質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);質(zhì)量控制;質(zhì)量監(jiān)督

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督的定義是指為了確保滿足規(guī)定的質(zhì)量要求，對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的狀態(tài)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證，并對(duì)記錄進(jìn)行分析。質(zhì)量監(jiān)督是反映和衡量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系要素是否完善、運(yùn)行是否正常有效的一個(gè)重要標(biāo)志，是實(shí)施質(zhì)量管理的重要手段，是確保檢測(cè)結(jié)果報(bào)告準(zhǔn)確可靠，提升機(jī)構(gòu)管理水平和客戶滿意度的重要舉措[1]，是對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最直接的質(zhì)控手段。

1質(zhì)量監(jiān)督的重要性

建立和運(yùn)行科學(xué)的質(zhì)量管理體系是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，而質(zhì)量控制可以通過進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部質(zhì)量控制有質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)總結(jié)等；外部質(zhì)量控制包括能力驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)、測(cè)量審核等。這些都是保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)符合質(zhì)量管理要求的關(guān)鍵。其中，質(zhì)量監(jiān)督是通過質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)日常檢測(cè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)、操作過程、操作人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正或制止檢測(cè)過程中發(fā)生的偏離，確保檢測(cè)結(jié)果的最終準(zhǔn)確性，是管理者對(duì)日常檢測(cè)工作實(shí)施監(jiān)管的一個(gè)重要渠道，能有效完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系。2016年1月1日正式實(shí)施的《檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中第4.2.4條規(guī)定“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)建立和保持相應(yīng)程序，以確定其檢驗(yàn)檢測(cè)人員教育、培訓(xùn)和技能的目標(biāo)，明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)，并評(píng)價(jià)這些培訓(xùn)活動(dòng)的有效性。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)擁有與其承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)經(jīng)歷，并有相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系要求工作。應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員包括在培員工進(jìn)行監(jiān)督”[2]；第4.2.6條規(guī)定“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員和技術(shù)人員，應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源，履行實(shí)施、保持、改進(jìn)管理體系的職責(zé)。應(yīng)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有技術(shù)人員相關(guān)授權(quán)、能力、教育、資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督的記錄，并包含授權(quán)、能力確認(rèn)的日期”。[2]雖然新版《評(píng)審準(zhǔn)則》關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督的要求不像舊版的描述詳細(xì)，但隨著資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審制度的不斷改革完善，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作要求也應(yīng)該是愈加嚴(yán)格、全面，質(zhì)量監(jiān)督在質(zhì)量管理中的作用也將更為重要。

2質(zhì)量監(jiān)督員的設(shè)立

質(zhì)量監(jiān)督員是實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者任命。其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接決定了監(jiān)督工作的成效，對(duì)專業(yè)技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平有雙重要求，應(yīng)由檢測(cè)工作中專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富并且具備一定管理水平的人員擔(dān)任。一般情況下，監(jiān)督員占檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員數(shù)量的10%,左右為宜[3]，也可根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)范圍、檢測(cè)項(xiàng)目以及檢測(cè)人員數(shù)量靈活掌握。2.1質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)具備的能力。監(jiān)督員應(yīng)該是本檢測(cè)領(lǐng)域內(nèi)相對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，能夠識(shí)別出其他檢測(cè)人員檢測(cè)工作不符合規(guī)范之處，具備對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的能力和水平。[4]除了技術(shù)上的要求以外，監(jiān)督員還應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件等，能夠全面掌握全過程及各階段的質(zhì)量要求。2.2質(zhì)量監(jiān)督員的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的有關(guān)規(guī)定，識(shí)別質(zhì)量體系運(yùn)行及檢測(cè)工作中的不符合問題，并督促不符合項(xiàng)的整改、糾正和預(yù)防，做好相關(guān)的監(jiān)督記錄。①負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性、儀器設(shè)備的正常使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；②具有制止違反操作規(guī)程，影響檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性、有效性、正確性的操作活動(dòng)的職責(zé)。

3質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施

在質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施中應(yīng)遵循“工作必須有程序，有程序必須執(zhí)行，執(zhí)行必須有記錄”的體系運(yùn)行要點(diǎn)。[5]檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督就是為了滿足質(zhì)量管理的要求，對(duì)機(jī)構(gòu)的各種檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證，并對(duì)記錄進(jìn)行分析。它的特點(diǎn)是形式多樣、沒有限定和固定時(shí)間要求，但這并不意味著是隨意的、沒有計(jì)劃性的?！斑B續(xù)的”即是指它是持續(xù)的并具有一定頻次的。它需要有工作程序(程序文件)、監(jiān)督計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則以及監(jiān)督記錄作為執(zhí)行依據(jù)和指導(dǎo)。3.1質(zhì)量監(jiān)督工作的步驟。①工作程序。作為質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)遵循質(zhì)量控制程序，該程序應(yīng)該收編在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系文件中。②質(zhì)量計(jì)劃。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人制定年度質(zhì)量計(jì)劃并下達(dá)至質(zhì)量監(jiān)督員，確定監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和監(jiān)督要求等。此外，在做出年度計(jì)劃的同時(shí)，還可根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作安排，針對(duì)某些具體的檢測(cè)工作，下達(dá)專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督要求。③質(zhì)量監(jiān)督員根據(jù)所監(jiān)督的領(lǐng)域工作特點(diǎn)及重點(diǎn)、要點(diǎn)，將年度工作計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，確定重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，保障監(jiān)督工作的可操作性。④在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督過程中，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)詳實(shí)記錄活動(dòng)的內(nèi)容，監(jiān)督記錄應(yīng)該真實(shí)反映監(jiān)督活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合和潛在不符合項(xiàng)以及整改過程，按照程序文件要求，采取糾正措施后的驗(yàn)證評(píng)論都應(yīng)做好詳細(xì)記錄，以統(tǒng)一規(guī)范的表格形式，記錄備案。⑤質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、總結(jié)、評(píng)價(jià)，并形成質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，作為相關(guān)文件輸入到管理評(píng)審中。監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況應(yīng)有向最高管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人反饋的途徑和由整改、糾正措施以及預(yù)防措施組成的完整措施體系，在管理評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督匯報(bào)中應(yīng)加以說明。3.2質(zhì)量監(jiān)督工作的環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容應(yīng)圍繞“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等重要環(huán)節(jié)，如圖1所示。3.2.1人——監(jiān)督對(duì)象。主要是檢驗(yàn)檢測(cè)人員，重點(diǎn)監(jiān)督新上崗人員、培訓(xùn)人員。監(jiān)督他們是否具備相應(yīng)資格，持證上崗；是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的程序和方法；是否及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整地填寫實(shí)驗(yàn)記錄。3.2.2機(jī)——儀器設(shè)備。監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)使用的儀器設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否在有效檢定、校準(zhǔn)周期內(nèi)，是否按規(guī)范如期保養(yǎng)以及是否進(jìn)行期間核查，儀器的運(yùn)行、維修、檢定、期間核查、保養(yǎng)記錄是否完整。3.2.3料——檢測(cè)樣品和實(shí)驗(yàn)所用材料包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑和消耗性材料等。抽樣、委托檢驗(yàn)樣品標(biāo)識(shí)清晰，具有唯一可識(shí)別性。樣品制備、樣品流轉(zhuǎn)是否符合質(zhì)量體系要求，樣品記錄與管理是否規(guī)范，是否留有備樣，備樣封存是否符合要求。監(jiān)督所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑和消耗性材料是否符合實(shí)驗(yàn)要求，保管、領(lǐng)用、登記是否規(guī)范。3.2.4法——檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法。監(jiān)督檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法是否適合樣品檢測(cè)要求，是否現(xiàn)行有效，是否進(jìn)行受控管理。對(duì)于已經(jīng)變更后的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)，是否還具備檢測(cè)能力、驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、作業(yè)指導(dǎo)書等。采用非標(biāo)方法時(shí)，是否經(jīng)客戶同意，是否進(jìn)行過技術(shù)判斷及確認(rèn)等。3.2.5環(huán)——檢測(cè)環(huán)境。監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境溫濕度控制等條件是否符合試驗(yàn)要求，是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)控記錄。3.2.6其他環(huán)節(jié)。除上述檢驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)督以外，還有必要進(jìn)行原始記錄、數(shù)據(jù)處理及檢測(cè)報(bào)告等資料信息方面的監(jiān)督。原始記錄書寫格式是否統(tǒng)一，填寫是否規(guī)范，數(shù)據(jù)處理是否準(zhǔn)確，是否使用國(guó)際單位；檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確、用語(yǔ)是否規(guī)范、結(jié)論是否正確等。

