天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：并購(gòu) 礦產(chǎn) 法律問題
近年來(lái)，我國(guó)資源類企業(yè)海外并購(gòu)區(qū)域更多地選擇了澳大利亞。澳大利亞礦產(chǎn)資源豐富，法律條文健全，這也是吸引我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)時(shí)選擇澳大利亞的重要原因。改革開放30年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)正不斷地崛起，發(fā)展壯大。民營(yíng)企業(yè)正成為我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的新生力量，為我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)注入了新的生機(jī)和活力。
1.我國(guó)某民營(yíng)企業(yè)在澳大利亞并購(gòu)銅礦案例導(dǎo)入
我國(guó)某民營(yíng)企業(yè)于2011年初看中澳大利亞某銅礦，準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施并購(gòu)，目前并購(gòu)尚未最終完成?，F(xiàn)將其投資并購(gòu)歷程進(jìn)行剖析。
1.1并購(gòu)模式選擇
澳大利亞的投資并購(gòu)模式非常成熟和發(fā)達(dá)。該民營(yíng)企業(yè)在并購(gòu)澳大利亞銅礦時(shí)，選擇了同時(shí)投資上市公司（殼公司）和項(xiàng)目公司（實(shí)體公司）的模式。在澳大利亞本土設(shè)立一個(gè)上市公司（空殼公司），但該公司既沒有營(yíng)業(yè)，也沒有業(yè)務(wù)和業(yè)績(jī)，因?yàn)檫€處在勘探階段，股票價(jià)格也很低，低至每股1、2角，散戶很少，基本上是機(jī)構(gòu)投資者。上市公司下面設(shè)立一個(gè)全資子公司，是真正的實(shí)體企業(yè)，探礦許可證由它去申請(qǐng)（澳大利亞政策比較靈活，母公司也可以聯(lián)合進(jìn)行申請(qǐng)）。投資者一般在選擇投資上市公司時(shí)，同時(shí)也會(huì)投資項(xiàng)目公司，這樣便能在兩個(gè)公司都獲得收益。一個(gè)是股票的價(jià)值，即：股價(jià)的波動(dòng)（資本收益），另一個(gè)是礦產(chǎn)的收益。該民營(yíng)企業(yè)采用了資本運(yùn)作加上實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)合的方式進(jìn)行投資。由于上市公司沒有屬于自身的實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)就是營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目公司，上市公司的所有投資便注入了項(xiàng)目公司。
該民營(yíng)企業(yè)在并購(gòu)澳大利亞銅礦時(shí)，先簽訂了投資并購(gòu)協(xié)議，即框架協(xié)議，然后再去做凈值調(diào)查。按照澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)的規(guī)定，國(guó)外公司并購(gòu)澳大利亞上市公司，其股份不能超過(guò)20%。但也有特別規(guī)定，即：經(jīng)過(guò)股東大會(huì)同意和證券交易所認(rèn)可，并經(jīng)其備案后，可以超過(guò)20%。所以，該民營(yíng)企業(yè)在最初進(jìn)行并購(gòu)時(shí)，股份僅占到19.9%。但該民營(yíng)企業(yè)最終希望持有33%的股份，剩下的13%的股份將通過(guò)期權(quán)授予的形式，在股票市場(chǎng)上進(jìn)行購(gòu)買，但每年購(gòu)買限額不能超過(guò)6%，即：剩下的13%的股份將分成3年，通過(guò)期權(quán)的方式逐年購(gòu)買。
在澳大利亞進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的程序非常規(guī)范，探礦經(jīng)理首先要做可行性研究報(bào)告，然后根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上的金屬價(jià)格，得出是否可行的結(jié)論。可行性研究報(bào)告分為初步的可行性報(bào)告、中間的可行性報(bào)告和最終形成的銀行可行性報(bào)告。銀行可行性報(bào)告包括經(jīng)濟(jì)可行性和環(huán)境保護(hù)可行性（環(huán)評(píng)），銀行將根據(jù)銀行可行性報(bào)告進(jìn)行資金支持。此外，在這方面做假的可能性不大。
投資并購(gòu)前需要做銀行可行性研究報(bào)告。前期僅投入幾百萬(wàn)元到上市公司，如果可行，再投項(xiàng)目公司；如果不可行，就不投項(xiàng)目公司，這樣損失的只是公司買股票的這部分投資。但如果一開始就投資項(xiàng)目公司，就將白白損失幾千萬(wàn)元。目前，前期已經(jīng)投入了2300萬(wàn)澳元。同時(shí)，可行性研究還有很多工作要做，主要是做技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性報(bào)告。由專人來(lái)做，對(duì)樣本框進(jìn)行分析，進(jìn)行投入產(chǎn)出分析等。還有一個(gè)非常重要的就是環(huán)評(píng)報(bào)告，需花經(jīng)費(fèi)去做環(huán)評(píng)報(bào)告。
跨國(guó)投資并購(gòu)，都有一個(gè)先決條件，就是政府審批。目前，澳大利亞政府審批已經(jīng)做完。公司正在進(jìn)行內(nèi)部審批流程，提前一個(gè)月發(fā)通知，召開股東大會(huì)，需股東大會(huì)同意。國(guó)內(nèi)審批需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委審批、商務(wù)局或商務(wù)廳審批、外管局審批等程序。目前還未做完。
1.2并購(gòu)后公司治理結(jié)構(gòu)安排
現(xiàn)有公司有3名董事，打算交割后派一名中國(guó)董事；再等投資項(xiàng)目公司銀行出了保函之后再派一名董事?！翱刂啤卑从袥]有董事席位來(lái)算。
2.澳大利亞對(duì)外資并購(gòu)的規(guī)制
不管是國(guó)內(nèi)并購(gòu)還是海外并購(gòu)，都涉及到東道國(guó)的法律法規(guī)及并購(gòu)審批問題。澳大利亞是英美法系，意思自治很明顯。它把專門的外資并購(gòu)立法與特別法相結(jié)合，形成一套完整的外資并購(gòu)法律體系。
2.1澳大利亞外國(guó)并購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定
澳大利亞規(guī)制外資并購(gòu)行為的專門立法是1975年生效的《外國(guó)并購(gòu)法》（The Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975），該法規(guī)定：外資并購(gòu)需要澳大利亞政府批準(zhǔn)。由澳大利亞聯(lián)邦財(cái)政部負(fù)責(zé)實(shí)施《外國(guó)并購(gòu)法》，并成立一個(gè)外國(guó)投資審查委員會(huì)為其機(jī)構(gòu)，財(cái)政部審查跨國(guó)并購(gòu)申請(qǐng)并向財(cái)政部提出有關(guān)咨詢和建議，但最后批準(zhǔn)權(quán)屬于聯(lián)邦財(cái)政部；對(duì)跨國(guó)并購(gòu)超過(guò)5000萬(wàn)澳元的交易，并購(gòu)雙方必須提交有關(guān)公司名稱、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、主要附屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)、最近一年的財(cái)務(wù)信息、最終并購(gòu)公司的國(guó)籍等材料。
但在特殊的行業(yè)，澳大利亞的法律對(duì)于外資并購(gòu)做出了特別的限制，有關(guān)這些特別限制體現(xiàn)在一系列的特別法之中。如：澳大利亞對(duì)包括石油、天然氣開發(fā)、鈾礦及其它礦物的生產(chǎn)開發(fā)，規(guī)定了股權(quán)限制；對(duì)于與鈾礦有關(guān)的項(xiàng)目，不僅要經(jīng)政府審批，而且澳大利亞資本要控有75%的股權(quán)及控制權(quán)；對(duì)于與鈾礦無(wú)關(guān)的其它自然資源項(xiàng)目，澳大利亞本國(guó)資本必須參股50%，并在董事會(huì)享有50%的表決控制權(quán)。
2.2澳大利亞反壟斷法律法規(guī)中的收購(gòu)審查制度
澳大利亞仿效美國(guó)反壟斷法，于1974年制定了《商業(yè)行為法》。該法集反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法于一身，形成了澳大利亞特有的競(jìng)爭(zhēng)法模式。按照該法及澳大利亞行業(yè)改革和監(jiān)管的法律規(guī)定，外國(guó)公司收購(gòu)澳大利亞公司，根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)，要遵循不同的規(guī)定。對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)，如果收購(gòu)澳大利亞目標(biāo)公司的總資產(chǎn)超過(guò)500萬(wàn)澳元或其附屬公司的資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)澳元，則要事先申請(qǐng)。
澳大利亞在跨國(guó)收購(gòu)審查中采納了綜合審查標(biāo)準(zhǔn)——公共利益或凈利益。這種公共利益或凈利益的審查標(biāo)準(zhǔn)最主要的是：是否有利于在相關(guān)市場(chǎng)提高競(jìng)爭(zhēng)和在經(jīng)濟(jì)方面提高效率和進(jìn)步。
根據(jù)該法及澳大利亞的外國(guó)投資并購(gòu)的一些政策，澳政府對(duì)中國(guó)投資并購(gòu)持審慎態(tài)度。審查類似備案，律師都是按照操作規(guī)定來(lái)做，一般按照20%的規(guī)定來(lái)做，主要是把合資企業(yè)摘要（核心條款）拿出來(lái)做一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告，提交上去，一般都會(huì)批準(zhǔn)。
2.3澳大利亞公司法等交易法律規(guī)范
對(duì)外國(guó)公司收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的交易法律規(guī)范主要涉及《澳大利亞公司法》（2001年修訂）、公司條例及證交所的一些規(guī)定。并購(gòu)時(shí)涉及公司治理，如董事任職的規(guī)定、證券交易所的規(guī)定。對(duì)上市公司收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行直接監(jiān)管的規(guī)范，包括公開信息披露制度、公開要約收購(gòu)制度、協(xié)議收購(gòu)制度等。
2.4澳大利亞環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)制
環(huán)境保護(hù)日益為國(guó)際社會(huì)所關(guān)注，紛紛立法予以規(guī)范，各國(guó)大都規(guī)定有毒物、廢棄物及其他危險(xiǎn)物質(zhì)設(shè)置于環(huán)境中造成的污染責(zé)任由污染源投放者負(fù)擔(dān)。并購(gòu)澳大利亞礦產(chǎn)資源需要環(huán)境部的環(huán)評(píng)報(bào)告。有了這些環(huán)評(píng)報(bào)告，才會(huì)發(fā)給采礦許可。
2.5澳大利亞勞工法的相關(guān)規(guī)制
澳大利亞人力成本特別高，我國(guó)該民營(yíng)企業(yè)想派礦產(chǎn)工人進(jìn)駐，但澳大利亞不允許中國(guó)派普通工人過(guò)去，且要求中國(guó)公民雅思成績(jī)達(dá)到6分。但可以派管理層，如勘探主管，但不是批量的，也就1-2人，而且不是工作簽證，只是臨時(shí)簽證。因此，只能使用當(dāng)?shù)氐墓と耍肆Τ杀咎貏e高。
2.6澳大利亞土著文化
即相當(dāng)于從我國(guó)的文物局角度來(lái)考察。如：開采的礦是一百年前或二百年前的金礦遺址。能不能在那附近開采，需要多少安全距離？必須符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，否則就開采不了。
2.7澳大利亞土地法的規(guī)定
澳大利亞土地是私有的，要與土地所有人達(dá)成協(xié)議，可買可租。簽訂采礦租約。承諾出產(chǎn)以后，給土地所有權(quán)人多少租金；此外，還有采礦區(qū)域必須有安全距離的要求，因?yàn)樯婕霸肼曃廴竞头蹓m污染等。
3.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)并購(gòu)澳大利亞礦產(chǎn)資源的啟示
從對(duì)我國(guó)某民營(yíng)企業(yè)在澳大利亞并購(gòu)銅礦案例的分析，及對(duì)澳大利亞外資并購(gòu)立法狀況的研究，可以看出澳大利亞有關(guān)外資并購(gòu)的規(guī)制形成了一套完整的法律體系。
在立法理念上，內(nèi)外有別。澳大利亞對(duì)國(guó)內(nèi)收購(gòu)和跨國(guó)收購(gòu)分別制定了兩套不同的法律和審查部門。有關(guān)國(guó)內(nèi)的收購(gòu)審查由競(jìng)爭(zhēng)管理當(dāng)局負(fù)責(zé)，適用國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)法律，而對(duì)跨國(guó)收購(gòu)的審查則由外資管理部門負(fù)責(zé)，適用外資管理的法律。在立法模式上，采用了專門立法和特別法相結(jié)合的方式。在重點(diǎn)規(guī)制方面，一是保護(hù)某些涉及國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域，二是反對(duì)并購(gòu)可能導(dǎo)致的壟斷行為，進(jìn)行反壟斷收購(gòu)審查。在體現(xiàn)執(zhí)法力度方面，設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)——澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)進(jìn)行審查。
通過(guò)對(duì)澳大利亞有關(guān)外資并購(gòu)法律法規(guī)的剖析，對(duì)我國(guó)企業(yè)并購(gòu)澳大利亞礦產(chǎn)資源的建議是：
3.1了解澳大利亞外國(guó)并購(gòu)法等相關(guān)立法規(guī)定
了解澳大利亞外資并購(gòu)法等有關(guān)外資并購(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，包括了解澳大利亞對(duì)外資開放的領(lǐng)域；限制外資進(jìn)入的行業(yè)；以及禁止外資進(jìn)入的行業(yè)，以免遭受反壟斷收購(gòu)審查。
了解澳大利亞公司法等有關(guān)市場(chǎng)交易的相關(guān)法律法規(guī)，外資并購(gòu)的股權(quán)比例或資產(chǎn)比例。澳大利亞對(duì)于限制外資進(jìn)入的行業(yè)，明確規(guī)定了外資的持股比例。在對(duì)外資開放的領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)外資的投資比例做出了明確的規(guī)定。
3.2合理采用投資并購(gòu)交易結(jié)構(gòu)
我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在澳大利亞投資并購(gòu)時(shí)，有的直接進(jìn)入項(xiàng)目公司，風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大，有可能投資并購(gòu)幾千萬(wàn)都成了泡沫。
因此，應(yīng)該合理采用交易結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)我國(guó)某民營(yíng)企業(yè)在澳大利亞并購(gòu)銅礦案例的分析，筆者以為：不能單純投資項(xiàng)目公司，如果直接投資礦產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)太大。如果投一部分在母公司上，則風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)降低，因?yàn)楣蓛r(jià)是變動(dòng)的，可能有損失，但可以用腳投票，拋售股票。
3.3遵守澳大利亞環(huán)境保護(hù)法、勞工法等法律法規(guī)，注重土著文化
發(fā)達(dá)國(guó)家如澳大利亞等國(guó)都非常重視環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。因此，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)收購(gòu)時(shí)，應(yīng)遵守東道國(guó)環(huán)境保護(hù)法、勞工法等相關(guān)法律法規(guī)，注重土著文化。在并購(gòu)澳大利亞礦產(chǎn)資源時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)作一個(gè)徹底的事前環(huán)境評(píng)估審核。尤其是收購(gòu)目標(biāo)為一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)時(shí)，更須注意此程序，以便作為日后主張免責(zé)的證據(jù)。
基金項(xiàng)目：北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃“中青年骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”：“我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)及東道國(guó)法律規(guī)制研究”項(xiàng)目，項(xiàng)目號(hào)：PHR201108304。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉瑩.《中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)法律問題研究——以公司治理為視角》.中國(guó)政法大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011年3月.
