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法制政府建設(shè)督察報(bào)告精選(九篇)

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法制政府建設(shè)督察報(bào)告

第1篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以國家土地督察南京局在我縣開展土地例行督察工作為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,健全制度,促進(jìn)國家宏觀調(diào)控措施落實(shí),加強(qiáng)土地利用和管理,規(guī)范土地市場秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、有序、快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過對(duì)2008年以來新增建設(shè)用地情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理,對(duì)新增建設(shè)用地批前、批中和批后情況進(jìn)行分析對(duì)比,檢查國家土地調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)年土地利用計(jì)劃、土地節(jié)約集約利用以及土地執(zhí)法監(jiān)管等工作在我縣的執(zhí)行情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政的原則,有計(jì)劃、有步驟的開展工作,縣人民政府決定成立縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長擔(dān)任組長,分管副縣長擔(dān)任常務(wù)副組長,縣監(jiān)察局局長、縣政府辦副主任、縣法制辦主任、縣國土資源局局長擔(dān)任副組長,縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人保局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣房管局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公安局、縣法院、縣檢察院等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公室負(fù)責(zé)迎檢日常工作。

四、工作任務(wù)與步驟

(一)做好迎檢準(zhǔn)備工作

做好2008年至2010年度政府工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料的收集工作;2008年至2010年度部門國土資源管理工作總結(jié)的收集工作。收集地方政府以及國土資源管理部門出臺(tái)的、目前仍然執(zhí)行的土地利用和管理方面規(guī)范性文件及規(guī)章制度。

(二)具體業(yè)務(wù)分工

主要是建好臺(tái)賬

(1)對(duì)54宗合法用地及2010年供應(yīng)的存量土地,逐宗由發(fā)改委建好立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案臺(tái)賬,規(guī)劃建設(shè)局的規(guī)劃許可臺(tái)賬和建設(shè)施工許可臺(tái)賬,房管局的商品房預(yù)售許可臺(tái)賬,財(cái)政局的土地出讓金收繳以及新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)繳納臺(tái)賬。

(2)對(duì)32宗違法用地,涉及到大港鎮(zhèn)、蔡嶺鎮(zhèn)、交警大隊(duì)、供電公司、移動(dòng)公司、教育體育局、園區(qū)管委會(huì)、房管局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)此,要求用地單位要提供違法用地的責(zé)任人,監(jiān)察部門要完善違法用地的處理材料,同時(shí)要處理到人,處理到事,涉及罰款的,請(qǐng)政府和財(cái)政逐宗解決。該項(xiàng)工作時(shí)間必須在2-3天內(nèi)完成,要求辦案人和責(zé)任人到國土資源局集中辦公。

(3)對(duì)83宗實(shí)地偽變化用地,具體涉及到農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、大港鎮(zhèn)、張嶺水庫、汪墩鄉(xiāng)、獅山鄉(xiāng)、春橋鄉(xiāng)、多寶鄉(xiāng)、左里鎮(zhèn)。其中,涉及到農(nóng)村道路的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局出具證明材料,發(fā)改部門出具立項(xiàng)批文;涉及到水利設(shè)施的,由水利局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出出具證明材料,發(fā)改部門出具立項(xiàng)批文;涉及到養(yǎng)殖業(yè)的,由農(nóng)業(yè)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明材料,發(fā)改部門出具立項(xiàng)批文;涉及到新村試點(diǎn)的,由農(nóng)工部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明材料,發(fā)改部門出具立項(xiàng)批文。

(4)對(duì)17宗復(fù)耕復(fù)綠用地,具體涉及到。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,4月10日前要完成,農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門要出具驗(yàn)收材料。

(5)對(duì)農(nóng)民建房的,要在4月6日前完善以下手續(xù),并分類報(bào)市、縣政府審批,牽涉到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):摸清涉及圖斑的戶主,并收集戶主的身份證復(fù)印件(戶口簿);填寫并上報(bào)農(nóng)民建房呈報(bào)表,表上要有鄉(xiāng)、村、組簽名蓋章。