4質(zhì)量監(jiān)督記錄內(nèi)容

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制統(tǒng)一格式的質(zhì)量監(jiān)督記錄。質(zhì)量監(jiān)督記錄可分為質(zhì)量監(jiān)督記錄、不符合項(xiàng)記錄以及糾正措施實(shí)施及驗(yàn)證記錄。以表格形式記錄從質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施至不符合項(xiàng)糾正實(shí)施及驗(yàn)證的全過程，內(nèi)容真實(shí)。

4.1記錄內(nèi)容

質(zhì)量監(jiān)督記錄應(yīng)包含監(jiān)督對(duì)象、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式，監(jiān)督評(píng)價(jià)及處理意見。可對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述，正確予以評(píng)價(jià)。如未發(fā)現(xiàn)問題和異常，可以不做處理意見；如有問題，應(yīng)填寫不符合項(xiàng)登記整改記錄和糾正措施實(shí)施及驗(yàn)證記錄。

4.2不符情況的處理

不符合項(xiàng)登記整改記錄內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生不符合項(xiàng)的時(shí)間、地點(diǎn)及監(jiān)督對(duì)象，對(duì)于這個(gè)過程應(yīng)詳實(shí)記錄，通過分析過程找出發(fā)生問題的原因及屬性，結(jié)合實(shí)際情況給出糾正措施，并為杜絕此類問題重復(fù)發(fā)生制定預(yù)防措施。

4.3糾正措施

糾正措施實(shí)施及驗(yàn)證記錄主要是分析不符合項(xiàng)存在的原因，結(jié)合做出的糾正措施及預(yù)防措施進(jìn)行驗(yàn)證，通過實(shí)際驗(yàn)證結(jié)果給出驗(yàn)證結(jié)論，以確保糾正措施和預(yù)防措施得以實(shí)施，并行之有效。

5結(jié)語(yǔ)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督的總目標(biāo)是糾正和預(yù)防不符合工作。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)分解和細(xì)化目標(biāo)、要求，形成階段目標(biāo)和要求(例如：季度目標(biāo)和要求)。切實(shí)做好效果評(píng)價(jià)與改進(jìn)，是實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵，它能夠促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)和自我完善，形成科學(xué)良好的質(zhì)量管理體系。充分有效地實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，還可以確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢測(cè)工作人員的能力滿足要求并不斷提高，提供的檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。同時(shí)也將提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作效率，降低風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)作成本。所以檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視質(zhì)量監(jiān)督，并督促質(zhì)量監(jiān)督員認(rèn)真做好各項(xiàng)監(jiān)督工作，提高機(jī)構(gòu)整體的管理質(zhì)量和管理水平。

作者:周怡 楊威 劉翠微 單位:石油工業(yè)油井水泥及外加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

參考文獻(xiàn)

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第2篇：質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃范文

一、開展質(zhì)量興市的主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，建立責(zé)任機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量市興工作領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量興市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；從六個(gè)方面進(jìn)一步完善制訂了《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員工作守則》；明確了質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、建管科對(duì)質(zhì)量工作的分工和責(zé)任，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書；根據(jù)建設(shè)工作階段、工作重點(diǎn)等情況，及時(shí)制定了質(zhì)量興市活動(dòng)工作計(jì)劃和震后恢復(fù)重建的工作計(jì)劃，做到質(zhì)量工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性和可操作性。

（二）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立質(zhì)量第一思想

為了使全市建筑企業(yè)、施工單位、建設(shè)者牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，從教育入手，大力開展新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

首先是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、安監(jiān)站人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是震后新招聘人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。為打造一支過得硬的質(zhì)量安全、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，采用了多種形式對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是送出去學(xué)。派監(jiān)督員參加省質(zhì)監(jiān)站，市質(zhì)監(jiān)站舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范培訓(xùn)班多次；二是內(nèi)部組織學(xué)習(xí)。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織監(jiān)督人員自學(xué)，落實(shí)人員組織討論，然后由老的監(jiān)督人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范并向新招聘質(zhì)量協(xié)管人員進(jìn)行講課，并定期舉辦全站的業(yè)務(wù)考核；三是請(qǐng)省、市、其它站的專家來(lái)我局傳經(jīng)送寶。

其次是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、施工人員教育。全年多次組織各在崇建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定、工程質(zhì)量通病防治以及震后震害調(diào)查和重建等方面的知識(shí)。

（三）嚴(yán)格認(rèn)真，狠抓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量

嚴(yán)格按照建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《四川省工程重量監(jiān)督工作細(xì)則》和xx市有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用，對(duì)全市在建工程進(jìn)行全方位質(zhì)量監(jiān)督管理，保證了建設(shè)工程質(zhì)量。截止2010年6月報(bào)建工程項(xiàng)目132個(gè)，總面積145.3萬(wàn)平方米，報(bào)建受監(jiān)率達(dá)100%，市政設(shè)施工程合格率達(dá)100%，下發(fā)整改通知7份，停工通知4份，無(wú)一例質(zhì)量安全事故。

人民醫(yī)院、婦幼保健院工程的五個(gè)單位工程被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程，并經(jīng)xx市相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體驗(yàn)收和資料評(píng)審。

