金融系統(tǒng)論文精選(九篇)

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第1篇：金融系統(tǒng)論文范文

目前郵政儲(chǔ)蓄銀行金融統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

1.基層郵政儲(chǔ)蓄銀行沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位。長(zhǎng)期以來(lái)，郵政儲(chǔ)匯局只是郵政局的一個(gè)內(nèi)設(shè)部門，不是一個(gè)法人機(jī)構(gòu)，郵政儲(chǔ)匯局的會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都要并入郵政局的大賬當(dāng)中，因此郵政儲(chǔ)匯局沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)部門，也不設(shè)統(tǒng)計(jì)崗位，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是由會(huì)計(jì)人員兼職報(bào)送，但兼職人員無(wú)全科目上報(bào)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作經(jīng)驗(yàn)，不具備必要的專業(yè)素質(zhì)。

2.基層郵政儲(chǔ)蓄銀行仍然處于手工報(bào)表狀態(tài)，沒(méi)有自己的金融統(tǒng)計(jì)程序和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。從1986年開始，郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)一直處于手工填報(bào)、手工匯總和手工上報(bào)的狀態(tài)，即使是2004年起建立了郵政儲(chǔ)蓄“全科目”報(bào)送統(tǒng)計(jì)制度，這種狀況也沒(méi)有根本改觀。再者，從數(shù)據(jù)報(bào)送方式上看，基層郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)由于沒(méi)有建立與上級(jí)機(jī)構(gòu)和與人民銀行的縱向和橫向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能通過(guò)電話和傳真等原始的報(bào)送方式報(bào)送。

3.郵政儲(chǔ)蓄銀行會(huì)計(jì)、信貸等部門信息系統(tǒng)滯后，無(wú)法滿足“全科目”報(bào)送統(tǒng)計(jì)制度要求。金融統(tǒng)計(jì)是以會(huì)計(jì)科目和信貸等各類賬戶信息為基礎(chǔ)的全面統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上形成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有根據(jù)“全科目”統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和信貸等相關(guān)的各類賬戶信息，使得郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)計(jì)無(wú)法獲得全面完整的各類相關(guān)信息，這也是郵政儲(chǔ)蓄“全科目”統(tǒng)計(jì)報(bào)送無(wú)法順利開展的重要原因之一。

4.信貸“全科目”上報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完整，不能全面真實(shí)地反映郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)開展情況。郵政儲(chǔ)蓄銀行成立之初，優(yōu)先開展穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)，并逐步開展各項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)。但目前，郵政儲(chǔ)蓄銀行信貸“全科目”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中只對(duì)儲(chǔ)蓄、同業(yè)存款和應(yīng)收款項(xiàng)等少數(shù)幾個(gè)指標(biāo)有所反映，其他業(yè)務(wù)都通過(guò)“其他流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目”軋平，不能全面反映郵政儲(chǔ)蓄銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。現(xiàn)以各基層郵政儲(chǔ)蓄銀行已經(jīng)開展的小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)為例，據(jù)調(diào)查，基層郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)將其歸入“其他流動(dòng)資產(chǎn)”科目，而沒(méi)有按照貸款用途歸入農(nóng)戶貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款等貸款科目，從而造成地區(qū)貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失。

另外，由于郵儲(chǔ)銀行已經(jīng)開展了貸款業(yè)務(wù)，因此郵儲(chǔ)銀行應(yīng)及時(shí)報(bào)送累放累收統(tǒng)計(jì)報(bào)表。因?yàn)槔鄯爬凼战y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更能全面真實(shí)地反映銀行貸款的發(fā)放、收回和周轉(zhuǎn)等流量變動(dòng)情況。但是郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)從2006年試點(diǎn)開展貸款業(yè)務(wù)以來(lái)，累放累收統(tǒng)計(jì)制度始終沒(méi)有建立起來(lái)，導(dǎo)致此項(xiàng)數(shù)據(jù)漏報(bào)。

5.現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)一直沒(méi)有納入人民銀行金融統(tǒng)計(jì)體系當(dāng)中，影響地區(qū)現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確。據(jù)調(diào)查，郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)從1999年開始采集現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是采集來(lái)的現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只報(bào)送給其上級(jí)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，從來(lái)沒(méi)有報(bào)送給人民銀行。但是，由于郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)與人民銀行及其他銀行有現(xiàn)金調(diào)繳款往來(lái)業(yè)務(wù)，為保證轄區(qū)的投放回籠數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，各地區(qū)人民銀行不得不將郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)調(diào)繳款的發(fā)生數(shù)據(jù)虛擬填報(bào)到人民銀行現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，并且用儲(chǔ)蓄存款收入、儲(chǔ)蓄存款支出等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)平。這樣雖然保證了轄區(qū)的投放回籠數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，但是儲(chǔ)蓄存款收入、支出，匯兌收入、支出等現(xiàn)金外部統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不是完整和準(zhǔn)確的。

