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能源審計(jì)論文精選(九篇)

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能源審計(jì)論文

第1篇:能源審計(jì)論文范文

建筑能源審計(jì)的主要內(nèi)容包括建筑基本概況、建筑用能系統(tǒng)狀況、建筑能源管理狀況、文件檢查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等多個(gè)方面。建筑基本信息和建筑用能系統(tǒng)的審計(jì)主要包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)及特殊能耗等;建筑能源管理狀況包括建筑能源管理機(jī)構(gòu)及管理現(xiàn)狀的審計(jì);文件審查包括調(diào)閱能源賬目文件、相關(guān)的用能設(shè)備原始文件,審閱能源管理文件,審閱設(shè)計(jì)圖紙和運(yùn)行記錄等;現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試主要包括大樓巡視和室內(nèi)環(huán)境測(cè)試,其中大樓巡視是結(jié)合文件審查結(jié)果及建筑基本信息表,確定建筑能耗和管理的總體情況,并對(duì)大樓內(nèi)的制冷機(jī)房、鍋爐房等設(shè)備機(jī)房進(jìn)行巡視,以便確定各用能系統(tǒng)是否存在管理不善、運(yùn)行不當(dāng)、能源浪費(fèi)、無(wú)法調(diào)節(jié)等問(wèn)題,而現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試是從建筑內(nèi)各種不同用途的房間中隨機(jī)抽檢10%的面積的房間,檢測(cè)室內(nèi)基本環(huán)境狀況(溫度、濕度、CO2濃度、照度)。

2建筑能源審計(jì)案例分析

2.1建筑概況

該建筑位于大慶市,總建筑面積70800m2,屬于商場(chǎng)類(lèi)大型公共建筑。地上4層,地下1層,建筑總高度22.2m,標(biāo)準(zhǔn)層高為5.1m。圍護(hù)結(jié)構(gòu)底部采用磚砌筑,外貼紅磨光花崗巖,上部墻體采用高級(jí)外墻面磚,其他部分采用玻璃幕墻。

2.2建筑用能系統(tǒng)概況

(1)配電系統(tǒng)。該建筑設(shè)有容量為1000kVA的變壓器4臺(tái),容量為1250kVA的變壓器2臺(tái),容量為1600kVA的變壓器1臺(tái)。

(2)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。該建筑采用集中式空調(diào)系統(tǒng),共有三臺(tái)離心式冷水機(jī)組,冷量均為500kW,兩用一備,室內(nèi)送風(fēng)采用風(fēng)機(jī)盤(pán)管,共有20臺(tái)新風(fēng)機(jī)組,制冷量在10~12kW,功率4.4kW??照{(diào)水系統(tǒng)采用兩管制變流量冷水系統(tǒng),冷卻塔、冷凍水循環(huán)泵和冷卻水循環(huán)泵均為三臺(tái),與冷水機(jī)組一一對(duì)應(yīng),根據(jù)商場(chǎng)室內(nèi)溫度控制啟停。共有軸流風(fēng)機(jī)43臺(tái),其中回風(fēng)機(jī)21臺(tái),排風(fēng)機(jī)22臺(tái),功率均為7.5kW。

(3)采暖系統(tǒng)。商場(chǎng)自配一臺(tái)2MW燃?xì)庹羝仩t,并設(shè)有換熱站,高溫蒸汽經(jīng)換熱站換熱交換為采暖熱水,采暖系統(tǒng)為散熱器采暖及熱風(fēng)幕(只在商場(chǎng)進(jìn)門(mén)口設(shè)置)。

(4)照明系統(tǒng)。建筑內(nèi)設(shè)有筒燈、射燈、T5節(jié)能燈、鹵素?zé)?、日光燈等多種燈具,全樓照明總功率為1114476W。燈具主要靠員工自身手控,一個(gè)開(kāi)關(guān)控制3~4個(gè)燈具。

(5)室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)。建筑內(nèi)共有300臺(tái)電腦,50臺(tái)傳真機(jī),200臺(tái)打印機(jī),2臺(tái)復(fù)印機(jī),43臺(tái)熨燙機(jī),92臺(tái)飲水機(jī),27臺(tái)液晶電視(不含家電區(qū)樣品),另有四樓餐飲、娛樂(lè)、美容美體、攝影設(shè)備若干,四樓設(shè)有影院,影院總功率為158056W。除影院外全樓設(shè)備總功率約497213W。

(6)綜合服務(wù)系統(tǒng)。建筑內(nèi)每層設(shè)有三對(duì)扶梯,一共4層,共有18部扶梯,單臺(tái)功率11kW,直升梯3部單臺(tái)功率18kW,貨梯(液壓電梯)2部,單臺(tái)功率30kW,共計(jì)23部電梯,總功率312kW。其中直升梯從一層直達(dá)四層,在中間不停。

(7)特殊區(qū)域。該建筑一層設(shè)有消控中心,主要設(shè)備功率約為2000W。四樓餐飲區(qū)采用天然氣及電進(jìn)行烹飪,四樓餐飲區(qū)廚房用電設(shè)備總功率515317W。一樓超市區(qū)食品加工設(shè)備總功率約為653232W。

(8)給排水系統(tǒng)。給水系統(tǒng)主要分為生活用水和消防用水。最高日用水量為473m3/d,最大時(shí)用水量58m3/h,生活用水系統(tǒng)最大秒流量為5L/s;室內(nèi)消防用水量為70L/s,其中消火栓用水量為40L/s;自動(dòng)噴灑滅火系統(tǒng)用水量為30L/s,室外消防用水量為30L/s,火災(zāi)初起時(shí)十分鐘消防貯水量為18m3。消防水源來(lái)自室外消防水池,有效容積為540m3。

(9)燃?xì)庀到y(tǒng)。建筑采用天然氣鍋爐作為冬季采暖熱源,同時(shí)四樓餐飲區(qū)烹飪采用天然氣。

2.3建筑常規(guī)年能耗概況

由于該建筑是商場(chǎng)類(lèi)大型公共建筑,其照明用電在其電量總消耗中占有較大比重,所以常年電耗相對(duì)比較平均,起伏不大,但是6、7、8月份是空調(diào)使用最頻繁的季節(jié),導(dǎo)致用電高峰出現(xiàn)在這三個(gè)月。年耗水量最低點(diǎn)出現(xiàn)在4月,分析主要有兩點(diǎn)原因,一是四月是采暖季與非采暖季交界,室內(nèi)溫度偏低,人員耗水量需求減少,二是四月是商場(chǎng)消費(fèi)淡季,顧客量相對(duì)較少,所以綜合以上兩點(diǎn)原因,耗水量最低值出現(xiàn)在4月;而7、8兩月是炎熱的夏季,且是暑期消費(fèi)旺季,所以耗水量最高;另外1、2月份是春節(jié)消費(fèi)旺季,人流量相對(duì)較大,耗水量也有顯著增加。耗氣量在采暖季較高,在非采暖季很低,其中1月為年最冷月,耗氣量出現(xiàn)最高值;隨著室外氣溫的升高,耗氣量由1月向兩端逐級(jí)遞減;4月、10月為采暖過(guò)渡季,耗氣量明顯減少;非采暖季燃?xì)庀膩?lái)自四樓餐飲區(qū)烹飪用氣,7月天氣炎熱,餐飲區(qū)以涼菜為主,烹飪用氣量最少,出現(xiàn)耗氣量最低值。

2.4建筑能耗結(jié)構(gòu)

通過(guò)分拆計(jì)算得到建筑用電分項(xiàng)(即空調(diào)通風(fēng)、供暖、照明、室內(nèi)設(shè)備和綜合服務(wù)系統(tǒng)等)能耗及占總能耗百分比。由于地處嚴(yán)寒地區(qū),采暖能耗仍是所有能耗分項(xiàng)中比重最大的一項(xiàng),占總能耗的35.08%,同時(shí)由于夏季短暫,空調(diào)使用時(shí)間短,所以空調(diào)能耗在所有能耗中所占比率并不突出,為8.58%;由于該建筑為商場(chǎng)類(lèi)大型公共建筑,所以室內(nèi)照明能耗所占比重明顯高于其他大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑,達(dá)到20.49%;另外,由于該商場(chǎng)集餐飲娛樂(lè)于一體,超市及四樓餐飲區(qū)有大量冷柜、烤箱及其他食品儲(chǔ)存、加工設(shè)備,同時(shí)使用天然氣進(jìn)行烹飪,所以在特殊區(qū)域能耗一項(xiàng)比例較高,達(dá)到23.00%;商場(chǎng)內(nèi)23部電梯能耗占總能耗比例的4.92%;而根據(jù)商場(chǎng)類(lèi)建筑服務(wù)的特殊性,熨燙機(jī)、電腦、電視、打印機(jī)、傳真機(jī)等室內(nèi)設(shè)備所占比例為4.54%;消控室能耗僅占0.01%;其余未審計(jì)能耗占3.40%。

