工業(yè)土地論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工業(yè)土地論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工業(yè)土地論文范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化，政府角色，政府定位，三區(qū)聯(lián)動(dòng)

從2006年開(kāi)始，隨著《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)，全國(guó)各地掀起了一輪農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的浪潮，各地政府采用各種形式介入到農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，如“遷村并點(diǎn)”、“兩分兩換”、“宅基地?fù)Q房”、“村改社”、“新民居工程”等。政府的積極介入破除了各種制度障礙，使得農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程能夠順利進(jìn)行，但是也造成諸如農(nóng)民“被上樓”、土地糾紛等問(wèn)題，正如中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2010》所言，農(nóng)地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的巨大收益，對(duì)于缺乏城市建設(shè)資金的城市政府而言是一個(gè)巨大的誘惑，但這種土地城鎮(zhèn)化的負(fù)面效果也很明顯。因此，政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中的角色和定位就成為研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、政府介入農(nóng)村城鎮(zhèn)化的意義

自從斯密提出“市場(chǎng)機(jī)制會(huì)促使人們?cè)谧非髠€(gè)人利益時(shí)使整個(gè)社會(huì)獲得最大利益，而國(guó)家應(yīng)該作為“守夜人”的角色行政管理畢業(yè)論文，維護(hù)市場(chǎng)秩序”的觀點(diǎn)后，市場(chǎng)機(jī)制成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制。伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一系列諸如失業(yè)、貧富差距擴(kuò)大等問(wèn)題，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古將這些問(wèn)題歸納為市場(chǎng)機(jī)制失靈和市場(chǎng)機(jī)制的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，通過(guò)外部性論證了政府干預(yù)的必要性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府干預(yù)實(shí)現(xiàn)收入均等化。制度主義者則不認(rèn)同新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于政府的最小干預(yù)產(chǎn)生最大社會(huì)福利，認(rèn)為為了實(shí)現(xiàn)更加公平的收入和財(cái)富分配，政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。20世紀(jì)30年代，凱恩斯從理論上論證了有效需求不足、失業(yè)和危機(jī)的不可避免，并提出國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性和措施，形成主張政府干預(yù)的凱恩斯主義。伴隨政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)增強(qiáng)，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的各種弊病日益顯現(xiàn)。公共選擇學(xué)派的保羅·薩繆爾森和威廉·諾德豪斯指出當(dāng)國(guó)家干預(yù)不能提高經(jīng)濟(jì)效率或收入分配不公平時(shí)就產(chǎn)生政府失靈現(xiàn)象。綜上可見(jiàn)，雖然國(guó)家干預(yù)也存在政府失靈現(xiàn)象，但政府干預(yù)是解決市場(chǎng)失靈和外部性的必要手段。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，涉及大量的公共品供給問(wèn)題，因此，需要政府與市場(chǎng)同時(shí)發(fā)揮作用，互相補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。

政府介入的首要意義在于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。從西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐來(lái)看，市場(chǎng)的缺陷及市場(chǎng)的失靈被認(rèn)為是政府干預(yù)的基本理由 [1]免費(fèi)論文。用公共選擇學(xué)派的奠基者布坎南 (J. Buchanan) 的話來(lái)說(shuō): “市場(chǎng)可能失敗的論調(diào)廣泛地被認(rèn)為是為政治和政府干預(yù)作辯護(hù)的證據(jù)”[2]。城鎮(zhèn)化的社會(huì)總收益大于社會(huì)總成本，因此無(wú)論城市或鄉(xiāng)村居民都可以從城市發(fā)展中獲得收益。但是，由于城鎮(zhèn)化收益的外部性和非排他性，由私人部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化動(dòng)力不足，這就是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“市場(chǎng)失靈”。 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需要建立完善的土地交易市場(chǎng)，而土地交易市場(chǎng)建立的基礎(chǔ)是明晰的土地產(chǎn)權(quán)的確立，僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，政府的介入可以克服市場(chǎng)外部性，提權(quán)保障機(jī)制 [3]。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)，需要政府發(fā)揮積極的作用。

其次，政府的介入可以保障公共物品的供給 [4]。城鎮(zhèn)化進(jìn)程本身具有一種明顯的公共物品特征。城鎮(zhèn)化中的許多公共物品都具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，只有人口在空間上實(shí)現(xiàn)一定程度的聚集，這些公共產(chǎn)品才有可能被有效地提供。只有積極地推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使城鎮(zhèn)化的公共物品和公共服務(wù)充分提供，才能夠?qū)崿F(xiàn)改善農(nóng)村居民的生活水平，增加就業(yè)以及提高社會(huì)福利總體水平的公共目標(biāo)。

第三，政府介入可以為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供制度保障。中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，需要一系列的制度創(chuàng)新行政管理畢業(yè)論文，尤其是農(nóng)村集體用地的制度創(chuàng)新和農(nóng)村戶籍制度的創(chuàng)新。地方政府作為一定地域內(nèi)的權(quán)威組織，可以利用政治力量主動(dòng)地追求本地經(jīng)濟(jì)利益的最大化，相對(duì)于微觀主體有更強(qiáng)的組織集體行動(dòng)和制度創(chuàng)新能力，從而節(jié)約了制度創(chuàng)新成本 [5]。

第四，政府介入可以減少交易成本。政府介入可以降低集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中產(chǎn)生的交易成本。集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生很大的交易成本，不僅包括信息搜集成本、談判和決策成本，還包括土地政策的創(chuàng)新和實(shí)施成本。政府作為人的角色介入能夠有效的減少土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的交易成本。

二、天津市三區(qū)聯(lián)動(dòng)的模式中政府的角色分析

自2005年以來(lái)，天津市在不減少耕地的前提下，探索了一條大城市“以宅基地?fù)Q房”建設(shè)示范小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。“以宅基地?fù)Q房”建設(shè)示范小城鎮(zhèn)是指農(nóng)民以宅基地按照規(guī)?ǖ謀曜賈沒(méi)恍〕欽蛑械淖≌?，迁入小硽J蚓幼?，建设室?epsilon;寰煤蛻緇岱⒄?、室曊E導(dǎo)酆蛻司擁男〕欽頡T謖鼗環(huán)康幕∩?，天津市?uuml;痙緞〕欽虻慕ㄉ韙納婆┟窬幼√跫蛻罨肪?；?uuml;┟裨械惱贗騁蛔櫓錘固錚糜詵⒄瓜執(zhí)枋┡┮擔(dān)Vじ孛婊患?、质量矄緳n?；?uuml;謎卣硭眉褰ㄉ櫨玫刂副杲ㄉ璧南執(zhí)翟扒?，为农民提供绝r蹈諼唬鑾烤檬盜涂沙中⒄鼓芰Φ耐?，实霞埁蓹久地总量草x黽櫻傭剿鞒魴〕欽蚺┟窬幼∩縝?、农覔斛业园区和石d豆ひ翟扒叭蓖吵锪母窬鄭叢斐鼉哂刑旖蛺厴摹叭背欽蚧⒄拐鉸浴T諶J街姓鬧饕饔糜幸韻錄傅恪?

2.1制定合理的區(qū)域規(guī)劃

政府作為“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)的推動(dòng)者，在拆舊建新的同時(shí)，在各個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)均規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移，并且實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約集約利用。

工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型，并解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在園區(qū)化的過(guò)程中，在政府的主導(dǎo)下，主動(dòng)淘汰一批高能耗、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)加快了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)首先解決了部分年齡偏大，就業(yè)能力較差的勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，其次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到示范作用和科技推廣作用。

2.2土地制度創(chuàng)新

在我國(guó)現(xiàn)行的法律框架下，集體建設(shè)用地不允許進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)必須通過(guò)國(guó)家征用的形式，把集體建設(shè)用地變性為國(guó)有建設(shè)用地，才允許在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。這就造成我國(guó)建設(shè)用地供給的困境，一方面因?yàn)楣I(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷加速，對(duì)建設(shè)用地的需求不斷增加，導(dǎo)致城市建設(shè)用地供給量嚴(yán)重不足；另一方面，在農(nóng)村有大量的集體建設(shè)用地行政管理畢業(yè)論文，但礙于政策和法律的約束，這些建設(shè)用地卻不能夠進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式通過(guò)“建設(shè)用地增減掛鉤”的方式，實(shí)現(xiàn)了集體建設(shè)用地的合法流轉(zhuǎn)，通過(guò)增減掛鉤解決建設(shè)用地的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)了集體建設(shè)用地與城市建設(shè)用地同地同價(jià)免費(fèi)論文。

2.3建立完善社會(huì)保障和醫(yī)療服務(wù)體系

加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保障，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù)，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。在“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式中，政府通過(guò)各種方式保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏讲幌陆?，使?dāng)?shù)鼐用癯蔀?ldquo;四金”（即股金、薪金、租金和保障金）農(nóng)民。三區(qū)聯(lián)動(dòng)模式發(fā)展中政府主要通過(guò)三個(gè)方面改善農(nóng)村社會(huì)保障體系。首先，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳納相結(jié)合的方式，建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其次，為使農(nóng)村生活困難人員逐步享受到與城鎮(zhèn)同樣的低保待遇，做到農(nóng)村最低生活保障與城鎮(zhèn)低保接軌。最后，進(jìn)一步發(fā)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。通過(guò)在社區(qū)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所等手段不斷整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

三區(qū)聯(lián)動(dòng)模式中，通過(guò)政府的介入促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)了土地制度創(chuàng)新并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，然而這并不表明政府介入的越多越好。政府介入應(yīng)該有一定的邊界，政府應(yīng)該與市場(chǎng)機(jī)制共同發(fā)揮作用，充分發(fā)揮其順應(yīng)性助推之手的作用。在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐確實(shí)達(dá)到農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必備條件的時(shí)候，政府應(yīng)該積極地介入，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，并能夠承擔(dān)社會(huì)“兜底”的功能。如果政府的介入程度不能合理的把握，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)面影響。

三、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”中政府介入存在的問(wèn)題

通過(guò)政府的積極干預(yù)，“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村快速城鎮(zhèn)化，并取得了一定的成果，得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，起到了很好的示范效應(yīng)。但是，在這一過(guò)程中，也存在一定的問(wèn)題。通過(guò)在已經(jīng)建成的示范小城鎮(zhèn)中實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查的方式，發(fā)現(xiàn)這一發(fā)展模式存在如下幾方面的問(wèn)題。

