合同管理的方法與措施精選(九篇)

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第1篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問題；完善措施

一、引言

建筑企業(yè)為了能在日益激烈的市場競爭中贏得一席之地，應(yīng)對工程合同管理予以重視，并將其納入企業(yè)管理中。另外，建筑企業(yè)應(yīng)重視建筑工程合同管理過程中存在的問題，并積極采取有效措施予以處理，以保障建筑工程的順利進行，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

二、建設(shè)工程合同管理的特點及作用

（一）建設(shè)工程合同管理的特點

①國家強制管理性。建設(shè)工程和我國國民經(jīng)濟息息相關(guān)，是我國重點建設(shè)項目之一，對促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。另外，建設(shè)工程的標的物為不動產(chǎn)，因此，建設(shè)合同在簽訂及履行上具有一定的國家強制管理性；②復雜性?，F(xiàn)代結(jié)構(gòu)形式越來越多樣化，導致合同所規(guī)定的責任和義務(wù)變得日益復雜，在合同履行的過程中需要完成大量合同事件，可見，合同管理具有一定的復雜性；③多層次全方位協(xié)作性。建設(shè)工程管理涉及了建設(shè)單位的各個管理組織、部門及各個崗位上每個員工的工作，需要各部門之間進行有效溝通和交流，因此，合同管理還具有多層次全方位協(xié)作性的特點。

（二）建設(shè)工程合同管理的作用

合同管理是建設(shè)工程項目的開端，可對整個建設(shè)工程項目實施和管理起到引導作用。建設(shè)工程合同管理的作用具體體現(xiàn)為：①明確建設(shè)工程實施和管理的目標；②規(guī)定了參建雙方的經(jīng)濟責任、義務(wù)和合同利益；③合同是工程建設(shè)過程中參建雙方的最高準則；④維護市場秩序，形成公開、公平及公正的市場競爭機制。

三、建設(shè)工程合同管理中存在的問題

（一）合同雙方法律意識淡薄

由于合同雙方法律意識淡薄所引起的問題具體表現(xiàn)如下：①合同索賠工作難度大。合同索賠是承包商維護自身利益、增加利潤的主要手段，在建筑工程中是難以避免的，在眾多因素的影響下，特別是法律意識和自我保護意識較為淡薄，不利于合同索賠工作的開展；②合同文本不規(guī)范。承包商未能按照規(guī)范文本制定合同，導致合同內(nèi)容存在表述不清、內(nèi)容含糊等問題，甚至出現(xiàn)以口頭委托和政府命令的方式下達任務(wù)，直至工程竣工后才補簽合同，未能及時對合同條款和內(nèi)容進行檢查，使合同雙方在履行合同的過程中始終處于被動狀態(tài)，這在一定程度上，為建設(shè)工程埋下了諸多安全風險和隱患；③合同存在一定的不公正性。現(xiàn)階段，多數(shù)建設(shè)工程合同是由發(fā)包方起草的，發(fā)包方為了獲取更多利益，在合同中更多強調(diào)承包方的義務(wù)，缺少對發(fā)包方的制約條款，尤其是對違約、賠償?shù)确矫娴膯栴}并未制定出較為明確的處罰或獎勵措施，由此導致合同雙方權(quán)利和義務(wù)出現(xiàn)不對等現(xiàn)象，不利于工程合同的公平競爭和管理。

（二）專業(yè)人才缺乏

建設(shè)工程合同的制定、簽訂及管理是一項綜合性較強的過程，涉及到管理、建筑、信息技術(shù)等諸多方面，這就需要專業(yè)性、業(yè)務(wù)技能較強的管理人才，且要具備相關(guān)的法律意識、造價管理知識等。但在實際合同管理工作中，專業(yè)的合同管理人才嚴重匱乏，很多工作人員均是由其他科室調(diào)入，對合同管理的具體內(nèi)容和流程并不熟悉，整體業(yè)務(wù)水平較低，同時缺乏必要的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出準確判斷，不利于建設(shè)工程合同管理工作的順利開展。

（三）合同管理體系和制度不完善

完善的合同管理體系和制度是保障合同管理高效開展的基礎(chǔ)，但目前諸多建設(shè)工程管理部門未對合同管理體系和制度建設(shè)予以重視，導致合同管理工作的開展缺少可靠依據(jù)。同時，合同歸檔管理、分級管理和評審管理機制不健全，所制定的管理制度并未嚴格執(zhí)行，缺少必要的審查和評估，無法實現(xiàn)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

四、完善建設(shè)工程合同管理的措施

（一）完善合同管理體系和制度建設(shè)

建設(shè)工程可設(shè)置專門的合同管理機構(gòu)，對合同管理體系和制度進行不斷完善，嚴格按照法律規(guī)范進行操作，通過完善的合同管理制度來強化建筑工程合同的法律效益。同時，還要做好合同的簽訂、審查、授權(quán)及履行的監(jiān)督管理工作，確保工程合同各項責任和義務(wù)切實履行到位。除此之外，還應(yīng)加大對合同履約的管理力度，特別是針對工程資金不到位的現(xiàn)象，不允許辦理工程報建手續(xù)和施工許可，以保障承包商的合法權(quán)益。

（二）強化專業(yè)合同管理人才隊伍建設(shè)

建筑企業(yè)應(yīng)對人才隊伍建設(shè)予以重視，著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能水平的專業(yè)合同管理人員，使其具備豐富的工程造價管理知識、法律知識等，以保障合同管理工作的高效開展。同時，應(yīng)積極引進現(xiàn)代化人才，確保合同的起草、簽訂及管理等各個環(huán)節(jié)合法、可靠，若出現(xiàn)合同糾紛現(xiàn)象，可安排專門人員進行處理，降低外聘支出，以充分展現(xiàn)專業(yè)人才的自身價值。

（三）提高合同雙方的法律意識

政府相關(guān)的主管部門應(yīng)加大對合同法律法規(guī)的宣傳力度，增強建筑市場中所有建筑參與人員的法律意識。建筑企業(yè)應(yīng)對新管理人員進行定期培訓，強化新管理人員的管理意識，使其能重新認識施工合同管理工作的重要性。另外，確保合同雙方能在公開、公正的合同環(huán)境中進行合同簽訂，提高合同的文本規(guī)范，從而實現(xiàn)建設(shè)工程合同管理效率和水平的有效提高。

（四）嚴格按照合同履行責任義務(wù)

建筑企業(yè)應(yīng)嚴格按照工程合同約定的時間完成工作，對施工過程中的手續(xù)變更、簽證等進行書面文件備用，以保障企業(yè)的合法權(quán)利，在履行合同的過程中不能忽視變更管理，避免對企業(yè)造成大量經(jīng)濟損失。另外，健全的合同管理可有效避免企業(yè)決策的隨意性，利于合理解決合同糾紛，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保障。

五、結(jié)語

在市場競爭壓力不斷增加的形勢下，建筑企業(yè)應(yīng)著重提高工程合同管理水平，以促進自身綜合實力和市場競爭力的全面提高，將合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，并在基礎(chǔ)階段把好合同關(guān)，以實現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟效益和社會效益的共同發(fā)展。

參考文獻

[1]向東東.建設(shè)工程施工合同管理中的幾個問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013(25).89-89.

[2]黎琴.當前施工合同管理中存在的問題分析及對策思考[J].黑龍江交通科技，2013(7)：191-191.

