外，入選15例健康者作正常對照.
1.2方法
1.2.1超聲心動圖檢查采用GE VIVID7 DIMENSION 彩色多普勒超聲診斷儀，探頭頻率2～4 MHz，均有專人操作. 受檢者取左側(cè)臥位，平靜呼吸，同步描記心電圖，顯示胸骨旁長軸、短軸切面、心尖四腔、二腔及劍下切面. 在M型圖像上分別測量：左心室舒張末期內(nèi)徑(left ventricular diastolic diameter，LVDD)、左心室收縮末期內(nèi)徑(left ventricular systolic diameter，LVSD)、左室后壁厚度(posterior wall thickness，PWT)、室間隔厚度(interventricular septal thickness，IVST)；于心尖四腔觀，用二維面Simpson法測量左室射血分數(shù)LVEF（left ventricular ejection fraction). LVSF（left ventricular shortening fraction)和LVEF用于評價左室收縮功能；在心尖四腔切面將取樣容積置于二尖瓣口左室側(cè)檢測舒張期二尖瓣血流頻譜，可測量左室舒張早期最大流速E峰/舒張晚期最大流速A峰［the ratio of peak early filling velocity(E) to peak late velocity(A) diastolic transmitral flow， E/A］、E峰減速時間(mitral deceleration time，DT)；將取樣容積置于右上肺靜脈內(nèi)入口前1 cm可獲得肺靜脈血流頻譜，可獲得S峰、D峰、AR峰；將取樣容積置于左室流出道和流入道之間，測定主動脈瓣血流頻譜結(jié)束到二尖瓣血流頻譜開始之間的時間，即左室等容舒張時間(isovolumic relaxtion relaxtion time，IVRT). 以上測量值為3個心動周期的平均值. 所有數(shù)值均由固定人員進行測量.
1.2.2血壓測量依據(jù)2004年重新修訂的《中國高血壓防治指南》［5］，將血壓正常高值定義為收縮壓120～139 mmHg(1 mmHg = 0.133 kPa)和(或)舒張壓80～89 mmHg；高血壓定義為收縮壓≥140 mmHg和(或)舒張壓≥90 mmHg.
1.2.3OSAS診斷及睡眠呼吸監(jiān)測使用多導睡眠監(jiān)測(美國EmblaMonet公司32多導睡眠呼吸監(jiān)測系統(tǒng))對OSAS患者進行睡眠監(jiān)測. OSAS診斷和分類、分度標準參照中華醫(yī)學會呼吸病學分會睡眠呼吸疾病學組制定的指南［6］. 判定標準：呼吸暫停：指口鼻氣流均消失且時間>10 s；低通氣：指口鼻氣流下降到原來的20%～50%，同時伴有動脈SaO2下降>4%；AHI：平均每小時睡眠呼吸暫停+低通氣次數(shù)；睡眠呼吸暫停綜合征：指在7 h 睡眠中呼吸暫停與低通氣總次數(shù)>30次或AHI>5.
1.2.4CPAP呼吸機治療對15例入選患者使用SOLOCPAP呼吸機(Respironics，USA)治療12～14 wk，每晚（6±2） h. CPAP壓力調(diào)定：臨床觀察有鼾聲或呼吸不規(guī)律，或血氧監(jiān)測有SaO2下降、睡眠監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)呼吸暫停時，將CPAP壓力上調(diào)0.5～1.0 cmH2O；鼾聲或呼吸暫停消失，SaO2平穩(wěn)后，保持CPAP壓力或下調(diào)0.5～1.0 cmH2O，反復此過程以獲得最佳CPAP壓力. 平均壓力（10±2） cmH2O.
統(tǒng)計學處理：各項指標均連續(xù)測定3個心動周期的測值，取其平均值代入統(tǒng)計學分析. 結(jié)果以x±s表示，數(shù)據(jù)應(yīng)用CHISS統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析. 組間比較用t檢驗. P
2結(jié)果
兩組患者年齡、BMI、心率、吸煙、血脂、血壓情況相似，OSAS組AHI明顯高于正常對照組（P
3討論
舒張功能不全常發(fā)生于左室收縮功能不全之前，30%～40%的心功能不全是由于舒張功能不全引起. 及早診斷和治療左室舒張功能不全可以延緩心衰進展和減少死亡率［7］. 既往研究證實OSAS患者有左室功能異常，nCPAP治療后有所改善. 然而，上述研究主要是針對左室收縮功能而不是舒張功能. 另外，既往對OSAS與左室結(jié)構(gòu)及舒張功能不全關(guān)系的研究結(jié)果不盡相同. Niroumand等［8］研究認為OSAS不會影響左室舒張功能. Arias 等［9］研究則認為與正常對照者相比，OSAS患者舒張功能明顯減低；同時，室間隔及左室壁厚度、左室質(zhì)量明顯增加. 本研究所入選OSAS患者均未服用心臟藥物并盡可能排除其他心肺疾病. OSAS組與對照組在血壓、BMI及其他指標統(tǒng)計學方面無統(tǒng)計學差異. 另外，本研究觀察同一OSAS組患者nCPAP治療前后左室結(jié)構(gòu)和功能的變化，控制肥胖及高血壓等因素對結(jié)果的影響. 結(jié)果表明OSAS組較正常對照組IVRT與DT時間顯著延長，E/A明顯降低. OSAS組在nCPAP治療后IVRT，DT明顯縮短，E/A明顯升高，充分說明OSAS是影響左室舒張功能的一個獨立危險因素.
