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合同管理知識精選(九篇)

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合同管理知識

第1篇:合同管理知識范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工會同;風(fēng)險管理

引言

建設(shè)工程施工合同在施工工程建筑過程中起著重要作用,施工過程質(zhì)量控制的一項重要依據(jù),同時控制著施工進度與投資方向等。該合同是發(fā)包人與承包人間簽訂的一項協(xié)議,規(guī)定了兩者間不同的權(quán)利與義務(wù),合同一旦簽訂,便具有法律效力,發(fā)包人與承包人便背上了不同的權(quán)利與義務(wù),要按合同要求執(zhí)行。建設(shè)單位必須按合同要求完成業(yè)主交給的施工任務(wù),并且在施工過程中要遵循合同規(guī)定開展工作。合同管理是規(guī)范建筑市場的一項手段,隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑合同管理發(fā)揮了越來越重要的作用。

1 施工合同管理中存在的問題

1.1 沒有按照國家法律、法規(guī)簽訂施工合同

發(fā)包人與承包人的法律意識淡薄,或是不懂相關(guān)的法規(guī)政策,致使在編制合同與簽訂過程中,很多重要條款都不符合國家法律、法規(guī)的要求。有時也發(fā)生合同編制時不征求施工單位意見,很多建筑企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容不全面、不完整、有漏洞等,有些以合法形式掩蓋非法目的,這些都屬于無效合同。

1.2 對施工合同認識不足

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑市場也得到飛速發(fā)展,建筑施工企業(yè)越來越多,市場競爭越來越激烈,很多施工單位的確定都是通過招標投標來完成的。一些施工單位為了獲得施工權(quán)利,經(jīng)常以低價中標,有失公正。在合同條款中,存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象,施工合同一般都是由發(fā)包方編制的,在合同中很多條款都規(guī)定了承包商的權(quán)利與義務(wù),對發(fā)包商的要求很少。

1.3 合同管理機構(gòu)不完善

很多施工單位不重視合同管理,沒有專業(yè)的懂合同的人員,沒有健全的管理機構(gòu),合同管理體系不健全,缺乏對合同內(nèi)容的監(jiān)督與與控制,對于合同中的風(fēng)險難以識別與控制。而且,現(xiàn)在的監(jiān)理公司機構(gòu)設(shè)置也缺少合同規(guī)范管理的崗位,缺乏專業(yè)的合同管理機構(gòu),合同管理機構(gòu)不完善,合同管理不規(guī)范。

1.4 合同文本有很多缺陷

現(xiàn)在的建筑企業(yè),有很多是改革開放后新成立的中小企業(yè),他們的管理機構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)的合同管理人員,對于合同內(nèi)容的制定常常是生搬硬套一些其他企業(yè)的合同,或是在網(wǎng)上下載相關(guān)的文本,對于合同內(nèi)容的合理性與全面性不能做到審核完全,合同內(nèi)容過多的強調(diào)了承包商的責(zé)任,對于業(yè)主的義務(wù)規(guī)定的很少,對于合同履行過程中發(fā)生的事故與責(zé)任界定不清,對于違約責(zé)任規(guī)定也不明確,這些內(nèi)容的缺陷,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生后難以界定責(zé)任。

1.5 合同管理人員素質(zhì)偏低

建筑施工合同管理人員素質(zhì)低也是造成合同內(nèi)容問題多的一項原因。在一些施工單位,很多項目合同管理的人員專業(yè)知識不足,或是缺乏法律知識與經(jīng)濟管理知識,使得綜合業(yè)務(wù)能力差,且施工企業(yè)不重視對合同管理人員的培訓(xùn),合同管理人員難以提高業(yè)務(wù)水平,致使合同管理工作存在很多風(fēng)險。

2 建設(shè)工程合同風(fēng)險的分析和對策

2.1 參與投標取得合同階段

施工企業(yè)在投標前要深入了解發(fā)包人(業(yè)主)的經(jīng)營作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計的施工圖,是否有計劃部門立項文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)等,并從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況,特別是該工程的資金到位率,如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標簽訂的合同條款。在投標過程中,對招標人的招標文件進行深入研究和全面分析,正確理解招標文件,具體地逐條地確定合同責(zé)任,全面分析投標人須知,并詳細勘察施工現(xiàn)場實地,仔細研究審查圖紙,認真復(fù)核工程量,分析合同條款,并與項目經(jīng)理部認真確定各個子項的單價和各項技術(shù)措施費用并制定投標策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險。

2.2 合同談判及簽約階段

在取得建設(shè)工程合同資格后,施工企業(yè)應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要工作是對合同文本進行審查,結(jié)合工程實際情況進行合同風(fēng)險分析,并采取相應(yīng)對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機構(gòu),負責(zé)施工合同的審閱,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進行研究,實施監(jiān)督、管理、控制。在合同實質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧是極為重要的,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進行合同談判。通過合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。此外,對業(yè)主提出的合同文本,應(yīng)對每個條款都作具體的商討,切不可把自己放在被動的地位。

2.3 合同履行中的風(fēng)險防范

合同中約定的雙方權(quán)利義務(wù)以及簽約目的的實現(xiàn),最終要通過合同履行來完成。而合同履行是一個比較漫長的過程,在合同履行過程中,常常會出現(xiàn)合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業(yè),如果說在合同簽訂時是被動的,那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業(yè)主、發(fā)包人總是希望承包人能盡快按質(zhì)按量完成項目施工。因此,這時的施工企業(yè)要充分利用自己的優(yōu)勢,對合同履行中涉及權(quán)利義務(wù)變化的證據(jù)要積極搜集,整理和完善索賠、簽證資料的工作,力求使自己權(quán)利最大化。

3 建設(shè)工程施工合同管理措施

3.1 加強合同管理與風(fēng)險控制意識

重視合同管理過程,提高合同管理水平,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。合同管理是約束施工過程的一項重要手段,施工企業(yè)一定要認識合同管理的重要性,提高合同管理的風(fēng)險控制,加強法律觀念,在合同簽訂前將不全面的條款或不清晰條款規(guī)定清晰明確,避免事故發(fā)生后責(zé)任不明。在施工過程中,要嚴格按合同要求施工,避免不必要的經(jīng)濟損失。最重要的一點,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視合同管理,健全合同管理體系,加強對于合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)與提高,將施工合同管理真正落實到工程項目管理中去。

3.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系

建立和健全企業(yè)完善的合同管理系統(tǒng),這包括對合同審核機構(gòu)的建立,合同審批程序的規(guī)定,合同的存檔管理,以及對于專業(yè)人員的評審。需要注意的是,專業(yè)人員不僅要具有基礎(chǔ)的建筑管理知識,還要具備一定的法律知識,使得在評審過程中,能夠識別無效條款。企業(yè)要建立合同管理制度,合同簽訂后,對于合同內(nèi)容要進行宣傳至每個部門與人員,使得大家認識合同,并明確自身職責(zé),責(zé)任劃分清晰,以便于施工過程控制,按合同要求施工。

3.3 加強合同履行時的全過程動態(tài)管理

合同的簽訂是一個靜態(tài)的過程,在施工進行中,合同的履行就是一個動態(tài)的過程,由于施工時間長,發(fā)生的不可預(yù)見問題可能會很多,所以在施工管理過程中,要嚴格按合同要求履行,對于每一項工作內(nèi)容都嚴格管理,做好施工過程的全動態(tài)管理,降低施工風(fēng)險。

4 結(jié)束語

21世紀的今天,我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展,建筑施工行業(yè)也得到快速發(fā)展,施工企業(yè)一定要加強施工合同管理的控制,完善企業(yè)管理機制,嚴格施工合同管理,使合同條款有法可依,降低合同風(fēng)險,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]劉春雨,盛國棟.淺談建設(shè)工程旅工合同管理[J].建筑工程,2010(2)15.