第2篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：合同管理，造價控制，作用模型，作用模式

中圖分類號：TU723. 1 文獻標識碼：B

0 引言

隨著我國工程建設(shè)項目合同管理制的建立與實行，各工程建設(shè)單位都充分認識到合同管理貫穿于整個建設(shè)項目的全過程，對控制工程造價具有重要意義

[1]對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，近年來，整個市場異?；鸨鞘袌霾灰?guī)范，各種工程糾紛頻發(fā)，超中標價、超預算現(xiàn)象嚴重，如何提升合同管理的基礎(chǔ)地位，進而合理控制工程造價，已成為目前房產(chǎn)單位項目建設(shè)的新動向。因此，有必要從造價控制的角度加以認真研究合同管理，切實有效地抓好合同管理的每個環(huán)節(jié)，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使項目造價得到有效控制。

1 合同管理分類

對于建設(shè)工程項目而言，合同由形成到完成結(jié)束，要經(jīng)歷許多過程，花費很長時間，合同管理必須在合同的整個壽命期中進行，而且要針對不同的階段，來確定每一個階段合同管理的任務(wù)和重點。從合同的壽命期角度，合同管理可以分為合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期。合同管理不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理。

1） 合同管理前期：

合同管理前期是指從發(fā)放招投標文件開始到簽訂合同為止，主要指招投標階段的合同管理。通過對招標文件的研究來分析合同的可能情況，而招標文件和標書則是業(yè)主和承包商間的初次要約和承諾。業(yè)主和承包商通過談判取得一致，從而最終簽訂合同，使之具有法律約束力。具體包括合約分判制定、供應(yīng)商選擇、確定合同價款、承包方式、工程款支付方式、調(diào)整合同價款的原則和方式、工期質(zhì)量要求、獎罰條款、合同交底等。

2） 合同管理中期：

合同管理中期主要是指工程施工過程中的合同管理，協(xié)調(diào)項目各個合同的實施。主要包括簽證變更的管理、工程計量的管理、工程款支付的管理、工程結(jié)算的管理、索賠的管理等。

3） 合同管理后期：

合同管理后期主要是指竣工驗收階段的合同管理。在這一階段，對于業(yè)主而言，主要是指督促施工單位全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，包括竣工圖、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、工程簽證單、招投標文件、合同書、結(jié)算書等，把好工程款結(jié)算關(guān)。對于總包合同而言，要督促承包人積極配合審價單位在合理的時間內(nèi)完成審價，根據(jù)合同、審價報告，切實對照合同的工期、質(zhì)量標準等要求檢查項目的實際執(zhí)行情況，支付工程款。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止； 系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理； 動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

2 合同管理對造價控制的作用

合同管理貫穿整個造價控制過程，是控制造價的重要手段，對于造價控制的作用可歸結(jié)為以下三個方面：

1） 合同影響著工程造價的確定和控制。選擇一個好的供應(yīng)商，確定一個合理的合同價，應(yīng)首先將合同價控制在成本指標內(nèi)。如果簽訂的合同是一個假合同，將直接無法預見成本是否可控，實際中容易出現(xiàn)超成本指標的情況發(fā)生。

2） 一個完整、科學、合理的工程建設(shè)項目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價相關(guān)的信息中，主要包括： 工程范圍、工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收/質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。上述各項內(nèi)容在合同簽訂前若能予以全部科學合理地明確，可預見因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，將有效避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛。同時，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造

價盡可能接近竣工后的實際造價。

3） 在合同履行過程中，主要指簽證變更的管理及索賠的管理，直接對造價是否有效得到控制產(chǎn)生重大影響，甚至是全局

性的影響。

3 合同管理與造價控制的作用機理

3.1 合同管理與造價控制的作用概念模型構(gòu)建從合同管理對造價控制的作用可見，合同管理與造價控制之間存在著密切而深刻的內(nèi)在聯(lián)系及相互作用。

一方面，工程建設(shè)項目的各類合同是建設(shè)活動中科學管理的重要手段，是貫穿于工程項目全過程的技術(shù)經(jīng)濟性文件，合同編制的好壞直接影響到工程項目的造價控制。合同管理作為一種手段及方式，目的在于保障各方責任、權(quán)利的明晰，最終也是為了規(guī)避各種扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，以促進造價的合理有效控制為目的。合同管理的有效實施對于造價控制至關(guān)重要，任一環(huán)節(jié)的滯后或失靈都有可能給項目成本帶來無法估量的負影響。即造價控制離不開合同管理，合同管理發(fā)展推動造價控制。

另一方面，造價控制直接關(guān)系到項目成本的控制，是保障項目利潤的基礎(chǔ)，因此又將指導合同管理，要求在全過程建設(shè)中做到合同管理到位及有效實施，并對合同管理提出更高的要求。隨著市場規(guī)范化要求的推進，合同管理日益凸顯其重要性，不僅要全面、精細，更要隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，保持可持續(xù)性。歸納而言，合同管理是控制工程造價主要的和有效的手段，與造價控制的關(guān)系是相互作用、相互影響，繼而推動建設(shè)項目的可控發(fā)展。因此，必須從造價控制的角度加以認真研究合同管理，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使建設(shè)項目達到良好的投資效益。合同管理 造價控制建設(shè)項目可控發(fā)展促進指導。

從合同管理分類可見，合同管理包括合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期，每一階段都會對造價控制產(chǎn)生重大影響，或促進或抑制，或直接或間接，工程造價由于每一階段合同管理的不同狀況而改變了原有的狀態(tài)，從而正向或反向的影響整體狀態(tài)，或造價得到有效控制，或失控，甚至可以說是全局性的。同時，造價控制的當前狀態(tài)又將對合同管理的每一階段產(chǎn)生反作用，指導并要求甚至限制合同管理的具體實施。最后，每一合同項目的結(jié)束，甚至是整個工程項目的結(jié)束，工程造價的分析、診斷、反饋，又將回顧整個合同管理過程，對下一工程項目及相同或類似分包合同項目的開展提出建設(shè)性意見及借鑒，這一階段可歸納為合同管理的后評估期。因此，構(gòu)建合同管理與造價控制的作用概念模型如圖所示。

圖 合同管理與造價控制作用概念模型

從概念模型可見，合同管理通過四階段對造價控制產(chǎn)生作用，兩者相互影響，以四階段為橋梁，不斷根據(jù)反饋信息修正調(diào)整，不斷相互匹配，以期使整個建設(shè)項目的工程造價得到有效控制。這就要求認真研究在合同管理的每一階段對造價控制的作用方式及存在的問題，以期通過有效的措施完善合同管理的每一階段，進而有效控制造價。

3.2 合同管理與造價控制的作用關(guān)系闡述

合同管理對造價控制的作用渠道包括合同管理前期、中期、后期、后評估期，通過這四個階段對造價控制產(chǎn)生影響，具體如下：

1） 合同管理前期。

該階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響，主要通過供應(yīng)商選擇、設(shè)計方案優(yōu)化深度、合同條款的完備性、合同條款的合理性等對工程造價產(chǎn)生影響。例如，許多工程由于前期設(shè)計深度不夠、質(zhì)量不高，導致在實施過程中的頻繁變更，一方面致使工期延長，另一方面造成成本加大。

2） 合同管理中期。

該階段的合同管理對工程投資造價控制目標的實現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程施工過程中的不確定因素，通過簽證變更管理、工程款支付管理、工程結(jié)算管理、索賠管理等對工程造價產(chǎn)生影響。例如，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，將可能導致承包人的索賠； 如果多付、超付，則可能造成款項難以追回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。發(fā)生變更是任何工程都無法避免的，工程變更包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。變更常常直接導致成本費用的增加和工期調(diào)整。如果對工程變更的管理與控制不力，引起費用增加的變更發(fā)生較多，必然會嚴重地影響工程造價的控制。

3） 合同管理后期。

該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義，對于業(yè)主而言，主要通過實際施工的核定，調(diào)減重算、冒算的項目等對工程造價產(chǎn)生影響。

4） 合同管理后評估期。

該階段是一個相當關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對整個項目合同管理及工程造價的分析及總結(jié)，提取經(jīng)驗與教訓，尤其是合同條款是否發(fā)生了爭議、付款方式是否有待改進、供應(yīng)商的能力及配合程度、管理得失等的評估，可以完善同類項目的合同范本、沉淀優(yōu)秀供應(yīng)商、明確同類項目的合約分判指標，用來更好地指導下一項目的實施，為其提供可借鑒之處。因此，更多的是對下一項目的工程造價的影響。合同管理不僅要重視前期的管理，更應(yīng)該重視后期的管理與總結(jié)工作。

4 結(jié)語

文章對合同管理與造價控制之間的影響機制進行了分析，合同管理必須在合同的整個壽命期中進行，因此，有必要進一步對合同管理四階段的現(xiàn)狀加以全面分析，認識到目前存在的問題，加以針對性的改進與完善，確定每一個階段合同管理的任務(wù)和重點，以期通過有效的方法和措施加強每一階段的合同管理，從而正面影響造價控制的有效性，把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。

參考文獻：

[1] 周 源.合同管理對工程造價影響的研究[J]山西建筑，2008，34（ 18） ： 249-250.

