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街道節(jié)能工作工作計劃精選(九篇)

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街道節(jié)能工作工作計劃

第1篇:街道節(jié)能工作工作計劃范文

一、謀劃長遠、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。

(一)認真編制全區(qū)20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃報告,參與20*年政府工作報告的起草,提出20*年國民經濟與社會發(fā)展總體思路、預期目標和主要措施。

(二)做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯(lián)系企業(yè)制度和經濟綜合信息網絡聯(lián)席會議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時了解掌握經濟運行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎上,創(chuàng)新經濟分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質量完成一季度和半年度經濟運行分析。

(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報。完成了對20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報,分別向省、市發(fā)改委申報了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實了基礎。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎設施建設和經濟發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。

(四)努力提升《*經濟》辦刊質量。一是抓制度建設。擬定了《*經濟》編委會內部考核和獎勵辦法(試行稿);建立并完善《編委會內部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設。分別從提高素質、增強能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會2次,開設信息寫作、編務理論等方面的提高培訓3次,與媒體互動活動1次,考察調研活動4次。

二、科學調度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務力度不斷加強。

(一)加強政府投資項目管理,把好項目審批關。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項目計劃141項,區(qū)實事工程8項,重點工程31項。二是規(guī)范制度,嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執(zhí)行《*區(qū)公共建設服務中心工程項目代建管理暫行辦法》,今年在下達政府投資項目計劃的同時,明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任,所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監(jiān)督制。加強新開工項目統(tǒng)計工作,建立新開工項目確認和檢查制度,牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現(xiàn)場核查,定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現(xiàn)場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理,對項目建設過程中涉及調整建設內容、造價概算等事項進行了嚴格評審。

(二)把握項目準入門檻,加快促進產業(yè)升級。一是實施自主創(chuàng)新重大產業(yè)化項目。下達實施第一批項目計劃(9個),其中高技術產業(yè)化專項1項,重大裝備制造專項2項,自主品牌實施產業(yè)化專項6項。二是加大對技術改造和產業(yè)升級項目的支持力度。

(三)加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發(fā)揮造價辦職能,嚴格工程造價審查,加大對社會造價中介機構的監(jiān)管力度,保證項目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設工程造價管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強對工程招投標工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。

(四)做好項目服務工作。在進一步落實服務承諾制、首問首接制的基礎上,積極參與“全程窗口”建設,我局窗口1-12月共受理項目470個,4次被評為優(yōu)勝服務窗口。

(五)切實履行“中提升”領導小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作,精心篩選、包裝了8個項目進行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。

三、加強聯(lián)動,狠抓落實,重點工程項目前期工作有序推進。

(一)繼續(xù)做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃,確定25個區(qū)重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協(xié)調工作。通過努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。

(二)完善考核體系,加強目標管理。確定了20*年度*區(qū)重點、前期項目建設工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類,為項目的重點推進打下基礎。

(三)在三個層次上加強項目的協(xié)調和聯(lián)動。一是加強與市發(fā)改委等上級部門的上下聯(lián)動;二是加強與區(qū)級部門的左右聯(lián)動,積極協(xié)調各方關系,對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強對具體項目的協(xié)調,對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關系、化工區(qū)主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協(xié)調,達到了預期的效果。

四、優(yōu)化結構,集約發(fā)展,工業(yè)經濟運行的調控力度進一步增強。

(一)科學編制20*年全區(qū)工業(yè)經濟指導性計劃,牽頭制定出臺有關工業(yè)經濟扶持方面的政策。

(二)繼續(xù)完善區(qū)域經濟運行預警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經濟主要指標完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報制度,每月一次對全區(qū)工業(yè)經濟運行進行調研和分析。加強經濟微觀動態(tài)監(jiān)測,著重發(fā)現(xiàn)經濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經濟形勢。

(三)大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對財政資金通過擔保公司放量運作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔保貸款,提高了財政資金的使用績效。

(四)扎實開展循環(huán)經濟和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機構。二是開展清潔生產培訓班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節(jié)能項目實施。五是推進重點能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對我區(qū)高能耗企業(yè)進行“節(jié)能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)的診斷,效果明顯。