第2篇:合同管理知識范文

關(guān)鍵詞:合同管理;造價;結(jié)算

一、加強合同管理對于實現(xiàn)工程造價控制的意義

工程施工合同管理工作貫穿于工程造價的全過程。根據(jù)工程合同的履行進程來看,其主要是經(jīng)歷了一個將工程由施工圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w的過程,而這個過程中就包括工程的準備階段、施工階段、竣工階段。合同是工程造價管理工作的主要依據(jù),是造價工作的主線,所以說合同的管理是貫穿于工程造價全過程。

工程合同是工程雙方出現(xiàn)經(jīng)濟爭議時重要的依據(jù)。工程施工合同一個重要的作用就是對雙方的約束作用,如果其中一方不按照合同約定履行自身的義務(wù),就會對另一方的權(quán)益造成影響。按照合同中的規(guī)定,違約者要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而責(zé)任的確定就要以合同作為依據(jù),使違約的一方承擔(dān)其應(yīng)當承擔(dān)的代價,因此,只有以施工合同作為依據(jù)才能確定各項責(zé)任。

合同類型是工程結(jié)算方式選擇的重要依據(jù)。施工承包合同方式有固定價款合同,可調(diào)價款合同,成本加酬金合同三種,其中成本加酬金在國內(nèi)應(yīng)用極少。工程量清單計價模式下,最常用的就是固定總價與固定單價兩種同方式。施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。

二、造價方面的合同管理內(nèi)容與風(fēng)險

(一)造價方面的合同管理內(nèi)容

1、在合同訂立時的管理。包括合理確定合同價款,承包方式,工程款支付方式,調(diào)整合同價款的原則和方式,材料供應(yīng)及價格,計價方式,計價依據(jù),工期質(zhì)量要求,獎罰條款等。上述內(nèi)容應(yīng)圍繞保證質(zhì)量、工期前提下,降低工程造價,預(yù)防經(jīng)濟糾紛,防止索賠為中心進行。

2、在合同履行過程中的管理。主要包括簽證變更的管理,工程計量的管理,工程款支付的管理,工程結(jié)算的管理,索賠的管理等。

(二)工程合同管理風(fēng)險

工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。在工程管理過程中,承包合同帶來的風(fēng)險主要有以下幾種情況:

1、合同中明確規(guī)定承包方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。如合同中規(guī)定,材料漲價在5%(有些為10%)內(nèi)和其余包干價材料漲價的風(fēng)險,承包方得不到任何補償。

2、合同條文不全面,不完整,合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系不清楚,承包合同在執(zhí)行過程中會導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧,最終導(dǎo)致承包方的損失;

3、業(yè)主為轉(zhuǎn)移風(fēng)險單方面提出過于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款。如合同中規(guī)定“業(yè)主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負責(zé)任”,這實際上把建設(shè)方干擾造成的工程拖延的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了承包方,甚至個別業(yè)主把自己的風(fēng)險和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給承包方;

三、如何通過合同管理實現(xiàn)工程造價控制

(一)加強合同訂立階段對工程合同類型的選擇

建設(shè)工程合同類型主要有固定總價合同、固定單價合同及可調(diào)價格合同。我國建設(shè)工程行業(yè)長期以來都習(xí)慣采用可調(diào)價格合同,即按實結(jié)算合同。這種合同的實質(zhì)由于事前未對工程造價進行嚴格核定和控制,造成太多不確定因素,其結(jié)果,是把對工程造價的控制完全變成了事后的被動管理。由于合同約定不清楚,價格模糊,工程合同在實施中會發(fā)生大量的糾紛。工程合同的司法訴訟糾紛,大部分都是由這種合同引起的。因此,在工程中應(yīng)當少用或不用可調(diào)價格合同這種形式,盡量采用固定單價合同,在貫徹工程量清單計價的今天更因如此。其一,采用固定單價合同是與國際工程管理接軌的一個形式。國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會制訂的FIDIC 合同條件,英國的NEC 合同條件以及美國的AIA 系列合同條件等,主要采用的就是固定單價合同,這是已經(jīng)被實踐證明了的加強工程造價管理的有效形式。其二,采用固定單價合同,能夠真正體現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)的風(fēng)險管理原則。發(fā)包人承擔(dān)工程量清單的風(fēng)險,承包人承擔(dān)綜合單價的的風(fēng)險。如此以來,使整個承發(fā)包雙方的工程管理能力都得以提高。其三,由于綜合單價的固定,有利于發(fā)包人合理組織資金,以保證工程建設(shè)。因此,選擇正確的工程合同類型,是工程造價事前控制的主要環(huán)節(jié)。

(二)把好合同簽訂關(guān)

合同文本必須準確表達雙方真實意愿,應(yīng)特別注意專用條款及補充條款的約定是否嚴密,避免留下隱患。如對合同結(jié)算方式、方法、付款方式、工程質(zhì)量驗收標準和等級評定等重要內(nèi)容要做到文字表達嚴謹;把有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行中容易引發(fā)爭議的地方寫進協(xié)議條款等,如材料、設(shè)備的供應(yīng)方式、定價原則、差價的調(diào)整方法、取費方式等。另外。施工合同在法律上有效的證據(jù)應(yīng)是原件、符合事實、加蓋公章和簽名,并有明確的內(nèi)容且未超過時效,否則就是不具備法律效力的。由于某些建設(shè)單位未對合同形成系統(tǒng)化的管理,簽訂合同時對于合同中一些細微條款及規(guī)定沒有一個系統(tǒng)的認知,使合同內(nèi)容不夠嚴謹、全面,極易導(dǎo)致合同糾紛,造成竣工結(jié)算無法順利進行。

(三)加強合同的索賠管理

工程合同管理的重要環(huán)節(jié)是工程施工索賠。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。因此,索賠管理應(yīng)作為造價管理的重要構(gòu)成貫穿工程實施全過程。即前期管理中,提高對發(fā)生索賠事項的預(yù)見性,并以合同條款形式明確約定,為索賠提供必要的法律依據(jù)。中期管理時,依時辦理核定、變更等事項的相關(guān)資料,確保其完整性及法律有效性,以便為索賠提供有效的法律證據(jù)。后期管理則應(yīng)認真做好索賠準備。嚴格按法定索賠程序進行索賠工作,使索賠行為具有合法性。但及時辦理應(yīng)為索賠管理工作的重要基本原則。