第3篇：合同管理的方法與措施范文

當前，在企業(yè)經(jīng)濟活動中的合同管理主要存在這些風險：

(1)書面經(jīng)濟合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，書面經(jīng)濟合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對合同簽訂不夠重視，僅僅通過口頭協(xié)議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來。風險。

(2)經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認識到經(jīng)濟合同的重要性，但對合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認識不到位，進而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來損失。(3)經(jīng)濟合同履行監(jiān)管不到位。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒有建立經(jīng)濟合同管理的專門制度及機構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無法有效監(jiān)管合同的履行[1]。

二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理風險的防范對策

1.強化培訓，提升認識

為提高企業(yè)對經(jīng)濟合同管理的重視度，應(yīng)對企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識培訓，以提高他們的認識度。對于從業(yè)人員而言，應(yīng)積極學習經(jīng)濟合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識，認真研讀上級管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對于經(jīng)濟合同管理人員而言，應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓基礎(chǔ)上，加強風險管理和防范意識。應(yīng)積極學習經(jīng)濟合同風險的管理和防范知識，包括風險產(chǎn)生機制、風險類型等，并掌握規(guī)避風險的措施，通過理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進而提升經(jīng)濟合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學習他人優(yōu)秀經(jīng)驗，擴充自己的思路[2]。

2.健全機制，明確任務(wù)

在企業(yè)經(jīng)濟合同管理中，應(yīng)明確各部門責任，并督促業(yè)務(wù)部門積極做好自身各項工作，并加強合作一同防范合同風險[3]。首先，企業(yè)應(yīng)建立專門的經(jīng)濟合同管理機構(gòu)，并配置專業(yè)人員，讓其擔負經(jīng)濟合同管理的工作，同時還應(yīng)明確該部門的職責。其次，應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實際情況具體細化到各業(yè)務(wù)部門。在簽訂和履行經(jīng)濟合同中，應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進來，完善和規(guī)范合同，以形成多部門參與的經(jīng)濟合同風險防范及管控機制。

3.完善制度，規(guī)范管理

因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同，進而也使經(jīng)濟合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應(yīng)做好這幾點：一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟活動相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實際，嚴格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟合同管理的制度，通過這種制度來明確人員配置、人員職責及相關(guān)部門的權(quán)責。二是應(yīng)強化合同用章管理。經(jīng)濟合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個具體憑證，應(yīng)設(shè)專人專管，實現(xiàn)專章專用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對于此方面的工作，應(yīng)嚴格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風險。

4.加強審核，強化監(jiān)管

在合同的簽訂過程中，必須對合同的內(nèi)容進行細致、全面的審核。首先，應(yīng)對合同簽訂中對方資質(zhì)和實際狀況進行詳細調(diào)查，包括經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應(yīng)對經(jīng)濟合同的文本格式進行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標準，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應(yīng)對經(jīng)濟合同的具體內(nèi)容進行細致審查，應(yīng)保證合同條款無違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語句要清晰無其他語義，標點符號應(yīng)用規(guī)范和準確等。最后，應(yīng)加強對外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應(yīng)對加強合同履行監(jiān)管，應(yīng)定期檢查合同履行的實際狀況，及時有效掌握合同履行中出現(xiàn)問題或不足，并采取補救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風險的發(fā)生。

三、結(jié)語

第4篇：合同管理的方法與措施范文

［關(guān)鍵詞］合同管理；項目成本控制；施工企業(yè)；策略

引言

合同確立了相關(guān)責任人、實施目標以及明確指出了雙方的責任和義務(wù)。由于建筑施工過程漫長而煩瑣，施工合同便是每個施工過程中不可缺少的行為指南。合同管理的目標就是有效協(xié)調(diào)并統(tǒng)一參建各方行為，并對規(guī)范建筑業(yè)交易行為和推動建筑市場的正常運轉(zhuǎn)起到了積極的作用。論文以施工企業(yè)為例，探析合同管理對項目成本控制的影響，并提出了強化合同管理與項目成本控制的策略與措施。

1合同管理對項目成本控制的影響分析

1．1合同管理是維護企業(yè)利益的重要保障措施

在一個工程項目建設(shè)過程中，一旦合同簽訂，就意味著經(jīng)濟關(guān)系的建立。合同是工程項目的靈魂，任何經(jīng)濟行為的發(fā)生都要受到合同的約束。合同具有法律效力，是雙方維護權(quán)益的依據(jù)，雙方按照簽訂的責任各自履行義務(wù)，任何一方不得擅自修改或刪除，如若發(fā)生上述行為不但不能享受權(quán)利，還要接受合同約定的懲罰。在建設(shè)過程中，由于合同實施環(huán)境的變化、雙方對合同理解的不一致、合同本身有模糊不確定之處等原因，引起合同糾紛在所難免，進而引起的項目成本失控、項目虧損的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1．2合同管理是實施索賠的重要前提

項目成本控制的影響因素很多，在與業(yè)主方簽訂施工合同后，就是要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。影響項目成本的因素有很多，從合同的角度來控制成本是常常被忽略的地方。由于簽訂合同雙方利益的不一致，一份成功的合同可以幫助企業(yè)維護自己的權(quán)益甚至可以節(jié)省成本。施工項目建設(shè)是一個漫長的過程，牽扯到的工作復雜煩瑣，由于天氣、物價、違約風險等多方面因素的存在，在與業(yè)主方簽訂施工合同后，要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。加強對合同的管理，認真研讀合同，對合同中的每一項條款都要熟記，在合同中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠存在的可能性。當項目開始實施時，每一日都應(yīng)將當天的施工實際情況與合同進行對比，研究是否能夠獲得日期延期或者經(jīng)濟延期。合同是進行索賠的書面文件，也是索賠成功的必要依據(jù)。從承包方與業(yè)主方的洽談到草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除都是合同管理的重要內(nèi)容，環(huán)環(huán)相扣，每一個環(huán)節(jié)都必不可少。工程合同的管理滲透在項目工程建設(shè)的方方面面，也是開展索賠的前提。合同的簽訂是合同管理的最初階段，合同管理的后續(xù)階段對于保障工程建設(shè)項目的實施，降低成本、增加利潤具有非常重大的意義。“輕報價、重索賠”雖然過于片面，但是也從側(cè)面凸顯了索賠對于承包方企業(yè)的利潤影響。成功的索賠需要在項目實施過程中時刻將合同擺放在桌面上，對工程合同咬文嚼字，規(guī)避風險，牢牢把握索賠的機會，最大限度地降低成本，提高利潤、警惕反索賠，避免吃“啞巴虧”。

1．3合同管理是強化責任成本管理的突破口

在任何工程建設(shè)中，工程建設(shè)合同是必不可少的。工程建設(shè)合同在工程中有著特殊的地位和作用：工程合同確定了工程實施和工程管理的主要目標，規(guī)定了雙方的經(jīng)濟關(guān)系，明確了雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益和權(quán)力。簽約雙方的根本利益是不一致的，是“矛”與“盾”的關(guān)系。由于利益的不一致，會導致雙方從自己的角度出發(fā)去理解合同，并采取一些措施維護各自的利益，由此產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，引發(fā)利益矛盾。合同是一切經(jīng)濟行為的調(diào)和器，它明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)。有了“合同”便有法可循，有法可依，否則就算和監(jiān)理的關(guān)系再好，只要合同上沒有標明，也無法維護自己的權(quán)益。同時，承包方也可以將自己的項目分包出去，此時，為了避免反索賠的發(fā)生，施工合同的條款設(shè)立要字斟句酌，每條條款都不應(yīng)該存在模棱兩可的解讀。通過合同明確雙方的責任，降低由合同不明引發(fā)的責任成本，由此實現(xiàn)降低項目成本，提高利潤。

2強化合同管理的策略與措施

2．1提高工程管理人員素質(zhì)

