醫(yī)院行業(yè)作風整治方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

一、行動目標

通過開展專項行動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制，樹立風清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風尚，切實保障人民群眾健康權(quán)益。

二、行動范圍

各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員(含社會辦醫(yī)療機構(gòu))。

三、重點任務(wù)

(一)加強教育引導，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，引導醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動把行風建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進力度,優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)行風工作機制，加強醫(yī)院內(nèi)部行風管理，強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)管，懲防并舉，進一步構(gòu)建風清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。

(二)加強行業(yè)監(jiān)管，倡導廉潔從醫(yī)。嚴格落實行風建設(shè)“九不準”和《省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風違規(guī)問責管理辦法(試行》等要求，將案件問責、不良記分，與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤，完善醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道，通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴重程度給予相應(yīng)處置.對于收受“紅包"等嚴重損害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責任。

(三)查處典型事例，遏制不正之風。開展打擊醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項治理行動，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當利益的違法違規(guī)行為。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為，醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。

(四)堅持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強化醫(yī)務(wù)人員培訓，多措并舉實施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強高值醫(yī)用耗材、輔用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權(quán)限、知情同意、批準程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面納入行風監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績效考核體系進行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報批評、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。

(五)加強預(yù)警監(jiān)測，查處違規(guī)營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監(jiān)測，落實處方點評制度，加大診療合理性評估。嚴肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當充分運用人工智能或信息化手段，對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。

四、實施步驟

專項整治時間為2020年9月-12月，分3個階段實施:

(一)教育自查階段(2020年9月10-20日)。各單位召開工作會議，組織全院認真學習貫徹國家和省、市關(guān)于加強行業(yè)作風建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動員部署。落實主體責任。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，正確約束和引導醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風問題投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。

(二)集中整治階段(2020年9月21日-11月15日)。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負責查處本級醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對日常診療行為及內(nèi)部管理進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費用倒查機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。開展專項巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀案例。集中整治范圍實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、診所)覆蓋50%以上。

(三)評估總結(jié)階段(2020年11月16日-25日)。各單位對本單位內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。各單位于2020年11月20日前將本單位專項整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門對部分單位和重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚職業(yè)精神，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動性。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，注重實效。各單位要主動作為，建立主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，細化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制，營造風清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。

(二)強化監(jiān)管，嚴肅追責。各單位要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。依法依規(guī)將醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容,加大對醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實責任。對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴肅問責;對工作不力導致嚴重問題的，追究醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導和直接領(lǐng)導責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)查實，從嚴處理。

(三)嚴格執(zhí)法，高壓震攝?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。

第2篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，以危險化學品為重點，堅決整治一些地區(qū)和部門落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位，以及隱患排查不全面不深入不扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，堅決遏制較大及以上事故，有效防范一般事故，實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容及責任分工

（一）綜合整治重點。

1．政治站位不高的問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及省市領(lǐng)導有關(guān)批示領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。2．紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差，規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān)，放任企業(yè)無序違規(guī)發(fā)展。3．隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。4．安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》不到位；落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實企業(yè)主體責任措施不力，企業(yè)負責人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。5．監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實，對企業(yè)負責人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)。（責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的成員單位）

（二）危險化學品行業(yè)整治重點。1．對照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》，對全區(qū)化工園區(qū)完成風險排查、對標評估和整治提升工作，對新、擴建危化品生產(chǎn)項目嚴格把關(guān)。2．對照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，完成全區(qū)危化品企業(yè)安全風險管控和安全隱患整治工作。結(jié)合前期?；钒踩a(chǎn)大檢查隱患排查整治情況，對存在重大事故隱患且經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。3．開展廢棄?；返任ｋU廢物排查，吸取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，重點整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。4．利用?；钒踩L險防控大數(shù)據(jù)平臺的物流管控子系統(tǒng)，加強對危險貨物運輸車輛，尤其是外地進入車輛的管控力度，重點建立危險貨物運輸行為監(jiān)管、非法行為查處和事故處置聯(lián)動機制。5．繼續(xù)開展危化品使用企業(yè)排查摸底，繼續(xù)加大排查力度，重點查清?；肥褂闷髽I(yè)數(shù)量、行業(yè)分布和使用?；贩N類、數(shù)量和儲存情況，錄入“全省?；钒踩a(chǎn)風險防控大數(shù)據(jù)平臺”，實現(xiàn)每個行業(yè)有監(jiān)管部門，每個行業(yè)有企業(yè)清單，每個企業(yè)有信息檔案。要鼓勵?；肥褂闷髽I(yè)進區(qū)入園。6．按照分級負責原則，實施?；肥褂闷髽I(yè)專項培訓，實現(xiàn)?；肥褂闷髽I(yè)主要負責人和安管員培訓全覆蓋，?；肥褂脥徫蝗藛T培訓不少于30%。（責任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)自然資源分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局）

（三）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。

1．消防。重點整治消防安全責任制不落實，高層建筑、大型商業(yè)綜合體和文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、宗教場所等場所火災(zāi)隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。（責任單位：區(qū)消防救援大隊、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技經(jīng)信息局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)供電公司）

2．交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”“兩客一?！敝攸c車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員等問題；臨水臨崖、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集區(qū)等存在的安全隱患；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶、農(nóng)民自備船非法載客等問題。（責任單位：區(qū)公安分局，區(qū)交通運輸局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）

3．建筑施工。重點整治地下空間以及起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患，結(jié)合冬季氣候特點，做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴查處違法分包轉(zhuǎn)包行為，堅決杜絕年底盲目搶工期行為，做好工地停復(fù)工安全檢查。（責任單位：區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)重點工程處）

4．燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊）

5．鑄造。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題。（責任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技經(jīng)信局）

6．其他重點行業(yè)領(lǐng)域。煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、電力、特種設(shè)備、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，深入開展安全生產(chǎn)集中整治。（責任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)文旅體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局等按職責分工落實）

三、總體安排

（一）動員部署。從即日起至2019年12月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門組織開展實施細則制定，部署本地區(qū)、本部門集中整治工作。

（二）全面開展。從2019年12月25日至2020年2月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門按照實施方案部署，組織開展檢查、督查、整治活動，企業(yè)同時開展自查自改。

（三）總結(jié)驗收。從2020年2月15日至2020年2月23日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對活動進行總結(jié)驗收，收集活動資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報活動開展情況，提出下步長效措施。

四、工作要求

（一）切實提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要切實增強責任感和緊迫感，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任體系要求，落實專項整治行動的主體責任，帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，認真學習領(lǐng)會重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化責任擔當，敢于動真碰硬，力戒形式主義、，扎實做好集中整治各項工作，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）精心組織安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要積極行動，加強組織領(lǐng)導，認真研究制定實施方案，全面開展風險隱患排摸，要突出危險化學品等高危行業(yè)領(lǐng)域，緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，逐項落實整改責任、舉措、時限；要嚴格時間倒逼，按照節(jié)點緊密推進，倒排時間表，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。同時加強宣傳并公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要在2019年12月25日、2020年2月15日和2月23日前，分別將集中整治的安排部署情況、按照各自職責開展工作情況、專項整治工作總結(jié)，連同《安全生產(chǎn)集中整治工作情況統(tǒng)計表》分別報送區(qū)安委會辦公室。

第3篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

今年以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)按照市委、市政府和省衛(wèi)生廳的決策部署，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變作風，務(wù)實進取，各項工作取得明顯成效。