鄉(xiāng)村小學(xué)和醫(yī)療所等集體單位用地,要在4月6日前完善以下手續(xù):摸清涉及圖斑的準(zhǔn)確的用地項(xiàng)目名稱,收集發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)文件,法定代表的身份證明材料復(fù)印件。

(三)督察2010年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況

提供2010年度新增建設(shè)用地的土地利用年度計(jì)劃下達(dá)和執(zhí)行情況資料;提供2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況資料。

第2篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

探索與實(shí)踐

著眼推動(dòng)決策民主化,暢通群眾參與渠道。一是實(shí)行社會(huì)公示制度。通過報(bào)刊、電視、廣播、政府網(wǎng)站等形式,及時(shí)公開事關(guān)全局的重大決策、干部選拔任用、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等16項(xiàng)內(nèi)容,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是實(shí)行重大決策聽證制度。三是實(shí)行公開征求意見制度。對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),廣泛征求意見建議。

著眼推動(dòng)政府決策科學(xué)化,完善決策運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)決策調(diào)研,堅(jiān)持把調(diào)查研究作為決策的基礎(chǔ)性工作來抓。二是強(qiáng)化決策論證。充分發(fā)揮決策參謀機(jī)構(gòu)、研究咨詢機(jī)構(gòu)以及其他論證、評(píng)估和分析組織作用,制定了重大決策專家咨詢制度,設(shè)立了旗重大決策咨詢專家委員會(huì)和聯(lián)絡(luò)辦公室,根據(jù)民主決策的需要,開展調(diào)查研究,或委托專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他有相應(yīng)能力的組織完成專業(yè)性工作,提出意見,提供決策參考。三是嚴(yán)格決策程序。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策。未經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽取意見以及缺乏科學(xué)性、合法性和可行性論證的事項(xiàng)不得提交旗委、政府決策。

著眼推動(dòng)政府決策法制化,健全決策保障體系。一是建立決策審查制度。重大決策事項(xiàng)在方案擬定后,旗委、政府在作出決策前,由法律顧問和政府法制辦對(duì)決策的合法性進(jìn)行審查審核,在決策形成文件初稿后,交由法制辦再審查。二是建立執(zhí)行督查制度。堅(jiān)持抓決策與抓落實(shí)并舉,將督查貫穿于決策實(shí)施的全過程,強(qiáng)化督查職能,改進(jìn)督查方法,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。三是建立決策責(zé)任追究制度。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,對(duì)違反規(guī)定、導(dǎo)致重大決策失誤的,重大決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

措施與對(duì)策

實(shí)行民主決策的前提是科學(xué)界定決策范圍和管理權(quán)限。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,涉及地域的大小、人員的范圍、時(shí)間的長短以及事項(xiàng)的敏感度、金額數(shù)目等為標(biāo)準(zhǔn),予以量化列舉,并規(guī)定兜底條款以及重大決策事項(xiàng)范圍。要根據(jù)地方黨委、政府的管理權(quán)限,細(xì)化重大決策范圍和量化標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分事項(xiàng)重要程度,明確決策的層級(jí)權(quán)限。要在科學(xué)界定民主決策范圍的基礎(chǔ)上,理順黨委和政府之間以及政府部門之間的關(guān)系,明確黨委和政府各自職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策,科學(xué)界定黨委、政府各部門的決策權(quán)。

實(shí)行民主決策的基礎(chǔ)是加強(qiáng)調(diào)查研究和廣泛收集信息。各級(jí)黨委、政府要把調(diào)查研究作為民主決策的必經(jīng)程序,多層面、多角度了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的情況,形成調(diào)研報(bào)告或決策預(yù)案。要加強(qiáng)和完善黨委、政府專業(yè)性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)。拓寬調(diào)查研究信息收集渠道,創(chuàng)新信息收集方式方法。要充分發(fā)揮調(diào)查研究機(jī)構(gòu)作用,提高調(diào)查研究的科學(xué)性,建立“謀”、“斷”分離的決策機(jī)制,避免部門、集團(tuán)、群體的價(jià)值取向與利益偏好影響。