人是一切行為的主體，加強對工程管理人員的培養(yǎng)是提高工程合同管理的原動力。首先，合同管理人員應(yīng)該明確合同管理工作的重要性，合同管理需要專人專職，必要時還需要外援的技術(shù)支撐；其次，加強合同管理人員的責任意識，項目成本的控制與合同管理工作息息相關(guān)，應(yīng)當以飽滿的熱情參與到工作中；再次，提高項目合同管理人員的專業(yè)能力，讓項目合同管理人員參與到整個項目合同實施中去，包括草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除。幫助合同管理人員深入了解項目，多多參與到項目實施過程中，不可閉門造車，最終能最大限度發(fā)揮所長，幫助幫助項目規(guī)避風險，尋找與發(fā)現(xiàn)索賠的可能性，降低項目成本。

2．2增強合同簽訂的法律意識

當今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，由于長期收計劃經(jīng)濟的影響，法律意識淡薄。有些合同條例非常模糊，責任不清，內(nèi)容過于簡單和粗糙，有些只是象征性的簽合同，對其包括的內(nèi)容并沒有多加研究，有些合同出于多方面的原因漏洞明顯，涵蓋許多不符合公司利益的不平等條款。因此，首先應(yīng)該從高層加強對合同管理重要性的認識，從合同管理的角度思考降低項目成本的途徑，提高高層對合同管理的認識，加大對合同管理、索賠等問題的宣傳力度，提高法律意識，維護合法權(quán)益。任何合同的簽訂都伴隨著風險。充分做好簽約準備、定期進行合同檢查是查漏補缺、預防風險的唯一方法。施工合同指導著項目施工的進行，在簽約之前，高層領(lǐng)導加強對合同的重視，聘請具有法律、估價以及經(jīng)驗豐富的建筑工程師進行參考和審查，做好簽約的一切準備工作。合同簽訂完成，合同管理人員參照每天進行的項目施工情況，對比施工合同，有針對性地發(fā)現(xiàn)并提出問題。加強和培養(yǎng)項目經(jīng)理部各部門管理人員的合同意識和索賠意識，重視合同管理，培養(yǎng)經(jīng)濟意識，才能提高工程經(jīng)濟效益和整體管理水平。施工企業(yè)要在較低的投標價的施工中如何獲得利潤，合同的嚴格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。

2．3建立健全項目合同管理組織，使項目合同管理專業(yè)化

在國外，按照合同進行索賠已經(jīng)到了非常成熟的階段。我國的合同管理發(fā)展比較落后，合同簽完便高枕無憂、聳之高閣，難以發(fā)揮其應(yīng)有的價值。國內(nèi)承包商對合同的管理不夠重視，認為合同的管理只是一份細小的工作，不值得花人力和精力去維護，合同的管理不夠?qū)I(yè)化是合同“備受冷落”的原因。結(jié)合國外先進的理論與經(jīng)驗，合同管理不應(yīng)該只是一份“兼職”，其需要專業(yè)人員去維護。包括為合同提供必要的法律支撐、對工程進行精細的預算、對經(jīng)營進行充分的考量以及專業(yè)的索賠人員等等。如果本承包商能力有限，還可以聘請外部專家進行合同管理的支持。應(yīng)該注意到，加快合同管理的專業(yè)化對于工程項目的后續(xù)施工和索賠都具有積極影響。

2．4建立健全科學合理的項目合同管理系統(tǒng)

合同不是誰都可以簽，建立科學合理的合同管理體系是加強合同管理的關(guān)鍵要素。一些建設(shè)項目合同管理機制不健全，合同的簽約、管理、審查制度不夠完善，合同管理責任不明確，缺乏有效的監(jiān)督與控制。甚至有些公司根本沒有設(shè)立合同管理部門，不能充分利用合同規(guī)避風險、降低成本。建立健全科學合理的施工合同管理機構(gòu)，將合同管理滲透到項目施工過程的方方面面。明確部門職責，劃分員工責任。

2．5健全合同管理制度

兵馬未動糧草先行，一套健全的合同管理制度是對合同進行管理的基礎(chǔ)。制度規(guī)定責任與義務(wù)，是無數(shù)次理論與現(xiàn)實相碰撞的結(jié)果。對于承包公司來說，施工合同規(guī)定了施工的工期、質(zhì)量和價格，是公司索賠的必要依據(jù)。當天氣、通貨膨脹、施工條件等客觀或主觀原因?qū)е率┕l件發(fā)生變化時，承包商便可以依據(jù)施工合同進行工期或經(jīng)濟的索賠。從合同的制定、審查到最后的歸檔，每一步都需要專業(yè)人員以謹慎認真的態(tài)度去處理。建立健全合同制度是簽一份好合同的基礎(chǔ)，也是后續(xù)工作得以順利進行的保障。

3結(jié)語

施工合同的管理穿插于工程項目建設(shè)的各個階段，對每個經(jīng)濟行為的發(fā)生起著指導作用。從工程合同管理的角度通過索賠和責任成本管理來加強對項目成本的控制，用以最大限度地降低成本、提高利潤。強化合同管理對項目成本控制具有重要作用，施工企業(yè)應(yīng)從系統(tǒng)化的角度，建立項目合同管理組織，健全工程合同管理制度，加強對合同的管理，提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平，全面提高索賠意識。

主要參考文獻

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第5篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；合同管理；建筑企業(yè)；對策；

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、引言

近幾年來，為了適應(yīng)建筑工程項目管理的發(fā)展趨勢，國內(nèi)正在大力探索工程項目管理的相關(guān)理論，在此過程中工程界已經(jīng)開始認識到合同管理的重要性，但其重視程度還遠遠不夠，管理水平與國際慣例要求也是相差甚遠。因此，加強對項目經(jīng)理部各層次的管理人員進行合同管理的宣傳、培訓和教育，使大家認識到這個問題的重要性，積極地對建筑工程項目合同管理進行探討，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、建筑工程項目合同管理概述

（一）建筑工程項目合同管理的目標

合同管理是建筑工程項目管理及企業(yè)管理的重要內(nèi)容，其目標主要包括以下兩個方面：一是盡可能的保證整個工程在預定的工期及成本范圍內(nèi)完成，使工程項目能達到預定的質(zhì)量和功能目標。二是使項目的雙方都感到滿意，實現(xiàn)雙贏，合同的各方面都能夠互相協(xié)調(diào)，爭執(zhí)較少。

（二）合同管理在建筑工程項目管理中的重要地位

首先，合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對建筑工程項目的實施具有整體的控制作用。市場經(jīng)濟條件下，若沒有合同意識，那么將導致項目整體目標不明；若無合同管理，工程項目管理則很難系統(tǒng)性、高效率的實現(xiàn)項目目標。

其次，項目合同是維持項目各方關(guān)系的紐帶。在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境下，由于企業(yè)法人與建筑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)參與單位不存在領(lǐng)導關(guān)系。因此，如果項目法人以合同管理的方式將項目管理目標與責任細分，這將形成頗為有效的層層負責的工程項目管理機制。

三、我國建筑工程項目合同管理現(xiàn)狀及問題

（一）合同意識薄弱、合同管理水平低

合同條款中潛伏的風險往往是責任不清、權(quán)利不明所致。目前在我國，很多情況是由于合同雙方法律意識淡薄，將導致合同文本不規(guī)范，合同文字不嚴謹、不準確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進而導致合同難以履行或引發(fā)爭議。

同時，有些工程合同的簽約雙方經(jīng)常隨意修改合同，有時甚至違背合同的相關(guān)規(guī)定，這種合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生，而且其索賠工作也很難做好。更為嚴重的是，違法承包人假借他人名義簽訂越權(quán)合同，以及違法簽訂分包、轉(zhuǎn)包合同的情況普遍存在。

（二）缺乏合同管理體系建設(shè)，專業(yè)人才匱乏

目前我國還不是很重視合同管理，合同分級管理和授權(quán)管理等機制尚不健全。因此，誰都可以簽合同，合同管理的程序模糊，制度執(zhí)行及相關(guān)手續(xù)履行不到位，缺少必要的審查、評估過程，也缺乏有效的監(jiān)督和控制。

其次，合同管理的專業(yè)性和技術(shù)性決定其需要有能把握全局的專業(yè)人才。而由于我國長期實行計劃經(jīng)濟的國家，人們的法制意識與合同意識是極為淡漠的，在我國很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。