6.中間業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度沒(méi)有建立，不能全面反映郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)開展情況。在郵儲(chǔ)銀行成立之后，郵儲(chǔ)銀行除了開展傳統(tǒng)的代收代付業(yè)務(wù)以外，還將開展承銷發(fā)行、兌付政府債券、代銷開放式基金、保管箱服務(wù)等業(yè)務(wù)。但是郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)始終沒(méi)有建立中間業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，不能全面反映郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)開展情況。

7.銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)沒(méi)有建立，影響對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和判斷。郵儲(chǔ)銀行經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代銀行。因此，郵政儲(chǔ)蓄銀行將與其他銀行一樣，在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高管人員等方面依法納入銀行監(jiān)管體系，并實(shí)行以資本充足率為核心的審慎監(jiān)管。銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)是監(jiān)管部門對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的重要組成部分，也是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的重要組成部分。由于郵儲(chǔ)銀行剛剛成立，內(nèi)部控制制度正在建立，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制沒(méi)有成型，因此相應(yīng)的銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)自然也沒(méi)有建立。

完善郵政儲(chǔ)蓄銀行金融統(tǒng)計(jì)體系的建議

1.建立完備的金融統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法。完備的制度是做好金融統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和保障。郵儲(chǔ)銀行應(yīng)依據(jù)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的金融統(tǒng)計(jì)制度及有關(guān)管理辦法，根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)制度和辦法，領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)工作。金融統(tǒng)計(jì)制度和辦法應(yīng)包括金融統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布、金融統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)、統(tǒng)計(jì)人員的配備與職責(zé)、統(tǒng)計(jì)考核評(píng)比、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)檢查等方面內(nèi)容。

2.配備符合要求的專職統(tǒng)計(jì)人員。為高質(zhì)高效地完成統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，必須改變目前郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員由會(huì)計(jì)人員兼任的狀況。同時(shí)，配備的統(tǒng)計(jì)人員必須要具備良好的職業(yè)道德，具有必要的會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和一定的計(jì)算機(jī)操作技能。統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行崗位培訓(xùn)，未經(jīng)崗前培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。

3.建立一套完整的金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，滿足各方面的業(yè)務(wù)需要。郵儲(chǔ)銀行要在滿足上報(bào)人民銀行和監(jiān)管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表需要的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理需求，建立一套涵蓋信貸業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、貸款累放累收業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、中間業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)齊全、指標(biāo)完備和編碼規(guī)范的金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。這樣一方面有利于保證上報(bào)人民銀行和監(jiān)管部門數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，另一方面有利于為提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平提供更加詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。

第2篇：金融系統(tǒng)論文范文

關(guān)鍵詞：視頻監(jiān)控；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；網(wǎng)閘，視頻

金融視頻監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)成熟穩(wěn)定期，數(shù)字硬盤錄像機(jī)這個(gè)產(chǎn)品在金融業(yè)視頻監(jiān)控中承擔(dān)了主力。針對(duì)近年來(lái)各地金融行業(yè)進(jìn)行的聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目越來(lái)越多，聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中暴露的一些問(wèn)題也逐漸擺到每個(gè)設(shè)備廠家面前，如何將視頻監(jiān)控與金融行業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，使銀行安壘風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保金融系統(tǒng)穩(wěn)定行使自己的職能。下面就金融聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目中個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)和大家分享。

一如何保證存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性

目前金融監(jiān)控行業(yè)應(yīng)用的監(jiān)控主機(jī)的存儲(chǔ)架構(gòu)，無(wú)論是選用嵌入式方案還是工控式方案，由于受到成本原因都使用IDE硬盤和利用PCI總線完成硬盤控制和擴(kuò)展功能。在存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的管理上，存在兩個(gè)原因可能造成數(shù)據(jù)丟失：1、由于監(jiān)控主機(jī)都在銀行網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)備出現(xiàn)故障沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成查詢時(shí)沒(méi)有數(shù)據(jù)。2、由于管理方面的原因可能造成數(shù)據(jù)丟失；另外在內(nèi)部管理上沒(méi)有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，使不法分子有可乘之機(jī)，系統(tǒng)可能會(huì)被故意停機(jī)或者被隨意刪除數(shù)據(jù)。

針對(duì)上述問(wèn)題參考的解決方案就是視頻數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)異地備份。利用銀行網(wǎng)絡(luò)，使用存儲(chǔ)軟件配合專業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備，在管理中心進(jìn)行數(shù)據(jù)異地存儲(chǔ)，保證數(shù)據(jù)的安壘性，確保出現(xiàn)問(wèn)題能查詢到相應(yīng)數(shù)據(jù)圖像。目前中心異地?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)前常用的有兩種解決方案：一種是由于網(wǎng)點(diǎn)白天工作時(shí)間網(wǎng)絡(luò)比較繁忙，數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)，晚上利用網(wǎng)絡(luò)全部帶寬備份到中心存儲(chǔ)設(shè)備中。另一種方案是銀行網(wǎng)點(diǎn)劃定一定網(wǎng)絡(luò)帶寬給數(shù)據(jù)傳輸，使圖像實(shí)時(shí)備份到上級(jí)數(shù)據(jù)中心。