3.1農(nóng)民就業(yè)與收入問(wèn)題

城鎮(zhèn)化后部分進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)成為問(wèn)題。離開(kāi)土地進(jìn)入城鎮(zhèn)，進(jìn)城農(nóng)民基本上脫離了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，處于重新尋找工作的摩擦性失業(yè)狀態(tài)。在處于失業(yè)狀態(tài)的進(jìn)城農(nóng)民中，比較年輕的人員希望在正規(guī)部門實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但因?yàn)槠湮幕降南拗?，第一很難進(jìn)入中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，第二也很難在開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新區(qū)找到正式職業(yè)。而對(duì)于政府提供的一些低收入就業(yè)崗位行政管理畢業(yè)論文，特別是保潔員等在一些人眼中地位很低的崗位，年輕人又很難接受。由此造成部分進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)困難。在處于失業(yè)狀態(tài)的進(jìn)城農(nóng)民中，還有一部分人基于年齡和能力的限制，只能繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。但由于中低成本的提高，包括耕種農(nóng)田的空間距離，以及承包設(shè)施農(nóng)業(yè)的費(fèi)用等問(wèn)題，影響了他們繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的可能性。城鎮(zhèn)化后進(jìn)城農(nóng)民收入水平的下降問(wèn)題。離開(kāi)土地進(jìn)入城鎮(zhèn)，進(jìn)城農(nóng)民不僅將中斷原來(lái)自產(chǎn)蔬菜、養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品出售所得，還會(huì)中斷原有住房的出租收益和庭院經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致部分進(jìn)城農(nóng)民收入水平的下降。

3.2土地置換中的問(wèn)題

在宅基地?fù)Q房過(guò)程中，雖然制定了“堅(jiān)持承包責(zé)任制不變、可耕種土地不減、尊重農(nóng)民自愿和以宅基地?fù)Q房”的方針，但是由于置換工作的復(fù)雜性，從征地補(bǔ)償、拆遷安置補(bǔ)償?shù)酵恋貜?fù)墾承包等環(huán)節(jié)，仍然出現(xiàn)各種土地糾紛與矛盾。通過(guò)走訪調(diào)查華明鎮(zhèn)居民對(duì)土地置換的意見(jiàn)，政府在土地置換中存在的問(wèn)題主要有幾個(gè)方面。首先，征地補(bǔ)償中沒(méi)有考慮到農(nóng)地的非生產(chǎn)性收益，土地補(bǔ)償?shù)拇_定僅僅考慮到了農(nóng)地的生產(chǎn)性收益，而對(duì)于農(nóng)地的非生產(chǎn)性收益，即農(nóng)民對(duì)于農(nóng)地的發(fā)展權(quán)收益和社會(huì)保障收益沒(méi)有得到考慮，政府在此過(guò)程中并沒(méi)有把農(nóng)民的未來(lái)發(fā)展問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題作為成本來(lái)分析。其次，置換標(biāo)準(zhǔn)的確定存在一定異議，主要體現(xiàn)在以住房面積替代宅基地面積換房。第三，土地復(fù)墾后，由政府投資進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)，再進(jìn)行發(fā)包，但整合之后的租金有一定程度升高，致使進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本提高，而且存在“尋租”的機(jī)會(huì)免費(fèi)論文。

四、政府角色和定位分析

通過(guò)對(duì)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”中政府介入的作用以及介入所產(chǎn)生的問(wèn)題的分析，可以得出政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的角色和定位。

首先，政府通過(guò)合理的規(guī)劃和公共物品供給，使區(qū)域內(nèi)的土地實(shí)現(xiàn)二次升值，提高社會(huì)總福利。政府在介入農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，必須對(duì)區(qū)域內(nèi)資源配置進(jìn)行合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源要素的合理流動(dòng)，要通過(guò)規(guī)劃形成對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展的良好預(yù)期。政府還要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共物品的提供，不斷提高區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度。也就是，政府不能只依靠土地用途的轉(zhuǎn)換提高土地價(jià)格，還要通過(guò)區(qū)域規(guī)劃增加土地的級(jí)差地租Ⅰ行政管理畢業(yè)論文，以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善增加土地的級(jí)差地租Ⅱ，從而實(shí)現(xiàn)土地的二次升值，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中社會(huì)總福利的提高。只有這樣才能保證政府介入時(shí)，農(nóng)民和企業(yè)所獲得的福利不少于只有兩方的狀態(tài)。

其次，政府介入必須能夠減少農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程的成本。政府能夠以農(nóng)村集體人的角色參與農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程。在集體與每個(gè)農(nóng)民進(jìn)行談判時(shí)，要以農(nóng)民滿意為前提，尊重農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)；在集體與企業(yè)之間進(jìn)行交易時(shí)，政府應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)委托人——農(nóng)村集體的收益最大化為目的，盡量減少土地交易過(guò)程中的各種成本。首先要通過(guò)土地法律體系的完善，減少土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的政策成本；其次政府機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制充分結(jié)合，通過(guò)建立集體建設(shè)用地招拍掛市場(chǎng)的方式，減少信息搜尋以及談判成本，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化總福利的前提下，盡可能的減少成本，以增加總收益。

第三，政府必須以“經(jīng)濟(jì)人”的角色進(jìn)行成本收益核算。社會(huì)福利水平的提高為政府介入的收益。政府介入必須能夠保證福利水平必須不低于只有農(nóng)民和企業(yè)兩方時(shí)的狀態(tài)。即政府介入必須保證能夠改善其它兩個(gè)主體的福利水平，福利的改善不要求是帕累托福利改善，但必須是卡爾多福利改善——在所有受損的人都得到了充分的補(bǔ)償，社會(huì)上其他的人的狀況仍然比以前變得更好了。政府在進(jìn)行成本核算中不應(yīng)該只考慮到政府的投入，還應(yīng)該考慮到社會(huì)成本，即農(nóng)村居民的就業(yè)問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題，承擔(dān)起社會(huì)“兜底”的角色。政府的介入必須基于這樣一種認(rèn)識(shí)——只有政府承擔(dān)起為社會(huì)成員提供社會(huì)福利的責(zé)任，才能最終建立一種能夠使人民的生活隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而更有保障的利益共享機(jī)制 [6]。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳振明.非市場(chǎng)缺陷的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析--公共選擇和政策分析學(xué)者的政府失敗論[J]中國(guó)社會(huì)科學(xué),1998(6):89-105

[2]詹姆斯?布坎南.《自由、市場(chǎng)和國(guó)家》.北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1988，13

[3]譚榮,曲福田.市場(chǎng)與政府的邊界：土地非農(nóng)化治理結(jié)構(gòu)的選擇[J].管理世界,2009(12):39-47

[4]陳池波.論經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府農(nóng)業(yè)投資職能[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2003(9):42-44

[5]陳天寶,許惠淵,龐守林.農(nóng)村土地制度變革中的地方政府行為分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2005(1):44-49

第2篇：工業(yè)土地論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村用地，土地整理，問(wèn)題對(duì)策，規(guī)劃保護(hù)

 

隨著社會(huì)的發(fā)展，人地之間的矛盾也日益激化，未來(lái)建設(shè)的用地量必定會(huì)突破當(dāng)前的用地儲(chǔ)備，建設(shè)用地必然會(huì)占用一部分農(nóng)用地，尤其是耕地，耕地的占補(bǔ)平衡形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。如何確定土地整理項(xiàng)目投資的新方向，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地的目標(biāo)，并采取一定的投資方式保護(hù)現(xiàn)有耕地，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食耕種面積，提高耕地產(chǎn)出率，這對(duì)于探討我國(guó)農(nóng)村土地整理的問(wèn)題及對(duì)策有一定的價(jià)值意義。碩士論文，問(wèn)題對(duì)策。

一、固始農(nóng)村土地整理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1城鎮(zhèn)化水平低，發(fā)展比較緩慢

由于固始縣特殊的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位和觀念等諸多方面的原因，造成城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢。全縣33鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有8個(gè)建制鎮(zhèn)，建成區(qū)面積只有19.6個(gè)/千平方公里，人口只有17.73人，占全縣總?cè)丝?1.63%。城鎮(zhèn)不但數(shù)量小，而且規(guī)模小。碩士論文，問(wèn)題對(duì)策。固始作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)滯后，尚不能很好地直到帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，經(jīng)濟(jì)功能薄弱，總體規(guī)模偏小，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本以單一的行政中心為主，并有傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小規(guī)模的集市貿(mào)易，集聚能力和服務(wù)功能薄弱，職能單一，處于低層次發(fā)展階段。

1.2土地松散，土地整理功能得不到發(fā)揮

在固始縣人均建設(shè)用地普遍偏高，居住用地占城市建設(shè)用的比例較大，“一戶一樓，一家一院”的傳統(tǒng)農(nóng)村型居住方式仍是目前小城鎮(zhèn)居民普遍采用的居住形式，從而導(dǎo)致土地松散，人口松散，土地整理功能得不到發(fā)揮。而目前，增加耕地?cái)?shù)量、補(bǔ)償因非農(nóng)建設(shè)占用的耕地一度成為土地整理的唯一目標(biāo)，致使土地整理的綜合功能得不到充分發(fā)揮，甚至產(chǎn)生了很多負(fù)面影響，如重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、占優(yōu)補(bǔ)劣、開(kāi)發(fā)不該開(kāi)發(fā)的土地、破壞生態(tài)景觀環(huán)境等種種問(wèn)題。

盡管國(guó)家已明確了土地整理的工作方針，立足保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，但土地整理項(xiàng)目重申報(bào)輕建設(shè)，工程質(zhì)量較低，項(xiàng)目目標(biāo)單一化等問(wèn)題依然存在，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，目前土地整理還未與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，影響了土地整理綜合性的顯現(xiàn)與發(fā)揮，導(dǎo)致了土地整理與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)相脫節(jié)的現(xiàn)象。