2.5節(jié)能潛力分析及改進(jìn)建議

結(jié)合該建筑能耗結(jié)構(gòu)特點(diǎn),主要針對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、配電系統(tǒng),提出節(jié)能改進(jìn)建議。

(1)由于設(shè)計(jì)年代相對(duì)較早,并未執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建議進(jìn)行建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造,依據(jù)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)熱橋部位做外保溫處理。

(2)目前商場(chǎng)內(nèi)冬季室內(nèi)采暖溫度設(shè)定為22℃。遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于采暖設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)于冬季室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度的規(guī)定(《供暖通風(fēng)設(shè)計(jì)手冊(cè)》中規(guī)定商場(chǎng)為15℃),建議將冬季采暖室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度降低;建議過(guò)渡季節(jié)盡量使用室外新風(fēng),同時(shí)根據(jù)建筑內(nèi)用途不同,調(diào)節(jié)不同區(qū)域的風(fēng)機(jī)盤(pán)管,根據(jù)氣溫的變化和用冷場(chǎng)合的變化,適時(shí)增開(kāi)或關(guān)、停冷水機(jī)組,在滿(mǎn)足空調(diào)需求的前提下,盡量少開(kāi)機(jī)組和減少機(jī)組的運(yùn)行時(shí)間,建議在大樓內(nèi)布置一定數(shù)量的溫度傳感器,定時(shí)定點(diǎn)采集溫度,根據(jù)溫度實(shí)時(shí)控制啟停冷水機(jī)組;建議將冷凍水及冷卻水循環(huán)水泵改為變頻。

(3)嚴(yán)格限制效果燈的功率,更換光源時(shí)盡量采用高效率光源;效果燈的開(kāi)關(guān)時(shí)間一定要嚴(yán)格控制,非營(yíng)業(yè)時(shí)間嚴(yán)禁開(kāi)啟;辦公區(qū)的照明要杜絕長(zhǎng)明燈,做到人走燈滅;目前商場(chǎng)內(nèi)有電子鎮(zhèn)流器和電感鎮(zhèn)流器兩種,當(dāng)熒光燈作為商場(chǎng)的主光源時(shí),采用電子鎮(zhèn)流器或復(fù)合式鎮(zhèn)流器來(lái)取代電感鎮(zhèn)流器;可以通過(guò)采用分相無(wú)功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置來(lái)改善供電系統(tǒng)功率因數(shù),以達(dá)到節(jié)能的目的。

(4)非辦公時(shí)間關(guān)閉所有設(shè)備,切斷電源,建議安裝多功能電子定時(shí)器,嚴(yán)格控制用電時(shí)間;電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備減少待機(jī)能耗,長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)關(guān)閉電源;使用空調(diào)時(shí)關(guān)好窗戶(hù),白天可拉下遮陽(yáng)設(shè)備,并注意下班后關(guān)閉辦公室空調(diào)風(fēng)機(jī);紙張正反面打印,開(kāi)展無(wú)紙化辦公,更換辦公設(shè)備時(shí),采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備,建議采用節(jié)能飲水機(jī)。

(5)扶梯可改為變頻調(diào)速,安裝紅外傳感器及變頻器,有客流時(shí)高速運(yùn)行,無(wú)客流時(shí)緩慢運(yùn)行或停轉(zhuǎn);貨梯嚴(yán)格限制非運(yùn)貨人員乘坐;條件允許時(shí),或節(jié)能改造時(shí),在直梯上安裝電梯回饋裝置。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇:能源審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞:高職教育 職業(yè)素質(zhì) 職業(yè)技能 校園文化

1.問(wèn)題的提出

就業(yè)是民生之本。當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題。隨著全球化的發(fā)展與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊,大學(xué)生初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門(mén)坎逐年提高,而現(xiàn)有高等教育包括高等職業(yè)教育常常缺乏清晰的就業(yè)市場(chǎng)需求導(dǎo)向,培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生在知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)上與人才市場(chǎng)的需求在一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象,大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出:一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力日益增大,苦于找不到中意的單位和崗位;另一方面是用人單位頻繁奔走于各類(lèi)招聘市場(chǎng),苦于找不到中意的所需人才。人才供需雙方不對(duì)接的現(xiàn)狀已經(jīng)成為近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力日益加大的突出問(wèn)題之一。

能力是就業(yè)的基礎(chǔ)。高等職業(yè)技術(shù)教育是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)導(dǎo)向教育,大學(xué)生就業(yè)能力的強(qiáng)弱作為一項(xiàng)綜合性的考核指標(biāo),基本上能夠反映出一個(gè)大學(xué)生的綜合職業(yè)能力的高低。

職業(yè)能力大體上可以分為通用能力和特殊能力兩個(gè)層面。通用能力是指一個(gè)人的職業(yè)態(tài)度、行為習(xí)慣、自我管理能力(自行安排吃穿住行)以及正確處理與周?chē)娜撕凸ぷ鳝h(huán)境的關(guān)系的能力,它是一個(gè)大學(xué)生無(wú)論從事何種職業(yè)都需要具備的能力。特殊能力是指從事某個(gè)職業(yè)、某個(gè)崗位所需的特殊技能,如會(huì)計(jì)必須能夠做賬、用賬,記者應(yīng)該知道如何采寫(xiě)新聞,秘書(shū)應(yīng)該能夠從事辦公室事務(wù)管理,具有辦文、辦會(huì)、辦事能力等等。

目前高等職業(yè)教育所傳授的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和進(jìn)行的技能訓(xùn)練,大都針對(duì)的是特殊能力。但在現(xiàn)實(shí)生活中,通用能力也許更為重要。當(dāng)前大學(xué)生頻繁跳槽或失去工作,往往并不是因?yàn)椴痪邆涔ぷ魉枰奶厥饧寄?,而是缺乏通用能力:或者不能與同事、上司友好相處,或者經(jīng)常遲到,工作散漫,得過(guò)且過(guò),等等。

高職教育以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為終極目標(biāo),從知識(shí)本位轉(zhuǎn)向能力本位,是高等職業(yè)教育與普通高等教育在人才培養(yǎng)路徑上的最大不同。因此,充分發(fā)揮第二課堂的育人功能,把對(duì)學(xué)生非專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),對(duì)于提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的內(nèi)涵分析

高等職業(yè)技術(shù)教育既然是一種就業(yè)導(dǎo)向教育,那么企業(yè)需要什么樣的員工,企業(yè)管理者對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、職場(chǎng)行為評(píng)價(jià)如何,怎樣縮短學(xué)校教育與就業(yè)需求之間的距離,是需要作為人才培養(yǎng)方的高職院校必須高度關(guān)注的問(wèn)題。

《人力資源管理》雜志2008年第4期公布了一個(gè)針對(duì)大學(xué)畢業(yè)入職新員工職業(yè)素質(zhì)、職場(chǎng)行為評(píng)價(jià)分析的調(diào)查報(bào)告《企業(yè)需要什么樣的新員工——企業(yè)管理者對(duì)大學(xué)畢業(yè)入職新員工職業(yè)素質(zhì)、職場(chǎng)行為評(píng)價(jià)分析的調(diào)查研究》。該報(bào)告的調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)管理者認(rèn)為大學(xué)生最重要的素質(zhì)和能力按照“非常重要”選擇比例排序(%)為:思想道德素質(zhì)、價(jià)值傾向(77.4)、勤懇踏實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神(70.8)、獲取知識(shí)的學(xué)習(xí)能力(61.9)、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的探索能力(61.7)、心理素質(zhì)(60.1)、創(chuàng)新意識(shí)和能力(55.3)、團(tuán)隊(duì)合作能力(52.0)、積極追求進(jìn)步的熱情(47.6)、動(dòng)手操作能力(46.0)、文明禮貌,親和力強(qiáng)(39.9)、人際交往能力(37.3)、身體素質(zhì)(36.7)、基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平(35.3)、組織管理能力(27.1)。[1]

素質(zhì)是一個(gè)人的內(nèi)在因素而外化的適應(yīng)和滿(mǎn)足社會(huì)的質(zhì)量。企業(yè)管理者看重的員工素質(zhì)包括:文明禮貌、尊敬師長(zhǎng)、謙虛自省、勤懇踏實(shí),能夠經(jīng)受挫折和壓力,具有愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、事業(yè)心和責(zé)任感,具有較強(qiáng)的親和力和積極追求進(jìn)步的熱情。企業(yè)希望并要求大學(xué)畢業(yè)生把選擇的“職業(yè)”當(dāng)作長(zhǎng)期追求的“事業(yè)”,而不僅僅是賺錢(qián)謀生的“工作”和臨時(shí)落腳點(diǎn);要求大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)同甘苦、共患難,反對(duì)隨意毀約、違背誠(chéng)信,反對(duì)不求上進(jìn)、得過(guò)且過(guò),反對(duì)急功近利、好高騖遠(yuǎn)。一個(gè)具有較高思想道德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生,不能一味只關(guān)注企業(yè)能夠?yàn)樽约禾峁┦裁矗紤]自己能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)什么價(jià)值。