我們的具體做法是：

一是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。對(duì)每一個(gè)建設(shè)工程，在管理上落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，在工程質(zhì)量上明確工程質(zhì)量目標(biāo)，在責(zé)任主體上，明確責(zé)任主體，并積極引導(dǎo)施工單位樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。二是把好原材料“質(zhì)量關(guān)”。在監(jiān)督施工單位進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的所有原材料均做到詳細(xì)記錄，各種材料檢測(cè)必須符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)原材料的使用進(jìn)行跟蹤管理，杜絕不合格材料流入或堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，為工程建設(shè)出“精品”從源頭上把好關(guān)。三是全方位實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。從土建工程的基礎(chǔ)施工到工程竣工驗(yàn)收全過程，采取專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的辦法，定期或不定期地進(jìn)行工程質(zhì)量趨勢(shì)分析，及時(shí)掌握和控制工程的質(zhì)量狀況，并及時(shí)反饋到施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)。在工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過程中，實(shí)行“一手抓工程質(zhì)量，一手抓工程技術(shù)資料”的工作方針，加強(qiáng)工作前期環(huán)節(jié)、中間過程、產(chǎn)品結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)督。四是抓好質(zhì)量趨勢(shì)分析。按照“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的方針。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和中間結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收、驗(yàn)評(píng)工作；注重工程檢測(cè)中的實(shí)測(cè)實(shí)量工作；在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)抓好工程技術(shù)資料，對(duì)建設(shè)工程的原材料、砼試塊、等測(cè)試材料在試?yán)?、試壓過程中出現(xiàn)的不良數(shù)據(jù)和設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等資料進(jìn)行詳細(xì)記錄并及時(shí)反饋。五是高效率開展對(duì)受震房屋震害情況檢查。建設(shè)局根據(jù)xx市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于建筑工程地震震害檢查的指導(dǎo)意見》，對(duì)所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。對(duì)鋼筋砼結(jié)構(gòu)、磚砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程的外墻保溫工程等，逐一進(jìn)行檢查。檢查中通知相關(guān)責(zé)任主體單位到現(xiàn)場(chǎng)參加，并填寫建設(shè)工程地震震害檢查表。六是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督原始材料的整理、報(bào)送和存檔工作。我局對(duì)質(zhì)量監(jiān)督情況根據(jù)職能職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)表、工程質(zhì)量監(jiān)管信息報(bào)表等及時(shí)進(jìn)行整理、上報(bào)。

二、下一階段工作打算

一是進(jìn)一步抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。包括對(duì)房地產(chǎn)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。加大工作力度，確保工程質(zhì)量。

第3篇：質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；存在問題；對(duì)策

Abstract: the environment is necessary for human survival, is the first premise of human and economic sustainable development, environmental monitoring is basic work of the career development and strong support, so strengthening environmental monitoring the whole process of quality management, improve the quality of environmental monitoring is especially important, this article from the perspective of environment monitoring quality management, discusses problems existing in the environmental monitoring quality management, and proposes the corresponding solution measures.

Key words: environmental monitoring; Quality management; There is a problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：X83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響到其為環(huán)境管理服務(wù)的質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法的公正性以及環(huán)境決策的科學(xué)性。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)滿足代表性、完整性、可比性、精密性和準(zhǔn)確性要求的重要方法，是科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)室的有效措施。只有取得符合質(zhì)量要求的監(jiān)測(cè)結(jié)果，才能正確地指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)環(huán)境、評(píng)價(jià)環(huán)境、管理環(huán)境、治理環(huán)境的行動(dòng)，才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)行之有效。

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的涵義及內(nèi)容

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的涵義

質(zhì)量管理就是為確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)，使其實(shí)施全部的管理職能活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量是指與監(jiān)測(cè)結(jié)果有關(guān)的各項(xiàng)工作對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量的保證程度。衡量監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有：質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)的合格率、監(jiān)測(cè)結(jié)果的產(chǎn)出率、儀器設(shè)備的利用率和完好率以及監(jiān)測(cè)事故的出現(xiàn)率、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力等等。影響監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的因素有很多，例如：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到人員分工明確，在監(jiān)督工作中每個(gè)人都有章可依，管理人員嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況等等，這些都是保證監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的顯性的必要因素。同時(shí)，影響監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的還有一些隱性因素，如監(jiān)測(cè)集體的凝聚力，職工的職業(yè)道德水平和愛崗敬業(yè)精神等。這就要求監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高管理水平，不僅要搞好顯性影響因素的管理工作，更要注重搞好隱性因素的管理工作，使所有參與環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員能共同努力，積極提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作包括布點(diǎn)、采樣、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理和綜合評(píng)價(jià)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，全面質(zhì)量管理要求管理工作貫穿從布點(diǎn)到報(bào)告報(bào)出的整個(gè)過程。質(zhì)量管理要求監(jiān)測(cè)工作要按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)方法的要求，依照一定的程序，進(jìn)行科學(xué)的組織與技術(shù)上的規(guī)范化管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理主要包括兩方面內(nèi)容，一是確定環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和職責(zé)；二是實(shí)施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和職責(zé)。具體實(shí)施過程又包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量改進(jìn)等工作內(nèi)容。

2.當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在問題

各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均得到了迅速改善，監(jiān)測(cè)能力和水平都得到了快速提升。但比較硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)步程度，在質(zhì)量管理等軟實(shí)力建設(shè)方面卻相對(duì)滯后，存在一些問題。

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控重視程度不夠

目前，地方監(jiān)測(cè)站比較注重實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制，而室外的質(zhì)量控制往往被忽視。一般環(huán)境監(jiān)測(cè)站都采取人員考核持證上崗，化驗(yàn)分析儀器設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)，分析化驗(yàn)時(shí)采用平行雙樣、加標(biāo)回收試驗(yàn)、繪制質(zhì)控圖等辦法來(lái)解決室內(nèi)的質(zhì)量控制，但卻忽視了監(jiān)測(cè)信息的代表性，監(jiān)測(cè)目標(biāo)的設(shè)定，技術(shù)路線制定、布點(diǎn)、采樣，樣品保存與運(yùn)輸，樣品交接等各環(huán)節(jié)的室外質(zhì)量保證。實(shí)際上如果是不具有代表性的監(jiān)測(cè)信息，室內(nèi)分析的數(shù)據(jù)再準(zhǔn)確也沒有價(jià)值。

2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理手段有待加強(qiáng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室部分的質(zhì)量控制方法較為完善，主要采取密碼樣、加標(biāo)樣、平行樣、全程序空白樣、標(biāo)準(zhǔn)樣控制、能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、質(zhì)控圖控制等方式，但由于環(huán)境監(jiān)測(cè)牽涉面廣、影響因素多，與快速發(fā)展的監(jiān)測(cè)技術(shù)和不斷擴(kuò)展的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域相比，質(zhì)量管理制度的發(fā)展不夠完備和及時(shí)，管理工作仍然存在漏洞，阻礙著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性提高。與環(huán)境管理的要求和監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展相比，環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控技術(shù)的發(fā)展都表現(xiàn)出滯后和不完備，制約了質(zhì)量管理工作的進(jìn)一步開展。

2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)

監(jiān)測(cè)站的職責(zé)是對(duì)各類環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并如實(shí)提供數(shù)據(jù)，至于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的高低、環(huán)境質(zhì)量的好壞對(duì)監(jiān)測(cè)站來(lái)說并無(wú)利害關(guān)系，所以監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)該是絕對(duì)真實(shí)、可靠的第一手資料。但是，在當(dāng)前實(shí)行環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、節(jié)能減排考核等形勢(shì)的推動(dòng)下，各地環(huán)保部門和地方政府更加重視環(huán)保政績(jī)，常常出現(xiàn)為了地區(qū)考核名次等而隨意篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況，應(yīng)會(huì)不同的考核、檢查常常會(huì)出現(xiàn)不同的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方法落后