OSAS影響左室舒張功能不全之間的機制尚不明確. OSAS患者夜間血壓升高及交感神經(jīng)張力增加會引起左室壓力負荷過重［10］. 在細胞水平，長期壓力負荷過重會導致肌漿網(wǎng)鈣ATP泵水平降低，受磷蛋白（phospholamban）水平升高；研究還發(fā)現(xiàn)心室壓力過重本身會影響心肌松弛性［11］. 另外，壓力負荷過重激活多種細胞信號引起心肌組織肥厚，間質(zhì)纖維化使心肌僵硬度增加. 當左室舒張壓開始升高時，冠狀動脈血流儲備減低，引起靜息心肌缺血，使左室順應(yīng)性進一步降低. 另外一種可能的機制為患者對抗氣道閉塞而用力吸氣，由此導致呼吸動力增加，進而引起左室后負荷和左心靜脈回流血量增加，而后者和因后者所致的左室容量增加使室間隔移位，引起左室充盈和射血能力下降；由于胸內(nèi)壓波動引起心室后負荷急劇增加及血壓升高進一步引起室壁張力增加. 目前很難明確上述機制具體如何影響OSAS患者舒張功能，因為它們可能聯(lián)合作用. 然而，在疾病起始階段主要可能是由于呼吸道阻塞的機械效應(yīng)引起心室壓力負荷增加，壓力負荷過重本身會導致心室松弛性降低. 隨著疾病進展，心室結(jié)構(gòu)異常例如左室重構(gòu)、膠原結(jié)構(gòu)改變等會進一步引起心室充盈改變. 我們研究發(fā)現(xiàn)，nCPAP治療可以部分逆轉(zhuǎn)OSAS患者舒張功能. nCPAP治療對舒張功能的影響可能與交感神經(jīng)活性及左室后負荷降低有關(guān).
我們研究還發(fā)現(xiàn)，OSAS組與對照組相比，左室內(nèi)徑及IVST，PWT無統(tǒng)計學差異；在nCPAP治療12～14 wk 后上述結(jié)果無顯著變化. 高血壓患者左室舒張功能不全可出現(xiàn)在心臟結(jié)構(gòu)異常之前.
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第9篇：編制工作計劃范文
關(guān)鍵詞：公安交警支隊 財務(wù)管理 財務(wù)預算
1.公安交警支隊財務(wù)預算管理的作用
公安交警支隊是對一定地區(qū)范圍內(nèi)道路交通安全秩序?qū)嵤┕芾淼男姓挝?。支隊財?wù)預算是指在費用—效益分析的基礎(chǔ)上,圍繞著支隊工作的戰(zhàn)略目標,通過財務(wù)預測和決策,對一定時期內(nèi)支隊資金取得、投放、各項規(guī)費、糾違處罰款等的收取和各項費用的支出、投資效果及其資金在時間上和數(shù)量上分配等資金運動所作的一種安排。它既是一種計劃,更是一種控制手段,其作用主要表現(xiàn)在以下方面:
1.1能促進支隊計劃工作的發(fā)展和完善
財務(wù)預算的基礎(chǔ)是計劃,按照現(xiàn)行的財務(wù)預算編制規(guī)定,公安交警支隊的財務(wù)預算編制在預算執(zhí)行的前一年就開始。因此,財務(wù)預算迫使支隊各級管理人員提前考慮制定工作計劃以及所需的資源配備,避免支隊工作的盲目性,從而避免資金投放的盲目性,減少浪費和損失。
1.2能促進支隊組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展
當為支隊各職能部門編制財務(wù)預算時,就意味著把數(shù)字化的工作計劃分解落實到支隊各層次和各部門之中。一方面,財務(wù)預算能讓支隊領(lǐng)導層清楚地看到支隊財力狀況,明確支隊中的優(yōu)勢部門和問題部門、工作重點、工作標準,為調(diào)整支隊活動方向、糾正運行中的偏差指明方向。另一方面,財務(wù)預算能使支隊各職能部門了解支隊的財務(wù)狀況和資金使用量,明確自己的工作內(nèi)容和權(quán)限,促使組織協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3能為支隊工作目標考核提供評價標準
支隊財務(wù)預算是支隊各項工作計劃和目標的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn),因此支隊領(lǐng)導可以適時根據(jù)預算指標對各部門工作結(jié)果進行比較,及時發(fā)現(xiàn)偏差,從而采取糾正措施,保證工作計劃和目標的實現(xiàn)。同時,財務(wù)預算管理對支隊各部門的日常工作進行了規(guī)范,使支隊工作有目標可循,有制度可依,消除朝令夕改、經(jīng)費投放隨意變化的現(xiàn)象。