能力是一個(gè)人依靠自身的知識(shí)和技能去認(rèn)識(shí)和改造世界所表現(xiàn)出來(lái)的心身能量。企業(yè)管理者所看重的員工能力,依次是:獲取知識(shí)的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的探索能力和操作能力、創(chuàng)新意識(shí)和能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、人際交往和溝通能力、適應(yīng)環(huán)境變化能力、口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力、組織管理能力。

麥可思公司的《高等職業(yè)院校2009屆畢業(yè)生就業(yè)狀況與就業(yè)能力分析報(bào)告》中有關(guān)高職院校學(xué)生就業(yè)能力分析表明:在35項(xiàng)基本工作能力中,積極聆聽(tīng)和有效的口頭溝通這兩項(xiàng)能力對(duì)畢業(yè)生在求職過(guò)程中最有幫助;而畢業(yè)生認(rèn)為教學(xué)中最應(yīng)該改進(jìn)的地方為“實(shí)習(xí)或?qū)嵺`環(huán)節(jié)不夠”(41%),其次為“課程內(nèi)容不實(shí)用或陳舊”(15%)和“培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)能力不夠”(14%)。[2]

肖云等人對(duì)重慶市1618名大學(xué)生和272家用人單位進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示:87.9%的用人單位要求大學(xué)生具備溝通協(xié)調(diào)能力,而大學(xué)生對(duì)自身的實(shí)踐能力評(píng)價(jià)不高,學(xué)生認(rèn)為最欠缺的是組織管理能力,其次是人際交往能力、表達(dá)能力和溝通協(xié)調(diào)能力;另外,61.5%的用人單位要求大學(xué)生應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力,而40.7%的大學(xué)生感到自己的創(chuàng)新能力很欠缺。他們建議學(xué)校應(yīng)組織形式多樣、層次不同的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)充實(shí)踐內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效性。[3]

上述調(diào)查比較全面地反映了一個(gè)合格大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的內(nèi)涵。

3.職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)能力提升的基本路徑

校園文化是指校園活動(dòng)的主體(師生員工)在校園內(nèi)所形成的特定生活方式以及所體現(xiàn)出來(lái)的精神狀態(tài)的總和。校園文化具有強(qiáng)烈的教育導(dǎo)向功能,它對(duì)于大學(xué)生價(jià)值取向、思想品德、情感信仰的形成以及生活方式的選擇和日常行為習(xí)慣的形成,具有巨大影響。

為深入了解當(dāng)代高職學(xué)生對(duì)校園文化活動(dòng)的態(tài)度、參與度與滿(mǎn)意度,我們于2008年11月至12月對(duì)浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校學(xué)生開(kāi)展了一次有關(guān)“對(duì)校園文化活動(dòng)滿(mǎn)意度”的調(diào)查研究。結(jié)果表明,75.35%的學(xué)生認(rèn)為開(kāi)展校園文化活動(dòng)“很有必要”,61.51%的同學(xué)表示對(duì)參加校園文化活動(dòng)“很感興趣”。在“最感興趣的校園文化活動(dòng)”這一問(wèn)題的回答上,所占比例從高到低依次排位是:社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、技能培訓(xùn),顯示出當(dāng)代高職學(xué)生對(duì)實(shí)踐性、創(chuàng)新性、主動(dòng)體驗(yàn)式的校園文化活動(dòng)有所偏好。對(duì)于學(xué)生參與校園文化活動(dòng)的收獲,67.42%的同學(xué)認(rèn)為最大收獲是“提高了綜合素質(zhì)”、“鍛煉了能力”,24.03%的同學(xué)認(rèn)為是“認(rèn)識(shí)了新朋友”,“學(xué)會(huì)了做人的道理”、“開(kāi)闊了眼界”。

校園文化是高校實(shí)現(xiàn)傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)功能的精神動(dòng)力和思想保障,是維系全體師生員工歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感的精神力量,也是促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)人際溝通、完善人格塑造的第二課堂。

第二課堂是指相對(duì)于第一課堂(即課堂教學(xué))而言的具有素質(zhì)教育內(nèi)涵、學(xué)生自愿參加的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。它以學(xué)生為主體,通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色的課余活動(dòng),為學(xué)生提供自由而廣闊的發(fā)展空間,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提高自主意識(shí)、樹(shù)立正確人生觀價(jià)值觀,使學(xué)生的素質(zhì)獲得充分的展示與鍛煉。

第一課堂與第二課堂的區(qū)分,是社會(huì)分工條件下學(xué)科專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化的必然結(jié)果。因此,以課堂教學(xué)為主要載體的專(zhuān)業(yè)教育始終是高校育人的主渠道,是學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能的主要途徑。但第二課堂在內(nèi)容的豐富性、時(shí)空的自由性、參與的主動(dòng)性、方式的多樣性等方面具有第一課堂無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),對(duì)學(xué)生非專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與能力的培養(yǎng)具有顯而易見(jiàn)的重要作用,第二課堂活動(dòng)中的科技創(chuàng)新、文藝體育、技能競(jìng)賽、志愿服務(wù)以及社會(huì)實(shí)踐等等,都是第一課堂無(wú)法完全涵蓋的。這些活動(dòng)所涉及到的知識(shí)與技能,很多與課堂中的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)沒(méi)有必然或直接的聯(lián)系,但是有助于學(xué)生促進(jìn)個(gè)性發(fā)展、豐富個(gè)人閱歷、增強(qiáng)組織能力、加強(qiáng)人際溝通、改善身心健康、完善人格塑造,這些綜合素質(zhì)是學(xué)生就業(yè)和日后發(fā)展所必需的。從這個(gè)意義上說(shuō),高職學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),既需要第一課堂的教育,也需要第二課堂的鍛煉。因此,必須以人才培養(yǎng)為核心,牢固樹(shù)立第二課堂也是課堂的思想觀念,明確校園文化建設(shè)在高校管理工作中的重要地位,明確校園文化活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式。

3.1把第二課堂的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校人才培養(yǎng)總體規(guī)劃

大學(xué)作為社會(huì)的人才庫(kù),教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)是其三大功能。長(zhǎng)期以來(lái),以教學(xué)為中心,始終是高校辦學(xué)的指導(dǎo)思想。在這種思想指導(dǎo)下,教學(xué)工作被認(rèn)為是人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié),在學(xué)校各項(xiàng)工作中始終處于不可動(dòng)搖的中心地位。在這種思想指導(dǎo)下,課堂或?qū)嶒?yàn)室被當(dāng)作人才培養(yǎng)的唯一教學(xué)場(chǎng)所,專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授與學(xué)習(xí)被當(dāng)作人才培養(yǎng)的唯一途徑,專(zhuān)業(yè)課程考試成績(jī)被當(dāng)作學(xué)生能力考核的最重要標(biāo)準(zhǔn)甚至是唯一標(biāo)準(zhǔn),教師只把教學(xué)和科研作為自己的本分,而把參加學(xué)生的課余文化活動(dòng)看作是份外之事。作為第二課堂重要載體的校園文化活動(dòng),僅僅被當(dāng)作學(xué)生的業(yè)余文化生活,缺乏科學(xué)規(guī)劃,缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。學(xué)生是否參加校園文化活動(dòng)、參加什么樣的校園文化活動(dòng)全憑自己的興趣,對(duì)學(xué)生素質(zhì)與技能的培養(yǎng)和提高收效甚微。

當(dāng)前,各高校制定的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,幾乎無(wú)一例外,都是傳統(tǒng)教學(xué)計(jì)劃的翻版。人才培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)能力分解、主干課程介紹、教學(xué)實(shí)踐安排、教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度,成為人才培養(yǎng)方案必選內(nèi)容。而作為第二課堂的校園文化活動(dòng),沒(méi)有得到絲毫反映。這樣的人才培養(yǎng)方案,就是“以教學(xué)為中心”的思想觀念的必然產(chǎn)物。

我們認(rèn)為,高等院校特別是高職院校,必須把以教學(xué)為中心的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變到以人才培養(yǎng)為中心軌道上來(lái)。“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”是高校的根本任務(wù)。以人才培養(yǎng)為中心,就是要彰顯“第二課堂”教育功能,把第二課堂作為與第一課堂并行的教學(xué)資源,把對(duì)學(xué)生非專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),使學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)做人做事,學(xué)會(huì)生存生活,全面提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。因此,必須將第二課堂的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校人才培養(yǎng)總體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,明確大學(xué)生在校期間,應(yīng)該至少參加哪些校園文化活動(dòng)和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),這些活動(dòng)在何時(shí)進(jìn)行、怎樣進(jìn)行、由誰(shuí)組織,如何評(píng)價(jià),以保證第一課堂與第二課堂的合理銜接。