在實際的索賠管理進行中做到以下幾點:(1)正確區(qū)分工程變更及索賠的性質(zhì)。產(chǎn)生工程變更的原因很多,設(shè)計、業(yè)主、工程師、施工企業(yè)都可提出變更,因此應(yīng)根據(jù)合同商務(wù)條款和技術(shù)條款的規(guī)定,正確區(qū)分是增加費用的變更還是不增加費用的變更,根據(jù)合同索賠條款,結(jié)合索賠事件具體情況,實事求是、公平合理地去處理。(2)規(guī)范工程變更和索賠程序。合理管理的各項工作需按程序進行管理。價款支付、各類文件的報批、項目經(jīng)理的變更需按程序進行,處理工程變更和索賠更要嚴格按照合同規(guī)定去執(zhí)行,不能有隨意性。應(yīng)規(guī)范工程變更的提出、變更的批準、變更的實施、變更價款的支付和索賠事件的發(fā)生、索賠提出、索賠報告的報送、索賠費用的批準及支付的程序??傊こ套兏退髻r費用處理的原則和方法應(yīng)按照合同規(guī)定進行。在正確區(qū)分工程變更和索賠性質(zhì)的前提下,結(jié)合工程實際情況,公平、公正、科學(xué)、合理地處理。(3)施工單位合同管理人員應(yīng)隨時了解施工進度和對相關(guān)資料進行收集,經(jīng)常到施工所在地深入掌握施工的相關(guān)動態(tài),幫助業(yè)主審核突發(fā)事件帶來的費用問題,如變更設(shè)計、現(xiàn)場簽證等,對最終的工程總結(jié)算提供方面的依據(jù),做好相關(guān)的準備工作。

參考文獻

第3篇:合同管理知識范文

【關(guān)鍵詞】 整合 系統(tǒng)

1 構(gòu)想起因

從小學(xué)到中學(xué),我發(fā)現(xiàn)路越來越堵。雖然攝像頭和電子警察越來越多,但交通違法行為屢禁不止。

法學(xué)家貝卡利亞說,對于犯罪最有約束力的不是刑罰的嚴酷性,而是刑罰的必定性。交通違法行為沒有得到有效的遏制,就是因為它是否被記錄和處罰有很大的偶然性。

于是,我興致勃勃地開始了社會調(diào)查和初步構(gòu)想。

2 基礎(chǔ)調(diào)查

2.1 現(xiàn)有的城市交通管理系統(tǒng)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用

廣義的交通管理系統(tǒng)包括交通警察、交通監(jiān)測子系統(tǒng)(包括路面圖像監(jiān)控和電子警察裝置)、交通控制子系統(tǒng)(包括智能紅綠燈系統(tǒng))、交通導(dǎo)引子系統(tǒng)(包括流量指示和導(dǎo)引裝置、可變車道指示裝置),體現(xiàn)了一個城市的信息化水準。其中,與交通違法行為關(guān)系最密切的裝置是交通監(jiān)測子系統(tǒng)。

交通監(jiān)測子系統(tǒng)最大的缺陷是路面圖像監(jiān)控和電子警察裝置相互割裂——圖像監(jiān)控主要基于治安管理的需要,故雖然記錄了車輛的圖像和數(shù)據(jù),卻不具備電子警察的功能。而電子警察固然有很多優(yōu)點,缺陷也很致命:成本高,位置固定易被發(fā)現(xiàn),只能被動記錄不能主動預(yù)防,無法覆蓋全部路面,甚至經(jīng)常有車輛突然發(fā)現(xiàn)電子警察而緊急減速、嚴重危及后車安全的情形。

2.2 現(xiàn)有的車載行車輔助裝備只服務(wù)于車主

目前,常見的車載行車輔助裝備有電子狗,導(dǎo)航儀、行車記錄儀、車載智能服務(wù)系統(tǒng)。

電子狗能提示限速、路口及電子警察裝置,不過功能單一,需要不斷升級,但信息還是經(jīng)常不準,已被基本淘汰。

導(dǎo)航儀除了電子狗的功能外,還可以接收GPS信號定位開展導(dǎo)航,但經(jīng)常把駕駛?cè)酥敢脮烆^轉(zhuǎn)向。

行車記錄儀類似于車載攝像頭,主要被駕駛?cè)擞脕眍A(yù)防“撞車黨”“碰瓷”。

車載智能服務(wù)系統(tǒng)以通用的OnStar系統(tǒng)和豐田的G-BOOK為代表。服務(wù)中心通過GPS和無線通信技術(shù)提供服務(wù),包括碰撞自動求助、路邊救援協(xié)助、車門遠程開啟和鎖閉、停車位置提示、車況檢測、音控領(lǐng)航等。

上述行車輔助裝備為車主服務(wù)本身沒有問題,問題是一味的迎合助長了駕駛?cè)说膬e幸心理。通用推出OnStar系統(tǒng)之初并無電子狗功能,但進入2013年,導(dǎo)航下發(fā)的路線就自動附帶了電子警察提示。這些服務(wù)表面上使駕駛?cè)吮苊饬私煌ㄟ`法行為,但事實上往往導(dǎo)致其違法變本加厲——駕駛?cè)送鶗跊]有得到輔助裝備警告的路段肆意違法行車。

2.3 上述系統(tǒng)不成體系

目前,城市交通管理系統(tǒng)和車載行車輔助裝備是相對獨立甚至割裂的,沒有結(jié)合起來成為一個互動的、完整的系統(tǒng),相當于配備了大量高端的個人電腦甚至銀河計算機卻沒有聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,沒有實現(xiàn)作用最大化。

3 初步構(gòu)想

3.1 系統(tǒng)概況

要整合城市交通管理系統(tǒng),首先,強制規(guī)定所有上路行駛的機動車安裝“行車伙伴”智能服務(wù)裝置,并經(jīng)交警部門登記信息。其次,將現(xiàn)在的交通管理系統(tǒng)和企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運營中心整合成城市交通管理信息監(jiān)控處理中心。最終,“行車伙伴”與城市交通管理信息監(jiān)控處理中心通過網(wǎng)絡(luò)相連,形成完整、互動的系統(tǒng),實時監(jiān)督車輛運行和城市交通狀況、提供特定的服務(wù)。

3.2 系統(tǒng)構(gòu)成

(1)機動車“行車伙伴”智能服務(wù)裝置?!靶熊嚮锇椤敝悄芊?wù)裝以現(xiàn)有的OnStar、G-BOOK等智能服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),國家實行標準化管理,統(tǒng)一、強制具備以下功能:一是實時定位?;谖覈灾餮邪l(fā)的“北斗”系統(tǒng),實現(xiàn)實時定位,并記錄路線、速度等要素。

二是信息上傳。即時將信息上傳城市交通管理信息監(jiān)控處理中心保存。三是記錄備份。就像“黑匣子”,自己備份信息,起到雙保險作用。“行車伙伴”與城市交通管理系統(tǒng)(比如紅綠燈、設(shè)置等)聯(lián)網(wǎng)后,能直接記錄機動車超速、闖紅燈等行為,和路面圖像監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)后還能記錄遮擋號牌等電子警察無法記錄的行為,實現(xiàn)對車輛行駛情況的全覆蓋。