二、土地整理的對(duì)策與方法

2.1加強(qiáng)土地整理政策的宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)。

《土地管理法》強(qiáng)調(diào)'按土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境'。土地整理的目的，在于優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，改善土地耕種條件和質(zhì)量，服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，土地整理在工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就要廣泛取得農(nóng)民群眾的理解和支持，使土地整理能切實(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。真正把土地整理工程做成德政工程和民生工程，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以就要加強(qiáng)土地整理政策的宣傳，讓土地整理的政策優(yōu)勢(shì)深入人心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，還要主動(dòng)接受農(nóng)民群眾的質(zhì)量監(jiān)督。

2.2規(guī)劃應(yīng)因地制宜，做到保護(hù)和利用

新農(nóng)村建設(shè)中土地整理規(guī)劃方案的制訂應(yīng)貫徹民主政治原則，使土地整理規(guī)劃的實(shí)施具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。碩士論文，問(wèn)題對(duì)策。規(guī)劃時(shí)應(yīng)參考村、組的界線。由于我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村土地采取的是農(nóng)村集體承包制度，各村、組的土地存在明確的界線。有些規(guī)劃在設(shè)計(jì)中忽視了村、組界線的存在，經(jīng)常會(huì)引起不必要的糾紛。因此，在規(guī)劃時(shí)，應(yīng)盡量考慮村、組的界線，設(shè)計(jì)上可以不存在明顯的界線，但在單元?jiǎng)澐稚蠎?yīng)考慮。

在土地整理的立項(xiàng)階段，應(yīng)向公眾公示土地整理項(xiàng)目區(qū)的具體區(qū)位，項(xiàng)目的性質(zhì)和實(shí)施時(shí)間；在項(xiàng)目的規(guī)劃形成階段，調(diào)動(dòng)公眾的積極性，讓公眾參與到規(guī)劃的調(diào)研中，把公眾的意愿帶入規(guī)劃草案當(dāng)中，使規(guī)劃方案盡可與公眾利益一致。同時(shí)，規(guī)劃應(yīng)尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活習(xí)慣，能利用原有設(shè)施應(yīng)盡量利用。有些道路是農(nóng)戶長(zhǎng)期在生產(chǎn)和生活中形成的，存在一定合理性。碩士論文，問(wèn)題對(duì)策。規(guī)劃應(yīng)因地制宜，做到保護(hù)和利用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，符合當(dāng)?shù)貙?shí)情和土地利用年度計(jì)劃的原則。碩士論文，問(wèn)題對(duì)策。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、加強(qiáng)規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)土地的規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用，必須通過(guò)建立和完善一系列調(diào)控機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于城鎮(zhèn)對(duì)土地集約化利用程度比農(nóng)村要高，有必要對(duì)建成區(qū)及周邊的用地進(jìn)行細(xì)致的評(píng)價(jià)，在提高土地的使用效率和地價(jià)的基礎(chǔ)上，保證城鎮(zhèn)建設(shè)有足夠的土地供給。城市規(guī)劃主要是通過(guò)控制規(guī)劃期內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)模和實(shí)施土地供應(yīng)年度計(jì)劃管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。主要包括開(kāi)源、節(jié)流、規(guī)劃控制、經(jīng)濟(jì)手段等調(diào)控機(jī)制，并建立與有效保護(hù)耕地，集約利用土地、保障土地最大收益相適應(yīng)的土地產(chǎn)權(quán)制度等。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照批準(zhǔn)的城市建設(shè)規(guī)模和年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從嚴(yán)控制土地供應(yīng)規(guī)模。同時(shí)增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)土地性質(zhì)及環(huán)境保護(hù)的調(diào)控功能，切實(shí)按照可持續(xù)發(fā)展的原則對(duì)各種生態(tài)資源進(jìn)行有效保護(hù)和利用，控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

總而言之，我國(guó)目前土地整理中的公眾參與還只是一種低層次的參與。土地行政主管部門應(yīng)組織召開(kāi)公眾聽(tīng)證會(huì)，以聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，修改和完善土地整理規(guī)劃；土地整理規(guī)劃實(shí)施階段要發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督的作用。促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展在規(guī)劃實(shí)施中，土地行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)好施工單位、監(jiān)理單位和農(nóng)戶以及其部門的協(xié)調(diào)工作。碩士論文，問(wèn)題對(duì)策。公眾參與土地管理項(xiàng)目，可直接了解項(xiàng)目各方面的情況，提出意見(jiàn)，起到彌補(bǔ)單純技術(shù)研究的不足，使規(guī)劃方案更加可行，設(shè)計(jì)更加科學(xué)，實(shí)施更為順利。

參考文獻(xiàn)：

[1]王恩旭;東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制與對(duì)策研究[D];東北師范大學(xué);2006年

[2]張焱;中國(guó)地區(qū)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D];四川大學(xué);2007年

[3]高向軍，羅明.國(guó)土整治與土地資源可持續(xù)利用[M].中國(guó)大地出版社.2005.9

[4]韓潤(rùn)仙,韓桐魁.試論農(nóng)村土地整理發(fā)展制約因素與保障措施[J].國(guó)土經(jīng)濟(jì),1999,1

[5]劉宗連.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村土地整理[J].中國(guó)土地,2006,9

第3篇：工業(yè)土地論文范文

參考文獻(xiàn)：

[1]肖人濟(jì).利用CAD實(shí)現(xiàn)參數(shù)化設(shè)計(jì)[J].機(jī)械設(shè)計(jì)，2007(4).

[2]鄭清燕.基于CAD的快速設(shè)計(jì)的若干關(guān)鍵技術(shù)研究[J].機(jī)械制造，2008(2).

[3]陳煒，董洪.實(shí)現(xiàn)智能化CAD的汽車覆蓋件模具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[J].機(jī)械設(shè)計(jì)于研究，2009(4).

[4]紀(jì)陳懇.在CAD開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)參數(shù)化設(shè)計(jì)模式研究[J].機(jī)械設(shè)計(jì)，2010(5).

[5]陳衛(wèi)偉.CAD參數(shù)化設(shè)計(jì)在機(jī)械制造中的應(yīng)用[J].機(jī)械設(shè)計(jì)與制造，2009(14).

[6]段約光.基于工程數(shù)據(jù)庫(kù)的CAD系統(tǒng)參數(shù)設(shè)計(jì)研究[J].模具工業(yè)，2008(2).

[7]韓冠宇.智能化機(jī)械傳動(dòng)裝置CAD系統(tǒng)[J].機(jī)械設(shè)計(jì)，2009(5).

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)土資源部．第二次全國(guó)土地調(diào)查培訓(xùn)教材[M]．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2007．

[2]馬俊海，呂長(zhǎng)廣．全野外數(shù)字測(cè)圖技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J]．測(cè)繪與空間地理信息，2006，29(5)：15—17．

[3]佟士懋．AutoCADActiveX／VBA二次開(kāi)發(fā)技術(shù)基礎(chǔ)及應(yīng)用實(shí)例[M]．北京：國(guó)防工業(yè)出版社，2006．

[4]梁雪春，崔洪斌，吳義忠．AutoCAD實(shí)用教程[M]．北京：人民郵電出版社，1998．

參考文獻(xiàn)

[1][美]DonaldA.Neamen著，趙桂欽，卜艷萍.譯，電子電路分析與設(shè)計(jì).電子工業(yè)出版社，2003.

[2]ConnellyJA，ChoiP.MacromodelingwithSPICE，Prentice-Hall，1995.

[3]FenicalLH.Pspice：ATutorlal>Prentice-Hall，1992.

[4]謝嘉奎主編，電子線路.高等教育出版社，2000.

[參考文獻(xiàn)]

[1]金映麗，王繼軍，顧宏民，蝸輪蝸桿傳動(dòng)CAD系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)[J.沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004。26(2)：124-126。

[2]喬桂玲，呂莉，蝸輪蝸桿的參數(shù)化設(shè)計(jì)與繪圖[J]，煤礦機(jī)械，2007，28(2)：85-88。

[3]機(jī)械設(shè)計(jì)手冊(cè)編委會(huì)，機(jī)械設(shè)計(jì)手冊(cè)[M]，北京：機(jī)械工業(yè)出版社。2004。

第4篇：工業(yè)土地論文范文

關(guān)鍵詞：采煤塌陷區(qū),土地整理

一、 我國(guó)采礦塌陷現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)采礦塌陷現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上產(chǎn)煤最多的國(guó)家，探明煤炭?jī)?chǔ)量3326.4×109t左右。與此同時(shí)，我國(guó)也是塌陷面積最大的國(guó)家之一。根據(jù)典型調(diào)查和書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查，研究人員測(cè)算出我國(guó)采空區(qū)平均塌陷系數(shù)為0.24（公頃/萬(wàn)噸），測(cè)算直接損失系數(shù)為1—1.5（元/噸），僅2002年我國(guó)新增采空塌陷面積就高達(dá)3萬(wàn)公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失20億元。而我國(guó)目前因采空塌陷造成的經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)已超過(guò)500億元。

山西是我國(guó)煤炭產(chǎn)量最大的省份，采空塌陷災(zāi)害也最為嚴(yán)重。1980年至1999年的20年間，山西生產(chǎn)原煤34.1億噸，相應(yīng)的采空塌陷面積達(dá)到8.18萬(wàn)公頃，采空塌陷所引發(fā)的耕地破壞、地面和地下工程損毀損失約為22.51億元，平均每開(kāi)采1萬(wàn)噸煤，造成采空塌陷災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失6600億元。

（二）我國(guó)采礦塌陷的原因

近年來(lái)，我國(guó)采煤塌陷區(qū)的面積逐年加速擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重威脅，究其原因有以下幾個(gè)方面：

1．直接原因

塌陷是煤礦主要破壞土地的一種方式，這與煤炭主要是地下開(kāi)采（占92.5%）方式有關(guān)。隨著采煤量的增加，煤層上覆的圍巖開(kāi)始下沉變形，當(dāng)變形波及地表時(shí)，就在采空區(qū)上方形成比采空區(qū)面積更大的地表移動(dòng)盆地。當(dāng)?shù)乇砝熘党^(guò)3 mm/m～6 mm/m時(shí)，產(chǎn)生斷裂帶及塌陷坑。

2．間接原因

（1）在改革開(kāi)放以后，集體和個(gè)人通過(guò)審批無(wú)償取得開(kāi)采煤炭資源的權(quán)力。結(jié)果導(dǎo)致小煤礦大量出現(xiàn)，又由于小煤礦資金不足，規(guī)模小，追求短期利益最大化，造成了對(duì)煤炭過(guò)渡開(kāi)采；塌陷是個(gè)緩慢的過(guò)程，其嚴(yán)重后果并不是立即顯現(xiàn)，這也造成煤礦企業(yè)“忽略”塌陷治理。