(五)組織好各類培訓工作。圍繞市經委對我區(qū)的培訓考核目標和提高企業(yè)自身素質要求開展了清潔生產、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓班等共12期,培訓學員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進一步完善“三電辦”職責,努力降低供電不足對全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質量完成各類展銷任務等。

五、依法行政,關注民生,價格調控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。

(一)加強收費管理,規(guī)范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網上公示。公示內容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據等,極大地提高了收費透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用;核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費和停車費;重新核定招寶山風景區(qū)門票價格;調整蛟川書院學生住宿費標準;會同區(qū)住房委員會調整公有住房銷售價格和租金;審核停車場收費標準等。三是開展涉農、涉企收費、藥品和醫(yī)療服務價格、物業(yè)收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價格檢查。不斷探索市場價格監(jiān)管方式,拓展價格監(jiān)督檢查空間。對城鎮(zhèn)納入全市大網和農村的自來水價格進行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續(xù)整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價格違法案件15件,經濟制裁總額28.55萬元,處理群眾價格投訴舉報23件,已辦結23件,辦結率100%。

2、加強成本監(jiān)審,完善價格預警。一是搞好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作,建立新的采價網點。開展了拆遷服務成本、招寶山風景區(qū)運營成本監(jiān)審,為價格決策提供依據。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應急干預機制。繼續(xù)做好企業(yè)收費負擔監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監(jiān)測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告,及時掌握成品油、糧食、農資、液化氣以及鋼材、水泥等事關民生和經濟發(fā)展的重要基礎性商品價格分析,為政府決策提供依據。

3、開拓價格認證各項業(yè)務。一是繼續(xù)加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月,工程造價概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進了工程造價保廉體系的建設,有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務。三是積極開拓鑒證評估業(yè)務。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業(yè)務水平;增強了拆遷賠償評估業(yè)務,進一步加大政府項目的服務力度。

六、拓寬領域,協(xié)調推進,經濟技術協(xié)作任務有效落實。

(一)擴大品牌效應,積極推進與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產性項目。落實12個單位與定海3個社區(qū)的結對任務,并落實結對資金39萬元。

(二)拓寬協(xié)作領域,努力開展與衢州的資源與產業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內開展了摸底調研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關企業(yè)對如何開展與衢州資源與產業(yè)合作工作意見,發(fā)放對外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產業(yè)合作洽談會,全面推進了兩地間多領域、多層次的交流與合作。經過多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務。

(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項活動。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會15次;參加上海名醫(yī)專家*行活動;組織1家企業(yè)參加哈洽會。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會的平臺,引導和鼓勵企業(yè)尋找商機、向外拓展。

七、有效疏導,妥善應對,體制改革不斷深入。

(一)大力推進企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發(fā)改委、市證監(jiān)會的銜接溝通,密切關注和服務摩士集團的上市工作。加大服務力度,引導企業(yè)積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識培訓。

(二)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會同中介機構、國資辦等部門做了大量的協(xié)調溝通工作,進一步明確工業(yè)國司的轉制資產的界定、轉制的形式、資產評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前,工業(yè)國司原經營者按評估價成功摘牌。

(三)開展關于加快我區(qū)農村股份合作制改革的前期調研。

(四)認真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。

八、強化效能,提升形象,和諧型機關創(chuàng)建成果得到鞏固。

(一)加強黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實黨建工作責任制,健全黨的組織建設和制度建設。進一步加強黨風廉政建設,強化黨內監(jiān)督。認真落實區(qū)委關于黨內監(jiān)督九項制度的《實施意見》,嚴格執(zhí)行主要領導“四個不直接分管”的規(guī)定,將人事、財務、工程招投標和物資采購等重大事務分別由各自的班子成員負責。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)在機關干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機關支部黨建工作示范點的輻射力,圍繞濟建設為中心,以隊伍建設為抓手,堅持人盡其材原則,合理優(yōu)化調整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應的干部調配機制。