3.2建立激發(fā)教師參與學(xué)生校園文化活動(dòng)熱情的激勵(lì)機(jī)制

在高校,教師的主要任務(wù)是教學(xué)和科研,很少或者從不參與學(xué)生的課外活動(dòng),已經(jīng)成為高校的普遍現(xiàn)象。在中國(guó)古代書(shū)院,教師既是學(xué)生的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,也是學(xué)生的精神導(dǎo)師和行為導(dǎo)師,這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)隨著現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)體系的日益復(fù)雜化和精細(xì)化而早已被拋棄,教師的教學(xué)科研活動(dòng)與學(xué)生的科技文化活動(dòng)被嚴(yán)格地區(qū)分開(kāi)來(lái),教師對(duì)參與學(xué)生文化活動(dòng)完全失去興趣與熱情。加之教師自身的課堂教學(xué)和科研任務(wù)相當(dāng)繁重,而第二課堂教學(xué)的工作量又存在難以確認(rèn)和量化問(wèn)題,使得教師很難把指導(dǎo)學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)作為自己的主要工作內(nèi)容。

相對(duì)于本科院校來(lái)說(shuō),職業(yè)技術(shù)院校更應(yīng)該把第二課堂看作是第一課堂的自然延伸,因?yàn)閷?shí)踐能力的培養(yǎng)不能僅僅依靠課堂教學(xué),而應(yīng)該在實(shí)踐活動(dòng)包括校園文化活動(dòng)中得到鍛煉,而這一切離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)教師的指導(dǎo)。因此,高校必須建立一種激勵(lì)機(jī)制,從制度層面激發(fā)教師參與學(xué)生文化活動(dòng)的熱情,使教師把指導(dǎo)學(xué)生第二課堂活動(dòng)作為自己教學(xué)科研的工作內(nèi)容之一。為此,必須保證教師對(duì)專(zhuān)業(yè)性學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)能夠納入正常的教學(xué)工作量計(jì)算;必須保證教師對(duì)學(xué)生職業(yè)技能競(jìng)賽的指導(dǎo),等同于對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo),納入正常的教學(xué)工作量計(jì)算。

3.3改革學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)考核體系

校園文化活動(dòng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的第二課堂,在人格塑造和技能培養(yǎng)上具有不可替代性。但在我們所進(jìn)行的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生的思想傾向和行為習(xí)慣令人擔(dān)憂(yōu)。11.41%的學(xué)生在業(yè)余時(shí)間“無(wú)所事事,經(jīng)常在寢室睡覺(jué)或上網(wǎng),覺(jué)得生活很無(wú)聊”,21.59%的學(xué)生的業(yè)余時(shí)間是在“談戀愛(ài)、娛樂(lè)、逛街”中度過(guò)的。對(duì)于參加校園文化活動(dòng),36.25%的同學(xué)表示“興趣一般”,2.23%的同學(xué)“沒(méi)有興趣”。在“你認(rèn)為校園文化活動(dòng)的必要性”問(wèn)題上,22.20%的學(xué)生認(rèn)為校園文化活動(dòng)“可有可無(wú)”,甚至還有2.45%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有必要”。即使在參加校園文化活動(dòng)的學(xué)生中,也有相當(dāng)一部分人只是為了“打發(fā)時(shí)間”,還有少數(shù)人是為了交朋友或純粹跟風(fēng)。

造成這種狀況的根本原因,就在于各高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)始終以學(xué)生的第一課堂學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)樽钪匾踔潦俏ㄒ坏臉?biāo)準(zhǔn),學(xué)生參與第二課堂所取得的成績(jī)不能得到很好的評(píng)價(jià)與考核,導(dǎo)致第二課堂缺乏對(duì)學(xué)生的激勵(lì)機(jī)制。因此,改革學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)考核體系,使學(xué)生參與校園文化活動(dòng)所取得的成績(jī)能夠得到很好的評(píng)價(jià)與考核,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)與技能的必由之路。

為提高學(xué)生參與校園文化活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性,激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展,并為三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生以及獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定提供依據(jù),有必要建立一套學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系,把德育、智育和綜合素質(zhì)發(fā)展作為考核項(xiàng),對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)考試成績(jī)以及道德修養(yǎng)、組織紀(jì)律性、集體主義觀念、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及其他活動(dòng)等方面獲得的成績(jī)進(jìn)行全面的量化考核。

3.4全面實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃

2002年3月25日,、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)聯(lián)合發(fā)文(中青聯(lián)發(fā)[2002]14號(hào)文件),提出實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”,其主要內(nèi)容就是開(kāi)展“大學(xué)生素質(zhì)拓展證書(shū)”的認(rèn)證工作,以用于記載大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間在課堂教學(xué)成績(jī)之外的對(duì)提高自身綜合素質(zhì)產(chǎn)生積極作用的重要經(jīng)歷及取得的主要成績(jī)。

大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃具體包括六方面的內(nèi)容:“思想政治與道德素養(yǎng)”主要反映學(xué)生參加黨團(tuán)組織的重要活動(dòng)及加強(qiáng)思想道德素養(yǎng)方面的表現(xiàn);“社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)”主要反映學(xué)生組織和參加的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)以及在活動(dòng)中的表現(xiàn)和取得的成果;“學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主要反映學(xué)生課外從事的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及在參加各級(jí)各類(lèi)科技、創(chuàng)業(yè)等比賽中取得的成績(jī);“文化藝術(shù)與身心發(fā)展”主要反映學(xué)生參與的文體藝術(shù)活動(dòng)和取得的成績(jī);“社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作”主要反映學(xué)生組織或參與的社團(tuán)活動(dòng),所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及在組織、管理能力方面的鍛煉;“技能培訓(xùn)及其它”主要反映學(xué)生參加各類(lèi)技能培訓(xùn)及取得的成績(jī)。

素質(zhì)拓展計(jì)劃的重點(diǎn)是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任心,讓大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)社會(huì)、感受社會(huì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,提高實(shí)踐能力,同時(shí)通過(guò)讓大學(xué)生在參加活動(dòng)中營(yíng)造出創(chuàng)新人才脫穎而出的氛圍來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。

根據(jù)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,對(duì)校園文化活動(dòng)進(jìn)行梳理,明確每一項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)與類(lèi)別,根據(jù)學(xué)生在不同階段職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)的不同需求,確定每屆學(xué)生在不同學(xué)期的工作重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃并合理安排活動(dòng),讓每個(gè)學(xué)生在不同的學(xué)期有所側(cè)重地參與不同的校園文化活動(dòng),逐步提升綜合素質(zhì),穩(wěn)固職業(yè)能力。

3.5積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)教育是一種以開(kāi)發(fā)和增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才為目的的教育。創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育和就業(yè)教育的高級(jí)形式,是素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的拓展與深化。其基本的教育理念,就是對(duì)具有一定文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的青年學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)他們的開(kāi)拓精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能,使其最終走上創(chuàng)業(yè)之路。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該由相互關(guān)聯(lián)的四個(gè)層次構(gòu)成:開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)論壇”以激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí),培育創(chuàng)業(yè)精神;開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能,分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn);參加“創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,展示創(chuàng)業(yè)成果;設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,積極幫助學(xué)生吸引風(fēng)險(xiǎn)投資,適時(shí)推出比較成熟的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,完成學(xué)生創(chuàng)業(yè)從學(xué)校到社會(huì)的順利轉(zhuǎn)化。

4.結(jié)語(yǔ)

基于我們對(duì)校園文化活動(dòng)在大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能延伸培育過(guò)程中的意義、途徑和方法的認(rèn)識(shí)與分析,我們得出的基本結(jié)論是:

第一,高等職業(yè)技術(shù)院校把應(yīng)用型高技術(shù)人才作為培育目標(biāo),因此,相較于普通高等學(xué)校,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)人才的“實(shí)用價(jià)值”,更應(yīng)重視人才的實(shí)踐能力、應(yīng)用能力和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng),而這些能力不可能完全依靠第一課堂來(lái)解決,它既需要第一課堂的教育,也需要第二課堂的培養(yǎng)。

第二,校園科技文化活動(dòng)是高職院校提升學(xué)生職業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)高校育人功能的重要載體,是學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能培養(yǎng)的第二課堂。必須以人才培養(yǎng)為核心,牢固樹(shù)立第二課堂也是課堂的思想觀念,把第二課堂作為與第一課堂并行的教學(xué)資源,把對(duì)學(xué)生非專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),為提升學(xué)生的職業(yè)能力和社會(huì)適應(yīng)能力服務(wù)。

第三,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能延伸培育的基本路徑,一是把第二課堂的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校人才培養(yǎng)總體規(guī)劃,二是建立激發(fā)教師參與學(xué)生校園文化活動(dòng)熱情的激勵(lì)機(jī)制,三是改革學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)考核體系,四是全面實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,五是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。

高校校園文化活動(dòng)在人才培養(yǎng)中與課堂教學(xué)具有同等重要性。通過(guò)第一課堂與第二課堂的無(wú)縫銜接,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能,是高職院校人才培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的歷史使命,也是提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使學(xué)生更好就業(yè)、更快成才的必由之路。

附注:

[1]http:///article/200804/200804290226.shtml。

[2]《麥可思研究》2010年9月下旬刊(第55期)

[3]《大學(xué)生就業(yè)能力與社會(huì)需求差異研究——基于對(duì)重慶市1618名大學(xué)生和272家用人單位的調(diào)查》,《高教探索》,2007年第6期