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作至今已經(jīng)進(jìn)行了很多年頭，雖然積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，工作方式方法也在不斷改進(jìn)中。然而由于各種原因，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量，不管是在工作經(jīng)驗(yàn)上還是在工作方法上，都還有待進(jìn)一步的改善和提高。比如說，由于投入不足，監(jiān)測(cè)手段落后，專業(yè)技術(shù)人才緊缺，技術(shù)儲(chǔ)備不足，大部分環(huán)境監(jiān)測(cè)仍停留在室外采樣、實(shí)驗(yàn)室儀器分析的初層次工作方法等，從而導(dǎo)致在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量參差不齊，深入的變化原因分析少，缺乏綜合性、系統(tǒng)性、規(guī)律性的分析歸納整理，從而影響環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)的積累、工作方法的改進(jìn)、工作效率的提高，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平不能完全滿足環(huán)境管理的需要。

3.提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的建議

3.1思想上提高重視關(guān)注度

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作，要引起人們的關(guān)注重視，在當(dāng)前環(huán)境下仍需要一個(gè)過程。一方面，需要環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者自己不斷努力，拿出實(shí)際成績(jī)，向社會(huì)展示環(huán)境方面精確有效的數(shù)據(jù)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性。另一方面，要從外部，通過各種靈活有效的形式，促使相關(guān)各界以及上級(jí)主管部門提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)注度，從思想上和從行動(dòng)上，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作加大人力和物力上的投入，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量得到根本保證。

3.2充分發(fā)揮質(zhì)管監(jiān)督作用

對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗，成績(jī)合格者給予任命，優(yōu)先給予質(zhì)量監(jiān)督員更多的專業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮監(jiān)督員主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)其工作積極性。督促質(zhì)量監(jiān)督員關(guān)注和監(jiān)督各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作中的每個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)，派遣質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)采樣前準(zhǔn)備、采樣、保存和運(yùn)輸、樣品交接、樣品前處理、分析化驗(yàn)等監(jiān)測(cè)全過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控，跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正的效果，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

3.3優(yōu)化質(zhì)量保證體系結(jié)構(gòu)

制定科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)和工作計(jì)劃。環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)不僅要考慮監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化內(nèi)容，還要考慮監(jiān)測(cè)各要素投入與組合的具體方式和比例。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃的制訂要緊緊圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)總目標(biāo)的要求開展，最終形成分階段、分組室、分項(xiàng)目的計(jì)劃體系。在目標(biāo)和計(jì)劃的優(yōu)化過程中廣泛征求全體監(jiān)測(cè)成員的意見，既要考慮人的因素，又要考慮物的因素，同時(shí)又要考慮監(jiān)測(cè)技術(shù)的因素，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和可能的統(tǒng)一，保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和準(zhǔn)確性。

3.4提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)

對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提高全員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面搞好質(zhì)量管理。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，讓現(xiàn)有監(jiān)測(cè)工作人員全面掌握監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)方法，掌握監(jiān)測(cè)工作相關(guān)的其它學(xué)科諸如管理學(xué)、心理學(xué)、計(jì)量學(xué)、物理學(xué)等各方面的知識(shí)，積累監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，改變落后的監(jiān)測(cè)工作方法，是目前全面提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量最具體有效的舉措。

3.5完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要“產(chǎn)品”，其過程包括采樣、分析和數(shù)據(jù)處理等多個(gè)環(huán)節(jié)，是典型的個(gè)人活動(dòng)，即工作者是在指定的控制條件下進(jìn)行的獨(dú)立活動(dòng)。建立健全監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督和考核機(jī)制，建立質(zhì)量管理的考核和評(píng)價(jià)體系，開展質(zhì)量巡查、同步監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、質(zhì)控考核、質(zhì)量體系運(yùn)行情況檢查等多種形式的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，都是保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要手段。通過實(shí)施質(zhì)量管理工作的外部監(jiān)督，既可以促進(jìn)自我監(jiān)督，又能夠統(tǒng)籌考慮整個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理政策、規(guī)劃，強(qiáng)化分級(jí)管理和條塊管理體制，全面促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提高。

4.結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的生命線。因此，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站最首要、最根本的工作，是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、代表性、準(zhǔn)確性的根本要求。在當(dāng)前日益變化的社會(huì)大環(huán)境下，必須要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視關(guān)注度，采取有效措施保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效，從而促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]亓學(xué)紅，朱顏蘋.現(xiàn)階段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作之我見.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2011.5

第4篇：質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；水質(zhì)分析；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的第一環(huán)節(jié)，在整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中，占有非常重要的地位。水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的重要步驟區(qū)別于常規(guī)的實(shí)驗(yàn)室分析，環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的條件相對(duì)比較復(fù)雜，不可預(yù)見的因素很多，這對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)分析、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器的使用、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行等帶來(lái)較多困難。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)尤其是現(xiàn)場(chǎng)分析進(jìn)行全方位的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督是提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的一個(gè)十分重要和有效的途徑。

1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的必要性

目前，我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作多集中在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的分析過程，忽略了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，如果樣品本身就不具代表性，環(huán)境監(jiān)測(cè)的一系列控制活動(dòng)也就失去了基礎(chǔ)和依據(jù)。因此，為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”，更好的為環(huán)境管理服務(wù)，必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督工作。

全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量監(jiān)督，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正解決現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)全過程出現(xiàn)的各類問題，使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有可溯源性，對(duì)提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人員的職業(yè)道德，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平，全面提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率具有十分重要的意義。

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析的質(zhì)量管理現(xiàn)狀

在常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過程中開展水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析，分析項(xiàng)目包括pH 值、溶解氧和電導(dǎo)率等。水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析與實(shí)驗(yàn)室水質(zhì)分析在質(zhì)量控制方面具有很大的區(qū)別，實(shí)驗(yàn)室的分析是一個(gè)靜態(tài)的過程，而現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)分析工作則是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析由于受場(chǎng)地、外界環(huán)境以及儀器設(shè)備性能的限制等在質(zhì)量控制方面有所忽視且難以進(jìn)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析的質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)督

全面做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析，應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣品準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)分析儀器的日常管理與維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作以及數(shù)據(jù)報(bào)告等5個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督

3.1、人員

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平直接影響到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析工作的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)從人員培訓(xùn)、人員持證上崗以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員理論技術(shù)能力等幾方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)分析減少了樣品的保存與運(yùn)輸?shù)牟襟E，但水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析由于受到場(chǎng)地，環(huán)境的限制對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平有很高的要求，須定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員就監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題等進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)施理論和實(shí)際操作考核等；做好“傳、幫、帶”工作，對(duì)新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，使新上崗的同志盡快熟悉操作規(guī)程，掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的技能；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員必須取得環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗證（包括有監(jiān)測(cè)上崗證以及分析上崗證等）；編制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)分析過程進(jìn)行監(jiān)督。

3.2、現(xiàn)場(chǎng)樣品準(zhǔn)備

樣品的采集是水質(zhì)分析過程的第一步，同時(shí)也是非常關(guān)鍵的一步。因此樣品的采集過程是水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析質(zhì)量保證工作中的重要環(huán)節(jié)，需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作情況加強(qiáng)監(jiān)督。

(1)定期抽查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器的正確使用情況。并對(duì)儀器校正記錄，使用記錄等進(jìn)行查閱。