1、為民辦實事、扶貧攻堅工程和重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成。今年，省委省政府將重性精神病人救治救助和改擴建精神衛(wèi)生機構(gòu)、市委市政府將38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列入為民辦實事項目，市委市政府制定的《市到戶到人扶貧攻堅三年行動計劃（2014-2016）》將貧困村衛(wèi)生室建設(shè)納入扶貧攻堅內(nèi)容。2014年衛(wèi)生部門列入市委市政府重點項目5個，新建21萬平方米，總投資6.8億萬元，其中中央投資1.21億元，地方配套5.59億元，2014年計劃完成投資3.13億元。市衛(wèi)生局將此項工作作為全年工作的重點，爭取將其納入了市委市政府對各縣市黨委政府的綜合績效考核內(nèi)容，實行一月一調(diào)度，一季度一督查。目前，各項任務(wù)已全面完成。全市共完成重性精神病人救治救助269例，任務(wù)完成率100%，完成溆浦縣精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，新增精神病救治床位70張;建設(shè)了38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、112個貧困村衛(wèi)生室，新增培訓112名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參合率達100%。重點項目建設(shè)完成投資額3.4832億元（預(yù)計到12月底，下同），完成投資計劃的111.18%。其中市一醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓及全科醫(yī)生臨床培訓大樓（續(xù)建）已在裝修,完成投資1.12億元；市婦保院住院、門診樓已在裝修，完成投資額1.2億元；市五醫(yī)院住院大樓(新建)正在負二樓建設(shè)，完成投資5040萬元；市三醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培訓大樓正在基礎(chǔ)施工，完成投資額3080萬元；縣人民醫(yī)院外科大樓及急救中心建設(shè)項目基礎(chǔ)施工，完成投資額3512萬元。此外，還完成了47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房和242個村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。一是新農(nóng)合保障能力進一步提高。2014年全市參合農(nóng)民392.15萬人，參合率98.39%，人均籌資380元。2014年1-10月份，全市住院補助人次471239人次，補助支出84481.14萬元，門診統(tǒng)籌補助人次2795236人，補助支出9213.11萬元，補助受益面87.8%，政策范圍內(nèi)住院和門診報銷比例分別達到75%和65%。全市統(tǒng)籌基金使用率78.04%，低于基金紅線5.3個百分點。芷江縣在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)推行門診看病10元模式，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室看病，10元以下?lián)嵔毁M，10元以上交費10元，農(nóng)合基金每人次補助20元，超出部分由醫(yī)療機構(gòu)承擔，結(jié)余部分獎勵給醫(yī)療機構(gòu)。該模式的推行，改變了老百姓就醫(yī)觀念，減輕了就醫(yī)負擔，該縣鄉(xiāng)村門診248648人次，比去年同期增加164051人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院13484人次，比去年同期減少1544人次，全縣門診次均費用29元，比去年同期降低9.1元。二是基本藥物制度和基層運行新機制進一步鞏固。全市基本藥物采購總金額1.13億元，配送到位率97.68%。中方縣對村衛(wèi)生室的補償由人均1.8萬元/年提高到2.13萬元/年；洪江市財政拿出20萬元為村醫(yī)購買醫(yī)療風險金，將村醫(yī)的零差率補助由按服務(wù)人口補助調(diào)整為按業(yè)務(wù)量補助，有效調(diào)動了村醫(yī)積極性；芷江縣積極探索縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診機制，縣直醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂轉(zhuǎn)診互助協(xié)議，按參合農(nóng)民住院總額的5%補助鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)，推進“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)模式，也使鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)得到有效補償。該縣縣級住院15066人次，比去年同期增加3935人次；縣外住院人次與去年同期持平；四家縣直醫(yī)療機構(gòu)共補助鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)200余萬元。三是加快發(fā)展社會辦醫(yī)。今年共設(shè)置審批3家民營醫(yī)院，其中二級綜合醫(yī)院1家，二級?？漆t(yī)院2家，共開放床位950張，總投資3.2億元。

3、衛(wèi)生惠民措施成效明顯。按照省衛(wèi)生廳安排，結(jié)合我市實際，今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)確定了8項衛(wèi)生惠民措施，取得了明顯成效。全市共救助救治269例重性精神病患者；爭取到15家省內(nèi)三級醫(yī)院支援我市17家縣醫(yī)院；完成50名鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)；將血友病等32個病種納入新農(nóng)合重大疾病救治保障范疇，1-10月份農(nóng)村重大疾病累計救治4199人次，補助4290.33萬元；完成農(nóng)村婦女宮頸癌檢查57.33人、乳腺癌檢查2000人，均100%完成任務(wù)數(shù)；市一醫(yī)院和市三醫(yī)院預(yù)約掛號系統(tǒng)專家預(yù)約率達65%；發(fā)現(xiàn)并免費治療新涂陽肺結(jié)核病人1831例、為889例艾滋病患者免費提供抗病毒藥物；為20200名貧困地區(qū)兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包。

4、公共衛(wèi)生工作繼續(xù)加強。一是狠抓急性傳染病防控。為有效控制人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病疫情，市政府、市衛(wèi)生局多次召開會議進行部署，組織開展了多輪次督查。麻疹疫情基本得到控制，報告47例，報告病例數(shù)由年初全省第一降至目前第八位，無死亡病例；未報告人感染H7N9禽流感病例；報告手足口病10752例，無死亡病例。扎實做好免疫規(guī)劃工作，報告接種率均達到95%以上。二是有序開展救災(zāi)防病工作。入汛以來，我市共發(fā)生六次暴雨洪水，全市13個縣市區(qū)663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)242.13萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失17.09億元，其中衛(wèi)生系統(tǒng)損失1500余萬元。全市衛(wèi)生系統(tǒng)迅速開展救災(zāi)防病和災(zāi)后重建工作，全市未發(fā)生洪災(zāi)相關(guān)疾病的暴發(fā)和流行，實現(xiàn)了“災(zāi)后零傷亡”和“大災(zāi)之后無大疫”的目標。積極向省衛(wèi)生廳匯報災(zāi)情，爭取到救災(zāi)物資1500件。三是切實加強婦幼衛(wèi)生工作。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為84.74%、80.64%，分別比去年同期上升0.95%、3.25%；全市孕產(chǎn)婦死亡率17.99/10萬，5歲以下兒童死亡率8.60‰,均控制在省里指標范圍內(nèi)。努力提高婦幼保健服務(wù)能力，在全國婦幼健康技能競賽賽區(qū)選拔賽中，我市榮獲團體二等獎和優(yōu)秀組織獎。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提高。截止9月，全市城鄉(xiāng)居民累計建檔4063601份，建檔率85%；開展老年人健康體檢406747人，登記在管高血壓患者183181人、糖尿病患者52470人、精神病患者13781人。

5、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升。一是嚴格醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全管理。市衛(wèi)生局出臺了相關(guān)提升醫(yī)療質(zhì)量的指導意見，各級醫(yī)療機構(gòu)積極推進臨床路徑管理，市一醫(yī)院有臨床路徑病種33種，市三醫(yī)院31種（15種達標）。開展優(yōu)質(zhì)護理示范工程，對全市優(yōu)護工程進行現(xiàn)場評估。強化醫(yī)療單位質(zhì)量安全管理，組織抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治行動，對違反《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》的15家醫(yī)療機構(gòu)進行了處罰。組織市臨床用藥質(zhì)量控制中心對各縣市區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院及部分二級民營醫(yī)院進行不合理用藥的檢查，對問題較多的醫(yī)院進行督辦談話，責令整改。大力推進無償獻血工作，保持了全市臨床用血100%來自無償獻血，全市未發(fā)生因用血而發(fā)生的醫(yī)療安全事故。二是全面推進創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。將“平安醫(yī)院”建設(shè)納入了市委司法體制改革和社會體制改革專項活動內(nèi)容，聯(lián)合公安、司法多部門印發(fā)了《市維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動實施方案》，目前未發(fā)生重大違法涉醫(yī)案件。建立公安、衛(wèi)生、維穩(wěn)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，有效處置各種醫(yī)療糾紛346起，未發(fā)生因醫(yī)療糾紛引起的重大。三是扎實推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。制定扶持政策，將符合條件的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥飲片和醫(yī)院中藥制劑納入城鄉(xiāng)醫(yī)保支付范圍，對全部使用中醫(yī)藥治療的門診慢性病和住院參保人員，其醫(yī)藥費用報銷比例至少提高5%。加強督導考核，將“中醫(yī)藥門診占總門診人次比例”列為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核指標；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審中，將中醫(yī)藥科室建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)提供列為重要指標。強化能力建設(shè)，6家縣級中醫(yī)院通過二甲評審，38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)了中醫(yī)館，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、57%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、30%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