(二)大力推進作風建設,著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實干促落實”的要求,努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對中小企業(yè)融資難問題進行了重點突破。調研出臺中小成長型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務平臺。二是在扎實推進領導下基層,圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機,局長和班子成員以及相關業(yè)務科室負責人深入基層一線開展調研,幫助指導工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實推進月”期間,局長、一名副調研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務組和駐街道工作組,局長隨巡回服務組多次到基層進行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調;兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導街道工作,有力地促進了基層各項工作的開展,基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進,如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網規(guī)劃等工程項目在工作組的協(xié)調配合下,得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對行政許可項目進行了逐項清理,并嚴格按區(qū)里要求撤并設立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。

(三)加強和諧型機關創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機關創(chuàng)建為主線,工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面,主要做好局機關在職干部和下屬企業(yè)職工及機關事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會保險知識競賽,取得了二等獎的好成績。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結合機關年輕人多的特點,開展了“好書大家讀”、關懷孤兒、結對助學兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統(tǒng)教育等活動,還組織團員青年參加了“學團章、知團史、明團情”知識競賽,喜獲一等獎。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會,并取得社團資格,目前運轉正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學習活動的服務工作等。另外,還認真做好與聯(lián)系村結對、與社區(qū)結對共建等結對幫扶等工作。

第2篇:街道節(jié)能工作工作計劃范文

1、認真完成規(guī)劃編制。在20*年完成27個區(qū)域、專項規(guī)劃的編制工作基礎上,20*年又先后銜接、修改、了“十一五”*區(qū)水利、電力、安全事業(yè)等專項規(guī)劃和《大中型水庫移民集中安置區(qū)基礎設施規(guī)劃》、《*海洋生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。并全面總結了*區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作,形成了《*區(qū)“十一五”規(guī)劃匯編》成果。在總結表彰會上,由我局承擔編制的《*區(qū)“十一五”椒北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《*區(qū)第三產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《*區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》受到評委組的高度評價,分獲全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制成果評比一、二、三等獎。

2、注重開展經濟分析。認真做好經濟形勢的調查分析和監(jiān)測預測,及時把握經濟態(tài)勢;密切注視經濟運行中的熱點和難點問題,及時研究辦法措施;主動著眼經濟社會發(fā)展變化趨勢和分析判斷,及時為區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)全面了解、掌握全區(qū)經濟社會的運行態(tài)勢提供決策參考。20*年首次實行經濟形勢月分析制度,堅持每季度召開經濟形勢分析會,第三季度還多次針對經濟運行情況變化與全年計劃實施及完成進度開展關聯(lián)分析,有針對性地提出了對策和建議,有效發(fā)揮了參謀作用。

3、深入開展課題研究。切實加強對政策性、思路性、方向性問題的研究,努力為有效破解難題、加快發(fā)展尋找對策思路。一年來,完成了經濟形勢、產業(yè)結構調整、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、固定資產投資、工業(yè)性投資、商貿流通業(yè)發(fā)展、重點工程推進、標準廠房建設、項目開工率、價格監(jiān)管與預測等16個分析透徹、質量高的研究課題。這些課題從不同側面和角度,客觀深入地剖析了我區(qū)經濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀,前瞻性地預測了未來的一些發(fā)展趨勢,針對性地提出了具體的對策和措施,有些調研成果已轉化為區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措。其中《準確把握新“五區(qū)”定位,積極探尋發(fā)展新路徑》一文分別在《浙江經濟》和《新*》上刊登,《新思維需要新舉措——再育“三個*”的幾點思考和建議》在市黨代會上作了交流,《實施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,提升*首位度》在區(qū)黨代會上作了發(fā)言。課題研究從選題、落實到成果匯編已形成制度化,新近專門編印出版的《發(fā)展改革探索》調研文集更是匯集了幾年來的辛勤成果,課題研究的針對性、規(guī)范性、操作性進一步增強。