（2）缺乏環(huán)境恢復(fù)保證措施，土地復(fù)墾率 和生態(tài)恢復(fù)率 低，開(kāi)礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境問(wèn)題明顯加劇，致使許多采礦區(qū)形成了嚴(yán)重的地面塌陷。

二、采礦塌陷區(qū)土地整理的必要性

（一）礦區(qū)土地整理是實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡的重要手段

我國(guó)人口基數(shù)大，地少人多，耕地資源緊缺，人均占有量小，這是我國(guó)的基本國(guó)情。一方面人口不斷增加，為確保糧食安全，解決十幾億人口的吃飯問(wèn)題，現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量不能再減少；另一方面，我國(guó)處于工業(yè)化中期，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展即工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，不可避免的要占用耕地，而宜耕后備土地資源的開(kāi)展又受到數(shù)量少、質(zhì)量差開(kāi)墾難度大和生態(tài)環(huán)境等諸多因素的限制，潛力十分有限。論文大全。因此，要實(shí)現(xiàn)中央提出的耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的目標(biāo)，解決當(dāng)前土地利用中存在的突出問(wèn)題，必須轉(zhuǎn)變土地利用方式，走集約利用 、內(nèi)涵挖潛的路子 ，大力開(kāi)展土地整理。

（二）礦區(qū)土地整理有利于促進(jìn)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展

煤礦區(qū)由于多年地下采煤，造成地表塌陷，對(duì)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源造成了極大的破壞。嚴(yán)重的土地破壞給礦區(qū)人民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了極大的影響，甚至威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在礦區(qū)土地整理中，通過(guò)的田，水，路、林、村、礦區(qū)的綜合整治，恢復(fù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀，改善了生產(chǎn)條件，降低了生產(chǎn)成本，增加了居民收入，同時(shí)也改善了居民的生活環(huán)境。

三、 采礦塌陷區(qū)土地整理主要運(yùn)行模式分析

（一）土地整理的含義及其遵循的原則

1、土地整理的含義

土地整理模式，是指在一定階段所表現(xiàn)出的具有典型意義的作業(yè)模式、組織模式和資金投入模式的總稱。

2、土地整理遵循的原則

土地整理應(yīng)遵循的原則,一是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；二是增加有效耕地面積,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；三是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃(土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃) ,符合土地利用年度計(jì)劃；四是以土地整理和土地復(fù)墾為主,適度開(kāi)發(fā)未利用土地;

（二）采礦塌陷區(qū)土地整理運(yùn)行模式

1、組織模式

（1） 政府牽頭

政府部門牽頭復(fù)墾塌陷區(qū)有其必要性和優(yōu)越性。必要性表現(xiàn)在原先良好的農(nóng)田因煤炭開(kāi)采逐年塌陷，塌陷面積逐年增加，失去土地的農(nóng)民連年增加，這樣隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展，總有一天礦區(qū)農(nóng)民的土地將逐年減少，農(nóng)民失去土地也就意味著礦區(qū)政府失去土地，而土地是一切物質(zhì)生產(chǎn)資料的源泉，所以政府想要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生活水平，其根本途徑在于領(lǐng)導(dǎo)復(fù)墾塌陷區(qū)，恢復(fù)利用廢棄土地資源。[6]

（2）農(nóng)民復(fù)墾

農(nóng)民復(fù)墾是指復(fù)墾資金由農(nóng)民出，復(fù)墾施工由農(nóng)民進(jìn)行。農(nóng)民出的復(fù)墾資金主要來(lái)自礦山企業(yè)所付的“以補(bǔ)代勞”費(fèi)。

煤礦開(kāi)采使農(nóng)民失去了土地，原先靠土地生活的農(nóng)民失去了依托，雖一時(shí)靠土地賠償費(fèi)能生活，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，特別是子孫后代的生存將受到很大的影響。一時(shí)失去土地的農(nóng)民辦企業(yè)無(wú)技術(shù)、更無(wú)市場(chǎng)，整日勞力閑置。因此，由農(nóng)民進(jìn)行塌陷區(qū)的復(fù)墾就顯得有其積極意義。

2、投資模式

礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，必然會(huì)伴隨著對(duì)土地資源的破壞，因此，國(guó)家規(guī)定，開(kāi)礦企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中必須向當(dāng)?shù)卣侠U一定比例的土地整理復(fù)墾經(jīng)費(fèi)，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可列入生產(chǎn)成本之中。論文大全。例如煤礦企業(yè)每生產(chǎn)一噸煤，就需向當(dāng)?shù)卣侠U一定的用于土地整理復(fù)墾的賠償費(fèi)。因此，礦區(qū)有一定數(shù)量的復(fù)墾整理專項(xiàng)基金，加之這類地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，政府對(duì)這一問(wèn)題有著高度重視，各級(jí)政府均有一定數(shù)量資金投入，但投入主體應(yīng)為開(kāi)礦企業(yè)和所在地人們政府。在資金籌集上，應(yīng)立足于自力更生。地方政府從土地出讓金和土地有償使用費(fèi)、在土地整理中獲得的置換用地指標(biāo)用于非農(nóng)建設(shè)時(shí)獲得的土地收益耕地占用稅留成部分、糧食開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)基金返回部分中劃出一定比例專門用于礦區(qū)土地整理，其余則應(yīng)歸企業(yè)和所在地政府自籌。

3、作業(yè)模式

這類礦區(qū)土地整理的工程建設(shè)，應(yīng)認(rèn)真分析礦區(qū)土地資源破壞特點(diǎn)和礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)，從當(dāng)?shù)赝诰蛲恋貪摿ψ钜滓?jiàn)效或解決土地利用主要限制因素，開(kāi)展專項(xiàng)礦區(qū)土地整理，逐項(xiàng)實(shí)施。

（1）充填復(fù)墾、恢復(fù)土地原有利用方式

充填復(fù)墾是利用礦區(qū)的固體廢渣作為充填材料，主要充填物料為煤矸石和坑口電廠粉煤灰。塌陷區(qū)充填復(fù)墾兼有掩埋礦區(qū)固體廢棄物和復(fù)墾塌陷土地的雙重功效。

（2）非充填復(fù)墾、改變?cè)械耐恋乩梅绞?/p>

非充填復(fù)墾因塌陷區(qū)地形和潛水位高低而不同。

在低潛水位塌陷區(qū)，潛水位雖相對(duì)上升，但基本不積水，其主要受損特征是形成高低不平的丘陵地貌。這類塌陷區(qū)的治理模式是仿照北方地區(qū)的“圍山轉(zhuǎn)”綠色工程，將坡地修整為圍繞塌陷區(qū)盆地的水平梯田，在盆地底部挖塘蓄水或打井灌溉，使復(fù)墾后的塌陷區(qū)成為澆灌型保水保土地、農(nóng)果相間的陸生土地生態(tài)系統(tǒng)。

在中潛水位塌陷區(qū)，局部永久積水或季節(jié)性積水。這類塌陷區(qū)積水面積和深度不僅受季節(jié)影響，還受豐水年和干旱年影響，積水區(qū)域難以種植作物，也不能進(jìn)行淡水養(yǎng)殖。其復(fù)墾模式是將塌陷區(qū)盆地底部挖成能蓄水養(yǎng)魚(yú)的深水池塘，使其同時(shí)具有蓄洪和澆灌功能，將周圍坡地改造為圍繞塌陷區(qū)盆地的寬條帶水平梯田，從而將塌陷前的單一陸生農(nóng)業(yè)改造水陸結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)。論文大全。

在高潛水位深塌陷區(qū)，往往造成大面積的永久性積水區(qū)域，原有的陸地生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)樗蛏鷳B(tài)系統(tǒng)，應(yīng)發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。實(shí)踐證明，漁業(yè)復(fù)墾是礦區(qū)塌陷地發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的一條重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒．2006中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]．中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006。

[2]華．采煤塌陷70萬(wàn)公頃國(guó)土[J]．瞭望，2004（47）：30-31

[3]《國(guó)土資源管理理論與實(shí)踐》編委會(huì)．國(guó)土資源管理理論與實(shí)踐[M]．北京：中國(guó)大地出版社，2003

[4] 郝舉，蔡齊．論我國(guó)礦產(chǎn)資源所有權(quán)[J]．中國(guó)礦業(yè)，2006（9）：1-4

[5] 王萬(wàn)茂．土地整理的產(chǎn)生、內(nèi)容和效益[J]．中國(guó)土地，1997（9）：20-22

第5篇：工業(yè)土地論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地所有權(quán) 集體土地所有權(quán) 研究現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出越來(lái)越弱的發(fā)展跡象，“三農(nóng)”問(wèn)題日益凸顯。農(nóng)村集體土地所有權(quán)，作為農(nóng)村一項(xiàng)根本經(jīng)濟(jì)制度，在我國(guó)實(shí)施了近50年后，是否還能繼續(xù)支撐中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，又成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞農(nóng)村集體土地所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界討論的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面，一是集體土地所有權(quán)的主體問(wèn)題，二是集體土地所有權(quán)的性質(zhì)及其權(quán)能問(wèn)題，三是集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問(wèn)題。

1關(guān)于集體土地所有權(quán)主體問(wèn)題

鑒于集體土地所有權(quán)主體的模糊性和抽象性，明晰集體土地所有權(quán)主體也是學(xué)者們的共識(shí)。但是究竟集體土地所有權(quán)主體如何界定，學(xué)者們的觀點(diǎn)莫衷一是，代表性的觀點(diǎn)有以下幾種： 一是集體經(jīng)濟(jì)組織說(shuō)，即集體土地歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。二是“農(nóng)民集體”說(shuō)，即一定社區(qū)范圍內(nèi)的全體農(nóng)民是集體土地所有權(quán)主體。三是村民委員會(huì)說(shuō)。持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，集體所有權(quán)是一種法人所有權(quán)，因而集體所有權(quán)主體只能是具備法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。四是村民小組說(shuō)。持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，將村民小組確立為農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體，既尊重了歷史，也具有現(xiàn)實(shí)可行性，并且能夠最大限度地代表農(nóng)民的利益。