(2)根據(jù)采樣前制定的詳細(xì)的工作計(jì)劃進(jìn)行樣品的采集，嚴(yán)格按照《水和廢水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《水質(zhì)采樣技術(shù)規(guī)范》等要求進(jìn)行。核查采集樣品的準(zhǔn)確性以及是否具有代表性（如監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的準(zhǔn)確程度，采樣時(shí)間間隔是否準(zhǔn)確等）。

3.3、水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析儀器日常管理與維護(hù)

(1)定期在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行儀器性能及配件完整性抽查。主要內(nèi)容包括：儀器性能以及配件完整性檢查；儀器的正常開關(guān)機(jī)運(yùn)行；儀器配件（電極、緩沖液、測(cè)試杯、濾紙等）齊全；儀器信息卡及操作指南等。

(2)核查現(xiàn)場(chǎng)分析儀器的檢定、校正情況。儀器需要嚴(yán)格按照計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的要求對(duì)儀器進(jìn)行周期性檢定、校正，并對(duì)檢定過的分析儀器按紅、黃、綠三色標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí)化管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析儀器在使用時(shí)需監(jiān)督其是否貼有綠色的“合格”標(biāo)簽或者黃色“準(zhǔn)用”標(biāo)簽，并查看是否在檢定和校正周期內(nèi)使用。

(3)對(duì)已檢定合格的現(xiàn)場(chǎng)分析儀器進(jìn)行檢定周期內(nèi)的運(yùn)行情況檢查（期間核查），其主要目的是防止分析儀器在檢定周期內(nèi)可能存在性能不穩(wěn)定、技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到要求等情況，最大程度地避免由于分析儀器原因帶來(lái)的分析結(jié)果誤差。

(4)現(xiàn)場(chǎng)分析儀器（pH、DO、電導(dǎo)率現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試儀）需定期進(jìn)行校正。校正頻率根據(jù)實(shí)際情況而定，對(duì)于經(jīng)常使用的建議一周進(jìn)行一次校正，對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間未使用的或者更換新電極的需要在每次使用前進(jìn)行校正。校正完成后按照校正結(jié)果對(duì)儀器進(jìn)行使用情況評(píng)價(jià)，并填寫《水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器校正及維護(hù)記錄表》。質(zhì)量監(jiān)督員需定期抽查《記錄表》并抽查儀器使用人員校正及維護(hù)情況。

3.4、現(xiàn)場(chǎng)分析的質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)分析主要從儀器和方法選擇的準(zhǔn)確性、現(xiàn)場(chǎng)分析操作的規(guī)范性以及樣品分析準(zhǔn)確性等3個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。

(1)儀器和方法選擇的準(zhǔn)確性。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的分析儀器和分析方法的準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，核查內(nèi)容包括：根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的要求和目的不同選擇相對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法，優(yōu)先選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法或行業(yè)推薦方法；由于現(xiàn)場(chǎng)分析受外界影響因素較多，現(xiàn)場(chǎng)分析儀器的必須選擇配置有自動(dòng)溫度補(bǔ)償裝置以及氣壓、鹽度調(diào)節(jié)等功能的儀器以滿足現(xiàn)場(chǎng)分析的要求。

(2)現(xiàn)場(chǎng)分析操作的規(guī)范性。由于現(xiàn)場(chǎng)分析受到分析場(chǎng)地限制、環(huán)境條件不穩(wěn)定等外部多方面的影響，質(zhì)量監(jiān)督員根據(jù)儀器作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析儀器的規(guī)范性操作以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的分析全過程進(jìn)行監(jiān)督，并每年組織儀器操作比武，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以保證現(xiàn)場(chǎng)分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精密性。

(3)樣品分析準(zhǔn)確性。pH 值、電導(dǎo)率和溶解氧等項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行平行雙樣分析，質(zhì)量監(jiān)督員通過定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)密碼質(zhì)控樣品的分析考核的方式進(jìn)行監(jiān)督。

3.5、原始記錄的質(zhì)量控制

(1)監(jiān)測(cè)人員對(duì)樣品按照規(guī)范要求進(jìn)行及時(shí)分析后，現(xiàn)場(chǎng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果按數(shù)理統(tǒng)計(jì)要求整理好后提交監(jiān)測(cè)結(jié)果并填報(bào)原始記錄表格。質(zhì)量監(jiān)督員根據(jù)質(zhì)控要求查看原始記錄，并對(duì)其完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)控要求或者密碼質(zhì)控樣品不合格，應(yīng)將同一批監(jiān)測(cè)的全部數(shù)據(jù)視為不合格處理，要求重新監(jiān)測(cè)，直至合格為止。

(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析原始記錄進(jìn)行監(jiān)督，加大了質(zhì)控力度。

4、質(zhì)量控制對(duì)比

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)分析質(zhì)量控制與常規(guī)實(shí)驗(yàn)室分析在質(zhì)量管理和監(jiān)督方面具有一定的區(qū)別，具體見表1。

表1常規(guī)實(shí)驗(yàn)室水質(zhì)分析與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析質(zhì)量控制

質(zhì)量控制

結(jié)語(yǔ)

影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)分析質(zhì)量的原因有很多，既有主觀上的因素原也有客觀上的因素，但是，通過積極采取有效的質(zhì)量控制措施，可以把影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的各種因素減到最低，使監(jiān)測(cè)的結(jié)果控制在允許的誤差范圍內(nèi)，以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠、公正可信。

參考文獻(xiàn)

[1]莊宇欣,王小輝. 水質(zhì)分析質(zhì)量控制研究[J]. 科技致富向?qū)?2013,15:394.

第5篇：質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：建筑安全;監(jiān)督管理體系;執(zhí)行機(jī)構(gòu)

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1層級(jí)監(jiān)督的現(xiàn)狀

1.1層級(jí)監(jiān)督的基礎(chǔ)

1.工作計(jì)劃報(bào)告。如在美國(guó)，每一年度（或者季度）州的分支機(jī)構(gòu)要向聯(lián)邦總部提供下一年度（季度）的工作計(jì)劃報(bào)告，不同的層級(jí)向各自的上級(jí)管理部門遞交計(jì)劃書，由下至上層層審批通過之后，再由上至下推行。

2.崗位說明書。英美國(guó)家在每年提交的工作計(jì)劃報(bào)告中，都要提交詳細(xì)敘述目前機(jī)構(gòu)內(nèi)每一位安全監(jiān)督員職責(zé)和所具有的權(quán)力的崗位說明書。這就使得安全監(jiān)督在工作時(shí)，不僅能夠充分有針對(duì)性地發(fā)揮監(jiān)督作用，而且能夠有相應(yīng)足夠的權(quán)力作為其執(zhí)行工作的支撐。

1.2層級(jí)監(jiān)督的指標(biāo)特點(diǎn)

考核指標(biāo)的全面化。英國(guó)、美國(guó)政府都是盡可能地把導(dǎo)致建筑傷害事故的原因不斷地細(xì)分，因?yàn)橹挥凶プ「驹?，才能夠做到有效地控制傷害事故的發(fā)生。通過對(duì)各個(gè)方面的安全與健康問題的詳細(xì)分解，制定出了對(duì)應(yīng)的衡量指標(biāo)，從而加強(qiáng)了對(duì)建筑業(yè)整體工作健康與安全的控制。如在美國(guó)，將建筑傷害事故類別劃分到6級(jí)科目，這樣就最大程度上避免了原因不明、歸責(zé)不清的傷害事故的發(fā)生。