6、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。推進簡政放權(quán)，將消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可和二級以下（不含專科醫(yī)院）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可2項行政許可下放到縣市區(qū)，暫停外籍醫(yī)師及醫(yī)療團體來華短期執(zhí)業(yè)許可。落實“一站式審批”，衛(wèi)生行政審批事項（醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可除外）一律由窗口受理、告知、審批、登記。加大執(zhí)法力度，公共場所、學校衛(wèi)生、傳染病防治及生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)業(yè)等監(jiān)督覆蓋率100%，共立案處罰228家問題單位。認真開展食品安全風險監(jiān)測工作。共采集食品安全風險監(jiān)測樣品1079份，其中化學樣品599份；微生物樣品780份，合格率89.66%。

7、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項整治行動成效明顯。整治醫(yī)療秩序不規(guī)范行為。全市所有醫(yī)療機構(gòu)全面推行醫(yī)院雙休日及節(jié)假日門診，出診醫(yī)師中副主任醫(yī)師職稱超過60%；推行同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學檢驗結(jié)果、醫(yī)學影像資料互認制度，市一醫(yī)院、五醫(yī)院、中醫(yī)院整改后同級醫(yī)院檢查互認比例均超過40%，其中市五醫(yī)院由整改前的5%上升到100%；市直醫(yī)院門診患者核磁共振檢查陽性率≥50%,住院患者≥70%，住院患者抗菌藥物使用率低于60%。整治醫(yī)藥購銷不正當交易行為。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共2534人上交5910專戶86165.28元，拒收退收紅包禮金85人次7.25萬元。共查處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、27個村衛(wèi)生室執(zhí)行零差率不到位行為。整頓醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)。共查處非法行醫(yī)案件62起，取締無證診所（含游醫(yī)）60家，移送公安部門案件3起，行政拘留12名醫(yī)鬧人員。整治套取騙取新農(nóng)合基金行為。查處新農(nóng)合違紀違規(guī)案件53起，挽回基金損失58.21萬元，核減定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)費用48.15萬元。整治虛假違法醫(yī)療廣告。監(jiān)測醫(yī)療廣告2480條次，限期整改、停播涉嫌不實內(nèi)容醫(yī)療廣告36條次，立案查處各類醫(yī)療違法廣告案件14件。

二、存在的主要問題

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能萎縮。今年以來，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映就診病人和業(yè)務(wù)收入明顯下降，如會同坪村衛(wèi)生院月均業(yè)務(wù)收入較去年下降7萬元左右，中方縣花橋衛(wèi)生院每月收入較去年下降2萬元左右。究其原因，主要有以下三個方面：一是基本藥物制度的推行使衛(wèi)生院臨床用藥嚴重不足。目錄設(shè)置不科學。一些群眾常用慣用的藥如清涼油、風油精、速效傷風膠囊不在目錄范圍。采購配送難到位。如中方縣反映國家和省級基本藥物品種700多種，但省級采購平臺僅343個可采品種；會同縣坪村鎮(zhèn)衛(wèi)生院今年1月向多家醫(yī)藥公司報送40多個基本藥物計劃，僅到位10余種；芷江縣藥品配送品種從過去的388個下降至今年的不足100個，藥品實際配送率從去年的83.82%下降至今年的不足50%。加上個體診所、民營醫(yī)院、大藥房、縣級以上醫(yī)院未推行基本藥物制度，群眾獲得非基本藥物非常容易，且部分藥品比衛(wèi)生院零差價銷售的藥品更便宜，加重了病人的流出。二是新農(nóng)合基金制度引導病人流向基層就醫(yī)的作用未能有效發(fā)揮。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的新農(nóng)合基金僅占基金總量的20%左右，未能有效引導病人流向基層。三是服務(wù)能力不足使衛(wèi)生院得不到病人的信任。人才缺乏、設(shè)備落后、基礎(chǔ)設(shè)施不足，衛(wèi)生院的服務(wù)能力和群眾的需求有較大差距。四是醫(yī)療事故風險防控機制未建立。基層抗事故風險能力不足，加之當前醫(yī)患矛盾突出，基層主動放棄高風險醫(yī)療業(yè)務(wù)。這些原因使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能萎縮，一些以前能開展的產(chǎn)科、下腹部手術(shù)均已不再開展，導致住院病人流向縣級醫(yī)院、門診病人流向個體診所、慢性病人到藥房自購藥品，衛(wèi)生院發(fā)展越來越受限。

2、新農(nóng)合運行中存在不規(guī)范行為。一是次均費用、住院率增長較快。1-10月，全市新農(nóng)合綜合次均費用為2979元，較去年同期上漲7.5%，其中市、縣、鄉(xiāng)級次均費用為7099元、2860元、997元，分別較去年上漲6.9%、5.7%、5.5%；全市住院率12%（折合全年為14.40%），高于去年的13.74%，目前溆浦、、辰溪、新晃分別達到13.34%、12.4%、12.92%、11.99%。二是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為不規(guī)范。入院指針把握不嚴，小病大治、掛床等套取騙取新農(nóng)合基金的現(xiàn)象突出，分解收費的現(xiàn)象較為嚴重,不合理檢查、不合理收費、不合理用藥的問題普遍存在等。

3、公立醫(yī)院改革尚未啟動。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的難點，也是明年醫(yī)改的主戰(zhàn)場。目前全省已有12個縣市共26家醫(yī)院開展了縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。但因財力不足等多種原因，我市尚未啟動公立醫(yī)院改革試點工作，公立醫(yī)院改革較為滯后。

4、群眾反映強烈的醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生行業(yè)問題沒有根本解決。醫(yī)療服務(wù)中掛號難、候診難、不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費、開單提成、藥品回扣、收受紅包等群眾反映強烈的問題仍不同程度存在，醫(yī)藥費用控制仍顯被動，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)流程不暢等問題依然存在，人民群眾看病難、看病貴問題未得到根本解決。

三、2015年工作打算

1、穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面推進縣級公立醫(yī)院改革。按照國家和省里安排,全面推進縣級公立醫(yī)院管理機制、補償機制、運行機制、人事制度等方面的改革。二是推行新農(nóng)合大病保險，提高大病保障能力。三是推進基層綜合改革。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見》，完善基本藥物制度，保障基層用藥需求。優(yōu)化新農(nóng)合補償方案，用基金杠桿引導病人向基層流動。完善基層編制管理、補償機制、人事分配等方面綜合改革，鞏固基層醫(yī)改成效。四是加快發(fā)展社會資本辦醫(yī)。認真落實《關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》，逐步提升社會資本辦醫(yī)份額。

2、全力做好疾病防控等公共衛(wèi)生工作。以埃博拉、登革熱、手足口、人禽流感等傳染病為重點，認真落實防控措施。全面推進預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，探索免疫規(guī)劃工作的長效管理機制，確保各類疫苗接種率真實達標。按照市委市政府“健康教育進萬家活動”要求，推進健康教育各項工作。抓好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實，努力使老年人免費健康體檢、活動性肺結(jié)核和艾滋病患者免費藥物治療等政策落到實處。抓好婦幼工作。嚴控孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童兩項死亡率，推進出生缺陷綜合防治，做好為農(nóng)村嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包和農(nóng)村婦女免費“兩癌”檢查項目。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。抓好食品安全風險監(jiān)測和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，加強公共場所和學校衛(wèi)生監(jiān)督，開展醫(yī)療市場和采供血市場集中整治，嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血，嚴肅查處違法行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。

3、扎實推進衛(wèi)生項目建設(shè)。重點抓好市三醫(yī)院建設(shè)項目(續(xù)建)、市五醫(yī)院建設(shè)項目(續(xù)建項目)、市婦幼保健院公共衛(wèi)生服務(wù)大樓(新建)三個市級重點項目建設(shè)，計劃完成投資8500萬元。抓好縣人民醫(yī)院、縣婦保院、通道縣民族中醫(yī)院、29所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房和498個村衛(wèi)生室建設(shè)。