當然,“行車伙伴”可以保留現(xiàn)有的OnStar、G-BOOK等智能服務(wù)系統(tǒng)的商業(yè)化功能,由車主根據(jù)各自的需要自主選擇。

(2)城市交通管理信息監(jiān)控處理中心。城市交通管理信息監(jiān)控處理中心以現(xiàn)在的交通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合了現(xiàn)有企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運營中心的部分功能,與“行車伙伴”通過網(wǎng)絡(luò)相連,形成完整、互動的系統(tǒng),實時監(jiān)督車輛運行和城市交通狀況、提供特定的服務(wù)。簡言之,具備系列功能:一是提供證據(jù)。向交警部門提供車輛違法行駛的證據(jù),幫助交警部門實現(xiàn)違法必究。二是預(yù)防違法。系統(tǒng)足夠強大時,對有違法、事故的傾向和行為的車輛自動發(fā)出語音警示。三是預(yù)防犯罪。一旦車輛行駛異常,危害公共安全,系統(tǒng)自動遠程控制車輛停車、鎖閉車門并呼叫治安部門前往處置。

(3)企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運營中心。整合城市交通管理系統(tǒng)后,企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運營中心仍然保留,由企業(yè)實行商業(yè)化運作,繼續(xù)根據(jù)車主的要求,使用與“行車伙伴”獨立的各自的裝置提供差別化服務(wù),包括智能導(dǎo)航、車門遠程應(yīng)急開啟和鎖閉、停車位置提示等。

4 主要支撐

(1)法律支撐。立法是前提和基礎(chǔ),有利于系統(tǒng)被強制、迅速推行。要修改《道路交通安全法》和《標準化法》,完善相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章。(2)技術(shù)支撐。主要是統(tǒng)一標準前提下的技術(shù)開發(fā)。在現(xiàn)有科技水平條件下,技術(shù)層面不應(yīng)該有問題。(3)經(jīng)濟支撐?!靶熊嚮锇椤苯壎ㄓ谲囕v,可由國家財政、汽車生產(chǎn)商、車主共同負擔(dān)。城市交通管理信息監(jiān)控處理中心由財政支持。企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運營中心實行商業(yè)化運作,由企業(yè)自主經(jīng)營,車主按需選擇。政府對企業(yè)提供端口數(shù)據(jù)服務(wù)收取合理費用。

第4篇:合同管理知識范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;合同管理;問題與建議

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律法規(guī)的頒布,水利水電工程合同管理法律已基本健全。水利水電是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但是水利水電工程建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多,受自然資源、地形、地質(zhì)等條件的影響很大,所以合同的風(fēng)險管理,都應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)。然而在水利水電工程管理實踐中,常常出現(xiàn)侵害他人合法權(quán)益的合同糾紛事件,阻礙工程的正常進行,因此現(xiàn)階段我們有必要對水利水電工程建設(shè)中的風(fēng)險因素進行深入分析,規(guī)范合同管理,搞好工程建設(shè)。

水利水電工程管理中的風(fēng)險因素分析

風(fēng)險是指在某一特定環(huán)境下,在某一特定時間段內(nèi),某種損失發(fā)生的可能性。換句話說,是在某一個特定時間段里,人們所期望達到的目標與實際出現(xiàn)的結(jié)果之間產(chǎn)生的距離稱之為風(fēng)險。通常說來,水利水電工程的風(fēng)險因素主要包括自然風(fēng)險和社會風(fēng)險兩個方面。自然屬性的風(fēng)險水平在一定程度上是不變的,決定于工程技術(shù)水平和工程措施的有效性;社會屬性的風(fēng)險水平是發(fā)展變化的,非技術(shù)手段能夠控制或降低,只有國家主管部門、水電工程建設(shè)管理者制定并執(zhí)行更加科學(xué)嚴格的管理措施,才能控制、降低大壩所帶來的風(fēng)險,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

在我看來,在水利水電工程建設(shè)過程中,自然方面的風(fēng)險并不可怕,只要我們掌握了科學(xué)的工程技術(shù)手段和方法,潛在的未知風(fēng)險和已存的風(fēng)險,我們都是可以預(yù)防和化解的。但社會方面的風(fēng)險,比如工程項目的可行性分析、合同審查與違約規(guī)避等等一系列問題,就得需要我們有一套完備的法律制度體系和較高的合同意識,來維護大家的共同利益。

二、水利水電工程建設(shè)合同管理的重大意義

當前中國正值全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,講信用,重合同的社會優(yōu)良風(fēng)氣盛行,同時市場經(jīng)濟在某種意義上說也是法制經(jīng)濟,再貼近些說,是契約經(jīng)濟。企業(yè)的經(jīng)濟往來,主要是通過合同形式進行的。一個企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同及合同管理有密切關(guān)系。從前述風(fēng)險因素分析中,我們已經(jīng)看出合同管理的迫切所在,因此,我們必須十分重視合同及合同管理。在水利水電工程建設(shè)中重視合同管理的意義在于:[ 肖偉能,淺析水利水電工程的風(fēng)險管理[J].建筑工程,2011(2).

]

1,合同是水利水電工程建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù),同時它也是水利水電工程施工管理的核心,合同管理、質(zhì)量安全管理、計劃管理等共同構(gòu)成水利水電工程的施工管理,其中,合同管理貫穿于整個項目管理過程,它是進行其它管理的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

2,當前水電市場競爭非常激烈,利潤比例(率)大大降低,合同管理成為企業(yè)尋求經(jīng)濟利益的最佳途徑,做好合同管理工作,不僅能直觀的收到經(jīng)濟回報,而且還能夠提高企業(yè)的社會信譽,增強自身核心競爭力,以便于更好的在水電工程市場上站住腳跟。

3,懲治水利水電建筑領(lǐng)域的各種違法行為。工程建設(shè)領(lǐng)域是我國經(jīng)濟犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。當前工程建設(shè)中并沒真正實現(xiàn)公開、公正、公平。如果將合同管理很好地貫穿于整個水利水電工程建設(shè)管理過程中,特別是健全招標投標的運行,水利水電建筑市場的各種行為就會在一個相對公平和公開的環(huán)境中進行,能夠有效地減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。

三、水利水電工程合同管理存在的主要問題

改革開放以來,雖然我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展,我國水利水電建設(shè)也是取得了一些巨大成就,同時在水利水電工程建設(shè)合同管理方面也取得了一定成績,但也存在著水利水電工程建設(shè)合同管理制度不夠完善等問題。主要有以下幾個方面。[ 黎源,對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會,2012-10(中).