（三）建筑業(yè)市場機制不完善，合同管理手段落后

目前我國建筑市場競爭激烈，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導地位。仔細比對已經(jīng)實施的建設(shè)施工合同，可以看出承包方制定了施工合同中的大多數(shù)條款，其合同內(nèi)容多是強調(diào)了承包方的義務(wù)，缺乏對業(yè)主的制約條款，尤其是對業(yè)主違約、賠償方法方面的約定不明確。

同時，我國建筑工程項目合同管理是處于分散狀態(tài)，并沒有規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同管理粗放。如在合同履行過程中沒有嚴格的監(jiān)督措施、控制、評估方法和總結(jié)。此外，我國合同管理的信息采集、加工和維護水平不高，在合同管理軟件的應(yīng)用開發(fā)上更是滯后，這使建筑工程項目合同管理的信息化程度仍偏低。

四、新形勢下我國建筑企業(yè)合同管理的對策

（一）明確合同管理機構(gòu)

在合同管理機構(gòu)方面，我國大、中型企業(yè)可以將法律事務(wù)機構(gòu)明確為統(tǒng)一的合同管理機構(gòu)，實施合同管理的最佳選擇是配備專職管理人員，而小型企業(yè)則可指定諸如經(jīng)營科、業(yè)務(wù)科等某個綜合部門具體負責合同管理工作，并視實際情況配備相關(guān)專職或兼職人員。

（二）建立健全企業(yè)各項合同管理制度

在工程項目合同管理制度上，法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定各項合同管理制度，包括合同歸口管理制度、分類專項管理、授權(quán)委托、審查制度等。并將一些特殊的合同由企業(yè)合同管理部門直接管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)及規(guī)章明確合同管理機構(gòu)和人員的職責。

另外，要對合同管理情況進行監(jiān)督檢查，包括：對合同法及有關(guān)合同法規(guī)、規(guī)章在企業(yè)中貫徹執(zhí)行的情況進行監(jiān)督檢查；對企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；對簽訂、履行合同的情況，以及合同糾紛的解決情況進行監(jiān)督檢查。

（三）建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)及制度

一方面，要加強對承包商的資質(zhì)管理，通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上的過度競爭及供求不平衡問題。同時，建設(shè)行政主管部門要有效地監(jiān)督管理承包商參與市場的行為，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，就要嚴肅處理，以確保建筑市場的健康發(fā)展，建立起正常的建筑市場環(huán)境。

另一方面，可以積極推行合同管理持證上崗的制度，以切實保證施工合同的全面履約。這就要求提高建設(shè)工程項目合同管理隊伍的整體素質(zhì)，注重合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，推行持證上崗制度，亦是快速有效提高建筑工程項目合同管理效果的重要措施。

（四）提高項目合同管理人員的綜合素質(zhì)

如今合同管理的首要任務(wù)是切實提高項目合同管理人員的綜合素質(zhì)，這對當下來說也是迫切需要的。企業(yè)領(lǐng)導可參照具有的素質(zhì)條件，靈活選擇本企業(yè)優(yōu)秀合適的人才負責合同管理，也可通過公開競聘的方式選拔人員，保證把優(yōu)秀合適的人才放在合同管理這個崗位上。

同時，可根據(jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學習，選送人員到有關(guān)院校再深造，以培養(yǎng)出類拔萃的合同管理人員。并對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權(quán)、利，并建立競爭機制。

（五）應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進行合同管理

很多實踐證明，計算機合同管理對提高合同管理工作效率有很大的成效，企業(yè)使用計算機合同管理軟件后，工作效率成百倍提高，可以讓合同管理者騰出更多時間考慮更重要的問題。

因此，建筑企業(yè)要充分利用現(xiàn)代0A（辦公自動化）辦公系統(tǒng)管理體系，促進公司合同0A管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)、BSS系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享，逐步實現(xiàn)合同0A管理系統(tǒng)對合同履行情況的動態(tài)監(jiān)控。

五、結(jié)論

通過本文可以得知，要提高我國建筑企業(yè)項目合同管理水平，必須結(jié)合我國的國情以及建筑公司自身的特點。在充分認識我國建筑工程項目合同管理的現(xiàn)狀、問題以及原因的基礎(chǔ)上，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，健全建筑企業(yè)的合同管理體現(xiàn)，以及完善相關(guān)法律制度等措施，學習運用現(xiàn)代技術(shù)改進合同管理工作。相信，在不久的將來，我國建筑行業(yè)必會通過合同管理提高核心競爭力。

六、參考文獻

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[3]宋玉琪.關(guān)于工程項目管理的幾點思考[J].統(tǒng)計與決策，2011，(06)：151-152

第6篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：工程合同 合同風險 管理措施

引言

建筑工程施工合同又稱建筑安裝工程承包合同，簡稱施工合同，是發(fā)包人(建設(shè)單位或總包單位)和承包人(施工單位)之間，為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復雜、不可預見性因素多、受自然和社會環(huán)境因素影響大等特點，因此，合同風險是客觀存在的，本文就工程合同風險管理進行分析并給出對策建議。

一、 建筑企業(yè)工程合同管理的現(xiàn)狀

1、合同風險分析不足。目前國內(nèi)建筑市場的惡性競爭導致施工企業(yè)工程利潤長期在低水平運行，并且許多工程尤其是重大工程都采取造價包死的計價方式，而且合同一般都約定，造價一次包死，履約中不做任何調(diào)整，但這種承包方式往往沒有同時對履約過程中的材料設(shè)備價格上漲的風險設(shè)定相應(yīng)條款，也不設(shè)定施工過程中采購或準備材料設(shè)備的工程預付款，且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當嚴重，而施工企業(yè)由于項目現(xiàn)場管理不到位，簽證資料不完善導致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠，最終導致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。

2、合同管理意識不到位。當前好多承包商在項目實施中遇到利益糾紛問題后，往往不是按照合同條款去依法尋求問題的解決，而是希望借助各種私下關(guān)系，甚至委曲求全以求得問題的解決。業(yè)主方面則表現(xiàn)在：不按合同撥付款項；經(jīng)常提出超出合同之外的要求，隨意凌駕于合同之上、干預工程實施等等。承包商不依靠合同解決問題，可能會帶來一時的便利，但也會使業(yè)主在以后更加置合同于不顧；業(yè)主對合同的不尊重將會造成項目管理的失控。

3、 合同管理人才缺乏。合同管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，需要有高素質(zhì)、能把握全局的人。具體地說就是不僅要通曉法律知識，還要熟知工程項目的運作規(guī)律。然而，目前我國這種人才是非常缺乏的。

二、 施工企業(yè)存在的合同管理的問題

1、 投標階段的問題。首先是承包人對市場調(diào)查不夠，在可選擇的招標工程中，對某些工程的特點、性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)主資信狀況、市場狀況和競爭者狀況等了解不夠，不加選擇，有標就投。其次是未全面了解發(fā)包人對招標工程的難度、對承包人的資質(zhì)要求以及中標后的合同風險等。再次是未對招標文件和合同文本進行認真分析、仔細審查。

2、合同審查和簽訂階段的問題。我國《合同法》明文規(guī)定: 建設(shè)工程應(yīng)當采用書面形式。然而在實踐中存在許多先施工再補簽合同的情況，就使得這一法律規(guī)定流于形式，由于工程項目復雜，風險因素極多，為有效控制風險，這種情況應(yīng)該堅決避免。合同正式簽訂前應(yīng)進行嚴格的審查把關(guān)。

3、合同履約階段的問題。對合同的履行過程中存在的矛盾，沒有積極與對方協(xié)調(diào)，力爭達成補充協(xié)議。對協(xié)調(diào)不成功，沒有通過索賠的方式，維護自己的合法權(quán)利。尤其在施工階段，涉及范圍相當廣泛。比如工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等，對承包商而言，不善于工期索賠導致工期延誤的風險。不善于費用索賠導致巨大的經(jīng)濟損失，甚至虧本。

4、合同備案的問題。主要包括法律意識淡??；對承發(fā)包主體資格的審查缺乏深度；管理措施不配套；缺乏依法查處和打擊不正當競爭行為的權(quán)威性；部分企業(yè)施工合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