2關(guān)于集體土地所有權(quán)的性質(zhì)問(wèn)題

關(guān)于集體土地所有權(quán)的性質(zhì)問(wèn)題，近年來(lái)學(xué)者們發(fā)表了各種不同的觀點(diǎn)，代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種： 第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，集體土地所有權(quán)是一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民共同共有的所有權(quán)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)民集體土地所有權(quán)是一種有特殊民事主體～農(nóng)民集體享有的單獨(dú)所有權(quán)，即指一定范圍內(nèi)的農(nóng)民集體對(duì)自己擁有的集體土地依法享有的占有、使用、收益和處分，并排除他人干涉的全面支配的權(quán)利。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，集體所有權(quán)是“個(gè)人化與法人化的契合”，集體財(cái)產(chǎn)享有股權(quán)或社員權(quán)。

3關(guān)于集體土地所有權(quán)的權(quán)能問(wèn)題

集體土地所有權(quán)是一種特殊的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，但仍具有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的基本特征。關(guān)于集體土地所有權(quán)的權(quán)能問(wèn)題，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為盡管法律規(guī)定為“集體土地所有權(quán)”，但由于土地資源的稀缺性及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要性，致使現(xiàn)行土地立法從國(guó)家管理角度行政性的制約集體土地所有權(quán)的法律法規(guī)居多，而從民事權(quán)利角度經(jīng)濟(jì)性的保護(hù)集體土地所有權(quán)的法律法規(guī)相對(duì)不足，集體土地所有權(quán)受到國(guó)家土地管理權(quán)的嚴(yán)重干涉，甚至有些方面國(guó)家土地管理取代了集體土地所有權(quán)。從而使得集體土地所有權(quán)各項(xiàng)權(quán)能受到損害，具有不完全性，是權(quán)能“有名無(wú)實(shí)”。

4關(guān)于集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問(wèn)題

隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革以及工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)， “集體所有、農(nóng)戶承包”的農(nóng)村土地制度在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的適應(yīng)性及優(yōu)越性逐漸淡去，而其在產(chǎn)權(quán)主體、權(quán)能等方面的弊端越發(fā)顯現(xiàn)。他作為一種基礎(chǔ)性的制度，能否繼續(xù)職稱、推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越受到學(xué)者們的質(zhì)疑。主要有三種主流觀點(diǎn)：（1）國(guó)有化取代集體土地所有權(quán)； （2）私有化取代集體土地所有權(quán)；（3）堅(jiān)持并完善集體土地所有權(quán)。

5簡(jiǎn)單評(píng)析

從以上綜述可以看出，近年來(lái)，圍繞我國(guó)農(nóng)村集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在集體土地所有權(quán)的主體、性質(zhì)、權(quán)能及其改革與發(fā)展等幾個(gè)問(wèn)題上。并且，對(duì)于集體土地所有權(quán)主體存在模糊性和抽象性，集體土地所有權(quán)權(quán)能的不完全性及其產(chǎn)生的原因都已形成共識(shí)。然而，對(duì)于集體土地所有權(quán)主體究竟如何界定以及集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問(wèn)題，學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)依然存在分歧。

就集體土地所有權(quán)主體界定問(wèn)題而言，學(xué)者們的認(rèn)識(shí)之所以會(huì)存在分歧，主要是因?yàn)槲覈?guó)幅員遼闊，各地土地利用狀況不同，情況復(fù)雜，而有些學(xué)者往往只根據(jù)某一地區(qū)的實(shí)際情況演繹出整個(gè)中國(guó)的土地所有權(quán)歸屬對(duì)象，導(dǎo)致不同的學(xué)者根據(jù)不同的實(shí)際得出不同的結(jié)論。

就集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問(wèn)題，筆者認(rèn)為主要原因是學(xué)者們所側(cè)重的矛盾不同。集體土地所有權(quán)私有化觀點(diǎn)側(cè)重的是效率問(wèn)題。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主要從集體土地的利用效率及其交易效率兩個(gè)方面分析，認(rèn)為土地的私人產(chǎn)權(quán)制度安排是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、提離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的客觀需要，然而，私有化的觀點(diǎn)卻忽略了我國(guó)農(nóng)地對(duì)農(nóng)民的強(qiáng)大的社會(huì)保障功能。集體土地國(guó)有化的觀點(diǎn)堅(jiān)守的是社會(huì)主義制度的國(guó)家意識(shí)。然而，國(guó)有化的觀點(diǎn)卻忽略了這種做法的現(xiàn)實(shí)可行性。堅(jiān)持并完善集體土地所有制的觀點(diǎn)關(guān)注的是社會(huì)問(wèn)題。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，堅(jiān)持集體土地所有制是符合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)也是最經(jīng)濟(jì)可行的做法。然而，就集體土地的所有權(quán)如何完善，學(xué)術(shù)界的研究或者僅限于對(duì)一些典型地區(qū)的典型做法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，或者僅從“本本出發(fā)”而非從“問(wèn)題出發(fā)”尋求集體土地所有權(quán)的改革方案，這些做法是否具有普遍適用性還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。這不能不說(shuō)是目前研究所存在的不足之處。

參考文獻(xiàn)

[1] 張紅宇，劉玫，王暉.農(nóng)村土地使用制度變遷：階段性、多樣性與政策調(diào)整.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2002.3.

[2] 張永良.城鎮(zhèn)化與農(nóng)村土地制度改革探析.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2004.3.

[3] 武萍.農(nóng)村集體土地城市化問(wèn)題的探討.中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2004.7.

[4] 肖方揚(yáng).集體土地所有權(quán)的缺陷及完善對(duì)策.中外法學(xué)，2003.4.

[5] 范成蘭.農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度改良研究.武漢大學(xué)碩士論文，2005.5.

[6] 李剛.論集體土地所有權(quán)制度之完善.山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.9.

[7] 黃潔，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，2002.6.

第6篇：工業(yè)土地論文范文

論文關(guān)鍵詞：功能提升，城市更新，公共空間，黃浦江

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，濱水地區(qū)已經(jīng)成為國(guó)際大都市參與全球競(jìng)爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和功能提升的重要戰(zhàn)略空間。黃浦江兩岸地區(qū)是指從吳淞口至徐浦大橋，沿江第一條主干道以內(nèi)區(qū)域，規(guī)劃控制面積約74平方公里，河道長(zhǎng)約42.5公里，岸線長(zhǎng)約85公里。自2002年上海啟動(dòng)黃浦江兩岸綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，沿江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地功能置換、濱江環(huán)境整治有序推進(jìn)。當(dāng)期，隨上海進(jìn)入建設(shè)“四個(gè)中心”和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為具備水景、岸線等優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)展空間，黃浦江兩岸地區(qū)將在上海推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能提升、布局優(yōu)化、環(huán)境營(yíng)造、造福民生的過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的戰(zhàn)略作用。因此，立足于上海城市轉(zhuǎn)型和國(guó)際化大都市建設(shè)的需求，研究黃浦江兩岸地區(qū)的功能提升問(wèn)題具有重要戰(zhàn)略意義。

1 城市濱水地區(qū)的功能轉(zhuǎn)型與提升

近幾十年來(lái)，濱水地區(qū)的開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)成為許多城市應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和全球競(jìng)爭(zhēng)的重要手段?；仡櫸鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家濱水區(qū)的功能轉(zhuǎn)變歷程，濱水地區(qū)轉(zhuǎn)型與城市結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。在工業(yè)化時(shí)期，工業(yè)革命為港口城市帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，岸線被港口設(shè)施和工業(yè)侵占，濱水功能與城市功能被分裂。到20世紀(jì)中葉，隨著鐵路取代水運(yùn)成為主要運(yùn)輸方式，內(nèi)河港口的重要性不斷下降，發(fā)達(dá)國(guó)家濱水區(qū)由于港口外遷、舊城衰退、水環(huán)境污染、功能單一等原因而被廢棄。但隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng), 許多城市可利用的土地資源和開(kāi)放空間越來(lái)越少,一度被忽視的城市濱水空間因提供了難得的建設(shè)用地，而迎來(lái)了再開(kāi)發(fā)的歷史性轉(zhuǎn)變。以商務(wù)和游憩活動(dòng)來(lái)復(fù)興城市濱水空間的計(jì)劃成為許多城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一，像美國(guó)的巴爾的摩內(nèi)港、加拿大的維多利亞內(nèi)港的開(kāi)發(fā)都是城市濱水空間復(fù)興的成功例證。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，伴隨著濱水空間與城市空間的日益融合，未來(lái)城市濱水地區(qū)的功能趨于多元化，表現(xiàn)為生態(tài)功能、景觀功能、休閑功能、文化功能、商業(yè)功能和旅游功能等多重功能的有機(jī)融合。

圖-1 國(guó)際濱水區(qū)的主要功能

2 黃浦江兩岸地區(qū)功能轉(zhuǎn)換的歷程回顧

黃浦江兩岸地區(qū)的發(fā)展始終和上海城市功能轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。上世紀(jì)30年代，黃浦江將上海從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小漁村，帶入了世界重要港口城市的行列畢業(yè)論文格式，沿江地區(qū)貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)高度發(fā)達(dá)。20世紀(jì)50年代以來(lái)的半個(gè)世紀(jì)里，黃浦江承擔(dān)了上海工業(yè)發(fā)展的支持功能，兩岸地區(qū)出于產(chǎn)業(yè)功能的需要，建設(shè)了大量的廠房、倉(cāng)庫(kù)和碼頭等生產(chǎn)性設(shè)施，為上海確立最大工業(yè)城市的地位做出了巨大的貢獻(xiàn)。但這一時(shí)期，由于黃浦江沿岸被大量生產(chǎn)功能所占據(jù)，導(dǎo)致了濱水空間與城市生活的割裂，使得城市功能難以向江邊延伸，嚴(yán)重影響了城市活力和環(huán)境品質(zhì)。

