城市管理學(xué)精選(九篇)

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第1篇：城市管理學(xué)范文

2009年，全市城管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以黨的*大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的城管工作方針，緊緊圍繞市委市政府的工作部署，大力推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外城市管理一體化進(jìn)程，著力消除二元結(jié)構(gòu)，提升管理標(biāo)準(zhǔn)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、美化城市景觀、提升現(xiàn)代城市的品位與內(nèi)涵，努力將*建設(shè)成為最干凈、最優(yōu)美、最舒適的現(xiàn)代化文明城市。

2009年，全市城管工作的思路是：以加快推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外市容環(huán)境建設(shè)與管理一體化為工作主線，以統(tǒng)一建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，促進(jìn)特區(qū)內(nèi)外同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,顯著提高城市管理水平。主要的工作任務(wù)有七大類29項(xiàng)：

一、以完善特區(qū)外道路設(shè)施為重點(diǎn)，加快推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外道路設(shè)施建設(shè)與管養(yǎng)一體化

（一）強(qiáng)力推進(jìn)城市道路改造。對(duì)特區(qū)外超過(guò)使用年限、破損嚴(yán)重或噪音嚴(yán)重的主（次）干道和支路，按照《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行維修改造，包括配套建設(shè)供電、供水、供氣、通訊和有線電視等地下管網(wǎng)設(shè)施。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自改造主（次）干道、支路6條。隨著特區(qū)內(nèi)外一體化進(jìn)程加快，我市公路（大部分在特區(qū)外）逐漸承擔(dān)了城市道路功能，但是公路功能不完善，普遍達(dá)不到城市道路的標(biāo)準(zhǔn)，將特區(qū)外建成區(qū)范圍內(nèi)的公路按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自境內(nèi)需改造公路總長(zhǎng)度的20%。特區(qū)外已承擔(dān)城市道路功能的社區(qū)道路普遍標(biāo)準(zhǔn)較低，政府接管后必須按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，以提高特區(qū)外道路完好率及通行能力。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自改造社區(qū)道路10條。特區(qū)內(nèi)，繼續(xù)推進(jìn)*路、*道路修繕工程；對(duì)6座混凝土人行天橋進(jìn)行整治改造。

（二）大力改善道路照明設(shè)施。對(duì)“有路無(wú)燈、有燈不亮”的道路進(jìn)行整治，對(duì)存在安全隱患、殘舊老化的道路照明設(shè)施及臺(tái)架變壓器進(jìn)行改造。目前特區(qū)外“有路無(wú)燈”的城市道路642.*公里，“有路無(wú)燈”的公路1*公里。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自境內(nèi)需整治的“有路無(wú)燈”道路總長(zhǎng)度的30%。特區(qū)內(nèi)要對(duì)131條承擔(dān)市政道路功能小區(qū)道路“有路無(wú)燈、有燈不亮”進(jìn)行整治。繼續(xù)完善深南大道燈光長(zhǎng)廊；實(shí)施濱河濱海大道橋梁燈光建設(shè)工程。

（三）籌建市、區(qū)兩級(jí)“道橋信息管理系統(tǒng)”和路燈“三遙”監(jiān)控系統(tǒng)。完成道橋信息管理系統(tǒng)二期升級(jí)改造，監(jiān)管范圍從特區(qū)內(nèi)擴(kuò)展到特區(qū)外；*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)在市級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，籌建區(qū)級(jí)道橋設(shè)施信息管理系統(tǒng)和路燈“三遙”監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的信息化管理。

（四）加強(qiáng)行業(yè)管理，提升全市設(shè)施整體管理水平。發(fā)揮主管部門作用，認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查職能。繼續(xù)建立完善城市道路、照明管理方面的法規(guī)、規(guī)章和制度，推進(jìn)道路、照明日常管理工作的法制化、規(guī)范化和常態(tài)化。根據(jù)《*市道橋設(shè)施管理檢查考核辦法》和《*市城市道路照明設(shè)施管理檢查考核辦法》，繼續(xù)對(duì)全市城市道路、照明設(shè)施實(shí)施檢查考核和監(jiān)督管理；履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能。有計(jì)劃組織全市各區(qū)開(kāi)展道路管理、橋梁管理和城市照明管理的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以提高城市綠化景觀優(yōu)美度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外園林綠化建設(shè)與管養(yǎng)一體化

（五）提高特區(qū)外綠化檔次。提高新建道路綠化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有綠化進(jìn)行改造升級(jí)。對(duì)特區(qū)外主、次干道綠化帶進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出道路中間綠化帶，其它道路以人行道與車道之間為重點(diǎn)綠化部位，增植地帶性植物，營(yíng)造色彩豐富、季相變化明顯的喬、灌、草復(fù)層混交結(jié)構(gòu)，突出各綠化帶的主導(dǎo)樹(shù)種和特色景觀。督促各區(qū)重點(diǎn)加快107國(guó)道、*大道和深惠公路等特區(qū)外主、次干道綠化改造進(jìn)程，同時(shí)積極推進(jìn)廣深鐵路和廣深高速公路沿線綠地恢復(fù)和改造步伐。加大特區(qū)外綠化供水設(shè)施、圍欄花基、園路、護(hù)樹(shù)架等綠化配套設(shè)施的投入。重點(diǎn)搞好*中心城綠化建設(shè)，已建成的龍城廣場(chǎng)、龍?zhí)豆珗@要繼續(xù)精雕細(xì)刻，通過(guò)綠化改造、增加文化內(nèi)涵等形式打造精品公園。對(duì)中心城的道路綠化要進(jìn)行大規(guī)模整改，增加街心小游園和園林建筑小品、雕塑等，提高城市綠地的景觀水平。

（六）加強(qiáng)園林綠化宏觀管理，促進(jìn)園林事業(yè)健康發(fā)展。盡快制訂出臺(tái)《*市綠化條例》為全市綠化的規(guī)范管理奠定法律基礎(chǔ)。樹(shù)立大園林意識(shí)，切實(shí)負(fù)起行業(yè)引導(dǎo)與監(jiān)管職能，工作重心由原來(lái)的以作業(yè)管理為主調(diào)整為以規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、檢查、制定標(biāo)準(zhǔn)和政策為主，促進(jìn)全市園林事業(yè)健康發(fā)展。實(shí)行全市統(tǒng)一的綠化管理標(biāo)準(zhǔn)，完善《區(qū)級(jí)綠地管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《街道辦綠地管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)護(hù)企業(yè)綠地管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)道路旁綠地（含行道樹(shù)）、單位附屬綠地、公園綠地的管理實(shí)行市、區(qū)、街三級(jí)考核制度，并將考核結(jié)果納入“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽評(píng)比。完善監(jiān)管措施，修定《*市綠地管理考核辦法（試行）》、《*市綠化管養(yǎng)檢查驗(yàn)收辦法》、《*市公園綠地管養(yǎng)檢查驗(yàn)收辦法》，完善城市綠化的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和考核體系。完善綠化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，開(kāi)發(fā)綠化管理的動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)，提高綠化管理效率。

（七）繼續(xù)廣種市花簕杜鵑，彰顯城市特色。2009年繼續(xù)廣種市花簕杜鵑，形成獨(dú)特的市花景觀。按照年度計(jì)劃安排，全市計(jì)劃種植市花200萬(wàn)棵，其中*、*區(qū)各種植60萬(wàn)棵；南山區(qū)種植40萬(wàn)棵，鹽田區(qū)和*區(qū)各種植10萬(wàn)棵；*區(qū)種植5萬(wàn)棵；市直屬各園林單位種植15萬(wàn)棵。主要種植地點(diǎn)：城市公共綠地、公園，公路、鐵路沿線邊坡、擋土墻等地段。

（八）繼續(xù)推進(jìn)新公園建設(shè)，打造“公園之城”。以迎接國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建復(fù)查為契機(jī)，繼續(xù)加快*等市政公園的籌建工作。發(fā)動(dòng)各區(qū)積極建設(shè)社區(qū)公園，全市今年計(jì)劃籌建社區(qū)公園20個(gè)，其中：*、*區(qū)各6個(gè)，南山區(qū)4個(gè)，*區(qū)2個(gè)，*、*區(qū)各1個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展園林式、花園式單位（小區(qū)）的創(chuàng)建和檢查驗(yàn)收工作，鞏固全民綠化成果。以辦好公園文化節(jié)和各種花事活動(dòng)為載體，豐富公園文化品位和內(nèi)涵。為繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)公園創(chuàng)建活動(dòng)，完善公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

（九）加快園林綠化重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加快大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)；加快梧桐山國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)的申報(bào)與建設(shè)，重點(diǎn)抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長(zhǎng)廊等景觀生態(tài)林建設(shè)；加快*灣15公里濱海休閑帶景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺(tái)”。加快建設(shè)仙湖植物園蘇鐵保護(hù)中心、坪山苗圃基地建設(shè)步伐；積極推進(jìn)市南頭半島前海地區(qū)建設(shè)調(diào)和型生態(tài)綠地系統(tǒng)項(xiàng)目前期籌建工作；完成*市參加濟(jì)南第七屆園博會(huì)“*園”的建設(shè)任務(wù)。

三、以落實(shí)同城同標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。

（十）嚴(yán)格落實(shí)《*市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》，將城市清潔度提升到新檔次。對(duì)城市道路實(shí)行分級(jí)管理，建立《*市市政道路清掃保潔分級(jí)管理目錄》，實(shí)施分級(jí)管理、按級(jí)核費(fèi)、“同城同標(biāo)準(zhǔn)”；實(shí)施連續(xù)性保潔，增加道路的沖洗和保潔頻次，治理道路揚(yáng)塵，消除人行道污垢厚重現(xiàn)象，提升路面的潔凈度；提高機(jī)械化清掃水平，實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)機(jī)掃率2009年達(dá)到60%，特區(qū)外達(dá)到39%，全市達(dá)45%。公路（含高速公路）、鐵路、待建地、河道、海域等要按照該標(biāo)準(zhǔn)提高環(huán)衛(wèi)管理要求，特別是通過(guò)墟鎮(zhèn)的公路要按照相應(yīng)等級(jí)城市道路的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求落實(shí)清掃保潔。加大綜合整治力度，建立余泥渣土長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（十一）切實(shí)解決環(huán)衛(wèi)投入不足問(wèn)題，落實(shí)環(huán)衛(wèi)全覆蓋管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)機(jī)制提升城市清潔水平的意見(jiàn)》，按照城市道路清掃保潔指導(dǎo)價(jià)格，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)城市道路清掃保潔面積和分級(jí)管理實(shí)際情況，協(xié)調(diào)各區(qū)足額安排清掃保潔經(jīng)費(fèi)。從2009年1月1日起將實(shí)行物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路（含門店門前區(qū)域）和實(shí)行物業(yè)管理的城中村4米寬以上道路納入市政管理范疇，實(shí)施全覆蓋管理。繼續(xù)開(kāi)展“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)，出臺(tái)按年度競(jìng)賽結(jié)果核撥各區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金獎(jiǎng)勵(lì)制度。特區(qū)外要按照環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)以財(cái)政投入為主、衛(wèi)生收費(fèi)為輔的原則，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變以收取衛(wèi)生保潔費(fèi)（含垃圾清運(yùn)費(fèi)）作為環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源的做法。對(duì)收取的衛(wèi)生保潔費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定，全額上繳財(cái)政，業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算安排。協(xié)調(diào)各區(qū)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急環(huán)衛(wèi)資金，納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于清理責(zé)任不明確、無(wú)主的渣土和垃圾。

（十二）進(jìn)一步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。南山區(qū)部分社區(qū)及特區(qū)外各區(qū)，要進(jìn)一步加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化改革，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。2009年年底前各區(qū)城市道路清掃保潔作業(yè)市場(chǎng)化率要達(dá)到90%以上。各區(qū)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理減量淘汰制度和末位淘汰制度。凡承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的余泥渣土受納場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，其運(yùn)營(yíng)也一律要逐步推向市場(chǎng)。全面推行清潔服務(wù)行政許可，建立環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信制度。

（十三）規(guī)范運(yùn)營(yíng)與管理，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備潔凈度。逐步實(shí)施垃圾進(jìn)站減半直至免收費(fèi)政策，特區(qū)內(nèi)各區(qū)2009年起垃圾進(jìn)站一律免收轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)2009年年底前實(shí)行垃圾進(jìn)站減半收取轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。將規(guī)劃建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部投入使用，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)半徑范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)站轉(zhuǎn)運(yùn)率，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，逐步取締敞口垃圾池和露天桶點(diǎn)，實(shí)行“垃圾不落地”密閉收運(yùn)模式，減少垃圾收運(yùn)過(guò)程中的二次污染。定期清洗果皮箱、垃圾桶、垃圾收集和運(yùn)輸車輛、垃圾站等，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備潔凈程度。及時(shí)開(kāi)展公廁新建和改造工作，執(zhí)行《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，建立固定公廁、移動(dòng)公廁、沿街社會(huì)公廁對(duì)外開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)格局，逐步實(shí)現(xiàn)公廁布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、環(huán)境協(xié)調(diào)、管理規(guī)范的目標(biāo)。