4、切實抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。推進臨床路徑管理工作，提升重大疾病規(guī)范化診療水平。擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面，加強護士崗位管理，推進老年護理工作。完善三級醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系，加強醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測評價系統(tǒng)和平臺監(jiān)測。加強醫(yī)院感染管理和醫(yī)療廢物管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，促進臨床合理用藥。推進無償獻血工作，推進血站核酸檢測工作，確保血液質(zhì)量安全。推進創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，推動建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解第三方機制和醫(yī)療責任保險機制建設(shè)。

第4篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

按照全市衛(wèi)生工作會議和全縣衛(wèi)生工作會議的統(tǒng)一部署和要求緊緊圍繞省、市下達各項衛(wèi)生監(jiān)督責任目標和專項治理任務(wù)，突出重點，加強管理，狠抓落實。

(一)強化食品消費環(huán)節(jié)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督，確保廣大人民群眾身體健康和飲食安全。2009年以來，結(jié)合各項食品安全整治行動，在鞏固去年餐飲業(yè)專項整治基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度共出動監(jiān)督員128人次，車輛40輛次，重點對全縣轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、學校食堂和農(nóng)家樂等餐飲經(jīng)營單位和超市的衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護設(shè)施和食品存放庫房衛(wèi)生進行監(jiān)督撿查與整治，監(jiān)督撿查87個經(jīng)營單位，查處違法案件18起，處罰金額為1200元，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書10份，責令限期改正4戶，查出并銷毀過期霉變食品60公斤。

根據(jù)健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢的通知要求，積極協(xié)調(diào)疾控部門，作好生活飲用水、餐飲用具等的抽檢工作，抽檢總數(shù)25件，合格22件，不合格3件，合格率81。全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理，目前達到量化管理條件并納入量化管理的餐飲單位共46戶，其中a級單位2戶、b級單位14戶、c級單位30戶。努力作好“元旦、春節(jié)、五一、中秋、十一”黃金周重大節(jié)假日食品衛(wèi)生安全保障及重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障，全年共計重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障16次，人員25000余人，通過采取切實可行的有效保障措施，沒有任何群體性食物中毒事件發(fā)生。圓滿完成農(nóng)村食品安全專項整治工作任務(wù)，農(nóng)村餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全水平得到明顯改善和提高。與教育部門密切配合，對轄區(qū)內(nèi)學校食堂進行全面的監(jiān)督檢查，最大限度地清除學校食品衛(wèi)生安全隱患，防止學生腸道傳染病和學校群體性食物中毒事故發(fā)生，確保了廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。

(二)、加強衛(wèi)生監(jiān)督，切實保障農(nóng)民工身體健。為加強檢筑工地衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實保障農(nóng)民工健康權(quán)益，采取定期或不定期和突擊檢查的方式對轄區(qū)內(nèi)建筑工地食堂進行全面的監(jiān)督檢查，主要的檢查內(nèi)容:是否持有有效衛(wèi)生許可證；食堂從業(yè)人員是否持有有效健康證；生活飲用水是否安全；內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件是否清潔良好；三防設(shè)施是否齊備；食品存放及加工是否生熟分開；是否配備冰箱冷藏設(shè)施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改。

(三)狠抓醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，確保臨床用血安全。根據(jù)全國打擊非法行醫(yī)專項行動的統(tǒng)一部署和后續(xù)要求，以開展醫(yī)院管理年活動為平臺，進一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強疫情報告管理、院內(nèi)感染控制、規(guī)范醫(yī)療廢物處置。進一步整頓和規(guī)范全縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序，加強傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非風行醫(yī)和非法采供血行為，年內(nèi)出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員48人次，出動監(jiān)督車14輛次，對27家醫(yī)療機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查，對外出租承包科室1家；超范圍行醫(yī)2家；其它違法行為6家；藥房行醫(yī)4家：游醫(yī)4家：作出警告2家；下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書7家，查處非法行醫(yī)6起，罰款0.8萬元，沒收藥品3件、價值0.3萬元。嚴格執(zhí)行《獻血者健康檢查標準》和《中華人民共和國獻血法》等法規(guī)規(guī)定，嚴禁自采自供血液，強化質(zhì)量監(jiān)控，杜絕醫(yī)療機構(gòu)因臨床用血造成艾滋病、乙肝等傳染性疾病的傳播。加大對醫(yī)療廣告的審核與監(jiān)督力度，保持打擊非法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢，對全縣范圍內(nèi)的醫(yī)療廣告進行專項整治，共檢查4戶醫(yī)療機構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)虛假、違法廣告行為。依照《臨滄市傳染病防治重點監(jiān)督檢查方案》并具體組織實施，全面完成傳染病防治執(zhí)法檢查任務(wù)。

（四）以開展公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管為抓手，努力提高公共衛(wèi)生水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳開展2009年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查要求積極組織衛(wèi)生監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)公共場所進行全面監(jiān)督檢查，出動執(zhí)法監(jiān)督車11輛次，監(jiān)督員37人次，檢公共場所77戶，其中賓館旅店38戶，娛樂場所11戶，美容美發(fā)店28戶。檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生許可證過期3戶，無衛(wèi)生許可證1戶，衛(wèi)生許可證持證率95；對查出的問題，責令要求限期整改，并跟蹤督促落實。按照全市統(tǒng)一部署，對轄區(qū)內(nèi)4戶飲用水企業(yè)及18名從業(yè)人員的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證、廠房的衛(wèi)生防護設(shè)施和衛(wèi)生條件等情況進行全面監(jiān)督檢查;每季度對轄區(qū)內(nèi)的供水單位水質(zhì)進行抽檢；并對血校、賓館酒店的二次供水進行抽檢，抽檢22戶，不合格5戶，合格率77，不合格原因主要是細菌總數(shù)超標，大腸菌群超標。

(五)摸清底數(shù)，努力提高職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法水平。通過加強工作協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，全面摸清職業(yè)衛(wèi)生底數(shù)情況，目前全縣有接觸職業(yè)危害因素的產(chǎn)礦企業(yè)共30戶，接觸各類職業(yè)危害因素總?cè)藬?shù)1500人。按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，認真組織開展2009年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查，建立職業(yè)衛(wèi)生審查制度，在縣衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織下，與安監(jiān)、勞動社會保障等部門進行協(xié)調(diào)，組織開展職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)危害預(yù)評價，深入廣泛開展職業(yè)病防治宣傳活動，作好以“工作、健康、和諧”為主題的職業(yè)病防治宣傳周活動，并解答群眾現(xiàn)場咨詢100余人次，發(fā)放宣傳材料達400多份。

(六)積極有效的開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照《云南省衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核辦法(試行)的精神和要求，結(jié)合省、市級衛(wèi)生責任目標下達的要求，我所認真開展自檢自查，進一步深入稽查考核，對衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政執(zhí)法、執(zhí)法文書制作、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍行風等情況進行了評議與考核，隨著衛(wèi)生行政執(zhí)法評議衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的有效開展，目前我縣衛(wèi)生監(jiān)督員中尚未發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法現(xiàn)象，做到建立規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部運行管理機制，嚴把許可準入關(guān)，執(zhí)法程序合法，適用法律準確，執(zhí)法文書規(guī)范。

二、黨風廉政、行風建設(shè)、思想政治、綜治創(chuàng)建工作質(zhì)量明顯。

我縣衛(wèi)生監(jiān)督所以深入開展“學習、實踐科學發(fā)展觀”活動為契機，著力加強黨風廉政、行業(yè)作風、思想政治工作和精神建設(shè)。對照學習、實踐科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系全市衛(wèi)生監(jiān)督體系改革實際，查找在思想上、工作作風等方面存在的問題，把加強業(yè)務(wù)管理和行風建設(shè)、黨風廉政與行風建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，周密計劃，統(tǒng)籌安排。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立投訴舉報電話，年內(nèi)未接到人民全眾對衛(wèi)生監(jiān)督員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的舉報投訴。年內(nèi)1次對管理相對人進行問卷調(diào)查，四項綜合滿意度達100。