[2]蔣晉輝.《論我國(guó)外資并購(gòu)法律體系的構(gòu)建》,西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007年4月.
[3]劉暉.《跨國(guó)收購(gòu)上市公司法律問題研究》,大連海事大學(xué)碩士學(xué)位論文,2003年9月.
第2篇：天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：城市燃?xì)夤こ?；工程造價(jià)；控制對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
前言：
燃?xì)夤こ虒儆谏鐣?huì)公益事業(yè)的范疇，因此一直以來(lái)所注重的都是其環(huán)境效益和社會(huì)效益，對(duì)于它的經(jīng)濟(jì)效益則往往考慮不周。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，燃?xì)夤こ痰耐顿Y主體開始向多元化方向發(fā)展，對(duì)于利潤(rùn)的追求也使得工程的成本控制工作被提升到一個(gè)前所未有的高度，即便是那些國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，為了擺脫虧損增加、效益下降、人員增收減緩的壓力，也開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變，從而增加企業(yè)發(fā)展的后勁，因此，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看，進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制工作都是時(shí)展的必然需求。
1.燃?xì)夤こ踢^(guò)程造價(jià)存在問題
1.1項(xiàng)目決策階段研究深度欠缺
對(duì)于任何的工程項(xiàng)目都必須經(jīng)歷前期的項(xiàng)目決策，而在此過(guò)程中的重要一個(gè)環(huán)節(jié)就是工程的可行性研究報(bào)告。目前很多企業(yè)在前期可研報(bào)告制定的過(guò)程中仍然缺乏客觀性、實(shí)踐性，制定報(bào)告的工程人員對(duì)本地區(qū)的城市發(fā)展、資源分布、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、燃?xì)庖?guī)劃等方面的具體了解調(diào)查不夠詳盡，甚至部分章節(jié)在操作中存在復(fù)制套用的現(xiàn)象。對(duì)該項(xiàng)目的起始到運(yùn)行的規(guī)劃不夠詳細(xì)，缺乏數(shù)據(jù)和客觀分析。由于可行性報(bào)告引發(fā)的決策失誤，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了很多比較深刻的教訓(xùn)。
1.2項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程前瞻性不足
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)就是根據(jù)城市管網(wǎng)及城市發(fā)展建設(shè)的需要對(duì)初步設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行優(yōu)化比對(duì)，即要考慮用戶數(shù)量也要考慮城市發(fā)展的需要，尤其是在我國(guó)目前處在城鎮(zhèn)化大發(fā)展的時(shí)期。很多企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，沒有對(duì)城市的發(fā)展有前瞻性了解，導(dǎo)致在建設(shè)后造成管徑不夠或管網(wǎng)密度分布不均勻，在一定程度上滯后了城市發(fā)展的配套設(shè)施。更主要的問題是提高了工程的造價(jià)，造成資源的浪費(fèi)。
1.3招投標(biāo)工作不規(guī)范隨著我國(guó)招投標(biāo)法律法規(guī)的健全，各地市場(chǎng)基本有了較為完整的招投標(biāo)體系。但由于燃?xì)庑袠I(yè)的特點(diǎn)，很多小型施工單位資質(zhì)不夠達(dá)標(biāo)，或者投標(biāo)過(guò)程存在掛靠、分包的情況，或者采用的工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致等都造成了招投標(biāo)工作的不規(guī)范。有些甚至背離了國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范的要求，造成未開工就存在造價(jià)漏洞，對(duì)今后的工程驗(yàn)收、決算造成負(fù)面的影響。
1.4施工過(guò)程不規(guī)范有些施工單位在投標(biāo)時(shí)不能認(rèn)真了解工程詳細(xì)情況，未能認(rèn)真制定投標(biāo)文件，往往是走過(guò)場(chǎng)，甚至參照原來(lái)的一些舊的文件，未能詳細(xì)制定工程量清單，缺乏公平、合理、科學(xué)的編制態(tài)度，經(jīng)常造成在施工過(guò)程中追加工程量的問題，無(wú)形中提高了工程造價(jià)，甚至惡意低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算。再者，施工中參與的各方人員往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工過(guò)程發(fā)生的各種問題不能及時(shí)解決，或者未能不必要的變更和簽證，造成人員費(fèi)及管理費(fèi)的無(wú)理提高。最后，施工過(guò)程中不能按圖施工，不能按規(guī)范施工也是影響工程質(zhì)量和造價(jià)的重要因素?，F(xiàn)場(chǎng)各方工程師未能嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)于設(shè)計(jì)外的現(xiàn)場(chǎng)問題不能及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通反饋，或者施工中把關(guān)不嚴(yán)，未經(jīng)驗(yàn)收進(jìn)入下一道工序，導(dǎo)致有問題無(wú)法彌補(bǔ)或付出額外的費(fèi)用。
1.5材料進(jìn)場(chǎng)控制不嚴(yán)，工藝技術(shù)落后材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大的比重，有的能達(dá)到70%。工程中材料采購(gòu)質(zhì)量差、現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收不規(guī)范、工程中材料無(wú)效損耗過(guò)大、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂造成運(yùn)輸成本增加，這些都是由于在材料方面管理不嚴(yán)導(dǎo)致工程造價(jià)提高的重要因素。再者，新工藝新技術(shù)的運(yùn)用較少，缺乏對(duì)新事物的認(rèn)可和嘗試。
2.燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的控制對(duì)策
2.1控制設(shè)計(jì)造價(jià)的措施
2.1.1大力推行限額設(shè)計(jì)
將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，有些設(shè)計(jì)人員思想上比較保守，喜歡把安全設(shè)計(jì)是以尊重科學(xué)、尊重實(shí)際的態(tài)度，然后再分解到各單位工程，最后分解到分部分項(xiàng)工程。對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過(guò)層層限額設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了投資控制與管理的有機(jī)結(jié)合，并能有效防止“三超”。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理。
2.1.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用價(jià)值工程原理，對(duì)方案實(shí)行科學(xué)決策，技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。根據(jù)目前的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)，到成本不變，功能提高的目的。
2.1.3改革政府監(jiān)督職能
目前我國(guó)政府相關(guān)部門對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制管理比較薄弱，往往在確定施工單位后辦理施工許可證時(shí)由有關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行審查，這種審查消耗該政府部門的人員精力，導(dǎo)致審查工作難以達(dá)到應(yīng)有的深度和廣度，對(duì)投資控制收效不大。實(shí)行“職能部門——業(yè)務(wù)咨詢單位——建設(shè)單位”這樣的模式管理，可利用“業(yè)務(wù)咨詢單位”豐富的專業(yè)知識(shí)，達(dá)到滿意的設(shè)計(jì)審查目的，這樣工程投資控制和監(jiān)督才能達(dá)到一定的效果。
2.2招投標(biāo)階段的成本控制
在市場(chǎng)環(huán)境中，良好的競(jìng)爭(zhēng)與合作都是需要的，業(yè)主不管是政府部門還是企業(yè)，總是要考慮投資之后能不能取得相應(yīng)的回報(bào)。在招標(biāo)過(guò)程中，首要考慮的是參與投標(biāo)單位在其他項(xiàng)目中的質(zhì)量和信譽(yù)。在法律上，《建筑法》、《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家法規(guī)對(duì)包括燃?xì)夤こ淘趦?nèi)的建筑市場(chǎng)的交易行為起到了一定的規(guī)范和約束作用，能使得這個(gè)市場(chǎng)能夠正常發(fā)展和運(yùn)行，各地方政府也已基本上建起了有形的建筑市場(chǎng)。燃?xì)庾鳛橐粋€(gè)公共的獨(dú)立專業(yè)，這種特殊的狀態(tài)讓燃?xì)夤こ逃坞x于有形的建筑市場(chǎng)之外，招標(biāo)工作似乎就會(huì)有漏洞可鉆，程序上的不規(guī)范也會(huì)讓投資得不到相應(yīng)回報(bào)。有些嚴(yán)重的情況是在工程開始階段進(jìn)行招標(biāo)，隨著工程的實(shí)施臨時(shí)改為按定額結(jié)算，比較強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)甚至壟斷了這一行業(yè)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下仍沿用“定額”計(jì)價(jià)模式，即根據(jù)工程預(yù)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)氐娜斯げ牧蠙C(jī)械臺(tái)班單價(jià)來(lái)編制標(biāo)底，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種方法有一定的局限性，不能滿足對(duì)于燃起工程設(shè)計(jì)中可能運(yùn)用到的技術(shù)以及建設(shè)中的突發(fā)狀況等問題。而定額這樣的方式也不能涵蓋所有工程內(nèi)容并且適合各地情況。“實(shí)物工程量清單招投標(biāo)法”，即根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位參考消耗量定額，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況以及交易市場(chǎng)行情，自主報(bào)價(jià)，以達(dá)到自主競(jìng)爭(zhēng)。比起傳統(tǒng)的招標(biāo)方式，這一方式是對(duì)燃?xì)夤こ讨械牟牧蟽r(jià)格等方面一定程度的透明化，更能提高效率，降低造價(jià)。
2.3工程實(shí)施階段的造價(jià)控制
雖然工程實(shí)施階段的造價(jià)控制工作并不像前面幾個(gè)階段那樣效果顯著，但是其影響也是不容忽視的。燃?xì)夤こ桃资墉h(huán)境因素的影響，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更也相對(duì)較多，這樣就容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員為了保證安全而隨意加大措施，提高工程造價(jià)。因此，燃?xì)夤臼紫葢?yīng)選擇那些懂經(jīng)濟(jì)、有經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理的監(jiān)理公司作為工地的代表，在對(duì)所發(fā)生的各類問題進(jìn)行及時(shí)處理的同時(shí)協(xié)調(diào)工程參與各方的關(guān)系，降低工程索賠的發(fā)生率，避免工程造價(jià)的無(wú)謂提升，防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。其次，燃?xì)夤疽⒔∪F(xiàn)場(chǎng)簽證制度，要求工作人員在未得到監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可前不得進(jìn)行下一道工序，并定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，幫助其樹立遵守工地規(guī)范的意識(shí)。最后，就是要做好工程竣工結(jié)算工作，嚴(yán)把審核關(guān)，將招投標(biāo)書和合同中的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
2.4實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合
燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，需要從合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、信息管理等多個(gè)方面共同采取措施進(jìn)行控制才能取得良好的效果，其中，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。在我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)長(zhǎng)期處于分離的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為技術(shù)人員不懂經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)思想保守，無(wú)視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性因素，將工程造價(jià)控制視為與自己無(wú)關(guān)的工作；而財(cái)務(wù)人員則不熟悉技術(shù)知識(shí)，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題了解甚少，知識(shí)從預(yù)算審核和財(cái)務(wù)制度的角度完成造價(jià)控制工作，導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)控制難的問題。因此，燃?xì)夤驹诠こ痰慕ㄔO(shè)過(guò)程中應(yīng)注意將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這兩大因素結(jié)合到一起，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)兩者之間的對(duì)立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，力求在確保技術(shù)先進(jìn)性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理性，最大程度的提高造價(jià)控制工作的效果。
3.總結(jié)語(yǔ)
控制城市燃?xì)夤こ淘靸r(jià)，在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)，只有把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、大力推行限額設(shè)計(jì)、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理、積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、改變?cè)O(shè)計(jì)收費(fèi)辦法、制訂造價(jià)控制體系等方面進(jìn)行不斷地探索和研究。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐秀萍,淺談燃?xì)夤艿拦こ淘谠O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制[J],科技資訊,2010(27).