(二)以項目帶動為中心,重點建設推進、產業(yè)優(yōu)化升級實現(xiàn)新突破

1、抓好重點項目推進和管理。年初在總結20*年重點項目投資計劃執(zhí)行情況的基礎上(20*年重點項目年度投資只完成了計劃的71.22%),反復核實,找準項目,編制并下達了20*年度重點項目投資計劃。20*年全區(qū)重點項目數量和投資計劃分別比上年減少38.46%、46.59%,而其中省、市重點項目數量和投資計劃分別比上年提高25.18%、55.41%,“量力而行、有保有壓、突出重點”的重點建設指導思想進一步得到貫徹。在“項目推進年”活動中,及時編制并報經區(qū)政府審定下發(fā)了項目推進年工作實施方案。3月份召開全區(qū)重點建設大會,與重點項目單位簽訂年度工作責任書;10月份又召開了全區(qū)重點工程建設推進會議,有效推動重點工程建設進展;完善了《*市*區(qū)重點項目建設考核辦法》,加強對重點項目的指導協(xié)調、監(jiān)督管理,對基建程序、資金籌措使用、工程質量等進行全程監(jiān)管;繼續(xù)抓好重點項目形象進度按月報表、按季通報制度,并專門編發(fā)15期《*重點建設》??汀吨攸c建設問題專報》,對重點項目概況、工程形象進度、存在問題、對策建議等進行及時反映。20*年,全區(qū)重點建設共實現(xiàn)投資5.72億元,完成年度計劃的1*.04%,其中省、市重點項目實現(xiàn)投資4.39億元,完成年度計劃的1*.15%。

2、做好重大項目前期工作。為加快推動項目前期進展,成立了區(qū)重大項目前期工作領導小組辦公室,進一步深化項目前期的規(guī)劃、論證、分析工作,積極主動與上級發(fā)改委做好銜接,切實做好重點建設項目的上報、爭列、審批工作。完成列入20*年度省級公共建設投資計劃、政府投資項目計劃、重點項目前期工作計劃的項目篩選初排工作,共篩選上報各類重大項目23項;列入*市20*年重大基本建設項目前期工作計劃的共有4個,均已完成年初市下達的工作目標。同時,通過對項目業(yè)主單位進行業(yè)務培訓、指導和加強對項目開工的考核與督查,促進了項目開工率的提高。如全區(qū)列入“項目推進年”活動重點建設的13項計劃新開工項目,大陳中咀避風港、污水處理二期和再生水回用、十一塘圍墾、安民脊柱病??漆t(yī)院遷建、崇德山莊、疾病控制中心、110KV*變等7項工程已開工。

3、積極向上爭取項目和資金。開展業(yè)務指導,努力做好項目包裝,最大限度爭取上級政策及資金支持。截至目前,解放一江山島戰(zhàn)役紀念地項目已獲國家紅色旅游重點景區(qū)基礎設施國債資金500萬元,海正哺乳動物細胞規(guī)模培養(yǎng)生產基因重組藥物技術平臺、海正年產5000噸聚乳酸樹脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節(jié)能環(huán)保變壓器、水晶光電科技公司高像素攝像手機用濾光片及組立件4個項目成功列入20*年浙江省高技術產業(yè)發(fā)展項目,組織申報了省循環(huán)經濟發(fā)展專項資金補助項目1個、省循環(huán)經濟示范單位1個、參與西部大開發(fā)和山海協(xié)作工程省財政貼息補助項目2個,宮山和蒙恩2個生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目已獲中央預算內投資100萬元,有16個項目列入*市重點工業(yè)項目,20*年度市先進制造業(yè)基地建設高技術產業(yè)發(fā)展專項補助資金項目和市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目正在申報爭取中。全年向上爭取到的資金達1000萬元。

4、指導和服務工業(yè)功能區(qū)建設。按照“十一五”規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極倡導工業(yè)用地指標向工業(yè)功能區(qū)傾斜,幫助做好產業(yè)引導和項目引進工作。年初編制了《20*年主要產業(yè)功能區(qū)投資計劃》和《20*年重點工業(yè)性項目投資計劃》,制作了工業(yè)功能區(qū)形象進度計劃表,定期對工業(yè)功能區(qū)建設進度進行調研督查和統(tǒng)計分析。目前*濱海工業(yè)區(qū)塊東擴部分三甲九塘鹽田基礎設施已動工建設,經過招拍掛引進的27家企業(yè)有15家正在做施工前準備;章安楊司工藝品專業(yè)西區(qū)進展順利,24個項目有20項開工,其中15項已竣工投產或基本竣工;椒北工業(yè)功能區(qū)共25個項目,已有1項動工,15項完成填碴;洪家塑料電器專業(yè)區(qū)全面啟動建設。并積極開展工業(yè)功能區(qū)發(fā)展思路研究,積極參與下陳縫制設備基地、章安楊司工藝品專業(yè)東區(qū)的前期規(guī)劃工作。在做好*沿海工業(yè)功能區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制評審基礎上,從有利于區(qū)塊開發(fā),有利于形成專業(yè)化分工發(fā)展角度出發(fā),編制完成《沿海工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設實施方案》及岸線船廠布局規(guī)劃,并積極參與招商。