（十四）大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的要求，認(rèn)真抓好在我市勞務(wù)工中開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的試點(diǎn)工作，探索改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境，提高文明衛(wèi)生意識(shí)和健康水平的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，2009年每個(gè)區(qū)要拿出1至2個(gè)成功的試點(diǎn)。加強(qiáng)病媒生物防治工作，健全防治質(zhì)量監(jiān)督管理，建立“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)使用管理機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展全市除“四害”統(tǒng)一行動(dòng)，全面鞏固全市滅蠅、滅鼠、滅蚊達(dá)標(biāo)成果。穩(wěn)步推進(jìn)省衛(wèi)生村、市衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。2009年年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省衛(wèi)生村創(chuàng)建達(dá)到45%，市衛(wèi)生村創(chuàng)建達(dá)到75%。加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作宣傳力度，在社區(qū)居委全面建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳專欄，2009年年底前完成50%。

（十五）完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，加快*大型垃圾焚燒處理廠的籌建工作。加快水徑渣土受納場(chǎng)、糞渣處理廠、新衛(wèi)生廠建設(shè)進(jìn)度。制定《*市余泥渣土受納場(chǎng)中長(zhǎng)期（*—2030）規(guī)劃》，并根據(jù)規(guī)劃加快全市余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)，尤其是特區(qū)外必須每個(gè)街道辦都要建設(shè)一座渣土受納場(chǎng)，以解決我市渣土出路難問(wèn)題。推動(dòng)大運(yùn)會(huì)體育新城封閉式垃圾自動(dòng)收集系統(tǒng)的建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)*老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋廠二期擴(kuò)建工程、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設(shè)、坪山垃圾發(fā)電廠等工程建設(shè)。

四、以新一輪的城中村整治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外城市環(huán)境建設(shè)與管理一體化。

（*）以完善消防設(shè)施為重點(diǎn)開(kāi)展新一輪城中村綜合整治。2009年要完成羅湖區(qū)8個(gè)插花地社區(qū)和*區(qū)全轄區(qū)的城中村及社區(qū)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市域達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。自2009年開(kāi)始，每年按照10%的比例，對(duì)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行抽查復(fù)檢，復(fù)檢不合格的給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改，到期后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的予以摘牌。同時(shí)，在達(dá)標(biāo)村中積極引入規(guī)范的物業(yè)管理。針對(duì)城中村普遍存在的消防安全隱患突出的問(wèn)題，按照市政府確定的工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，參照城中村環(huán)境綜合整治的有效模式，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展新一輪以完善消防設(shè)施為重點(diǎn)的城中村綜合整治行動(dòng)。針對(duì)城中村的各類消防隱患，采取相應(yīng)的安全補(bǔ)救措施，通過(guò)打通和拓寬消防通道、配備專用小型消防車、接入消防水源、增設(shè)建筑物消防樓梯等方式進(jìn)行綜合治理，提高城中村片區(qū)防御火災(zāi)的整體能力。2009年完成全市30%的城中村消防設(shè)施整治任務(wù)。

（*）繼續(xù)大力推進(jìn)街景營(yíng)造與整治。總結(jié)推廣深鹽路、人民南、華強(qiáng)北、南海大道等路段的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開(kāi)展以“穿衣戴帽”、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的街景整治與營(yíng)造工作。2009年年底前，特區(qū)內(nèi)各區(qū)至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街的整治，*、*和*區(qū)各街道辦事處每年至少完成1條主、次干道或商業(yè)街的整治。與此同時(shí)，與相關(guān)部門共同牽頭組織，協(xié)調(diào)福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)，對(duì)皇崗口岸、羅湖口岸、文錦渡口岸、沙頭角口岸實(shí)施以建筑物“穿衣戴帽”改造、戶外廣告整治和園林綠化改善為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工程，進(jìn)一步提高口岸地區(qū)的市容景觀水平，努力將我市的陸路口岸打造成為展現(xiàn)*現(xiàn)代化、生態(tài)型城市風(fēng)貌的窗口。

（十八）鞏固并繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告專項(xiàng)整治。鞏固戶外廣告專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)對(duì)存量廣告進(jìn)行篩查，督促設(shè)置單位逐步淘汰并更新破損、陳舊的廣告、招牌，嚴(yán)格查處設(shè)置樓頂廣告的行為；按照《*市戶外廣告設(shè)置指引》的要求，把好審批關(guān)，嚴(yán)格控制戶外廣告增量；積極引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)和企事業(yè)單位使用新技術(shù)、新材料，按照簡(jiǎn)潔、美觀、節(jié)能的原則設(shè)置廣告、招牌；繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告占用公共用地使用權(quán)的拍賣工作，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（十九）鞏固梳理行動(dòng)成果，防止亂搭建回潮。針對(duì)我市山地、林地較多，亂搭建較易滋生的特點(diǎn)，各區(qū)、各街道辦事處要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的亂搭建依法予以拆除，將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，通過(guò)委托監(jiān)管等方式加強(qiáng)日常管理，確保長(zhǎng)治久安；對(duì)非農(nóng)用地，重點(diǎn)是公路、高速公路、鐵路沿線的種植和養(yǎng)殖場(chǎng)，要依法予以取締，在清理后的場(chǎng)地上進(jìn)行植樹(shù)造林，同時(shí)明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)亂搭建回潮嚴(yán)重、不能及時(shí)糾正的街道辦事處，摘去其“整治亂搭建達(dá)標(biāo)街道辦事處”的獎(jiǎng)牌。

五、以完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)行政執(zhí)法效能的顯著提高。

（二十）加快推進(jìn)《*市綜合執(zhí)法條例》的制訂工作。結(jié)合幾年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐，協(xié)助相關(guān)部門，加快制訂《*市綜合執(zhí)法條例》，對(duì)管理體制、職責(zé)范圍、強(qiáng)制措施、保障措施、協(xié)助機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等重大問(wèn)題做出明確規(guī)定，為*市街道綜合執(zhí)法的規(guī)范化奠定法律基礎(chǔ)。

（二十一）推動(dòng)建立公安城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同努力，建立常態(tài)化的公安城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合，強(qiáng)化執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效能，逐步解決城市管理中因執(zhí)法手段缺失，導(dǎo)致管理不到位而產(chǎn)生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)突破對(duì)違法自然人行政處罰執(zhí)行難的瓶頸性矛盾與困境。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立完善司法配合機(jī)制，建立行政執(zhí)法與司法的有效銜接。

（二十二）實(shí)施綜合執(zhí)法數(shù)字化管理。利用覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)的統(tǒng)一的數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市綜合執(zhí)法信息共享和資源整合；建立健全綜合執(zhí)法績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)全過(guò)程數(shù)字化管理。

（二十三）進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。完善綜合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立定期的綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮街道執(zhí)法隊(duì)與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立完善嚴(yán)格科學(xué)、操作性強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化督察權(quán)威，完善督察手段，通過(guò)落實(shí)黃紅牌警示、執(zhí)法考核等制度促進(jìn)執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督察效率，抓辦案質(zhì)量及反饋率，有重點(diǎn)地對(duì)市民關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決執(zhí)法過(guò)程中存在的共性問(wèn)題。

（二十四）建立培訓(xùn)制度，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要求每年每個(gè)隊(duì)員至少接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，各執(zhí)法隊(duì)每月組織一次政治思想學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，定期召開(kāi)業(yè)務(wù)分析會(huì)，組織符合條件的執(zhí)法人員到國(guó)內(nèi)專業(yè)院校進(jìn)修，建立制度化、系統(tǒng)化的執(zhí)法培訓(xùn)制度。以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)執(zhí)法隊(duì)和標(biāo)兵執(zhí)法隊(duì)活動(dòng)為載體，抓典型、抓樣板，激勵(lì)各街道綜合執(zhí)法單位加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

六、以優(yōu)化數(shù)字化城管系統(tǒng)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理信息化水平的顯著提高

（二十五）進(jìn)一步提高數(shù)字化城管的執(zhí)行效率。建立完善設(shè)計(jì)合理、管理規(guī)范、約束有力、講究效率的數(shù)字化城管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善評(píng)價(jià)結(jié)果制度，會(huì)同監(jiān)察部門，建立健全一整套的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)督指導(dǎo)職能落到實(shí)處，進(jìn)一步提高案件處理質(zhì)量和效率。

（二*）全面優(yōu)化系統(tǒng)平臺(tái)，不斷提升數(shù)字城管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。給合實(shí)際工作和技術(shù)需求，完善系統(tǒng)軟件升級(jí)，解決平臺(tái)系統(tǒng)不完善、GPS定位不準(zhǔn)、手機(jī)終端老化等問(wèn)題；加快系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新；完善日常平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)。完成數(shù)字城管培訓(xùn)系列教材的編輯出版工作；開(kāi)發(fā)培訓(xùn)考試輔助系統(tǒng)；完善操作員和監(jiān)督員的績(jī)效考核體系。

七、以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理公共服務(wù)質(zhì)量的顯著提高

（二*）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合城管實(shí)際工作，在“管理的科學(xué)無(wú)縫性、制度的完善可操性、體制的創(chuàng)新時(shí)代性、機(jī)制的高效激勵(lì)性”等方面勇于探索和實(shí)踐，最終形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策和制度，將科學(xué)發(fā)展觀落在城管工作實(shí)處。

第2篇：城市管理學(xué)范文

一、采取基于能力培養(yǎng)的多種教學(xué)方法

要實(shí)現(xiàn)能力和知識(shí)的雙重培養(yǎng)目標(biāo),教學(xué)方法的多樣化,尤其是實(shí)踐教學(xué)方法的凸顯是必不可少的。除了最為傳統(tǒng)的講授法之外,還可以采用互動(dòng)教學(xué)法、案例教學(xué)法、開(kāi)放教學(xué)法等。在教學(xué)實(shí)踐中,可以針對(duì)專業(yè)課程的不同教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn),嘗試綜合采用多種教學(xué)方法,較好發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)的能動(dòng)性和主體性,實(shí)現(xiàn)其學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力的提升。

(一)案例教學(xué)法

鑒于公共管理學(xué)科的實(shí)踐性和應(yīng)用性特點(diǎn),目前案例教學(xué)法是國(guó)內(nèi)外公共管理類專業(yè)課程教學(xué)中非常提倡的教學(xué)方法。教師結(jié)合國(guó)內(nèi)外公共管理實(shí)踐,組織學(xué)生分析、討論典型的專業(yè)課程的相關(guān)案例。通過(guò)案例教學(xué)把公共管理理論和國(guó)內(nèi)外公共管理實(shí)踐緊密結(jié)合,把專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到公共管理實(shí)踐中,在公共管理實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后結(jié)合專業(yè)知識(shí)研究分析,解決公共管理活動(dòng)中遇到的問(wèn)題,并將學(xué)習(xí)研究的成果在實(shí)踐中推廣應(yīng)用,做到公共管理知識(shí)“從社會(huì)中來(lái),到社會(huì)中去,服務(wù)于社會(huì)”。為增加案例的可看性和趣味性,授課教師在案例可多選擇一些視頻資料。如《城市管理》課程,在第一章緒論教學(xué)中,教師引入了中央臺(tái)“熱線12”節(jié)目“惱人的夜市”報(bào)道視頻,因?yàn)樵搱?bào)道是聚焦于中央民族大學(xué)周邊魏公村夜市喧鬧、亂搭亂建等問(wèn)題,學(xué)生對(duì)于發(fā)生在身邊的案例感同身受,非常活躍,教師可以引導(dǎo)學(xué)生從中了解城市管理的必要性和管理客體。在媒體報(bào)道一年多后,魏公村違章亂建的建筑均被相關(guān)部門拆除,但拆下的建筑材料、磚頭、泡沫被亂扔,街上塵土飛揚(yáng),持續(xù)好幾天無(wú)相關(guān)部門問(wèn)津,給過(guò)往行人帶來(lái)了諸多不便。教師又在課堂上以此為例,啟發(fā)學(xué)生思考城市管理中各管理部門配合協(xié)作的必要性和有效性。除了授課教師查找課程案例材料外,還可充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性,由學(xué)生聯(lián)系課程專業(yè)理論,主動(dòng)尋找相關(guān)公共管理實(shí)踐案例,并以小組形式分組在課下進(jìn)行充分討論、分析,形成系統(tǒng)的分析報(bào)告,在專業(yè)課程課堂上,教師可以組織學(xué)生進(jìn)行案例分享,展開(kāi)充分討論,最后教師還可以對(duì)案例及學(xué)生的分析進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過(guò)理論和案例教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,能使枯燥無(wú)味的理論知識(shí)變得淺顯易懂,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,并能大大提高學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。

(二)開(kāi)放教學(xué)法

所謂的開(kāi)放教學(xué),是指教學(xué)活動(dòng)不局限于學(xué)校的象牙塔,可以通過(guò)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,讓學(xué)生親身感受公共部門的工作環(huán)境,認(rèn)知其管理程序和辦事方式,從而認(rèn)識(shí)真正的公共管理。“走出去”是指組織學(xué)生去政府等公共部門進(jìn)行參觀、調(diào)研、實(shí)習(xí),參與公共管理實(shí)踐是學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提升能力素養(yǎng)的最快捷方式,也是學(xué)校課堂教學(xué)最好的補(bǔ)充。如在《行政學(xué)原理》課程教學(xué)實(shí)踐中,授課教師組織學(xué)生去北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批大廳參觀,并與建委法規(guī)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員座談,了解北京市建委行政審批改革實(shí)踐,學(xué)生在參觀座談中表現(xiàn)非?；钴S,積極提問(wèn),這種實(shí)踐教學(xué)充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,通過(guò)實(shí)踐,學(xué)生具體感知了行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作,對(duì)公共管理理論有了更深的理解?！白叱鋈ァ钡恼n程實(shí)踐方法固然教學(xué)效果突出,但也必然受到學(xué)生人數(shù)、場(chǎng)地、時(shí)間等多方面限制,相較而言,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的課堂實(shí)踐方式受條件限制要少,也更容易實(shí)現(xiàn)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”是指邀請(qǐng)公共部門的管理者來(lái)學(xué)校作專題講座,結(jié)合其自身豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法。通過(guò)這種方式,學(xué)生能與一線的公共管理實(shí)踐者面對(duì)面溝通,了解來(lái)自公共管理實(shí)踐一線的最新動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)知識(shí)理論由表及里的認(rèn)知。當(dāng)然,開(kāi)放教學(xué)法能順利、有效實(shí)施的前提,是學(xué)校與公共部門保持良好密切的合作。這除了可以借助于教師的個(gè)人人脈關(guān)