1.3尚未建立起統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系

大多省市都沒有建立起比較完善的考核指標(biāo)體系，都僅僅停留在簡(jiǎn)單的制度規(guī)定上或者僅幾項(xiàng)主要靜態(tài)的業(yè)務(wù)指標(biāo)上，不能反映整個(gè)動(dòng)態(tài)情況，缺乏系統(tǒng)性，可操作性也不是很強(qiáng)。由于沒有統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，所以目前各個(gè)地方是各自為政，因而制定出的所謂的考核指標(biāo)也是五花八門，不具有可比性。

1.4建筑安全層級(jí)目前自身存在的問題

主要反映在建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置尚未覆蓋所有的監(jiān)督層級(jí)，尤其是末級(jí)監(jiān)督缺口較大。這非常不利于安全監(jiān)督工作的開展，同時(shí)也在建筑安全層級(jí)監(jiān)督鏈上形成了斷檔，使得層級(jí)監(jiān)督失去了連續(xù)性；已有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍存在監(jiān)督人員配備不足。

2新建筑安全層級(jí)監(jiān)督制度的探索

新建筑安全層級(jí)監(jiān)督制度，是指在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)，負(fù)有行政監(jiān)督職能的上級(jí)人民政府、上級(jí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下級(jí)人民政府、下級(jí)建設(shè)行政主管部門是否依法履行建筑安全管理職責(zé)的一種監(jiān)督制度。同時(shí)也包括各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。新的建筑安全層級(jí)監(jiān)督制度應(yīng)明確主體、內(nèi)容、形式、考核指標(biāo)體系。

2.1內(nèi)容――層級(jí)監(jiān)督內(nèi)容具體包括以下幾個(gè)方面：

1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、貫徹和實(shí)施情況；

2.行政執(zhí)法責(zé)任制以及有關(guān)管理制度的建立和落實(shí)情況；

3.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、人員素質(zhì)狀況以及必要的執(zhí)法和監(jiān)督措施保障情況；

4.行政處罰、行政許可行為的合法性和適當(dāng)性；

5.管理職能的履行情況；

6.其他任務(wù)的完成情況。

2．2形式――層級(jí)監(jiān)督可采用下列幾種形式：

1.組織定期監(jiān)督檢查（如年度監(jiān)督檢查等）；

2.審閱或者聽取下級(jí)部門的情況匯報(bào)，并結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行核實(shí)；

3.備案下級(jí)部門的有關(guān)文件、資料；

4.組織專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查或者進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督；

5.召開有關(guān)方面人員參加的座談會(huì)或者向社會(huì)各界進(jìn)行問卷調(diào)查；

6.其他監(jiān)督方式。

2.3考核指標(biāo)體系

1.考核指標(biāo)制定的原則

①系統(tǒng)性原則。要求指標(biāo)體系具有足夠的涵蓋量，能夠?qū)崿F(xiàn)反映政府建筑安全管理部門的工作職責(zé)。

②操作性原則。要求數(shù)據(jù)資料的可獲得性，數(shù)據(jù)資料可量化，指標(biāo)盡可能少而精。

③有效性原則。要求指標(biāo)體系能夠真實(shí)反映考核的本質(zhì)或主要特征。

④可比性原則。要求明確指標(biāo)體系中每個(gè)指標(biāo)的含義、統(tǒng)計(jì)口徑、時(shí)間、地點(diǎn)和適用范圍，應(yīng)盡量采用相對(duì)指標(biāo)，少采用絕對(duì)指標(biāo)。

⑤動(dòng)態(tài)性原則。在制定考核指標(biāo)時(shí)，既要有反映結(jié)果的指標(biāo)，又要有反映過程的指標(biāo)。

⑥獨(dú)立性原則。要求確立的指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)都具有獨(dú)立的信息，互相不能替代，要選擇反映信息多，能最恰當(dāng)?shù)胤从衬繕?biāo)工作特點(diǎn)和完成程度的指標(biāo)。

2.考核指標(biāo)體系構(gòu)成

考核指標(biāo)體系一般是由多種指標(biāo)構(gòu)成：通用指標(biāo)（無(wú)選擇性）、專用指標(biāo)（可選擇性）；橫向指標(biāo)（各地區(qū)、各部門之間比較）、縱向指標(biāo)（本部門與前階段指標(biāo)的比較）；定量指標(biāo)（數(shù)據(jù)指標(biāo)）、定性指標(biāo)（逆向指標(biāo)）等。

3.考核指標(biāo)權(quán)重的選擇

在考核指標(biāo)體系中，要確定每個(gè)考核指標(biāo)合理的權(quán)重。在一般情況下，權(quán)重賦值的辦法主要有以下幾個(gè)方法：

①專家咨詢法。把建筑安全管理專家聚集在一起，采用匿名的辦法讓他們給每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦值，然后把各項(xiàng)指標(biāo)的賦值相加后求平均值，以平均值作為該項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

②層次分析法。把所有需要考核的業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行兩兩對(duì)比，采用9級(jí)分制賦值法，按照各個(gè)指標(biāo)的重要程度列出對(duì)比矩陣。所有對(duì)比值列成一個(gè)判斷矩陣，采用求解特征的方法計(jì)算出每項(xiàng)指標(biāo)的具體權(quán)重。

③多指標(biāo)配對(duì)比較分析法。把擬作為考核指標(biāo)及其他一些相對(duì)重要的指標(biāo)全部列出，進(jìn)行兩兩對(duì)比，按1或0在兩個(gè)指標(biāo)中做出選擇。

3新建筑安全層級(jí)監(jiān)督考核體系的探索

建筑安全層級(jí)監(jiān)督的主體可劃分為各級(jí)人民政府、各級(jí)建設(shè)行政主管部門、各級(jí)委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)三個(gè)層級(jí)的管理機(jī)構(gòu)。因此，建筑安全層級(jí)監(jiān)督考核體系也可在三個(gè)管理層次建立。第一層次（各級(jí)政府）：國(guó)務(wù)院省、自治區(qū)、直轄市政府市、自治州、區(qū)政府縣政府；第二層次（各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門）：建設(shè)部省、自治區(qū)、直轄市建委市、自治州、區(qū)建委縣建委；第三層次（各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：建設(shè)部安全質(zhì)量監(jiān)督司省、自治區(qū)、直轄市安站市、自治州、區(qū)安監(jiān)站縣安監(jiān)站。第一層次的考核體系，主要是考核各級(jí)政府的職責(zé)履行情況；第二層次的考核體系，主要是考核各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門的職責(zé)履行情況；第三層次的考核體系，則主要考核各級(jí)建設(shè)行政主管部門委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。以上三個(gè)層次考核體系中相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，均負(fù)有建筑安全監(jiān)督管理的法定職責(zé)和管理目標(biāo)。建立三層次的考核體系，旨在明確不同的管理層次上管理職責(zé)的側(cè)重點(diǎn)。隨著管理層次的降低，其管理目標(biāo)逐步具體化，管理職能逐步細(xì)化。

4結(jié)語(yǔ)

安全是人們生活的基本，是建立當(dāng)代和諧社會(huì)的基本要求。在我國(guó)快速發(fā)展時(shí)建筑工程在我們生活的每一處，建筑安全為重中之重。國(guó)家和政府是我們生活的依靠，建筑安全我們寄希望于國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)。國(guó)家有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有了一個(gè)明確、系統(tǒng)、科學(xué)的建筑安全層級(jí)監(jiān)督制度和考核體系，有利于監(jiān)督責(zé)任劃分，為依法行政奠定基礎(chǔ)。為我們建立一個(gè)安全和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉立.關(guān)于重大隱患監(jiān)控GIS模式的研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2012.5.

