高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文精選(九篇)

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第1篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[關(guān)鍵詞]高新技術(shù)；產(chǎn)業(yè)化；科技動力因素

中圖分類號：F276.44 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1008―4096（2015）04-0050435

一、引言

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力的復(fù)雜的動態(tài)過程。以遼寧為例，近年來遼寧通過采取各種措施不斷促進高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并取得了顯著成果。但在進行橫向比較時則會發(fā)現(xiàn)許多不盡人意的地方，尤其是較北京、上海和廣東等發(fā)達地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平則差距更大。造成遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、產(chǎn)業(yè)化水平較低的原因是多方面的，它受到包括科技、市場需求和政府行為等各種因素的共同影響，這些因素可以分別被看做是實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的源動力、拉動力和推動力。只有在這三種力的合力作用下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程才能不斷推進。而且，科技資源的合理投入與配置，科技創(chuàng)新能力與科技成果擴散能力的提高將最終決定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的水平。因此，如果能運用定量分析方法，在與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平相對較高的區(qū)域進行比較的基礎(chǔ)上，對遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢的原因進行深入、客觀的分析，并提出相應(yīng)的對策建議，無疑是對目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域大量從宏觀角度出發(fā)、針對市場需求和政府行為兩個維度而展開研究的一種有益補充。

本文試圖從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素這一角度出發(fā)，從科技經(jīng)費投入水平、科技設(shè)備資源投人水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)擴散能力和科技人才投入水平等五個維度構(gòu)建指標(biāo)體系，用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素的微觀實證評價。一方面，通過對全國30個省、自治區(qū)、直轄市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素進行比較，評價遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素的總體現(xiàn)狀與水平。另一方面，通過對指標(biāo)體系中的二級指標(biāo)進行考察，深入探析遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素的現(xiàn)實狀況，客觀全面地分析其存在的問題與不足，并提出相應(yīng)的對策建議，以期為促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程提供參考。

二、指標(biāo)選取與實證分析

1 指標(biāo)選取與說明

針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素，我們主要依據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的運行特征及其科技動力所包含的人、財、物等創(chuàng)新資源的特點，以科技經(jīng)費投入水平（y1）、科技設(shè)備資源投入水平（y2）、技術(shù)創(chuàng)新能力（y3）、技術(shù)擴散能力（y4）和科技人才投入水平（y5）5個一級指標(biāo)以及33個二級指標(biāo)構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素的評價指標(biāo)體系。

（1）科技經(jīng)費投入水平。一個地區(qū)的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)實力是其研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等活動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，決定其是否有充足穩(wěn)定的研究開發(fā)經(jīng)費投入來支持R&D活動。因此，科技經(jīng)費投入是一個地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化得以實現(xiàn)的最基本前提。本指標(biāo)下設(shè)5個二級指標(biāo)，其中年科技活動經(jīng)費支出總額和年科技經(jīng)費占產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重等用于衡量地區(qū)科技經(jīng)費的投入水平：R&D經(jīng)費總額、R&D經(jīng)費投入強度和R&D經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入比重等用于衡量地區(qū)科技經(jīng)費支出質(zhì)量。如果R&D經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入比重過低，則產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新將難以維持。

（2）科技設(shè)備資源投入水平。作為科技創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，用于研究與發(fā)展活動的科研儀器設(shè)備必不可少。如果沒有科技設(shè)備資源的配備，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)想只能束之高閣，無法形成高新技術(shù)產(chǎn)品，更無從談起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。因此，科技設(shè)備資源投入是高科技成果轉(zhuǎn)化為商品的必備條件，它可以提高科技產(chǎn)出效率，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程。本指標(biāo)下設(shè)6個二級指標(biāo)，其中年末固定資產(chǎn)總值、年末固定資產(chǎn)新增總額和科技設(shè)備購置支出占科技活動經(jīng)費支出比重等用于衡量地區(qū)科技設(shè)備投入的總體水平；微電子控制設(shè)備原值/生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原值、每名科技人員新增儀器設(shè)備費用和每名R&D人員的儀器設(shè)備費用等作為衡量地區(qū)科技設(shè)備投人水平的相對指標(biāo)。

（3）技術(shù)創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程離不開技術(shù)創(chuàng)新的支持，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)投入產(chǎn)出的中樞，只有不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，才能適應(yīng)不斷變化的市場需求，從而為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需要的商品創(chuàng)造機會。本指標(biāo)下設(shè)9個二級指標(biāo)，其中年專利申請數(shù)、年擁有發(fā)明專利數(shù)、R&D項目數(shù)、科技項目數(shù)和消化吸收經(jīng)費支出等用于衡量地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力；地區(qū)高校所屬研究與試驗發(fā)展機構(gòu)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技機構(gòu)數(shù)、有科技機構(gòu)的企業(yè)數(shù)和有科技活動的企業(yè)數(shù)等用于衡量地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐力量。

（4）技術(shù)擴散能力。在研究與開發(fā)出新技術(shù)之后，還必須將新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)能力，與市場進行對接，這就需要技術(shù)擴散能力。本指標(biāo)下設(shè)6個二級指標(biāo)，其中新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率和新產(chǎn)品銷售收入等用于衡量地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新生產(chǎn)力的能力：引進技術(shù)經(jīng)費支出、技術(shù)市場成交合同金額和技術(shù)市場成交合同數(shù)等則用于衡量地區(qū)高新技術(shù)成果的市場化水平。

（5）科技人才投入水平?？萍既瞬磐度胨绞峭苿訁^(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程的關(guān)鍵因素。本指標(biāo)下設(shè)7個二級指標(biāo)，其中年科技人員數(shù)、R&D人員數(shù)和科學(xué)家與工程師數(shù)等用于衡量地區(qū)科技人才投入的總體水平，科技人員占地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、工程技術(shù)人員占地區(qū)從業(yè)人員比重、科技人員中科學(xué)家與工程師的比重和R&D人員中科學(xué)家與工程師的比重等用于衡量人員素質(zhì)。

2 實證分析

針對以上指標(biāo)，我們通過《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并主要運用因子分析法通過綜合評價函數(shù)生成相應(yīng)的評估指數(shù)，在此基礎(chǔ)上對各地區(qū)的單項指標(biāo)及綜合指標(biāo)分別進行排序。通過與全國其他地區(qū)的比較，對遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的科技動力因素進行評價。

首先，對反映科技經(jīng)費投入水平的5個二級指標(biāo)做因子分析得到公共因子，在此基礎(chǔ)上根據(jù)方差最大化旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣，以貢獻率為權(quán)重構(gòu)建科技經(jīng)費投入水平、科技設(shè)備資源投入水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)擴散能力和科技人才投入水平等5個一級指標(biāo)表達式。其次，運用因子分析法得到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素的綜合評價指數(shù)，結(jié)果為：Y=0.5768 F1/0.5760。最后，依據(jù)主成分及評估指數(shù)值，排列出各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素單項指標(biāo)排名和綜合指標(biāo)排名，如表1和表2所示。

三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動力因素的現(xiàn)狀

實證分析結(jié)果顯示，遼寧高新技術(shù)科技經(jīng)費投入水平、科技設(shè)備資源投入水平和技術(shù)創(chuàng)新能力都位于各地區(qū)之后，這充分表明遼寧在這三方面比較薄弱。雖然遼寧在技術(shù)擴散能力和科技人才投入水平方面處于中上等水平，但這也不能代表遼寧在這兩方面具有比較優(yōu)勢。而從科技因素的綜合水平來看，遼寧僅處于中游水平，較之廣東、江蘇、上海和北京等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平相對較高的地區(qū)還存在相當(dāng)大的差距。從總體來看，一方面，這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，具有實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的強大經(jīng)濟能力。另一方面，在實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的科技動力因素方面有比較優(yōu)勢。如北京的高等院校和科研機構(gòu)較其他地區(qū)有著非常明顯的比較優(yōu)勢，能夠獲取的科技資源更多，因而其專利和論文的產(chǎn)出也較多。對于遼寧而言，在實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程中還存在諸多不足，主要表現(xiàn)在以下方面。

第一，科技經(jīng)費投入力度不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化缺乏創(chuàng)新資金的支持。R&D經(jīng)費投入不足是阻礙地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素。2012年遼寧R&D經(jīng)費支出390.9億元，盡管R&D經(jīng)費支出呈逐年增長態(tài)勢，但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高的地區(qū)仍存在較大差距，R&D經(jīng)費投入強度為1.57%。

第二，在科技設(shè)備資源投入方面，用于研發(fā)與生產(chǎn)的科技基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響了高新技術(shù)成果向高新技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效率，進而影響高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品的進程。在科技設(shè)備購置支出占科技活動經(jīng)費支出比重中，遼寧的投入力度低于全國水平。因此，加大科技設(shè)備的投入與建設(shè)力度，為高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供必備的物質(zhì)條件，也是遼寧有待解決的問題。

第三，在技術(shù)創(chuàng)新能力方面，一是自主創(chuàng)新能力低，技術(shù)優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。遼寧在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中用于試驗發(fā)展的科技投入比重較低，力度不足，將制約全省科技自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力的提高。二是高等院校和科研機構(gòu)是基礎(chǔ)研究的主要執(zhí)行部門，由于基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入不足，尤其表現(xiàn)為對高等院校科研經(jīng)費投入不足，已成為制約全省科技發(fā)展的重要因素。三是在產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合上，往往是單個項目的合作，存在短期化和臨時性的特點，人員流動性不強，未能建立一種長期、穩(wěn)定和制度化的利益共同體。這樣的合作雖然可以解決企業(yè)面臨的短期技術(shù)難題，卻對產(chǎn)業(yè)升級所要求的促進科技成果轉(zhuǎn)化和知識技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)生障礙。

第四，在技術(shù)擴散能力方面，遼寧目前處于全國前列。但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高的地區(qū)相比，遼寧在技術(shù)引進消化吸收率上仍存在一定差距。一方面，大量引進各種先進技術(shù)，可以為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品，并最終成為商品走進市場提供技術(shù)保證，提高其對市場的滲透力。但過度依賴技術(shù)引進而忽視對新技術(shù)的吸收和改進，則很難形成真正有價值的技術(shù)優(yōu)勢，技術(shù)的不斷創(chuàng)新也得不到保證。另一方面，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程也需要強有力的推動力量。在現(xiàn)有的技術(shù)市場，技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)可以極大地彌補市場本身存在的缺陷，尤其在技術(shù)市場發(fā)育程度不是很高的前提下更是如此。目前遼寧存在的不足表現(xiàn)在：一是技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)先天性不足，有技術(shù)、會經(jīng)營和懂市場的技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)少，從而影響了技術(shù)市場的交易規(guī)模和成交率。二是技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)還未真正發(fā)揮作用。一般說來，技術(shù)交易中介服務(wù)具有開發(fā)與融資、媒介與融集信息以及咨詢與輔助作用。然而，遼寧高新技術(shù)成果市場信息并未形成區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)與技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)仍未形成一種相互信任、相互依賴、風(fēng)險與利益共擔(dān)的新型關(guān)系。

四、對策建議

遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的體制仍然存在，科技資源優(yōu)勢并未得到有效整合，資金、設(shè)備、人才和創(chuàng)新等基本支撐要素沒有充分發(fā)揮作用。一是遼寧目前還沒有建立完善的科技機制，科技資源無法實現(xiàn)合理配置與運用。二是遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段，需要在不斷的發(fā)展中積累經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足。