三、施工企業(yè)存在的合同管理問題的主要原因

1、 合同法律環(huán)境不好。我國建筑業(yè)合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，有漏洞可鉆；有法不依的現(xiàn)象十分嚴重、執(zhí)法不嚴的問題時有發(fā)生；合同管理人員法律意識薄弱，合同未依法訂立，導致所簽訂的合同無效。

2、 不重視合同文本分析。合同訂立時缺乏預見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款，雙方對某些條款的理解有差異或?qū)贤L險預估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。

3、 專業(yè)的合同管理人才匱乏，對索賠工作不重視。合同管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。缺乏自我保護、維護自身正當權(quán)益的意識。對具有上述素質(zhì)的合同管理人員應(yīng)不斷充實，以增強合同管理力量。

4、 合同管理意識淡薄，合同管理手段落后。在實際工作中，隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。

5、 缺乏有效的分包合同管理。分包合同中總承包人和各專業(yè)分包人之間，及各分包人之間的合同界面不清，責、權(quán)、利不明確。

四、加強合同管理、防范合同風險

合同風險是由合同關(guān)系人的行為而產(chǎn)生的風險，通常也稱為管理風險。其包括：發(fā)包方風險、承包商風險及其他方風險。加強施工企業(yè)合同管理、防范合同風險的措施與方法有：

1、建立施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍，實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機構(gòu)，這個機構(gòu)等同于企業(yè)總師室或工程部，是內(nèi)部管理機構(gòu)。各項目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩級：公司級和項目級。

2、制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：

(1)合同的審查批準制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實行審查、批準制度。即在各業(yè)務(wù)部門會簽后，送交合同專門管理機構(gòu)或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣，通過嚴格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

(2)印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權(quán)利、承擔義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實行專章專用，尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利，應(yīng)追究其行政或法律責任。

(3)合同統(tǒng)計考查制度

合同統(tǒng)計考查制度就是利用科學方法、利用統(tǒng)計數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對統(tǒng)計數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗，找出教訓，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。合同統(tǒng)計的內(nèi)容一般包括中標率、談判成功率、合同履行率等等指標。

(4)合同信息管理制度

施工企業(yè)的合同由于種類多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會出錯，必須借助先進的手段建立計算機信息系統(tǒng)來管理，才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統(tǒng)能保證正確分析合同管理情況，適應(yīng)中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

3、施工企業(yè)的法定代表人，總經(jīng)濟師、項目經(jīng)理必須掌握合同管理的知識。

(1)企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟師是企業(yè)主要經(jīng)營決策者，掌握合同管理的有關(guān)知識是領(lǐng)導現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。前面已經(jīng)論述過合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競爭中取勝，企業(yè)高層領(lǐng)導應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

(2)項目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉合同管理和索賠工作?，F(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機構(gòu)，而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。

4、做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)。

建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大，不可預見性因素多的特點。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表述明確、嚴密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴密、周詳、可行的談判方案。

5、認真履行合同，加強履約管理

(1)實施合同分析。合同分析是從執(zhí)行的角度分析、補充、解釋合同，將合同目標和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。

①分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標準的合同也難免會有漏洞，找出漏洞并加以補充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達成一致，才能為索賠工作打開通道。

②分析合同風險，制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么，風險影響程度大小，才能找到對策和措施去控制風險，規(guī)避風險。

③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作：項目經(jīng)理部對所有的合同均進行全交底，以會議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟指標，合同存在的風險，履約中應(yīng)注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設(shè)置專職合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理力度，提高全員合同管理的意識。

(2)嚴格合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務(wù)的全面完成及各項權(quán)利的實現(xiàn)，以合同分析的成果為基準，對整個合同實施過程的全面監(jiān)督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性，擬訂和采取預防性措施，以保證目標得以實現(xiàn)。被動控制是從計劃的實際中發(fā)現(xiàn)偏差，對偏差采取措施及時糾正的控制方式。

合同控制的首要內(nèi)容是對合同實施情況追蹤，通過追蹤收集、整理，能反映出實際狀況的各種資料和數(shù)據(jù)，如進度報表、質(zhì)量報告，成本和費用收支報表等，將這些信息與工程目標，如合同文件進行對比分析，對偏差進行處理和調(diào)整?？梢圆扇〗M織措施派遣得力的管理人員；可以采取技術(shù)措施，采取更有效的施工方案或新技術(shù)；可以采取經(jīng)濟措施對工作人員進行經(jīng)濟激勵；最有效的措施是合同措施，如找出業(yè)主的責任，通過索賠降低自己的損失；如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款，發(fā)生合同虧損，要及早確定戰(zhàn)略，采取各種辦法，減少自己的損失。

(3)加強索賠管理。

做好合同管理，這是索賠成功的必要條件。在索賠管理方面，應(yīng)作好以下的工作：①通曉工程項目的全部合同文件，能夠從索賠的角度理解合同條款，不失去任何應(yīng)有的索賠機會；②隨時注意業(yè)主和工程師的指令或口頭要求，一旦發(fā)現(xiàn)實際工作超過合同規(guī)定的工作范圍時，及時地提出索賠要求；③在編寫索賠報告文件和進行索賠談判時，會運用合同知識及相關(guān)的法律法規(guī)來解釋和認證自己的索賠數(shù)，并能正確計算出應(yīng)得的工期延長和經(jīng)濟補償；④做好成本管理。主要包括定期的成本核算和成本分析工作進行成本控制，隨時發(fā)現(xiàn)成本超過原因，如果發(fā)現(xiàn)哪一項直接費的支出超過計劃成本，應(yīng)立即分析原因，采取相應(yīng)措施，如果發(fā)現(xiàn)是屬于計劃外的成本支出時，應(yīng)提出索賠補償；⑤善于進行索賠談判，施工索賠人員的談判能力對索賠的成敗影響很大，談判者必須熟悉合同，懂工程技術(shù)，并有利用合同知識來論證自己索賠要求的能力。⑥分包合同履行中，項目經(jīng)理部也應(yīng)加強合同管理．積極進行合同交底及合同履行的跟蹤管理工作，在施工過程中注意正確履行我方的責任，嚴格控制反索賠事件的發(fā)生。

第7篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目；合同管理；索賠

建設(shè)工程項目的建設(shè)過程是一個具有自身特點和規(guī)律、復雜的生產(chǎn)過程。按照建筑的程序，一個建筑工程項目依次劃分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗收階段。在這些階段中，有多方主體人：業(yè)主方、施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、材料設(shè)備供應(yīng)方等參與到項目中，而這些主體人往往站在各自的利益角度出發(fā)，通過相互的合同關(guān)系，通過共同努力，協(xié)同合作，完成項目建設(shè)任務(wù)。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，為了更好的開拓市場，如何在建設(shè)工程項目過程中保護自己的權(quán)利、獲得更大的利潤、降低市場中的各種風險，合同管理就顯得尤為重要。建設(shè)工程項目合同管理是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一，在建設(shè)工程管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國實行建設(shè)工程招標投標制和承包合同制以來，建設(shè)項目管理緊密圍繞合同條款進行，在一定程度上改善了建筑行業(yè)無序競爭的狀況。但在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時，還存在著一些合同意識淡薄、合同管理水平低等現(xiàn)象[1]。

1建設(shè)工程項目合同管理

工程項目合同管理是建設(shè)各部門或者相關(guān)利益主體對合同關(guān)系進組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動[2]。

2建設(shè)工程項目合同管理的特點

建設(shè)工程項目的建設(shè)時間長，導致了工程承發(fā)包合同具有周期長的特性，大部分合同從招投標階段就開始進行管理，一直到工程竣工驗收結(jié)束的保修期；建設(shè)工程項目投資額大，對應(yīng)的合同價格就高工程經(jīng)濟效益的高低，承包商是否獲得利潤，與合同管理息息相關(guān)，稍有失誤可能導致工程虧本。但從建筑市場總體情況來看，目前建筑市場競爭激烈，建筑企業(yè)利潤減少，合同的風險加大。只有重視合同，重視合同管理，才能有效的降低工程風險，增加企業(yè)利潤[3]。