二、如何處理本地視頻質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)傳輸效果

如何提高視頻圖像本地錄像質(zhì)量一直是金融監(jiān)控追求的目標(biāo)。銀行一方面要保證本地?cái)?shù)據(jù)要保存一定時(shí)間，并且視頻圖像清晰度要滿足要求，另一方面在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下要求傳輸更多畫面的視頻圖像。根據(jù)銀行不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，設(shè)計(jì)了相應(yīng)的解決方案：a、通過(guò)銀行現(xiàn)有的E1線路進(jìn)行傳輸，如果帶寬過(guò)低，可以通過(guò)調(diào)整主機(jī)視頻壓縮參數(shù)，進(jìn)行“雙碼流”傳輸，這樣即保證了前端視頻的質(zhì)量，又保證了遠(yuǎn)程鏈接的效果。b、通過(guò)申請(qǐng)ADSL線路進(jìn)行傳輸，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“a方案”的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行申請(qǐng)ADSL線路與中心聯(lián)網(wǎng)，前端網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)申請(qǐng)一個(gè)免費(fèi)的域名，中心利用域名查找前端主機(jī)，每次通過(guò)輸入前端域名即可實(shí)現(xiàn)對(duì)前端主機(jī)的連接，節(jié)省網(wǎng)絡(luò)投資。c、對(duì)于網(wǎng)絡(luò)帶寬較低又需要傳輸多路視頻的網(wǎng)點(diǎn)，可以通過(guò)設(shè)備“流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器”來(lái)實(shí)現(xiàn)功能的實(shí)現(xiàn)，流媒體服務(wù)器軟件是是專門針對(duì)帶寬在2M以下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行音視頻傳輸而開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)視頻管理軟件，以緩解網(wǎng)絡(luò)帶寬緊張的問(wèn)題，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的數(shù)字硬盤錄像的訪問(wèn)壘部通過(guò)流媒體服務(wù)器軟件來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)傳輸所有音視頻信號(hào)只占一個(gè)通道。通過(guò)使用流媒體服務(wù)器軟件，可提高響應(yīng)訪問(wèn)的效率，用更少的時(shí)間代價(jià)換取更高的帶寬利用率，從而解決帶寬過(guò)低問(wèn)題。

三如何保障視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>

如何保障視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，基于網(wǎng)閘的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控安全隔離解決方案，可以在保證系統(tǒng)物理隔離的情況下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)監(jiān)控資源的靈活調(diào)用，從而有效解決視頻的網(wǎng)絡(luò)傳輸問(wèn)題。

網(wǎng)閘(或物理隔離網(wǎng)閘)是使用帶有多種控制功能的固態(tài)開關(guān)讀寫介質(zhì)連接兩個(gè)獨(dú)立主機(jī)系統(tǒng)的信息安全設(shè)備。由于網(wǎng)閘所連接的兩個(gè)獨(dú)立主機(jī)系統(tǒng)之間，不存在通信的物理連接與邏輯連接，不存在依據(jù)協(xié)議的信息包轉(zhuǎn)發(fā)，只有數(shù)據(jù)文件的無(wú)協(xié)議“擺渡”，所以，網(wǎng)閘從物理上隔離、阻斷了具有潛在攻擊可能的一切連接，可以實(shí)現(xiàn)真正的安全。

網(wǎng)閘在處理信息時(shí)的流程和交互方式為：切斷網(wǎng)絡(luò)之間的通用協(xié)議連接。將數(shù)據(jù)包進(jìn)行分解或重組為靜態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全審查，包括網(wǎng)絡(luò)協(xié)議檢查和代碼掃描等，確認(rèn)后的安全數(shù)據(jù)流入內(nèi)部單元；內(nèi)部用戶通過(guò)嚴(yán)格的身份認(rèn)證機(jī)制獲取所需數(shù)據(jù)。

由于網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)層面的信息傳輸方式與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)完全一樣，因此，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)需要互聯(lián)、又要進(jìn)行安全隔離的情況下，也可以通過(guò)部署網(wǎng)閘來(lái)滿足應(yīng)用需求。鑒于網(wǎng)閘本身工作原理的特殊性，位于網(wǎng)閘兩側(cè)的內(nèi)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和外網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須要與網(wǎng)閘配合，才能實(shí)現(xiàn)兩側(cè)視頻監(jiān)控碼流的正常傳輸。通過(guò)內(nèi)置網(wǎng)閘穿越功能，可以與各類網(wǎng)閘配合，在保障網(wǎng)絡(luò)高安全性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控碼流的透明傳輸。

四、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后遇到的問(wèn)題

系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，原有金融行業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)存在兩方面的不足：

1、作為歷史監(jiān)控圖像數(shù)據(jù)的使用者，公安機(jī)關(guān)和金融內(nèi)部相關(guān)職能部門無(wú)法方便的進(jìn)行查閱。

2、如何對(duì)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行有效管理?