1 形成政府、企業(yè)和金融機構(gòu)相互協(xié)調(diào)配合的科技經(jīng)費投入體系

（1）明確政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中的職能和角色。一方面，做到科學(xué)決策，建立并采用正確的管理、評估制度對全省范圍內(nèi)科技投入和資金使用效率進行全方位系統(tǒng)跟蹤與管理，為科研經(jīng)費的使用、投入和綜合效益等方面提供依據(jù)。另一方面，政府要在科研投入與效益評估中起到牽頭作用，將資金引向有發(fā)展前景和能夠真正形成技術(shù)市場的創(chuàng)新主體。同時，支持技術(shù)含量高和性能明顯改善的各種新開發(fā)產(chǎn)品，在相應(yīng)的政策和制度當(dāng)中對其優(yōu)先考慮和安排。

（2）企業(yè)是進行科技產(chǎn)業(yè)化活動和推動科技活動成果商品化的載體，在技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)過程中具有最為重要的科技信息和利益驅(qū)動，因而最終也要成為相應(yīng)的投入主體。高新技術(shù)企業(yè)要實現(xiàn)即能生存又擁有競爭力的目標(biāo)，就不能僅僅依靠企業(yè)的自有資金或政府的支持與各項優(yōu)惠政策，而必須進行市場融資，這里需要注意的是，企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的企業(yè)組織行為的表現(xiàn)要符合政府的引導(dǎo)政策，同時也要關(guān)注那些具有生產(chǎn)潛力而在當(dāng)下尚未明顯的技術(shù)產(chǎn)品的培育。因此，企業(yè)作為知識信息的真實載體，要在此方面加大投入，以保證未來技術(shù)市場的競爭和拓展。

（3）充分發(fā)揮金融機構(gòu)在科技經(jīng)費投入方面的作用。一方面，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金投入方面增加資金供給。另一方面，金融機構(gòu)自身也要針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的各項投入進行科技風(fēng)險研判，并建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警和資金再循環(huán)制度。可以借鑒發(fā)達國家，如美國硅谷在中小企業(yè)孵化中資金運作模式與風(fēng)險規(guī)避等方面的成熟做法，并為中小高新技術(shù)企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)或可轉(zhuǎn)讓技術(shù)提供有說服力的評價標(biāo)準(zhǔn)。

2 走產(chǎn)學(xué)研合作道路，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

目前可供選擇的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合模式有共建技術(shù)開發(fā)中心、共建經(jīng)濟實體、吸納高等院校和科研機構(gòu)進入企業(yè)和建立開發(fā)基金等。這些模式在提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢和提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合造血功能等方面各自發(fā)揮著不同的作用，使得產(chǎn)學(xué)研各方能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。遼寧應(yīng)根據(jù)自身在產(chǎn)學(xué)研方面的特點，選擇恰當(dāng)?shù)穆?lián)合模式。與此同時，在產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，政府部門應(yīng)對發(fā)明創(chuàng)造大力支持，并資助研發(fā)項目的進行。政府也應(yīng)成為高等院校和科研機構(gòu)與企業(yè)間的合作平臺和連接紐帶，為研發(fā)出更具市場前景的科技成果提供服務(wù)。鼓勵創(chuàng)辦合作研究中心和創(chuàng)建科技園區(qū)等密切產(chǎn)學(xué)研關(guān)系的行之有效的方式。同時，制定相應(yīng)的法律法規(guī)以明確產(chǎn)學(xué)研各主體的職責(zé)和利益，保證產(chǎn)學(xué)研合作的順利進行。

3 加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技孵化器，提高高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率

加強孵化器事業(yè)的發(fā)展需要同時兼顧孵化器“量”與“質(zhì)”的問題。在量的方面，支持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，及時為其解決在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)所需要的物理空間、資金需求和信息溝通渠道，以促進其自主創(chuàng)新能力的提高和拓展。近年來遼寧各級政府部門和高新區(qū)都在資金和資源等方面實現(xiàn)了可觀的積累，并初步建立起遍布全省的孵化器網(wǎng)絡(luò)。從總體來看，遼寧科技孵化器仍面臨巨大的社會需求。因此，可以通過增加孵化器數(shù)量擴大創(chuàng)業(yè)服務(wù)的受益群體范圍。在質(zhì)的方面，由政府主導(dǎo)的非營利型孵化器正發(fā)揮主流作用，在孵化器數(shù)量、孵化場地、在孵企業(yè)規(guī)模和服務(wù)體系建設(shè)等方面明顯高于以企業(yè)形式運作的孵化器。而要提高科技企業(yè)孵化器的服務(wù)質(zhì)量和水平，就必須更新孵化器事業(yè)的發(fā)展觀念，調(diào)整孵化器運營模式，選擇良好的孵化器運行機制，建設(shè)更為廣闊的孵化器融資平臺。與此同時，遼寧還要在專業(yè)技術(shù)孵化器和公共專業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)方面不斷加大投入力度，提高本省科技孵化器的綜合水平。

4 調(diào)整高新技術(shù)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，形成合理的人才流動機制及激勵制度

第2篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

論文摘要:文章分析了當(dāng)前山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)存在的問題，探討了山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的政策措施，提出要抓好創(chuàng)新系統(tǒng)的資金投入、人才投入、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)、跨區(qū)域的創(chuàng)新合作、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面的工作.

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方式、發(fā)展水平起著重要而深遠的作用，山東省正在把創(chuàng)新作為山東省社會經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略，走創(chuàng)新強省的建設(shè)之路。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，是決定山東省社會經(jīng)濟的前景與未來的核心問題。

一、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.創(chuàng)新投人方面。研發(fā)資金投人總量，“十五”以來，山東省全社會研發(fā)經(jīng)費支出額以年均28.3%的速度增長，2005年達到195.14億元，占GDP的比重從2000年的0.61%提高至2005年的1.05%。企業(yè)的R&D經(jīng)費支出額年均增長30.2%，成為帶動全省研發(fā)投人增長的主要力量。

科技人力資源投人總量，2005年，科技活動人員總量達27.4萬人，其中從事科技活動的科學(xué)家與工程師人數(shù)為17.7萬人，R&D活動折合全時人員達9.1萬人年;2005年兩院院士達到33人，比2000年增加了10人，形成了一批在國內(nèi)有影響的科研團隊。

2.創(chuàng)新能力方面。高等院校和科研機構(gòu)的知識創(chuàng)新能力得到加強?！笆濉逼陂g，高等院校和科研機構(gòu)主持承擔(dān)了8項國家973計劃項目及一大批國家自然科學(xué)基金、863計劃和重大科技攻關(guān)計劃，取得了一系列重大成果。

企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升。2005年，企業(yè)的R&D經(jīng)費支出額為129.5億元，占全省的比重達92%0 2005年，全省擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心274家，其中國家級44家;省級以上工程技術(shù)研究中心121家，其中國家級4家;國家863產(chǎn)業(yè)化基地16家，省級高新技術(shù)企業(yè)2874家。

自主創(chuàng)新能力明顯提高。2001年一2005年，山東省規(guī)模以上企業(yè)對外技術(shù)依存度平均值為39%，低于全國50%的平均水平。全省國內(nèi)專利累計申請量和授權(quán)量分別達到58 208件和32 817件，數(shù)量居全國前列，年均增長16.4%和8.7%0 2005年，全省擁有中國名牌119個，山東名牌941個，中國弛名商標(biāo)149個。

3.創(chuàng)新環(huán)境方面?？萍紕?chuàng)新的政策法規(guī)體系逐步建立和完善。“十五”期間，山東省先后制定或修訂了《山東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《山東省專利保護條例》、《山東省技術(shù)市場條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》等法規(guī)和政策文件。

4.創(chuàng)新對經(jīng)濟社會的作用方面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，2005年山東省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1278.1億元，年均增長27%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到21.9% ，連續(xù)3年保持年遞增2個百分點以上。

科技進步提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。2005年，全省規(guī)模以上工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1 033.35億元，其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占40%，達到410.20億元。

二、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的不足之處

1.全社會科技投人特別是政府科技投人不足，多渠道科技投人機制有待于進一步建立和完善。全省科技風(fēng)險投資、銀行貸款和社會融資等多渠道的科技投人體系還沒有建成。山東省科技投人與先進省市和全國平均水平相比均有很大差距。研究與開發(fā)經(jīng)費(R&D)占GDP的比重，反映了知識創(chuàng)新投人水平，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，該指標(biāo)目前中等收人國家為1.5%，高收人國家為2.2%，2004年全國平均為1.31 %，北京達6.3% ，陜西3.0%，上海、天津、廣東達1.6%， 1.5%和1.1 %，而山東省只有0.95%。 2005年，全省R&D經(jīng)費占GDP比重為1.05%，低于全國1.34%的平均水平，與山東省經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不相協(xié)調(diào)。

2.科技人才特別是高層次科技人才缺乏。全省每萬人中科技活動人員28人，列全國第9位，每萬人中科學(xué)家工程師17.5人，居全國第28位。兩院院士、博士生導(dǎo)師、國家有突出貢獻的中青年專家、國家和省部級重點學(xué)科、重點實驗室?guī)ь^人不足1500人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.06 %。

3.高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化步伐相對緩慢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額比重低，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)儲備嚴重不足?？萍紕?chuàng)新能力不強，全省每年取得眾多的科技成果和專利中，真正有重大突破的不多，山東省的專利授權(quán)量中，最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的發(fā)明專利僅占2%。

三、加強山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的主要措施

1.區(qū)域創(chuàng)新資金投人方面。(1)保證政府科技投人持續(xù)增長。認真落實國家和省政府關(guān)于科技投人的法規(guī)和政策，保證政府科技投人的增長明顯高于財政經(jīng)常性收人增長。在這一政策執(zhí)行過程中，出現(xiàn)總體超收而科技支出總額增幅未能超出經(jīng)常性財政收人實際增長水平時，于下一年度適當(dāng)安排追加科技支出，逐步提高財政性科技投人占區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。(2)鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投人。通過稅收政策激勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投人，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投人的所得稅抵扣力度，鼓勵企業(yè)按照規(guī)定加速技術(shù)開發(fā)設(shè)備的折舊。激勵企業(yè)增加投人開展技術(shù)創(chuàng)新和對引進技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新，尤其要引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)加大對戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)投人。(3)引導(dǎo)全社會加大對科技的投人。鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，支持保險公司、證券公司依法依規(guī)開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化支持有條件的科技型企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市，推進高新技術(shù)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓。

2.區(qū)域創(chuàng)新人才資源方面。(1)科技人才培養(yǎng)與引進并重，建設(shè)合理的人才梯隊。重點資助和培養(yǎng)在國內(nèi)外同行中有廣泛影響、梯隊構(gòu)成合理、有望成為兩院院士的學(xué)科帶頭人。實施“泰山學(xué)者”系列工程和“新世紀人才工程”，實行人才和項目并重，培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新能力的高水平學(xué)術(shù)團隊。(2)堅持政府宏觀引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。建立科學(xué)的人才評價和使用機制，完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的、社會化的人才評價機制，對高層次專業(yè)技術(shù)人才實行跟蹤考核，動態(tài)管理。建立健全人才分配和激勵機制，落實知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的相關(guān)政策。(3)積極發(fā)展高等教育，為區(qū)域創(chuàng)新培養(yǎng)后備人才。要針對制約教育消費的突出瓶頸，轉(zhuǎn)換辦學(xué)體制與管理機制，優(yōu)化整合教育資源。積極支持高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，重點建設(shè)1所一2所國際知名的高水平大學(xué)和幾所在全國有較大影響的省級重點大學(xué)，加快推進濟南、青島、煙臺、威海和日照等高校新校區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)方面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是區(qū)域創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)的一個重要組成部分，要充分發(fā)揮高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢。(1)組織實施重大科技工程，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大需求，組織實施一批重大科技工程和重大專項，包括山東省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程、資源節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)工程、社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)工程、引進消化吸收再創(chuàng)新工程等重大科技工程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。(2)突出特色產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?？茖W(xué)規(guī)劃和培育特色產(chǎn)業(yè)，積極承接國際經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，吸納國內(nèi)外大企業(yè)、科研機構(gòu)進區(qū)創(chuàng)業(yè)，逐步建成國家特色產(chǎn)業(yè)基地。加快山東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推動山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地發(fā)展，整合優(yōu)勢資源，發(fā)展壯大一批掌握核心技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競爭優(yōu)勢強的大型高新技術(shù)企業(yè)集團。(3)建立與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。促進區(qū)內(nèi)企業(yè)與周邊企業(yè)的合資合作、兼并重組，以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高新技術(shù)企業(yè)把加工車間、原材料基地等勞動密集型環(huán)節(jié)向區(qū)外轉(zhuǎn)移，加快促進區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)延伸，帶動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