]

1,合同變更頻繁。由于水利水電工程地下水文地質(zhì)條件復(fù)雜,水利水電工程施工受自然條件的影響很大,設(shè)計文件較粗,施工過程中變化很大。在制定合同時,大家對現(xiàn)場的了解與施工過程中的實際情況總會存在一定出入,進而出現(xiàn)在合同執(zhí)行過程中,可能會經(jīng)常變更合同項目。

2,非法轉(zhuǎn)包或分包問題嚴重?!逗贤ā返?72條第2款明確規(guī)定,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設(shè)過程中,非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在,造成合同履行起來困難重重,工程質(zhì)量很難保證,出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛,造成工期拖延,給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

3,合同隨意性強。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是簽訂雙方發(fā)生糾紛時,解決問題的重要依據(jù),如果沒有有效的合同制約,糾紛發(fā)生后會比較麻煩。當前,一些業(yè)主急于開工,與承包商草簽協(xié)議的情況較為常見,通常在合同履行過程中,雙方一旦發(fā)生分歧,由于合同條款粗淺,草簽的協(xié)議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù),這大大降低了合同的執(zhí)行效力。

4,合同欺詐現(xiàn)象時有發(fā)生?;谏鲜?個原因,合同訂立隨意性強,有時定,有時不定,或者草草了事;非法轉(zhuǎn)分包經(jīng)常發(fā)生,來源于利益的驅(qū)動,不少人鋌而走險,常常做些違法勾當,破壞國家建設(shè)大局,因此合同變更和欺詐現(xiàn)象便層出不窮,蒙騙他人,騙取款項,違約毀約常有發(fā)生。

四、加強水利水電工程合同管理的建議

合同管理始終是水利水電工程建設(shè)中的重中之重。從前述合同管理的重要意義和當前存在的問題,我們可以看出,針對這些問題,我們可以采取下列措施進行改進。

1,規(guī)范合同管理。實踐中,對于已有的和可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行管理,我們必須要進行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對這三個步驟。同時要積極推廣使用水利水電工程施工合同示范文本,規(guī)范合同管理機構(gòu)的設(shè)置,進行合同評審與合同管理規(guī)劃,在出現(xiàn)合同爭議時,雙方均應(yīng)冷靜處置,本著誠實信用原則,,互諒互讓,使合同爭議能夠得到妥善解決,強化合同管理的核心地位。

2,加強普法學(xué)習(xí),提高員工法律修養(yǎng)。當前我國水利建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)已日趨完備,政策規(guī)范也相對成熟,對合同管理提出了具體的要求,同時對合同管理人員還要進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理人員的素質(zhì),為有效的合同管理打好基礎(chǔ)。

3,建立相應(yīng)的合同違約懲罰。目前我國的水利水電工程建設(shè)合同管理制度還不是很完善,合同管理多流于形式化。加強監(jiān)督和跟蹤管理,及時跟蹤處理合同糾紛及懲治合同欺詐現(xiàn)象。同時完善我國索賠條款,增強合同締約方的反索賠與索賠意識,建立現(xiàn)代合同管理模式和管理機構(gòu),加強建設(shè)領(lǐng)域立法和執(zhí)法等。

五、結(jié)束語

水利水電建設(shè)是國家建設(shè)小康社會重要的基礎(chǔ)民生工程,我們當以加強合同管理為核心,努力借鑒國際上先進的合同管理經(jīng)驗,積極投身于和諧社會的建設(shè)中去,關(guān)注民生,把我們的水利水電建設(shè)工作做好。

參考文獻:

第5篇:合同管理知識范文

通過分析電力施工企業(yè)合同管理的重要性,指明了現(xiàn)階段存在的合同風(fēng)險,提出了具體對策和措施,以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和風(fēng)險控制能力。

關(guān)鍵詞:

合同管理;電力施工企業(yè);風(fēng)險控制

1概述

電力供應(yīng)對于國民經(jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要,不僅社會生產(chǎn)離不開電力供應(yīng),百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強電力企業(yè)的抗風(fēng)險能力,特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風(fēng)險控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展,更有利于電力行業(yè)風(fēng)險管理水平的整體提升。

1.1電力施工企業(yè)加強合同管理的重要意義

工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點,電力施工合同通常會有較長的生命周期,易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工合同實際管理而言周期較長,具有較大跨度,潛在的合同風(fēng)險不容忽視。通常電力工程的施工項目投資高、技術(shù)上具有相當?shù)膹?fù)雜性,加強合同管理可以更好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性,電力施工企業(yè)同一個項目就要與不同的主體簽訂不同的合同,有時甚至是“合同群”,不同的合同內(nèi)容和注意事項又是不相同,所以加強合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量,更有利于減少因合同執(zhí)行不當造成的損失,最大限度的提高經(jīng)濟收益[1]。

1.2電力施工企業(yè)加強合同管理工作的難點

對于電力施工企業(yè)而言,合同管理相關(guān)工作最主要的難點表現(xiàn)在:

1)由于電力施工企業(yè)較多,市場競爭異常激烈,建設(shè)單位(業(yè)主)擁有更多的主動權(quán)和話語權(quán),一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù),意圖將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的事情時有發(fā)生,成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過“口頭協(xié)議”的形式規(guī)避相關(guān)檢查,通常會采用補充條款以及私自簽訂合同的方法,此種行為的實質(zhì)是改變了中標合同中全部或者部分內(nèi)容,極易造成行為不受約束以及違反合同規(guī)定的行為。實踐工作中甚至?xí)霈F(xiàn)工程招標管理與施工合同脫節(jié)的問題,由于電力施工企業(yè)各個項目組以及部門分管不同的事務(wù),中標以后項目部門經(jīng)理只能收到中標文件,對相關(guān)情況不夠了解,導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式,招投標和施工合同管理出現(xiàn)漏洞,不利于企業(yè)整體管理水平的提高。

2)由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的疏忽,無法及時發(fā)現(xiàn)合同問題,并對其加以修正。當一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時,電力施工企業(yè)就迫于壓力進場施工,使得施工單位所承擔(dān)的風(fēng)險大大增加,工程未經(jīng)審批通過前,項目運作資金施工單位不能取得,必須不斷予以墊資,直至業(yè)主正式收到批復(fù),施工單位由此會承擔(dān)較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前,如果工程出現(xiàn)停工,施工單位無法按時支付工人工資,同時還要承擔(dān)不可預(yù)見的風(fēng)險。

2電力施工合同中潛在的風(fēng)險

對于電力施工企業(yè)而言合同風(fēng)險主要有以下幾點。

2.1合同主體存在資格方面的瑕疵

電力施工過程中由于施工周期長,公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會變化,合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大;工程由于審批問題,會導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風(fēng)險。

2.2合同中相關(guān)計價方式存在風(fēng)險

若以計價方式實施分類,施工合同分為成本加酬金合同、以及單價合同和總價合同。就總價合同而言主要分為可調(diào)價合同和固定總價合同;純單價合同和工程量估算的單價合同是單價合同的主要類型;成本加獎罰合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要類型[2]。

2.3因合同雙方對合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風(fēng)險電力施工企業(yè)的弱勢地位以及較差的議價能力,缺乏合同解釋的話語權(quán),導(dǎo)致當合同雙方對于合同條款有不同解讀的時候,往往電力施工企業(yè)會承擔(dān)不利結(jié)果。

2.4合同條款不公平帶來的風(fēng)險

一般而言輸變電工程的合同實際起到了減少業(yè)主風(fēng)險的作用,部分條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價能力較差,導(dǎo)致合同會出現(xiàn)一些顯失公平的條款,如承包人不得因窩工造成損失而對合同價進行調(diào)整,這樣的條款有違合同法規(guī)定。