針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，為了能讓相關(guān)職能部門在需要的時(shí)候方便的使用該系統(tǒng)，并對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，我們?cè)诼?lián)網(wǎng)軟件架構(gòu)上提供了c／s和B／s兩種應(yīng)用模式。C／s應(yīng)用模式為用戶提供了功能豐富的良好的人機(jī)界面，而B／s則為用戶提供了簡(jiǎn)單的按入模式，尤其對(duì)于職能部門對(duì)歷史數(shù)據(jù)的查詢、視頻圖像調(diào)用過(guò)程中，可以通過(guò)B／s架構(gòu)通過(guò)操作IE瀏覽器直接登錄管理中心對(duì)外接口，驗(yàn)證后登錄中心數(shù)據(jù)備份主機(jī)進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的查詢。從而實(shí)現(xiàn)了和公安機(jī)關(guān)的系統(tǒng)接入，保證公安機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)內(nèi)部職能部門對(duì)有效數(shù)據(jù)的查詢，另外一方面也和公安網(wǎng)做到了有效隔離，保證公安網(wǎng)的安全性。

第3篇：金融系統(tǒng)論文范文

一、現(xiàn)代金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)典型架構(gòu)及其安全現(xiàn)狀

就金融業(yè)目前的大部分網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用而言，典型的省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)一般是由一個(gè)總部（省級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心）和若干個(gè)地市分支機(jī)構(gòu)、以及數(shù)量不等的合作伙伴和移動(dòng)遠(yuǎn)程（撥號(hào)）用戶所組成。除遠(yuǎn)程用戶外，其余各地市分支機(jī)構(gòu)均為規(guī)模不等的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中省級(jí)局域網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心，為金融機(jī)構(gòu)中心服務(wù)所在地，同時(shí)也是該金融企業(yè)的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理中心。而各地市及合作伙伴之間的聯(lián)接方式則多種多樣，包括遠(yuǎn)程撥號(hào)、專線、Internet等。

從省級(jí)和地市金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)方式來(lái)看，可以分為以下三種模式：（1）移動(dòng)用戶和遠(yuǎn)程機(jī)構(gòu)用戶通過(guò)撥號(hào)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，撥號(hào)訪問(wèn)本身又可分為通過(guò)電話網(wǎng)絡(luò)撥入管理中心訪問(wèn)服務(wù)器和撥入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商兩種方式；（2）各地市遠(yuǎn)程金融分支機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)通過(guò)專線或公共網(wǎng)絡(luò)與總部局域網(wǎng)絡(luò)連接；（3）合作伙伴（客戶、供應(yīng)商）局域網(wǎng)通過(guò)專線或公共網(wǎng)絡(luò)與總部局域網(wǎng)連接。

由于各類金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)均有其特定的發(fā)展歷史，其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用也是傳統(tǒng)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)兼收并蓄。通常在金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，主要側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性并確保金融機(jī)構(gòu)的正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。

就網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全而言，目前金融機(jī)構(gòu)的安全防范機(jī)制仍然是脆弱的，一般金融機(jī)構(gòu)僅利用了一些常規(guī)的安全防護(hù)措施，這些措施包括利用操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)自身的安全設(shè)施；購(gòu)買并部署商用的防火墻和防病毒產(chǎn)品等。在應(yīng)用程序的設(shè)計(jì)中，也僅考慮到了部分信息安全問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)這在金融業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期的客觀環(huán)境下是可行的，也是客觀條件限制下的必然。由于業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中大量采用不是專為安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)的各種版本的商用基礎(chǔ)軟件，這些軟件通常僅具備一些基本的安全功能，而且在安裝時(shí)的缺省配置往往更多地照顧了使用的方便性而忽略了系統(tǒng)的安全性，如考慮不周很容易留下安全漏洞。此外，金融機(jī)構(gòu)在獲得公共Internet信息服務(wù)的同時(shí)并不能可靠地獲得安全保障，Internet服務(wù)提供商（ISP）采取的安全手段都是為了保護(hù)他們自身和他們核心服務(wù)的可靠性，而不是保護(hù)他們的客戶不被攻擊，他們對(duì)于你的安全問(wèn)題的反應(yīng)可能是提供建議，也可能是盡力幫助，或者只是關(guān)閉你的連接直到你恢復(fù)正常。因此，總的來(lái)說(shuō)金融系統(tǒng)中的大部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到與金融系統(tǒng)信息的重要性相稱的安全級(jí)別，有的甚至對(duì)于一些常規(guī)的攻擊手段也無(wú)法抵御，這些都是金融管理信息系統(tǒng)亟待解決的安全問(wèn)題。