第3篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[論文摘要〕以沈陽這個典型老工業(yè)基地為例，重新審視和調(diào)整老工業(yè)塞地改造的思路，并在此基礎(chǔ)上提出了加快老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的若千對策、措施。

當(dāng)代中國正處于經(jīng)濟發(fā)展階段重大轉(zhuǎn)折和體制改革大變動時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題十分突出，有舊的問題，也有新的問題。國內(nèi)外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的趨勢表明，老工業(yè)基地工業(yè)結(jié)構(gòu)中的主要問題已不是簡單的比例關(guān)系問題，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化已上升為主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級已迫在眉睫。本文僅以沈陽這個老工業(yè)基地典利城市為例，重新審視和調(diào)整老工業(yè)基地改造的思路并提出若干對策措施。

一

思路之一正確認識和處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

眾所周知，老工業(yè)基地多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，因此，在老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的突出問題就是如何正確認識和處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。勿庸置疑，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和未來，是老工業(yè)基地振興的希望所在。從世界著名老工業(yè)基地的改造經(jīng)驗看，沒有單純依靠對成熟和衰退產(chǎn)業(yè)通過改造恢復(fù)生機的，而都是以大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟重振。但中國老工業(yè)基地有其特殊的成長背景和發(fā)展條件，它是在計劃經(jīng)濟體制下國家投資傾斜形成的，是催生化的產(chǎn)物，曾經(jīng)在很長一段時期，經(jīng)濟發(fā)展遠遠高于全國平均水平，即使是目前工業(yè)化水平仍高于全國平均水平。面對中國廣大的市場空間和容量，在目前和今后較長時期，老工業(yè)基地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過注人新的技術(shù)成份，仍有其發(fā)展的廣闊前景和生存空間。從發(fā)展意義上講，我國的工業(yè)化任務(wù)遠未完成，重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)遠未到“夕陽產(chǎn)業(yè)”的地步，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、企業(yè)集團仍需以原有的生產(chǎn)能力為核心。沈陽作為以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)城市，雖然目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長潛力遠不如前，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所作出的經(jīng)濟貢獻仍占有重要地位(截至1999年末，全市工業(yè)總產(chǎn)值中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占76.7%，利稅占77.3%)，在未來-段時期內(nèi)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還不足以支撐整個經(jīng)濟的發(fā)展，沈陽的經(jīng)濟發(fā)展仍將主要依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。由于工業(yè)體系的調(diào)整和發(fā)展是一個“慢變量”，因而，希望在短時期內(nèi)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是不可能的。應(yīng)該時確，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并存是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。盡管在21世紀的國民經(jīng)濟中，傳統(tǒng)的原材料工業(yè)和一般加工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重將縮小但其絕對量和產(chǎn)值不會萎縮，在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，不會退出經(jīng)濟生活。應(yīng)該消亡或被取代的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的耗竭資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)。因而，老工業(yè)基地改造比較現(xiàn)實的選擇是以高新技術(shù)，特別是先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“嫁接”高新技術(shù)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造水平有質(zhì)的提高，以此盤活巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟存量，這應(yīng)是老工業(yè)基地現(xiàn)階段實施產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本內(nèi)容。

思路之二要用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行脫胎換骨的改造。

現(xiàn)實告訴我們，僅靠傳統(tǒng)工業(yè)自身漸進式和滾動式的更新改造和單項基本建設(shè)項目的改造與革新，零星的挖潛、革新與改造活動是實現(xiàn)不了我國傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)體系的根本再造的。今天，我國傳統(tǒng)工業(yè)的再造已經(jīng)到了這樣一個階段，那就是要進行脫胎換骨的技術(shù)體系再造和大“換血”，要進行技術(shù)結(jié)構(gòu)重組，才能適應(yīng)我國工業(yè)化和現(xiàn)代化任務(wù)對傳統(tǒng)工業(yè)再生的需求。而要實現(xiàn)這樣大跨度的質(zhì)的飛躍，運用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進行突變型改造就邏輯地和歷史地成為必要手段和條件。傳統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng)若以傳統(tǒng)的革新、挖潛和改造方式進行更新改造，其技術(shù)狀態(tài)的改善與提高是有限度的，絕難實現(xiàn)“脫胎換骨的技術(shù)體系再造”和技術(shù)結(jié)構(gòu)重組，也就絕難實現(xiàn)我國傳統(tǒng)工業(yè)體系的再生和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。因為“騎著自行車”無論如何是“上不了月亮”的。而高新技術(shù)是能夠勝任這一歷史使命的。航空飛行器裝備以航天動力系統(tǒng)，就成了“航天飛機”，其技術(shù)等級與功能就比普通飛機提高了一個數(shù)量級—不僅可在大氣層內(nèi)做航空飛行，亦可在大氣層外做航天飛行。對傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)體系實施高新技術(shù)改造，就好比對航空器實施航天技術(shù)革新，這種革新是質(zhì)上巨變的、技術(shù)等級上大跨度的革命性突破，不如此，就難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就成為一句空話。

二

根據(jù)以上思路，對老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)采取以下具體措施:

1.大力發(fā)展以電子信息業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。21世紀是以計算機為標(biāo)志，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的“知識經(jīng)濟時代”，信息產(chǎn)業(yè)是21世紀最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。一方面，沈陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級迫切需要電子信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)、牽動作用。目前，沈陽以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重仍占80%以上，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量資產(chǎn)的存在，既為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件，同時這些物質(zhì)條件又必須通過高新技術(shù)注人對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行脫胎換骨的創(chuàng)新改造才能得以充分利用。另一方面，沈陽已基本具備了將電子信息業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。

在電子信息企業(yè)中東軟集團與和光集團作為全國信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略力量是沈陽市發(fā)展電子信息業(yè)的骨干和中堅;全市擁有47萬人的科技人才，還涌現(xiàn)了如劉積仁、昊力等信息產(chǎn)業(yè)的成功的帶頭人。加速電子信息業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，必將迅速改善全市企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，這是確立沈陽市在未來國內(nèi)外市場競爭中優(yōu)勢地位的先決條件。要采取市場導(dǎo)向、經(jīng)濟手段和行政千預(yù)相結(jié)合的辦法，把沈陽有限的經(jīng)濟資源集中起來加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程。通過采用最先進的實用技術(shù)，跨越基礎(chǔ)落后的障礙，改造生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理，實現(xiàn)跳躍發(fā)展，獲得后發(fā)性經(jīng)濟效益。近年，東北大學(xué)與上海寶鋼合資組建了目前全國最大的軟件集團一一寶鋼東軟信息產(chǎn)業(yè)集團;和光集團與美國第一、世界第二的計算機生產(chǎn)商康柏公司正式簽訂生產(chǎn)“康柏和光”聯(lián)合品牌機協(xié)定，已展示了沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的美好前景。

2.對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行完善的信息化改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，把老基地原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改造成市場經(jīng)濟條件下的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。朱榕基總理在關(guān)于“十五”計劃建議的說明中指出:要“把工業(yè).化與信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨躍式發(fā)展?！边@就為我們用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行脫胎換骨的改造指明了方向，提供了“捷徑”。電子信息技術(shù)是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的首要技術(shù)，帶頭技術(shù)，是經(jīng)濟效益的倍增器。據(jù)調(diào)查，信息技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的投人產(chǎn)出比一般為1:4以上，有時甚至可達1:10。企業(yè)信息化改造是我國企業(yè)面臨的一場技術(shù)革命，是企業(yè)能否立足于21世紀的生存基礎(chǔ)。傳統(tǒng)企業(yè)通過信息化改造，實現(xiàn)工藝創(chuàng)新、強化產(chǎn)品設(shè)計，完全可能實現(xiàn)“鳳凰涅梁”般的新生。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要有所為，有所不為，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，梯次推進。目前，沈陽市已把沈陽的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)—機械裝備制造業(yè)作為“十五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)，但支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)不在于行業(yè)，而在于具有拳頭產(chǎn)品的骨干企業(yè)。沈陽市各行業(yè)都有一批在全省和全國具有一定優(yōu)勢的重點企業(yè)。特別是機械行業(yè)的大型電力變壓器、隔離開關(guān)、搖臂鉆床、大型鑿巖機產(chǎn)量分別占全國總產(chǎn)量的54%,45.4%,80%和60%。有8個企業(yè)在全國同行業(yè)中名列前三名。沈陽市應(yīng)將信息化改造的重點放在這些基礎(chǔ)好、綜合實力強、產(chǎn)品知名度高、在全國及在未來國際市場競爭中具有一定優(yōu)勢的重點骨干企業(yè)上。使其逐步實現(xiàn)主要產(chǎn)品采用計算機輔助設(shè)計，生產(chǎn)過程和生產(chǎn)設(shè)備采用計算機控制，企業(yè)采用計算機網(wǎng)絡(luò)進行輔助管理和輔助決策，使沈陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化登上新臺階，真正成為具有行業(yè)優(yōu)勢、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政收人起支撐帶動作用的支柱產(chǎn)業(yè)。沈陽起家靠工業(yè)，而工業(yè)的優(yōu)勢在配套。針對沈陽市企業(yè)加工能力強，而組合優(yōu)勢弱的現(xiàn)狀，圍繞發(fā)展先進重大成套裝備(包括各類生產(chǎn)線)還要運用高新技術(shù)對相關(guān)企業(yè)進行改造，提高成套設(shè)備的開發(fā)制造能力，推動傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向現(xiàn)代裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時，堅持實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略工程，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要發(fā)揮沈陽市工業(yè)產(chǎn)品配套的群體優(yōu)勢，集中力量發(fā)展一批高技術(shù)含量、高附加值、高效益、具有相當(dāng)經(jīng)濟規(guī)模的名牌產(chǎn)品，在全市形成一批地區(qū)名牌、國家名牌和世界名牌產(chǎn)品，增強產(chǎn)品在市場上的競爭能力，用名牌效應(yīng)促進經(jīng)濟發(fā)展。名牌的效應(yīng)在于提高市場占有率和企業(yè)盈利能力，因此名牌要由市場和消費者認可，而不是行政的任命和評定。

3實施大企業(yè)戰(zhàn)略，通過資產(chǎn)流動重組“造大船”，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。大企業(yè)戰(zhàn)略是實現(xiàn)規(guī)模效益、提高市場競爭力的有效措施，已為國內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗所證實。實施大企業(yè)戰(zhàn)略重在提高質(zhì)量。要盡快改變沈陽市國有經(jīng)濟比重過大、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，有所為，有所不為，抓大放小，縮短戰(zhàn)線，使企業(yè)大而強。實施大企業(yè)戰(zhàn)略“造大船”要講求規(guī)模效益。要以市場和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，防止簡單的企業(yè)疊加和規(guī)模擴張。要按照市場優(yōu)勝劣汰的原則，改變對于劣質(zhì)、虧損企業(yè)不斷投人，救濟、扶助的傳統(tǒng)做法，堅決消滅無市場、高能耗物耗、技術(shù)等級低的行業(yè)和產(chǎn)品，使資本向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，“拆舊船，造新船，賣小船，造大船”，形成規(guī)模效益。實施大企業(yè)戰(zhàn)略還要與國際經(jīng)濟技術(shù)、管理接軌。要打破地區(qū)、部門和所有制的界限，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，進行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的收購兼并或股權(quán)交易。要以加人WTO為契機，通過與世界著名企業(yè)攀親，與知名品牌聯(lián)姻，與“巨人”同行，組建具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團，占領(lǐng)國際市場。