第3篇:能源審計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境審計(jì); 審計(jì); 綜述; 統(tǒng)計(jì)分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F239.0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2017)03-0112-04

一、引言

近兩年來(lái),新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、新《大氣法》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái),用行動(dòng)表明了我國(guó)政府致力于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的決心,也為我國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展提供了新的契機(jī),將在理論和實(shí)踐上極大地促進(jìn)我國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展,由此確有必要回顧我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究近年發(fā)展現(xiàn)狀以判斷未來(lái)發(fā)展方向。

二、近五年我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究統(tǒng)計(jì)分析

(一)樣本選取與統(tǒng)計(jì)方法

本文采取如下方式選取樣本:中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)/高級(jí)檢索/關(guān)鍵詞“環(huán)境審計(jì)”,檢索2010年1月1日至2015年12月31日的數(shù)據(jù)(更新截至2016年8月20日),通過(guò)人工篩選剔除與環(huán)境審計(jì)主題無(wú)關(guān)文獻(xiàn),最終選取樣本文獻(xiàn)共計(jì)687篇。本文按年度、來(lái)源期刊類(lèi)型、研究?jī)?nèi)容與方法進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),望能清晰描述我國(guó)近五年環(huán)境審計(jì)研究狀況,并以此為據(jù)提出展望。

(二)年度與來(lái)源期刊類(lèi)型

本文對(duì)該687篇環(huán)境審計(jì)樣本文獻(xiàn)按其發(fā)表年度與來(lái)源期刊類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。從論文數(shù)量年度分布看,大體呈上升趨勢(shì),環(huán)境審計(jì)依舊是學(xué)術(shù)界熱門(mén)研究方向。從來(lái)源分布看,來(lái)源為核心期刊的文獻(xiàn)共計(jì)205篇,約占30%,與張長(zhǎng)江[ 1 ]2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比,比重有所下降但數(shù)量仍大幅增長(zhǎng),從側(cè)面反映了非核心期刊對(duì)環(huán)境審計(jì)關(guān)注度顯著提高。在核心期刊中,會(huì)計(jì)、審計(jì)類(lèi)期刊仍占主導(dǎo),但經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)林等其他類(lèi)期刊比重接近21%,漲勢(shì)明顯,表明環(huán)境審計(jì)研究在非會(huì)計(jì)審計(jì)以外的學(xué)術(shù)界受到更多重視和參與。

(三)論文研究?jī)?nèi)容與研究方法

本文借鑒潘煜雙[ 2 ]的研究,將論文研究?jī)?nèi)容分為基本理論與綜合、環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)、環(huán)境審計(jì)方法專(zhuān)論、國(guó)外環(huán)境審計(jì)介紹、環(huán)境審計(jì)規(guī)范專(zhuān)論五個(gè)方面(表1)。本次統(tǒng)計(jì)中,歸為基本理論與綜合類(lèi)的樣本文獻(xiàn)所占比重為63.61%,與潘煜雙[ 2 ]統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)79.83%相比下降明顯;關(guān)于環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)的研究占13.25%,環(huán)境審計(jì)方法專(zhuān)論占14.26%,二者較均衡;國(guó)外環(huán)境審計(jì)介紹相關(guān)文獻(xiàn)相對(duì)漲幅不大,占6.55%;但關(guān)于環(huán)境審計(jì)規(guī)范專(zhuān)論的文獻(xiàn)五年內(nèi)僅有16篇,比例甚至有所下降,僅占總體2.33%。

從研究方法和手段來(lái)看,仍多采用常規(guī)方法進(jìn)行研究,但多樣與新興的研究方法也開(kāi)始運(yùn)用到研究中來(lái)。在環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)文獻(xiàn)中,大多數(shù)學(xué)者運(yùn)用常規(guī)研究方法(如表2所示),此外,有3篇文章采用實(shí)證研究法,有7篇采用跨學(xué)科研究法,有3篇采用模型法進(jìn)行分析研究。在環(huán)境審計(jì)方法專(zhuān)論文獻(xiàn)中,方法的多樣性體現(xiàn)得更為明顯,費(fèi)用效益分析法、生命周期評(píng)價(jià)法、層次分析法等方法被運(yùn)用于環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中,還有學(xué)者引入未確知測(cè)度等數(shù)學(xué)工具以構(gòu)建相關(guān)模型對(duì)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量評(píng)價(jià)。

三、我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究特點(diǎn)評(píng)述

(一)環(huán)境審計(jì)基本理論研究?jī)?nèi)容豐富

1.環(huán)境審計(jì)的概念

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識(shí)大致可以分為獨(dú)立監(jiān)督論、鑒證評(píng)價(jià)論及環(huán)境管理責(zé)任論三種。張麗華[ 3 ]等學(xué)者認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是一項(xiàng)促進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng);王淡濃[ 4 ]等學(xué)者指出資源環(huán)境審計(jì)是由政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府和企事業(yè)單位有關(guān)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)的管理及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性所進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)或鑒證工作;張瑩[ 5 ]等學(xué)者則認(rèn)為其產(chǎn)生于環(huán)境受托責(zé)任背景下,并以解除受托環(huán)境責(zé)任為目的;黃道國(guó)[ 6 ]提出由多個(gè)審計(jì)主體、不同審計(jì)客體、不同角度、多種審計(jì)方式組成的多元環(huán)境審計(jì)構(gòu)想。

2.環(huán)境審計(jì)的主體

我國(guó)環(huán)境審計(jì)作為審計(jì)的一個(gè)分支,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組織是主要的實(shí)施主體。張愛(ài)民[ 7 ]等眾多學(xué)者認(rèn)為環(huán)境審計(jì)主體由審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師三部分構(gòu)成;左睿[ 8 ]等則認(rèn)為在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,政府審計(jì)應(yīng)積極倡導(dǎo)并逐步推行環(huán)境審計(jì),以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為主,加強(qiáng)獨(dú)立第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)二次審計(jì);劉靜[ 9 ]指出我國(guó)碳減排審計(jì)主體單一,未能充分發(fā)揮政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同作用。

3.環(huán)境審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)

環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容主要圍繞資金、政策、管理、項(xiàng)目四個(gè)方面展開(kāi)。黃道國(guó)[ 6 ]指出多元環(huán)境審計(jì)內(nèi)容覆蓋以上四點(diǎn),具體涉及財(cái)政審計(jì)、行政事業(yè)審計(jì)、金融審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、農(nóng)業(yè)審計(jì)、外資運(yùn)用審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及境外審計(jì)九類(lèi);唐洋[ 10 ]認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容涵蓋合規(guī)性審計(jì)、環(huán)境管理體系審計(jì)、環(huán)保資金審計(jì)、廢棄物和有害物質(zhì)的處理審計(jì)、清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)境友好型產(chǎn)品審計(jì)及環(huán)評(píng)報(bào)告審計(jì)七個(gè)方面。關(guān)于環(huán)境審計(jì)目標(biāo),我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)主要集中在一元目標(biāo)論、二元目標(biāo)論和三元目標(biāo)論。李曼靜[ 11 ]對(duì)比上述三種理論,結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出符合國(guó)情的環(huán)境審計(jì)總體目標(biāo)、中間目標(biāo)和具體目標(biāo);李雪[ 12 ]等學(xué)者重新構(gòu)建環(huán)境審計(jì)二元目標(biāo)體系;沙珍珍[ 13 ]等將利益相關(guān)者理論引入環(huán)境審計(jì)二元目標(biāo)研究;時(shí)軍[ 14 ]則分析指出環(huán)境審計(jì)目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具有預(yù)見(jiàn)性、可操作性、特定性以及清晰性,并在終極目標(biāo)指導(dǎo)下針對(duì)不同審計(jì)主體設(shè)立相應(yīng)總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。

(二)環(huán)境審計(jì)研究地域特征明顯

我國(guó)幅員遼闊,不同地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r大不相同,相應(yīng)的,各地環(huán)境審計(jì)也呈現(xiàn)明顯的地域特點(diǎn)。例如,江蘇省位于東部長(zhǎng)江三角洲,河川交錯(cuò),湖泊密布,自然條件極好,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),環(huán)境審計(jì)開(kāi)展較早并取得一定成效,該省環(huán)境審計(jì)從水審計(jì)、資源審計(jì)、農(nóng)業(yè)資源審計(jì)、農(nóng)村環(huán)境績(jī)效審計(jì)到清潔能源審計(jì)、生活垃圾收運(yùn)和處理績(jī)效審計(jì)等均有涉及,相關(guān)文獻(xiàn)內(nèi)容豐富。中部地區(qū)中,江西省及周地區(qū)的環(huán)境審計(jì)研究多圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一重要國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃展開(kāi);湖南省及周邊地區(qū)環(huán)境審計(jì)注重對(duì)高污染、高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)聚集且生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的湘江流域治理的研究;漢江流域資源要素密集,也是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)區(qū)及主要商品糧基地之一,湖北省近年來(lái)關(guān)于該流域的環(huán)境審計(jì)研究迅速發(fā)展。西部云貴地區(qū)自然資源豐富、生態(tài)系統(tǒng)多樣、物種多元且不乏珍稀瀕危物種,環(huán)境審計(jì)研究也多圍繞保護(hù)資源、物種多樣性等展開(kāi)。