以功能岸海新一輪發(fā)展的焦點(diǎn)和地標(biāo)，上海開(kāi)始逐步形成了浦東浦西齊自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市布局優(yōu)化和國(guó)際航運(yùn)大型化的發(fā)展，黃浦江沿岸原來(lái)以工業(yè)和碼頭倉(cāng)儲(chǔ)為主的功能布局已不能適應(yīng)時(shí)代的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年黃浦江沿線地區(qū)港口及其他對(duì)外交通用地近5平方公里，沿線工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地超過(guò)25平方公里，兩者合計(jì)超過(guò)30平方公里，占據(jù)了黃浦江兩岸大量土地和岸線資源。與此同時(shí)，隨著浦東的開(kāi)發(fā)與崛起，上海開(kāi)始逐步形成了浦東浦西齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的空間格局，黃浦江從一條“城區(qū)邊緣線”一躍成為連接城市騰飛兩翼的主動(dòng)脈。為了進(jìn)一步推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，2002年1月上海正式啟動(dòng)黃浦江兩岸綜合開(kāi)發(fā)，綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃控制范圍從吳淞口至徐浦大橋，涉及浦東、寶山、楊浦、虹口、黃浦、盧灣和徐匯等7個(gè)行政區(qū)。由此，沿江地區(qū)的整體發(fā)展戰(zhàn)略初步形成，黃浦江從傳統(tǒng)的生產(chǎn)、航運(yùn)功能加快向以金融貿(mào)易、文化旅游、生態(tài)休閑為主的綜合服務(wù)型功能轉(zhuǎn)變。根據(jù)《黃浦江兩岸地區(qū)規(guī)劃優(yōu)化方案》，黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是：結(jié)合黃浦江兩岸用地調(diào)整和功能開(kāi)發(fā)，改善地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，開(kāi)辟活躍的公共活動(dòng)岸線，創(chuàng)造具有強(qiáng)烈都市特征的濱水景觀，形成水與綠的南北向?yàn)I江景觀帶和休閑旅游帶，是黃浦江成為“人民之江”。

世博會(huì)選址在黃浦江沿岸，無(wú)疑對(duì)推動(dòng)浦江兩岸地區(qū)功能轉(zhuǎn)換起到了巨大“媒介”作用。以2008年世博園區(qū)展館建設(shè)和“迎世博600天行動(dòng)”的開(kāi)展為標(biāo)志，圍繞世博會(huì)的舉辦，黃浦江兩岸地區(qū)整治與開(kāi)發(fā)建設(shè)加速。一方面，配合世博園區(qū)內(nèi)主要場(chǎng)館和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，世博會(huì)范圍內(nèi)1萬(wàn)余戶居民和272家企業(yè)完成動(dòng)遷，世博園區(qū)及周邊的江南造船廠、浦鋼集團(tuán)、耀皮玻璃、龍華機(jī)場(chǎng)等大型企業(yè)也相繼搬遷，由此推動(dòng)黃浦江中段和南段的土地置換，為兩岸地區(qū)功能重塑和空間再造打下良好基礎(chǔ)。另一方面，以“迎世博600天行動(dòng)”為契機(jī)，完成世博周邊區(qū)域、黃浦江水域及兩岸縱深地帶的環(huán)境整治美化工作。

總體上，自黃浦江綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，沿江地區(qū)原有以工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)碼頭為代表的生產(chǎn)功能不斷向高端商務(wù)和休閑文化功能轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為：

（1）生產(chǎn)功能逐步向外轉(zhuǎn)移。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，自黃浦江兩岸綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，動(dòng)遷單位約三千家（不含世博園區(qū)），完成土地收儲(chǔ)約600公頃站。其中，浦鋼集團(tuán)、耀皮公司、龍華機(jī)場(chǎng)、上海水泥廠、上海鐵路南浦貨站等大中型企業(yè)的搬遷，促進(jìn)了沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，為沿江產(chǎn)業(yè)形態(tài)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型騰出了空間。

（2）高端商務(wù)功能日漸凸現(xiàn)。2002年以來(lái)黃浦江兩岸共完成土地出讓面積約155公頃，服務(wù)于國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心建設(shè)，為金融服務(wù)業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效的供給平臺(tái)。

（3）城市復(fù)合功能初具雛形。黃浦江公共旅游碼頭功能加速提升，老碼頭等濱江文化休閑項(xiàng)目開(kāi)始發(fā)揮功能，外灘英迪格酒店、外灘源、上海國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、東方體育中心、古民居等一批商業(yè)文化功能性項(xiàng)目加速建設(shè)或投入運(yùn)營(yíng)。

3 黃浦江兩岸地區(qū)功能提升的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

從“后世博”時(shí)期起，上海城市空間結(jié)構(gòu)加速重組，一方面，發(fā)展重心由中心城區(qū)加快向郊區(qū)新城轉(zhuǎn)移畢業(yè)論文格式，試圖打破長(zhǎng)期以來(lái)的“單核心”城市空間結(jié)構(gòu)；另一方面，中心城區(qū)的各區(qū)發(fā)展重心逐步向?yàn)I江地區(qū)，憑借因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能置換出來(lái)的土地資源，黃浦江兩岸地區(qū)成為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1黃浦江兩岸地區(qū)具備多要素有機(jī)融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

黃浦江兩岸地區(qū)是城市建成空間與自然空間的交融地帶，具有獨(dú)特的地理位置和資源稟賦，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）擁有獨(dú)特的濱水景觀優(yōu)勢(shì)。黃浦江具有自然生態(tài)和景觀功能，通過(guò)濱水岸線繼承、調(diào)整和再生相結(jié)合的改造開(kāi)發(fā)，打造連續(xù)、可達(dá)和高品質(zhì)的城市濱水公共空間，可形成開(kāi)闊、舒緩的濱水空間形態(tài)，實(shí)現(xiàn)水域、人文、建筑和空間的平衡，有利于將黃浦江兩岸打造成為城市的“生態(tài)空間”和“門戶”景觀。（2）擁有豐富的歷史文化資源。黃浦江作為上海的母親河，凝聚著上海近代城市發(fā)展的歷史文脈，近代工業(yè)文化、航運(yùn)文化、金融文化、西洋文化、民俗文化等在此繁衍滋生，眾多歷史文化遺存積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。（3）擁有高端的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。黃浦江兩岸地區(qū)絕大部分位于中心城區(qū)，按照城市級(jí)差地租衰減規(guī)律，屬于城市地價(jià)的峰值區(qū)，只有土地利用集約化和單位效益產(chǎn)出很高的經(jīng)濟(jì)單位如金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、大公司的辦公機(jī)構(gòu)等才適合在此配置?；谶@種獨(dú)特地理位置和“稀缺”的資源稟賦條件，濱水區(qū)域既能滿足城市自然生態(tài)的需求，又具備商務(wù)商業(yè)、旅游休閑、城市景觀、文化活動(dòng)等多種職能，使得黃浦江兩岸地區(qū)具有重要的地標(biāo)意義和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值，具備了實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)文化效應(yīng)有機(jī)結(jié)合的天然優(yōu)勢(shì)。

3.2黃浦江兩岸地區(qū)承載著“四個(gè)中心”建設(shè)的核心功能

黃浦江兩岸地區(qū)承載著上海“四個(gè)中心”建設(shè)的核心功能。外灘-陸家嘴地區(qū)是國(guó)際金融中心建設(shè)的核心功能區(qū)，以金融服務(wù)為核心的高端服務(wù)功能已形成高度集聚狀態(tài)，集聚了上海3/4以上的金融機(jī)構(gòu)；北外灘地區(qū)是國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的核心功能區(qū)域，集聚了3000多家航運(yùn)相關(guān)企業(yè)，航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)和要素集中布局，國(guó)際航運(yùn)服務(wù)規(guī)模和能級(jí)得到快速提升。隨著上海“四個(gè)中心”建設(shè)進(jìn)入加速提升階段，外灘-陸家嘴、北外灘等重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展將取得決定性的突破，并帶來(lái)以金融、航運(yùn)、貿(mào)易為龍頭的高端商務(wù)以及為之配套的其他高端服務(wù)業(yè)的加快集聚。此外，徐匯濱江、虹口濱江等沿江區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐不斷加速。這些重點(diǎn)功能性區(qū)域的發(fā)展，將產(chǎn)生巨大的輻射力和帶動(dòng)力，極大推動(dòng)黃浦江兩岸地區(qū)加速形成以金融、航運(yùn)、貿(mào)易為核心的高端服務(wù)功能集聚態(tài)勢(shì)，進(jìn)而形成“四個(gè)中心”建設(shè)與黃浦江兩岸開(kāi)發(fā)互動(dòng)融合的發(fā)展格局。

3.3黃浦江兩岸地區(qū)是承接世博后續(xù)效應(yīng)釋放的直接區(qū)域

世博園區(qū)位于黃浦江兩岸，世博會(huì)的成功召開(kāi)，帶動(dòng)了黃浦江兩岸地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。憑借地理區(qū)位便利，在世博后的新一輪發(fā)展中，黃浦江兩岸地區(qū)將成為接受世博效應(yīng)輻射的先發(fā)地區(qū)，世博精神、世博理念、世博經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)以及世博園區(qū)后續(xù)開(kāi)發(fā)，將引領(lǐng)和帶動(dòng)黃浦江兩岸的品牌形象、服務(wù)功能和國(guó)際化程度加快提升。一是世博會(huì)展示的綠色低碳理念、人文關(guān)懷理念、文化傳承理念等城市發(fā)展理念，將在黃浦江兩岸地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中率先得以實(shí)踐，這將極大豐富黃浦江兩岸地區(qū)新一輪發(fā)展的內(nèi)涵。二是世博園區(qū)的后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，為黃浦江兩岸地區(qū)未來(lái)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)極和發(fā)展引擎，將極大拉動(dòng)會(huì)展、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、外灘金融集聚帶等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成聯(lián)動(dòng)、呼應(yīng)、互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，推進(jìn)黃浦江兩岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能轉(zhuǎn)型，進(jìn)而完善上海中心城區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的空間布局。

4 黃浦江兩岸地區(qū)功能提升的價(jià)值導(dǎo)向

與西方國(guó)家濱水區(qū)域的復(fù)興再造有所不同，黃浦江兩岸地區(qū)的發(fā)展不是以復(fù)興衰落的城市中心區(qū)為主，而是上海響應(yīng)時(shí)代變革、應(yīng)對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、空間形態(tài)重構(gòu)和文化特色重塑等過(guò)程在空間上的一種反映。主要表現(xiàn)為黃浦江兩岸地區(qū)的發(fā)展要與城市發(fā)展戰(zhàn)略制定、城市整體結(jié)構(gòu)重構(gòu)、城市功能轉(zhuǎn)型以及城市形象特色塑造等戰(zhàn)略性活動(dòng)相伴而行。