5、積極推進標準廠房和沿海產業(yè)帶建設。為緩解土地供應緊張矛盾,確保中小企業(yè)有發(fā)展空間,制定出臺了20*年工業(yè)標準廠房建設考核及獎勵辦法,將工業(yè)標準廠房建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政目標責任制考核內容,對全年建設任務進行逐一分解下達,提出了要求,明確了責任。并以村留地和村集體土地開發(fā)為重點,通過政策扶持、督促指導等措施充分調動村級建設主體積極性。全年已完成31.81萬平方米的建設規(guī)模(市對區(qū)考核目標為15萬平方米)。沿海產業(yè)帶建設中,除基礎設施投入外,其余指標均大幅度超計劃完成。

6、大力培育服務業(yè)發(fā)展。完成《關于加快推進全區(qū)產業(yè)結構調整提升的若干意見》討論稿。把各類服務業(yè)作為新的經濟增長點和結構調整的戰(zhàn)略重點,提高各類服務業(yè)對經濟增長和全社會就業(yè)的貢獻。充分發(fā)揮三產辦職能,綜合運用三產政策扶持、三產規(guī)劃指導、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動等,突出*特色,著力提高各類服務業(yè)的組織化程度和市場化水平,拓展各類服務業(yè)發(fā)展的新空間。目前,我區(qū)物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁,葭芷物流功能區(qū)建設取得突破性進展,泰和塑料項目完成部分樁基工程,鐘鋼金屬等7家企業(yè)順利進場施工;商貿設施建設步伐加快,TESCO購物廣場項目的大型商場主體工程基本完工,鳳凰新村時代廣場等項目開工興建,新時代購物中心將于近期開業(yè);洪家市場群建設穩(wěn)步推進,浙江物產星星產業(yè)服務集聚區(qū)建設進展順利,船舶產業(yè)服務中心已開業(yè)營運,并成功舉辦了20*浙江(*)國際船舶工業(yè)博覽會;為紅色旅游項目開發(fā)配套的一江山島300噸級客貨碼頭已建成,一江山島被國防大學列為聯(lián)合作戰(zhàn)教學基地。我區(qū)天天物流、泰和塑料、山鷹物流、水產品交易中心、錦江百貨、通用軟件等6家企業(yè)共爭取到20*年度*市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導資金95萬元,31家企業(yè)獲得區(qū)本級20*年度第三產業(yè)發(fā)展引導資金100.9萬元。

7、推進信息化和信息產業(yè)的發(fā)展。會同信息化專家,反復論證區(qū)政府門戶網站改版、電子政務外網系統(tǒng)改造、數據存儲系統(tǒng)改造和公文閱辦系統(tǒng)升級方案,提出了許多合理化建議,有力地支持了政府電子政務建設工作;幫助區(qū)房地產管理局、區(qū)財政局、區(qū)計生局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)社保中心、區(qū)就業(yè)管理處、區(qū)衛(wèi)生局等單位對業(yè)務信息系統(tǒng)技術方案進行評估,提出改進意見,促進了各部門的信息化建設;精心扶持信息產業(yè)發(fā)展,為飛躍集團等縫制設備制造企業(yè)牽線搭橋,引進中科院計算所技術專家,解決關鍵技術難題,使企業(yè)突破了核心技術瓶頸,贏得了新的發(fā)展空間;為使我區(qū)技術人員及時更新知識,提高技能,全年組織了5次技術交流和培訓活動,參加者達380人次,我區(qū)大部分網管人員已在全市率先通過了網絡安全工程師資格認證。