系外,更需要加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)院與當(dāng)?shù)毓膊块T的合作,為學(xué)生提供實(shí)踐認(rèn)知的場(chǎng)所。 (三)互動(dòng)教學(xué)法

互動(dòng)教學(xué)法強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過(guò)程中教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流,講授法固然是非常重要的教學(xué)方法,但它也有明顯的缺陷,即在教學(xué)過(guò)程中的單向性。而互動(dòng)教學(xué)法恰好能彌補(bǔ)講授法的不足。教師在講授基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)某些教學(xué)重難點(diǎn),可以通過(guò)提問(wèn)、討論、答疑等方式,鼓勵(lì)啟發(fā)學(xué)生思考,并由教師點(diǎn)評(píng)總結(jié)。這種互動(dòng)能使教師有效了解學(xué)生實(shí)際知識(shí)掌握情況,便于及時(shí)調(diào)整安排教學(xué)進(jìn)度,同時(shí)能活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考學(xué)習(xí)的能力。如《公文寫作與處理》課程,公文案例評(píng)析就非常適合采用互動(dòng)教學(xué)法。通過(guò)提問(wèn)、組織學(xué)生討論例文,可以幫助學(xué)生加深對(duì)基礎(chǔ)理論的理解,并掌握寫作的實(shí)踐技巧。另外,在開(kāi)學(xué)初,教師就可以公開(kāi)電子郵箱及課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)鏈接,方便學(xué)生在發(fā)現(xiàn)專業(yè)問(wèn)題時(shí)隨時(shí)答疑和下載相關(guān)課程資料。在實(shí)踐中,這種網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)方式尤其受到內(nèi)向靦腆學(xué)生的歡迎,這既能避免他們和教師面談時(shí)的緊張拘束,又能有效解決其知識(shí)困惑。教師與學(xué)生之間的互動(dòng),能有效配合講授法,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng),取得良好的教學(xué)效果。

二、基于能力培養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化

目前,高校公共管理類專業(yè)課程的學(xué)時(shí)通常是54或者36學(xué)時(shí),在有限的課時(shí)內(nèi),要爭(zhēng)取使學(xué)生獲得盡可能多的知識(shí)信息量,并有效培養(yǎng)鍛煉能力,實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),必須精心選擇、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。首先,教師必須明確課程教學(xué)內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容的區(qū)別,在有限的授課學(xué)時(shí)內(nèi),要想面面俱到地涉及專業(yè)學(xué)科的所有知識(shí)是不可能完成的任務(wù),因此在選擇課程教學(xué)內(nèi)容時(shí),必須有所取舍,關(guān)注和重點(diǎn)突出學(xué)科核心知識(shí)和熱點(diǎn)問(wèn)題,而其它相關(guān)知識(shí),則可以介紹參考書(shū)籍、布置課外作業(yè)等形式,讓學(xué)生自學(xué)相關(guān)的背景知識(shí),鍛煉培養(yǎng)其自學(xué)能力。其次,教師要結(jié)合課程特點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容中充分反映國(guó)內(nèi)外公共管理實(shí)踐活動(dòng)。作為專業(yè)課程,教學(xué)內(nèi)容必然包含學(xué)科的基礎(chǔ)理論,這些理論描述了公共管理活動(dòng)的規(guī)律,也是學(xué)生學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。但是純理論知識(shí)的講授不免枯燥乏味,而且,缺乏社會(huì)閱歷的本科學(xué)生在這些知識(shí)的理解、掌握上也會(huì)存在一定的困難。事實(shí)上,放眼世界,國(guó)內(nèi)外公共管理實(shí)踐活動(dòng)比比皆是,它們都蘊(yùn)含著豐富的公共管理理念,用實(shí)踐活動(dòng)來(lái)說(shuō)明和驗(yàn)證公共管理理論和規(guī)律當(dāng)然是最有說(shuō)服力的。這就需要教師密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外公共管理實(shí)踐,用專業(yè)眼光篩選、梳理、分析有案例價(jià)值的公共管理實(shí)踐事件,及時(shí)補(bǔ)充豐富教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)過(guò)程中輔之以現(xiàn)實(shí)事例,使之能有效幫助學(xué)生融會(huì)貫通理論知識(shí),這能大大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也充分體現(xiàn)了課程教學(xué)的實(shí)踐性、應(yīng)用性導(dǎo)向。如《行政學(xué)原理》,顧名思義,這是一門理論性很強(qiáng)的課程,如果教師就原理講原理,則流于形式和枯燥,學(xué)生也難免興趣缺缺。為提高教學(xué)效果,教師可在行政學(xué)各個(gè)主題領(lǐng)域的原理講授中輔之以政府實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。如行政職能這一章的教學(xué)內(nèi)容中,在介紹相關(guān)理論時(shí),可加入我國(guó)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐探索案例,用以說(shuō)明在政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)踐中政府和社會(huì)構(gòu)建的合作伙伴關(guān)系,以幫助學(xué)生加深對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的理解,強(qiáng)化其理論知識(shí)聯(lián)系實(shí)際的能力。再次,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,以使其反映最新的國(guó)內(nèi)外學(xué)科理論前沿動(dòng)態(tài)和最新的公共管理實(shí)踐。部分高校教師可能會(huì)存在著一個(gè)教學(xué)誤區(qū),即“一套教案講義可以用上好幾年”。這種想法可能在諸如數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等純基礎(chǔ)學(xué)科中有著一定的可行性,但是在公共管理類專業(yè)課程中,是絕對(duì)不適用的。公共管理學(xué)科具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,公共管理理論和國(guó)內(nèi)外公共管理實(shí)踐更新變革非常快,因此,在每次授課之前,教師必須做好教學(xué)內(nèi)容的更新和優(yōu)化,保持教學(xué)與理論、實(shí)踐的同步發(fā)展,為學(xué)生提供最新的信息量。最后,為體現(xiàn)課程教學(xué)的深度,可以在教學(xué)內(nèi)容中,結(jié)合教師的研究方向和科研優(yōu)勢(shì),結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,增加部分專題分析的內(nèi)容。專題分析可以增加學(xué)生對(duì)相關(guān)專業(yè)問(wèn)題的了解深度,培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,鍛煉其科研能力。如《城市管理》課程,在城市人口和社會(huì)管理這一章中,可以加入城市流動(dòng)人口管理專題和城市社區(qū)養(yǎng)老專題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注城市管理實(shí)踐熱點(diǎn),加深其對(duì)問(wèn)題的思考,并鍛煉其思維能力,可以取得較好的教學(xué)效果。

三、探索基于能力培養(yǎng)的課程考核改革

第3篇：城市管理學(xué)范文

【關(guān)鍵詞】：土木工程; 安全管理; 科學(xué)管理

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了良好的發(fā)展共建，其極大的促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代工程建筑施工的重要組成部分，土木工程施工質(zhì)量控制與管理是工程施工管理工作的重點(diǎn)，是工程整體質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵。但是現(xiàn)代施工管理中仍然存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量。本文針對(duì)施工管理中的安全問(wèn)題、施工單位及監(jiān)理之間的關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出解決方案，從而有效的保障土木工程施工質(zhì)量。

現(xiàn)代施工管理的現(xiàn)狀

安全認(rèn)識(shí)不到位, 普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象, 沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一, 預(yù)防為主”; 缺乏法律觀念和意識(shí), 逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任; 沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,安全意識(shí)淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗, 不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。

安全管理水平低下, 安全管理手段落后; 安全責(zé)任不明確, 安全管理制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管, 忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理, 忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查, 既不重視制度建設(shè), 也不重視制度的貫徹落實(shí)。

施工單位與業(yè)主以及監(jiān)理部門的關(guān)系問(wèn)題

施工單位與業(yè)主之間目前也面臨著許多問(wèn)題。目前許多業(yè)主是公司制或項(xiàng)目經(jīng)理制, 在客觀上面臨的問(wèn)題, 一是在業(yè)主的管理體制方面, 如財(cái)權(quán)、人事權(quán)上的責(zé)權(quán)不清而造成多頭管理, 使得管理效率較低; 二是在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面, 業(yè)主的專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不足或水平不夠; 三是部分業(yè)主的工期要求帶有一定的盲目性、不科學(xué), 如熱衷于向某節(jié)日獻(xiàn)禮等, 造成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或造價(jià)不合理。

在主觀方面, 目前我國(guó)一般的土木工程建筑企業(yè)管理薄弱, 往往只重視任務(wù)開(kāi)拓, 而輕視人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是建筑企業(yè)選擇的勞務(wù)隊(duì)(分包隊(duì))大多沒(méi)有資質(zhì), 有的即使有資質(zhì)也是掛靠性質(zhì), 質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。很多生產(chǎn)工人文化水平低, 大多未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練, 且更換頻繁, 工作隨意性大, 給工程質(zhì)量管理帶來(lái)很大的難度。而且受利益的驅(qū)使, 勞務(wù)隊(duì)(分包隊(duì))偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是建筑企業(yè)普遍有轉(zhuǎn)包現(xiàn)象, 尤其是基建任務(wù)較多時(shí),有些企業(yè)就只承攬工程搞轉(zhuǎn)包提管理費(fèi)。雖然勞務(wù)分包是允許的, 但關(guān)鍵是不能以包代管, 不能不考慮分包隊(duì)伍工人的技術(shù)水平。施工隊(duì)往往是一流的標(biāo)書(shū)、二流的管理、三流的技術(shù), 中標(biāo)后對(duì)主要負(fù)責(zé)人如項(xiàng)目經(jīng)理以及技術(shù)負(fù)責(zé)人調(diào)換頻繁或不到崗較多。

在監(jiān)理工作方面, 一是監(jiān)理駐地辦的體制建設(shè)不完善, 如轉(zhuǎn)包、個(gè)人承包、人員流動(dòng)頻繁等現(xiàn)象; 二是監(jiān)理的定位不明確, 往往是監(jiān)理與承包人的關(guān)系比與業(yè)主的關(guān)系更為密切, 對(duì)業(yè)主不負(fù)責(zé)任, 從而造成工程質(zhì)量低下與投資的增加等; 三是部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高或業(yè)務(wù)不全面, 很難負(fù)起技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等全部責(zé)任。即使有些監(jiān)理人員技術(shù)過(guò)硬, 本可以擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理監(jiān)督的職責(zé), 但由于其責(zé)任心不強(qiáng), 沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)督、全過(guò)程監(jiān)控的職能, 使得一些不法承包人及分包隊(duì)有了可乘之機(jī)。甚至有個(gè)別的監(jiān)理人員受個(gè)人私利的驅(qū)動(dòng), 與不法承包人或分包隊(duì)同流合污, 致使工程項(xiàng)目發(fā)生了一些本不該發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題。

業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)三者既是責(zé)權(quán)分明的單體, 又是相互制約的獨(dú)立體, 更是共同擔(dān)負(fù)建筑工程項(xiàng)目任務(wù)的合作體。在土木工程管理體系中, 業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理是核心管理要素, 擔(dān)負(fù)著統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)體系運(yùn)作的責(zé)任。因此, 只有凝聚各管理要素形成一個(gè)有機(jī)的整體, 促使各方協(xié)調(diào)一致, 讓各要素的管理者想事、做事, 努力把項(xiàng)目的事情辦好, 才能實(shí)現(xiàn)業(yè)主的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

土木工程施工科學(xué)管理工作的開(kāi)展

3.1 加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)土木工程施工科學(xué)管理工作的開(kāi)展

加強(qiáng)宏觀安全管理, 完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系, 健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu), 使得人員、手段和機(jī)制完全到位, 從而使得監(jiān)督管理滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過(guò)宏觀和微觀的施工管理提高社會(huì)安全意識(shí), 積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，做出可行的預(yù)案并予以實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

3.2 協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)三者之間的關(guān)系

業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)三者既是責(zé)權(quán)分明的單體, 又是相互制約的獨(dú)立體, 更是共同擔(dān)負(fù)建筑工程項(xiàng)目任務(wù)的合作體。在土木工程管理體系中, 業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理是核心管理要素, 擔(dān)負(fù)著統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)體系運(yùn)作的責(zé)任。因此, 要凝聚各管理要素形成一個(gè)有機(jī)的整體, 促使各方協(xié)調(diào)一致, 讓各要素的管理者想事、做事, 努力把項(xiàng)目的事情辦好, 從而實(shí)現(xiàn)業(yè)主的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

3.3以完善的質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，促進(jìn)土木工程施工科學(xué)管理工作的開(kāi)展