4.1經(jīng)濟(jì)價(jià)值：響應(yīng)上海提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能級(jí)的需求

建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一，是上海城市發(fā)展的總體定位。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中意見(jiàn)》的出臺(tái)，上海“四個(gè)中心”建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)期。與此同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向。2009年，上海人均GDP達(dá)到11563美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重分別達(dá)到59.4%和55.7%。按照OECD的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元畢業(yè)論文格式，服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)60%，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重超過(guò)60%，則標(biāo)志著這個(gè)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)看，上海已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)形態(tài)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要階段。在這一宏觀背景下，推進(jìn)黃浦江兩岸地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和功能轉(zhuǎn)型，是加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和功能布局優(yōu)化的重要戰(zhàn)略舉措。依托豐富的文化、景觀資源和突出的中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮外灘-陸家嘴、世博園區(qū)的帶動(dòng)作用，激發(fā)城市中心黃金岸線的潛力，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是黃浦江兩岸地區(qū)的不二選擇，是對(duì)上海“四個(gè)中心”建設(shè)和推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略響應(yīng)。

表-1 上海人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（2005-2009年）

年 份

人均GDP（按美元計(jì)算）

（美元）

第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）

第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重（%）

2005

6413

51.60

55.60

2006

7381

52.10

56.75

2007

8946

54.60

53.51

2008

10815

56.00

55.04

2009

11563

第7篇：工業(yè)土地論文范文

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有空間和時(shí)間兩個(gè)維度，他們的相互關(guān)系是密不可分的。然而，當(dāng)時(shí)間維度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)借助最優(yōu)控制理論而日趨完善的同時(shí)，涉及空間維度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成主流趨勢(shì)，這一領(lǐng)域直到目前似乎還處于一種萌芽狀態(tài)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)一直沒(méi)有忽略對(duì)空間問(wèn)題的探討。從威廉·配第（William Pett）的區(qū)位地租，到斯密對(duì)運(yùn)輸成本的特別強(qiáng)調(diào)，都反映著空間因素在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究中所處的重要地位。保羅·薩繆爾森（PaulSamuelson）甚至把屠能（Thünrn）列為歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，因?yàn)槠洳粌H是邊際主義的創(chuàng)始人，更開(kāi)創(chuàng)了區(qū)位理論，并為現(xiàn)代空間地租理論奠定了基礎(chǔ)。在涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)代文獻(xiàn)中，新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)突出強(qiáng)調(diào)空間與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，并將其列為主要研究對(duì)象。準(zhǔn)確地講，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用被看做是一種社會(huì)制度。在這種社會(huì)制度當(dāng)中，技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步通過(guò)市場(chǎng)和非市場(chǎng)因素的相互作用而得到發(fā)展。由于這種原因，區(qū)域中的城市往往被看做是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，因而區(qū)域增長(zhǎng)的研究也變成了城市的發(fā)展研究。事實(shí)上，最近也出現(xiàn)了一些新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論文獻(xiàn)，他們使用壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型框架探討了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地理位置之間的關(guān)系。例如：瓦爾茲（Waltz，1996），鮑德溫（Baldwin，1999），馬丁和奧塔維阿諾（Martinand Ottaviano，1999；2001）。盡管這些文章代表了將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地理位置進(jìn)行結(jié)合分析的先驅(qū)之作，但是這些模型的結(jié)論卻都有一定的理論不足。比如:瓦爾茲（Waltz，1996）有關(guān)人口流動(dòng)成本為零的假設(shè)就可以推導(dǎo)出大規(guī)模的人口遷移，這顯然與現(xiàn)實(shí)相差很遠(yuǎn)。鮑德溫（Baldwin，1999）的論文盡管將內(nèi)生增長(zhǎng)理論與中心—理論相結(jié)合在了一起，但是由于其分析的過(guò)于復(fù)雜，幾乎沒(méi)有得到任何確定性的結(jié)果。可以說(shuō)，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)采用的規(guī)模遞增以及壟斷競(jìng)爭(zhēng)的分析方法確實(shí)將空間維度納入了主流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究范疇。

土地政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制

首先，通過(guò)緊縮或松動(dòng)“地根”配合“銀根”政策，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到及時(shí)的調(diào)控效果。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這一時(shí)期土地是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要杠桿，這為土地政策參與宏觀調(diào)控提供了可能性。另一方面，土地政策參與宏觀調(diào)控的補(bǔ)充性也決定了其在宏觀調(diào)控政策體系中的主導(dǎo)地位。宏觀調(diào)控必須立足社會(huì)整體而不是個(gè)別，必須追求全局的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展而不計(jì)較局部的利弊得失。這就客觀上必然要求宏觀調(diào)控應(yīng)該采用社會(huì)整體調(diào)節(jié)方法，因此國(guó)家宏觀調(diào)控不僅要包括財(cái)政政策、貨幣政策，而且也必須包含土地政策。例如：如果要保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中，國(guó)家不能直接指令企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)行為，也不能完全放任企業(yè)自由從事各種產(chǎn)業(yè)，但能通過(guò)土地、稅收、信貸等宏觀政策等方法加以引導(dǎo)，這就需要進(jìn)行政策協(xié)調(diào)配合。這種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的宏觀調(diào)控是一種間接調(diào)整方法，決定了宏觀調(diào)控政策必須是綜合的調(diào)控方式。因此，要合理定位土地政策在宏觀調(diào)控中的參與地位，加強(qiáng)土地政策與財(cái)政政策、貨幣政策協(xié)調(diào)配合，進(jìn)而共同實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著加快發(fā)展、趕超世界先進(jìn)的歷史任務(wù)，因此土地政策參與宏觀調(diào)控的首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)、平穩(wěn)快速發(fā)展。為此，土地政策不僅要通過(guò)控制土地供應(yīng)總量調(diào)控投資總量，使其保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，更要通過(guò)控制土地供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)有力制約，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地生產(chǎn)要素。通過(guò)規(guī)范和調(diào)節(jié)土地利用，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。土地政策參與宏觀調(diào)控還能有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。此外，加強(qiáng)土地政策與產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策等調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合，也是治理轉(zhuǎn)型時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)周期性失衡與體制性失衡的有效措施。

再次，土地政策可以直接調(diào)控土地總供給和總需求的平衡，從而調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家宏觀調(diào)控就是利用政策工具，對(duì)各種影響總供給和總需求的因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度，保持經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)增長(zhǎng)。通過(guò)土地供給的變動(dòng)，可以調(diào)節(jié)投資的規(guī)模、方向，進(jìn)而可以直接、有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)方式。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，以及國(guó)家的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大，地區(qū)之間發(fā)展失衡現(xiàn)象加劇。普遍認(rèn)為，持續(xù)、過(guò)大的區(qū)域差距將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治都將產(chǎn)生不良后果。而推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，首先要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配置調(diào)節(jié)功能以及國(guó)家協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的宏觀調(diào)控職能，而其中通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化土地供給，可以促進(jìn)各區(qū)域土地資源的統(tǒng)籌利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

第8篇：工業(yè)土地論文范文

關(guān)鍵詞：填土，注漿，地基加固

 

一、工程概況

大連石化新廠新建項(xiàng)目，場(chǎng)地位于大連石化分公司院內(nèi)，擬建餐廳長(zhǎng)36.0m，寬20.7m，二層框架結(jié)構(gòu)。

二、基礎(chǔ)以下工程地質(zhì)條件及地下水

（一）基礎(chǔ)以下工程地質(zhì)條件

①素填土，黑褐色，松散，由灰?guī)r碎石及少量粘性土等組成，層厚2.5～4.6m，屬軟弱土，不穩(wěn)定。

②中風(fēng)化石灰?guī)r，巖體具中厚層結(jié)構(gòu)，巖芯呈碎塊狀、短柱狀，巖體較破碎，屬較軟巖，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為Ⅳ級(jí)。

（二）地下水

地下水穩(wěn)定水位埋深2.0～3.0m，為海水和第四系潛水混合的地下水，水位受潮汐影響。

三、設(shè)計(jì)參數(shù)

由于擬建餐廳周邊分布石油管線及建筑物，處理范圍小，不適宜采用樁基及強(qiáng)夯，綜合考慮，采用注漿處理后的素填土為復(fù)合地基，處理后復(fù)合地基承載力特征值fak不小于200Kpa，壓縮模量Es不小于20Mpa，即可滿足設(shè)計(jì)要求。

處理基礎(chǔ)范圍為36.0*20.7m，根據(jù)理正軟件計(jì)算，按1.4m的等邊三角形布點(diǎn)，共布置17排注漿孔，總孔數(shù)為434個(gè)，注漿孔徑為110mm，注漿孔鉆至中風(fēng)化石灰?guī)r，注漿套管管徑為108mm。①注漿壓力：　注漿過(guò)程中，由于填土位于上層，層頂位于地表，漿液沿水平剪切方向流動(dòng)會(huì)在地表出現(xiàn)冒漿現(xiàn)象，因此注漿的極限壓力值Pu須滿足下式：

Pu＝γhtan2（45°+φ/2）+2ctan（45°+φ/2）

式中h為注漿孔的深度。在實(shí)際注漿過(guò)程中，應(yīng)考慮注漿管道的壓力損耗、注漿端頭漿體堵塞等影響。經(jīng)調(diào)整后采用注漿壓力為0.5～2.0MPa。

②注漿漿液配比為1：1（體積比），此次注漿加固法選用水泥作固相材料。免費(fèi)論文。免費(fèi)論文。水泥可采用425普通硅酸鹽水泥，液相用一般飲用淡水。③注漿量

注漿量按單孔注漿量控制，單孔注漿量按下式計(jì)算：

Q=πLR2nη

式中：Q——單孔注漿量（m3）；

L——注漿段長(zhǎng)度（m），取全孔長(zhǎng)減去孔口段；

R——漿液擴(kuò)散半徑（m），0.85；

n——注漿段土層孔隙率，取54.3%；

η——漿液損失率1.2。

單孔注漿量根據(jù)深度不同經(jīng)計(jì)算在3.5～5.8 m3之間。

四、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和施工要點(diǎn)