三、下部工作打算

進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，全面推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法工作深入開展，切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，努力作好以下幾個方面工作：

(一)嚴格執(zhí)行標準，進一步加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管的作用，確確保監(jiān)管手段和措施落實到位。

第5篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

今年以來，全市各地各部門認真落實安全生產(chǎn)責任制，有效開展重大事故隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三個“零增長”的控制目標。當前已進入冬季，是事故的高發(fā)期，又是企業(yè)趕任務(wù)、搶工期的生產(chǎn)旺季，為保證新一年安全生產(chǎn)工作有一個良好的開端，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就抓好我市今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、進一步加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。冬春季節(jié)氣候和生產(chǎn)環(huán)境多變，極易誘發(fā)各類安全事故。各地各有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以對黨和人民高度負責的精神，進一步強化責任，轉(zhuǎn)變作風，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，狠抓重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)。各地各部門主要負責人要親自組織、親自部署、親自檢查，針對冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，采取強有力措施，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。

二、加大隱患排查力度，確保專項整治完成。各地各部門要對今年排定的安全生產(chǎn)專項整治隱患進行回頭看，切實完成隱患的整改工作。對被列為省、市級重大事故隱患單位及各項專項整治，尚未整改完畢的，要跟蹤督辦，年底前必須堅決完成。同時要著手部署明年重大事故隱患的排查與整治工作，結(jié)合元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查，對一時難以整改的事故隱患要列入年度整治重點，編制工作計劃、方案，落實責任人和整改資金，確定整改期限進行整改。

三、切實加強危險化學品及煙花爆竹的安全監(jiān)管。各地各部門要針對我市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)多的特點，抓好安全監(jiān)管，開展對違章生產(chǎn)、違章作業(yè)的安全檢查。同時要繼續(xù)開展危險化學品道路運輸安全專項整治工作，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)男袨?。對液化石油氣、劇毒溶劑、易燃、易爆等重點品種，要從源頭上實行嚴格監(jiān)控，嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費旺季，各地各有關(guān)部門要從生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹的安全監(jiān)管工作，加大監(jiān)管力度。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門要協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和銷售行為，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

四、抓好交通運輸安全工作。各地各部門要提前做好春運安全各項準備工作，制定科學周密的運輸安全工作方案，建立健全責任制，及時落實運輸安全的各項措施，嚴密防范重特大交通事故，確保元旦春節(jié)運輸安全有序。公安、交通部門要加強事故多發(fā)路段、危險路段的治理，保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。加強對運輸車船的檢查，把好源頭關(guān)，嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車船參與運輸，并進一步加強道路交通安全執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違章行為。有關(guān)運輸企業(yè)要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛投入營運，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁違章超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，杜絕各種交通違法行為。農(nóng)業(yè)部門要加強對拖拉機等農(nóng)用車輛的管理，嚴禁違章載人和超載。教育部門要加強學生接送車的安全管理，嚴防“病車”和超載接送。各級水上交通和漁業(yè)部門要加強水上與漁業(yè)生產(chǎn)的安全管理，嚴禁超載和非客船載客。旅游部門要做好旅游設(shè)施的安全檢查，保障游客安全。

五、切實加強消防安全管理。冬、春是火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié)，當前要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患暨“三合一”場所普查整治工作，結(jié)合元旦春節(jié)來臨，各地各部門要全面組織消防安全檢查，檢點為大型市場、商場、賓館飯店、醫(yī)院、學校、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區(qū)、各類出租房、易燃易爆危險化學物品生產(chǎn)儲存銷售使用單位等，堅決杜絕“三合一”現(xiàn)象，做好消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，加強現(xiàn)場監(jiān)督，保持安全疏散通道的暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保公共集聚場所消防安全；要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放的安全工作，制定嚴格的監(jiān)管和防范措施；加強消防安全宣傳，提高群眾的消防意識和自防自救能力。

六、強化工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。各地各部門要加大對工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，對高危行業(yè)如礦山、危險化學品、建筑等企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格安全生產(chǎn)許可證管理，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對尚不具備發(fā)證條件的企業(yè)，要責令停產(chǎn)整頓，對限期整改后仍達不到發(fā)證條件的企業(yè)，要依法關(guān)閉。企業(yè)要加強現(xiàn)場安全管理，改善作業(yè)環(huán)境，及時消除事故隱患，加大對重大危險源的監(jiān)控和管理，淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式和設(shè)備，積極采取各種手段，確保工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。在春季來臨之前，各地各有關(guān)部門要做好自然災(zāi)害的防范工作，防止山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。

第6篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動的通知》精神，制定本方案。

一、20__年工作目標

緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，加強行業(yè)作風建設(shè)，進一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風中存在的突出問題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進醫(yī)改順利進行，促進社會和諧。

二、活動范圍

全國各級各類醫(yī)療機構(gòu)，重點是二級以上公立醫(yī)院。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等其他衛(wèi)生機構(gòu)可以參照本方案，結(jié)合實際組織開展“三好一滿意”活動。

三、20__年工作內(nèi)容和要求

(一)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。

1.普遍開展預(yù)約診療服務(wù)。全國所有三級甲等綜合醫(yī)院實行多種方式預(yù)約診療，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)診預(yù)約的優(yōu)先診療。到20__年底，城市社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達到20%，本地患者復(fù)診預(yù)約率達到50%，其中口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達到60%。

2.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實《關(guān)于進一步改善醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔〕12號)，將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點和突破點，落實便民、利民措施，通過預(yù)約掛號、合理安排門急診服務(wù)、簡化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新，有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

3.廣泛開展便民門診服務(wù)。全國有條件的三級醫(yī)院開展雙休日及節(jié)假日門診，充實門診力量，延長門診時間。鼓勵、支持三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動。

4.推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。全國三級醫(yī)院全部開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，50%的三級甲等醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，40%的地(市)級二級醫(yī)院和20%的縣級二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。完善并落實專業(yè)護理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策。

5.推進同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔〕108號)要求，在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，大力推進同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認工作，促進合理檢查，降低患者就診費用。

6.深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。

逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機制，積極探索適合中國國情的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。在醫(yī)療機構(gòu)為社會搭建向患者奉獻愛心的平臺，將志愿服務(wù)引入醫(yī)療機構(gòu);同時，醫(yī)療機構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層，特別是流動人口集中生活工作的場所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機構(gòu)，開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實效。

7.建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度，認真落實醫(yī)療投訴處理辦法，嚴格執(zhí)行首訴負責制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，嚴厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(二)加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。

1.落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。貫徹落實《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》，推進國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心、重點臨床專業(yè)國家級醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè)，完善管理制度、質(zhì)量控制標準和指標體系，提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。要建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，啟動醫(yī)院質(zhì)量評價工作。要切實加強醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓，加強醫(yī)療服務(wù)過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。

3.嚴格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治行動，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種付費，促進醫(yī)療質(zhì)量管理向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。

4.加強醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。地方各級衛(wèi)生行政部門要切實加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求，建立嚴格的醫(yī)療技術(shù)準入和管理制度，對違規(guī)擅自開展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅決予以查處。

(三)加強醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“醫(yī)德好”。

1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風教育力度。要堅持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。

2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范。制定醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為準則，研究制定《關(guān)于加強公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導意見》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀違法行為處分規(guī)定》，研究制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關(guān)罰則條款的實施辦法，切實加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認真抓好醫(yī)德考評制度的落實，進一步細化工作指標和考核標準，建立對醫(yī)務(wù)人員有效的激勵和約束機制。

3.堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風案件，嚴肅行業(yè)紀律。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能，推動完善制度、堵塞漏洞，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境。

(四)深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

1.要認真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動，征求意見和建議，有針對性地改進服務(wù)。

2.繼續(xù)以開展民主評議行風作為推進衛(wèi)生糾風工作、維護群眾利益的重要載體，積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。要積極探索建立科學的衛(wèi)生行風評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風狀況。

3.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，進一步落實院務(wù)公開各項要求以及《醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(試行)》，增強醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開意識，推動醫(yī)療機構(gòu)進一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。