[2]劉靜，程建中.建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善與實(shí)施[J].建筑.2005.12.

[3]黃寧強(qiáng).現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理模式的研究[D].西安建筑科技大學(xué).2009.6.

第6篇：質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督工作計(jì)劃范文

經(jīng)過一年的努力，使我市食品安全工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省食品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾對(duì)食品安全狀況較為滿意。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》。按照《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求，以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，專項(xiàng)整治為手段，增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障，著眼于提升我市食品安全整體水平，為構(gòu)建“平安*”、和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解和工作措施

（一）管理體系與工作機(jī)制

1．食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃部署，有檢查考核，有經(jīng)費(fèi)保障。

牽頭單位：食安委。

責(zé)任單位：食安委辦公室、財(cái)政局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

工作措施：市食安委及其辦公室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化計(jì)劃部署，嚴(yán)格檢查考核；市財(cái)政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費(fèi)保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市教育局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)均成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定年度食品安全工作計(jì)劃、平時(shí)按計(jì)劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據(jù)責(zé)任制開展考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能確保必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。

2．建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

牽頭單位：市政府辦公室。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。

工作措施：食品安全工作納入政府對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)監(jiān)管部門簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各行政村（社區(qū)）簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)監(jiān)管部門、各基層食品安全監(jiān)管工作站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂誠(chéng)信承諾書，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂誠(chéng)信承諾書；教育局與各市屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校簽訂責(zé)任書，各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)監(jiān)管部門均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。

3．“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí)開展擴(kuò)面、提質(zhì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸，“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展；農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到75%以上；著力探索解決“無(wú)店村”的安全食品保障問題。

連鎖超市提質(zhì)擴(kuò)面及“無(wú)店村”安全食品保障責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局。

工作措施：完善“千萬(wàn)工程”政策，加大擴(kuò)面、提質(zhì)的扶持力度；與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴(kuò)面提質(zhì)責(zé)任書，加強(qiáng)連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動(dòng)配送車”的運(yùn)行機(jī)制，基本解決“無(wú)店村”的安全食品保障問題。

“放心店”提質(zhì)擴(kuò)面及統(tǒng)一配送責(zé)任單位：工商局。

工作措施：積極推進(jìn)“放心店”連鎖化改造進(jìn)程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店（包括直營(yíng)店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實(shí)現(xiàn)配送；其他農(nóng)村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實(shí)行配送。

4．加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)管工作站的職能。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

工作措施：進(jìn)一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)督員實(shí)行分級(jí)管理，各食品安全監(jiān)管工作站監(jiān)督員由市食安委辦公室各成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)，村（社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)）一級(jí)監(jiān)督員由各食品安全監(jiān)管工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)；加強(qiáng)各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與食品安全監(jiān)管工作站的溝通聯(lián)系，齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作；由市食安委辦公室負(fù)責(zé)牽頭健全落實(shí)食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（二）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1．開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

參與單位：工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、供銷聯(lián)社，各基層食品安全監(jiān)管工作站。

工作措施：加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。

（1）全面開展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是農(nóng)業(yè)局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門聯(lián)合制定《*市農(nóng)資信用體系建設(shè)實(shí)施意見》，明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開展農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾。年內(nèi)完成與全市228家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、43家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及27家食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”；繼續(xù)做好規(guī)模豬場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、生豬販銷戶和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《瘦肉精告知承諾書》補(bǔ)簽工作，確保應(yīng)簽率達(dá)到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)爭(zhēng)取完成以“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)140家，使農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5%以上的行政村。四是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)資協(xié)管員，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要行政村聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名，逐步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、浙江農(nóng)民信箱和浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，錄入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息，建立覆蓋全市的農(nóng)資信用信息平臺(tái)，使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通，橫向相連，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理制度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的“六統(tǒng)一”要求，在此基礎(chǔ)上組織開展農(nóng)資信用等級(jí)評(píng)價(jià)和誠(chéng)信度評(píng)比工作。七是積極爭(zhēng)創(chuàng)全省百家誠(chéng)信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。

（2）積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。年內(nèi)完成組建*市種子產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、白菇產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、蜜蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，通過建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律，進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

（3）有計(jì)劃地組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢力度，提高檢測(cè)密度，確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。

2．廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖；完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)，并抽檢合格；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是年內(nèi)完成制定無(wú)公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無(wú)公害稻米、無(wú)公害茶葉、無(wú)公害蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖并組織實(shí)施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造條件，組織申報(bào)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，以及國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)完成省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)以上，國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上，并通過上級(jí)抽檢合格。通過建設(shè)，至20*年末，使全市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無(wú)公害要求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達(dá)95%以上，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達(dá)20個(gè)5668萬(wàn)（畝、袋、箱、頭、羽）以上，至少有7個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色或有機(jī)食品認(rèn)證。

3．深入開展“千場(chǎng)無(wú)公害萬(wàn)戶信得過”工程，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級(jí)水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控，完善整改措施，落實(shí)追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。無(wú)公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。

責(zé)任單位：水利局。

工作措施：一是積極發(fā)揮市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的公益性職能，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度，在20*年10月前對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識(shí)培訓(xùn)800人次。提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識(shí)，切實(shí)抓好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1～2個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。到20*年10月前，全市達(dá)到有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證一個(gè)，面積1.*萬(wàn)畝；無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)和無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，面積1.85萬(wàn)畝；無(wú)公害水產(chǎn)加工產(chǎn)品1個(gè)。三是每年向浙江省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心抽樣送檢初級(jí)水產(chǎn)品檢測(cè)樣本3～5個(gè)，到20*年10月累計(jì)完成15個(gè)以上。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場(chǎng)無(wú)公害萬(wàn)戶信得過”工程，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案，規(guī)范“三項(xiàng)記錄”，在20*年底前爭(zhēng)取有40個(gè)以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“浙江省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”證書。

4．全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查，初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)域。二是進(jìn)一步加大現(xiàn)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，以及國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管，確保無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測(cè)。通過產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)，依法做好全市農(nóng)產(chǎn)品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案（樣本），指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯管理。

5．積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出制度。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是制定符合我市實(shí)際的《*市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或個(gè)人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)出等制度。二是在市天行健公司（蔬菜）、林山茶葉專業(yè)合作社（茶葉）、奮發(fā)糧油貿(mào)易公司（稻米）、榮盛食用菌公司（白菇）、恒亮蜂產(chǎn)品公司（蜂產(chǎn)品）、天蓬畜業(yè)公司（生豬）等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出示范，以此帶動(dòng)全市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作。

（三）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)加工行為的查處力度，基本消除無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測(cè)和專項(xiàng)抽查，年抽查、普測(cè)批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對(duì)28大類無(wú)生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無(wú)證查處率100％，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100％，城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進(jìn)入無(wú)證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100％，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85％以上。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，全面實(shí)施食品添加劑使用申報(bào)制度，使用申報(bào)率達(dá)100%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局。