現(xiàn)代工程施工質(zhì)量控制研究的深入為土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善奠定了良好的基礎(chǔ)，使得現(xiàn)代工程施工企業(yè)能夠以質(zhì)量控制研究理論為基礎(chǔ)促進(jìn)自身質(zhì)量控制

體系的完善?，F(xiàn)代土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)自身施工管理架構(gòu)與工作流程構(gòu)建

基礎(chǔ)質(zhì)量控制管理體系，并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行質(zhì)量控制的完善，以這樣的管理體系建立、完善方式使企業(yè)在進(jìn)行每一項(xiàng)工程施工時(shí)都能夠保障質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性，滿足工程實(shí)際

需求。避免傳統(tǒng)施工質(zhì)量控制體系不能滿足工程實(shí)際情況造成的質(zhì)量控制不適應(yīng)性。通過(guò)科

學(xué)的質(zhì)量管理體系完善，促進(jìn)土木工程施工質(zhì)量控制的科學(xué)開(kāi)展，為保障工程施工質(zhì)量奠定

良好的基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)施工規(guī)劃管理，保障土木工程施工質(zhì)量

施工規(guī)劃管理對(duì)工程施工質(zhì)量有著重要的影響，是現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理工作的重要內(nèi)容。由于施工規(guī)劃工作不當(dāng)造成工程施工質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生屢見(jiàn)不鮮，其已經(jīng)成為影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技術(shù)交底過(guò)程中，施工

企業(yè)即應(yīng)組織相應(yīng)的人員進(jìn)行施工規(guī)劃工作，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、對(duì)施工用材料存

放、設(shè)備存放、設(shè)備養(yǎng)護(hù)時(shí)間等進(jìn)行合理安排，以此滿足工程施工需要，為保障土木工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

3.5 針對(duì)工程實(shí)際情況科學(xué)的設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)

現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制需要施工企業(yè)以科學(xué)的質(zhì)量控制點(diǎn)為控制對(duì)象，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理方式嚴(yán)格的進(jìn)行質(zhì)量控制，以此保障施工質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，施工企業(yè)應(yīng)科學(xué)的進(jìn)行施工質(zhì)量控制點(diǎn)，以科學(xué)的施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行施工質(zhì)量控制，達(dá)到施工質(zhì)量管理的目的。針對(duì)現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀，施工企業(yè)應(yīng)在工程交底過(guò)程即開(kāi)始施工分析工作，以影響土木工程施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素為控制重點(diǎn)科學(xué)的設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)格的施工質(zhì)量控制點(diǎn)保障土木工程施工質(zhì)量。我國(guó)土木工程施工質(zhì)量控制過(guò)程中，許多企業(yè)存在施工質(zhì)量控制點(diǎn)不科學(xué)、不符合工程實(shí)際情況的現(xiàn)狀，其一方面是由于施

工企業(yè)技術(shù)水平導(dǎo)致施工企業(yè)不能科學(xué)的進(jìn)行施工質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置，另一方面也是由于施工

企業(yè)為了節(jié)省設(shè)置時(shí)間、減少施工質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置工作量而套用一般土木工程施工質(zhì)量控制

點(diǎn)。這樣的情況導(dǎo)致了施工質(zhì)量控制點(diǎn)不能很好的對(duì)工程進(jìn)行控制與管理，影響了施工質(zhì)量

的控制，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)諸多問(wèn)題。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置，以此滿足工程施工質(zhì)量控制要求，保障工程施工質(zhì)量。通過(guò)科學(xué)的設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)保障施工過(guò)程中影響施工質(zhì)量的各因素處于受控狀態(tài)，保障施工質(zhì)量管理工作始終處于受控狀態(tài)，保障工程施工質(zhì)量。

3.6加強(qiáng)工程施工過(guò)程質(zhì)量控制，保障土木工程施工質(zhì)量

現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理要求施工企業(yè)以嚴(yán)格的控制與管理保障施工質(zhì)量。因此，現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢與旁站，保障施工過(guò)程各項(xiàng)控制要點(diǎn)處于受控狀態(tài)，同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢旁站監(jiān)

督施工人員的施工過(guò)程，保障土木工程施工質(zhì)量。通過(guò)嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，為工程技術(shù)參數(shù)、施工工藝管理奠定基礎(chǔ)，保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，滿足工程施工要求。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制是施工企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重點(diǎn)，是企業(yè)綜合管

理水平的重要體現(xiàn)。提高現(xiàn)代土木工程的施工質(zhì)量，必須解決上述問(wèn)題，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量控制與管理方式促進(jìn)企業(yè)施工質(zhì)量控制水平的提高，保障土木工程施工質(zhì)量，同時(shí)通過(guò)科學(xué)的質(zhì)量控制與管理工作促進(jìn)企業(yè)綜合管理工作的開(kāi)展，以此提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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第4篇：城市管理學(xué)范文

從國(guó)外研究應(yīng)用情況來(lái)看。英國(guó)采用講授、輔導(dǎo)、研討多種教學(xué)方式和教學(xué)手段授課，以此培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力。開(kāi)發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維，并為學(xué)生提供各種展示自己能力的機(jī)會(huì)。美國(guó)大多采用案例教學(xué)增加教學(xué)實(shí)習(xí)課程的比重以此加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，掌握繼續(xù)學(xué)習(xí)，終生學(xué)習(xí)的技能。加拿大采用實(shí)地訓(xùn)練課程開(kāi)設(shè)，以此培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，讓學(xué)生在畢業(yè)前獲得有價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)注重專業(yè)實(shí)習(xí)，以此培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力和綜合職業(yè)能力。從國(guó)內(nèi)研究情況來(lái)看。目前，無(wú)論是在教學(xué)計(jì)劃還是實(shí)際教學(xué)工作中，成本管理教學(xué)都包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。但實(shí)際教學(xué)效果與預(yù)期培養(yǎng)應(yīng)用型成本管理人才的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，其原因主要有以下幾個(gè)方面：（1）傳統(tǒng)的教學(xué)理念使成本管理實(shí)踐教學(xué)的重要作用被忽視。課程教學(xué)計(jì)劃中用于實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例小，實(shí)踐教學(xué)的形式單一，技術(shù)手段落后，實(shí)踐能力差，直接影響了畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。多年來(lái)，許多財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后很難馬上勝任本職工作。如何加強(qiáng)成本管理實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力一直是中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)教育關(guān)注的主題。（2）傳統(tǒng)的教學(xué)模式使成本管理理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)。成本管理教學(xué)一直沿用理論實(shí)踐教學(xué)模式，先完成成本管理理論教學(xué)，然后用很短的時(shí)間讓學(xué)生集中進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，這樣，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)被人為地分成兩塊，由于在校學(xué)生在學(xué)習(xí)期間從未接觸過(guò)實(shí)體企業(yè)成本管理工作，在理論學(xué)習(xí)中往往感覺(jué)成本管理理論很抽象，對(duì)成本管理理論知識(shí)不能深刻理解，甚至是一知半解；而學(xué)生在最后進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)時(shí)也只是局限于假設(shè)企業(yè)的固定條件下進(jìn)行，缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的空間，從而學(xué)生在校期間實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉得不到有力的保證。（3）現(xiàn)實(shí)的成本管理實(shí)踐教學(xué)形式和手段不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。現(xiàn)實(shí)的成本管理實(shí)踐教學(xué)的主要形式包括模擬實(shí)驗(yàn)和會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)習(xí)。其中，成本管理模擬實(shí)驗(yàn)被融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)之中，而且僅對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用分配和產(chǎn)品成本核算進(jìn)行模擬實(shí)際操作。專業(yè)實(shí)習(xí)，因?yàn)榻蛹{單位、學(xué)校、學(xué)生各方面的原因，有的學(xué)生不能落實(shí)實(shí)習(xí)單位，使專業(yè)實(shí)習(xí)不到位。即便落實(shí)了實(shí)習(xí)單位，因一些單位成本管理業(yè)務(wù)少，會(huì)計(jì)處理方法簡(jiǎn)單，實(shí)習(xí)也不可能達(dá)到預(yù)期目的。

二、搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行情景教學(xué)的意義

（1）情景教學(xué)的含義。情境教學(xué)是一種在實(shí)際情境或通過(guò)多媒體創(chuàng)設(shè)的接近實(shí)際的情境下進(jìn)行學(xué)習(xí)的實(shí)踐性教學(xué)形式。在教學(xué)中，可安排學(xué)生到某一工業(yè)企業(yè)參觀產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程，也可組織學(xué)生觀看根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、生產(chǎn)組織特點(diǎn)錄制的錄像片，對(duì)成本計(jì)算對(duì)象的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容予以直觀、形象、生動(dòng)的顯示與剖析，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際，設(shè)計(jì)成本計(jì)算方法的技能。（2）情景教學(xué)的意義。情景教學(xué)模擬制造業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，目的是使學(xué)生參與，教與學(xué)互動(dòng)。在教學(xué)過(guò)程中從教學(xué)需要出發(fā)，引入實(shí)際制造業(yè)與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的具體場(chǎng)景和氛圍，從而是教學(xué)具有鮮明的特色。在情景教學(xué)環(huán)境下，教學(xué)通過(guò)設(shè)計(jì)現(xiàn)實(shí)主題情景以支撐學(xué)生積極的學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助他們成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的問(wèn)題情景或?qū)W習(xí)環(huán)境以誘發(fā)他們進(jìn)行探索與解決問(wèn)題。在有效教學(xué)與有意義學(xué)習(xí)的對(duì)立統(tǒng)一基礎(chǔ)上，通過(guò)師生共建合作交流與對(duì)話互動(dòng)的課堂教學(xué)大平臺(tái)，讓教師的有效教學(xué)與學(xué)生的有意義學(xué)習(xí)活動(dòng)能真實(shí)落到實(shí)處。情景設(shè)計(jì)貼近學(xué)生生活實(shí)際，學(xué)生把所學(xué)知識(shí)放在問(wèn)題中，創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景，使問(wèn)題處在學(xué)生的學(xué)習(xí)心理最近發(fā)展區(qū)。這樣，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)，思維能力的培養(yǎng)，升華成本管理實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革起到重要的作用。

三、搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行成本管理實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新實(shí)踐

（一）某汽車減震器有責(zé)任公司模型展示。某汽車減震器有責(zé)任公司教學(xué)模型展示了該公司整個(gè)生產(chǎn)流程。作為成本會(huì)計(jì)教學(xué),著重展示原材料名稱及物料流向、車間名稱、輔助生產(chǎn)車間名稱,學(xué)生在模型前如同置身于工廠。1、部門設(shè)置。（1）基本車間及工藝流程：沖壓車間—連桿車間—制管車間—成品車間沖壓車間—下料—沖—車—轉(zhuǎn)總裝車；制管車間—下料—車—酸洗—防銹—轉(zhuǎn)總裝車間；連桿車間—下料—車—鍍前粗磨—鍍前精磨—電鍍—鍍后精磨—總裝車間；總裝二車間—領(lǐng)料—組裝—電泳—包裝—入庫(kù)；總裝一車間—領(lǐng)料—組裝—涂裝車間；總裝三車間—領(lǐng)料—組裝—涂裝車間；涂裝車間—領(lǐng)料—外聯(lián)—靜電噴涂—包裝—入庫(kù)（成品減震器）。（2）輔助車間：機(jī)修車間（加工料架、掛具、修補(bǔ)）、動(dòng)力車間（供水、電、汽）。（3）非生產(chǎn)部門：后勤管理、采購(gòu)部、物流中心、銷售部門、技術(shù)研發(fā)部門、質(zhì)保部門（一線品質(zhì)檢驗(yàn)、測(cè)量、化檢、外協(xié)檢驗(yàn)、體系認(rèn)證、售后服務(wù)）2、公司成本核算相關(guān)制度。（1）本公司原材料核算采用計(jì)劃價(jià)；（2）自制件采用實(shí)際價(jià)格；（3）月底按歸屬單位分?jǐn)偛牧铣杀静町?；?）輔助車間水、電、汽按各單位使用量進(jìn)行分配；（5）機(jī)修的加工費(fèi)按各單位加工工時(shí)進(jìn)行分配；（6）成本費(fèi)用核算設(shè)置：制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本分基本生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本，下設(shè)三個(gè)明細(xì)核算項(xiàng)：直接材料、直接人工、制造費(fèi)用；（7）各車間之間半成品結(jié)轉(zhuǎn)用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法；（8）各車間計(jì)算完工產(chǎn)品成本是按約當(dāng)產(chǎn)量法，完工產(chǎn)品入庫(kù)按實(shí)際成本；（9）成本核算崗位分工及工作范圍：成本崗位：分材料會(huì)計(jì)崗（2人），成本核算崗（2人），投入產(chǎn)出審核崗（1人）、產(chǎn)成品崗（1人）；（10）內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定依據(jù)是：上年12月未實(shí)際成本價(jià)3、所需相關(guān)數(shù)據(jù)資料。（1）沖壓領(lǐng)料匯總；（2）工資、福利預(yù)提；（3）輔助車間發(fā)生資料，如：折舊、水電等4、成本控制。（1）部門降低成本的方法及成效：各部門費(fèi)用按預(yù)算執(zhí)行，超額在工資中兌現(xiàn)。不同部門降成本方法及成效不一，簡(jiǎn)要舉例如下：①采購(gòu)部降價(jià)年目標(biāo)是3%，去年實(shí)際完成降價(jià)3.5%，②研發(fā)部門新材料替代，此項(xiàng)工作審核中，數(shù)據(jù)不定③車間采用投入產(chǎn)出核算法，超定額耗用及超定額廢品實(shí)行追索，在工資發(fā)放中兌現(xiàn)。（2）成本定期進(jìn)行分析：月度分析，具體資料有投入產(chǎn)出工作報(bào)告，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析