3加強建設(shè)工程項目合同管理的措施

為了提高并強化建設(shè)工程項目的合同管理，需從以下幾個方面進行提升：

3.1提高項目法人組成人員的素質(zhì)，提高項目管理能力和水平

建設(shè)工程項目合同管理依賴于各大組織，我國目前實行的項目法人制是指投資方或建設(shè)方依據(jù)項目成立項目管理組織機構(gòu)。一些行政領(lǐng)導成為建設(shè)單位的項目法人，但是他們往往缺乏建設(shè)工程合同相關(guān)的法律法規(guī)知識和項目管理的操作經(jīng)驗，在工程項目的建設(shè)中無視合同條款，出現(xiàn)了拖欠進度款、不按合同約定進行的市場亂象，建設(shè)項目的管理水平難以得到提升，因此，在項目法人單位和建筑企業(yè)應(yīng)該成立合同管理機構(gòu)，建立工程建設(shè)項目的合同統(tǒng)計、臺帳、報告和統(tǒng)計制度，配備具備合同管理知識的專業(yè)人才，重視合同管理，企業(yè)可以通過舉辦講座或?qū)W習班等形式提高建設(shè)工程項目合同管理的水平。

3.2加強工程招投標階段中的合同管理

建設(shè)工程招投標屬于建設(shè)工程合同的談判和訂立階段，招投標是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理的前一個步驟[4]。在工程招投標階段，有些行業(yè)或地區(qū)存在保護主義的思想，暗箱操作、虛假招標等違法違規(guī)行為屢見不鮮。在投標過程中，有些施工單位通過賄賂招標人，以低價的方式中標，而在合同履行過程，通過變更合同內(nèi)容和合同價格等形式要求招標方加大資金投入。因此，在招投標階段中，相關(guān)部門應(yīng)嚴格把關(guān)，加強對各投標單位誠信度和資質(zhì)的考察工作，建立公平公正的環(huán)境和合同管理制度。另外，在承發(fā)包雙方簽訂合同之前，雙方都要認真研究合同條款，結(jié)合項目和當事人的實際情況，提前預測經(jīng)濟、政治、環(huán)境等潛在的風險，并事前做好預防措施。在合同簽訂過程中，當事人需對合同條款的用詞進行評審，凡是出現(xiàn)合同條款表述不清的地方，雙方需明確下來，以免將來因條款模糊不清導致不必要的合同糾紛，給合同的履行帶來困難。

3.3加強合同實施監(jiān)督機制

施工合同管理過程中，對工程實施監(jiān)督是日常性工作，可以保證合同按照計劃正常履行。在合同實施過程中，要協(xié)調(diào)好投資人、項目管理人員、總包單位、各分包單位之間的工作關(guān)系，做好合同的解釋和指導工作，工程項目合同管理的工作人員要時刻關(guān)注合同的實施情況，做到每天監(jiān)督、檢查分包商和各工作小組的履行情況，可運用PDCA的方法進行合同管理，遇到計劃與實際不符的情況時，應(yīng)及時采取措施進行糾偏。

3.4做好合同索賠管理工作

由于建設(shè)工程項目建設(shè)時間長，工作內(nèi)容多，在項目的實施過程中，不可避免的要發(fā)生索賠的現(xiàn)象。因此，在進行項目管理過程中，需加強索賠的教育培訓，建立工程索賠管理制度。在合同管理初期，要以工程合同為依據(jù)，對合同內(nèi)容進行分析和整理，分析合同索賠的可能性，充分考慮各種不利因素，以便采取最科學、最有效的合同管理策略，從而保護各自企業(yè)的合法利益，提高企業(yè)的競爭能力、創(chuàng)新能力和生存能力?？傊?，對合同進行管理，需將項目的成本、質(zhì)量、工期等統(tǒng)一考量，創(chuàng)造一條適合各自企業(yè)良好發(fā)展的合同管理之路，不僅對企業(yè)、對項目本身，而且對社會也能產(chǎn)生正面的影響，促進我國合同管理健康有序的發(fā)展，推動建筑市場的向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。

參考文獻

[1]蔡云.現(xiàn)代建筑施工企業(yè)合同管理的完善[J].建筑經(jīng)濟,2007(9).

[2]梁文國.我國工程項目合同管理研究[J].財經(jīng)問題研究,2014(5).

第8篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：建造施工企業(yè)；合同管理；對策

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01

一、建造施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

建造施工企業(yè)不同于與其他企業(yè)的是，其生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個過程都必須根據(jù)建造施工合同來進行，建造施工管理過程實際上就是履行合同的過程。在建造施工過程中，企業(yè)既要履行與業(yè)主簽訂的建造施工合同，還要履行與合同相對應(yīng)項目業(yè)務(wù)公司簽訂的項目分包合同，此外還要履行因建造施工需要的物資采購合同、運輸合同、租賃合同、保險合同，等等。沒有建造施工合同就沒有一系列的生產(chǎn)活動，而建造施工合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟指標都會隨著納入合同規(guī)范范圍。因此，合同管理在建造施工企業(yè)管理中具有非常重要的地位，它貫穿到企業(yè)的安全、質(zhì)量、進度、成本管理的每個環(huán)節(jié)。

因此，嚴格執(zhí)行合同管理，是建造施工企業(yè)管理的重要工作之一，也是建造施工企業(yè)生存發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)就目前此類企業(yè)合同管理中存在的主要問題及需完善的對策談些個人看法，以引起大家對此類企業(yè)合同管理工作的重視。

二、當前建造施工企業(yè)合同管理工作存在的主要問題

（一）企業(yè)管理人員法律意識淡薄，對合同管理的重要性認識不足，業(yè)務(wù)水平有限。

（二）合同管理機構(gòu)、人員、制度不落實，缺乏有效監(jiān)督和考核。

（三）合同簽訂不規(guī)范：1.合同主體不當；2.合同表述不嚴謹；3.合同條款不齊全。特別是工期、質(zhì)量標準、違約責任約定不清。4.違反法律規(guī)定簽訂的無效合同。

（四）合同履約不盡人意，不懂行使不安抗辯權(quán)來維護企業(yè)自身利益。

三、建造施工企業(yè)合同管理存在問題的主要原因

（一）歷史原因。當今建造施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多是從計劃經(jīng)濟時期過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經(jīng)濟色彩。

（二）認識原因。合同法律滯后和人們法律意識滯后，對合同中的法律關(guān)系認識模糊不清，訂立和履行合同往往離開合同法律條款，想怎么寫就怎么寫，缺乏依法訂立合同和履行合同的意識。

（三）制度原因。企業(yè)缺乏有效可行的合同管理辦法，對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。以上三個原因，導致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。

四、建造施工企業(yè)合同管理問題的防范對策

（一）充分認識建造施工企業(yè)合同管理的重要性

合同管理是建造施工企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容。企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)圍繞這個核心開展，只有正確地處理好了市場與合同、合同管理與項目現(xiàn)場管理、合同條文與合同法律這三對關(guān)系，合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。企業(yè)應(yīng)樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經(jīng)營思想，把合同管理列入企業(yè)管理的議事日程，滲透到施工現(xiàn)場管理中。

（二）健全完善合同管理制度

1.嚴格合同會審制度。合同應(yīng)由企業(yè)合同主管部門歸口綜合審查，有關(guān)專業(yè)部門（計劃、財務(wù)、安全技術(shù)等部門）聯(lián)合會審。合同印章包括合同審查專用章和合同專用章，應(yīng)由合同管理部門集中統(tǒng)一管理。

合同審查的主要內(nèi)容是：（1）合同項目的立項依據(jù)是否充分可靠，各種論證材料是否真實、齊全、合理、可行；（2）資金是否落實，來源是否正當；（3）各項技術(shù)、經(jīng)濟指標是否先進、合理；（4）價款和費用是否符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟效益如何；（5）對方當事人的主體資格，人的資格、履約能力及資信狀況；（6）合同形式、內(nèi)容是否合法；（7）條款是否齊全、嚴謹，文字表達是否準確；（8）權(quán)利義務(wù)是否明確對等；（9）履行、違約責任等是否明確合理，有無仲裁條款。