(三)注重環(huán)境審計(jì)的跨專(zhuān)業(yè)多學(xué)科交叉

近年來(lái),眾多學(xué)者在環(huán)境審計(jì)研究過(guò)程中引入多學(xué)科的不同方法、理論與模式進(jìn)行創(chuàng)新,取得豐富成果,環(huán)境審計(jì)學(xué)科正從單一性學(xué)科發(fā)展為多種學(xué)科交叉的新學(xué)科。例如,秦榮生[ 15 ]利用物理“無(wú)影燈效應(yīng)原理”探討政府環(huán)境審計(jì),吳潔偉[ 16 ]將模糊數(shù)學(xué)與層次分析法相結(jié)合對(duì)地區(qū)環(huán)境審計(jì)作出客觀評(píng)價(jià)。除了與物理和數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)類(lèi)學(xué)科相融合,我國(guó)環(huán)境審計(jì)也與其他人文、社科類(lèi)學(xué)科相交叉,例如:李兆東[ 17 ]等將能質(zhì)流分析法運(yùn)用于新型企業(yè)環(huán)境審計(jì)模式構(gòu)建,楊柳[ 18 ]等將生命周期評(píng)價(jià)法與環(huán)境審計(jì)相結(jié)合,宗元勇[ 19 ]從道教哲學(xué)的角度探討了環(huán)境審計(jì)的原則體系,陳波[ 20 ]指出自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的形成與發(fā)展基于資源環(huán)境審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的融合。

(四)對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的分析研究熱情不減

我國(guó)環(huán)境審計(jì)在國(guó)際上起步較晚,為更好地順應(yīng)國(guó)際環(huán)境審計(jì)發(fā)展潮流,我國(guó)學(xué)者一直注重對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒。侯婷婷[ 21 ]等對(duì)比我國(guó)與加、德、印環(huán)境審計(jì)各組成要素,李明輝[ 22 ]等評(píng)述大量國(guó)外環(huán)境審計(jì)理論研究,游春暉[ 23 ]等對(duì)美國(guó)環(huán)境審計(jì)制度變遷進(jìn)行了回顧,張珂[ 24 ]選取與我國(guó)環(huán)境審計(jì)起步時(shí)間相仿但后來(lái)居上的日本為對(duì)象進(jìn)行研究。除分析借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境審計(jì)模式外,我國(guó)學(xué)者對(duì)在環(huán)保方面有成熟經(jīng)驗(yàn)的不發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境審計(jì)模式也有所關(guān)注。例如,楊麗萍[ 25 ]對(duì)南非政府在環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,為我國(guó)政府主導(dǎo)環(huán)境審計(jì)工作提供了諸多啟示。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)成為熱點(diǎn)新命題

“自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”這一具有中國(guó)特色的監(jiān)管制度自十八屆三中全會(huì)后迅速得到學(xué)術(shù)界關(guān)注,成為環(huán)境審計(jì)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)新命題。林忠華[ 26 ]、蔡春[ 27 ]等學(xué)者圍繞自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)理論體系進(jìn)行了一系列探討研究,豐富并完善了相關(guān)理論;湖北省審計(jì)廳課題組、安徽省審計(jì)廳課題組就本省自然資源資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和理論探討研究;張宏亮[ 28 ]等設(shè)計(jì)了主副指標(biāo)相結(jié)合的資源環(huán)境管理指標(biāo)體系,構(gòu)建自然資源離任審計(jì)獨(dú)特模式、方法及應(yīng)用體系并通過(guò)案例證明其可行性,為相關(guān)實(shí)務(wù)的開(kāi)展提供了指導(dǎo)。

四、我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究展望

基于上述分析,本文對(duì)未來(lái)環(huán)境審計(jì)研究方向提出以下展望:第一,探索構(gòu)建創(chuàng)新型環(huán)境審計(jì)理論體系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段,這一特殊經(jīng)濟(jì)背景對(duì)環(huán)境審計(jì)理論體系提出更高要求,為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化,不斷創(chuàng)新環(huán)境審計(jì)理論體系、積極探索合理有效的實(shí)施機(jī)制將成為未來(lái)研究的重要方向。第二,加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系研究。環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系是環(huán)境審計(jì)工作的重要依據(jù)和指南,目前對(duì)評(píng)價(jià)體系的研究大多停留在理論層面,可操作性差,缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,實(shí)際工作中也常面臨諸多困難,因此建立符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系,存在理論必要和現(xiàn)實(shí)必然性。未來(lái)應(yīng)加大對(duì)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系的研究力度,更多運(yùn)用實(shí)證檢驗(yàn)研究成果,并不斷結(jié)合實(shí)際加以改進(jìn)和完善。第三,深入環(huán)境審計(jì)法律制度體系研究。環(huán)境審計(jì)法律制度體系是環(huán)境審計(jì)的基礎(chǔ)和保障,我國(guó)環(huán)境審計(jì)法律制度基本確立但仍存在立法體系不完善、內(nèi)容不充足、實(shí)踐不充分等問(wèn)題,未來(lái)學(xué)者應(yīng)更注重分析研究環(huán)境審計(jì)法律制度,為我國(guó)建立健全完善有效的環(huán)境審計(jì)法律制度體系提供理論指導(dǎo),有利于盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)法制化、規(guī)范化。第四,加大對(duì)民間審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注力度。民間審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)環(huán)境審計(jì)的重要主體,應(yīng)積極探索有利于我國(guó)民間審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的有效路徑,豐富相關(guān)領(lǐng)域研究。第五,進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境審計(jì)跨專(zhuān)業(yè)多學(xué)科交叉融合。環(huán)境審計(jì)與其他專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)域的融合,有助于開(kāi)闊研究思路,通過(guò)多元化的研究視角進(jìn)一步豐富我國(guó)特色環(huán)境審計(jì)內(nèi)涵。

【參考文獻(xiàn)】

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第4篇:能源審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞:節(jié)能服務(wù)公司;能源效率;節(jié)能融資;保理業(yè)務(wù);信用增級(jí)。

一、我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司融資概況。

1.節(jié)能服務(wù)公司融資特征。

節(jié)能服務(wù)公司是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的,以贏利為直接目的的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司,它的運(yùn)作機(jī)制是通過(guò)與用戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為其節(jié)能項(xiàng)目提供投資或融資,能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)。 通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展項(xiàng)目,與傳統(tǒng)的用能企業(yè)通過(guò)自己直接投資來(lái)實(shí)施的方式相比,在技術(shù)和管理方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

①在節(jié)能服務(wù)行業(yè)里,合同能源管理是一種主要采用的商業(yè)模式,采用這種模式的節(jié)能服務(wù)企業(yè)是從客戶(hù)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目節(jié)約下來(lái)的能源成本中來(lái)分享收益, 在整個(gè)節(jié)能項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)之前,節(jié)能服務(wù)企業(yè)是沒(méi)有收入的,投入的初始階段只是凈投入,后階段繼續(xù)大量投入之后才能有產(chǎn)出。 收益時(shí)間過(guò)程的滯后,使其融資特征表現(xiàn)為資金投入的風(fēng)險(xiǎn)性高這是節(jié)能服務(wù)公司融資與傳統(tǒng)融資方式最大的區(qū)別。使其融資要求與金融機(jī)構(gòu)追求的資金安全性、盈利性及流動(dòng)性相矛盾,金融機(jī)構(gòu)對(duì)該領(lǐng)域惜貸,甚至不貸款。

②節(jié)能服務(wù)公司在本質(zhì)上屬于高新技術(shù)企業(yè),一般都以技術(shù)起家,內(nèi)部資產(chǎn)以專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)為主,缺乏可以用于抵押擔(dān)保的固定資產(chǎn),與金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的抵押擔(dān)保要求不符合,這也增大了其融資難度。

③節(jié)能服務(wù)公司的收益最終是通過(guò)無(wú)形的節(jié)能量來(lái)體現(xiàn)的,能否準(zhǔn)確衡量節(jié)能量成為它們是否能獲得應(yīng)有收益的關(guān)鍵。這與傳統(tǒng)融資方式對(duì)資金的收益有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)期存在區(qū)別。

2.節(jié)能服務(wù)公司融資的現(xiàn)有渠道。

①銀行節(jié)能貸款。 這是節(jié)能服務(wù)公司最重要的融資渠道,它既包括國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行,也包括我國(guó)股份制商業(yè)銀行和地區(qū)商業(yè)銀行的節(jié)能貸款。 在節(jié)能事業(yè)發(fā)展初期,由于風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,股份商業(yè)銀行很少參與,國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行是節(jié)能服務(wù)企業(yè)資金的重要來(lái)源,截止 2008 年,它們發(fā)放的貸款占總節(jié)能貸款額的一半以上, 為超過(guò) 2/3 的節(jié)能項(xiàng)目客戶(hù)服務(wù)。 “十一五”期間,銀行向節(jié)能領(lǐng)域共提供了 4884.25 億元的貸款,但其中只有 8%左右投向節(jié)能服務(wù)企業(yè), 中小節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)節(jié)能貸款的拒絕率是大型用能企業(yè)的 2~3 倍,當(dāng)前節(jié)能服務(wù)企業(yè)從該渠道獲得的能效資金有限,對(duì)其利用還不充分。