4.建立以企業(yè)為主體的技術(shù)研究與開發(fā)機制，為產(chǎn)業(yè)升級奠定微觀基礎(chǔ)。目前，沈陽市大多數(shù)企業(yè)，包括一些國家重點企業(yè)，缺乏有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)儲備。不少企業(yè)沒有真正建立起技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，一些影響經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵技術(shù)，源頭大多在國外。通過實施“捆綁-C程”、“與巨人同行”，引進國外先進技術(shù)固然是當(dāng)前改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一種現(xiàn)實選擇，但從長遠看，企業(yè)必須有創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自己知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，才能具有持續(xù)的競爭能力和發(fā)展能力。

因此，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級必須在建立技術(shù)創(chuàng)新體系上下功夫。沈陽市大專院校、科研院}所)相對集中，科技人員力量雄厚，要下決心解決長期存在的科技力量游離于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，科技經(jīng)濟“兩張皮”的問題，把制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，切實使企業(yè)成為科技投人和科技開發(fā)的主體，充分發(fā)揮市場和社會需求對科技進步的導(dǎo)向和推動作用。通過市場推動和政策引導(dǎo)，形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)到科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新體系。國家要對企業(yè)技術(shù)進步的條件作出必要的規(guī)定，大中型國有企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣、擴散等服務(wù)體系，普遍提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)。建立健全多層次、多渠道的技術(shù)投資體系，特別是結(jié)合投融資休制改革，拓寬企業(yè)直接融資渠道，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加大對引進技術(shù)消化創(chuàng)新的投人力度，在引進改造上要形成引進一消化吸收一創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)，在提高企業(yè)自我開發(fā)創(chuàng)新能力上下功夫。加強對外商投資的引導(dǎo)，鼓勵外商轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)，提高外資的技術(shù)含量。

第4篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；創(chuàng)新資源投入；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新成果；科技創(chuàng)新績效

中圖分類號：F204　文獻標(biāo)識碼：A　文章編號：1008-2972(2007)05-0017―05

未來社會是科學(xué)技術(shù)作用更為突出的社會，發(fā)達國家及發(fā)展中國家都將面臨新的挑戰(zhàn)，很多國家都選擇了近乎相同的以創(chuàng)新求發(fā)展的戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是我國“十一五”期間的發(fā)展重點，各地區(qū)都在不斷深化科技體制改革，整合科技創(chuàng)新要素，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，以在市場經(jīng)濟大潮中獲取競爭優(yōu)勢和發(fā)展機會。

科技創(chuàng)新的核心內(nèi)容是科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造，而其直接結(jié)果是推動科學(xué)技術(shù)進步，大幅提高社會生產(chǎn)力水平，促進經(jīng)濟增長，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式。各地區(qū)的科技創(chuàng)新績效集中地反映了科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的情況、科技資源配置與整合情況、科技政策與政府推動情況，這可以從科技創(chuàng)新資源投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新成果三個方面來反映。本文將通過對我國各地區(qū)在上述三個方面的情況比較來反映各地區(qū)的科技創(chuàng)新績效。

通過查閱國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，本文獲取了我國各省市2000-2005年的科技創(chuàng)新資源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新成果及GDP等數(shù)據(jù)，然后，采用主成分分析方法，從創(chuàng)新資源投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新成果三個方面對我國各省市的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀進行了比較分析，并通過建立科技發(fā)展變量與經(jīng)濟發(fā)展變量之間的計量模型來分析科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。

一、各省市創(chuàng)新資源投入比較

創(chuàng)新資源是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是科技創(chuàng)新的動力。不同的科技創(chuàng)新資源決定了不同層次和不同水平的科技創(chuàng)新產(chǎn)出。一個地區(qū)的科技創(chuàng)新資源狀況決定其科技創(chuàng)新投入的水平。創(chuàng)新資源主要分為創(chuàng)新人力資源和創(chuàng)新財力資源，它可以從參與科技活動的人員數(shù)、一個地區(qū)的科學(xué)家與工程師人數(shù)、科技經(jīng)費支出額、科技經(jīng)費支出占GDP的比重、R&D經(jīng)費、R&D經(jīng)費占GDP的比重、地方財政科技撥款、科技撥款占地方財政支出的比重等指標(biāo)來反映。采用主成分分析法獲得的各省市科技創(chuàng)新資源排序情況如表1所示。

從表1中可以看到，科技創(chuàng)新資源投入較充足的前10個省份是：北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東、遼寧、陜西、四川、天津，它們絕大多數(shù)是屬于東部省份。這說明東部省份十分注重科技投入和利用各種科技資源，同時，這些地區(qū)非常強調(diào)利用國內(nèi)外的科技資源為本地的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，如吸引外資、引進高科技人才等。這些地區(qū)的知識流動頻率非常高，從而促進了知識的傳播與擴散。值得注意的是，西部的陜西和四川科技創(chuàng)新投入也排在前10位，這是因為它們的科技創(chuàng)新來自國家的投入非常大，如陜西的R&D投入占全國的4.25％，其中70％以上是國家投入；四川是由于國家對航天科技的投入非常大，從而使四川的科技創(chuàng)新資源顯得較為豐富。

排在后10位的是：廣西、云南、江西、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、海南、，它們基本上是屬于西部的省份，這說明西部省份在今后的發(fā)展中應(yīng)該加大財政科技的投入比重，國家在科技投入上也應(yīng)該對西部省份有所傾斜，這樣才能使西部省份迎頭趕上東部地區(qū)的發(fā)展，否則，東西部科技發(fā)展的差距會越拉越大，從而加劇經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

二、各省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的第一支柱產(chǎn)業(yè)。隨著世界經(jīng)濟的日益發(fā)展，經(jīng)濟全球化、一體化的趨勢不斷加強，以知識為載體的綜合國力的競爭不斷加劇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭將成為未來世界競爭的重點和焦點。一個國家只有在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得優(yōu)勢，才能在國際化競爭中占有一席之地。發(fā)展高科技，加快高新技術(shù)項目的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進程，是我國實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的基本途徑，也是我國的基本國策。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從科技成果轉(zhuǎn)化角度和產(chǎn)業(yè)化效益方面反映了一個地區(qū)的科技創(chuàng)新狀況。一般而言，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達的地區(qū)，其科技創(chuàng)新能力越強，科技創(chuàng)新效果越好。運用主成分分析法獲得的各省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排序情況如表2所示。

在表2中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)排在前10位的是：廣東、江蘇、上海、天津、北京、福建、浙江、山東、遼寧、陜西，除陜西外，其余均屬于東部的省份。而排在后10位的是：吉林、廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、、新疆、云南、山西、甘肅、青海，它們基本上是中西部省份。

三、各省市科技創(chuàng)新成果比較

科技創(chuàng)新成果主要是從基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性的創(chuàng)新能力和效果來刻劃一個地區(qū)的科技創(chuàng)新情況?？萍紕?chuàng)新成果的衡量指標(biāo)主要有專利申請受理量、發(fā)明專利受理量、專利申請授權(quán)量、發(fā)明專利申請授權(quán)量、國內(nèi)中文期刊科技論文數(shù)、技術(shù)市場成交合同數(shù)、技術(shù)市場成交合同金額。采用主成分分析獲得的各省市科技創(chuàng)新成果排序情況如表3所示。

由表3可以看出，科技創(chuàng)新成果排在前10位的是：北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東、遼寧、湖北、湖南、天津。而排在后10位的是：山西、廣西、甘肅、新疆、貴州、內(nèi)蒙古、、寧夏、海南、青海。湖北、湖南排在前10位中，是因為這兩省的高等院校和科研院所比較多，特別是湖北，其高?？倢嵙ε琶€(wěn)居全國前5位。

將各省市的科技資源分值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分值、科技創(chuàng)新成果分值描繪在同一個折線圖中(如圖1所示)，可以看到，科技資源與科技成果在全國的分布比較類似，兩條折線變化趨勢相當(dāng)，說明科技資源與科技成果的相關(guān)性較高，科技成果主要由科技資源決定，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展折線與其他兩條折線的變化趨勢有較大的差異，科技創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果較好的北京、上海，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻不如廣東、江蘇。這說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不完全取決于科技的發(fā)展，還與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)。

四、科技發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支持作用的分析

為了進一步揭示地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與科技發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，以及各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與科技發(fā)展的匹配情況，下面我們將通過建立科技發(fā)展變量與經(jīng)濟發(fā)展變量之間的計量模型來分析我國東、中、西部地區(qū)科技

創(chuàng)新對經(jīng)濟的帶動作用。經(jīng)濟發(fā)展變量選取GDP，科技發(fā)展變量選取主要體現(xiàn)科技投入的科技活動人員數(shù)、科技經(jīng)費支出額，體現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的專利申請受理量，體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值。在表4中，東部、中部、西部地區(qū)的指標(biāo)值為這些地區(qū)的平均值。其中，東部地區(qū)包含的省份有：北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東。中部地區(qū)包含的省份有：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。西部地區(qū)包含的省份有：重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、海南。在數(shù)據(jù)處理上，這里將海南劃歸西部，雖然按地理位置海南應(yīng)該屬于東部，但按經(jīng)濟發(fā)展水平，海南應(yīng)該屬于西部。

1、東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展變量與科技發(fā)展變量的計量模型

建立東部地區(qū)的計量模型為：

GDP值＝4575.133-187.253(科技活動人員數(shù))

(2.0543) (-1.2370)

＋19324(科技經(jīng)費支出)＋0.120(專利申請受理量)

(3.0789)

(2.3552)

＋0.439(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值)

(1.5785)

R2＝0.9998，F(xiàn)＝926.5627

上述方程的R2擬合檢驗值，F(xiàn)檢驗值、t檢驗值都非常理想，全部通過計量檢驗。因此，該方程的結(jié)果可用來反映科技發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。該方程顯示，在東部地區(qū)，科技經(jīng)費支出、專利申請受理量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對GDP的拉動作用非常明顯，尤其是科技經(jīng)費支出對GDP的拉動效應(yīng)顯著，即每增加1億元的科技經(jīng)費支出，將使GDP值增加19.324億元。但是，科技人員數(shù)對GDP呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系，說明東部地區(qū)科技人員比較富足，應(yīng)該使東部地區(qū)的科技人員有效地向中西部流動。

2、中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展變量與科技發(fā)展變量的計量模型

建立中部地區(qū)的計量模型如下：

GDP值＝1726.668-25.629(科技活動人員數(shù))

(0.4755)

(－0.0704)

＋55.879(科技經(jīng)費支出)＋0.004(專利申請受理量)

(1.5826)

(0.0051)

-4.809(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值)

(-0.6004)

R2＝0.9979，F(xiàn)＝61.1945

上述方程的R2擬合檢驗值，F(xiàn)檢驗值較好，通過計量檢驗。但是，只有科技經(jīng)費支出的t檢驗值較理想，其他變量的t檢驗值都較小。這說明，在中部地區(qū)，只有科技經(jīng)費支出對GDP的拉動效應(yīng)顯著，即每增加1億元科技經(jīng)費支出將拉動GDP增長55.879億元，而其他變量對GDP的作用不顯著。因此，中部地區(qū)應(yīng)該特別注重對科技經(jīng)費的投入，提高科技經(jīng)費支出占財政支出和GDP的比重。