（二）某汽車減震器有責(zé)任公司模型教學(xué)的要求。一是每個(gè)小組在教師講完具體要求后,獨(dú)立開(kāi)展實(shí)訓(xùn),小組內(nèi)成員可自由交流。各組員按要求完成自己任務(wù)。二是先完成的成員可幫助未完成的同學(xué)整理資料,未完成的同學(xué)應(yīng)按要求完成自己的任務(wù)。三是各小組在模擬實(shí)訓(xùn)完成后,將實(shí)訓(xùn)成果交由教師初審,教師給出整改意見(jiàn),并交小組討論修改,定稿后再上交。四是以小組為單位將其學(xué)習(xí)過(guò)程和成本計(jì)算結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)展示,在教師的帶領(lǐng)下與其他小組實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比并綜合點(diǎn)評(píng)。五是學(xué)期末,要求每位學(xué)生根據(jù)小組綜合實(shí)訓(xùn)結(jié)果,自己整理一份實(shí)訓(xùn)結(jié)果并上交指導(dǎo)教師,目的是讓學(xué)生全面掌握某汽車減震器有責(zé)任公司綜合實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,消除因成員間崗位差異而出現(xiàn)的技能差異。

（三）根據(jù)某汽車減震器有責(zé)任公司模型進(jìn)行成本會(huì)計(jì)崗位設(shè)計(jì)。綜合模擬實(shí)訓(xùn)以小組為單位,每小組設(shè)計(jì)為10人,成本會(huì)計(jì)6人，其中材料會(huì)計(jì)崗（2人），成本核算崗（2人），投入產(chǎn)出審核崗（1人）、產(chǎn)成品崗（1人）；出納1人對(duì)應(yīng)現(xiàn)金、銀行日記賬；會(huì)計(jì)2人對(duì)應(yīng)明細(xì)賬、多欄賬、總賬；財(cái)務(wù)經(jīng)理1人負(fù)責(zé)稽核原材料、工資、其他支出、制造費(fèi)用、明細(xì)賬、總賬、報(bào)表的審核；財(cái)務(wù)總監(jiān)1人負(fù)責(zé)車間成本核算、報(bào)表分析及成本報(bào)表說(shuō)明。

（四）成本管理實(shí)訓(xùn)模型教學(xué)法的實(shí)施步驟。（1）教師指導(dǎo)學(xué)生了解工藝流程。（2）對(duì)各類費(fèi)用進(jìn)行歸集與分配。各小組可自行選擇費(fèi)用分配方法。（3）輔助生產(chǎn)費(fèi)用對(duì)外分配。某汽車減震器有責(zé)任公司輔助生產(chǎn)車間的核算是比較復(fù)雜的,因各廠而異?？蓪⑤o助生產(chǎn)車間劃分為機(jī)修車間、運(yùn)輸車間、動(dòng)力車間。其中機(jī)修車間含供電、供水、供氣,教師指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)設(shè)基本生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用等多欄賬,其中輔助生產(chǎn)成本多欄賬包括原材料、人工費(fèi)、輔助車間制造費(fèi)用等二級(jí)科目。具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)如下:其一,指導(dǎo)學(xué)生(會(huì)計(jì))登記輔助生產(chǎn)多欄賬。其二,準(zhǔn)備交互分配法、順序分配法的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。其三,按組分別計(jì)算輔助生產(chǎn)成本,其中第一、第二組采用交互分配法,第三、第四組采用順序分配法。（4）車間制造費(fèi)用分配。第一步,教師引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)設(shè)制造費(fèi)用多欄賬,并按車間核算。根據(jù)原料匯總表、工資匯總表、折舊匯總表、其他費(fèi)用匯總表、輔助生產(chǎn)車間費(fèi)用分配表,逐項(xiàng)登記各車間制造費(fèi)用。因鋼管、連桿均為半成品,故三大車間制造費(fèi)用不要放在一起分配。制造費(fèi)用的總額按三個(gè)基本車間的固定資產(chǎn)原值比例進(jìn)行分配，減震器成本計(jì)算表，成本還原與否學(xué)生自定。（5）完工產(chǎn)品成本的計(jì)算。

第5篇：城市管理學(xué)范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)教師；賓夕法尼亞大學(xué)；管理章程

中圖分類號(hào)：CAO-059.3　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1009-4156（2012）12-181-04

“現(xiàn)代大學(xué)治理是政策的治理，更是法律的治理；政策與法律的和諧統(tǒng)一在大學(xué)組織體內(nèi)部即集中體現(xiàn)為大學(xué)章程”?！按髮W(xué)章程作為國(guó)家高等教育立法體系以外的且與高等學(xué)校內(nèi)部管理密切相關(guān)的制度規(guī)則，系關(guān)高等學(xué)校權(quán)力配置、發(fā)展目標(biāo)、師生權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)、社會(huì)資助與回饋等重大問(wèn)題”。1999年，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見(jiàn)》中明確規(guī)定：“各級(jí)各類學(xué)校特別是高等學(xué)校要提高依法管理學(xué)校的意識(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，盡快制訂、完善學(xué)校章程，經(jīng)主管教育行政部門審核后，按章程依法自主辦學(xué)”；2007年，教育部政策法規(guī)司《關(guān)于報(bào)送高等學(xué)校章程材料的通知》，要求各省及直屬高校報(bào)送已制定實(shí)施的學(xué)校章程。本文從美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)章程人手，對(duì)其章程中有關(guān)教師管理方面的有特色的部分予以闡述，希望對(duì)我國(guó)大學(xué)章程中教師管理相關(guān)政策的制定提供借鑒和參考。

一、美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)章程的解讀

美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)章程包括大學(xué)的結(jié)構(gòu)、師資隊(duì)伍的管理、科研管理政策、學(xué)生行為規(guī)范及紀(jì)律懲戒程序、學(xué)術(shù)道德準(zhǔn)則、電子資源使用政策等內(nèi)容。

（一）教師的責(zé)任

在賓夕法尼亞大學(xué)，知識(shí)的傳授和發(fā)展是大學(xué)的主要功能，教學(xué)和科研有著同樣的地位并且相互依存。教師的責(zé)任體現(xiàn)在教學(xué)、科研、服務(wù)等三個(gè)方面。

在教學(xué)方面，教師有意愿去適應(yīng)課程、實(shí)驗(yàn)、教師會(huì)議和委員會(huì)工作的合理時(shí)間安排。學(xué)生被分配給教師時(shí)不考慮教師的級(jí)別和資歷，基礎(chǔ)課程既不被認(rèn)為是資歷淺教師的專門職權(quán)，也不是高資歷教師所獨(dú)有的高級(jí)課程。本科生都有機(jī)會(huì)得到杰出學(xué)者的授課。資歷淺的教師不會(huì)被要求去承受不合比例的繁重的基礎(chǔ)水平課程的責(zé)任。這不是說(shuō)教學(xué)安排與研究領(lǐng)域或師資力量沒(méi)有關(guān)聯(lián)，而是體現(xiàn)教學(xué)與科研的結(jié)合可以使得兩方面都大大提高。再者，在分配教學(xué)職責(zé)時(shí)會(huì)適當(dāng)考慮教師教學(xué)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，比如，教師擅長(zhǎng)教小班而不是較大的班，是擅長(zhǎng)于引導(dǎo)討論而不是講課，或者能夠在教學(xué)中提供狹窄專業(yè)化領(lǐng)域以外的內(nèi)容等。在科研方面，教師的教學(xué)任務(wù)通常反映了教師時(shí)間的重要部分應(yīng)該奉獻(xiàn)給研究。在服務(wù)工作方面，教師參與課程設(shè)置、學(xué)位授予和晉升的所有決定，參與學(xué)校建設(shè)和各式各樣學(xué)校活動(dòng)，作為管理者和委員會(huì)成員是教師生活的重要一部分。

教學(xué)、科研和服務(wù)等三個(gè)方面的活動(dòng)相當(dāng)重要，在決定教師收入水平和職稱晉升方面會(huì)被考慮，但如果教師承擔(dān)特別繁重的管理職責(zé)，通常通過(guò)減少教學(xué)任務(wù)來(lái)平衡。

（二）教師請(qǐng)假制度

賓夕法尼亞大學(xué)教師請(qǐng)假有兩種主要類型，即學(xué)術(shù)休假和請(qǐng)假到其他地方就職。所有的請(qǐng)假需要相關(guān)系主任、院長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)的同意，但是，這種安排有一定的原則，那就是教師不能在任意六年時(shí)間請(qǐng)假超過(guò)四學(xué)期。

1.學(xué)術(shù)休假

教師被定期給予學(xué)術(shù)假期去學(xué)習(xí)和研究。學(xué)術(shù)休假意味著承認(rèn)一名教師在學(xué)校高的學(xué)術(shù)成就、大的發(fā)展空間和為知識(shí)界做出貢獻(xiàn)的可能。其意圖延伸和加速智力的發(fā)展，使教師沒(méi)有干擾地從事推進(jìn)人類知識(shí)進(jìn)步或在專業(yè)領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。學(xué)術(shù)休假通常只給予那些結(jié)束休假還繼續(xù)回學(xué)校就職的教師和那些在得到休假批準(zhǔn)通知之時(shí)、就承諾會(huì)回到學(xué)校的教師。同樣，在學(xué)術(shù)休假結(jié)束后就計(jì)劃退休的教師的申請(qǐng)也會(huì)滿足。

學(xué)術(shù)休假僅僅給予那些有恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)或研究項(xiàng)目的教師。學(xué)術(shù)休假申請(qǐng)的批準(zhǔn)，視能否有充足的人、財(cái)資源滿足教學(xué)分配和其他部門的職責(zé)而定，如果出現(xiàn)緊急需要，可能會(huì)推遲休假。學(xué)術(shù)休假通常不會(huì)授予給有學(xué)期任務(wù)的教師。

學(xué)術(shù)休假又分為帶薪學(xué)術(shù)休假和不帶薪學(xué)術(shù)休假。通常，帶薪學(xué)術(shù)休假會(huì)被定期給予那些連續(xù)工作六年或者六年以上的副教授或者教授。每全職工作六個(gè)學(xué)期，一學(xué)期的休假可拿到半額的學(xué)術(shù)薪酬（見(jiàn)下表）。

學(xué)校鼓勵(lì)教師去尋找外部的支持，盡可能使他們能夠?qū)W術(shù)休假而不損失任何收入。學(xué)術(shù)休假的申請(qǐng)者有責(zé)任告訴學(xué)校與休假全部有關(guān)的資金情況，包括在休假期間收到的任何授予、獎(jiǎng)學(xué)金、定期津貼或其他的補(bǔ)助，以便于學(xué)?？梢园才藕线m的財(cái)政支持。教員在帶薪學(xué)術(shù)休假期間不能夠接受有付費(fèi)的雇傭，除了在學(xué)校政策認(rèn)可的校外活動(dòng)范圍內(nèi)提供的報(bào)酬。在帶薪休假期問(wèn)，教師繼續(xù)享受常規(guī)的福利分配。

2.在其他地方工作的休假

這種休假的授予依據(jù)教師從休假得到的學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)或?qū)I(yè)發(fā)展以及對(duì)大學(xué)活動(dòng)的支持等直接的利益，同時(shí)，只有當(dāng)大學(xué)的人力資源足夠去維持涉及休假教師缺席的項(xiàng)目。通常在其他地方工作的休假將在一年的某個(gè)時(shí)期。如果有充分的理由，第二年的休假可能被批準(zhǔn)。在其他地方工作的休假將不會(huì)超過(guò)兩年，除了一個(gè)唯一的理由，就是在聯(lián)邦政府接受總統(tǒng)任命這樣高水平的職位，在這種情況下，休假可能會(huì)延長(zhǎng)到四年。任命的教員在其他地方工作的休假結(jié)束后，不能回到在大學(xué)的原職位的，將被終止其休假時(shí)期。在通常情況下，大學(xué)不會(huì)提供薪酬和福利給在其他地方工作而休假的教員。

（三）教師成為父母的政策

依據(jù)大學(xué)病休／短期傷殘政策，剛生育小孩的教員通常被給予八周的帶薪休息，如果醫(yī)生證明需要休息更長(zhǎng)的時(shí)間，她也可以休息更長(zhǎng)時(shí)間。

新孩子進(jìn)入家庭（孩子的出生或收養(yǎng)），都需要父母一方犧牲大量的時(shí)間去照料小孩，擔(dān)任照顧孩子職責(zé)所需大量時(shí)間是與教師承擔(dān)大學(xué)職責(zé)所需要的時(shí)間相沖突的。有鑒于此，作為家庭新生命誕生的主要照料者的教師一員，不用減少收入，可以減少給定的一學(xué)年50％的教學(xué)任務(wù)。孩子誕生或收養(yǎng)的日期和教師教學(xué)的進(jìn)度安排將決定教師免于教學(xué)任務(wù)的恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間。這種教學(xué)任務(wù)的免除不是休假，這期間教師也需要完成其他的大學(xué)的相關(guān)責(zé)任，包括科學(xué)研究及作為學(xué)校相關(guān)委員會(huì)會(huì)員進(jìn)行工作和提出建議。如果父母雙方都是大學(xué)的教員，只有一方父母可以減少50％的教學(xué)任務(wù)。如果父母雙方都想分享教學(xué)任務(wù)的減少，并且父母的主管部門能夠調(diào)節(jié)這種請(qǐng)求，就可以允許按比例減少。