(三)以社會安全為宗旨,高度重視糧食生產流通

1、措施到位,確保市場供應穩(wěn)定。為切實做好糧食輪換工作,改變以往區(qū)級儲備糧食輪換新陳差價包干辦法,實行按實結算。積極開展糧食購銷合作,與糧食主產區(qū)建立穩(wěn)定的合作關系。20*年,我區(qū)到期儲備糧油輪換計劃4867噸,已全部完成。為使輪換工作公開、公平、公正、透明,全年對4367噸輪換出庫糧食全面實行公開拍賣,競價銷售,效果顯著;充分發(fā)揮國有糧食經營企業(yè)主渠道作用,積極組織糧食貨源,努力保持我區(qū)糧食市場穩(wěn)定。并做好訂單糧食的收購工作,采取財政貼息的預購定金發(fā)放、糧食訂單收購政策宣傳、預約或上門提供優(yōu)質服務等辦法,切實保護農民利益;認真執(zhí)行軍糧供應政策,及時調整適應軍糧刷卡供應新方法,以抓質量、數量、價格、服務“四滿意”為中心,全面實行定點采購、統(tǒng)一配送、隨機抽查,受到部隊好評;做好全區(qū)糧情監(jiān)測預警工作,開展全社會糧食供需平衡和糧食品質調查,及時掌握糧食行情,準確把握糧食市場動態(tài),為政府決策提供依據,為種糧農民提供信息。

2、加強管理,有效保障儲備安全。深入開展清倉查庫,加強糧倉管理。本著“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則,對全區(qū)7個單位,14個倉點,16490噸糧食進行徹底的清查,做到糧食庫存帳帳相符、帳實相符。認真按季開展“一符四無”糧倉活動,并制定實施《*區(qū)區(qū)級儲備糧油代儲管理辦法(試行)》,實現(xiàn)原四家收儲公司管理區(qū)級儲備糧油集中到區(qū)糧油儲備管理公司統(tǒng)一存管。加強糧倉設施維護保養(yǎng),改善儲糧條件,全年投入近25萬元資金。牢固樹立安全第一的思想,切實開展糧食企業(yè)安全生產隱患排查治理專項行動和抗臺防汛工作,制定了《開展糧食企業(yè)安全生產隱患排查治理專項行動方案》,共排查出安全隱患18條,其中,做到立即整改的16條,限期整改的2條,確保了局屬糧食企業(yè)安全生產無事故。

(四)以破解難題為要求,物價監(jiān)督管理不斷加強

1、建立健全價格監(jiān)測網絡。由于居民消費價格總水平有所上升,特別是肉類價格、食用油價格、煤氣價格在20*年上升較快并出現(xiàn)波動,影響了部分困難群眾的生活,我們緊緊圍繞百姓關注的價格熱點和難點問題,較好地實施了預警制度、專報制度、信息制度,有效疏導了價格矛盾。全面完成了7大類76個品種主要商品價格數據的采集匯總、分析上報工作,共刊出《價格監(jiān)測信息》17期,上報數據信息達68批次。其中反映春運公路客運票價和瓶裝液化氣價格情況的2篇信息引起區(qū)主要領導高度重視,并作了專門批示。我局價格宣傳和信息工作在全市名列前茅,已被省物價局評為20*年度價格信息工作先進單位。

2、加強收費管理。嚴格政策界限,認真落實省物價局、省財政廳重新公布的各系統(tǒng)各單位收費項目和標準,規(guī)范收費行為,進一步減輕企業(yè)和群眾的負擔。針對看病貴等熱點問題,走訪醫(yī)院和醫(yī)療機構11家,落實調整了7個西藥和中成藥價格文件;為切實解決陸島交通、公交、停車收費等問題,在嚴格測算、科學把握價格水平的基礎上,廣泛聽取各方意見,及時調整或制定熱電和蒸汽價格、大陳高速旅游客輪票價、涌泉至*的901路、城區(qū)103、1*路公交車票價以及城區(qū)人行道占道停車收費標準;合理調整了各類培訓收費標準,把教育收費管理納入規(guī)范化軌道,每學期開學時實行教育收費公示制度和教育收費巡查制度;認真做好收費許可證換發(fā)工作,全年換發(fā)收費許可證137本;采取被審單位送審和上門審驗相結合的辦法,按系統(tǒng)分批認真開展年度收費驗審工作,全年共驗審103個單位,驗審共涉及收費總額4.71億元。20*年度,我局被市發(fā)改委評為收費驗審工作優(yōu)勝單位。