②政府財(cái)政投入。節(jié)能事業(yè)發(fā)展的初期,由于風(fēng)險(xiǎn)較大、行業(yè)技術(shù)不成熟等原因,節(jié)能項(xiàng)目的資金主要側(cè)重于政府公共資本的投入。目前,中央政府和大多數(shù)地方政府設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)政資金,采用貼息貸款、財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式資助節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。

③國(guó)際資助。 它主要指一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)政府通過(guò)提供贈(zèng)款、貸款、擔(dān)保等多種方式來(lái)支持我國(guó)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展,它是節(jié)能服務(wù)公司又一重要的融資渠道。

④探索中的渠道。 近年來(lái),一些新型的節(jié)能融資形式也開(kāi)始出現(xiàn),如直接在資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資、節(jié)能環(huán)?;?、融資租賃、CDM 融資等。

根據(jù)中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,節(jié)能服務(wù)公司的資金來(lái)源仍以自有資金為主,占全部融資的 65.2%,其次是銀行信貸,占全部融資的 28.1%。 融資渠道的缺乏、對(duì)當(dāng)前融資渠道利用不充分,已制約了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的壯大。

二、節(jié)能服務(wù)公司融資障礙的成因。

1.節(jié)能服務(wù)公司自身原因。

①合同能源管理運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在缺陷。“合同能源管理”需要由節(jié)能服務(wù)公司對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目預(yù)先投資,并通過(guò)分享項(xiàng)目完成后所產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)收回投資并獲取利潤(rùn)。于是節(jié)能服務(wù)公司要想獲得發(fā)展,首先就必須有足夠的資金,來(lái)保證其在所實(shí)施的項(xiàng)目獲得收益前維持生存。 但是,節(jié)能服務(wù)公司大部分是中小型企業(yè),可能實(shí)施一兩個(gè)規(guī)模不大的“合同能源管理”項(xiàng)目后就陷入資金鏈斷裂的困境。

②節(jié)能服務(wù)公司缺乏可供擔(dān)保的資產(chǎn),融資信用不足。 傳統(tǒng)的融資方式一般都要求相應(yīng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保,以提高企業(yè)的信用等級(jí),擔(dān)保采用保證、抵押、質(zhì)押的方式,但大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司沒(méi)有充足的抵押品,資信強(qiáng)度低,也很少有其他機(jī)構(gòu)為其提供擔(dān)保。

③節(jié)能服務(wù)企業(yè)分布散,融資規(guī)模小、成本高。 節(jié)能服務(wù)企業(yè)單筆融資規(guī)模相對(duì)大型企業(yè)較小,這使得金融機(jī)構(gòu)提供貸款的交易成本相對(duì)較高;而且這些企業(yè)存在于不同行業(yè)和領(lǐng)域,分布比較散,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款的管理難度大。

④節(jié)能服務(wù)公司融資的收益難以衡量。節(jié)能服務(wù)公司的收益來(lái)自實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量的市場(chǎng)價(jià)格,它等于節(jié)約的能源量乘以單位能源價(jià)格。 我國(guó)企業(yè)的能源審計(jì)體系還不完善,節(jié)能量很難被準(zhǔn)確衡量,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的收益前景持懷疑態(tài)度。 它們常常以節(jié)能項(xiàng)目沒(méi)有明顯的增產(chǎn)、節(jié)能收益不明顯為由,拒絕節(jié)能服務(wù)公司的融資申請(qǐng)。

⑤節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)不成熟,融資風(fēng)險(xiǎn)大。 作為一個(gè)新興行業(yè),節(jié)能服務(wù)行業(yè)技術(shù)尚不完善、規(guī)模過(guò)小,尚未形成強(qiáng)大的行業(yè)聯(lián)盟。 而金融機(jī)構(gòu)發(fā)放資金時(shí)一般會(huì)選擇一些技術(shù)成熟、復(fù)制潛力大的項(xiàng)目,以控制融資風(fēng)險(xiǎn),它們很少涉足節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展的節(jié)能項(xiàng)目。

2.政府政策支持不夠。

我國(guó)節(jié)能事業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,政府已制定一些與節(jié)能融資相關(guān)的政策,但是政策的扶持對(duì)象主要針對(duì)大型用能企業(yè)的節(jié)能技改項(xiàng)目,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金及補(bǔ)貼都有節(jié)能規(guī)模限制,一般要求項(xiàng)目的年節(jié)能量在 5000 噸標(biāo)煤以上, 這樣使政策主要向規(guī)模較大的企業(yè)傾斜,政府并沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)支持規(guī)模較小節(jié)能服務(wù)公司的政策、法規(guī)。

3.金融環(huán)境因素。

①金融機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司之間信息不對(duì)稱(chēng)。節(jié)能服務(wù)公司普遍存在資金管理缺乏規(guī)范性,同時(shí)財(cái)務(wù)制度也不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏可靠性等問(wèn)題, 銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)情況缺乏了解,使得節(jié)能服務(wù)公司和金融機(jī)構(gòu)關(guān)于企業(yè)真實(shí)價(jià)值或投資機(jī)會(huì)的信息是不對(duì)稱(chēng)的;②多層次化資本市場(chǎng)缺乏,節(jié)能服務(wù)公司難以在現(xiàn)有資本市場(chǎng)中獲得融資;③中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展困難,節(jié)能服務(wù)公司有效的融資渠道受阻;④融資產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,沒(méi)有適合節(jié)能融資的金融工具。

三、節(jié)能服務(wù)公司融資障礙的解決對(duì)策。

1.政府為節(jié)能服務(wù)公司構(gòu)建良好的外部融資環(huán)境。

①改善“合同能源管理”模式的信用環(huán)境。應(yīng)建立各級(jí)政府主導(dǎo)的“合同能源管理”項(xiàng)目登記備案制度,對(duì)那些經(jīng)過(guò)第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn)取得節(jié)能效益的項(xiàng)目,如果用戶(hù)拒絕向節(jié)能服務(wù)公司支付節(jié)能效益,則應(yīng)將其列入信用不良記錄名單,從而形成必要的制約機(jī)制,使其承擔(dān)違約的信用風(fēng)險(xiǎn);②各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立“合同能源管理”項(xiàng)目資產(chǎn)的流通、變現(xiàn)渠道。如:通過(guò)能源環(huán)境交易所這類(lèi)機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)適合“合同能源管理”項(xiàng)目資產(chǎn)的交易產(chǎn)品,讓這些資產(chǎn)有一個(gè)公平公正的交易機(jī)制和變現(xiàn)渠道;③大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。

節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模注定了地方性中小金融機(jī)構(gòu)將成為其發(fā)展過(guò)程中重要的融資渠道。政府的任務(wù):其一,是制定相關(guān)政策法規(guī)保障中小金融機(jī)構(gòu)能同大型金融機(jī)構(gòu)在公平、統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展;其二,政府應(yīng)減少對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的行政千預(yù),使它們能夠依法自主經(jīng)營(yíng);其三,在鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)它們的引導(dǎo),使它們明確發(fā)展的方向。

2.節(jié)能服務(wù)公司自身必須探索適合的信用增級(jí)方式。

大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司缺乏可作抵押的固定資產(chǎn),主要采取信用融資的方式,節(jié)能服務(wù)公司獲得有效融資的關(guān)鍵在于提高信用等級(jí),其主要方式有:①建立規(guī)范的信用體系;節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全,缺乏信用意識(shí),因此,建立完善、規(guī)范、有序、有效的信用體系是這些企業(yè)增信的根本途徑; ②運(yùn)用金融工具增信。 節(jié)能服務(wù)公司可以利用保函、票據(jù)貼現(xiàn)等金融工具來(lái)增加自身信用級(jí)別。在與關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生交易時(shí)應(yīng)盡量采用票據(jù)結(jié)算的形式,以便利用信用較好客戶(hù)的商業(yè)票據(jù)作擔(dān)保進(jìn)行融資,比如很多金融機(jī)構(gòu)已開(kāi)始實(shí)行了應(yīng)收賬款抵押業(yè)務(wù); ③利用第三方擔(dān)保。

節(jié)能服務(wù)公司最重要和有效的信用增級(jí)方式就是第三方擔(dān)保。 我國(guó)目前還只有一家專(zhuān)門(mén)針對(duì)合同能源管理融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司,還不能滿(mǎn)足發(fā)展中的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)擔(dān)保的需求。

3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)展適合節(jié)能服務(wù)公司融資特征的產(chǎn)品。