二、現(xiàn)代金融網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅及安全需求

目前金融系統(tǒng)存在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，就其攻擊手段而言可分為針對(duì)信息的攻擊、針對(duì)系統(tǒng)的攻擊、針對(duì)使用者的攻擊以及針對(duì)系統(tǒng)資源的攻擊等四類，而實(shí)施安全攻擊的人員則可能是外部人員，也可能是機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員。

針對(duì)信息的攻擊是最常見(jiàn)的攻擊行為，信息攻擊是針對(duì)處于傳輸和存儲(chǔ)形態(tài)的信息進(jìn)行的，其攻擊地點(diǎn)既可以在局域網(wǎng)內(nèi)，也可以在廣域網(wǎng)上。針對(duì)信息的攻擊手段的可怕之處在于其隱蔽性和突然性，攻擊者可以不動(dòng)聲色地竊取并利用信息，而無(wú)慮被發(fā)現(xiàn)；犯罪者也可以在積聚足夠的信息后驟起發(fā)難，進(jìn)行敲詐勒索。此類案件見(jiàn)諸報(bào)端層出不窮，而未公開案例與之相比更是數(shù)以倍數(shù)。

利用系統(tǒng)（包括操作系統(tǒng)、支撐軟件及應(yīng)用系統(tǒng)）固有的或系統(tǒng)配置及管理過(guò)程中的安全漏洞，穿透或繞過(guò)安全設(shè)施的防護(hù)策略，達(dá)到非法訪問(wèn)直至控制系統(tǒng)的目的，并以此為跳板，繼續(xù)攻擊其他系統(tǒng)。由于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中大量采用不是專為安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)軟件和支撐平臺(tái)，為了照顧使用的方便性而忽略了安全性，導(dǎo)致許多安全漏洞的產(chǎn)生，如果再考慮到某些軟件供應(yīng)商出于政治或經(jīng)濟(jì)的目的，可能在系統(tǒng)中預(yù)留“后門”，因此必須采用有效的技術(shù)手段加以預(yù)防。

針對(duì)使用者的攻擊是一種看似困難卻普遍存在的攻擊途徑，攻擊者多利用管理者和使用者安全意識(shí)不強(qiáng)、管理制度松弛、認(rèn)證技術(shù)不嚴(yán)密的特點(diǎn)，通過(guò)種種手段竊取系統(tǒng)權(quán)限，通過(guò)合法程序來(lái)達(dá)到非法目的，并可在事后嫁禍他人或毀滅證據(jù)，導(dǎo)致此類攻擊難以取證。

針對(duì)資源的攻擊是以各種手段耗盡系統(tǒng)某一資源，使之喪失繼續(xù)提供服務(wù)的能力，因此又稱為拒絕服務(wù)類攻擊。拒絕服務(wù)攻擊的高級(jí)形式為分布式拒絕服務(wù)攻擊，即攻擊者利用其所控制的成百上千個(gè)系統(tǒng)同時(shí)發(fā)起攻擊，迫使攻擊對(duì)象癱瘓。由于針對(duì)資源的攻擊利用的是現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，尤其是Internet以及TCP/IP協(xié)議的固有缺陷，因此在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有得到大的改進(jìn)前，難以徹底解決。

金融的安全需求安全包括五個(gè)基本要素：機(jī)密性、完整性、可用性、可審查性和可控性。目前國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)解決好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的信息流動(dòng)及操作層面所面臨的安全問(wèn)題，即總部和分支機(jī)構(gòu)及合作伙伴之間在各個(gè)層次上的信息傳輸安全和網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要解決的關(guān)鍵安全問(wèn)題概括起來(lái)主要有：傳輸信息的安全、節(jié)點(diǎn)身份認(rèn)證、交易的不可抵賴性和對(duì)非法攻擊事件的可追蹤性。

必須指出：網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是由人參與的信息環(huán)境，建立良好的安全組織和管理是首要的安全需求，也是一切安全技術(shù)手段得以有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。金融行業(yè)需要的是集組織、管理和技術(shù)為一體的完整的安全解決方案。

三、網(wǎng)絡(luò)安全基本技術(shù)與VPN技術(shù)

解決網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密問(wèn)題的兩項(xiàng)主要基礎(chǔ)技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制技術(shù)和密碼技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制技術(shù)用于對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全保護(hù)，抵抗各種外來(lái)攻擊。密碼技術(shù)用于加密隱蔽傳輸信息、認(rèn)證用戶身份、抗否認(rèn)等。

密碼技術(shù)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的最有效的技術(shù)之一，實(shí)際上，數(shù)據(jù)加密作為一項(xiàng)基本技術(shù)已經(jīng)成為所有通信數(shù)據(jù)安全的基石。在多數(shù)情況下，數(shù)據(jù)加密是保證信息機(jī)密性的唯一方法。一個(gè)加密網(wǎng)絡(luò)，不但可以防止非授權(quán)用戶的搭線竊聽(tīng)和入網(wǎng)，而且也是對(duì)付惡意軟件的有效方法，這使得它能以較小的代價(jià)提供很強(qiáng)的安全保護(hù)，在現(xiàn)代金融的網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)用上起著非常關(guān)鍵的作用。

虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN：VirtualPrivateNetwork）技術(shù)就是在網(wǎng)絡(luò)層通過(guò)數(shù)據(jù)包封裝技術(shù)和密碼技術(shù)，使數(shù)據(jù)包在公共網(wǎng)絡(luò)中通過(guò)“加密管道”傳播，從而在公共網(wǎng)絡(luò)中建立起安全的“專用”網(wǎng)絡(luò)。利用VPN技術(shù)，金融機(jī)構(gòu)只需要租用本地的數(shù)據(jù)專線，連接上本地的公眾信息網(wǎng)，各地的機(jī)構(gòu)就可以互相安全的傳遞信息；另外，金融機(jī)構(gòu)還可以利用公眾信息網(wǎng)的撥號(hào)接入設(shè)備，讓自己的用戶撥號(hào)到公眾信息網(wǎng)上，就可以安全的連接進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中，進(jìn)行各類網(wǎng)絡(luò)結(jié)算和匯兌。

綜合利用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的隧道技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制技術(shù)，并通過(guò)適當(dāng)?shù)拿荑€管理機(jī)制，在公共的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上建立安全的虛擬專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)完整的集成化金融機(jī)構(gòu)范圍VPN安全解決方案。對(duì)于現(xiàn)行的金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，采用VPN技術(shù)可以在不影響現(xiàn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下，極大地提高系統(tǒng)的安全性能，是一種較為理想的基礎(chǔ)解決方案。

當(dāng)今VPN技術(shù)中對(duì)數(shù)據(jù)包的加解密一般應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)層（對(duì)于TCP/IP網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生在IP層），從而既克服了傳統(tǒng)的鏈（線）路加密技術(shù)對(duì)通訊方式、傳輸介質(zhì)、傳輸協(xié)議依賴性高，適應(yīng)性差，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等缺陷，又避免了應(yīng)用層端——端加密管理復(fù)雜、互通性差、安裝和系統(tǒng)遷移困難等問(wèn)題，使得VPN技術(shù)具有節(jié)省成本、適應(yīng)性好、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、便于管理、易于與其他安全和系統(tǒng)管理技術(shù)融合等優(yōu)勢(shì)，成為目前和今后金融安全網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。

從應(yīng)用上看虛擬專用網(wǎng)可以分為虛擬企業(yè)網(wǎng)和虛擬專用撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)（VPDN）。虛擬企業(yè)網(wǎng)主要是使用專線上網(wǎng)的部分企業(yè)、合作伙伴間的虛擬專網(wǎng)；虛擬專用撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)是使用電話撥號(hào)（PPP撥號(hào)）上網(wǎng)的遠(yuǎn)程用戶與企業(yè)網(wǎng)間的虛擬專網(wǎng)。虛擬專網(wǎng)的重點(diǎn)在于建立安全的數(shù)據(jù)通道，構(gòu)造這條安全通道的協(xié)議應(yīng)該具備以下條件：保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，通訊主機(jī)必須是經(jīng)過(guò)授權(quán)的，要有抵抗地址假冒（IPSpoofing）的能力。保證數(shù)據(jù)的完整性，接收到的數(shù)據(jù)必須與發(fā)送時(shí)的一致，要有抵抗不法分子篡改數(shù)據(jù)的能力。保證通道的機(jī)密性，提供強(qiáng)有力的加密手段，必須使竊聽(tīng)者不能破解攔截到的通道數(shù)據(jù)。提供動(dòng)態(tài)密鑰交換功能和集中安全管理服務(wù)。提供安全保護(hù)措施和訪問(wèn)控制，具有抵抗黑客通過(guò)VPN通道攻擊企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的能力，并且可以對(duì)VPN通道進(jìn)行訪問(wèn)控制。