工作措施：一是堅(jiān)決查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險(xiǎn)食品的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，禁止使用定量包裝，限定區(qū)域銷售，全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書制度，對(duì)小作坊基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理并有計(jì)劃地逐年減少數(shù)量。二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查和抽查工作，加大對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件。三是對(duì)食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域，開展區(qū)域整治，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應(yīng)抽查產(chǎn)品；對(duì)肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)容易出問題的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤抽查，集中精力解決重點(diǎn)隱患，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽查，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底，所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。

（四）流通環(huán)節(jié)

1．全面開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng)，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為；積極推行食品流通企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度；有計(jì)劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè)，200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)室，開展市場(chǎng)流動(dòng)快速定性檢測(cè)工作，規(guī)范市場(chǎng)快速定性檢測(cè)的記錄、結(jié)果匯總（包括設(shè)施、設(shè)備）及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。

責(zé)任單位：工商局。

工作措施：一是積極開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。開展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理，把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全，制訂年度定性檢測(cè)計(jì)劃，發(fā)揮檢測(cè)車流動(dòng)性好、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村市場(chǎng)，集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)行動(dòng)；要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不合格食品的后續(xù)處理工作，加大對(duì)食品違法行為的查處力度；加強(qiáng)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點(diǎn)食品的準(zhǔn)入工作，督促市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營(yíng)戶建立健全進(jìn)貨臺(tái)帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關(guān)系備案等準(zhǔn)入制度。二是集中開展各類食品專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類食品為重點(diǎn)，突出對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和副食品批發(fā)市場(chǎng)的檢查，督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度等六項(xiàng)制度，規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)；完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村食品消費(fèi)糾紛，努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn)；對(duì)農(nóng)民舉報(bào)和投訴的案件，要優(yōu)先立案，依法從快處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)工作。

責(zé)任單位：工商局、農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理，督促*農(nóng)貿(mào)城切實(shí)履行市場(chǎng)舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)，依法查處問題產(chǎn)品，切實(shí)加強(qiáng)*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗(yàn)員，規(guī)范開展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作，并于每月25日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。

（五）消費(fèi)環(huán)節(jié)

嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%。全面推行量化分級(jí)管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%，積極推行小型餐飲單位量化分級(jí)管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理等試點(diǎn)，餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。學(xué)校食堂建立食品索證制度，重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。全面實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度，開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率為100%。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)職能，與基層食品安全監(jiān)管工作站做好溝通銜接，共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。

責(zé)任單位：衛(wèi)生局。

參與單位：教育局、各基層食品安全監(jiān)管工作站。

工作措施：組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定具體實(shí)施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治，嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達(dá)不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分在60分以下的，予以取締；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位，要會(huì)同工商、公安、城管等部門，堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理，杜絕無(wú)健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實(shí)施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度，規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理，開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進(jìn)貨索證的專項(xiàng)檢查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為，防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳，重點(diǎn)食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實(shí)現(xiàn)可溯源管理。加強(qiáng)餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測(cè)，積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù)，提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平，確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)標(biāo)。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，按照《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》，對(duì)小型餐飲業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，評(píng)定其等級(jí)，在食品衛(wèi)生A級(jí)單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理試點(diǎn)工作。四是實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*市農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐申報(bào)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的衛(wèi)生管理，開展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作。根據(jù)申報(bào)情況對(duì)聚餐場(chǎng)地、加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴(yán)把食品采購(gòu)、加工關(guān)，并同時(shí)做好清潔、消毒等工作，對(duì)300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)全面到位；制定《*市農(nóng)家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生許可條件，嚴(yán)格督查，強(qiáng)化指導(dǎo)，扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能，將監(jiān)督工作重心下移，大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式，注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管工作站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。

（六）生豬定點(diǎn)屠宰及肉食品消費(fèi)安全

嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)畜禽檢驗(yàn)檢疫和上市肉品檢驗(yàn)工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測(cè)平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)屠宰和禽類集中屠宰工作。

責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局。

參與單位：農(nóng)業(yè)局、工商局。

工作措施：一是建立考核制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰擴(kuò)面工作責(zé)任。二是設(shè)置臨時(shí)屠宰點(diǎn)，方便農(nóng)村生豬屠宰。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)場(chǎng)生豬宰前檢疫和上市畜禽產(chǎn)品的檢疫工作，進(jìn)一步規(guī)范檢疫管理，提高檢疫密度和檢疫率。五是認(rèn)真做好進(jìn)場(chǎng)生豬宰前“瘦肉精”的檢測(cè)工作（按進(jìn)場(chǎng)數(shù)量2-3%的比例抽樣快速檢測(cè)）。六是嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)肉食品準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決查處經(jīng)銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強(qiáng)宣傳，充分利用廣播電臺(tái)等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，提高市民的法制意識(shí)和肉品質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作上一個(gè)新臺(tái)階。

（七）食品安全信息信用體系建設(shè)

實(shí)現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*市食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報(bào)告。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監(jiān)管工作站，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等。

工作措施：進(jìn)一步健全《*市食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容，開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)開發(fā)調(diào)研；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用，在蜂產(chǎn)品行業(yè)開展信用體系建設(shè)擴(kuò)面工作，加強(qiáng)信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。

（八）應(yīng)急體系建設(shè)

完善《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》，建立重大食品安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事件。食品安全事故的報(bào)告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監(jiān)管工作站，有關(guān)企業(yè)。

工作措施：從實(shí)用出發(fā)，適時(shí)對(duì)《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》進(jìn)行修訂完善；組織開展應(yīng)急演練及培訓(xùn)；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立健全應(yīng)急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監(jiān)管工作站督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。

（九）檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

整合和加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，逐步做到統(tǒng)一檢測(cè)計(jì)劃、統(tǒng)一信息。

責(zé)任單位：食安委辦公室、質(zhì)監(jiān)局。

參與單位：農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

工作措施：整合食品安全監(jiān)測(cè)資源，建立*市食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，由市食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測(cè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn)，統(tǒng)一配置食品檢測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果，統(tǒng)一信息報(bào)告和。

（十）宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地開展“五進(jìn)”活動(dòng)。重視校園食品安全教育，列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬(wàn)戶家庭”宣傳活動(dòng)，食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%、利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、板報(bào)等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監(jiān)管工作站。

工作措施：制定宣傳教育計(jì)劃，印發(fā)宣傳資料，協(xié)助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個(gè)單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道食品安全信息，適時(shí)開展問卷調(diào)查。

四、工作步驟

創(chuàng)建工作包括動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查迎檢等三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（20*年8月—9月）。召開創(chuàng)建示范縣動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并上報(bào)省、衢州市食安委辦備案。

（二）組織實(shí)施階段（20*年9月—20*年8月）。各級(jí)、各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能對(duì)照該方案和省《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全面疏理各項(xiàng)工作，分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，并建立健全臺(tái)帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對(duì)進(jìn)展情況定期開展督促檢查。

（三）自查迎檢階段（20*年8月—20*年10月）。各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點(diǎn)和主要成效，按照要求開展自評(píng)，并于20*年8月下旬將總結(jié)材料和自評(píng)情況上報(bào)市食安委辦公室。市食安委辦要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各單位要在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施，做到思想上高度重視，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)工作期間，市食安委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，同時(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，要注意研究解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，確保順利推進(jìn)。