2.建立合同管理考核與獎懲制度。（1）制定合同管理辦法，建立考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（2）對合同簽約率、履行率進行跟蹤考核，及時予以修正。（3）細化合同管理考核的內(nèi)容，對節(jié)約合同資金的數(shù)額以及妥善處理合同爭議糾紛避免或挽回損失的數(shù)額等等進行考核。（4）對合同管理工作成績突出的合同管理人員、承辦人員給予表彰獎勵；對于因合同決策人員、管理人員或承辦人員行為過錯給企業(yè)造成損失的，視其后果、情節(jié)給予相應(yīng)處罰。

3.成立履約索賠小組。如果說合同是履約索賠的法律依據(jù)，那么佐證材料就是履約索賠的事實依據(jù)。履約索賠佐證材料收集整理是一項十分繁瑣和細致的工作，需要全體項目管理人員共同參與，可以說幾乎每個環(huán)節(jié)都存在著可能索賠的因素。跟蹤對于確定的建造施工項目中相應(yīng)的合同條款，因這些條款在以后合同發(fā)生時糾紛時，就是索賠的依據(jù)。所以成立以合同管理人員為主的履約索賠小組，在日常工作中收集整理保管佐證材料，以便日后為履約索賠時提供有利證據(jù)，來保護企業(yè)的正當權(quán)益，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）加強合同管理基礎(chǔ)工作

1.加強合同報表、臺賬和檔案的日常管理，由企業(yè)合同主管部門具體負責實施。

2.全面推行合同示范文本制度，由法律專業(yè)人員及企業(yè)合同管理人員共同制訂企業(yè)的合同示范文本，規(guī)范委托人的簽約行為。

3.加強企業(yè)合同管理的信息化建設(shè)，運用科學的管理方法和手段，提高合同管理效率。

（四）加強企業(yè)合同管理人員的繼續(xù)教育工作

企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強對各級管理人員，特別是領(lǐng)導者和決策者的法律法規(guī)的宣傳教育，增強法制觀念和風險意識。然后依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，通過公開考評和競爭招聘方式選拔合同管理人員。并加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本企業(yè)與市場的實際情況，參加短期培訓或進高校相關(guān)專業(yè)深造。同時從經(jīng)濟角度出發(fā)，對合同管理人員實行崗位責任制，明確他們的責、權(quán)、利，并進行考核。凡忠于職守，認真工作，嚴格執(zhí)行各項合同管理制度，取得顯著成績的，應(yīng)及時表彰，予以獎勵。反之，則根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小和后果，給予相應(yīng)處罰。通過以上措施，促進合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。

總之，市場經(jīng)濟下建造施工企業(yè)的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學的管理。對合同實施有效管理，對提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力，樹立良好的社會信譽具有非常積極的意義。

參考文獻：

[1]荊紅俠.對建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理的探討[J].天津科技，2010（02）.

第9篇：合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；風險管理；過程控制

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

前言

建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標以及與工程建設(shè)目標相關(guān)的具體內(nèi)容、明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，對保證工程質(zhì)量、控制投資及協(xié)調(diào)參建各方利益有著重要作用，因此，做好建設(shè)工程的合同管理對整個建設(shè)工程項目的實施起著至關(guān)重要的作用。它是訂立合同的當事人在建設(shè)工程項目實施建設(shè)過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

1.建設(shè)工程合同管理的重要性

1.1合同管理是建設(shè)項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建設(shè)工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制，更談不上對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建設(shè)工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標。

1.2加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導和管理建設(shè)市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，是應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。在工程建設(shè)的過程之中，一旦出現(xiàn)問題，工作人員就會互相推卸責任，產(chǎn)生糾紛，這會給建設(shè)行業(yè)的市場經(jīng)濟帶來一定的損失。

1.3建設(shè)工程合同管理為建設(shè)工程項目的實施提供保障。所有的建設(shè)工程在施工進行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責任,只有讓雙方認真的履行了職責,才能夠保證整個建設(shè)工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,一切問題就會接踵而至,造成各種不良影響,所以建設(shè)公司必須切實重視起合同管理。

1.4加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。工程建設(shè)本身是個競爭很激烈的行業(yè)，進行合同管理是為了適應(yīng)競爭的需要。只有加強了建設(shè)工程的合同管理，才能避免問題和糾紛的產(chǎn)生，促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時處理爭執(zhí)和糾紛，從而確保每一項工作的落實。提高建設(shè)企業(yè)的競爭力，使之在市場上利于不敗之地。至今，我國建設(shè)市場已全面開放，面對來自國內(nèi)外建設(shè)企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建設(shè)企業(yè)才有可能與國內(nèi)外建設(shè)企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

2.加強合同管理及風險防范的措施

2.1完善合同管理的制度。合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，施工單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循，自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當事人一切行為的最高準則。所以管理者必須首先強化合同文本的擬定，做好合同的制定、審核、復查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款，應(yīng)該立即采取一定的措施，按照法律法規(guī)的要求，對合同中的薄弱環(huán)節(jié)進行合理處理或解決，防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯誤，引起糾紛和問題。只有這樣才能將工作落實，并且促進各項工作的有效開展。

2.2成立高效談判班子，規(guī)避信息不對稱。由于工程項目的管理涉及面廣，專業(yè)性強，融合了經(jīng)濟、技術(shù)、管理和法律內(nèi)容，發(fā)包方往往沒承包方對相關(guān)行業(yè)或采購信息掌握得多，因此，工程合同的管理最大的問題就是合同雙方的信息不對稱和風險不對等。為了合理有效地規(guī)避這一風險可能給發(fā)包方帶來的不利影響，在人員配備上，必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營管理，又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員參與合同的商簽，并聘請專家對不同專業(yè)，不同層次的工作內(nèi)容進行咨詢，這樣才能保證在合同談判中處于一種智 力均衡，信息對稱 的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風險識別能力，這是降低合同風險，簽訂有利合同的人才保證。

2.3重視建設(shè)工程項目合同文本的擬定與分析。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時也有利于行政管理機關(guān)對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務(wù)，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。 如在建設(shè)工程招投標中，有的當事人為了獲取不正當利益，在簽訂中標合同前后，往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，將容易導致工程糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。

2.4建立風險預報制度。風險預報制度是降低合同風險的有效措施，所以，建設(shè)工程單位應(yīng)該建立一個風險預報制度，對合同內(nèi)容、合同對象進行分析和評估，一旦發(fā)現(xiàn)風險隱患，預報制度會自動的發(fā)出警報，使建設(shè)工程單位采取一定的措施來將風險和損失降到最小。相關(guān)人員要運用知識和經(jīng)驗，對各單位合同中的潛在風險、以及合同中的條條款款進行認真、復雜的審定,并且對如何化解風險進行詳細的解說。只有實時的跟蹤、反饋和預警，才能將損失降到最小。

2.5動態(tài)監(jiān)督管理合同履行，建立工作溝通上報機制。工程項目目標一旦在合同中被分解，對于項目的控制就轉(zhuǎn)化為對合同條款的監(jiān)督控制，也就與工程項目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執(zhí)行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現(xiàn)場檢查、溝通了解和問題解決。合同的動態(tài)監(jiān)督管理除對上交的報告和資料進行分析外，更重要的是要到施工現(xiàn)場定期或不定 期地進行聯(lián)合檢查，了解溝 通合同的實際履行情況，尤其是進度和質(zhì)量情況，在施工現(xiàn)場了解真實、可靠的現(xiàn)場資料，對現(xiàn)場的質(zhì)量安全方面的隱患提出整改意見，并參照合同規(guī)定的條款進行相應(yīng)的處理和解決。

2.6提高工作人員的素質(zhì)和能力。合理的合同管理離不開工作人員的職業(yè)素質(zhì)，在進行合同管理的過程中，管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)，并且做好在職人員的后期培訓工作，讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場的不斷變化,組織合同管理人員進行職業(yè)道德方面的學習。

2.7注意語言和承諾形式。在合同中，必須明確：雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每一項活動存在的風險降到最低，才能獲得最大的收益。

3.結(jié)語

總之，合同管理是建設(shè)工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建設(shè)工程合同管理已經(jīng)成為我國建設(shè)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理的重要內(nèi)容。建設(shè)工程合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法和技巧。因此，要在高度重視建設(shè)工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實踐中探索及歸納建設(shè)工程合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，防范合同風險；促使參建各方自覺履行合同約定的條款，切實維護建設(shè)市場的秩序，確保建設(shè)工程項目順利進行。

參考文獻：