第4篇：金融系統(tǒng)論文范文

[論文提要] 要通過(guò)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就必須建立和完善城鄉(xiāng)空間]進(jìn)機(jī)制、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)與就業(yè)機(jī)制、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制、城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制、城鄉(xiāng)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散機(jī)制、城鄉(xiāng)生態(tài)良性互動(dòng)機(jī)制、城鄉(xiāng)社會(huì)文化融合機(jī)制等七種機(jī)制。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受二元管理體制的影響，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系受到了很大的阻礙，造成了整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低效率，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的正是要改變這種低效率的狀態(tài)，其中關(guān)鍵的一環(huán)就是改革城鄉(xiāng)二元體制，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。為此，黨的十七大針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，明確提出要“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局?！彼^“機(jī)制”，是指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及其相互關(guān)系。按照系統(tǒng)論的思想，有效的“機(jī)制”一旦形成，在外部環(huán)境穩(wěn)定的條件下，系統(tǒng)就能保持穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和功能的正常發(fā)揮，而“制度”、“體制”和“政策”則是促使有關(guān)“機(jī)制”形成并影響“機(jī)制”發(fā)揮作用的手段和工具。因此，“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制”，是指為保證城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)，需要具備的城鄉(xiāng)系統(tǒng)各子系統(tǒng)及其要素的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。構(gòu)成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的要素主要包括土地、人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、生態(tài)、文化等，相應(yīng)地，城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制應(yīng)該包括空間]進(jìn)機(jī)制、人口流動(dòng)與就業(yè)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制、金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散機(jī)制、生態(tài)良性互動(dòng)機(jī)制、社會(huì)文化融合機(jī)制等主要內(nèi)容。要通過(guò)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就必須從這七個(gè)方面著手，建立和完善城鄉(xiāng)空間]進(jìn)機(jī)制、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)與就業(yè)機(jī)制、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制、城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制、城鄉(xiāng)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散機(jī)制、城鄉(xiāng)生態(tài)良性互動(dòng)機(jī)制、城鄉(xiāng)社會(huì)文化融合機(jī)制等七種機(jī)制。

一、城鄉(xiāng)空間]進(jìn)機(jī)制

城鄉(xiāng)空間]進(jìn)機(jī)制主要是指城鎮(zhèn)化過(guò)程中空間形態(tài)由低級(jí)向高級(jí)]進(jìn)的機(jī)制。合理的空間]進(jìn)機(jī)制主要包括兩個(gè)方面的功能：一是確保足夠的農(nóng)業(yè)用地規(guī)模，以滿足城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求；二是確保高效合理的空間組織形態(tài)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理布局和城市空間的充分利用。

我國(guó)人口數(shù)位居世界第一位，但2006年城鎮(zhèn)化率僅為43．9％，城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。但同時(shí)還面臨著人多地少、資源短缺等現(xiàn)實(shí)約束，以耕地資源為例，2006年，我國(guó)人均耕地面積僅為0．099公頃。因此，中國(guó)別無(wú)選擇，必須建立和完善城鄉(xiāng)空間]進(jìn)機(jī)制，走新型城鎮(zhèn)化道路。城鄉(xiāng)空間]進(jìn)機(jī)制主要通過(guò)規(guī)劃、法律等手段來(lái)引導(dǎo)。首先，要嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，嚴(yán)禁任何緣由的占用和破壞基本農(nóng)田，同時(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資和補(bǔ)貼，確保農(nóng)業(yè)的持續(xù)增產(chǎn)增收。其次，要科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)和工業(yè)布局方向，城鎮(zhèn)和工業(yè)用地優(yōu)先使用荒山、荒坡等不宜農(nóng)耕的土地。最后，要提高城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)空間利用標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)的空間開發(fā)要以內(nèi)涵式開發(fā)為主，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和組團(tuán)式城區(qū)，提高城鎮(zhèn)空間利用效率；產(chǎn)業(yè)空間布局要符合高標(biāo)準(zhǔn)的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、單位土地面積投資下限等要求，采用節(jié)約型生產(chǎn)方式。

二、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)與就業(yè)機(jī)制

城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和就業(yè)機(jī)制是指人口在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)和選擇就業(yè)的機(jī)制。完善的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和就業(yè)機(jī)制可確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化，依靠城鎮(zhèn)化吸收過(guò)剩的農(nóng)業(yè)人口，依托大城市發(fā)展輻射作用覆蓋面大的城市群，使城鎮(zhèn)化的成果惠及廣大農(nóng)村和落后地區(qū)。

通過(guò)城鎮(zhèn)化使落后地區(qū)的人口實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的根本途徑之一。城鄉(xiāng)人口流動(dòng)與就業(yè)機(jī)制主要通過(guò)制度的創(chuàng)新來(lái)加以完善。首先，要完善城鄉(xiāng)一體化的教育制度，加大對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的投資力度，做好大中城市高水平教育機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村及落后地區(qū)學(xué)校的對(duì)口幫扶工作，提高這些地區(qū)居民的人力資本和就業(yè)能力。其次，要徹底消除對(duì)于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的歧視性政策，改革戶籍制度和社會(huì)保障制度，禁止就業(yè)市場(chǎng)的地方保護(hù)主義行為，充分尊重公民的遷徙權(quán)利和就業(yè)權(quán)利。最后，要提高城鎮(zhèn)的管理水平，尤其要提高針對(duì)流動(dòng)人口的醫(yī)療、治安、子女入學(xué)等公共服務(wù)的效率和效果。

三、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制是指以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的互利合作。完善的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制是體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主體利益一致性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。