第3篇：天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）
開題報(bào)告
題 目： 煤變石油的研究
姓 名：
學(xué) 號(hào)：
專業(yè)班級(jí)： 06級(jí)化學(xué)系本科班
指導(dǎo)教師：
一、選題依據(jù)（包括選擇課題的背景、選題研究的理論及實(shí)踐意義）
前一段時(shí)間，煤變石油在國(guó)內(nèi)被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，旋即歸于沉寂。沸沸揚(yáng)揚(yáng)反映了人們對(duì)其技術(shù)內(nèi)涵并不很熟悉，沉寂則反映出人們對(duì)其價(jià)值的不了解，擔(dān)心水變油的誤導(dǎo)事件在神州大地重演。然而，這回可的的確確是真的，這不僅因?yàn)槲覈?guó)已掌握了世界最先進(jìn)的煤炭液化技術(shù)，而且———煤變石油真的離我們并不遙遠(yuǎn)。
石油是一種重要的戰(zhàn)略物質(zhì)，有了它，船艦可以乘風(fēng)破浪，汽車可以翻山越嶺，飛機(jī)可以穿云透霧……然而，近年來(lái)國(guó)際石油價(jià)格飛漲，供需差距越來(lái)越大。以我國(guó)為例，石油年消費(fèi)量約為2.5億噸，生產(chǎn)能力僅約15億噸，預(yù)計(jì)2005年和2015年消費(fèi)量將超過(guò)2.6億噸和3.1億噸，尤其若干年后石油開采枯竭的時(shí)候，這些動(dòng)力和交通工具又該靠什么來(lái)運(yùn)行呢？不必?fù)?dān)心，聰慧的科學(xué)家們?cè)缫褳槲覀冊(cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)煤變石油的方案。
許多勘探資料都表明，全世界煤的可開采資源是巨大的，其能量值相當(dāng)于石油資源的10倍。煤和石油的形態(tài)、形成歷史、地質(zhì)條件雖然不同，但是它們的化學(xué)組成卻大同小異。煤中約含碳80％~85％，含氫4％~5％，平均分子量在2000以上。石油含碳85％，含氫13％，平均分子量在600以內(nèi)。從組成上看，它們的主要差異是含氫量和分子量的不同，因此，只要人為地改變壓力和溫度，設(shè)法使煤中的氫含量不斷提高，就可以使煤的結(jié)構(gòu)發(fā)行變異，由大分子變成小分子。當(dāng)其碳?xì)浔冉档偷胶褪拖嘟鼤r(shí)，則煤就可以液化成汽油、柴油、液化石油氣、噴氣燃料等石油產(chǎn)品了。同時(shí)還可以開發(fā)出附加值很高的上百種產(chǎn)品，如乙烯、丙烯、蠟、醇、酮、化肥等，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
國(guó)際上經(jīng)典的煤變石油工藝是把褐煤或年輕煙煤粉與過(guò)量的重油調(diào)成糊狀（稱為煤糊），加入一種能防止硫?qū)Υ呋瘎┲卸镜奶厥獯呋瘎?，在高壓釜里加壓?0266~70931千帕并加熱到380~500攝氏度的溫度，在隔絕空氣的條件下通入氫氣，使氫氣不斷進(jìn)入煤大分子結(jié)構(gòu)的內(nèi)部，從而使煤的高聚合環(huán)狀結(jié)構(gòu)逐步分解破壞，生成一系列芳香烴類的液體燃料和烷烴類的氣體燃料。一般約有60％的煤能轉(zhuǎn)化成液化燃料，30％轉(zhuǎn)化成為氣體燃料。具體來(lái)說(shuō)，煤變石油的工藝可分為“直接液化”和“間接液化”兩種，從世界范圍來(lái)看，無(wú)論哪一類液化技術(shù)，都有成熟的范例。
“直接液化”是對(duì)煤進(jìn)行高壓加氫直接轉(zhuǎn)化成液體產(chǎn)品。早在第二次世界大戰(zhàn)之前，納粹德國(guó)就注意到了煤和石油的相似性，從戰(zhàn)略需要出發(fā)，于1927年下令建立了世界上第一個(gè)煤炭直接液化廠，年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸，到1944年達(dá)到423萬(wàn)噸，用來(lái)開動(dòng)飛機(jī)和坦克。一些當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)，今天還在澳大利亞、德國(guó)、巴基斯坦和南非等地應(yīng)用。
“間接液化”是煤先氣化，生產(chǎn)原料氣，經(jīng)凈化后再行改質(zhì)反應(yīng)，調(diào)整氫氣與一氧化碳的比例。此項(xiàng)技術(shù)主要源于南非，技術(shù)已非常成熟，煤變石油成本已低于國(guó)際油價(jià)，但技術(shù)一直嚴(yán)格保密。20世紀(jì)50年代，南非為了克服進(jìn)口石油困難，成立了南非薩索爾公司，主要生產(chǎn)汽油、柴油、乙烯、醇等120多種產(chǎn)品，總產(chǎn)量達(dá)到700多萬(wàn)噸。目前，這家公司的3個(gè)液化廠，年耗煤4590萬(wàn)噸，年產(chǎn)合成油品1000萬(wàn)噸。該公司累計(jì)投資70億美元，現(xiàn)在早已回收了全部設(shè)備投資。此外，俄羅斯、美國(guó)、日本等國(guó)也相繼陸續(xù)完成了日處理150~600噸煤的大型工業(yè)試驗(yàn)，并進(jìn)行了工業(yè)化生產(chǎn)的設(shè)計(jì)。
我國(guó)的煤炭科學(xué)總院對(duì)煤變石油的研究已進(jìn)行了20多年，培養(yǎng)了一支專門從事直接液化技術(shù)研究的科研隊(duì)伍，建成了具有先進(jìn)水平的加氫液化、油品加工和分析檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)幾十種煤樣進(jìn)行了試驗(yàn)和評(píng)價(jià)，篩選了國(guó)內(nèi)十幾種適宜液化的煤種，有良好的技術(shù)基礎(chǔ)。1997年，中國(guó)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所進(jìn)行的煤基合成汽油年產(chǎn)2000噸的工業(yè)試驗(yàn)獲得階段性成果，并通過(guò)了中科院的技術(shù)鑒定，為萬(wàn)噸級(jí)的工業(yè)化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。其技術(shù)上也取得了突破：在催化劑的作用下，可用4~5噸煤，經(jīng)過(guò)一系列工藝流程生產(chǎn)出1噸汽油或柴油。
自1997年至今，經(jīng)過(guò)中德、中美、中日政府間的科技合作，進(jìn)行了我國(guó)煤炭直接液化示范廠的可行性研究，結(jié)果表明，在陜西的神府煤田、內(nèi)蒙古的東勝煤田、云南的先鋒煤田，由于煤炭?jī)r(jià)格低廉，設(shè)備大部分可以國(guó)產(chǎn)化，從而可使煤液化油成本大大降低，一桶柴油產(chǎn)品的成本只有15~17美元，遠(yuǎn)低于歐佩克規(guī)定的每桶22~28美元的價(jià)格帶。另一方面，以我們已經(jīng)掌握的催化劑技術(shù)，間接液化合成部分的成本可以降低為原來(lái)的六分之一。這就是說(shuō)，在煤礦坑口建廠，不要中間環(huán)節(jié)，如果合成油規(guī)模達(dá)到百萬(wàn)噸級(jí)，按目前市場(chǎng)價(jià)，噸油成本將控制在2000元左右，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。令人欣喜的是，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)在陜西神府煤田和云南先鋒煤田興建兩個(gè)煤液化項(xiàng)目，總投資約200億元，年產(chǎn)油200萬(wàn)噸。國(guó)務(wù)院也已正式批準(zhǔn)神華集團(tuán)（位于神府煤田）關(guān)于煤炭液化的項(xiàng)目建議書，允許其轉(zhuǎn)入可行性研究階段，并將投資追加到250億元。神華集團(tuán)也已與掌握煤炭液化關(guān)鍵技術(shù)的美國(guó)HTI公司簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓意向性協(xié)議，已開始初步設(shè)計(jì)工作。該項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)油250萬(wàn)噸，每年可創(chuàng)稅收25億元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25億元，對(duì)降低石油危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)有十分重大的意義。
三、研究?jī)?nèi)容與方法
我國(guó)總的能源特征是“富煤、少油、有氣”。2003年我國(guó)總能源消費(fèi)量達(dá)11.783億噸油當(dāng)量，其中，煤炭占67.86%，石油占23.35%，天然氣占2.5%，水電占5.43%，核能占0.83%。我國(guó)擁有較豐富的煤炭資源，2000~2003年探明儲(chǔ)量均為1145億噸，儲(chǔ)采比由2000~2001年116年下降至2002年82年、2003年69年。而石油探明儲(chǔ)量2003年為32億噸，儲(chǔ)采比為19.1年。在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)原油產(chǎn)量只能保持在1.6~1.7億噸/年的水平。煤炭因其儲(chǔ)量大和價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，成為中國(guó)動(dòng)力生產(chǎn)的首選燃料。在本世紀(jì)前50年內(nèi)，煤炭在中國(guó)一次能源構(gòu)成中仍將占主導(dǎo)地位。預(yù)計(jì)煤炭占一次能源比例將由1999年67.8%、2000年63.8%、2003年67.8%達(dá)到2005年50%左右。我國(guó)每年燒掉的重油約3000萬(wàn)噸，石油資源的短缺仍使煤代油重新提上議事日程，以煤制油己成為我國(guó)能源戰(zhàn)略的一個(gè)重要趨勢(shì)。
煤炭間接液化技術(shù)
由煤炭氣化生產(chǎn)合成氣、再經(jīng)費(fèi)-托合成生產(chǎn)合成油稱之為煤炭間接液化技術(shù)?！懊禾块g接液化”法早在南非實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。南非也是個(gè)多煤缺油的國(guó)家，其煤炭?jī)?chǔ)藏量高達(dá)553.33億噸，儲(chǔ)采比為247年。煤炭占其一次能源比例為75.6%。南非1955年起就采用煤炭氣化技術(shù)和費(fèi)-托法合成技術(shù)，生產(chǎn)汽油、煤油、柴油、合成蠟、氨、乙烯、丙烯、α-烯烴等石油和化工產(chǎn)品。南非費(fèi)-托合成技術(shù)現(xiàn)發(fā)展了現(xiàn)代化的Synthol漿液床反應(yīng)器。薩索爾（Sasol）公司現(xiàn)有二套“煤炭間接液化”裝置，年生產(chǎn)液體烴類產(chǎn)品700多萬(wàn)噸（薩索爾堡32萬(wàn)噸/年、塞庫(kù)達(dá)675萬(wàn)噸/年），其中合成油品500萬(wàn)噸，每年耗煤4950萬(wàn)噸。累計(jì)的70億美元投資早已收回?，F(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)40億美元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近12億美元。
我國(guó)中科院山西煤化所從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行鐵基、鈷基兩大類催化劑費(fèi)-托合成油煤炭間接液化技術(shù)研究及工程開發(fā)，完成了2000噸/年規(guī)模的煤基合成油工業(yè)實(shí)驗(yàn)，5噸煤炭可合成1噸成品油。據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，一個(gè)萬(wàn)噸級(jí)的“煤變油”裝置可望在未來(lái)3年內(nèi)崛起于我國(guó)煤炭大省山西。中科院還設(shè)想到2008年建成一個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)的煤基合成油大型企業(yè)，山西大同、朔州地區(qū)幾個(gè)大煤田之間將建成一個(gè)大的煤“煉油廠”。最近，總投資100億美元的朔州連順能源公司每年500萬(wàn)噸煤基合成油項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段，計(jì)劃2005年建成投產(chǎn)。產(chǎn)品將包括辛烷值不低于90號(hào)且不含硫氮的合成汽油及合成柴油等近500種化工延伸產(chǎn)品。
我國(guó)煤炭資源豐富，為保障國(guó)家能源安全，滿足國(guó)家能源戰(zhàn)略對(duì)間接液化技術(shù)的迫切需要，2001年國(guó)家科技部”863”計(jì)劃和中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合啟動(dòng)了”煤制油”重大科技項(xiàng)目。兩年后，承擔(dān)這一項(xiàng)目的中科院山西煤化所已取得了一系列重要進(jìn)展。與我們常見的柴油判若兩物的源自煤炭的高品質(zhì)柴油，清澈透明，幾乎無(wú)味，柴油中硫、氮等污染物含量極低，十六烷值高達(dá)75以上，具有高動(dòng)力、無(wú)污染特點(diǎn)。這種高品質(zhì)柴油與汽油相比，百公里耗油減少30％，油品中硫含量小于0．5×10－6，比歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)高10倍，比歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)高20倍，屬優(yōu)異的環(huán)保型清潔燃料。
山西煤化所進(jìn)行”煤變油”的研究已有20年的歷史，千噸級(jí)中試平臺(tái)在2002年9月實(shí)現(xiàn)了第一次試運(yùn)轉(zhuǎn)，并合成出第一批粗油品，到2003年底已累計(jì)獲得了數(shù)十噸合成粗油品。2003年底又從粗油品中生產(chǎn)出了無(wú)色透明的高品質(zhì)柴油。目前，山西煤化所中試基地正準(zhǔn)備第5次開車，計(jì)劃運(yùn)行6個(gè)月左右。目前世界上可以通過(guò)”煤制油”技術(shù)合成高品質(zhì)柴油的只有南非等少數(shù)國(guó)家。山西煤化所優(yōu)質(zhì)清潔柴油的問世，標(biāo)志著我國(guó)已具備了開發(fā)和提供先進(jìn)成套產(chǎn)業(yè)化自主技術(shù)的能力，并成為世界上少數(shù)幾個(gè)擁有可將煤變?yōu)楦咔鍧嵅裼腿准夹g(shù)的國(guó)家之一。據(jù)介紹，該所2005年將在煤礦生產(chǎn)地建一個(gè)10萬(wàn)噸／年的示范廠，預(yù)計(jì)投資12億～14億元，在成熟技術(shù)保證的前提下，初步形成"煤制油"產(chǎn)業(yè)化的雛形。
據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)油品短缺約在2億噸左右，除1.2億噸需進(jìn)口外，”煤制油”技術(shù)可解決6000萬(wàn)～8000萬(wàn)噸以上，投資額在5000億元左右，年產(chǎn)值3000億～4000億元，其中間接液化合成油可生產(chǎn)2000萬(wàn)噸以上，投資約1600億元，年產(chǎn)值1000億元左右。從經(jīng)濟(jì)效益層面看，建設(shè)規(guī)模為50萬(wàn)噸／年的”煤制油”生產(chǎn)企業(yè)，以原油價(jià)不低于25美元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部收益率可達(dá)8％～12％，柴油產(chǎn)品的價(jià)格可控制在2000元／噸以內(nèi)。而此規(guī)模的項(xiàng)目投資需45億元左右。