3、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展變量與科技發(fā)展變量的計量模型

建立西部地區(qū)的計量模型為：

GDP值＝464.955-41.907(科技活動人員數(shù))

(2.5449) (－1.3886)

＋40.832(科技經(jīng)費支出)－0.002(專利申請受理量)

(41.3582)

(-0.1274)

＋1.530滴新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值)

(2.4719)

R2＝0.9999，F(xiàn)＝15903.61

上述方程的R2擬合檢驗值，F(xiàn)檢驗值較好，通過計量檢驗?？萍冀?jīng)費支出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的t檢驗值較好，說明科技經(jīng)費支出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動效應(yīng)顯著；專利申請受理量的t檢驗值較小，說明專利申請對GDP的拉動效應(yīng)不顯著；科技活動人員與GDP呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系，并且在顯著性水平為0.05時不能通過計量檢驗。這說明在西部地區(qū)，由于各種相關(guān)配套硬件和政策環(huán)境不理想，科技活動人員難以發(fā)揮作用。

五、結(jié)論

由前述分析可以看到，各地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展有如下一些特點：

(1)科技資源主要集中在東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省份。從科技投入上看，排在前7位的東部沿海發(fā)達省份北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東、遼寧與排在后7位的西部省份貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、海南、相比，前者的平均科技活動人員數(shù)是后者的14.97倍，前者的平均科技經(jīng)費支出額是后者的26.36倍，而平均的地方財政科技撥款則是后者的13.23倍。這種巨大的差距主要原因有兩個：一是國家科技投入的60％以上都是放在經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份；二是西部地區(qū)本身經(jīng)濟落后，導(dǎo)致財政對地區(qū)科技創(chuàng)新的支持力度有限。

(2)中西部科技創(chuàng)新績效差距不明顯。一些創(chuàng)新績效好的西部省份如四川、陜西等，無論是在科技創(chuàng)新資源，還是在科技創(chuàng)新成果方面，都遠高于中部的山西和江西。這種情況表明，中西部地區(qū)的科技發(fā)展水平處于相當(dāng)?shù)膶哟?。中西部地區(qū)要加快科技發(fā)展，促進經(jīng)濟飛躍，應(yīng)該從東部地區(qū)大量吸收和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識，東部地區(qū)的科學(xué)技術(shù)知識也應(yīng)順暢地向中西部地區(qū)流動。此外，中西部地區(qū)應(yīng)該在創(chuàng)新人才、技術(shù)方面加強共享，相互合作，共同發(fā)展。

(3)科技發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平的空間格局基本一致?？萍紕?chuàng)新帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展，地方經(jīng)濟基礎(chǔ)好又成為科技發(fā)展的重要支撐。從以上的分析來看，科技創(chuàng)新績效排在前10位的基本上為東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，而排在后10位的基本為西部經(jīng)濟落后省份。2004年我國東、中、西三大經(jīng)濟帶的C-DP比例為4.37:2.50:1，人均GDP的比例為3.26:1.26:1，而三大經(jīng)濟帶科技經(jīng)費支出額的比例為6.59:1.85:1，R&D經(jīng)費支出的比例為7.80:1.89:1，地方財政科技撥款的比例為6.71:1.80:1，科技活動人員的比例為4.30:2.04:1。這說明，東、中、西部地區(qū)的科技發(fā)展差距相對于經(jīng)濟發(fā)展的差距更大，特別是東部與西部地區(qū)間的差距較大。因此，國家應(yīng)該重視這種差距，切實加大對中西部地區(qū)的科技創(chuàng)新投入，并給予政策上的傾斜。

(4)地區(qū)科技發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間存在以下三種關(guān)系：

弱匹配關(guān)系：經(jīng)濟、科技發(fā)展水平均較低，經(jīng)濟對科技發(fā)展的支持力度小，科技對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用小。如大多數(shù)的西部省份，科技對經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)小，經(jīng)濟對科技發(fā)展的支撐作用弱。

強匹配關(guān)系：經(jīng)濟、科技發(fā)展水平均較高，科技經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較大，呈現(xiàn)科技引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)需求帶動科技發(fā)展的特征。如東部省份和大多數(shù)的中部省份，科技對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)大，經(jīng)濟對科技發(fā)展的支撐力度大。

第5篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計研究

（一）統(tǒng)計口徑考慮到目前還沒有發(fā)現(xiàn)有學(xué)者對新興產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計，也沒有發(fā)現(xiàn)關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)的研究。論文在新興產(chǎn)業(yè)度量方法的確定上，對高技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的方法進行了研究，進行借鑒。世界上對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計主要有產(chǎn)品法和產(chǎn)業(yè)法兩種［8，9］。產(chǎn)品法即依據(jù)產(chǎn)品有關(guān)數(shù)據(jù)，劃分高技術(shù)產(chǎn)品群；產(chǎn)業(yè)法即直接采用有關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)來劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品法的優(yōu)勢在于劃分細致、較明確，但由于數(shù)據(jù)的不易獲取，操作起來相對復(fù)雜、成本高。產(chǎn)業(yè)法操作性比較強，它從制定戰(zhàn)略和政策的大范圍考慮問題，對某一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門進行整體描述，而不考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部微觀層次上的產(chǎn)品變化。目前世界上更多的是采用產(chǎn)業(yè)法進行統(tǒng)計?？紤]到新興產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)品進行統(tǒng)計，同樣存在操作困難的問題，參照對高技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計方法，本文將按產(chǎn)業(yè)法遴選工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。同時考慮到新興產(chǎn)業(yè)居有其自身區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特征，本文將依據(jù)其特征選取統(tǒng)計指標(biāo)。（二）工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法本文將選取反映新興產(chǎn)業(yè)特征的指標(biāo)，參考高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定方法［10］，計算行業(yè)綜合得分，對工業(yè)行業(yè)小類進行排序，篩選出符合新興產(chǎn)業(yè)特征的行業(yè)，將其納入新興產(chǎn)業(yè)，進而分析其結(jié)構(gòu)。1.工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)的選取新興產(chǎn)業(yè)的特征是指標(biāo)選取的依據(jù)，論文選取指標(biāo)的思路是盡量定量化新興產(chǎn)業(yè)的特征。本文以創(chuàng)新性、技術(shù)性和增長性等易于量化的特征為選擇指標(biāo)依據(jù)。工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)包括新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成的產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的新產(chǎn)業(yè)，因此技術(shù)指標(biāo)在工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)中不可或缺。參考國際上目前對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的量化指標(biāo)，論文選擇R&D投入強度［11，12］、科技活動經(jīng)費投入強度、科技活動人員比率衡量其技術(shù)性。新產(chǎn)品是指應(yīng)用新原理、新技術(shù)、新材料，具有新結(jié)構(gòu)、新功能的產(chǎn)品，因此，本文用新產(chǎn)品產(chǎn)值率來衡量其創(chuàng)新性。用主營業(yè)務(wù)收入增長率來衡量其增長性。具體指標(biāo)見表2.指標(biāo)權(quán)重和閾值的確定根據(jù)各個指標(biāo)對新興產(chǎn)業(yè)評價的重要性，本文采用專家咨詢的方法來確定各個指標(biāo)的權(quán)重。技術(shù)指標(biāo)和創(chuàng)新指標(biāo)的閾值的確定根據(jù)國家高新技術(shù)企業(yè)認定的條件，主營業(yè)務(wù)收入增長率的閾值則是分析各高速增長的行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)得來。具體如表2所示。3.計算各行業(yè)小類綜合得分（1）規(guī)范化指標(biāo)值在規(guī)范化指標(biāo)值時，本文參考了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計中的方法。為避免指標(biāo)值的異常導(dǎo)致指數(shù)值異常（過于大或過于小），規(guī)定，當(dāng)指標(biāo)值等于閾值時，定義得分為1；當(dāng)指標(biāo)值大于閾值時，則在1的基礎(chǔ)上對指標(biāo)值進行加分，但最高分值不超過1.5分；當(dāng)指標(biāo)值小于閾值時，則在1的基礎(chǔ)上對指標(biāo)值進行減分，但最低分值不低于0.5分。經(jīng)過上述方法測算出來各指標(biāo)的指數(shù)值均處于區(qū)間［0.5，1.5］，從而可避免某一個指標(biāo)的異常導(dǎo)致整個指數(shù)的異常。得到式（1）：dij=ìíîïïïïïïïï1+Xij-Xj閾Xmaxj-Xj閾×0.5 (Xij>Xj閾)1(Xij=Xj閾)1-Xj閾-XijXj閾-Xminj×0.5 (Xij<Xj閾), (i=1,2,⋯,n,j=1,2,⋯,4)（1）其中，dij為第i各行業(yè)第j各指標(biāo)的得分，xij表示第i個行業(yè)第j項指標(biāo)的值，xmaxj和xminj分別表示第j個指標(biāo)下行業(yè)的最大和最小值，xj閾表示第j個指標(biāo)的閾值。（2）計算行業(yè)綜合得分根據(jù)每個行業(yè)在各指標(biāo)下的得分和各指標(biāo)的重要性，用（2）式計算各行業(yè)的綜合得分。di綜合=∑j=14(dij×wj)(i=1,2，⋯，n)（2）其中，di綜合表示第i個行業(yè)的綜合得分，dij為第i各行業(yè)第j各指標(biāo)的得分，wj為第j個指標(biāo)的權(quán)重。計算出綜合得分后對工業(yè)小類行業(yè)進行排序，篩選綜合得分高的新興產(chǎn)業(yè)為工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。

安徽省工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計分析

（一）總體排序狀況分析對安徽省434個工業(yè)小類行業(yè)進行評價①。運用式（1）和式（2）分別計算安徽省430個小類行業(yè)的綜合得分。所有行業(yè)的得分在［0.5，1.1488］區(qū)間內(nèi)，其中行業(yè)代碼為“3576”的“包裝專用設(shè)備制造業(yè)”得分最高，為1.1488分；而由于R&D經(jīng)費支出、科技活動經(jīng)費支出、科技活動人員數(shù)以及新產(chǎn)品產(chǎn)值等均為0，“毛條加工”等9個行業(yè)②得分最低，為0.5分。因此，計算出綜合得分、進行排序后，筆者將這434個小類行業(yè)分為三個區(qū)間，即：排序在前30%的130個小類行業(yè)，這些行業(yè)是新興程度高的產(chǎn)業(yè)，是安徽省工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的主體部分，可以作為安徽省新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的對象；排序在中間30%的130個小類行業(yè)是新興程度中等的產(chǎn)業(yè)；而排序在后40%的174個小類行業(yè)是新興程度差的行業(yè)。在對結(jié)果進行分析時發(fā)現(xiàn)，有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)指標(biāo)值很低，但是由于其主營業(yè)務(wù)收入的增長較高，導(dǎo)致其綜合得分很高，而被納入了新興程度高的行業(yè)中。因此，在確定新興產(chǎn)業(yè)之前，還要結(jié)合定性的分析，將前30%的小類行業(yè)中明顯由于經(jīng)濟增長過快而導(dǎo)致綜合得分高的傳統(tǒng)小類行業(yè)排除。經(jīng)過分析，將“食品及飼料添加劑制造”等20個小類行業(yè)排除出去③，則剩余的110個小類行業(yè)被認為是新興程度高的行業(yè)，即遴選為安徽省工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。（二）工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計對納入安徽省新興產(chǎn)業(yè)的110個行業(yè)進行結(jié)構(gòu)分析。鑒于110個小類行業(yè)太過零散，同時是對新興產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)的分析，論文將通過行業(yè)大類的分析來分析其整體結(jié)構(gòu)。對照國家行業(yè)代碼，110個小類行業(yè)集中在煤炭開采和洗選業(yè)等17個行業(yè)大類中。現(xiàn)對安徽省新興產(chǎn)業(yè)17個行業(yè)大類的各項經(jīng)濟指標(biāo)進行統(tǒng)計分別得到圖1-圖3。圖1安徽省新興產(chǎn)業(yè)大類的總產(chǎn)值和增加值分布圖1中左邊柱形圖為總產(chǎn)值的分布，右邊是增加值的分布。由圖1可以看出，各行業(yè)總產(chǎn)值和增加值的分布基本一致。煤炭開采和洗選業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)的在總產(chǎn)值、增加值方面高于其他行業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，有利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)和工藝品及其他制造業(yè)的總產(chǎn)值則明顯低于其他行業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。圖2安徽省新興產(chǎn)業(yè)大類的R&D投入分布圖3安徽省新興產(chǎn)業(yè)大類的新產(chǎn)品產(chǎn)值分布圖2、圖3中，交通運輸設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)在R&D投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值上有明顯優(yōu)勢，新產(chǎn)品產(chǎn)值是行業(yè)不斷創(chuàng)新的結(jié)果，R&D投入也為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供必要準(zhǔn)備。非金屬礦物制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)的R&D投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值明顯低于其他行業(yè)。而總產(chǎn)值最多、R&D投入也較多的煤炭開采和洗選業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值卻為極低，這是更多地關(guān)注開發(fā)潔凈煤技術(shù)的結(jié)果。綜合對安徽省新興產(chǎn)業(yè)17個行業(yè)大類的各項經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計可以得出，煤炭開采和洗選業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，其發(fā)展已經(jīng)進入相對穩(wěn)定的階段，并有持續(xù)發(fā)展的趨勢。而非金屬礦物制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，在發(fā)展工程中需要政府更多的扶持。