①針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司融資的特點(diǎn),探索應(yīng)收賬款抵押貸款的方式,積極將“保理”工具引入到節(jié)能服務(wù)公司融資中來(lái);②各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以項(xiàng)目融資為核心,設(shè)計(jì)針對(duì)“合同能源管理”模式特點(diǎn)和要求的金融產(chǎn)品。各級(jí)政府則需要為這類(lèi)金融產(chǎn)品建立必要的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,以提高金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入節(jié)能領(lǐng)域的積極性;③金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極利用國(guó)內(nèi)外各種提高節(jié)能融資能力建設(shè)的技術(shù)援助,從內(nèi)部培養(yǎng)開(kāi)展節(jié)能融資業(yè)務(wù)的能力,并且成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)人員實(shí)行“盡職免責(zé)”,以消除由于該領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,工作人員在貸款時(shí)存在的顧慮。 參考文獻(xiàn):

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第5篇:能源審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞:東營(yíng);生態(tài)建設(shè);生態(tài)文明;生態(tài)城市;生態(tài)農(nóng)業(yè);

中圖分類(lèi)號(hào):X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引言:東營(yíng)是中國(guó)黃河的入???,它的石油資源非常豐富,而且上千平方公里的鹽堿灘使得在東營(yíng)可以享受到如陽(yáng)光、沙灘、藍(lán)色海水的濱海生活。隨著《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》相繼出臺(tái),東營(yíng)市迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但同樣有很多問(wèn)題需待解決,如污染監(jiān)測(cè),城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題,所以對(duì)東營(yíng)市生態(tài)建設(shè)的研究有這很重要的意義。

一、生態(tài)文明建設(shè)

文明是當(dāng)?shù)鼐用裎幕l(fā)展的一種表現(xiàn),也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的間接反映,生態(tài)文明內(nèi)容涵蓋唯物辯證法的思想與哲學(xué)的范疇,生態(tài)文明建設(shè)是以人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展為核心內(nèi)容,著重強(qiáng)調(diào)人類(lèi)自身發(fā)展的同時(shí),與自然的關(guān)系保持健康與和諧,要想建設(shè)好生態(tài)文明,需要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),調(diào)整增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,有效控制污染排放,使城市的生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心。

社會(huì)注意核心價(jià)值體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的靈魂工程,它貫穿于全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀與文化價(jià)值觀的辯證與互動(dòng)引領(lǐng)整個(gè)小康社會(huì)的建設(shè)布局,它也是價(jià)值的抽象性與具體統(tǒng)一性的一個(gè)過(guò)程,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐越加迅速,民眾在滿(mǎn)足了基本物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上,追求精神文化成為他們更加關(guān)心的話(huà)題,這個(gè)過(guò)程也加速了政府價(jià)值觀的嬗變,引導(dǎo)民眾在實(shí)踐中深刻體會(huì)和黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)性成為政府價(jià)值觀的一個(gè)縮影。在城市中定期舉辦環(huán)境保護(hù)科普知識(shí)培訓(xùn)或知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),讓百姓參與其中,使其感受到自己的言行給社會(huì)帶來(lái)的價(jià)值,形成城市精神建設(shè)的向心力;讓百姓在植樹(shù)節(jié)時(shí)親自栽種樹(shù)苗,培養(yǎng)百姓的綠化意識(shí)和責(zé)任感,在百姓的精神世界里,種植生態(tài)文明建設(shè)的精神之樹(shù)。

二、生態(tài)城市建設(shè)

東營(yíng)生態(tài)城市建設(shè),應(yīng)特別注意城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè),合理布局,使城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時(shí),相關(guān)部門(mén)要合理制定防污制度,健全污水處理系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng),有效阻止城市污染向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭,確保小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展,以及確保居民飲用水水質(zhì)等。對(duì)于噪聲污染控制方面,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)控制環(huán)境噪聲,限制機(jī)動(dòng)車(chē)在市區(qū)的鳴笛,合理疏導(dǎo)交通,使城市的噪聲環(huán)境得到有效控制。除此之外,對(duì)于垃圾的處理也應(yīng)給予更多的關(guān)注,如推行垃圾分類(lèi)處理,倡導(dǎo)居民使用綠色環(huán)保餐盒及塑料袋制品,對(duì)于廢舊電池要回收集中處理等。對(duì)于環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)等的專(zhuān)業(yè)人才要給予更多的優(yōu)惠政策,吸引外部人才,給人才隊(duì)伍的建設(shè)提供基礎(chǔ),同時(shí)要給予在職人員更多的關(guān)于環(huán)保的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

景觀的生態(tài)建設(shè)也屬于生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)重要部分,它要以地形、植被等環(huán)境因素為建設(shè)導(dǎo)向,加大綠化建設(shè),美化環(huán)境,對(duì)城市道路及河道兩邊的綠化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,強(qiáng)化公園的建設(shè),使公園內(nèi)部環(huán)境充滿(mǎn)人文關(guān)懷的色彩。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

東營(yíng)處于黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)也是我國(guó)暖溫帶最完整、最年輕、最廣闊的濕地生態(tài)系統(tǒng),這樣的優(yōu)越地理位置使東營(yíng)成為著名的濕地之城和生態(tài)之城。要想把生態(tài)建設(shè)規(guī)劃做出特色,做出層次,必須要有方向性和目標(biāo)性,根據(jù)東營(yíng)的地理特點(diǎn)應(yīng)重視四個(gè)方面:

(一)針對(duì)東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)條件和自然條件,因勢(shì)利導(dǎo),將生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn),互相補(bǔ)充。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。

(二)堅(jiān)持綜合治理的原則。采取植樹(shù)造林、水土保持、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)面源污染防控、清潔能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,努力提高建設(shè)水平、質(zhì)量和效益[3]。

(三)要采取統(tǒng)籌兼顧和生態(tài)優(yōu)先的原則。以改善生態(tài)環(huán)境和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為主,開(kāi)發(fā)的過(guò)程注意保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

(四)要重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)。合理布局與科學(xué)規(guī)劃并行,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)整體功能,以重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)優(yōu)化帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的改善和提升。

四、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)

東營(yíng)市的發(fā)展一直都保持著建設(shè)與保護(hù)并行的城建理念,大力宣傳生態(tài)保護(hù)理念,近些年,多次獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市、國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)里,幾乎所有燃煤電廠全部都配備了脫硫除塵設(shè)備,大型的石化企業(yè)建設(shè)了硫回收設(shè)施,有效地綜合治理城市環(huán)境,河水的水質(zhì)逐年都得到了改善,目前約有3處河流水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)站,15個(gè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn),環(huán)境監(jiān)控能力提升非常迅速。盡管東營(yíng)在生態(tài)工業(yè)發(fā)展上取得了很大的進(jìn)步,但仍然要注意企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭要向良好的方向發(fā)展。

(一)海洋化工產(chǎn)業(yè)

采用先進(jìn)技術(shù)逐步提升鹽化產(chǎn)業(yè),不斷更新設(shè)備,使海洋化學(xué)資源在深加工方面有突破性的成就。另外,要培養(yǎng)建立有核心技術(shù)的龍頭企業(yè),使海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路走精走細(xì)。

(二)石油產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)部分企業(yè)的整合重組,使其產(chǎn)能得到科學(xué)合理的發(fā)展,發(fā)展石油提煉技術(shù),出臺(tái)政策鼓勵(lì)研發(fā)高附加值產(chǎn)品,形成良好的石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)橡膠產(chǎn)業(yè)

重整或重組橡膠輪胎企業(yè),實(shí)行向國(guó)際進(jìn)軍的發(fā)展戰(zhàn)略,建立有特色的產(chǎn)業(yè)集中區(qū),提升東營(yíng)橡膠輪胎的品牌價(jià)值。

(四)服裝紡織產(chǎn)業(yè)

服裝及紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)向高檔面料、高檔服裝品牌、高檔家紡,竟可能創(chuàng)造條件使服裝紡織企業(yè)朝著良性互補(bǔ)的重組方向房展,創(chuàng)制品牌集中的服裝紡織產(chǎn)業(yè)園。

在生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,要充分吸取國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),瞄準(zhǔn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成局部產(chǎn)業(yè)鏈,綜合利用資源、建立園區(qū)的合理門(mén)檻,以清潔、環(huán)保為經(jīng)營(yíng)理念并有實(shí)力的環(huán)保企業(yè)為優(yōu)先入園企業(yè),寧缺毋濫,加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),健全生態(tài)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),提升企業(yè)環(huán)保指標(biāo),監(jiān)控企業(yè)的污水及廢棄物的處理過(guò)程,定期組織對(duì)園區(qū)個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核以及能源審計(jì),使東營(yíng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。

結(jié)束語(yǔ):隨著東營(yíng)生態(tài)建設(shè)理念的普及,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不僅受到政府監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)控,還將受到全社會(huì)的監(jiān)督,該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步提升,同時(shí),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),必將帶動(dòng)?xùn)|營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,這會(huì)給城市生態(tài)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),形成一個(gè)良性的循環(huán)。

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