目前，包括山西煤化所在內(nèi)的七家單位已組成聯(lián)盟體，在進(jìn)行”煤制油”實(shí)驗(yàn)對(duì)比中實(shí)行數(shù)據(jù)共享；不久將有1.2噸高清潔柴油運(yùn)往德國(guó)進(jìn)行場(chǎng)地跑車試驗(yàn)；2005年由奔馳、大眾等廠商提供車輛，以高清潔柴油作燃料，進(jìn)行從上海到北京長(zhǎng)距離的行車試驗(yàn)，將全面考察車與油料的匹配關(guān)系、燃動(dòng)性及環(huán)保性等。目前”煤制油”工業(yè)化示范廠的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行之中，預(yù)計(jì)可在2010年之前投入規(guī)模生產(chǎn)。
我國(guó)與南非于2004年9月28日簽署合作諒解備忘錄。根據(jù)這項(xiàng)備忘錄，我國(guó)兩家大型煤炭企業(yè)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司和寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司將分別在陜西和寧夏與南非索沃公司合作建設(shè)兩座煤炭間接液化工廠。兩個(gè)間接液化工廠的首期建設(shè)規(guī)模均為年產(chǎn)油品300萬(wàn)噸，總投資分別為300億元左右。通過(guò)引進(jìn)技術(shù)并與國(guó)外合資合作，煤炭間接液化項(xiàng)目能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，并對(duì)可靠地建設(shè)“煤制油”示范項(xiàng)目有重要意義。薩索爾公司是目前世界上唯一擁有煤炭液化工廠的企業(yè)。從1955年建成第一個(gè)煤炭間接液化工廠至今已有50年的歷史，共建設(shè)了3個(gè)煤炭間接液化廠，年處理煤炭4600萬(wàn)噸，年產(chǎn)各種油品和化工產(chǎn)品760多萬(wàn)噸，解決了南非國(guó)內(nèi)40%的油品需求。
中科院與神華集團(tuán)有關(guān)”鐵基漿態(tài)床合成燃料技術(shù)”簽約，標(biāo)志著該技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化指日可待。鐵基漿態(tài)床合成燃料技術(shù)是中科院山西煤化所承擔(dān)的”十五”中科院創(chuàng)新重大項(xiàng)目和國(guó)家”863”計(jì)劃項(xiàng)目，得到了國(guó)家和山西省及有關(guān)企業(yè)的支持。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，已經(jīng)研發(fā)出高活性和高穩(wěn)定性鐵系催化劑、千噸級(jí)漿態(tài)床反應(yīng)工藝和裝置等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。截至2004年10月已完成了1500小時(shí)的中試運(yùn)轉(zhuǎn)，正在為10萬(wàn)噸／年工業(yè)示范裝置的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)收集數(shù)據(jù)，已基本形成具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成性創(chuàng)新成果。與神華集團(tuán)的合作，將促進(jìn)對(duì)我國(guó)煤基間接合成油技術(shù)的發(fā)展起到積極的作用。
殼牌（中國(guó)）有限公司、神華集團(tuán)和寧夏煤業(yè)集團(tuán)于2004年11月簽署諒解備忘錄，共同開發(fā)潔凈的煤制油產(chǎn)品。根據(jù)諒解備忘錄，在為期6到9個(gè)月的預(yù)可行性研究階段，三方將就殼牌煤制油（間接液化）技術(shù)在中國(guó)應(yīng)用的可行性進(jìn)行研究，內(nèi)容包括市場(chǎng)分析、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)估、技術(shù)解決方案和相關(guān)規(guī)定審核以及項(xiàng)目地點(diǎn)的確定。據(jù)了解，神華集團(tuán)和寧夏煤業(yè)集團(tuán)將分別在陜西和寧夏各建設(shè)一座煤炭間接液化工廠。計(jì)劃中的兩個(gè)間接液化工廠的首期建設(shè)規(guī)模均為年產(chǎn)油品300萬(wàn)噸，初步估計(jì)總投資各為300億元左右。
云南開遠(yuǎn)解化集團(tuán)有限公司將利用小龍?zhí)逗置嘿Y源的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸甲醇及10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬(wàn)噸或100萬(wàn)噸煤制合成油項(xiàng)目，以及利用褐煤間接液化技術(shù)生產(chǎn)汽油。該公司計(jì)劃于2006年建成甲醇及二甲醚項(xiàng)目，產(chǎn)品主要用于甲醇燃料和二甲醚民用液化氣。煤制合成油項(xiàng)目因投資大、技術(shù)含量高，解化集團(tuán)計(jì)劃分兩步實(shí)施：2005年建成一套年產(chǎn)1萬(wàn)噸煤制油工業(yè)化示范裝置；2008年建成年產(chǎn)50萬(wàn)噸或100萬(wàn)噸煤制合成油裝置。目前，年產(chǎn)2萬(wàn)噸煤制油工業(yè)化示范項(xiàng)目已完成概念性試驗(yàn)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。該項(xiàng)目將投資7952萬(wàn)元，建成后將為企業(yè)大型煤合成油和云南省煤制油產(chǎn)業(yè)起到示范作用。
由煤炭氣化制取化學(xué)品的新工藝正在美國(guó)開發(fā)之中，空氣產(chǎn)品液相轉(zhuǎn)化公司（空氣產(chǎn)品和化學(xué)品公司與依士曼化學(xué)公司的合伙公司）成功完成了由美國(guó)能源部資助2.13億美元、為期11年的攻關(guān)項(xiàng)目，驗(yàn)證了從煤制取甲醇的先進(jìn)方法，該裝置可使煤炭無(wú)排放污染的轉(zhuǎn)化成化工產(chǎn)品，生產(chǎn)氫氣和其他化學(xué)品，同時(shí)用于發(fā)電。1997年4月起，該液相甲醇工藝（稱為L(zhǎng)P MEOH）開始在伊士曼公司金斯波特地區(qū)由煤生產(chǎn)化學(xué)品的聯(lián)合裝置投入工業(yè)規(guī)模試運(yùn)，裝置開工率為97.5%，驗(yàn)證表明，最大的產(chǎn)品生產(chǎn)能力可超過(guò)300噸/天甲醇，比原設(shè)計(jì)高出10%。它與常規(guī)甲醇反應(yīng)器不同，常規(guī)反應(yīng)器采用固定床粒狀催化劑，在氣相下操作，而LP MEOH工藝使用漿液鼓泡塔式反應(yīng)器（SBCR），由空氣產(chǎn)品和化學(xué)品公司設(shè)計(jì)。當(dāng)合成氣進(jìn)入SBCR，它藉催化劑（粉末狀催化劑分散在惰性礦物油中）反應(yīng)生成甲醇，離開反應(yīng)器的甲醇蒸氣冷凝和蒸餾，然后用作生產(chǎn)寬范圍產(chǎn)品的原料。LP MEOH工藝處理來(lái)自煤炭氣化器的合成氣，從合成氣回收25%~50%熱量，無(wú)需在上游去除CO2（常規(guī)技術(shù)需去除CO2）。生成的甲醇濃度大于97%，當(dāng)使用高含CO2原料時(shí)，含水也僅為1%。相對(duì)比較，常規(guī)氣相工藝所需原料中CO和H2應(yīng)為化學(xué)當(dāng)量比，通常生成甲醇產(chǎn)品含水為4%~20%。當(dāng)新技術(shù)與氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電裝置相組合，又因無(wú)需化學(xué)計(jì)量比例進(jìn)料，可節(jié)約費(fèi)用0.04~0.11美元/加侖。由煤炭生產(chǎn)的甲醇產(chǎn)品可直接用于汽車、燃?xì)廨啓C(jī)和柴油發(fā)電機(jī)作燃料，燃料經(jīng)濟(jì)性無(wú)損失或損失極少。如果甲醇用作磷酸燃料電池的氫源，則需凈化處理。
煤炭直接液化技術(shù)
早在20世紀(jì)30年代，第一代煤炭直接液化技術(shù)—直接加氫煤液化工藝在德國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。但當(dāng)時(shí)的煤液化反應(yīng)條件較為苛刻，反應(yīng)溫度470℃，反應(yīng)壓力70MPa。1973年的世界石油危機(jī)，使煤直接液化工藝的研究開發(fā)重新得到重視。相繼開發(fā)了多種第二代煤直接液化工藝，如美國(guó)的氫-煤法（H-Coal）、溶劑精煉煤法（SRC-Ⅰ、SRC-Ⅱ）、供氫溶劑法（EDS）等，這些工藝已完成大型中試，技術(shù)上具備建廠條件，只是由于經(jīng)濟(jì)上建設(shè)投資大，煤液化油生產(chǎn)成本高，而尚未工業(yè)化?，F(xiàn)在幾大工業(yè)國(guó)正在繼續(xù)研究開發(fā)第三代煤直接液化工藝，具有反應(yīng)條件緩和、油收率高和油價(jià)相對(duì)較低的特點(diǎn)。目前世界上典型的幾種煤直接液化工藝有：德國(guó)IGOR公司和美國(guó)碳?xì)浠衔镅芯浚℉TI）公司的兩段催化液化工藝等。我國(guó)煤炭科學(xué)研究總院北京煤化所自1980年重新開展煤直接液化技術(shù)研究，現(xiàn)已建成煤直接液化、油品改質(zhì)加工實(shí)驗(yàn)室。通過(guò)對(duì)我國(guó)上百個(gè)煤種進(jìn)行的煤直接液化試驗(yàn)，篩選出15種適合于液化的煤，液化油收率達(dá)50%以上，并對(duì)4個(gè)煤種進(jìn)行了煤直接液化的工藝條件研究，開發(fā)了煤直接液化催化劑。煤炭科學(xué)院與德國(guó)RUR和DMT公司也簽訂了云南先鋒煤液化廠可行性研究項(xiàng)目協(xié)議，并完成了云南煤液化廠可行性研究報(bào)告。擬建的云南先鋒煤液化廠年處理（液化）褐煤257萬(wàn)噸，氣化制氫（含發(fā)電17萬(wàn)KW）用原煤253萬(wàn)噸，合計(jì)用原煤510萬(wàn)噸。液化廠建成后，可年產(chǎn)汽油35.34萬(wàn)噸、柴油53.04萬(wàn)噸、液化石油氣6.75萬(wàn)噸、合成氨3.90萬(wàn)噸、硫磺2.53萬(wàn)噸、苯0.88萬(wàn)噸。
我國(guó)首家大型神華煤直接液化油項(xiàng)目可行性研究，進(jìn)入實(shí)地評(píng)估階段。推薦的三個(gè)廠址為鄂爾多斯市境內(nèi)的上灣、馬家塔、松定霍洛。該神華煤液化項(xiàng)目是2001年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的可行性研究項(xiàng)目，這一項(xiàng)目是國(guó)家對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略措施，是將中國(guó)豐富的煤炭能源轉(zhuǎn)變?yōu)檩^緊缺的石油資源的一條新途徑。該項(xiàng)目引進(jìn)美國(guó)碳?xì)浼夹g(shù)公司煤液化核心技術(shù)，將儲(chǔ)量豐富的神華優(yōu)質(zhì)煤炭按照國(guó)內(nèi)的常規(guī)工藝直接轉(zhuǎn)化為合格的汽油、柴油和石腦油。該項(xiàng)目可消化原煤1500萬(wàn)噸，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，效益比直接賣原煤可提高20倍。其副屬品將延伸至硫磺、尿素、聚乙烯、石蠟、煤氣等下游產(chǎn)品。這項(xiàng)工程的一大特點(diǎn)是裝置規(guī)模大型化，包括煤液化、天然氣制氫、煤制氫、空分等都是世界上同類裝置中最大的。預(yù)計(jì)年銷售額將達(dá)到60億元，稅后凈利潤(rùn)15.7億元，11年可收回投資。
甘肅煤田地質(zhì)研究所煤炭轉(zhuǎn)化中心自主研發(fā)的配煤液化試驗(yàn)技術(shù)取得重大突破。由于配煤液化技術(shù)油產(chǎn)率高于單煤液化，據(jù)測(cè)算，采用該技術(shù)制得汽柴油的成本約1500元/噸，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。此前的煤液化只使用一種煤進(jìn)行加工，甘肅煤炭轉(zhuǎn)化中心在世界上首次采用配煤的方式，將甘肅大有和天祝兩地微量成分有差別的煤炭以6：4配比，設(shè)定溫度為440℃、時(shí)間為60秒進(jìn)行反應(yīng)，故稱為“配煤液化”。試驗(yàn)證明，該技術(shù)可使煤轉(zhuǎn)化率達(dá)到95.89%，使油產(chǎn)率提高至69.66%，所使用的普通催化劑用量比單煤液化少，反應(yīng)條件相對(duì)緩和。
甘肅省中部地區(qū)高硫煤配煤直接液化技術(shù)，已由甘肅煤田地質(zhì)研究所完成實(shí)驗(yàn)室研究，并通過(guò)專家鑒定，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，騰達(dá)西北鐵合金公司與甘肅煤田地質(zhì)研究所也簽署投資協(xié)議，使”煤制油”產(chǎn)業(yè)化邁出了實(shí)質(zhì)性一步。為給甘肅省”煤制油”產(chǎn)品升級(jí)換代提供資源保障，該省同甘肅煤田地質(zhì)研究所就該省中部地區(qū)高硫煤進(jìn)行”煤制油”產(chǎn)業(yè)化前期研究開發(fā)。經(jīng)專家測(cè)定，產(chǎn)油率一般可達(dá)到64.63％，如配煤產(chǎn)油率可達(dá)69.66％。該項(xiàng)目付諸實(shí)施后，將為甘肅省華亭、靖遠(yuǎn)、窯街等礦區(qū)煤炭轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
神華集團(tuán)”煤制油”直接液化工業(yè)化裝置巳正式于2004年8月底在鄂爾多斯市開工。這種把煤直接液化的”煤制油”工業(yè)化裝置在世界范圍內(nèi)是首次建造。神華煤直接液化項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)油品500萬(wàn)噸，分二期建設(shè)，其中一期工程建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)油品320萬(wàn)噸，由三條主生產(chǎn)線組成，包括煤液化、煤制氫、溶劑加氫、加氫改質(zhì)、催化劑制備等14套主要生產(chǎn)裝置。一期工程主廠區(qū)占地面積186公頃，廠外工程占地177公頃，總投資245億元，建成投產(chǎn)后，每年用煤量970萬(wàn)噸，可生產(chǎn)各種油品320萬(wàn)噸，其中汽油50萬(wàn)噸，柴油215萬(wàn)噸，液化氣31萬(wàn)噸，苯、混合二甲苯等24萬(wàn)噸。為了有效地規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)，工程采取分步實(shí)施的方案，先建設(shè)一條生產(chǎn)線，裝置運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)后，再建設(shè)其它生產(chǎn)線。2007年7月建成第一條生產(chǎn)線，2010年左右建成后兩條生產(chǎn)線。神華集團(tuán)有限責(zé)任公司2003年煤炭產(chǎn)銷量超過(guò)1億噸，成為我國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。據(jù)稱，如果石油價(jià)格高于每桶22美元，煤液化技術(shù)將具有競(jìng)爭(zhēng)力。