實(shí)行民主決策的關(guān)鍵是健全民意調(diào)查和咨詢論證機(jī)制。要完善社情民意調(diào)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,推行黨務(wù)公開。要加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等形式,暢通公開渠道,保障群眾的知情權(quán)。同時(shí),完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開舉報(bào)督察制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。不斷加強(qiáng)與城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)或社會(huì)調(diào)查組織等非利益相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)作,完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集系統(tǒng)。要健全決策咨詢論證制度,完善重大決策聽證制度。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要進(jìn)行聽證。

實(shí)行民主決策的核心是健全集體決策和法律審查機(jī)制。要不斷完善決策議事規(guī)則和集體決策制度。要科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子集體民主決策制度,嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事原則。重大決策必須經(jīng)過黨委常委會(huì)、全委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、行政首長辦公會(huì)議討論決定,做到不足法定人數(shù)不開會(huì)、不經(jīng)個(gè)別醞釀的問題不上會(huì)、意見分歧大的問題不決策。要加強(qiáng)重大決策法律審查制度建設(shè),強(qiáng)化決策合法性論證,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在政府重大決策方面的參謀助手和法律顧問的作用,防止違法決策、無效決策。要加大立法力度,完善決策程序中的制度規(guī)定。

第3篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“314”總體部署,遵循合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則,以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo),以推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以貫徹?shí)施行政許可法為突破口,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和廉潔政府建設(shè),為高質(zhì)量完成“五個(gè)主題年”工作任務(wù)、建設(shè)好“五個(gè)”創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展用好一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、優(yōu)化一項(xiàng)審批項(xiàng)目、落實(shí)一名首席、開展一次法制宣傳等“四個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)能力,確?!拔鍌€(gè)主題年”建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成。

三、主要任務(wù)

(一)用好一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)??h行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)建成投入運(yùn)行并與市級(jí)監(jiān)察平臺(tái)成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)和視頻的互聯(lián)互通。用好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是打造廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要舉措,是有效監(jiān)督行政權(quán)力依法行使的重要途徑,是加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的重大創(chuàng)新,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段,是優(yōu)化投資環(huán)境、建設(shè)“五個(gè)”的迫切需要。為此,縣級(jí)各部門及有關(guān)單位要按照行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范的要求,落實(shí)好專業(yè)人員,開展好技術(shù)培訓(xùn),全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)清理好審批服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目,將所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)受理和辦理,主動(dòng)接受市、縣監(jiān)督機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督;要認(rèn)真梳理行政審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范審批行為,確保網(wǎng)上辦理流程與實(shí)際操作流程完全一致;要嚴(yán)格審批時(shí)限,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),減少或杜絕超時(shí)辦件,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的高效運(yùn)行;要制定與行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行、管理、使用、安全相配套的各項(xiàng)制度,保障行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的安全、高效、規(guī)范運(yùn)行。

責(zé)任單位:縣級(jí)各部門,有關(guān)單位

完成時(shí)間:年10月底前

(二)優(yōu)化一項(xiàng)審批項(xiàng)目。要按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的決定》(市政府令第251號(hào))要求,積極推進(jìn)行政審批制度改革,特別是審批項(xiàng)目流程和建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫鹊母母???h級(jí)各部門及有關(guān)單位至少要對(duì)一項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行精減審批材料、簡化辦事程序、壓縮審批時(shí)限、理順運(yùn)行機(jī)制等優(yōu)化工作(建設(shè)領(lǐng)域和涉企的重點(diǎn)部門要優(yōu)化兩項(xiàng)或三項(xiàng)審批項(xiàng)目,具體任務(wù)詳見附表),不得以法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為理由拒絕進(jìn)行優(yōu)化審批項(xiàng)目。特別是建設(shè)領(lǐng)域和涉企的有關(guān)審批職能部門更要把審批項(xiàng)目流程優(yōu)化作為服務(wù)“五個(gè)主題年”建設(shè)的工作重點(diǎn),切實(shí)抓緊、抓好、抓落實(shí);要理順部門內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,按照“一個(gè)窗口對(duì)外、定崗定責(zé)、高效便民”原則,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任,規(guī)范和簡化內(nèi)部辦理程序;要積極推行“并聯(lián)審批+會(huì)審”的運(yùn)行機(jī)制和聯(lián)合審圖、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收的“三個(gè)聯(lián)合”審批方式,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批;要規(guī)范行政審批自由裁量權(quán),建立健全行政審批自由裁量權(quán)規(guī)范制度,對(duì)自由裁量權(quán)幅度分檔設(shè)置、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,減少審批工作的隨意性;要按照建設(shè)服務(wù)型政府要求,突出管理和服務(wù)重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,減少辦事環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù),提高行政效能,降低行政成本,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