2.支隊財務(wù)預算管理實踐中存在的問題
2.1財務(wù)預算的編制依據(jù)不足
缺乏支隊發(fā)展戰(zhàn)略和科學指導,使得預算的實際可操作性差基層公安交警支隊是一個肩負地方道路交通安全秩序維護管理和地方道路交通安全設(shè)施規(guī)劃、購建、維護、使用多職能的行政單位。作為一個基層行政單位,它的組織規(guī)模較大,專項投資項目多,投資大,項目科技含量高、更新?lián)Q代快。在沒有一個長期戰(zhàn)略目標和科學工作計劃的工作環(huán)境中編制財務(wù)預算必然重短期行為,輕長期目標,與支隊長期發(fā)展目標不適應(yīng),各期財務(wù)預算銜接性差,無助于支隊長期發(fā)展目標的實現(xiàn),這樣的財務(wù)預算管理難以取得預期效果。
2.2財務(wù)預算指標沒有彈性,缺乏對社會經(jīng)濟情況變化調(diào)劑的能力
公安交警支隊經(jīng)費來源主要是以收定支的模式,即根據(jù)收取各種規(guī)費、違章罰款等非稅財政收入數(shù)額來確定開支限度。這種非稅財政收入收取的多少受多種因素影響,很難對一定時期的收取數(shù)額測準一個定值,過高過低估算都影響預算支出的安排,使預算的執(zhí)行背離預算。
3.改進支隊財務(wù)預算管理的具體辦法
為了充分發(fā)揮財務(wù)預算管理的作用,克服現(xiàn)行預算管理中的不足,有必要采取一些措施,使支隊的財務(wù)預算管理更好地為支隊的長期發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
3.1科學預測,加強預算的指導性
在實施支隊財務(wù)預算管理之前,應(yīng)該對本支隊能取得的各種資源和取得的各種資源成本,以及符合所轄地區(qū)道路交通安全管理情況所需基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施、車駕管理設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等投資進行認真調(diào)查和分析,明確支隊長期發(fā)展目標,以此為基礎(chǔ)編制各期的財務(wù)預算,這樣可以使支隊各期的財務(wù)預算前后銜接起來,避免預算工作的盲目性。
3.2嚴格財務(wù)預算編制程序,保證支隊財務(wù)預算的真實性和可行性
首先,支隊各職能部門應(yīng)提前一年考慮預算年度本部門的工作計劃并論證其必要性,并將其工作計劃和完成該項工作計劃所需資源報支隊領(lǐng)導決策層。其次,支隊決策層收到各職能部門上報的工作計劃后,對各部門的工作計劃與支隊戰(zhàn)略目標聯(lián)系起來進行綜合分析研究,確定預算年度的工作計劃。第三,財務(wù)部門根據(jù)確定的工作計劃采用零基預算和可變預算相結(jié)合的方法,編制財務(wù)收支預算,論證預算的可行性后報支隊決策層。第四,支隊決策層在充分論證工作計劃的必要性和可行性的基礎(chǔ)上決定財務(wù)預算方案。第五,財務(wù)部門根據(jù)支隊決策層決定的財務(wù)預算方案按財務(wù)預算的要求填制預算表格、編報預算說明。
3.3建立財務(wù)預算執(zhí)行分析和考核制度,加大支隊財務(wù)預算執(zhí)行的監(jiān)督力度
支隊財務(wù)管理部門和支隊各預算執(zhí)行部門在預算執(zhí)行年度內(nèi),應(yīng)定期對預算執(zhí)行情況進行分析統(tǒng)計,及時發(fā)現(xiàn)偏差,查找原因,采取補救辦法,保證在基本預算的基礎(chǔ)上,靈活地安排工作和所要使用的資金。預算年度終了,支隊財務(wù)管理部門應(yīng)當向支隊領(lǐng)導決策層報告財務(wù)預算執(zhí)行情況,并依據(jù)財務(wù)預算完成情況對預算執(zhí)行單位進行考核。同時與紀檢部門一道加大執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督,肯定成績,找出問題,分析原因,實施公正的獎懲,獎勤罰懶,調(diào)動組織成員的工作積極性,激勵組織成員共同努力,確保公安交警支隊戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
參考文獻：