2.5工程款沒有按合同約定予以支付

通常大型電力工程資金到位率較高,資金落實情況好;但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實會出現(xiàn)一些問題。

3風(fēng)險控制措施

電力施工企業(yè)應(yīng)該準確及時的對項目審批情況予以掌握,防范因工程項目未獲審批所造成的風(fēng)險。還有對建設(shè)資金實際流向有所了解,防范相關(guān)漏洞的出現(xiàn)。積極與建設(shè)單位協(xié)商,避免提前進場等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強溝通,減少相關(guān)風(fēng)險,減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟損失[3]。在簽訂施工合同時,電力施工企業(yè)要仔細審查合同的各項條款,避免在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細化,對于工程付款方式、以及工程計價方式和糾紛解決等,重要條款必須用語精煉,意思表示清晰。由于電力施工企業(yè)過去對合同管理的重視程度不夠,所以必須采取有效措施強化合同管理工作,才能減少糾紛和損失,促進企業(yè)健康發(fā)展。

3.1合同管理要實現(xiàn)標準化以及制度化和規(guī)范化

電力施工企業(yè)要從實踐角度出發(fā),建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度,規(guī)范合同管理工作各項流程,嚴肅合同管理規(guī)程。

3.2提升全員法律意識

電力施工企業(yè)要對包括合同談判、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,有效控制風(fēng)險。

3.3要實現(xiàn)全過程的合同管理

電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為基礎(chǔ),實現(xiàn)合同風(fēng)險管理控制地全過程化,各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間實施合同交底工作。促進工程項目相關(guān)人員全面深入的了解合同各項內(nèi)容,及時防范合同風(fēng)險或者采用有效補救措施。整個施工過程中都要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對于合同執(zhí)行的實際影響,及時調(diào)整好相關(guān)方案,保證順利進行施工。在綜合改進中提升電力施工企業(yè)的合同管理水平,確保電力施工企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

作者:王育枝 單位:福建省送變電工程有限公司

參考文獻

[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011(24):223.

第6篇:合同管理知識范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;實施;風(fēng)險管理

1二者的主要區(qū)別方面

內(nèi)部控制與風(fēng)險管理主要在于目的、作用和發(fā)揮作用的環(huán)境差異。(1)風(fēng)險管理是通過及時識別、評估、評價及防范風(fēng)險,并控制不利影響的可接受程度,來實現(xiàn)目標;內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理的程序化規(guī)范,通過履行管理職能,通過事前參與、事中監(jiān)督和事后評價達到目標。(2)風(fēng)險管理是關(guān)注識別和控制風(fēng)險可能影響的經(jīng)營管理活動,對機會風(fēng)險實施管理,促進實現(xiàn)經(jīng)營目標和價值最大化;內(nèi)部控制通過專業(yè)的過程管理規(guī)范和有效的控制活動,難以防范決策風(fēng)險和經(jīng)營者非理性風(fēng)險。(3)風(fēng)險管理,應(yīng)緊密結(jié)合各項管理工作,統(tǒng)籌內(nèi)外部環(huán)境,在企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中嵌入風(fēng)險管理觀念;內(nèi)部控制是在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境下,根據(jù)公司法構(gòu)建的法人治理結(jié)構(gòu)和決策規(guī)則。風(fēng)險管理以應(yīng)有的風(fēng)險防范意識實施經(jīng)營管理;內(nèi)部控制是經(jīng)營管理中應(yīng)遵守的流程規(guī)范。(4)風(fēng)險管理是為實現(xiàn)企業(yè)最終目標任務(wù),在經(jīng)營管理過程實行風(fēng)險管理的具體措施和方法,營造良好的風(fēng)險管理氛圍,構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系,以及提供合理保證的過程、方法。內(nèi)部控制的目的是保障企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)保值增值、財務(wù)信息真實可靠,經(jīng)營效率和效果提升,促進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。

2二者相互聯(lián)系方面

內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的五個組成要素完全相同,即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息溝通、內(nèi)部審計,彼此密不可分。(1)防范風(fēng)險是內(nèi)部控制最明確、最主要的目標,離開這一目標,內(nèi)部控制就失去存在意義,也很難有發(fā)揮作用的時空。(2)風(fēng)險存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終,涉及內(nèi)、外部風(fēng)險,如何識別、分析、評估風(fēng)險,制定風(fēng)險解決方案和采取應(yīng)對措施,收集潛在風(fēng)險信息是實施風(fēng)險管理的前提;內(nèi)部控制是構(gòu)建控制體系、關(guān)注控制關(guān)鍵點,用業(yè)務(wù)流程直接描繪生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。內(nèi)部控制嵌入式工作方法,方便收集潛在風(fēng)險信息,可見內(nèi)部控制是實行風(fēng)險管理的主要手段。(3)風(fēng)險管理是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,通過對潛在各類風(fēng)險因素識別、分析、評估,用最低投入換取最大的安全保障。有效識別、防范、控制風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險管理最終目標,也正是內(nèi)部控制的最主要作用,毫無疑問,內(nèi)部控制是實施風(fēng)險管理最有效的重要工具。(4)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。實施內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的主體、過程、目標都是相同的,都是必須企業(yè)全員全程參與。在實施企業(yè)管理風(fēng)險的同時,也是在實施內(nèi)部控制程序,模式過程完全協(xié)調(diào)一致。

3通過實施內(nèi)部控制實現(xiàn)有效的風(fēng)險管理

(1)營造有序的內(nèi)部環(huán)境。打造具有風(fēng)險防范意識的企業(yè)生態(tài),在風(fēng)險管理過程中,全員都要形成“風(fēng)險無處不在、無時不在”的理念,把握工作崗位職責(zé)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的影響程度,作用、責(zé)任與其他崗位的連帶關(guān)系,這是風(fēng)險管理的主要構(gòu)成,也是實行有效風(fēng)險管控的重要前提。(2)強化風(fēng)險意識和明確內(nèi)控責(zé)任。風(fēng)險管理的起點是風(fēng)險識別,是有效實施風(fēng)險管理的關(guān)鍵前提。識別潛在的各類風(fēng)險并加以區(qū)分,查找風(fēng)險產(chǎn)生的影響因素。在全面風(fēng)險管理架構(gòu)下,不斷收集與各類風(fēng)險和風(fēng)險管理有關(guān)的內(nèi)外部初始信息,發(fā)現(xiàn)潛在的各種風(fēng)險,就是風(fēng)險識別的重要目標。(3)不斷優(yōu)化和有效利用內(nèi)控規(guī)范。企業(yè)內(nèi)控規(guī)范是根據(jù)管理制度和操作流程,結(jié)合崗位職責(zé)制定的,崗位職責(zé)就是嚴格執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范,正確處理工作內(nèi)容,提高工作效率,保證完成目標任務(wù)。內(nèi)部控制與風(fēng)險管理是規(guī)范與理念的關(guān)系,僅有內(nèi)部控制規(guī)范,而無風(fēng)險管理理念,則內(nèi)部控制就成為空中樓閣、無本之末。僅有風(fēng)險管理理念,而無內(nèi)部控制規(guī)范,則風(fēng)險管理就喪失了最有效的工具,造成無的放矢。

參考文獻

[1]朱榮恩.企業(yè)內(nèi)部案例[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2006.