（四）教師退休政策

1.教師退休的過(guò)渡計(jì)劃

那些希望輕松地從全職工作過(guò)渡到退休的教師，有兩個(gè)計(jì)劃是可行的：

（1）教師收入津貼計(jì)劃（FIAP）。收入津貼計(jì)劃提供過(guò)渡收入津貼給有資格加入計(jì)劃的教師，此津貼在教師退休最初的24個(gè)月期間支付，稍微高于教師退休前月收入的80％。

（2）階段性退休（過(guò)渡性退休）。階段性退休適合于那些希望逐步從全職工作轉(zhuǎn)為退休的教師。在階段性退休期間（時(shí)間可能延長(zhǎng)到六年），教師的責(zé)任和薪水最高被減少50％，在階段性退休期間任何福利會(huì)持續(xù)，但是那些與薪水相關(guān)的福利會(huì)成比例地減少。計(jì)劃的參加者一是需要得到教師和教師部門領(lǐng)導(dǎo)的同意；二是同意在階段性退休期間的最后期限轉(zhuǎn)為徹底退休。在階段性退休的最后，滿足了FIAP需要的教師將完全退休，享受FIAP的福利。

2.退休人員繼續(xù)享受的大學(xué)福利

大學(xué)一般提供給教師退休人員醫(yī)療補(bǔ)助和持續(xù)的家屬學(xué)費(fèi)等福利。得到這些福利的資格需達(dá)到學(xué)校的“75規(guī)則”：教師的年齡和服務(wù)的年限總合必須達(dá)到75年，同時(shí)也需要達(dá)到55歲的年齡加上15年的工作或者65歲的年齡加上10的工作，并且這種工作必須是全職的、不間斷的。

3.退休教師的權(quán)利和特權(quán)

大學(xué)鼓勵(lì)退休的教師仍舊參與到大學(xué)、學(xué)院和部門中去，盡管沒(méi)有教師因?yàn)橥诵莴@得新的權(quán)利和特權(quán)，但是也確保了教師在退休之前被賦予的權(quán)利。教師可以繼續(xù)使用教授的名稱或者選擇使用名譽(yù)退休教授的名稱。名稱使用的選擇應(yīng)該在退休的時(shí)候告知給教師所在部門，然后部門告知教務(wù)長(zhǎng)辦公室。

學(xué)院會(huì)提供給退休教師開(kāi)展學(xué)術(shù)研究所需要的辦公室、研究場(chǎng)所和輔助人員。

退休教師可以提出研究和考察的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。此申請(qǐng)項(xiàng)目必須有意義，并且有可用的辦公室和研究場(chǎng)所（場(chǎng)所優(yōu)先考慮在職教師）。如果被邀請(qǐng)，退休教師可以參加學(xué)院教師的會(huì)議，參加教師委員會(huì)的工作。

依據(jù)教授代表的條例，退休教師是教授代表的成員，與其他的成員有著同樣的權(quán)利和特權(quán)，但是不能投票。退休教師還可以享有使用圖書(shū)館，用大學(xué)作為郵件地址等權(quán)利。

4.資深和退休教師協(xié)會(huì)

賓夕法尼亞大學(xué)資深和退休教師協(xié)會(huì)（PASEF）對(duì)大學(xué)內(nèi)所有的年齡在55歲及以上的教師和已經(jīng)退休的教師成員開(kāi)放。

PASEF的目標(biāo)是發(fā)起活動(dòng)，鼓勵(lì)退休的教師和資深的教師保持相互之間以及與學(xué)校的聯(lián)系。這些活動(dòng)包括講座、小組討論、晚餐和社會(huì)服務(wù)，提供成員之間和校園學(xué)術(shù)團(tuán)體的互動(dòng)；了解成員，特別是那些計(jì)劃退休，有著關(guān)于退休和退休生活方面的問(wèn)題的成員；創(chuàng)造機(jī)會(huì)給成員為大學(xué)和周圍的社區(qū)提供志愿服務(wù)。

二、我國(guó)大學(xué)教師管理方面存在的問(wèn)題

我國(guó)在實(shí)施“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的過(guò)程中，教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展，教師隊(duì)伍建設(shè)也取得很大進(jìn)步，但隨著我國(guó)高校連年擴(kuò)招，學(xué)校規(guī)模迅速膨脹，各種矛盾日益顯現(xiàn)，在教師管理方面存在以下五個(gè)主要問(wèn)題：

（一）大學(xué)章程的缺失

大學(xué)章程缺失不直接體現(xiàn)教師管理政策方面的問(wèn)題，但大學(xué)章程的缺失可導(dǎo)致教師管理等一系列政策的制定與實(shí)施出現(xiàn)漏洞。章程是大學(xué)的“憲法”，學(xué)校沒(méi)有章程，不僅使依法治校成為空喊口號(hào)，而且高等學(xué)?！鞍凑照鲁套灾鞴芾怼?、“按章程依法自主辦學(xué)”的權(quán)利也無(wú)從談起，更不符合國(guó)際高等教育的通行做法。“我國(guó)1600余所公立高等學(xué)校中，至今僅有吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)、南昌大學(xué)等不到30所高校制定了章程，絕大多數(shù)高校包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名的高校都未制定章程。況且，就是這為數(shù)不多的20多部高等學(xué)校章程中，也還不同程度地存在內(nèi)容不科學(xué)、制定程序不合法、沒(méi)有得到很好實(shí)施等問(wèn)題”。

（二）大學(xué)職能的失衡

教學(xué)、科研都是高校的功能。教學(xué)是教師首要的任務(wù)，是大學(xué)教師始終無(wú)法逃避的責(zé)任；科研是提高研究性大學(xué)教師自身素質(zhì)的重要途徑，能促使教師掌握學(xué)科領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，將科學(xué)研究的成果滲透在教學(xué)內(nèi)容中，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)水平；同時(shí)大學(xué)教師也應(yīng)當(dāng)完成其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。而現(xiàn)在很多大學(xué)片面重視科研，大學(xué)教師評(píng)職稱主要是以論文數(shù)量作為指標(biāo)，導(dǎo)致教師不安心教學(xué)，產(chǎn)出質(zhì)量不高的論文以充斥科研工作量，有些大學(xué)教師，教授、博導(dǎo)過(guò)分以科研為導(dǎo)向，成了“不教書(shū)”的教授，不上講臺(tái)的名師。

（三）教師資源的流失

在大學(xué)，教師是學(xué)校發(fā)展最重要的智力因素，其素質(zhì)高低直接影響著學(xué)校的整體水平。近年來(lái)，有些學(xué)校骨干教師（如學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人等）‘、高學(xué)歷高職稱的教師（如博士、教授等）流失比例較大。另外，教師從事第二職業(yè)、校外兼職、投身股市的現(xiàn)象也日漸增多，相對(duì)于教師跳槽改行。這種“隱性流失”同樣給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了重大影響。這就對(duì)用好的政策規(guī)范以提高學(xué)校吸引力提出了新的課題。

（四）教師培養(yǎng)缺乏科學(xué)性

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，我國(guó)大學(xué)教師長(zhǎng)期處于一種靜態(tài)的、封閉式的管理制度環(huán)境中，教師管理方面普遍存在重視學(xué)歷職稱、輕視能力、忽視教師的終身教育，人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低的現(xiàn)象。在人才培養(yǎng)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)策略，因缺乏教育培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)任務(wù)重，造成人才引進(jìn)后，重使用輕培養(yǎng)，使教師在對(duì)外交流、知識(shí)更新、自我發(fā)展等方面都受到極大影響，從而出現(xiàn)既不能吸引人才、也不能留住人才的局面。

（五）退休教師缺乏關(guān)注

退休教師對(duì)于每一所大學(xué)來(lái)說(shuō)，都是一筆巨大的財(cái)富，他們用大學(xué)的精神、廣博的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、豐富的教學(xué)能力培養(yǎng)了一代又一代社會(huì)的棟梁，見(jiàn)證了學(xué)校的進(jìn)步發(fā)展。他們有豐富的人生閱歷、人生感悟，對(duì)學(xué)校而言是一筆寶貴的資源。因此，合理地制定大學(xué)教師退休政策是非常必要的。同時(shí)，大學(xué)教師退休政策的制定，還能吸引更多的優(yōu)秀人才加入到教師隊(duì)伍中，解決教師職業(yè)發(fā)展的后顧之憂，激發(fā)教師教學(xué)科研的積極性，推動(dòng)學(xué)校的成長(zhǎng)、社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)目前對(duì)于大學(xué)教師退休政策方面的研究還比較欠缺，對(duì)退休教師普遍缺乏關(guān)注。

三、對(duì)我國(guó)大學(xué)教師管理的啟示

對(duì)教師的管理不僅體現(xiàn)在教學(xué)中，也體現(xiàn)在科研和社會(huì)服務(wù)中，不僅體現(xiàn)在人才引進(jìn)中，也體現(xiàn)在培養(yǎng)中，不僅體現(xiàn)在在職教師中，也體現(xiàn)在退休教師中。我國(guó)大學(xué)對(duì)教師的管理普遍存在著一些不盡如人意的地方，如何制定章程管理教師，是大學(xué)管理中的一個(gè)重大課題。

（一）建立合理、規(guī)范的一系列規(guī)章制度

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，要加強(qiáng)章程建設(shè)。各類高校應(yīng)依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。大學(xué)章程作為國(guó)家高等教育立法體系以外的且與高等學(xué)校內(nèi)部管理密切相關(guān)的制度規(guī)則，對(duì)于現(xiàn)代大學(xué)治理，其價(jià)值不言而喻。目前，我國(guó)高校在內(nèi)部管理上出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，其中很大程度就是因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有一套行之有效的規(guī)章制度?！坝纱丝梢?jiàn)，依法制定學(xué)校章程并嚴(yán)格依照章程治理，既是法律對(duì)每一所高校的基本要求，也是大學(xué)設(shè)立、運(yùn)行、發(fā)展合法性的前提。大學(xué)章程作為大學(xué)精神的集中體現(xiàn)和大學(xué)行為的總規(guī)范，實(shí)際上是法的治理模式、法的精神和法律條規(guī)在一所大學(xué)的進(jìn)一步延伸和具體化、個(gè)性化”。

（二）大學(xué)職能的均衡

大學(xué)具有培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等三大職能，教學(xué)是其首要任務(wù)，科學(xué)研究是其靈魂，社會(huì)服務(wù)是其責(zé)任。在賓夕法尼亞大學(xué)，在教學(xué)方面，各種水平的學(xué)生被分配給教師時(shí)不考慮教師的級(jí)別和資歷，基礎(chǔ)課程既不被認(rèn)為是資歷淺教師的專門職權(quán)，也不是高資歷教師所獨(dú)有的高級(jí)課程。本科生，包括大一、大二的新生都有機(jī)會(huì)得到杰出的學(xué)者的授課。資歷淺教師不會(huì)被要求去承受不合比例的繁重的基礎(chǔ)水平課程的責(zé)任。這其實(shí)也體現(xiàn)了教學(xué)與科研的結(jié)合可以使得兩方面都大大提高。同時(shí)，賓夕法尼亞大學(xué)也非常重視科研，某些科研任務(wù)可以相應(yīng)地減少教師的教學(xué)任務(wù)。

（三）完善教師師資培養(yǎng)措施

重視對(duì)教師的培養(yǎng)，提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)完善師資培養(yǎng)措施使教師增長(zhǎng)知識(shí)，提高技能，激發(fā)創(chuàng)造力和潛力，提高工作效率，同時(shí)使每個(gè)教師體會(huì)到知識(shí)投資是學(xué)校對(duì)教師個(gè)人的最大福利。在對(duì)待人才流動(dòng)問(wèn)題上，大學(xué)應(yīng)持流水不腐、戶樞不蠹的態(tài)度，只有人才流動(dòng)，學(xué)術(shù)才會(huì)有生命力，長(zhǎng)期靜止、困守一隅，只能造成視野局限、近親繁殖與學(xué)術(shù)停滯的后果。例如，賓夕法尼亞大學(xué)在這方面就采取了一些措施，采用學(xué)術(shù)帶薪休假和在其他地方就職的休假的形式，給教師提供進(jìn)修機(jī)會(huì)、進(jìn)修時(shí)間和資助相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

（四）退休教師的安置

第6篇：城市管理學(xué)范文

[關(guān)鍵詞]客戶關(guān)系管理；實(shí)踐教學(xué)；基本要求；教學(xué)模式

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.173

客戶關(guān)系管理課程實(shí)踐教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新主要是圍繞培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，具備分析并解決問(wèn)題的勝任力，從而改善教育與實(shí)踐分離、學(xué)生理論水平高而實(shí)踐能力差的情況。由于這門課程的特殊性，傳統(tǒng)教學(xué)只強(qiáng)化理論教學(xué)而忽視客戶關(guān)系管理實(shí)踐操練的特點(diǎn)，會(huì)使得培養(yǎng)的客戶關(guān)系管理人才不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要。本文將結(jié)合教學(xué)模式上存在的問(wèn)題，從教學(xué)理念、教學(xué)模式、實(shí)踐創(chuàng)新案例等方面對(duì)客戶關(guān)系管理課程實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行探索。