第6篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新能力；中原經(jīng)濟區(qū)；區(qū)域比較

作者簡介：謝飛，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)博士研究生。

中圖分類號：F127；F204 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.04.02 文章編號：1672-3309（2013）04-04-03

科技創(chuàng)新能力是一個地區(qū)經(jīng)濟增長的重要推動力，也是區(qū)域核心競爭力的重要標(biāo)志?！吨性?jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要（試行）》提出，創(chuàng)新是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的有效支撐，要構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》指出，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，要“加大技術(shù)改造力度，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路?！崩砬逯性?jīng)濟區(qū)科技創(chuàng)新能力的區(qū)域優(yōu)勢與差距就顯得十分必要。

一、綜合科技統(tǒng)計指標(biāo)體系的設(shè)計特點

科技部每年中國科技統(tǒng)計年度報告。該報告設(shè)計了一整套評價全國及各地區(qū)科技進步的指標(biāo)體系。綜合科技統(tǒng)計指標(biāo)體系總計有五個一級指標(biāo)。其中，科技創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)包括科技進步環(huán)境；投入指標(biāo)包括科技活動投入；產(chǎn)出指標(biāo)包括科技活動產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展（表1）。

區(qū)域科技創(chuàng)新能力是創(chuàng)新主體在一定環(huán)境下投入要素相互作用所形成的要素間的優(yōu)化配置?？萍紕?chuàng)新環(huán)境和科技投入決定了一個地區(qū)科技產(chǎn)出和科技創(chuàng)新能力。制度因素貫穿在科技創(chuàng)新的環(huán)境、投入、產(chǎn)出等環(huán)節(jié)中。

二、河南省科技創(chuàng)新能力與中部六省的比較

根據(jù)中國科技統(tǒng)計報告的數(shù)據(jù)，將中部六省的科技創(chuàng)新指標(biāo)全國排名情況匯總（表2）。

從表3可以看到，2010年中部六省的科技創(chuàng)新能力在全國處于中下游水平。河南省在中部六個省份中，科技創(chuàng)新能力處于中下游水平。

（一）優(yōu)勢

河南科技活動產(chǎn)出水平排第3，但與排第1、2的湖南、湖北相比落差較大。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指標(biāo)，河南在6個省中排第2。從科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展看，環(huán)境改善河南在中部排第2，社會生活信息化指標(biāo)排第4。

（二）差距

從整體上看，2010年河南省科技創(chuàng)新水平整體排名后退。在中部六省中處于倒數(shù)第二的位置。2010年，湖北排第10，湖南排第15，山西排第19，河南省排名第25，江西排第26；從科技進步環(huán)境看，河南省各項指標(biāo)均比較靠后，山西、湖北比較靠前；從科技活動投入看，河南省科技活動財力投入倒數(shù)第1，科技活動人力投入排第3；從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平看，河南在6個省份中排倒數(shù)第1；從科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展看，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指標(biāo)河南排倒數(shù)第2。

三、河南省科技創(chuàng)新能力與全國的比較

（一）優(yōu)勢

科技活動投入明顯改善。2010年與2009年相比，河南省科技活動投入排名前進1名，科技活動人力投入由16名前進到第8名；科技活動產(chǎn)出指標(biāo)中，技術(shù)成果市場化2010年前進2名，萬人技術(shù)成果成交額排名前移2名；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)排名進步2名，排22位；科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)前進1名，排第20名。

（二）差距

科技進步環(huán)境指標(biāo)排名持平，排第26位?？萍歼M步環(huán)境現(xiàn)狀改善非常有限。2010年與2009年相比，科技人力資源（萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)）后退1名?？蒲形镔|(zhì)條件（科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)新增固定資產(chǎn)占全社會比重）排名后退2名?？萍家庾R（萬名就業(yè)人員專利申請量、萬人吸納技術(shù)成果金額）后退2名。

科技活動投入中，科技活動財力投入后退2名?？萍蓟顒迂斄ν度牒笸?名，降到第23位。R&D經(jīng)費支出與GDP比例、企業(yè)技術(shù)引進和消化吸收經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重均后退2名。

從投入角度看，經(jīng)費投入偏低。R&D經(jīng)費投入強度排全國第21位。2010年河南省R&D經(jīng)費總量和R&D經(jīng)費投入強度均處于全國中國下游水平，低于全國平均水平。北京、廣東、山東、江蘇名列前茅。

科技活動產(chǎn)出整體后退1名。從產(chǎn)出角度看，科技進步速度偏慢。根據(jù)科技部綜合科技進步水平指數(shù)，將2010年全國31個地區(qū)劃分為五類。河南省綜合科技進步水平指數(shù)為41.42，排在第25位，屬于第三類；2009年水平指數(shù)為38.20，排在第26位。按照各地區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)提高百分點排序，河南省排在第16位。

科技活動產(chǎn)出水平后退2名，主要是萬名R&D活動人員科技論文數(shù)、獲國家級科技成果獎數(shù)指標(biāo)倒退。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)中，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重等指標(biāo)后退。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益與2009年持平。

科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)中，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變排第20名，后退1名。主要是勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率后退，綜合能耗產(chǎn)出率持平排第13位。環(huán)境改善指標(biāo)后退2位，排第16位。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、環(huán)境污染治理指數(shù)均下降。

四、對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的幾點啟示

（一）改進科技創(chuàng)新環(huán)境，培育全民科技創(chuàng)新精神

進一步改進河南省科技創(chuàng)新環(huán)境，為科技進步提供優(yōu)越的、可持續(xù)的發(fā)展空間。進一步改善科研的物質(zhì)條件，提高河南省對高科技人才的吸引力。通過科普宣傳培養(yǎng)全民科技創(chuàng)新精神，營造全社會的科技創(chuàng)新氛圍。

（二）加大科技投入力度，激發(fā)全民科技創(chuàng)新動力

河南省科技投入力度偏低。2010年，河南省GDP總量排全國5位，R&D經(jīng)費總量排第12位，R&D投入強度排全國21位。加大科技投入力度是提高河南省科技創(chuàng)新動力的重要支撐。

（三）加大對科技創(chuàng)新成果的獎勵力度，樹立科技創(chuàng)新標(biāo)兵

對獲得重大科技創(chuàng)新成果的機構(gòu)和個人，要進行重獎，要進行廣泛的宣傳，使其成為全社會科技創(chuàng)新的榜樣和標(biāo)兵，調(diào)動全體科研人員的積極性，調(diào)動全社會勇于科技創(chuàng)新的熱情。

（四）調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新積極性，提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力

從2010年河南省的R&D資源清查公報看，有R&D活動的企業(yè)數(shù)內(nèi)資企業(yè)占的比重僅為6.7%，低于港、澳、臺商投資企業(yè)的22.1%，也低于外商投資企業(yè)的19.3%。這說明河南省本土企業(yè)研發(fā)積極性不夠高。從企業(yè)角度看，通過引入風(fēng)險投資基金，幫助企業(yè)規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。

（五）加強科技創(chuàng)新的區(qū)域合作與分工

河南省重要科技項目立項要考慮到與中部地區(qū)、全國各省市之間的分工、協(xié)調(diào)，避免科技資源的低效率重復(fù)建設(shè)。在河南省各地市之間，也有科技創(chuàng)新項目方面的分工合作，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢和特色，避免重復(fù)建設(shè)。

此外，還要使科技創(chuàng)新與市場雙向結(jié)合，促進成果轉(zhuǎn)化?？萍紕?chuàng)新應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向?？萍紕?chuàng)新的動因要從市場中來，科技創(chuàng)新的成果回到市場中去。加強企業(yè)、科研院所之間的技術(shù)合作，使科技創(chuàng)新在研發(fā)階段都有清晰的市場定位。

參考文獻：

[1] 本書編委會.中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要（試行）解讀[M].鄭州：河南人民出版社，2011.

[2] 劉懷廉、歐繼中.中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展報告（2011）[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2011.

第7篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

河南省科技創(chuàng)新能力與全國的比較

（一）優(yōu)勢科技活動投入明顯改善。2010年與2009年相比，河南省科技活動投入排名前進1名，科技活動人力投入由16名前進到第8名；科技活動產(chǎn)出指標(biāo)中，技術(shù)成果市場化2010年前進2名，萬人技術(shù)成果成交額排名前移2名；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)排名進步2名，排22位；科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)前進1名，排第20名。（二）差距科技進步環(huán)境指標(biāo)排名持平，排第26位?？萍歼M步環(huán)境現(xiàn)狀改善非常有限。2010年與2009年相比，科技人力資源（萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)）后退1名?？蒲形镔|(zhì)條件（科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)新增固定資產(chǎn)占全社會比重）排名后退2名?？萍家庾R（萬名就業(yè)人員專利申請量、萬人吸納技術(shù)成果金額）后退2名。科技活動投入中，科技活動財力投入后退2名?？萍蓟顒迂斄ν度牒笸?名，降到第23位。R&D經(jīng)費支出與GDP比例、企業(yè)技術(shù)引進和消化吸收經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重均后退2名。從投入角度看，經(jīng)費投入偏低。R&D經(jīng)費投入強度排全國第21位。2010年河南省R&D經(jīng)費總量和R&D經(jīng)費投入強度均處于全國中國下游水平，低于全國平均水平。北京、廣東、山東、江蘇名列前茅?？萍蓟顒赢a(chǎn)出整體后退1名。從產(chǎn)出角度看，科技進步速度偏慢。根據(jù)科技部綜合科技進步水平指數(shù)，將2010年全國31個地區(qū)劃分為五類。河南省綜合科技進步水平指數(shù)為41.42，排在第25位，屬于第三類；2009年水平指數(shù)為38.20，排在第26位。按照各地區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)提高百分點排序，河南省排在第16位?？萍蓟顒赢a(chǎn)出水平后退2名，主要是萬名R&D活動人員科技論文數(shù)、獲國家級科技成果獎數(shù)指標(biāo)倒退。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)中，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重等指標(biāo)后退。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益與2009年持平。科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)中，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變排第20名，后退1名。主要是勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率后退，綜合能耗產(chǎn)出率持平排第13位。環(huán)境改善指標(biāo)后退2位，排第16位。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、環(huán)境污染治理指數(shù)均下降。