神華集團(tuán)將努力發(fā)展成為一個(gè)以煤炭為基礎(chǔ)，以煤、電、油（化）為主要產(chǎn)品的大型能源企業(yè)集團(tuán)。到2010年，神華集團(tuán)煤炭生產(chǎn)將超過(guò)2億噸；自營(yíng)和控股發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦；煤炭液化形成油品及煤化工產(chǎn)品能力達(dá)1000萬(wàn)噸／年；甲醇制烯烴的生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸／年。2020年，其煤炭生產(chǎn)將超過(guò)3億噸；電廠裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦；煤炭液化形成油品和煤化工產(chǎn)品能力達(dá)3000萬(wàn)噸／年。
目前，煤炭直接液化世界上尚無(wú)工業(yè)化生產(chǎn)裝置，神華液化項(xiàng)目建成后，將是世界上第一套煤直接液化的商業(yè)化示范裝置。煤炭間接液化也僅南非一家企業(yè)擁有工業(yè)化生產(chǎn)裝置。美國(guó)正在建設(shè)規(guī)模為每天生產(chǎn)5000桶油品的煤炭間接液化示范工廠。
云南省也將大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，并積極實(shí)施煤液化項(xiàng)目。云南先鋒煤炭直接液化項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告已于2004年5月通過(guò)專家評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施后，”云南造”汽油、柴油除供應(yīng)云南本省外，還可打入省外和國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也將使云南成為繼內(nèi)蒙古后的第二大”煤變油”省份。云南省先鋒煤炭液化項(xiàng)目是我國(guó)利用國(guó)外基本成熟的煤炭直接液化技術(shù)建設(shè)的首批項(xiàng)目之一。云南煤炭變油技術(shù)將首先在先鋒礦區(qū)啟動(dòng)，獲得成功經(jīng)驗(yàn)后在其他地方繼續(xù)推廣。即將興建的云南煤液化廠估算總投資103億元，項(xiàng)目建設(shè)期預(yù)計(jì)4年，建成后年銷售額34億元，年經(jīng)營(yíng)成本7.9億元，年利潤(rùn)13.8億元。云南省煤炭資源較為豐富，但是石油、天然氣嚴(yán)重缺乏。先鋒褐煤是最適合直接液化的煤種。在中國(guó)煤科總院試驗(yàn)的全國(guó)14種適宜直接液化的煤種中，先鋒褐煤的活性最好，惰性組分最低，轉(zhuǎn)化率最高。液化是一個(gè)有效利用云南大量褐煤資源的突破口，潔凈煤技術(shù)是發(fā)展的方向，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策?！泵鹤冇汀睂⑹乖颇鲜∶禾抠Y源優(yōu)勢(shì)一躍成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一旦”煤變油”工程能在全省推廣，全省150億噸煤就能轉(zhuǎn)化為30億噸汽油或柴油，產(chǎn)值將超過(guò)10萬(wàn)億元。
結(jié)語(yǔ)
潔凈煤技術(shù)的開發(fā)利用正處方興未艾之勢(shì)，我國(guó)應(yīng)加大煤炭氣化技術(shù)、煤間接液化和煤直接液化技術(shù)的開發(fā)和推行力度，并引進(jìn)吸收消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，將我國(guó)潔凈煤技術(shù)和應(yīng)用水平提到一個(gè)新的高度，為我國(guó)能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)達(dá)國(guó)家為何不搞煤變油？
據(jù)了解，目前南非擁有一套年產(chǎn)800萬(wàn)噸油品的煤變油工廠，是世界上唯一大規(guī)模的煤變油商業(yè)工廠，并為該國(guó)提供了60％的運(yùn)輸油料。其實(shí)美、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家也都有成熟技術(shù)，但它們?yōu)槭裁礇]有投入工業(yè)化生產(chǎn)？
據(jù)介紹，早在上世紀(jì)30年代末，由于石油緊缺，德國(guó)就開始研究煤制油技術(shù)。二戰(zhàn)前，德國(guó)已建成17個(gè)工廠，生產(chǎn)420多萬(wàn)噸汽柴油。到了40年代末、50年代初，隨著中東大油田的開采，低成本的石油大量充斥市場(chǎng)，每桶2—10美元。在這種情況下，再搞煤變油在經(jīng)濟(jì)上就很不合算。直到1973年，中東實(shí)行石油禁運(yùn)，油價(jià)被炒高，達(dá)到每桶30多美元（相當(dāng)于現(xiàn)在價(jià)格80多美元），這時(shí)，大規(guī)模的煤制油研發(fā)又掀起，美、日、德都紛紛投巨資研究，并建設(shè)了試驗(yàn)工廠。但是，在這些國(guó)家，煤變油始終沒有真正投入商業(yè)運(yùn)行。這是為什么呢？
據(jù)專家測(cè)算，當(dāng)原油價(jià)格在28美元以上，煤變油在經(jīng)濟(jì)上就比較劃算；低于這個(gè)價(jià)格，煤制油就不劃算。因此，上世紀(jì)80年代中期至90年代中期，國(guó)際油價(jià)一直處在低位，煤變油自然不會(huì)受到重視。但是，各國(guó)技術(shù)已相當(dāng)成熟，可以說(shuō)倚馬可待，只要市場(chǎng)需要，就可進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化。直到最近兩年，國(guó)際油價(jià)一再攀升，煤制油重新被各國(guó)提上議事日程。美國(guó)去年起又開始搞間接液化，法國(guó)、意大利也開始進(jìn)行合作研發(fā)。但從項(xiàng)目啟動(dòng)到開工建設(shè)，至少需要5年準(zhǔn)備時(shí)間，而油價(jià)頻繁變動(dòng)，時(shí)高時(shí)低，人們往往反應(yīng)滯后，使決策舉棋不定。
中國(guó)搞煤變油有優(yōu)勢(shì)，但不會(huì)成為油品生產(chǎn)的主方向
專家認(rèn)為，在我國(guó)搞煤變油有著顯著的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)富煤少油，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)口原油逐年攀升，從1993—2003年10年間，年均遞增15％以上，進(jìn)口依存度越來(lái)越高。10年間，我國(guó)進(jìn)口原油增長(zhǎng)9.18倍，每年花去大量外匯。由于油價(jià)上漲，2004年進(jìn)口原油比上年多支付550億元人民幣。因此，專家認(rèn)為，從我國(guó)能源安全的戰(zhàn)略角度考慮，也應(yīng)該努力想辦法，從多元化出發(fā)，解決能源長(zhǎng)期可靠供應(yīng)問題，而煤變油是可行途徑之一。
同時(shí)，中國(guó)是產(chǎn)煤大國(guó)，西部產(chǎn)煤成本（特別是坑口煤）相對(duì)較低。神華集團(tuán)副總經(jīng)理、神華煤制油公司董事長(zhǎng)張玉卓給記者算了一筆賬：噸煤開采成本美國(guó)是20.5美元，神華神東礦區(qū)不到100元人民幣，很顯然，神華煤很有優(yōu)勢(shì)。
此外，中國(guó)投資成本和勞動(dòng)力成本相對(duì)較低。據(jù)估算，年產(chǎn)250萬(wàn)噸柴汽油的生產(chǎn)線，在美國(guó)需投資32億美元，而在中國(guó)僅需20億美元。
據(jù)測(cè)算，神華煤制油項(xiàng)目在國(guó)際原油價(jià)格22—30美元/桶時(shí)，即有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。而目前國(guó)際原油價(jià)格長(zhǎng)期在50美元/桶以上。
兗礦的煤炭開采成本會(huì)高一些，它搞煤變油劃算嗎？據(jù)兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理、煤化工公司總經(jīng)理張鳴林介紹，兗礦坑口煤炭開采成本約為100元/噸，在國(guó)際油價(jià)不低于23美元/桶時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，神華在煤制油上已累計(jì)投資數(shù)十億元。張玉卓透露，神華還準(zhǔn)備與南非合作，以間接液化方式生產(chǎn)煤制油，產(chǎn)成品中，將以柴油為主，汽油為輔。今后五六年內(nèi)，神華將在煤制油上投資數(shù)百億元，10年后，煤與油在神華將并駕齊驅(qū)?？梢钥闯?，神華在煤制油項(xiàng)目上雄心勃勃。
兗礦已累計(jì)投入1.3億元，它的工業(yè)化項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。兗礦正在瞄準(zhǔn)汽油市場(chǎng)，今年計(jì)劃再投入1億多元，進(jìn)行高溫合成工藝技術(shù)的中試研究，使產(chǎn)成品中汽油占70％，柴油占25％。
目前，煤變油產(chǎn)業(yè)化步伐正在加快。不過(guò)，專家認(rèn)為，并非所有煤炭都適合轉(zhuǎn)化成柴汽油，特別是直接液化對(duì)煤種要求很高，我國(guó)只有少數(shù)幾個(gè)地區(qū)的煤炭適合，間接液化對(duì)煤種的適應(yīng)性要寬泛些。因此，煤制油在我國(guó)會(huì)得到一定發(fā)展，但不可能成為油品生產(chǎn)的主方向。
四、研究的主客觀條件
1 煤變油的必要性
迄今為止，人類使用的燃料主要是礦物燃料(也叫化石燃料)，包括石油、油頁(yè)巖、煤和天然氣，而用得最多的是石油和煤。自從19世紀(jì)中葉和20世紀(jì)初在美洲和中東發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的石油礦藏以來(lái)，人們廣泛使用石油為能源。隨著工業(yè)化程度的提高，石油的用量猛增，僅1968年至1978年這10年間，全世界開采的石油就相當(dāng)于過(guò)去110年的開采量。全世界已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的石油蘊(yùn)藏量大約為4萬(wàn)億桶，科學(xué)家估計(jì)，地球上石油和天然氣資源將在100年內(nèi)枯竭。煤是地殼中儲(chǔ)量最豐富的礦物燃料，全世界煤的可開采量估計(jì)要比石油多20~40倍，供應(yīng)年代遠(yuǎn)大于石油。但是，作為燃料，煤有兩大缺點(diǎn)：一是不干凈，煤中所含的硫燃燒生成二氧化硫，造成對(duì)大氣和周圍環(huán)境的嚴(yán)重污染；二是從原子結(jié)構(gòu)上看，煤的氫一碳比(H／C)還不到石油的一半，限制了它的綜合利用。
近年來(lái)，隨著石油資源日益減少，國(guó)際石油市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。人們不會(huì)忘記1973年及1979~1980年兩次石油危機(jī)造成的全球性經(jīng)濟(jì)衰退。同時(shí)，由于石油是規(guī)模巨大的石油化工的基礎(chǔ)，除用于塑料、纖維、油漆、醫(yī)藥等工業(yè)外，還用于生產(chǎn)食用油脂、蛋白質(zhì)、糖類及合成甘油等基本食品，石油資源的枯竭，必將影響到石化工業(yè)。因此，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益來(lái)看，煤經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化(煤變油)再利用是值得提倡的發(fā)展方向。
2 煤變油的可能性
石油是一種氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)碳?xì)浠衔锏幕旌衔?，也可能是由古代的?dòng)植物長(zhǎng)期被埋藏在地下而形成的，儲(chǔ)集在地下的多孔性巖石里。石油中碳?xì)浠衔?包括烷烴、吠樘?頭枷閭?占98％以上。
煤是一種碳質(zhì)巖石，是古代森林由于地殼的變動(dòng)被埋人地下，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代的生物化學(xué)作用和地質(zhì)作用而形成的。按煤化作用程度的不同，可分為泥炭、褐煤、煙煤和無(wú)煙煤四大類。它是多種高分子有機(jī)化合物和礦物質(zhì)的混合物，其中有機(jī)化合物以碳為主，氫、氧、氮、硫等次之。
由此可見，煤和石油都是主要由碳和氫元素組成的，其主要區(qū)別在氫——碳原子比H／C不同。煤的H／C＜0.8，而油H／C>1．8。此外，煤是化學(xué)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜的復(fù)合體，其基本結(jié)構(gòu)是縮合芳烴為主體的帶有側(cè)鏈和官能團(tuán)的大分子。而油大多數(shù)是以脂肪族的直鏈烴為主，也有環(huán)烷烴類，比煤的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單得多。因此，人類產(chǎn)生了由煤液化轉(zhuǎn)化為油的想法。
我國(guó)是一個(gè)產(chǎn)煤大國(guó)，合理有效地開發(fā)煤資源的綜合利用已經(jīng)擺在我國(guó)科學(xué)工作者的面前。另外從國(guó)家安全出發(fā)，研究開發(fā)煤資源的綜合利用，是一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策，因而發(fā)展煤變油技術(shù)越發(fā)顯得重要。
3 煤變油的關(guān)鍵是煤液化技術(shù)
要將煤變成油，首先要將煤液化，然后進(jìn)行分解，因而煤變油的關(guān)鍵是煤的液化技術(shù)。
所謂煤的液化，就是將煤通過(guò)化學(xué)加工轉(zhuǎn)化為液體產(chǎn)品的過(guò)程，煤的液化可分為直接液化和間接液化兩個(gè)體系
3．1 直接液化
煤直接液化就是把煤直接轉(zhuǎn)化成液體產(chǎn)品，此項(xiàng)技術(shù)20世紀(jì)初首先在美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和日本實(shí)現(xiàn)。70年生石油危機(jī)后，再一次出現(xiàn)煤直接轉(zhuǎn)化液體燃料油的研究熱潮。到了80年代，煤直接液化的工藝日趨成熟，有的國(guó)家已完成了5000噸舊示范廠或2300噸／B生產(chǎn)廠的設(shè)計(jì)。煤直接液化工藝主要有：
①EDS法(Exxon供氫溶劑法) 是將煤漿在循環(huán)的供氫溶劑中與氫混合，溶劑首先通過(guò)催化器拾取氫原子，然后通過(guò)液化反應(yīng)器“貢獻(xiàn)”出氫，使煤分解。
②氫一煤法是采用沸騰床反應(yīng)器，直接加氫將煤轉(zhuǎn)化成液體燃料的工藝。