[2]高存忠.企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理[J].工業(yè)審計與會計,2011.

第7篇:合同管理知識范文

通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,我認為要加強城市管理,必須從以下四個方面努力。

一是加強城市管理的立法工作。對現(xiàn)行的法律規(guī)章進行系統(tǒng)梳理,對一些重復(fù)規(guī)定、多頭規(guī)定的,以層次最高、操作性最強的法規(guī)進行具體明確;對一些法規(guī)缺失,執(zhí)法沒有依據(jù)的,盡快明確規(guī)范;對一些自由裁量權(quán)過大的,要以細則的形式進行細化分解。

二是強化城管執(zhí)法的司法保障。公檢法等部門都應(yīng)為城市管理的行政執(zhí)法提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機制。切不可將城管執(zhí)法中的暴力抗法事件當作一般民事案件處理。要及時處理暴力抗法問題,對不法分子嚴厲打擊。要提高行政執(zhí)法機關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)實際工作需要,增設(shè)我市城管警察隊伍的人員編制,強化 “城管當先鋒,公安為后盾”的執(zhí)法模式,努力遏制暴力抗法事件的發(fā)生。

三是明確職能職責(zé),落實單位責(zé)任。目前全國各地都在大力推行公廁免費工作,我市作為國家衛(wèi)生城市及旅游城市,此項工作的開展勢在必行。但由于部分公廁過去已經(jīng)拍賣了經(jīng)營權(quán),至今合同期未滿,給公廁全部免費開放工作造成一定難度。建議盡快給予政策和資金支持,以加快我們與經(jīng)營單位對接的步伐,使全市公廁實行統(tǒng)管,爭取早日全部實行免費開放;針對各街道、社區(qū)的保潔時間、保潔質(zhì)量與我單位工作標準不一致造成的一系列問題,建議拿出剛性的規(guī)定和硬性的措施,按照“屬地管理”的原則,使各街道辦事處、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等事涉單位真正負起環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任,真正做到“誰的衛(wèi)生誰管理”; 加大協(xié)調(diào)力度,積極改善鎮(zhèn)街城管中隊的管理面貌。改變現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管撥款機制,將考核成績與鎮(zhèn)街城市建設(shè)管理經(jīng)費的多少掛鉤,按照考核成績的高低撥付城市建設(shè)管理經(jīng)費;研究制定出臺對鎮(zhèn)街城管中隊隊伍建設(shè)管理的相關(guān)標準和具體要求和一整套切合實際的考核機制,加強對鎮(zhèn)政府、街道辦事處城市管理工作的考核,并將鎮(zhèn)街城管中隊隊伍建設(shè)、辦公條件、辦案質(zhì)量等列入考核內(nèi)容;針對市場管理混亂等的實際問題,進一步明確市場攤點的管理職責(zé),達到各司其職,各盡其責(zé)。

第8篇:合同管理知識范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);勞動合同管理,問題;對策

一、勞動合同的內(nèi)涵解讀

所謂勞動合同,就是職工與企業(yè)確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。

1.企業(yè)和職工之間如果形成了勞動關(guān)系,必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂,就是一種法律文件,具有法律效力,就成為規(guī)范雙方當事人勞動權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),合同規(guī)定的各項條款雙方當事人都必須認真履行,否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關(guān)系當事人一方的勞動者,必須具備法律規(guī)定的條件,即必須達到法定的最低勞動年齡,同時還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件,才有可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當事人的企業(yè),必須是依法設(shè)立的企業(yè)。

3.勞動合同作為確立勞動關(guān)系的協(xié)議,其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。職工為企業(yè)承擔(dān)一定的工作,按企業(yè)的要求完成勞動任務(wù),并遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度;企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標準的安全衛(wèi)生環(huán)境,付給職工相應(yīng)的報酬,保障職工享有法定的勞動合同規(guī)定的各項政治、經(jīng)濟待遇。

二、當前施工企業(yè)勞動合同管理中存在的問題與不足

1.施工企業(yè)勞動合同管理主體存在著缺位或離位。施工企業(yè)作為用人單位是勞動合同要約方和勞動力使用者,是勞動合同管理的主體。但在實際工作中,許多企業(yè)只是將勞動合同管理當作一項事務(wù)性工作,而沒有當作企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容來抓。一方面,有些施工企業(yè)沒有落實專人負責(zé)勞動合同管理工作,使得勞動合同管理主體處于缺位狀態(tài);另一方面,有些企業(yè)雖然安排了專人負責(zé),但在實施過程中并未認真管理,使得勞動合同管理處于離位狀態(tài)。

2.勞動合同管理的嚴肅性沒有得到足夠的重視。一是有的單位不能按照我國《勞動合同法》的要求,及時與新參加工作的職工簽訂勞動合同;二是勞動合同到期后不及時辦理終止或續(xù)訂手線三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動合同沒有變更,符合解除、終止勞動合同的沒有辦理相關(guān)手線四是部分施工企業(yè)和職工不認真履行勞動合同,有的企業(yè)不履行勞動合同約定的義務(wù),甚至有意無意侵害職工的合法權(quán)益;少數(shù)職工無視勞動合同的約定,我行我素,擅自離職,損害企業(yè)利益等。

3.完善的勞動合同管理體系尚未形成。勞動合同管理不僅是企業(yè)管理的一個重要方面,也應(yīng)該是一個嚴密而規(guī)范的系統(tǒng),應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動合同管理體系。但就目前情況而言,建立這樣一個完備的勞動合同管理體系,還需一個較長的過程。

三、完善施工企業(yè)勞動合同管理的切實策略

1.根據(jù)企業(yè)實際情況,建立健全與之相配套的規(guī)章制度。施工企業(yè)一定要依照國家法律法規(guī)建立健全支撐勞動合同制度運行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動紀律、休息休假、勞動保護、保險福利制度以及員工的獎懲辦法,還包括勞動合同實施的方案等。根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)制定公司勞動合同管理辦法,重點清查、處理在冊不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動糾紛,還應(yīng)制定適合本公司實際并便于操作的終止勞動合同管理辦法及必須遵循的原則。

2.不斷完善和規(guī)范勞動合同內(nèi)容。勞動合同是用人單位與勞動者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn),《勞動合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細化、具體化,同時要有一定的靈活性,比如在工種約定上,如果公司招收的是技術(shù)水暖工人,在崗位設(shè)置上注明水暖工的同時,應(yīng)增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況的變化,適時調(diào)整同檔次崗位”的約定。對于雙方可協(xié)商約定的條款,在簽訂時也應(yīng)注意不能違反法律法規(guī)。

3.建立相應(yīng)的勞動合同臺賬,全面提升日常管理水平。公司應(yīng)當不斷完善勞動合同臺賬,對勞動者的基本情況、實際工作年限、勞動合同期限、勞動合同中的約定條款等進行動態(tài)管理。要加強對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個環(huán)節(jié)的管理,對勞動者履行勞動合同情況要有詳細的記錄,并利用現(xiàn)代先進的信息應(yīng)用技術(shù),建立公司電子檔案查詢室,進一步增加公司人事管理的透明度。