1 客戶關(guān)系管理課程實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

1.1 教學(xué)理念不能與時(shí)俱進(jìn)

傳統(tǒng)教學(xué)只注重知識(shí)掌握而弱化實(shí)踐培養(yǎng)的理念，這與當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要脫節(jié)。相當(dāng)多的學(xué)生切實(shí)體會(huì)到聽(tīng)取的知識(shí)并沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際的意義，因而只能為了完成到課率而聽(tīng)講。這種模式不僅不利于良好教學(xué)秩序和氛圍的形成，也會(huì)導(dǎo)致使學(xué)生畢業(yè)后很難適應(yīng)崗位的要求，引發(fā)越來(lái)越高的就業(yè)壓力。

1.2 實(shí)踐教學(xué)設(shè)置重形式輕實(shí)質(zhì)

傳統(tǒng)的客戶關(guān)系管理專業(yè)盡管也有許多實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，但都是根據(jù)課程要求設(shè)計(jì)的。例如：客戶關(guān)系管理課程大多涉及課堂案例教學(xué)，選取了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的許多經(jīng)典案例，旨在通過(guò)分析案例增加學(xué)生對(duì)維護(hù)客戶關(guān)系理論的認(rèn)識(shí)。但這些案例的選取目的大多是強(qiáng)化記憶的理論知識(shí)，例如客戶關(guān)系管理的重要性，客戶滿意和客戶忠誠(chéng)的關(guān)系等，在突破傳統(tǒng)教學(xué)模式上依然不能發(fā)揮作用。

2 新的時(shí)代下對(duì)實(shí)踐教學(xué)提出的基本要求

2.1 能力導(dǎo)向型教學(xué)

客戶關(guān)系管理課程作為近年來(lái)興起卻又具有實(shí)際意義的重要專業(yè)，從教學(xué)改革的角度來(lái)說(shuō)，具有很大的發(fā)展空間。因此必須確立適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的新理念、新思路，徹底更新教師現(xiàn)有教學(xué)觀念，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)，改革、整合目前的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系，使教學(xué)內(nèi)容增強(qiáng)實(shí)踐性，教學(xué)方法增強(qiáng)多樣性，融小組討論法、案例法、頭腦風(fēng)暴法以及展示法于一體，建立以能力為核心、具有創(chuàng)新特色、虛實(shí)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式。

2.2 以行業(yè)為基礎(chǔ)

高校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，要不斷鼓勵(lì)學(xué)生了解產(chǎn)品、行業(yè)，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)度，使學(xué)生在熟悉產(chǎn)品知識(shí)、企業(yè)概況、行業(yè)前景、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。

3 對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新的實(shí)踐教學(xué)案例

3.1 背景介紹

筆者所講授的客戶關(guān)系管理這門課程是國(guó)際商務(wù)、物流管理等專業(yè)的一門重要課程，本課程設(shè)計(jì)的知識(shí)領(lǐng)域廣泛，具體內(nèi)容跨度較大，同時(shí)與企業(yè)、人文等社會(huì)實(shí)況的聯(lián)系密切。本課程旨在理論和應(yīng)用兩方面同時(shí)提升學(xué)生的素養(yǎng)。鑒于本門課的內(nèi)容本身就是關(guān)于如何與人真誠(chéng)溝通和維護(hù)關(guān)系，在這里，維護(hù)客戶關(guān)系不再是贏取利益的必要手段，而是從根本上認(rèn)識(shí)到客戶是配受我們尊重和感恩的朋友。因此，為了帶領(lǐng)學(xué)生形成自我素養(yǎng)提升的主動(dòng)意識(shí)和習(xí)慣，筆者在本門課的教學(xué)模式上融入了一項(xiàng)特殊的實(shí)踐任務(wù)環(huán)節(jié)――客戶關(guān)系管理表演秀。

3.2 教學(xué)模式創(chuàng)新

（1）設(shè)計(jì)思路。教師將全班分成7組，每組10人左右，選出一位學(xué)生擔(dān)任組長(zhǎng)。各組分別獲得一個(gè)客戶關(guān)系管理有關(guān)的實(shí)踐主題題目，例如“海底撈火鍋處理客戶抱怨的策略”、“中國(guó)南方航空公司客戶服務(wù)技巧”。

接下來(lái)將以“海底撈火鍋客戶關(guān)系管理的策略”這一題目為例，就表演秀的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和實(shí)施進(jìn)行講解。

表演環(huán)節(jié)分為兩個(gè)部分：年會(huì)演講（5分鐘）和原景再現(xiàn)（10分鐘）。

年會(huì)演講是以“海底撈火鍋處理客戶抱怨的策略”這一課題為例。承擔(dān)此課題的組別的所有成員要進(jìn)入角色，將自己當(dāng)作海底撈的員工，開(kāi)展公司年會(huì)。在年會(huì)上，首先由公司一位發(fā)言人進(jìn)行演講。該發(fā)言人可以是海底撈的總裁的成果匯報(bào)，可以是中層領(lǐng)導(dǎo)的管理經(jīng)驗(yàn)的分享，也可以是一名普通員工的感人心聲。該部分演講內(nèi)容5分鐘。

原景再現(xiàn)是指在演講接近尾聲時(shí)，由發(fā)言人引出下面將要進(jìn)行的原景再現(xiàn)，即將海底撈的一次為客戶服務(wù)的場(chǎng)景真實(shí)再現(xiàn)，由組員扮演客戶、服務(wù)員、經(jīng)理等角色，時(shí)間為10分鐘。

（2）時(shí)間安排。在結(jié)課前三周公布組別、組員、組長(zhǎng)、及各組題目。安排組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員就各自題目進(jìn)行會(huì)議商討，確立組員任務(wù)，編寫劇本，安排劇情和角色，進(jìn)行反復(fù)多次排練。正式上臺(tái)表演的時(shí)間為最后兩堂課，是學(xué)生對(duì)所領(lǐng)悟的知識(shí)的一個(gè)匯報(bào)演出，同時(shí)也是對(duì)本課程的一個(gè)完美收官。該環(huán)節(jié)也作為學(xué)生總成績(jī)的40%。每組成績(jī)由其他組長(zhǎng)打分決定。滿分十分，采取整分制，去掉最高最低分，得到平均分，作為各組成績(jī)。

（3）實(shí)施流程。由于該環(huán)節(jié)屬于教學(xué)模式上的一個(gè)較為新穎的嘗試，當(dāng)學(xué)生初次接觸到這樣的任務(wù)時(shí)，雖然會(huì)略帶疑問(wèn)，但更多的是躍躍欲試、滿有興趣的興奮感。

而在真正的表演秀課上，各組的表演也著實(shí)給大家?guī)?lái)陣陣驚喜。筆者曾在一個(gè)班級(jí)展示完表演后贊嘆道：“我想和大家確認(rèn)一件事，你們確定自己是國(guó)際商務(wù)班的，而不是上海戲劇學(xué)院表演班的嗎？”無(wú)論是劇情的設(shè)計(jì)、道具的準(zhǔn)備還是角色的扮演，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了商學(xué)院學(xué)生的水平。

就道具來(lái)說(shuō)，有的組為了表演服裝店，把寢室所有漂亮的衣服連同商場(chǎng)大衣架都拿來(lái)了。有的組為了表演化妝品，把兩大箱化妝品帶進(jìn)了課堂。還有航空公司的空姐和空少，不僅穿著制服，讓我誤以為他們是組長(zhǎng)專門邀請(qǐng)過(guò)來(lái)的真正空姐空少外，還準(zhǔn)備了紅酒、套餐，連航空公司的英文播音都有組員扮演，并且全部英文都是脫口而出。

就劇情來(lái)說(shuō)，有把年會(huì)用相聲的形式展現(xiàn)的，學(xué)生們穿著專業(yè)的相聲服裝把企業(yè)過(guò)去一年的發(fā)展娓娓道來(lái)，讓觀眾一會(huì)兒捧腹大笑，一會(huì)兒又感動(dòng)連連。有的組把《甄執(zhí)》、《還珠格格》的劇情搬到了客戶關(guān)系管理上，比如，讓小燕子和紫薇分別代表不同性格的客服人員，而皇后娘娘和容嬤嬤扮演刁鉆的客戶。還有的組男扮女裝，讓人忍俊不禁，等等。

就角色來(lái)說(shuō)，我非常驚訝于學(xué)生們對(duì)各自角色的分配和把握。用一個(gè)詞來(lái)形容就是“本色出演”。比如，一個(gè)很漂亮的女孩子扮演白富美，一個(gè)很能言善道的學(xué)生扮演董事長(zhǎng)秘書(shū)，一個(gè)沉靜溫暖的男生扮演空少，比如一個(gè)性格豪爽的女孩扮演黑社會(huì)老大的太太等。

每個(gè)組都如此徹底地在臺(tái)上奔放著，流露著。雖然他們青春不羈，雖然他們有不服輸?shù)挠矚?，但我能看到，每個(gè)組表演時(shí)，其他組成員的臉上都是帶著無(wú)比欣賞的眼神，以至于最終的得分往往都是非常接近的，經(jīng)常是三個(gè)組并列第一，兩個(gè)組并列第二等。

（4）學(xué)生反饋。一位獲得第一名的小組組長(zhǎng)在發(fā)表獲獎(jiǎng)感言時(shí)說(shuō)道，這是她讀三年大學(xué)以來(lái)做的最有勇氣的事情，也是和同學(xué)們關(guān)系變得最近的一次經(jīng)歷。通過(guò)排練，同學(xué)們彼此包容、忍耐，對(duì)于角色的把握和拿捏進(jìn)行反復(fù)推敲，光申請(qǐng)教室進(jìn)行排練就重復(fù)了7次之多。

一位學(xué)生提到，他這三年來(lái)幾乎沒(méi)有站在臺(tái)上的機(jī)會(huì)，而這次展示秀，雖然在臺(tái)上短短幾分鐘的時(shí)間，卻是他臺(tái)下幾星期的努力的精華的釋放。這讓他感受到自己的價(jià)值和能力，沒(méi)想到自己還有這樣的表演天賦和語(yǔ)言發(fā)揮能力。

好多學(xué)生表示，雖然是角色扮演，但通過(guò)演出，使得學(xué)生們能夠真實(shí)地感受到作為企業(yè)員工的心情，提前感知職場(chǎng)文化的氛圍。他們希望這樣的環(huán)節(jié)不只出現(xiàn)在客戶關(guān)系管理這一門課上。

4 結(jié) 論

本文對(duì)客戶關(guān)系管理課程實(shí)踐教學(xué)模式的初探進(jìn)行了初步的淺析，希望通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的理念、要求以及教學(xué)案例的探討，能夠?qū)ζ渌嚓P(guān)課程的實(shí)踐教學(xué)帶來(lái)一點(diǎn)借鑒價(jià)值。然而，在與實(shí)際教學(xué)相關(guān)的諸多細(xì)節(jié)和層面上，本文還缺乏很多深入詳細(xì)的探討。在教學(xué)理念、教學(xué)模式上的突破和創(chuàng)新等方面對(duì)客戶關(guān)系管理課程實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行的探索，能夠?qū)處煹慕虒W(xué)水平和學(xué)生的學(xué)業(yè)及就業(yè)帶來(lái)重大的實(shí)際意義。為了進(jìn)一步培養(yǎng)具有知識(shí)和實(shí)踐能力的應(yīng)用型客戶關(guān)系管理的人才，應(yīng)當(dāng)在客戶關(guān)系管理課程實(shí)踐教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新上不斷鉆研，使得應(yīng)用型人才越來(lái)越與市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要相吻合。

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第7篇：城市管理學(xué)范文

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)水利工程 工程措施 河道治理

水利不但是農(nóng)業(yè)的命脈，而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障，要按照"十六大"提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以治水新思路，治水新理念，通過(guò)用生態(tài)水利工程的大力實(shí)施，為市民提供一個(gè)親近自然的空間，不僅營(yíng)造了城區(qū)優(yōu)美的水環(huán)境，而且拉近了人與人，人與自然的距離。

一 生態(tài)水利工程的任務(wù)

1、堅(jiān)持治河先治污，把還清水質(zhì)作為治河的關(guān)鍵。讓河水變清，變活是河道綜合治理的最終目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，加大治污截污力度，采取封堵排污口，新建污水處理廠和建設(shè)排污主干線三項(xiàng)措施，切斷河道污染源，從根本上保證河水的水質(zhì)。

2、由原來(lái)的工程治河轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)治河。過(guò)去城市的河道筆直，一拐彎就是死角。生態(tài)治河是宜彎則彎，宜寬則寬，盡量保持天然河道-當(dāng)然這也需要按照城市規(guī)劃的空間盡可能地實(shí)現(xiàn)。

3、恢復(fù)水環(huán)境，水生生物的多樣性。治理河道的過(guò)程中，在岸邊，河里種植多種水生植物，在岸上種植植物護(hù)岸，恢復(fù)河道生態(tài)功能。

4、河道治理緊密結(jié)合城市規(guī)劃，城市景觀，展示水文化的韻味。通過(guò)愛(ài)水，保護(hù)水文化，把河道沿岸的單位、團(tuán)體和居民一起帶進(jìn)維護(hù)、管理河道的行動(dòng)中，在行動(dòng)中延續(xù)人與人和諧、人與自然和諧的神韻。