四、活動步驟和安排

按照階段性與長期性相結(jié)合的原則，20__年活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個環(huán)節(jié)，一方面要有所側(cè)重，集中時間解決突出矛盾和主要問題，另一方面，三個環(huán)節(jié)要有機結(jié)合，邊學邊查邊改邊建，統(tǒng)籌兼顧、有序推進，不斷取得階段性成效。

(一)學習宣傳環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部召開“三好一滿意”活動視頻會議，對全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動進行全面動員部署。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速組織行動，明確組織機構(gòu)，制定實施方案，細化工作措施，明確責任要求。要通過廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識，引導廣大干部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性。要組織干部職工認真學習領(lǐng)會中央有關(guān)會議及文件精神，全面貫徹落實全國衛(wèi)生工作會議和全國衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議部署，加強社會主義榮辱觀、社會公德、職業(yè)道德教育。要加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳力度，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(二)查找問題環(huán)節(jié)。地方各級衛(wèi)生行政部門要采取多種形式深入基層、深入群眾調(diào)查研究，廣泛征求意見，全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風建設(shè)方面存在的問題。各醫(yī)療機構(gòu)要摸清行風建設(shè)現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議。要通過召開座談會、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，主動征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh，找準群眾對醫(yī)療服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問題。

第7篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個飲用水源地達標率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達到ⅴ類水質(zhì)?？諝庾詣诱緋m10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測點網(wǎng)絡(luò)85個，監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。

（二）政治首位加強思想建設(shè)

一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，堅持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區(qū)機關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊伍能力建設(shè)，邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學習、研討、講解環(huán)保最新動態(tài)，邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓，進一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理，并試點推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。

（三）一崗雙責建設(shè)黨風廉政

一是加強領(lǐng)導提高認識。及時召開加強“作風建設(shè)年”動員大會，傳達學習有關(guān)文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設(shè)的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務(wù)同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領(lǐng)導班子集體研究決定，先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項目、空氣自動站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執(zhí)行情況專項檢查。

（四）省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后，舉全區(qū)之力推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進度開展，轄區(qū)46個

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進行考核驗收，經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認為，我區(qū)基本達到省級生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實開展

一是加強重點企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強排查和整治威脅飲用水源保護區(qū)和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導批示精神，結(jié)合我區(qū)實際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關(guān)責任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護區(qū)進行整改；__水源保護區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題，我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗收并報告區(qū)政府進行命名啟用；水源環(huán)境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強重點企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業(yè)下達了限期整改通知，安裝經(jīng)過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng)；并動態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業(yè)下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》（__委[2015]65號），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認真履行職責，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務(wù)的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區(qū)域和居民區(qū)為重點，對考點150米區(qū)域內(nèi)進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監(jiān)測收入7.6萬元，按進度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長環(huán)保目標責任書的下達。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議?！蛾P(guān)于下達2015年度區(qū)長環(huán)保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務(wù)、責任單位、完成時限，促進區(qū)長環(huán)保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實責任，共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。

（六）環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速

認真推進行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設(shè)項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。

1、落實簡政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項進行審批。對現(xiàn)有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評審批中的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優(yōu)化，減少了部分申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目審批和驗收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對存在環(huán)境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務(wù)是完成除8個試點行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權(quán)核定。

4、開展黃標車補貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標車”經(jīng)濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發(fā)的黃標車名單中我區(qū)共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項檢查。

6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項工作能夠按時有序推進。

（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強

1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實意見，結(jié)合我區(qū)實際制定《__區(qū)環(huán)境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動，對全區(qū)企業(yè)進行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺賬，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區(qū)321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。

4、為做好第一屆全國青年運動會期間環(huán)境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區(qū)進一步加強環(huán)境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區(qū)順利召開。

5、認真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項中，嚴格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場查處，審核反饋，回訪復(fù)查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。

6、嚴把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴格實行五聯(lián)單制度，對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進行實地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請，累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點內(nèi)電動車廢電池回收情況進行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。（4）依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。

7、認真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗收的4家企業(yè)上報市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗收。

（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，通過開設(shè)座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收整改工作任務(wù)分解安排表》，已報區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。

二是預(yù)估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》，待上報區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實，做好省、市稽查準備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果，力爭通過復(fù)核驗收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，形成__區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案，上報__市環(huán)保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復(fù)燃；依法完成2015年排污費征收任務(wù)，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標車”經(jīng)濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進展，并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導匯報。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對不符合認定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實行周調(diào)度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗收的4家清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務(wù)。

十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護區(qū)保護工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護標示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標責任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標責任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

（一）依法嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運用法律法規(guī)等組合拳。學習好新《環(huán)境保護法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機制和重點案件會商督辦機制。

二是突出重點統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業(yè)加強督察，嚴禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實，企業(yè)環(huán)境風險隱患排查治理制度建設(shè)及落實情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點案件或地方突出環(huán)境問題進行調(diào)查并依法查處，對重點案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機動車修理行業(yè)專項整治，重點從加強環(huán)評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規(guī)范處置、加強廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項行動，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。

四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺，依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監(jiān)督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運作。

（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認真執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴格執(zhí)行總量控制，對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權(quán)交易工作。

（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實。區(qū)環(huán)保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責分工，對水源保護區(qū)存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區(qū)排污的企業(yè)和與保護水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。

二是進一步抓好大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執(zhí)法檢查；加強企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。

四是進一步加強危險廢物管理，確保醫(yī)院等重點部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護部《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》要求，開展重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點、危險廢物規(guī)范化整治，落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險廢物集中處理。

五是進一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應(yīng)急預(yù)案，切實保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

（四）努力增強環(huán)保隊伍建設(shè)

一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學習新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加強執(zhí)法人員自身學習、加大對企業(yè)的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環(huán)保法深入民心。

第8篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

一、__年工作總結(jié)

__年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災(zāi)害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領(lǐng)導與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發(fā)展目標，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，貫徹實施最嚴格的水資源管理制度，狠抓落實、大干快上，各項工作取得了新進展。全年完成圩區(qū)整治3.1萬畝，河道整治__公里，實現(xiàn)水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關(guān)，水利總投入和爭取省級以上資金均創(chuàng)歷史新高。

（一）“三防”工作取得全面勝利

一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行專題分析和研究，要求并督促相關(guān)部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署__年度防汛防旱工作，并與各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門簽訂了__年度防汛防旱責任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設(shè)，強化責任落實，確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災(zāi)能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急救援組織體系，重點開展和落實預(yù)案修編、隊伍建設(shè)、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應(yīng)急搶險演練。據(jù)統(tǒng)計，全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續(xù)33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應(yīng)對，全面落實各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設(shè)備96臺套、人員__人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災(zāi)害（__月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區(qū)水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災(zāi)人口17萬人，倒塌房屋110間，受災(zāi)農(nóng)作物面積23.70萬畝,停產(chǎn)工礦企業(yè)417家，直接經(jīng)濟損失7.83億元。面對特大洪災(zāi)，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在__范圍內(nèi)最早啟動了防汛Ⅰ級響應(yīng)（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速行動，全力投入搶險救災(zāi)工作，實現(xiàn)了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設(shè)備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉(zhuǎn)移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優(yōu)秀防汛辦。

（二）農(nóng)田水利建設(shè)深入推進

一是加快小型農(nóng)田水利重點縣工程建設(shè)步伐。全面完成了中央財政第二批小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領(lǐng)導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農(nóng)田水利重點縣工程，計劃用三年時間（__年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區(qū)整治工程建設(shè)。主要抓好三個圩區(qū)工程項目：大麻南星、湘漾圩區(qū)工程，總投資1375萬元，年度完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區(qū)工程，總投資1790萬元，年度完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區(qū)工程，總投資1689萬元，年度已完成施工招投標。三是推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。年內(nèi)實施農(nóng)村飲水安全工程二個：石門鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，鋪設(shè)管網(wǎng)93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，鋪設(shè)管網(wǎng)83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農(nóng)田水利工程管護體制及適用新技術(shù)的推廣力度。我市農(nóng)田水利工程管護體制改革在20__年成功試點的基礎(chǔ)上，年內(nèi)繼續(xù)加大投入，擴大管護范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認可。同時，繼續(xù)加大農(nóng)田水利適用新技術(shù)的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統(tǒng)為主的水利信息化村14個。全市農(nóng)田水利標準化建設(shè)工作在省級考核中被評為優(yōu)秀等次。