第9篇:合同管理知識范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制;房地產(chǎn);合同管理;方法

一、引言

房地產(chǎn)公司合同管理是房地產(chǎn)公司內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。本文就內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法為主題,分別從房地產(chǎn)公司合同管理常見的問題以及完善房地產(chǎn)公司合同管理方法兩個角度進行分析,希望可以對我國房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展起到一定的幫助作用。

二、房地產(chǎn)公司合同管理常見的問題

(一)合同訂立缺乏嚴格的審核程序,導(dǎo)致合同內(nèi)容出現(xiàn)問題

目前,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快,房地產(chǎn)行業(yè)更是如火中天地發(fā)展著。房地產(chǎn)公司的每一項業(yè)務(wù)都離不開經(jīng)濟合同,每一份合同都和房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟利益有很大的聯(lián)系,而近幾年房地產(chǎn)市場比較火爆,企業(yè)利潤可觀,一部分房地產(chǎn)公司往往忽視合同的管理,覺得合同管理不是公司的重要經(jīng)濟行為。殊不知合同一旦出現(xiàn)了問題,會給企業(yè)帶來無法挽回的損失,對一些小企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)滅頂?shù)臑?zāi)難,究其原因,主要是合同管理不到位,在合同訂立方面是由于缺乏嚴格的審核程序,具體工作人員忽視合同中的一些細節(jié)問題,而導(dǎo)致合同內(nèi)容不嚴謹、合同條款不合理造成的。

(二)合同執(zhí)行過程中監(jiān)管不到位,導(dǎo)致合同執(zhí)行不力

在合同的執(zhí)行過程中必須要有一些必要的監(jiān)管行為,這樣才可以保證合同的順利執(zhí)行,也可以降低房地產(chǎn)公司的風(fēng)險。在實際工作中,有許多的房地產(chǎn)公司往往會忽視對合同執(zhí)行的監(jiān)管工作或者監(jiān)管不是非常完善和科學(xué)。這樣一來容易造成合同執(zhí)行不力,甚至出現(xiàn)合同違約的現(xiàn)象,給公司造成不必要的損失,所以,企業(yè)應(yīng)當明白合同的執(zhí)行并不是一個人或是一個部門的事情,在監(jiān)管的過程中需要許多的部門一同來完成,這樣才可以保證合同及時有效地執(zhí)行,確保公司的經(jīng)濟利益不受損失。

(三)對合同管理缺乏正確的認識

由于合同的內(nèi)容不夠嚴謹曾給某些房地產(chǎn)公司造成非常嚴重的麻煩,許多房地產(chǎn)公司也都予以借鑒,大多都提高了對合同制定的重視程度,但是大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)尤其是一些小型房地產(chǎn)企業(yè),在合同制定并簽訂結(jié)束之后便認為結(jié)束了,對合同后期的管理沒有統(tǒng)一的管理流程,僅僅只是將合同交給相關(guān)的人員,對合同未執(zhí)行完畢的一些細節(jié)沒有后續(xù)跟進,更沒有對合同進行復(fù)審的環(huán)節(jié),這樣除了制定和簽訂的人員之外,其他工作人員對合同的內(nèi)容并不是很了解,很容易導(dǎo)致合同未執(zhí)行完畢的部分出現(xiàn)拖拉、甚至違約現(xiàn)象,給企業(yè)造成不必要的損失。

三、完善房地產(chǎn)公司合同管理的方法

(一)建立起一套完善的適合本公司的合同管理制度

在內(nèi)部控制下的合同管理部分,房地產(chǎn)公司需要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的引導(dǎo),并結(jié)合企業(yè)自身的特點和戰(zhàn)略目標,制定一套合理的適合自己的合同管理制度。合同管理制度對合同涉及的各部門職責(zé)要有明確的規(guī)定,對合同制定、簽訂、執(zhí)行及后續(xù)管理各環(huán)節(jié)均要有詳細明確的規(guī)定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相應(yīng)的監(jiān)督機制,切實維護企業(yè)經(jīng)濟利益不受損失。

(二)設(shè)立規(guī)范的組織機構(gòu)

房地產(chǎn)公司要想管理好經(jīng)濟合同需要建立規(guī)范的組織機構(gòu)。首先,需要對相關(guān)員工進行必要的培訓(xùn)工作,要讓他們在思想上對合同管理的工作加以重視;其次,需要建立一個專門的部門對合同進行嚴格管理,合同管理部門的人員必須是能力強、素質(zhì)高、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工;最后,需要根據(jù)房地產(chǎn)公司的具體情況來制定合同管理體系,使企業(yè)的合同管理制度更加完善。

(三)加強對合同各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

房地產(chǎn)企業(yè)想要加強對合同的管理,就必須加強合同各階段的審核監(jiān)督工作。

1.加強合同制定前的管理。首先需要對制定合同的規(guī)范非常熟悉,對合同的訂立內(nèi)容充分了解;其次,了解合同對方的各方面情況,確保對方當事人具備合同履約能力;另外,對于涉及專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同要組織法律、技術(shù)及相關(guān)人員參與談判。

2.對合同制定中的監(jiān)督,要對合同的細節(jié)部分加以重視,防止在合同中出現(xiàn)漏洞,給企業(yè)造成不必要的損失。在這個環(huán)節(jié)要嚴格按照企業(yè)合同簽訂程序進行,相關(guān)部門及人員對合同按程序進行審核,特別注意合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟利益,合同各項條款是否簽訂明確等。

3.合同履行過程中的監(jiān)督及控制。一是如果在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)條款有誤、對方有欺詐行為,或國家政策變更、市場變化等客觀情況發(fā)生,可能或已經(jīng)對企業(yè)經(jīng)濟利益造成不利影響時,應(yīng)及時按程序上報并和對方協(xié)商變更或解除合同事宜。二是合同履行中有糾紛的,及時安排相關(guān)部門及人員與對方協(xié)商解決,協(xié)商無法解決的按約定選擇仲裁或訴訟。三是加強合同登記的管理和監(jiān)督,定期對合同進行統(tǒng)計、登記和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行和變更情況。另外,定期將相關(guān)員工集結(jié)起來,讓他們總結(jié)在此段時間內(nèi)合同各環(huán)節(jié)所遇到的問題和不足,并確定改進方案,防止以后出現(xiàn)同樣的問題。

四、結(jié)束語

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)管理方面便會出現(xiàn)各種各樣的問題,比較重要的一點就是合同管理問題。本文以內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法為題,分別從房地產(chǎn)公司合同管理常見的問題以及完善內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法兩方面進行分析,提出了一些對房地產(chǎn)公司來說相對適用的方法,希望可以為一些房地產(chǎn)企業(yè)加強合同管理方面有所幫助,從而達到提高房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟效益以及社會效益的目的。最后,衷心的祝愿房地產(chǎn)行業(yè)能夠順利發(fā)展,再上一個新的臺階。

參考文獻

[1]余宜林,張海東.合同管理在施工企業(yè)中的重要地位[J].交通標準化.2004(10).

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