③SRC法是將高灰分、高硫分的煤轉(zhuǎn)化成接近無(wú)灰、低硫的液化工藝。先將溶劑與煤粉制成煤漿，再把煤漿與氫混合后送人反應(yīng)器。
④煤—油共煉將煤與渣油混合成油煤漿，再煉制成液體燃料。由于渣油中含有煤轉(zhuǎn)化過(guò)程所需的大部分或全部的氫，可減少或不用氫氣，從而降低成本
3．2 間接液化
煤的間接液化是先將煤氣化，生產(chǎn)出原料氣，經(jīng)凈化后再進(jìn)行改質(zhì)反應(yīng)，調(diào)整氫碳比而成。它是德國(guó)化學(xué)家于1923年首先提出的。
煤間接液化的主要方法稱為費(fèi)托(F--T)合成技術(shù)。該方法先把經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理的煤送人反應(yīng)器，在一定溫度和壓力下通過(guò)氣化劑(空氣或氧氣+蒸汽)，以一定的流動(dòng)方式轉(zhuǎn)化成CO—H2的合成氣(灰分形成殘?jiān)懦?。如用空氣作氣化劑，可制成低熱值(4．7~5．6兆焦／米3合成氣，用氧氣作氣化劑，可生產(chǎn)中熱值(11．2—13．O兆焦／米3)合成氣。再以合成氣為原料，在催化劑作用下合成碳、氫、氧化合物，例如醇、醛、酮、酯，以及碳?xì)浠衔餆N類或液態(tài)的烴類。從第二次世界大戰(zhàn)時(shí)起到1945年，德國(guó)建立了費(fèi)托合成裝置9套，催化劑由一氧化碳、釷、鎂組成，所得的產(chǎn)物組成為：汽油46％、柴油23％、油3％和石蠟28％。戰(zhàn)后，ARCE公司研制了成分為鐵、硅、鉀、銅的催化劑，所得產(chǎn)物組成為：汽油32％、柴油21％、石蠟烴47％。1955年在貧油的南非SASOL建立了相同工藝的費(fèi)托合成裝置，并實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。SASOL公司是世界最大、也是唯一由煤間接氣化再用費(fèi)托合成技術(shù)生產(chǎn)汽油和各種化學(xué)品的公司，擁有員工26000多人，年銷售額達(dá)25億美元。因工藝所需已擁有法國(guó)法液空66900米3／時(shí)、氧氣純度為98．5％的空分設(shè)備12套，74000米3／B十空分設(shè)備1套，總制氧能力達(dá)87萬(wàn)米3／時(shí)，號(hào)稱世界上最大的制氧站。僅SASOL I裝置，每年氣化1200萬(wàn)噸煤，需要40萬(wàn)米3／時(shí)、純度為98％的氧氣。而后SASOLⅡ和SASOLⅢ系統(tǒng)先后建成?，F(xiàn)在，該公司是世界上最大的商業(yè)性煤液化廠，已建成3個(gè)廠，采用魯奇氣化爐和F--T合成反應(yīng)器，年產(chǎn)合成液體燃料和化學(xué)品400萬(wàn)噸，年耗煤2700萬(wàn)噸以上。
值得一提的是，據(jù)美國(guó)聯(lián)碳公司研究，用煤生產(chǎn)1噸合成燃料，所需氧氣為0.3~1噸；產(chǎn)量為10萬(wàn)桶／天的合成燃料裝置，需10~20套并聯(lián)安裝的2000—2500噸／天制氧機(jī)。另?yè)?jù)1993年山西省去南非SASOL公司考察，了解到煤的氣化所用氧氣為：1000米3粗煤氣，要用純度99％的氧氣150米3。因而煤氣化及轉(zhuǎn)化所需的大型空分設(shè)備將是很有市場(chǎng)的。
4 煤變油在我國(guó)
利用豐富的煤資源，采用直接和間接煤液化技術(shù)，人類已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了煤轉(zhuǎn)化為油的夢(mèng)想。我國(guó)對(duì)煤的液化及轉(zhuǎn)化也非常重視，1980年重新開展煤直接液化研究，1983年和1990年兩次從日本和德國(guó)引進(jìn)的煤直接液化技術(shù)和設(shè)備，至今還在繼續(xù)使用和運(yùn)行，中國(guó)煤種液化特性評(píng)價(jià)和液化工藝的研究及對(duì)費(fèi)托合成的研究也一直在進(jìn)行。對(duì)此，國(guó)家從“六五”起都安排攻關(guān)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)科研工作者多年的艱苦努力，已有一部分成果接近工業(yè)化的前期，有的研究成果具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，處于國(guó)際領(lǐng)先地位。
目前我國(guó)在煤制取合成氣方面已取得較好的成果，并正向世界一流技術(shù)水平進(jìn)軍。另外在合成氣制含氧化學(xué)品的技術(shù)和工藝方面也取得了明顯的成果，有的已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，例如合成氣制二甲醚，合成氣制甲醇及下游產(chǎn)品的開發(fā)，合成氣制乙醇，聯(lián)產(chǎn)乙醛、乙酸等。特別是改進(jìn)催化劑制備工藝，制備出有高活性特殊功能、特殊選擇性的催化劑，使煤制得的合成氣得以合成出附加值更高的化工原料和化工產(chǎn)品。例如北京化工大學(xué)催化研究室在國(guó)家的支持下，經(jīng)過(guò)多年的努力，所研制的新型物種Fe3C納米粒子催化劑，用于合成氣定向控制轉(zhuǎn)化成丙烯的費(fèi)托催化反應(yīng)中，獲得突破性成果。
納米粒子是20世紀(jì)80年代問世的一種新材料，由于它的粒徑小，比表面積大，表面原子占有率高，表面具有未飽和鍵、懸空鍵的特殊電子結(jié)構(gòu)和體相結(jié)構(gòu)，使其在光學(xué)性質(zhì)、磁性、導(dǎo)熱以及化學(xué)活性等方面具有奇異的特性，引起當(dāng)代科學(xué)界的重視。北京化工大學(xué)采用激光熱解法，結(jié)合固相反應(yīng)制備的碳化鐵納米粒子催化劑，粒徑在2nm～3nm，比表面積200m2／g，反應(yīng)溫度260~320℃，壓力1．5MPa，合成氣空速為600h-1。在無(wú)原料氣循環(huán)的條件下，在連續(xù)加壓漿態(tài) 床反應(yīng)器中對(duì)催化劑催化性質(zhì)測(cè)試，結(jié)果表 明CO轉(zhuǎn)化率達(dá)98％以上。由于粒子的尺寸效應(yīng)，丙烯的選擇性達(dá)82％。同時(shí)，由于 催化系統(tǒng)的高度還原性，完全抑制C02的 生成，打破費(fèi)托合成SF產(chǎn)物分布的限制，使CO最大限度轉(zhuǎn)化為高附加值的丙烯，實(shí) 現(xiàn)了充分利用資源的月的。因?yàn)楸┦遣豢?缺少的基礎(chǔ)化工原料，目前大都以石油原料經(jīng)裂解或煉油兩種方式生產(chǎn)。該研究開辟了 以煤為資源經(jīng)合成氣一步轉(zhuǎn)化為丙烯的工藝 路線，用以替代價(jià)格日益上漲和資源有限的石油，具有重要戰(zhàn)略意義，也是合理利用地 球資源較好的實(shí)例。經(jīng)成本核算，用此方法 合成的丙烯成本與用石油為原料生產(chǎn)丙烯價(jià)格相當(dāng)或略低，是很有應(yīng)用前景的生產(chǎn)新工 藝。該研究成果處于國(guó)際領(lǐng)先地位，引起了 國(guó)內(nèi)外同行的關(guān)注。
我國(guó)對(duì)煤制甲醇也做了大量工作。甲醇是用含有H2和CO的原料氣制作的，可用 作化工原料、溶劑和燃料。甲醇用作汽車燃 料，可在汽油中摻人5％、15％、25％ (M--5、M--15、M口25)或用純甲醇(M-- 100)。甲醇和異丁烯合成甲基叔丁基醚 (MTBE)，用作無(wú)鉛汽油辛烷值添加劑；或 直接合成低碳混合醇(甲醇70％，低碳醇 30％)，用作汽油辛烷值添加劑。甲醇還可制取合成汽油。目前，我國(guó)甲醇年產(chǎn)能力超 過(guò)60萬(wàn)噸，其中約20％用作燃料。煤用間 接液化制成燃料甲醇已有了成熟技術(shù)。
五、研究進(jìn)度安排
1。寫可行性報(bào)告
2。搜集相關(guān)資料
3。開始試驗(yàn)研究
4。整理研究結(jié)果
5。寫試驗(yàn)總結(jié)
六、主要參考文獻(xiàn)
眾所周知，作為燃料，煤相對(duì)于石油有兩大缺點(diǎn)：一是不干凈，煤中所含的硫燃燒生成二氧化硫，造成對(duì)大氣和周圍環(huán)境的嚴(yán)重污染；二是從原子結(jié)構(gòu)上看，煤的氫一碳比(H／C)還不到石油的一半，限制了它的綜合利用。于是有許多科學(xué)家提出了許多轉(zhuǎn)化煤和石油的方法，以達(dá)到利益最大化，危害最小化。
煤和石油都是主要由碳和氫元素組成的，其主要區(qū)別在氫——碳原子比H／C不同。煤的H／C＜0.8，而油H／C>1．8。此外，煤是化學(xué)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜的復(fù)合體，其基本結(jié)構(gòu)是縮合芳烴為主體的帶有側(cè)鏈和官能團(tuán)的大分子。而油大多數(shù)是以脂肪族的直鏈烴為主，也有環(huán)烷烴類，比煤的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單得多。因此，人類產(chǎn)生了由煤液化轉(zhuǎn)化為油的想法。
①EDS法(Exxon供氫溶劑法) 是將煤漿在循環(huán)的供氫溶劑中與氫混合，溶劑首先通過(guò)催化器拾取氫原子，然后通過(guò)液化反應(yīng)器“貢獻(xiàn)”出氫，使煤分解。
②氫一煤法是采用沸騰床反應(yīng)器，直接加氫將煤轉(zhuǎn)化成液體燃料的工藝。
③SRC法是將高灰分、高硫分的煤轉(zhuǎn)化成接近無(wú)灰、低硫的液化工藝。先將溶劑與煤粉制成煤漿，再把煤漿與氫混合后送人反應(yīng)器。
④煤—油共煉將煤與渣油混合成油煤漿，再煉制成液體燃料。由于渣油中含有煤轉(zhuǎn)化過(guò)程所需的大部分或全部的氫，可減少或不用氫氣，從而降低成本
⑤費(fèi)托(F--T)合成技術(shù)。該方法先把經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理的煤送人反應(yīng)器，在一定溫度和壓力下通過(guò)氣化劑(空氣或氧氣+蒸汽)，以一定的流動(dòng)方式轉(zhuǎn)化成CO—H2的合成氣(灰分形成殘?jiān)懦?。
⑥北京化工大學(xué)采用激光熱解法，結(jié)合固相反應(yīng)制備的碳化鐵納米粒子催化劑，粒徑在2nm～3nm，比表面積200m2／g，反應(yīng)溫度260~320℃，壓力1．5MPa，合成氣空速為600h-1。在無(wú)原料氣循環(huán)的條件下，在連續(xù)加壓漿態(tài)床反應(yīng)器中對(duì)催化劑催化性質(zhì)測(cè)試，結(jié)果表 明CO轉(zhuǎn)化率達(dá)98％以上。由于粒子的尺寸效應(yīng)，丙烯的選擇性達(dá)82％。同時(shí)，由于催化系統(tǒng)的高度還原性，完全抑制C02的 生成，打破費(fèi)托合成SF產(chǎn)物分布的限制，使CO最大限度轉(zhuǎn)化為高附加值的丙烯，實(shí)現(xiàn)了充分利用資源利用。
第4篇：天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文
第二條本辦法所指外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)是指依照有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的從事礦產(chǎn)（石油、天然氣、煤層氣除外，下同）勘查投資及相關(guān)活動(dòng)的外商投資企業(yè)。
第三條外國(guó)企業(yè)、個(gè)人或其它經(jīng)濟(jì)組織（以下稱外國(guó)投資者）獨(dú)資或與中國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下稱中國(guó)投資者）合資、合作在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)，遵守本辦法。在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地質(zhì)勘查單位可以作為中國(guó)投資者。
第四條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其正當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)勘查活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。國(guó)家鼓勵(lì)有礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗(yàn)或者礦業(yè)融資能力的外國(guó)投資者投資礦產(chǎn)勘查活動(dòng)，鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)利用高新技術(shù)手段從事礦產(chǎn)勘查活動(dòng)，鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)在礦產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
第五條各級(jí)商務(wù)主管部門、國(guó)土資源管理部門依法對(duì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第六條中國(guó)投資者可以以合法擁有的探礦權(quán)和與該探礦權(quán)相關(guān)的地質(zhì)勘查資料作為出資或合作條件。中國(guó)投資者以國(guó)家出資形成的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第七條從事屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類的外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)由商務(wù)部負(fù)責(zé)設(shè)立審批和管理；其它礦產(chǎn)勘查企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下稱省級(jí)商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)設(shè)立審批和管理。
第八條設(shè)立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)，應(yīng)向商務(wù)主管部門報(bào)送以下文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）投資各方簽署的項(xiàng)目可行性報(bào)告；
（三）合同、章程（外資企業(yè)只報(bào)送章程）；
（四）董事會(huì)成員名單及各方董事委派書；
（五）工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；
（六）中外投資者的注冊(cè)登記文件及資信證明文件；
（七）中國(guó)投資者以探礦權(quán)出資或提供合作條件的，需提交探礦權(quán)設(shè)立及勘查投入等有關(guān)情況的說(shuō)明、探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告和勘查許可證復(fù)印件；
（八）外國(guó)投資者的經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明；
（九）審批機(jī)關(guān)要求的其它文件。
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，除項(xiàng)目基本情況外，還應(yīng)對(duì)勘查技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全保障、人力資源使用等方面進(jìn)行充分闡述。
