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為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,全面落實2015年各項基本公共衛(wèi)生任務(wù),督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》,結(jié)合2015年我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、績效計劃
2015年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator,公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標,以下簡稱KPI),共5類,分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
(一)各類KPI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在2015年2月10日前確定2015年各類KPI權(quán)重及分數(shù)。
(二)各項KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機構(gòu)在2015年2月20日前確定2015年各項KPI權(quán)重及分數(shù)。
(三)婚檢、新生兒篩查項目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān),其余基本公共衛(wèi)生項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。
(四)2015年各KPI目標、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人口基數(shù),各人群概算比例等詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目KPI目標表》。
(五)2015年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎勵項目、分值考核細則詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核獎勵分表》,獎勵分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
(六)經(jīng)費預(yù)撥。2015年公共衛(wèi)生經(jīng)費預(yù)撥,按照2014年公共衛(wèi)生績效考核分數(shù)排名,按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》中的級別確定方法,A級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費60%,B級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費40%,C級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費20%,D級別不預(yù)撥經(jīng)費。
二、績效輔導(dǎo)與溝通
(一)2015年嚴格實行例會督導(dǎo)制度,衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會,各公衛(wèi)指導(dǎo)機構(gòu)、各街道主中心參加;
各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會,下轄各社區(qū)機構(gòu)參加。
(二)各公衛(wèi)指導(dǎo)機構(gòu)每季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行督導(dǎo),形成績效督導(dǎo)報告,每季度報XX區(qū)衛(wèi)生局。
(三)各街道主中心每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報告,每月報XX區(qū)衛(wèi)生局。
(四)各街道下轄社區(qū)機構(gòu)每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報告,每月報各街道主中心。
三、績效考核
(一)考核時間
暫定2015年12月。
(二)考核方式
1.區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)組成考核小組,對各街道主中心進行考核,并協(xié)助各街道主中心對下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行考核。
2.滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》自行考核;
區(qū)考核小組對考核結(jié)果不少于20%的比例進行復(fù)查審核。
(三)考核方法
績效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》中的考核方法進行。
(四)考核結(jié)果及兌現(xiàn)補助經(jīng)費
1.根據(jù)考核KPI分值排名,確定級別。A級別占機構(gòu)總數(shù)的23%, B級別占機構(gòu)總數(shù)的23%,C級別占機構(gòu)總數(shù)的45%,D級別占機構(gòu)總數(shù)的9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》的規(guī)定在2016年2月前核撥2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費。
3.對于D級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書,并進行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰,懲罰點數(shù)為:[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》進行清退。
五、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效管理小組負責(zé)。
組 長:
成 鋼 (區(qū)衛(wèi)生局局長)
副組長:
孫 揚 (區(qū)衛(wèi)生局副局長)
廖 敏 (區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長)
邵建兵 (區(qū)衛(wèi)生局副局長)
譚勁濤 (區(qū)衛(wèi)生局副局長)
成 員:
楊 硯 (區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財科科長)
何麗明 (區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任)
李春陽 (區(qū)婦幼保健中心主任)
呂紅波 (區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長)
王仁杰 (區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長)
任世鐘 (區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長)
楊菊華 (區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科,辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
六、工作要求
(一)考核部門及人員要嚴格財經(jīng)紀律,規(guī)范資金使用,實事求是開展考核工作。
(二)各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)嚴禁弄虛作假,套用補助資金。