責(zé)任單位:縣級(jí)各部門,有關(guān)單位

完成時(shí)間:年9月底前

(三)落實(shí)一名首席??h級(jí)各部門及有關(guān)單位要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式,緊緊圍繞“五個(gè)主題年”建設(shè)工作要求,選拔一名“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正”的工作人員作為本部門的行政審批首席(審批業(yè)務(wù)量大的部門可分類落實(shí)首席),在明確行政審批首席責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上,落實(shí)好行政審批首席“AB”角和“五加二”、“白加黑”工作制度,并對(duì)全縣招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)(特別是園區(qū)內(nèi)的企業(yè))的審批服務(wù)事項(xiàng)無償提供全程“保姆式”服務(wù);首席在承辦審批業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)及時(shí)與申請(qǐng)人聯(lián)系,主動(dòng)到申請(qǐng)人所在地(單位)去完善材料或相關(guān)手續(xù),真正體現(xiàn)“”的作用,不得要求申請(qǐng)人來回跑;首席的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和工作職責(zé)、投訴及處理辦法等要在縣政府門戶網(wǎng)站、行政審批服務(wù)中心網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)網(wǎng)站、行政審批服務(wù)中心辦事大廳(分廳)、部門辦公地等進(jìn)行公示。

責(zé)任單位:縣級(jí)各部門,有關(guān)單位

完成時(shí)間:年5月底前

(四)開展一次法制宣傳??h級(jí)各部門及有關(guān)單位要圍繞“弘揚(yáng)法制精神,建設(shè)法治政府,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題,積極開展與行政審批服務(wù)相關(guān)的法制宣傳教育活動(dòng)??h政府法制辦、縣司法局、縣行政審批服務(wù)中心管委辦在年8月牽頭組織各審批職能部門集中開展一次行政審批法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及法律知識(shí),提高行政審批透明度,實(shí)現(xiàn)審批職能部門與申請(qǐng)人之間的有效互動(dòng),推進(jìn)行政審批依法行政??h級(jí)各部門及有關(guān)單位應(yīng)將所有審批服務(wù)項(xiàng)目所涉及的法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行全面梳理,通過制作展板、課件、光盤、指南等方式,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體廣泛宣傳行政審批法律法規(guī),推動(dòng)部門依法行政,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。

責(zé)任單位:縣級(jí)各部門,有關(guān)單位

完成時(shí)間:年8月底前

四、工作要求

第4篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

一、創(chuàng)新審計(jì)理念,以現(xiàn)代審計(jì)理念拓寬審計(jì)監(jiān)督思路。要按照十七大的精神和要求,進(jìn)一步解放思想,以現(xiàn)代審計(jì)理念帶動(dòng)思維方式、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)的突破。要在工作指導(dǎo)上樹立三種意識(shí),關(guān)注五個(gè)方面問題,堅(jiān)持四個(gè)并重。即:要堅(jiān)持樹立大局意識(shí)、宏觀意識(shí)、責(zé)任意識(shí);重點(diǎn)關(guān)注和查處違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題、違反國家宏觀調(diào)控政策及政策落實(shí)不到位問題、管理不善造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題、嚴(yán)重侵害群眾利益問題、體制和管理問題等五個(gè)方面事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和影響社會(huì)和諧的突出問題,堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重、真實(shí)合法與效益審計(jì)并重、查錯(cuò)糾弊與整改問效并重,拓展監(jiān)督領(lǐng)域和層次,突出監(jiān)督重點(diǎn),深化審計(jì)內(nèi)容,使審計(jì)工作在不斷創(chuàng)新的進(jìn)程中得到科學(xué)發(fā)展。