（三）河道整治力度明顯加大

一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內(nèi)實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)工程，其中龍翔、濮院項目區(qū)完成總工程量的72%；石門項目區(qū)完成總工程量的61%；崇福東、洲泉西項目區(qū)完成總工程量的40%。二是加快建設(shè)全國重點地區(qū)中小河流治理項目。年內(nèi)實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態(tài)建設(shè)步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀示范工程稱號，是__各縣（市、區(qū)）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年 初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極開展河道內(nèi)死豬專項打撈行動；并以此為契機，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實施方案》，增加了市財政對河道保潔經(jīng)費的投入；同時，強化對河道保潔工作的監(jiān)督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮(zhèn)（街道）河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。

（四）行政監(jiān)管水平進一步提升

一是加強水資源管理。圍繞“節(jié)約保護水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”主題，通過多種形式，加大水法規(guī)的宣傳和教育力度；強化用水計量管理和日常監(jiān)督，年內(nèi)完成了年取水量1-5萬立方米取水企業(yè)的實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝，進一步規(guī)范水資源費的征收；啟動節(jié)水型社會建設(shè)工作，編寫完成《__市節(jié)水型社會建設(shè)工作方案》，并通過評審。二是加大水政監(jiān)察力度。堅持水政監(jiān)察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態(tài)”等專項執(zhí)法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設(shè)項目，嚴格查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。三是強化水利工程監(jiān)督管理。開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動，修訂出臺《__市水利工程混凝土預(yù)制塊質(zhì)量管理辦法》，開展在建水利工程的監(jiān)督檢查，完成43家小型水利施工（生產(chǎn)）企業(yè)的檢查考核和年檢工作，進一步規(guī)范全市水利工程建設(shè)程序，提高了我市水利工程質(zhì)量管理工作水平。

（五）機關(guān)自身建設(shè)得到加強

一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監(jiān)督制度，完善干部培養(yǎng)教育及鍛煉交流機制，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質(zhì)。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)警示教育會議，邀請市紀委領(lǐng)導上加強作風建設(shè)教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現(xiàn)場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓，不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設(shè)。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網(wǎng)絡(luò)公開水利工程建設(shè)、水行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規(guī)劃、陽光招標、陽光監(jiān)管、陽光審批、陽光執(zhí)法和陽光服務(wù)“六大陽光”工程建設(shè)，著力打造“陽光水利”。四是強化機關(guān)作風效能建設(shè)。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手，認真貫徹落實上級有關(guān)作風效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，切實加強機關(guān)作風效能建設(shè)。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，積極參與“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)，認真組織參加“當一天社區(qū)干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。

今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是在今年的“13.10.8”洪災(zāi)中，我市的防汛抗災(zāi)綜合能力還暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在：一是雖然全市防汛防臺應(yīng)急機制和基層防汛防臺體系已經(jīng)建立，但綜合應(yīng)對能力還不夠強，救災(zāi)物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災(zāi)危機意識和應(yīng)急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災(zāi)害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設(shè)標準還不夠高，排澇設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網(wǎng)水動力條件差等原因，河道淤積現(xiàn)象十分普遍，加上在項目建設(shè)和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現(xiàn)象仍時有發(fā)生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)防汛設(shè)施標準不高，排水管道污泥淤積嚴重，城鎮(zhèn)地下車庫、地下商場等內(nèi)水外排的動力設(shè)備及維護保養(yǎng)不到位等。同時，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，對現(xiàn)代水利發(fā)展和河道生態(tài)建設(shè)提出了更高的要求，迫切需要進一步加大水環(huán)境整治力度，切實加強節(jié)水灌溉、遠程智能控制等現(xiàn)代水利設(shè)施建設(shè)。

二、2014年工作思路

2014年，我市水利工作將深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發(fā)展目標，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）為主線，進一步加大水利建設(shè)投入力度，不斷完善防汛防旱工作機制，切實強化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現(xiàn)代化水平和抵御自然災(zāi)害能力。

（一）圍繞治污水，打造“生態(tài)水利”

一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設(shè)。繼續(xù)推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)的續(xù)建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區(qū)工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區(qū)的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區(qū)總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區(qū)總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區(qū)總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區(qū)中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續(xù)建任務(wù)。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續(xù)加強河道保潔長效管理。結(jié)合“河長制”工作開展，認真抓好《__市河道保潔長效管理實施方案》的落實，進一步完善河道保潔長效管理機制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實效。

（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”

一是加強“三防”組織體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制，強化統(tǒng)一 指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的“三防”管理機制，不斷完善鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)為單位，行政村、社區(qū)為單元，自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、危房、避災(zāi)場所為網(wǎng)格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應(yīng)急預(yù)警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度，細化完善各類“三防”預(yù)案，優(yōu)化預(yù)案的實用性和可操作性；完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設(shè)任務(wù)，加強雨情、水情、風情的監(jiān)測預(yù)報和信息共享，切實提高汛情臺情的監(jiān)測研判能力；定期組織開展應(yīng)急演練，有效發(fā)揮專業(yè)隊和群眾相結(jié)合的搶險隊伍應(yīng)急救援作用；加大防汛物資儲備，建設(shè)市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮(zhèn))防洪工程建設(shè)。根據(jù)__市城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修編完善市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃。結(jié)合河道整治、道路建設(shè)、“三改一拆”等工作，推進市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程建設(shè)，完善市(鎮(zhèn))防洪工程體系，進一步提高市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域的防洪能力，更好地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”

一是扎實推進新一輪小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。2014年度計劃投入3514萬元，建設(shè)高標準農(nóng)田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設(shè)低壓管道55公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區(qū)整治工程建設(shè)。在完成東浜頭圩區(qū)整治工程剩余工程量的基礎(chǔ)上，重點開展和平圩區(qū)整治工程，爭取汛前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。三是加快實施烏鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該項目涉及烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、龍翔街道3個鎮(zhèn)（街道）23個行政村，實施后可改善有效灌溉面積__萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設(shè)低壓管道49公里。四是加快實施災(zāi)后水毀工程修復(fù)。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)災(zāi)后水毀工程上報情況，經(jīng)市發(fā)改、財政、水利部門審核，2014年度我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災(zāi)中損毀的水利工程進行修復(fù)，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復(fù)損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明年度汛安全。五是擴大農(nóng)田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則，繼續(xù)推進農(nóng)田水利工程長效運行管護機制改革，重點做好相關(guān)管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農(nóng)田水利長效運行管護村80個。

（四）圍繞保供水，打造“資源水利”

一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，依法對區(qū)域內(nèi)年度用水實行總量控制，嚴格規(guī)范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費征收使用；嚴格地下水管理和保護，加強地下水水質(zhì)、水位動態(tài)監(jiān)測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態(tài)”專項行動攻堅戰(zhàn)，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進涉河“三改一拆”工作，拓展水域發(fā)展空間；進一步加強對涉河工程（占用水域）建設(shè)方案等的審批和審查，科學論證區(qū)域內(nèi)水域占補平衡方案，嚴把占用水域?qū)徟P(guān)，維護水域生態(tài)健康。三是加快實施農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)推進農(nóng)村飲用水安全提升工程建設(shè)，加強農(nóng)村飲用水安全工程運行管理，進一步提高農(nóng)村人口的飲用水安全標準。2014年度計劃實施梧桐街道農(nóng)村飲水安全工程，概算投資__萬元，建設(shè)管網(wǎng)423.5公里。

（五）圍繞抓節(jié)水，打造“科技水利”

第9篇：醫(yī)院行業(yè)作風整治方案范文

一、夯實基層基礎(chǔ)，鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果

1．強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取政策，落實各項衛(wèi)生監(jiān)督保障措施，完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，進一步鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系評估工作成果，確保各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作高效開展。