對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的幾點啟示

（一）改進科技創(chuàng)新環(huán)境，培育全民科技創(chuàng)新精神進一步改進河南省科技創(chuàng)新環(huán)境，為科技進步提供優(yōu)越的、可持續(xù)的發(fā)展空間。進一步改善科研的物質(zhì)條件，提高河南省對高科技人才的吸引力。通過科普宣傳培養(yǎng)全民科技創(chuàng)新精神，營造全社會的科技創(chuàng)新氛圍。（二）加大科技投入力度，激發(fā)全民科技創(chuàng)新動力河南省科技投入力度偏低。2010年，河南省GDP總量排全國5位，R&D經(jīng)費總量排第12位，R&D投入強度排全國21位。加大科技投入力度是提高河南省科技創(chuàng)新動力的重要支撐。（三）加大對科技創(chuàng)新成果的獎勵力度，樹立科技創(chuàng)新標(biāo)兵對獲得重大科技創(chuàng)新成果的機構(gòu)和個人，要進行重獎，要進行廣泛的宣傳，使其成為全社會科技創(chuàng)新的榜樣和標(biāo)兵，調(diào)動全體科研人員的積極性，調(diào)動全社會勇于科技創(chuàng)新的熱情。（四）調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新積極性，提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力從2010年河南省的R&D資源清查公報看，有R&D活動的企業(yè)數(shù)內(nèi)資企業(yè)占的比重僅為6.7%，低于港、澳、臺商投資企業(yè)的22.1%，也低于外商投資企業(yè)的19.3%。這說明河南省本土企業(yè)研發(fā)積極性不夠高。從企業(yè)角度看，通過引入風(fēng)險投資基金，幫助企業(yè)規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。（五）加強科技創(chuàng)新的區(qū)域合作與分工河南省重要科技項目立項要考慮到與中部地區(qū)、全國各省市之間的分工、協(xié)調(diào)，避免科技資源的低效率重復(fù)建設(shè)。在河南省各地市之間，也有科技創(chuàng)新項目方面的分工合作，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢和特色，避免重復(fù)建設(shè)。此外，還要使科技創(chuàng)新與市場雙向結(jié)合，促進成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向。科技創(chuàng)新的動因要從市場中來，科技創(chuàng)新的成果回到市場中去。加強企業(yè)、科研院所之間的技術(shù)合作，使科技創(chuàng)新在研發(fā)階段都有清晰的市場定位。

作者：謝飛 單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

第8篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

論文關(guān)鍵詞:武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新

論文摘要:產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新是區(qū)域競爭力的重要標(biāo)志，它與區(qū)域創(chuàng)新體系存在著必然的聯(lián)系。政府可以制定促進產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系相融合的發(fā)展政策，不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。對于基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新而言，武漢城市圈的經(jīng)濟發(fā)展問題是“大而不強，快而不優(yōu)”，因此，加強基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新應(yīng)用研究有著很重要的現(xiàn)實意義。

一、區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系

1.區(qū)域創(chuàng)新體系

區(qū)域創(chuàng)新體系是指在一國內(nèi)的一定地域范圍內(nèi)，將新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素或這些要素的新組合引人區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式，實現(xiàn)新的系統(tǒng)功能，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟資源得到更有效利用，從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系由主體要素(包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)和地方政府)、功能要素(包括區(qū)域內(nèi)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新)、環(huán)境要素(包括體制、機制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等)三個部分構(gòu)成，具有輸出技術(shù)知識、物質(zhì)產(chǎn)品和效益三種功能。

2.產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異。代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體。根據(jù)已有的研究成果和實證資料可以看出，產(chǎn)業(yè)集群的一個最主要的優(yōu)勢便是其創(chuàng)新的效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集群實際上就是一個特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)。

3.產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)系

由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其他機構(gòu)聚集在某一特定區(qū)域內(nèi)，而且存在創(chuàng)新的條件和環(huán)境，如果各行為主體間的創(chuàng)新活動能夠以網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的聯(lián)系方式出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系就構(gòu)成必然的聯(lián)系。二者之間的關(guān)系體現(xiàn)在如下四個方面:

(l)地域關(guān)聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群均屬于區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域研究范疇，其研究范圍均局限于特定區(qū)域范圍內(nèi)。目

前我國以長三角為典型的跨區(qū)域創(chuàng)新體系打破了行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上整合和優(yōu)化配置科技資源，形成了構(gòu)建大區(qū)域框架下創(chuàng)新體系的趨勢。源于特定的歷史條件、地域特性和產(chǎn)業(yè)特性的有效結(jié)合，產(chǎn)業(yè)集群往往在特定區(qū)域出現(xiàn)，具有明顯的地域性，成為目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)布局的新形式

(2)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)。企業(yè)、大學(xué)、中介機構(gòu)等創(chuàng)新主體及環(huán)境要素具有很大的重疊性。產(chǎn)業(yè)集群的核心單元是企業(yè)群和相互依存的企業(yè)網(wǎng)絡(luò);區(qū)域創(chuàng)新體系的基本主體(大學(xué)、企業(yè)、政府和中介機構(gòu))如果位于集群區(qū)域則會構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的主體要素，構(gòu)建主體間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)機制，是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的共同點。

(3)功能關(guān)聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新體系的主要功能是促進和進行新知識和新技術(shù)的生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用;產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)創(chuàng)新的主要途徑是建立有效的合作網(wǎng)絡(luò)、促進知識在本地擴散流動。從這一意義上講，產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系在促進知識流動和技術(shù)擴散上的功能具有很大的重疊性。促進區(qū)域內(nèi)的知識流動和創(chuàng)新主體互動是區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群的共同功能。

(4)目標(biāo)關(guān)聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的直接目的是促進資源的有效配置，促進產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，最終目的是提高區(qū)域創(chuàng)新能力，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的有機結(jié)合，其目標(biāo)是通過企業(yè)集聚形成外部經(jīng)濟，顯著降低創(chuàng)新成本，提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力，與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的目標(biāo)緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)和有效途徑，產(chǎn)業(yè)集群的多樣性和特色正是區(qū)域創(chuàng)新體系的活力所在。

二、武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

1.武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

武漢城市圈是指武漢及其周邊100公里范圍以內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門8市，又該區(qū)域占全省33%的土地和51.6%的人口，城市密集度較高，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，環(huán)境及自然條件優(yōu)越，是湖北省乃至長江中游最大的城市區(qū)域，也是湖北經(jīng)濟實力最強的核心區(qū)域。

近幾年，隨著我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，城市圈建設(shè)已經(jīng)成為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的強勁動力和有效方式，其發(fā)展問題已經(jīng)引起政府和經(jīng)濟界的普遍關(guān)注。經(jīng)濟一體化的城市圈是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。建設(shè)武漢城市圈，促進城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，開啟推動湖北經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎，不僅能使湖北的發(fā)展始終走在中西部的前列，而且對于湖北實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起意義重大。

雖然歷經(jīng)謀劃、聯(lián)姻、分工、定型、起步和發(fā)展，武漢城市圈經(jīng)濟迅速成長，綜合實力明顯提升，但與全國其它城市圈相比，武漢城市圈無論在城市群規(guī)模、中心城市規(guī)模、城鎮(zhèn)體系、城際聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引力以及可持續(xù)性等方面都存在一定差距。根據(jù)中國城市最新競爭力排名，在巧個城市群中武漢城市圈位居中游，遠不如東部城市群;在中部城市群中，落后于中原城市群，強于長株潭城市群和合肥城市群顯然，武漢城市圈還處在極袱階段，成長及發(fā)展空間巨大。

武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力的不足導(dǎo)致武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群中出現(xiàn)的問題，一是集群多以低成本為基礎(chǔ)集聚、尚未形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈;二是企業(yè)創(chuàng)新能力不強;三是缺乏龍頭企業(yè)，行業(yè)生產(chǎn)集中度低;四是管理方式落后;五是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)人才不足，素質(zhì)不高;六是沒有形成健康強勢的產(chǎn)業(yè)文化。武漢城市圈內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的模仿多于創(chuàng)新，不少個體私營和承包企業(yè)瞄準(zhǔn)緊俏產(chǎn)品模仿、抄襲，缺乏長遠戰(zhàn)略。集群內(nèi)部存在惡性競爭，導(dǎo)致集群內(nèi)企業(yè)各自為戰(zhàn)和集群的內(nèi)耗。許多企業(yè)做大以后，失去創(chuàng)業(yè)時的激情，企業(yè)逐漸失去活力。經(jīng)理層的內(nèi)在利益驅(qū)動短期化，導(dǎo)致企業(yè)片面追求短期利潤，犧牲企業(yè)的長期發(fā)展。

2.武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀

改革開放以來，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群從無到有，發(fā)展速度較快，特別是近幾年來，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，為湖北經(jīng)濟的快速發(fā)展立下了汗馬功勞。武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)集群目前大致如下:

武漢市初步形成以武鋼為中心的冶金工業(yè)區(qū)，以武重和武鍋為中心的機械制造工業(yè)區(qū)，武船為中心的船舶制造工業(yè)區(qū)，武漢紡織工業(yè)為基礎(chǔ)的輕紡工業(yè)區(qū)，青山石化為中心的石化工業(yè)區(qū)，武漢沌口汽車城以及以東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群。黃石市形成了規(guī)模較小的冶金、機械、輕紡、高新技術(shù)四大產(chǎn)業(yè)集群。鄂州市形成了規(guī)模較小的燕磯金剛石刀具產(chǎn)業(yè)集群。黃岡市形成了規(guī)模較小的r春醫(yī)藥、陶瓷兩大產(chǎn)業(yè)集群。孝感市形成了規(guī)模較小的光電子高新區(qū)、汽車及零部件、孝南生活用紙、漢川金屬制品、漢川紡織服裝、應(yīng)城長江埠精細化工、云應(yīng)地區(qū)鹽化業(yè)、云夢薄膜包裝、安陸糧油機械、大悟石英玻璃、孝昌機械電子十大產(chǎn)業(yè)集群。咸寧市形成了規(guī)模較小的機電產(chǎn)業(yè)集群。仙桃市形成了規(guī)模較小的紡織服裝、食品加工、精細化工、無紡布、機械加工五大產(chǎn)業(yè)集群。天門市形成了規(guī)模較小的醫(yī)藥、紡織服裝、鋁輪毅、泵閥、油脂化工、菊芋、塑料、紡機產(chǎn)業(yè)集群。潛江市形成了規(guī)模較小的化工醫(yī)藥、油氣開采、紡織服裝、冶金機械和農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)然，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也存在一些問題，主要有:

(1)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。武漢城市圈僅有東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、沌口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及以冶金為主體的幾個產(chǎn)業(yè)集群在全國有一定的競爭力和影響力，其他的幾個產(chǎn)業(yè)群正在規(guī)劃建設(shè)之中。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟總量明顯偏低，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小，對區(qū)域經(jīng)濟的支撐力度明顯不足。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，大部分產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。例如，對武漢市整車產(chǎn)業(yè)來說，汽車產(chǎn)業(yè)鏈的中間一環(huán)—汽車零部件企業(yè)存在集中度相對較低、基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)規(guī)模小、營銷能力弱的問題。

(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重過小。從整體上看，湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重僅為9.7%，大大低于廣東、江蘇等發(fā)達省份氣