第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)，應(yīng)符合有關(guān)外商投資法律和行政法規(guī)的規(guī)定，并按照以下程序辦理：
（一）向省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第八條規(guī)定的文件。
（二）省級(jí)商務(wù)主管部門自收到全部申報(bào)文件5個(gè)工作日內(nèi)征求同級(jí)國(guó)土資源管理部門意見，國(guó)土資源管理部門同意后，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)做出同意或不同意的決定，經(jīng)審查批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。根據(jù)本辦法第七條規(guī)定及其他外商投資法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)文件進(jìn)行初審，并在收到全部申報(bào)文件一個(gè)月內(nèi)直接上報(bào)商務(wù)部。
（三）商務(wù)部自收到全部申報(bào)文件5個(gè)工作日內(nèi)征求國(guó)土資源部意見，國(guó)土資源部同意后，商務(wù)部應(yīng)在45個(gè)工作日作出同意或不同意的決定，經(jīng)審查批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。
（四）中國(guó)投資者以探礦權(quán)作為出資或合作條件的，商務(wù)部門應(yīng)征求軍事管理機(jī)關(guān)的意見。
第十條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起一個(gè)月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十一條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照向國(guó)土資源管理部門申領(lǐng)勘查許可證。依法設(shè)立的外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)可根據(jù)勘查項(xiàng)目情況申請(qǐng)勘查許可證，申請(qǐng)勘查許可證不受該企業(yè)注冊(cè)地域范圍的限制。
外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)在住所地以外取得勘查許可證的，企業(yè)根據(jù)勘查項(xiàng)目情況，依法向工商行政管理部門登記分支機(jī)構(gòu)。
第十二條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)結(jié)合勘查項(xiàng)目的進(jìn)展情況申請(qǐng)?jiān)黾油顿Y總額和注冊(cè)資本的，除向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)依法報(bào)送有關(guān)法律文件外，還應(yīng)在增資申請(qǐng)書中對(duì)于增資用途、資金來(lái)源、作業(yè)情況、勘查許可證使用及有關(guān)費(fèi)用繳付等情況做出說(shuō)明。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到全部增資申請(qǐng)文件45天內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說(shuō)明理由。
外商投資勘查企業(yè)增資后改變?cè)辈樵O(shè)計(jì)的，還應(yīng)將改變后的設(shè)計(jì)報(bào)送原勘查許可證的登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條中外合作礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)依法約定權(quán)益分配比例，從事兩個(gè)以上勘查項(xiàng)目的，可以分別約定權(quán)益分配比例。
第十四條中國(guó)投資者為國(guó)有地質(zhì)勘查單位的，如以其下屬地質(zhì)勘查單位持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)提供該下屬地質(zhì)勘查單位負(fù)責(zé)人簽署并蓋公章的同意函。國(guó)有地質(zhì)勘查單位以其持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)提交其上級(jí)主管部門同意轉(zhuǎn)讓的文件。
第十五條外商投資勘查企業(yè)在申請(qǐng)并取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書后，方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的地質(zhì)勘查活動(dòng)。
第十六條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)在每年三月份前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)書面報(bào)送以下情況：
（一）勘查作業(yè)情況（同時(shí)向勘查許可證審批機(jī)關(guān)備案）；
（二）稅費(fèi)上繳情況；
（三）環(huán)境保護(hù)情況；
（四）土地使用情況；
（五）參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況。
第十七條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，僅在允許外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域從事勘查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條外國(guó)投資者以其在中國(guó)境內(nèi)的礦產(chǎn)勘查成果在境外上市的，應(yīng)將上市情況向商務(wù)部、國(guó)土資源部書面?zhèn)浒浮?/p>
第十九條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，應(yīng)依法向國(guó)土資源管理部門辦理有關(guān)審批手續(xù)，并向商務(wù)部門備案。
第二十條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)發(fā)現(xiàn)可供開采的礦產(chǎn)資源，其主礦種符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擬自行進(jìn)行開采的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，依法申領(lǐng)采礦許可證，并到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)批準(zhǔn)后，向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。
第二十一條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的投資者可以另行依法設(shè)立從事礦產(chǎn)開采的外商投資企業(yè)，并依法辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，或由上述從事礦產(chǎn)開采的外商投資企業(yè)直接依法申領(lǐng)采礦許可證。
第二十二條外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)探明的主礦種屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定禁止外商勘查開采的，可將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓；探明的共伴生礦屬于禁止外商勘查開采的，外國(guó)投資者需和主礦種一并勘查開采的，由國(guó)土資源部、商務(wù)部批準(zhǔn)后，按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更登記。
第二十三條臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立礦產(chǎn)勘查企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行。
第5篇：天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：安全堅(jiān)持 企業(yè) 安全發(fā)展 社會(huì)和諧
和諧是社會(huì)的主旋律，企業(yè)的安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。安全檢查是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，應(yīng)著力抓好。
一、安全檢查的目的
安全檢查是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個(gè)重要部分，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是：識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn)，確定危害的根本原因，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、安全檢查的方式
安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。
1.日常安全檢查
1.1生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查。
1.2非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查。
1.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時(shí)督促有關(guān)部門解決。
2.定期安全檢查
2.1季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害）檢查。
2.2節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國(guó)慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。
3.專業(yè)檢查
每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、
機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。
4.不定期檢查
4.1企業(yè)應(yīng)在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，進(jìn)行不定期的安全檢查。
4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。
三、安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1.1查管理機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。
1.2查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門，是否健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，是否定期召開安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、設(shè)置是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。
1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過(guò)300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須配備安全生產(chǎn)管理人員，關(guān)鍵裝置、要害部位配有注冊(cè)安全工程師。除上述三類高風(fēng)險(xiǎn)單位以外，從業(yè)人員超過(guò)300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員（或聘用注冊(cè)安全工程師）。
2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況
2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的承包活動(dòng)記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動(dòng)情況。
2.2安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、危險(xiǎn)源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時(shí)完善等。
2.3制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善，崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。
2.4危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，確定本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)文件與記錄， 特種作業(yè)的審批記錄，是否建立動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電、大型吊裝、爆破等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺(tái)賬。
3.安全培訓(xùn)、教育情況
3.1職工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度，職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級(jí)別的培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
3.2特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%，特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度。
3.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了安全培訓(xùn)管理考核制度，并對(duì)其制定了培訓(xùn)計(jì)劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。
3.4消防知識(shí)培訓(xùn)與演練情況。有無(wú)消防知識(shí)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄，以及消防演練計(jì)劃、演練記錄。
4.勞防用品發(fā)放、使用情況
4.1是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。