2．積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。認真落實衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導意見》精神，全面強化基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。不斷加強對各鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督分所和人員的規(guī)范化管理，進一步健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進單位、進家庭“三進工程”。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作培訓，真正實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下沉、關(guān)口前移。形成級級有人抓，層層有人管，橫向到邊，縱向到底的三級聯(lián)動的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，徹底消除了衛(wèi)生監(jiān)督盲區(qū)。

3．擴充和提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化應(yīng)用。以“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”工程為基礎(chǔ)，繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。以信息化管理為手段，以滿足移動執(zhí)法應(yīng)用為基礎(chǔ)，以權(quán)力透明運行為要旨，以實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督基本現(xiàn)代化為追求，全面實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動化“三大功能”，不斷與時俱進，進一步提升全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督水平和公眾服務(wù)水平。運用現(xiàn)代信息化監(jiān)管手段，完善管理相對人信用檔案，加強衛(wèi)生監(jiān)督與餐飲食品安全監(jiān)管誠信體系建設(shè)。

4．加強績效考評等基礎(chǔ)管理。深入研究和落實績效工資后人事分配制度改革，探索基于基礎(chǔ)業(yè)績與效率的管理機制，強化內(nèi)在管理，發(fā)揮績效管理的導向和激勵作用，依托“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”等信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)績效管理智能化、軟件化。積極探索對各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履職情況、工作效率、質(zhì)量水平、管理能力等進行綜合智能化考核和科學評價，提升工作效率和質(zhì)量。

二、強化效能建設(shè)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平

5．強化理論技能培訓。實施衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)工程，有計劃、有重點地開展衛(wèi)生監(jiān)督員繼續(xù)教育。依托衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓平臺為基礎(chǔ)，以餐飲食品安全、傳染病與公共場所監(jiān)管、醫(yī)療執(zhí)法、飲用水安全、學校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、信息管理等為主要內(nèi)容，加大對基層復(fù)合型人才及衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓的力度，強化基礎(chǔ)理論、基本技能和基本素質(zhì)的三基培訓，提高全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的理論技能。

6．開展崗位練兵活動。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，突出衛(wèi)生法律法規(guī)、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管、移動執(zhí)法裝備現(xiàn)場操作應(yīng)用、監(jiān)督信息錄入等重要內(nèi)容，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督崗位練兵活動，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政能力和執(zhí)法效率。

7．強化隊伍作風建設(shè)。全面強化黨風廉政建設(shè)，進一步改進工作作風，充分發(fā)揚“公正、廉潔、創(chuàng)新、奉獻”的衛(wèi)監(jiān)精神，時刻叫響“在崗、在行、在狀態(tài)”，切實踐行“服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進健康、共建和諧”的服務(wù)宗旨，積極豐富衛(wèi)生監(jiān)督文化內(nèi)涵、繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督員行政法律法規(guī)培訓等形式多樣的活動，著力培養(yǎng)全體衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法為民意識、敬業(yè)奉獻精神和嚴謹求實的作風，不斷展示公正廉潔，文明高效的衛(wèi)生監(jiān)督形象。

8．發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能。深入發(fā)揮內(nèi)部稽查和外部監(jiān)督機制，制定年度稽查工作計劃，加大日常稽查、專項稽查及層級稽查頻度與力度，側(cè)重對許可管理、衛(wèi)生監(jiān)督員管理、文書質(zhì)量、案件承辦能力等事項開展層級稽查和效果評價，確保衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法公平公正，形象良好。

9．提高政務(wù)服務(wù)水平。強化衛(wèi)生許可發(fā)證質(zhì)量，全面優(yōu)化許可工作流程，做好餐飲服務(wù)、公共場所等行政許可事項。加強投訴舉報和突發(fā)事件的及時處置、信息報告和定期分析工作，不斷提高處置效率和水平，切實提高群眾滿意度。

10．實施相對人培訓工作。繼續(xù)尋求有效的合作平臺，強化管理相對人的培訓，開辦相對人系統(tǒng)化規(guī)范化的培訓班，實現(xiàn)經(jīng)營者從思想理念、法律責任、經(jīng)營行為及業(yè)務(wù)技能等方面建立起良好的誠信經(jīng)營和規(guī)范服務(wù)的行為，從根源上避免衛(wèi)生違法行為，實現(xiàn)減少衛(wèi)生違法行為，有效保障百姓健康安全的服務(wù)目標。

三、切實履行職責，繼續(xù)加強餐飲食品安全保障

11．鞏固放心餐具項目成果，強化食品安全監(jiān)管。深入貫徹落實《食品安全法》，增強餐飲單位執(zhí)行《食品安全法》的自律意識，以深入實施“放心餐具”工程為抓手，在餐飲業(yè)全面推行各項食品安全監(jiān)管制度，全面強化食品安全監(jiān)管，扎實開展系列整治活動，保障百姓飲食健康安全。

12．落實餐飲安全長效監(jiān)管。完善誠信體系，繼續(xù)開展餐飲食品安全百千萬示范工程，創(chuàng)建餐飲食品安全示范街，建立餐飲食品安全監(jiān)督信息公示制，推行新的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，量化分級率達到100%。深化餐飲食品安全整頓工作，繼續(xù)開展節(jié)假日和重大活動期間餐飲專項集中執(zhí)法活動，嚴防重大食物中毒發(fā)生。

四、創(chuàng)新工作機制，重點加強公共衛(wèi)生監(jiān)管

13.全面履行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責。認真貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，穩(wěn)步推進就餐場所、足浴場所衛(wèi)生許可制度。大力推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，住宿業(yè)、游泳場所量化分級率達到100%，沐浴業(yè)（含足?。?、美容美發(fā)業(yè)達到80%以上。深化足浴行業(yè)專項整頓行動，規(guī)范住宿行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范，開展專項監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率。

14．加強健康相關(guān)產(chǎn)品管理。加強對住宿業(yè)公共用具、游泳池水等監(jiān)督抽檢。加強對餐飲具集中消毒單位監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查和抽檢，對不合格產(chǎn)品依法查處并予以公布，嚴格落實長效管理。

15．加強傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹實施《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，全面規(guī)范傳染病防治監(jiān)管，進一步加大執(zhí)法檢查力度，開展以疫情報告、醫(yī)療廢物處置管理、消毒產(chǎn)品使用、消毒隔離制度執(zhí)行為重點的傳染病防治專項整治工作，實行重心下移，重點強化一級醫(yī)院及以下醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢處置及消毒隔離制度落實情況的監(jiān)督檢查。

16．加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。認真落實2013年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作方案。完善供水單位和供水設(shè)施情況的基本信息檔案，加強生活飲用水集中式供水單位（含自建水廠）經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，組織開展出廠水、末梢水水質(zhì)監(jiān)測。加強二次供水單位與清洗消毒單位監(jiān)督檢查，督促二次供水單位每年對水箱進行清洗消毒，并對水質(zhì)進行檢測。加強應(yīng)急處置能力，完善飲用水污染事件處置措施和程序，積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染事件。

17．加強職業(yè)衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)放射衛(wèi)生監(jiān)管。認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》。加強對職業(yè)健康檢查機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可及防護情況的監(jiān)督檢查，強化放射工作人員個人劑量監(jiān)測和放射人員健康監(jiān)護的監(jiān)督管理。

五、強化醫(yī)療監(jiān)管，切實規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序

18．加強醫(yī)療市場衛(wèi)生監(jiān)督。開展以打擊非法醫(yī)療廣告、生活美容場所涉嫌醫(yī)療美容及打擊無證行醫(yī)為重點的醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法專項行動，及時查處群眾舉報，做好大案要案查處，切實加大執(zhí)法力度。構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點監(jiān)測，加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，繼續(xù)保持嚴厲打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢。加強與公安等部門的協(xié)調(diào)配合，落實打擊非法行醫(yī)聯(lián)動機制，建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合機制。

六、突出條塊聯(lián)動，加大衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查力度