由于該場(chǎng)地地下水為海水，且受潮汐影響，為保證地基處理后，復(fù)合地基承載力滿足設(shè)計(jì)要求，特選取了一塊4.8*5.6m的場(chǎng)地進(jìn)行試驗(yàn)，檢測(cè)合格后再進(jìn)行整個(gè)場(chǎng)地的鉆孔注漿施工。①平整場(chǎng)地，使XY-100型鉆機(jī)能夠進(jìn)場(chǎng)施工

②施放鉆孔，依據(jù)設(shè)計(jì)圖現(xiàn)場(chǎng)放孔，水平偏差不大于25mm，垂直偏差小于1%。

③花管制作，在無(wú)縫鋼管管壁按0.5m左右切割3個(gè)孔徑10mm的注漿孔，地面以下一米不用切割

④鉆孔施工，鉆至中風(fēng)化石灰?guī)r，鉆孔應(yīng)按基巖面由淺至深的地方施工，成孔后，將108mm花管下入孔中距基巖面0.5m處，孔口預(yù)留長(zhǎng)度0.2m以上。

⑤注漿：先用水泥砂漿將花管四周密封，待封孔水泥凝固24小時(shí)后，對(duì)該孔進(jìn)行高壓注漿，漿體經(jīng)攪拌機(jī)充分?jǐn)嚢杈鶆蚝?，將注漿管與花管連接上，開(kāi)始加壓注漿，若漏漿嚴(yán)重，可采取分段分次注漿。

⑥注漿壓力超過(guò)設(shè)計(jì)壓力，地面冒漿或注漿量小于1L/min，即注漿結(jié)束，挪至下一孔，重復(fù)上述鉆孔注漿工作，注漿順序應(yīng)按跳孔間隔注漿方式進(jìn)行，宜采用先外圍后內(nèi)部的施工方法。

⑦檢驗(yàn)合格后進(jìn)行全場(chǎng)施工

五、質(zhì)量檢驗(yàn)

注漿檢驗(yàn)時(shí)間在注漿結(jié)束28d后進(jìn)行，抽2～5%個(gè)孔進(jìn)行重型動(dòng)力觸探檢測(cè)，取樣10組和不少于3個(gè)靜力載荷試驗(yàn)。六、注漿加固的范圍內(nèi)鉆孔取芯觀察，漿脈呈縱向和水平分布，局部巖芯呈短柱狀，與理論設(shè)計(jì)相符；動(dòng)力觸探檢測(cè)結(jié)果：連續(xù)動(dòng)探擊數(shù)均大于5擊，承載力特征值為200KPa；載荷試驗(yàn)3點(diǎn)結(jié)果承載力特征值為200KPa，相應(yīng)沉降量為2.5～4.2mm。注漿加固地基效果滿足設(shè)計(jì)要求。

六、結(jié)語(yǔ)

本本工程施工及檢驗(yàn)情況均良好，證明在填土地基中進(jìn)行注漿地基加固是可行的。免費(fèi)論文。注漿效果的成敗還在于施工管理和質(zhì)量控制，須建立詳細(xì)、可操作的管理程序和豐富的經(jīng)驗(yàn)及可靠的檢測(cè)手段。

參考文獻(xiàn)

1、中華人民共和國(guó)建設(shè)部．建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2002）

2、劉景政，等．地基處理與實(shí)例分析 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1998．

3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部．建筑地基處理技術(shù)規(guī)范（JGJ79-2002）

4、曾國(guó)熙，等．地基處理手冊(cè) 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002．

第9篇：工業(yè)土地論文范文

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品質(zhì)量法；解釋；產(chǎn)品缺陷

中圖分類號(hào)：D92

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2013）03-105-01

一、前言

近年來(lái)，有關(guān)國(guó)際質(zhì)量缺陷的案例在中國(guó)屢有發(fā)生，特別是針對(duì)日本，從東芝的筆記本電腦到三菱帕杰羅，都遭到媒體的熱炒，甚至將這些事件上升到民族感情的高度上。在針對(duì)法律事件，應(yīng)以法律的觀點(diǎn)來(lái)分析。事實(shí)是，那些國(guó)際跨國(guó)公司常常沒(méi)有錯(cuò)，它們往往遵守了從事商業(yè)活動(dòng)國(guó)家的法律，并以此為其行為的規(guī)范。而產(chǎn)生我國(guó)許多人產(chǎn)生被歧視的根本原因，恰恰是我們不成熟的法律。而造成我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法不成熟的原因，除卻我國(guó)健全產(chǎn)品責(zé)任法需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程之外，我國(guó)對(duì)民族工業(yè)的保護(hù)（以損害消費(fèi)者利益為代價(jià)），也造成了目前法律的尷尬。

基于這一相關(guān)問(wèn)題，我選擇了中國(guó)政法大學(xué)孫波和山東大學(xué)劉琨的兩篇論文進(jìn)行比較研究和學(xué)習(xí)。這兩篇文章都是從產(chǎn)品質(zhì)量法的缺陷和完善方面進(jìn)行闡述和研究。雖然主題相似，但是兩篇文章的寫(xiě)作手法和研究?jī)?nèi)容卻各不相同。

孫波的文章有眾多案例，以案例引出文章主題，以社會(huì)生活中出現(xiàn)的種種現(xiàn)狀所引發(fā)的問(wèn)題，同歐美等國(guó)家做比照引起我們的關(guān)注和反思帶出我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法存在的不容忽視的問(wèn)題。孫波的整個(gè)文章的結(jié)構(gòu)分為三個(gè)部分，都是以立法為重點(diǎn)。從立法的性質(zhì)，模式到內(nèi)容規(guī)定做了詳細(xì)的闡述，以反問(wèn)的方式提出問(wèn)題，解決問(wèn)題并表達(dá)自己的觀點(diǎn)。而且在他的文章中引用了馬克思等的名人名言，舉出實(shí)例論證觀點(diǎn)，我覺(jué)得這是在論文寫(xiě)作中可以借用的寫(xiě)作方法，這樣論文更加緊湊更具信服力。從文章中不難看出作者擅于揭示法律施行的現(xiàn)狀和由此所反映的問(wèn)題。文中將法律選擇模式與現(xiàn)行的中國(guó)消費(fèi)者政策相比較則不難看出我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量法所存在缺陷。

相比較而言，劉琨的論文結(jié)構(gòu)和手法則有所不同。劉琨的論文從概念著手首先明確法律的調(diào)整范圍，因?yàn)閷?duì)調(diào)整對(duì)象的厘定是一部法律正確適用的前提。對(duì)產(chǎn)品范圍的規(guī)定也就成為產(chǎn)品質(zhì)量法首先要明確的問(wèn)題。接著對(duì)比其他各國(guó)調(diào)整范圍的界定指出我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法采取相對(duì)狹義的產(chǎn)品定義而存在的較多問(wèn)題。就文章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容同上篇文章相比較對(duì)于問(wèn)題研究的比較全面，從法律的調(diào)整范圍到產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定，歸責(zé)原因的確定再到受害者的權(quán)益救濟(jì)都一一做了分析。但是我個(gè)人認(rèn)為孫波的文章更突出了重點(diǎn)，研究的較為細(xì)致和深入。而且能引述時(shí)尚言論和當(dāng)前媒體普遍關(guān)注的事例輔助說(shuō)理，加強(qiáng)說(shuō)理的針對(duì)性，時(shí)代感，使文章更具說(shuō)服力。

我國(guó)《民法通則》第122條未對(duì)“產(chǎn)品”的定義作出任何界定，使該條文的適用較為困難。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條將“產(chǎn)品”定義為“經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程除外。”即除建設(shè)工程以外的工業(yè)品。它必須具備兩個(gè)條件：首先，必須經(jīng)過(guò)加工、制作。這就排除了未經(jīng)加工的天然品以及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等。因此，凡是產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)工業(yè)加工或手工制作的物品：其次，必須用于銷售。這是區(qū)分產(chǎn)品責(zé)任法意義上的產(chǎn)品與其它物品的又一重要特征。這樣，非為銷售而加工、制作的物品被排除在產(chǎn)品之外。根據(jù)我國(guó)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國(guó)民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第186條規(guī)定，土地、附著于土地的建筑物及其它定著物、建筑物的固定附屬設(shè)備為不動(dòng)產(chǎn)，因此，使用“不動(dòng)產(chǎn)”這一法律用語(yǔ)代替“建設(shè)工程”更為科學(xué)。

二、我國(guó)和西方國(guó)家產(chǎn)品缺陷的判定比較

我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)“產(chǎn)品缺陷”下了定義，缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)，它指出了缺陷的基本含義是“存在不合理的危險(xiǎn)”，但過(guò)于抽象概括，操作性差。

（一）“不合理危險(xiǎn)”和“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的含義

對(duì)不合理危險(xiǎn)的含義，學(xué)者們各有見(jiàn)解。不合理危險(xiǎn)是指產(chǎn)品存在非產(chǎn)品本身所固有的且現(xiàn)有科技水平能夠避免的危險(xiǎn)。不合理危險(xiǎn)，即不合理不安全狀態(tài)，凡在通?；蚝侠淼目赡茴A(yù)見(jiàn)的正常使用狀態(tài)下，產(chǎn)品未達(dá)到其應(yīng)具備的安全狀態(tài)即屬于不合理的危險(xiǎn)狀態(tài)，即屬于不合理的危險(xiǎn)。

（二）有關(guān)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（即強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）是有關(guān)部門制定并必須執(zhí)行的

若生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就認(rèn)定其為缺陷產(chǎn)品。該標(biāo)準(zhǔn)較客觀、具體、操作性強(qiáng)，但也有不足之處。

所以兩篇文章所說(shuō)，我國(guó)雖已初步建立了產(chǎn)品責(zé)任法律體系，但現(xiàn)行法律還存在不少空白，有待于進(jìn)一步完善。關(guān)于立法的指導(dǎo)思想：確立三個(gè)基本原則：

其一，確立以保護(hù)消費(fèi)者利益為核心的原則。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際產(chǎn)品責(zé)任法律，都應(yīng)該以保護(hù)消費(fèi)者利益為其立法原則，這也是當(dāng)代各國(guó)產(chǎn)品責(zé)任立法的基本趨勢(shì)。