(3)企業(yè)之間缺乏分工協(xié)作，沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。從目前的情況看，武漢城市圈形成的產(chǎn)業(yè)集群主要在一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，區(qū)域內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在“只有企業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象，企業(yè)更多的是單兵作戰(zhàn)，未能形成產(chǎn)業(yè)的整體力量。園區(qū)內(nèi)為大企業(yè)提供專業(yè)化配套服務(wù)的中小企業(yè)不發(fā)達，使得大企業(yè)或者存在“大而全”的現(xiàn)象，或者其采購銷售市場主要在區(qū)外，與區(qū)內(nèi)企業(yè)在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)不多。

三、基于武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新對策與建議

對依托武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究是影響武漢城市圈經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是一種生產(chǎn)組織方式，目前產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出獨樹一幟的競爭優(yōu)勢，已成為帶動武漢城市圈區(qū)域經(jīng)濟騰飛的重要力量。然而，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展如果仍然沿用老的套路，不加以創(chuàng)新，那么產(chǎn)業(yè)集群難以發(fā)揮它應(yīng)有的作用，勢必影響到武漢城市圈區(qū)域經(jīng)濟的正常發(fā)展。武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新是資源配置的最基本要求，是確保其產(chǎn)業(yè)集群作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵因素。武漢城市圈只有從產(chǎn)業(yè)集群上升到創(chuàng)新集群這個階段，才有可能真正成為可持續(xù)自主創(chuàng)新的試驗區(qū)，也才能在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)武漢城市圈區(qū)域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。如何實現(xiàn)武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新，促進城市圈經(jīng)濟的全面發(fā)展，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手:

1.發(fā)揮“1十8”城市區(qū)域與資源配套的綜合優(yōu)勢，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群。從九個城市的情況看，黃石市礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)的有金屬、非金屬、能源和水氣礦產(chǎn)，燃料礦有煤炭，其中硅灰石質(zhì)量居世界第二;鄂州市已形成了以冶金、服裝、建材、醫(yī)藥、化工、機械、電子、輕工為主體的門類齊全的工業(yè)體系，是湖北省重要的工業(yè)基地和鄂東地區(qū)的商品集散中心;孝感已初步建成以“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”為目標(biāo)的六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，工業(yè)基本形成了以汽車、光學(xué)、電子、新型建材、鹽磷化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的體系;黃岡市金屬、非金屬礦儲量大，開采價值高，同時又是湖北省糧棉油、畜禽魚主產(chǎn)區(qū)之一，蠶桑..茶葉、板栗、水果、中藥材等在全省乃至全國都占有一定的地位;咸寧市森林覆蓋率達到11%，有豐富的礦產(chǎn)資源.物產(chǎn)資源繁多，有楠竹之鄉(xiāng)、芒麻之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、桂花之鄉(xiāng)的美譽;仙桃市的煤、石膏、石油、天然氣、電氣石、白欽石等礦產(chǎn)具有一定的儲量;潛江市擁有石油、天然氣、巖鹽、鹵水等礦產(chǎn)資源;天門市是全國最大的棉鄉(xiāng)，皮棉總產(chǎn)九百萬擔(dān)。根據(jù)八市自然資源的特點以及武漢市這個中心城市在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、地理優(yōu)勢等方面的情況，圍繞武漢市鋼、車、機、煙、酒、藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群，即以東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，大力推進光電子信息、新材料、生物工程及新醫(yī)藥、環(huán)保等為重點的產(chǎn)業(yè)集群，配合黃石、鄂州、黃岡、咸寧市建設(shè)該產(chǎn)業(yè)集聚帶;以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，大力推進汽車制造、設(shè)備、精細化工、輕工食品、出口加工等為重點的產(chǎn)業(yè)集群，配合仙桃、潛江、天門市建設(shè)該產(chǎn)業(yè)集聚帶;以吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)，大力推進汽車零部件、食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鹽磷化工等為重點的產(chǎn)業(yè)集群。

2.不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和先進性。武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群是建立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的，但由于發(fā)展過快，投人不足，目前還存在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小;專門化程度低;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱;結(jié)構(gòu)競爭力相對薄弱;管理和文化競爭力欠缺等問題。這些問題將會直接影響產(chǎn)業(yè)集群作用的正常發(fā)揮。筆者以為應(yīng)以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈為主線，整合科技資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，建立健全以創(chuàng)新為目標(biāo)的交流滲透和協(xié)同互動的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和用高新技術(shù)帶動、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提高企業(yè)核心競爭力;同時加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和特色產(chǎn)業(yè)集群的形成，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，為把武漢城市圈建成全國經(jīng)濟增長第四極提供強有力的科技支撐。光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、光機電一體化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、生物工程與新醫(yī)藥領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域、高效節(jié)能與環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮武漢市的技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托東湖、葛店、磁湖等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力形成若干有規(guī)模、有特色、有竟?fàn)巸?yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，集中力量推進武漢國家光谷電子和軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時，還應(yīng)根據(jù)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，切實加強部分勞動密集型企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品更新工作，使武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)集群真正以現(xiàn)代高新技術(shù)為依托，在未來的經(jīng)濟發(fā)展中具有良好的適應(yīng)能力和自我調(diào)節(jié)功能，并使某些產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)或國外具有技術(shù)領(lǐng)先的水平和強勁的競爭優(yōu)勢。

3.加強產(chǎn)學(xué)研合作，按照產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。武漢城市圈應(yīng)發(fā)揮科教大省優(yōu)勢，加強科研院所和高校力量的整合與合作，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題或瓶頸開展科技攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)集群提供企業(yè)家、技術(shù)和營銷人才;加大科技創(chuàng)新力度，完善科技發(fā)展體系。同時，要確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，抓好企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，力爭培植一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)集團。

第9篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)積累的結(jié)晶和市場商品流通的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系，有助于實現(xiàn)技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)的有機結(jié)合，對規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、提高質(zhì)量和安全水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)工作都具有積極的促進作用。為提高我省標(biāo)準(zhǔn)化水平，進一步推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就加強我省標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下意見：

一、工作目標(biāo)

建立適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運行機制?！笆晃濉逼陂g，在我省具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域參與制定若干項國際標(biāo)準(zhǔn)，新制修訂200項國家標(biāo)準(zhǔn)、200項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、400項地方標(biāo)準(zhǔn)，新承擔(dān)約30個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）秘書處和分技術(shù)委員會（SC）秘書處及工作組（WG）的工作，相關(guān)聯(lián)的重點產(chǎn)品采標(biāo)率達80%以上，新增25個國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，新批準(zhǔn)立項建設(shè)省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)200個以上。

二、主要任務(wù)

（一）推動重點領(lǐng)域強化標(biāo)準(zhǔn)工作。以我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點領(lǐng)域，以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ),支持我省企業(yè)和單位參與制定若干項國際標(biāo)準(zhǔn)和一批國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵重點領(lǐng)域企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加大自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，以標(biāo)準(zhǔn)的提升推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（二）提高標(biāo)準(zhǔn)研制水平。以產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)，企業(yè)技術(shù)中心為骨干，強化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作，建立原創(chuàng)科技（專利）向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研究促進科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運行機制。推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)新與新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究開發(fā)、引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定實施同步。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、檢測機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，重點支持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研究和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)研究，提高標(biāo)準(zhǔn)研制水平。

（三）建立以企業(yè)為主體的工作機制。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體作用，加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金投入，建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持一批重點企業(yè)積極承擔(dān)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實質(zhì)性參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化活動，承擔(dān)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化組織的TC、SC和WG工作。

（四）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。編制《福建省重點工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)指南》，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點。大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和進出口企業(yè)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理。在新建項目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)時，企業(yè)要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和推動企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護、公共安全、職業(yè)安全與健康、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面實施采標(biāo)。

（五）建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。加快福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的建設(shè)步伐，建立示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎勵制度，爭取示范區(qū)內(nèi)重點企業(yè)承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織TC、SC和WG以及參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作取得突破，承擔(dān)若干項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，一批重點企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化基本同步，相關(guān)聯(lián)重點產(chǎn)品按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

（六）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，建立和完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，技術(shù)先進，結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要按標(biāo)準(zhǔn)凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理。要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機結(jié)合，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極實施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。

（七）建立地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。組織制定一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的我省地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，建立地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。進一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作力度，充分挖掘具有地域特色、質(zhì)量特色以及傳統(tǒng)工藝特色的產(chǎn)品，制定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法，強化地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,確保地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的品位與質(zhì)量。

（八）積極推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點選擇旅游、交通運輸業(yè)、物業(yè)管理、餐飲、美容美發(fā)等開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，加快推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（九）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺。依托福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究所加強標(biāo)準(zhǔn)情報信息中心平臺建設(shè)，設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn)館福建分館和臺灣標(biāo)準(zhǔn)研究中心。廣泛收集國內(nèi)外各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，建立涵蓋我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建覆蓋全省的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺。加強兩岸標(biāo)準(zhǔn)化工作交流與合作，重點跟蹤、收集、研究臺灣標(biāo)準(zhǔn)，健全臺灣標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及檢索系統(tǒng)。

（十）強化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。建立我省“國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫，重點收集美國、日本、歐盟標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)與合格評定程序，及時、準(zhǔn)確、有效地向社會提供相關(guān)信息。加強對我省主要貿(mào)易伙伴技術(shù)性貿(mào)易措施的前瞻性研究和評議工作，及時向相關(guān)部門和出口企業(yè)通報研究和評議情況，針對性地面向企業(yè)開展專業(yè)培訓(xùn)，增強我省出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

三、扶持措施

（一）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專項經(jīng)費。各級政府要加大資金投入，保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需經(jīng)費。省級設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金，對承擔(dān)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，承擔(dān)籌建國際、全國及福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會、工作組）的單位，承擔(dān)國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化重點科研項目的單位，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位，國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證試點企業(yè)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予資助；用于支持國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品申報、“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”獎勵資金等。具體資金管理辦法，由省質(zhì)監(jiān)局、財政廳研究制定，報省政府批準(zhǔn)后實施。

（二）加快標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)館福建分館和臺灣標(biāo)準(zhǔn)研究中心的建設(shè)以及我省“國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè)一并納入“金質(zhì)工程”加快建設(shè)。

（三）設(shè)立福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎。省政府設(shè)立福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎，用于獎勵在標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)實施推廣中做出突出貢獻的組織和個人。具體評定管理辦法由省質(zhì)監(jiān)局牽頭制定，報省政府批準(zhǔn)后實施。

（四）支持標(biāo)準(zhǔn)科研工作。對有助于形成我省經(jīng)濟與社會發(fā)展急需的重要公益性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成顯著提高我省產(chǎn)業(yè)競爭力的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成技術(shù)性貿(mào)易措施的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技計劃項目，按照科技計劃管理辦法，在立項時予以優(yōu)先支持。

（五）鼓勵標(biāo)準(zhǔn)制定和研究成果申報省科學(xué)技術(shù)獎。鼓勵我省為主承擔(dān)或參與制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果申報省科學(xué)技術(shù)獎。標(biāo)準(zhǔn)文本正式批準(zhǔn)實施后，視同同級刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文。

四、組織保障。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，制定相應(yīng)的政策和措施，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制,全力推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。設(shè)立“福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議”，省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、科技、人事、教育、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管、檢驗檢疫等有關(guān)部門為成員單位，省質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會議牽頭召集單位。聯(lián)席會議各成員單位要加強協(xié)作，及時研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的重大問題。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，認真組織協(xié)調(diào)和落實本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強協(xié)調(diào)合作。各級、各有關(guān)部門要加強協(xié)作，形成工作合力，共同推進全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；發(fā)展改革、財政、科技部門要落實標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和獎勵措施；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要做好本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實施工作。