我國(guó)對(duì)外輸出的產(chǎn)品仍以低附加值的能源、礦產(chǎn)、粗加工品為主，過(guò)短的產(chǎn)業(yè)鏈條和對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的過(guò)分依賴削弱了城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化以及區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。要建立和完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制，就必須合理安排各類城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)。首先，要大力扶持涉農(nóng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)食品工業(yè)、農(nóng)機(jī)工業(yè)、批發(fā)零售、糧食期貨等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。其次，要理順鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)工商業(yè)的產(chǎn)品交換關(guān)系，避免糧食、食品和農(nóng)資價(jià)格的大幅波動(dòng)，確保城鄉(xiāng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間物流的順暢和貿(mào)易的公平。最后，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)，按照規(guī)模化的要求布局農(nóng)業(yè)，按照集群化的要求布局工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的交流、協(xié)作和融合。

四、城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制

城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制是指城鄉(xiāng)之間存款、貸款、證券、財(cái)政資金等金融資源交互流動(dòng)的機(jī)制。合理的城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制應(yīng)當(dāng)確保資金得到最有效的利用，并最大限度地滿足城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的金融需求。

目前，我國(guó)金融系統(tǒng)存在明顯的二元性特征，由城鎮(zhèn)流向鄉(xiāng)村的金融資源主要是有限的財(cái)政資金，而由鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)的金融資源則主要是大量的居民存款。建立和完善城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的速度和效果將產(chǎn)生關(guān)鍵影響。城鄉(xiāng)金融資源雙向流動(dòng)機(jī)制需要通過(guò)制度創(chuàng)新和政策引導(dǎo)來(lái)完善。首先，要提高大中城市的金融發(fā)展水平，尤其要在中西部地區(qū)打造若干個(gè)區(qū)域性金融中心，提高金融資源的整體規(guī)模和質(zhì)量。其次，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)面向廣大農(nóng)村和落后地區(qū)開拓業(yè)務(wù)，提高城鎮(zhèn)金融對(duì)農(nóng)村金融，以及大中城市金融對(duì)小城鎮(zhèn)金融的帶動(dòng)作用。最后，要努力創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的金融組織制度，大力推進(jìn)小額信貸業(yè)務(wù)，提高農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的效率，積極開展各種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 轉(zhuǎn)貼于

五、城鄉(xiāng)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散機(jī)制

城鄉(xiāng)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散機(jī)制是指城市科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能力及創(chuàng)新成果對(duì)鄉(xiāng)村及落后地區(qū)的擴(kuò)散并帶動(dòng)鄉(xiāng)村和落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。一般來(lái)說(shuō)，大中城市是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的集中地，而創(chuàng)新成果向鄉(xiāng)村地區(qū)的擴(kuò)散和傳播能力將決定城市輻射帶動(dòng)能力的大小。

我國(guó)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力較弱的一個(gè)主要原因就是大中城市的技術(shù)創(chuàng)新能力弱，而且技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散渠道不暢。城鄉(xiāng)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散機(jī)制主要通過(guò)科技體制改革來(lái)完善。首先，要提高大中城市科研機(jī)構(gòu)的整體規(guī)模和創(chuàng)新能力，不僅要增強(qiáng)各大高校、科研機(jī)構(gòu)的實(shí)力，而且要大力鼓勵(lì)企業(yè)界的研發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。其次，要加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)民和落后地區(qū)中小企業(yè)的交流合作，促進(jìn)科研成果在農(nóng)村和落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。最后，要提供合理的利益誘導(dǎo)政策，鼓勵(lì)技術(shù)人才投身農(nóng)村和落后地區(qū)的建設(shè)。

六、城鄉(xiāng)生態(tài)良性互動(dòng)機(jī)制

城鄉(xiāng)生態(tài)互動(dòng)機(jī)制是指城鄉(xiāng)之間生態(tài)相互聯(lián)系、相互影響的機(jī)制。地域上相連的城鄉(xiāng)在生態(tài)上本就是一體的，任何一方生態(tài)的變化都會(huì)對(duì)另一方的生態(tài)造成或大或小、或正或負(fù)的影響，甚至產(chǎn)生進(jìn)一步的連鎖反應(yīng)，而良性的生態(tài)互動(dòng)機(jī)制則可保證城鄉(xiāng)生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

改革開放以來(lái)，我國(guó)在取得了驚人的經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，也付出了慘痛的生態(tài)代價(jià)，在新農(nóng)村建設(shè)中，必須扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天的良好生態(tài)。城鄉(xiāng)生態(tài)良性互動(dòng)機(jī)制主要通過(guò)法律規(guī)范和相關(guān)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先，要大力改造和恢復(fù)生態(tài)，加大對(duì)環(huán)境治理的投資力度，抓好人工造林、退耕還林還草等生態(tài)工程建設(shè)，劃入“禁止開發(fā)區(qū)”和“限制開發(fā)區(qū)”的地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。其次，要嚴(yán)格控制污染物排放，制訂嚴(yán)格的法律法規(guī)，完善投資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查、污染物排放許可等制度。最后，要積極扶持循環(huán)型經(jīng)濟(jì)技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠科學(xué)技術(shù)改造高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

七、城鄉(xiāng)社會(huì)文化融合機(jī)制