3、強化價格服務。針對居民生活必需品價格波動情況,及時建議采用價格調節(jié)基金對居民生活必需品的生產和流通環(huán)節(jié)進行補貼,被區(qū)政府采納實施。如第四季度由于石油液化氣價格急劇上漲,從10月份開始到年底,分別對城鎮(zhèn)、農村低保家庭每人每月給予8元和5元的補貼,這在全市尚屬首例;充分發(fā)揮價格認證作用,做好涉案物品的鑒定服務工作,共完成各類價格鑒證、認證、評估402件,鑒定總金額15*萬元;按時保質完成了自來水及污水處理20*年度成本監(jiān)審工作。隨著新農村建設的不斷推進,適時就*城鄉(xiāng)供水及價格一體化展開課題研究。針對*市開發(fā)區(qū)成立供電直屬分局的實際,通過精心測算、認真審核各項數據,完成了20*年度電價調查工作;在開展價格服務進農戶、進社區(qū)的基礎上,進一步開展了價格服務進醫(yī)院活動,得到了上級的高度評價,并在全省價格服務進萬家經驗會上作了典型交流;積極參加創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,進行了一系列的動員和部署,不斷將活動引向深入。物價監(jiān)督檢查分局已被區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風辦評為*區(qū)20*年度群眾滿意基層站所。

4、加強價格監(jiān)督檢查。按照省、市價格監(jiān)督檢查工作部署,先后開展了涉農價格和收費、藥品和醫(yī)療服務價格、春秋季教育收費、成品油價格、交通運輸價格和收費、主要食品價格及相關收費、五大節(jié)日市場、商品和服務明碼標價等各項檢查。全年共查處價格違法案件11件,查處違法所得金額39.27萬元,退還用戶9.19萬元;樹立“群眾利益無小事”的服務意識,認真做好價格舉報工作。制定了完整的舉報處理程序,做到舉報案件件件有落實、事事有回音。全年共受理各類價格舉報54件,其中上級部門交辦5件、政府直線電話交辦9件、受理群眾來信3件、受理來人來訪8件、受理電話投訴29件,均及時辦理,辦結率100%。

(五)以各項改革為契機,經濟發(fā)展獲得新動力

1、推進經濟體制改革。通過深入調研,制訂并多次修改完善《*區(qū)國有糧食企業(yè)改制方案》,根據糧食企業(yè)實際情況調整改制策略,推進*區(qū)農資貿易公司和*區(qū)糧油批發(fā)市場2家企業(yè)的改制工作;繼續(xù)指導浙江水晶電子集團有限公司“二次改制”掃尾工作,協(xié)調處理企業(yè)剩余資產及其它各類遺留問題,促成三甲肉食商店改制;政策性農村住房保險超額完成上級指標,積極參與聯(lián)誼公司改制指導組等區(qū)重點改革工作;參加《*市綜合配套改革試點框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的有關政策研討和制訂。

2、推進行政體制改革。為認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,轉變政府職能,改善投資環(huán)境,積極參與制定出臺《*區(qū)行政機關內設機構行政許可職能歸并的實施意見》,檢查督促各行政主管部門盡快設立行政許可科并進駐行政服務中心,探索部門并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié),縮短時限,提高行政效能。

3、推進投資體制改革。進一步加強投資管理和引導,按照“管住一線”和“放活一片”的基本思路,管好政府投資,激活民間投資。貫徹落實省、市《企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》,起草出臺了《*市*區(qū)企業(yè)投資項目核準備案辦法》;在政府投資項目管理上,積極開展政府投資項目代建制工作,對區(qū)人武部國動委指揮綜合樓項目實行代建制試點,已完成代建單位的招標。同時積極參與*濱海工業(yè)區(qū)塊基礎設施BT模式建設的投融資創(chuàng)新試點工作;按照上級要求,開展了黨政機關樓堂館所清理整頓,對全區(qū)已建和在建項目進行了一次全面清理。