二 生態(tài)水利工程的措施

生態(tài)水利工程措施無(wú)非是河道及岸坡治理工程。岸坡治理主要是應(yīng)用護(hù)岸坡形式對(duì)河道進(jìn)行治理。按其形式，可分為：直立式、斜坡式和復(fù)式等河道護(hù)岸形式。前者有叫擋墻護(hù)岸，后兩者也稱開(kāi)敞式護(hù)岸。首先了解一下進(jìn)立式護(hù)岸。擋墻護(hù)岸形式有干砌石和漿砌石重力式檔墻、混凝土成形的扶壁式及懸臂式擋墻、和日本用竹木制成的籠式擋墻、還有西方國(guó)家現(xiàn)在盛行的蜂巢擋墻等。這些形式，在我國(guó)多年的河道治理工程中，得到不同程度的啟用。

直立式護(hù)岸在上世紀(jì)八、九十年代應(yīng)用比較廣泛，選擇它作為河道的護(hù)岸形式，有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：第一是有利于防洪、防潮、控制河勢(shì)、減少水土流失。由于突發(fā)暴雨洪水來(lái)勢(shì)兇猛，對(duì)河床及兩岸沖刷嚴(yán)重，河道容易受到流水走熱勢(shì)、河道形狀等因素的影響，造成河勢(shì)不穩(wěn)定。特別是在暴雨洪水期間經(jīng)常會(huì)引起內(nèi)河河道排水不暢、水位雍高、退水緩慢，加大沿岸地區(qū)防汛排水壓力，影響市民安全。直立式護(hù)岸是防洪的有利屏障，可以有效控制河勢(shì)，減少對(duì)岸上沖刷破壞，避免造成水土流失，減少河道淤積。

二是減少工程占地，保護(hù)河道凈寬。采用直立式護(hù)岸改造河道，兩岸占地相對(duì)較少，增加土地有效使用面積，從而降低城市建設(shè)占地拆遷成本，另一方面，它能有效地保護(hù)河道寬度，制約違章建筑侵占。

斜坡式護(hù)岸，其形式有天然護(hù)岸及護(hù)墊護(hù)岸之分。護(hù)墊護(hù)岸又分剛性結(jié)構(gòu)護(hù)岸、半剛性結(jié)構(gòu)護(hù)岸、柔性結(jié)構(gòu)護(hù)岸。斜坡式護(hù)岸在現(xiàn)代化城市建設(shè)中之所以利用越來(lái)越廣，有重要的特點(diǎn)：一是遵循"健康、安全、活力、發(fā)展"的城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基本理念，不改變?cè)拥雷呦?，蜿蜒曲折，局部布置迭水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)景觀視覺(jué)效果，努力營(yíng)造自然的生態(tài)水環(huán)境。在護(hù)墊上覆土，種植適宜的生態(tài)草種，基本保證河道四季常綠。護(hù)岸呈自然的曲線形式保護(hù)了天然形態(tài)，減少了人工雕琢的痕跡，加強(qiáng)了護(hù)坡穩(wěn)定和抗沖能力。另外在水邊調(diào)協(xié)天然石塊，建設(shè)必要的建筑物，形成富于變化的自然河道形態(tài)。二是能有效地改善水質(zhì)，為水生物提供良好的棲息場(chǎng)所，滿足周邊親水、近水的要求，改變?cè)瓉?lái)河道狹窄、荒草邊野的舊貌。河水經(jīng)過(guò)沙石河床及兩岸植被的過(guò)濾凈化，能有效地改善水質(zhì)，成為城市居民休閑觀光的好去處。“美化、綠化、亮化”之后，使久居市區(qū)遠(yuǎn)離自然的人們能夠與水親密的接觸。

但斜坡式護(hù)岸要滿足過(guò)流，相對(duì)河面寬度加大，再加上兩岸放坡，河道占地面積較大，在城市部分繁華地帶難以實(shí)現(xiàn)。而直立式護(hù)岸最大的缺點(diǎn)就是河岸河床材料的硬化，影響河道的自然生態(tài)，與城市景觀和綠化生態(tài)不協(xié)調(diào)，在這種情況下就產(chǎn)生了復(fù)式斷面。所謂復(fù)式斷面，就是將直立式護(hù)岸和斜坡式護(hù)岸有機(jī)結(jié)合，布置二級(jí)親水平臺(tái)，局部地段進(jìn)行臺(tái)階式護(hù)岸，增加親水面積，沿岸進(jìn)行立體綠化，局部地段擴(kuò)大綠化范圍，增加景觀節(jié)點(diǎn)。在兩岸親水平臺(tái)以上斜坡種植草皮，既保護(hù)河岸不受沖刷，又綠化河道，保護(hù)生態(tài)，濱水人行道兩側(cè)種植各地方適宜的特色花木，并適當(dāng)布置休息平臺(tái)、花架花廊，從而達(dá)到排澇防洪、綠化、景觀、休閑、旅游等多功能為一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

第8篇：城市管理學(xué)范文

【關(guān)鍵詞】工程合同管理，教學(xué)問(wèn)題，教學(xué)方式

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.建筑行業(yè)也隨之與國(guó)際接軌，各類工程項(xiàng)目的合同形式相繼出現(xiàn)，這就對(duì)工程項(xiàng)目的從業(yè)人員在工程合同管理方面有了更高的要求。合同條款的訂立，合同條款的履行，合同風(fēng)險(xiǎn)的防范，合同索賠管理等都是工程項(xiàng)目的重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。所以工程合同管理的知識(shí)是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須具備的知識(shí)技能，也是工程管理專業(yè)學(xué)生形成專業(yè)核心能力的重要課程。

一、《工程合同管理》課程介紹及面臨問(wèn)題

《工程合同管理》課程主要包括合同文件訂立、履行的相關(guān)理論知識(shí)；建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的制度和基本方法；工程合同的爭(zhēng)議及解決；工程合同索賠的理論知識(shí)與方法；建設(shè)工程所涉及的各類合同示范文本(包括工程監(jiān)理合同、勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同以及FIDIC合同等)的主要內(nèi)容。

本課程具有綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，從教學(xué)要求和知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)分析，涉及到工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、工程技術(shù)、工程法律等知識(shí)體系，對(duì)學(xué)生應(yīng)用相關(guān)的理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力要求很高，另外，本課程同國(guó)家法規(guī)政策緊密相關(guān)，要求教學(xué)內(nèi)容要及時(shí)更新，與時(shí)俱進(jìn)；然而，本課程傳統(tǒng)的教學(xué)模式仍然是教師講，學(xué)生聽(tīng)，教師出題考試，學(xué)生死記硬背。

這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也難以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和實(shí)際操作的能力。這就要求教師在教學(xué)過(guò)程中絕對(duì)不能夠照本宣科，只停留在問(wèn)題的表面，一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，大膽進(jìn)行教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新。

二、多種有效教學(xué)方式的探索

1、采用案例教學(xué)法，促進(jìn)課堂互動(dòng)

案例分析是本課程不可缺少的內(nèi)容，工程合同管理是一門綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，也是文字繁多，枯燥乏味的學(xué)科；要使學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣和保證教學(xué)效果，使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容更加深刻的領(lǐng)會(huì)和靈活運(yùn)用，就應(yīng)極采用案例教學(xué)法。

案例教學(xué)可以有效克服傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端，有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)探索、認(rèn)真思考，大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)，從而提高他們提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。通過(guò)案例教學(xué)，組織學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行深入討論和分析，使一些看起來(lái)復(fù)雜的專業(yè)知識(shí)很快被學(xué)生理解和掌握，能給學(xué)生提供解決實(shí)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)，達(dá)到學(xué)以致用的目的，為提高教學(xué)質(zhì)量，突出專業(yè)特色奠定了基礎(chǔ)。

2、采用模擬教學(xué)法，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力

模擬教學(xué)方式是在教師的指導(dǎo)下由學(xué)生模擬工程的施工實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)中的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)案件，模擬工程項(xiàng)目中的當(dāng)事人，承包商，分包商等為解決某一具體工程項(xiàng)目的爭(zhēng)議或索賠展開(kāi)討論的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法具有實(shí)踐性、公開(kāi)性、應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)模擬教學(xué)可以充分提高學(xué)生的實(shí)踐能力，獨(dú)立判斷、獨(dú)立思考的能力，體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，把學(xué)生由被動(dòng)接受知識(shí)變?yōu)橹鲃?dòng)探索知識(shí)，提高了學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐能力，為將來(lái)就業(yè)做準(zhǔn)備。

3、采用及時(shí)教學(xué)法，搭建師生溝通橋梁

及時(shí)教學(xué)法是一種基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)為主，課堂教學(xué)與課外輔導(dǎo)之間的互補(bǔ)和互動(dòng)進(jìn)行教學(xué)的形式?，F(xiàn)在很多高校都已建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的綜合管理平臺(tái)，教師可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)及時(shí)上傳教課內(nèi)容，及時(shí)更新課程相關(guān)知識(shí)體系。

基于本課程的所涉及的法律、法規(guī)；地方政策；合同示范文本；各種合同文件案例等文件都可利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新，資源共享，同時(shí)也為學(xué)生搭建了及時(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)探討的教學(xué)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞上無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)和不受時(shí)間限制的特性，實(shí)現(xiàn)了教師和學(xué)生之間隨時(shí)隨地的自由溝通，這種開(kāi)放式的教育和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的環(huán)境，可以進(jìn)一步擴(kuò)展學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)面，也大大提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，從而更好的掌握和應(yīng)用合同管理知識(shí)及相關(guān)的工程法律知識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放式發(fā)展，工程管理的方方面面都要與國(guó)際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們的教學(xué)也要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理的教學(xué)知識(shí)體系，才能使同學(xué)們更系統(tǒng)的掌握合同管理方面的理論知識(shí)，真正的把合同管理與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合，以后在同學(xué)們工作時(shí)，合同管理才能真正到位，教師履行的責(zé)任才能真正實(shí)現(xiàn)，我們的教學(xué)工作才能有亮點(diǎn)，也更有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周旭；《工程合同管理》本科課程教學(xué)改革探索；[期刊論文]-中小企業(yè)管理與科技；2008(17)

[2]佘立中，趙建華；及時(shí)教學(xué)法在課程教學(xué)中的應(yīng)用；[期刊論文]-高教探索；2006（2）

第9篇：城市管理學(xué)范文

關(guān)鍵詞：流程化管理；學(xué)籍管理

中圖分類號(hào)：G720　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1009-4156（2012）12-039-02

流程化管理（programmed　management）是指以流程為主線的管理方法。所謂流程是指做事的順序和方法。流程化管理包含規(guī)范化、流程、持續(xù)性和系統(tǒng)化。流程化管理的核心是建立一套跨部門的、系統(tǒng)的、高效運(yùn)作的流程體系，這對(duì)于提高整體績(jī)效至關(guān)重要。

高校學(xué)籍管理是高校對(duì)學(xué)生學(xué)籍資格進(jìn)行的管理活動(dòng)的總稱，通常是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和具體教學(xué)計(jì)劃與規(guī)章制度，對(duì)取得入學(xué)資格的學(xué)生進(jìn)行入學(xué)注冊(cè)，成績(jī)考核與記載，升、留（降）級(jí)，轉(zhuǎn)系（專業(yè)）與轉(zhuǎn)學(xué)，停學(xué)，復(fù)學(xué)，退學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)與處分，畢業(yè)與畢業(yè)資格審查等方面的管理。而高校的成人學(xué)生由于流動(dòng)性大、層次眾多、水平參差不齊等原因，使得學(xué)籍管理相對(duì)于其他學(xué)生的學(xué)籍管理更為困難。為了優(yōu)化成人學(xué)籍管理程序，提高工作效率，依據(jù)流程化管理的理念及特點(diǎn)，我們初步設(shè)計(jì)了首都醫(yī)科大學(xué)成人學(xué)籍流程化管理模式，重點(diǎn)是注冊(cè)后的學(xué)籍管理、畢業(yè)的學(xué)籍管理，取得了一定的效果。

一、注冊(cè)后的學(xué)籍管理

近年來(lái)，我們依據(jù)不同時(shí)間段的學(xué)籍管理內(nèi)容，制定了首都醫(yī)科大學(xué)注冊(cè)后的成人學(xué)籍管理流程及詳細(xì)說(shuō)明（見(jiàn)表1）。此流程實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、學(xué)院（包括繼續(xù)教育學(xué)院、燕京醫(yī)學(xué)院及各臨床學(xué)院）、具體管理者（主要指班主任）的“三級(jí)”管理模式及管理體系，分工明確，各司其責(zé)。

二、畢業(yè)的學(xué)籍管理

近年來(lái)，首都醫(yī)科大學(xué)制定的畢業(yè)的學(xué)籍管理流程及詳細(xì)說(shuō)明見(jiàn)表2。

三、流程化管理模式保障了成人學(xué)籍管理的高效、規(guī)范運(yùn)行

我們建立的首都醫(yī)科大學(xué)成人學(xué)籍流程化管理體系，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，職責(zé)與流程匹配，管理鏈條短，組織結(jié)構(gòu)明晰，提高了組織的效率和效能，規(guī)范了管理過(guò)程，有力地保障了首都醫(yī)科大學(xué)成人學(xué)籍管理的高效、規(guī)范運(yùn)行。