4.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。
5.建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理情況
5.1建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)，在建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中，是否有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇，是否對(duì)設(shè)計(jì)方案中的安全專篇進(jìn)行了審查。
5.2投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗(yàn)收，有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收檔案，不符合項(xiàng)的記錄、整改情況。
5.3投產(chǎn)后是否有安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的管理辦法以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中措施的落實(shí)情況。
6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況
6.1是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。
6.2是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。
6.3防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。
6.4安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。
6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全，臺(tái)賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。
7.特種設(shè)備管理情況
7.1特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報(bào)。
7.2特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺(tái)賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。
7.3特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗(yàn)計(jì)劃和安排，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率能否達(dá)到100 %，存在問題隱患能否按規(guī)定整改，有無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告的存檔制度或記錄。
8.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
8.1是否建立了危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源檔案是否齊全。
8.2有無(wú)危險(xiǎn)源的檢查制度，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。
9.安全投入情況
9.1按照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)要求，是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入（包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等）。
9.2是否做到了安全設(shè)施齊全，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求，塵毒作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
10.隱患識(shí)別和治理情況
10.1有無(wú)隱患識(shí)別機(jī)制，有無(wú)開展隱患識(shí)別機(jī)制的活動(dòng)記錄，是否做到了對(duì)有關(guān)隱患有分析報(bào)告，并建立了隱患臺(tái)賬。
10.2隱患整改落實(shí)情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人員、崗位，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計(jì)劃資金到位并限期整改。
11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況
11.1應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案，并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度，有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案，有保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的程序。
11.2應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練報(bào)告、演練效果分析。
11.3能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
12.事故管理情況
12.1事故上報(bào)情況。包括各類事故按規(guī)定、按時(shí)進(jìn)行上報(bào)，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析，并提出相應(yīng)對(duì)策的情況。
12.2事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時(shí)，信息資料詳實(shí)、充分、完整，事故調(diào)查報(bào)告符合規(guī)范。
12.3事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開宣布處理結(jié)果時(shí)，能否做到造成事故的原因清楚，責(zé)任劃分明確，事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。
12.4事故處理“四不放過(guò)”的落實(shí)情況，即：查清事故原因，落實(shí)防范措施，教育職工群眾，處理事故責(zé)任者。
四、安全檢查的實(shí)施
1.安全檢查的準(zhǔn)備
1.1確定安全檢查的對(duì)象、目的、任務(wù)。
1.2查閱在掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
1.3了解檢查對(duì)象的情況 。
1.4分析檢查對(duì)象的危險(xiǎn)有害因素的特點(diǎn)。
1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。
2.安全檢查的形式
2.1單位自查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、車間、班組操作人員，對(duì)本單位、本崗位的情況比較熟悉，對(duì)本單位、本崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素的情況十分了解，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可由主要負(fù)責(zé)人組織、安全生產(chǎn)管理部門牽頭、全體共同參與，開展自查活動(dòng)，并形成書面材料逐級(jí)上報(bào)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門匯總后報(bào)上級(jí)主管部門，同時(shí)對(duì)查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統(tǒng)性，對(duì)一些習(xí)慣性的行為，往往不易察覺，對(duì)企業(yè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造等方面的隱患習(xí)以為常，所以單位的自查具有一定的局限性，需要用互查、上級(jí)檢查的方式彌補(bǔ)。
2.2上級(jí)單位的檢查。上級(jí)單位的檢查是企業(yè)提高安全管理水平、發(fā)現(xiàn)存在隱患的重要手段。上級(jí)單位的檢查首先要成立安全檢查組，配齊各專業(yè)人員，統(tǒng)一思想、明確目的后對(duì)企業(yè)實(shí)施安全檢查。各專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開展的檢查更有針對(duì)性，檢查結(jié)果更客觀現(xiàn)實(shí)。
2.3安全檢查的切入點(diǎn)。針對(duì)我市的企業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，安全檢查前要做認(rèn)真地分析。我市的企業(yè)主要有以下特點(diǎn)：
2.3.1石油化工天然氣企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品、腐蝕品等，涉及的主要工藝過(guò)程有：燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險(xiǎn)工藝，采用的主要單元操作有：蒸餾、合成、裂解、過(guò)濾、冷卻、萃取、結(jié)晶、真空、回流、凝結(jié)、攪拌、升溫等。這些企業(yè)的綜合危險(xiǎn)性較大，而且大都構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行檢查的重點(diǎn)要涵蓋安全檢查內(nèi)容的各個(gè)方面。
2.3.2玻璃企業(yè)和建材企業(yè)。主要使用的危險(xiǎn)品有：依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等，主要涉及的工藝過(guò)程有：燃燒、高溫、攪拌等，對(duì)其進(jìn)行安全檢查應(yīng)重點(diǎn)把握防火、防爆、芳高溫、防機(jī)械傷害、防止粉塵職業(yè)病等。
2.3.3紡織企業(yè)。紡織行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，主要存在的傷害有：機(jī)械傷害、火災(zāi)、職業(yè)病等，主要涉及職業(yè)危害有：噪音、振動(dòng)、高溫、粉塵等。安全檢查應(yīng)以消防、疏散、通風(fēng)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)作為切入點(diǎn)。
2.3.4流通企業(yè)。主要包括經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、門店等，主要涉及“二合一”、火災(zāi)、盜竊、對(duì)易制毒化學(xué)品和有毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，這類企業(yè)應(yīng)以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規(guī)的落實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)作為切入點(diǎn)。
2.3.5交通企業(yè) 。主要涉及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸和人員的交通安全，存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：車輛傷害、爆炸、火災(zāi)等，安全檢查應(yīng)以運(yùn)輸資質(zhì)、特種人員、特種設(shè)備、交通安全意識(shí)及應(yīng)急處理等作為切入點(diǎn)。
2.3.6電力企業(yè)。包括發(fā)電企業(yè)和供配電企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)有害因素有：觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等，安全檢查應(yīng)以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)及設(shè)備設(shè)施的安全使用作為切入點(diǎn)。
2.3.7機(jī)械修造企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)有害因素有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災(zāi)爆炸及噪音、振動(dòng)、輻射等。安全檢查應(yīng)以加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、防止傷害和職業(yè)危害作為切入點(diǎn)。
五、安全檢查方式
實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式獲得信息的過(guò)程。
1.訪談。主要通過(guò)與有關(guān)人員的談話查安全意識(shí)、查規(guī)章制度的落實(shí)情況。
2.查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、作業(yè)規(guī)程、原始記錄、交接班紀(jì)錄等是否齊全有效，查閱相應(yīng)的記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。
3.現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察，尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
六、安全檢查的結(jié)果和要求
1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，按要求上報(bào)，并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。
2.各級(jí)檢查組織，對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)研究，編制整改方案，做到“三定”、“三不交”（“三定”即定措施，定負(fù)責(zé)人，定完成期限；“三不交”即班組能整改的不交車間，車間能整改的不交廠，廠能整改的不交上級(jí)）。對(duì)于暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入安技措施或檢修計(jì)劃，限期整改。
3.對(duì)各級(jí)檢查查出的重大安全隱患，實(shí)行《隱患整改通知單》管理。《隱患整改通知單》的內(nèi)容包括隱患項(xiàng)目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術(shù)監(jiān)督部門辦理，必要時(shí)經(jīng)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出，隱患所在單位、部門負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)處理。通知單要存檔、備查。