二、創(chuàng)新管理制度,努力實(shí)現(xiàn)依法治審。實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須把提高審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作效率和質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來抓,通過健全制度、完善管理,促進(jìn)審計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要加強(qiáng)對(duì)干部管理、教育培訓(xùn)、審計(jì)業(yè)務(wù)等方面的規(guī)章制度建設(shè),建立全面、系統(tǒng)、科學(xué)的,適合審計(jì)工作實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度。如涉及審計(jì)業(yè)務(wù)管理、符合實(shí)際的審計(jì)項(xiàng)目督察制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、審計(jì)項(xiàng)目集體審定制度等,努力形成用制度管人,用章程約束人,用措施規(guī)范人的運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)工作制度得到有效落實(shí),以此不斷促進(jìn)審計(jì)工作上水平。 三、創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)管理,建立新型的審計(jì)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。要注重調(diào)查研究,切實(shí)找準(zhǔn)審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),探索不同種類審計(jì)項(xiàng)目之間的有機(jī)結(jié)合,做到一審多果,一果多用。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理,定期考核,建立“審計(jì)對(duì)象檔案庫”、“審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫”,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的科學(xué)化和信息化。二是加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)管理,提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量水平。要將審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析工作作為全面反映審計(jì)工作成果的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理,加強(qiáng)考核力度,定期通報(bào)考核結(jié)果。三是加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳,努力營造依法審計(jì)的良好氛圍。要增強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和內(nèi)部協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)新聞報(bào)道的主動(dòng)性,擴(kuò)大審計(jì)工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。四是加大審計(jì)項(xiàng)目督察整改力度,促進(jìn)審計(jì)決定全面落實(shí)。要多措并舉,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)回訪督察制度,充分發(fā)揮人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等機(jī)關(guān)和部門各自職能優(yōu)勢,形成合力,著力構(gòu)建督促審計(jì)整改多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好向人大的審計(jì)整改情況報(bào)告,鞏固審計(jì)成果。五是完善“四項(xiàng)分析”制度。要堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、審計(jì)質(zhì)量控制情況、審計(jì)決定執(zhí)行情況和機(jī)關(guān)廉政建設(shè)情況“四項(xiàng)分析”制度。通過分析,查找問題,提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化審計(jì)成本控制,提高工作效率。

四、創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制辦法,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要始終把審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的生命線,建立以審計(jì)質(zhì)量管理為核心的審計(jì)管理體系。一是細(xì)化和深化行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法。要根據(jù)年初計(jì)劃,把審計(jì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到人,包括審計(jì)組成員、審計(jì)組長、法制機(jī)構(gòu)復(fù)核人員、審計(jì)項(xiàng)目的分管局領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選工作。建立優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)施精品工程,爭取有更多的審計(jì)項(xiàng)目參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)比。三是完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法。要完善審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核機(jī)制,規(guī)范審計(jì)工作程序,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),不斷促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目從審前調(diào)查到審計(jì)回訪全過程的規(guī)范化。要以信息化手段為依托,在具備條件的審計(jì)項(xiàng)目中積極推廣計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),在運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法上實(shí)現(xiàn)新突破。

五、創(chuàng)新目標(biāo)考核制度,促進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍廉潔從審。一是樹立正確的權(quán)力觀,加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,牢記黨的宗旨,筑牢思想防線。二是設(shè)立審計(jì)干部廉政檔案。記錄勤政廉潔的好人好事和舉報(bào)事項(xiàng)的查處結(jié)果,與干部的考核任用掛鉤。三是探索試行一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目兩個(gè)報(bào)告制度;審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)組既要向機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)情況,也要報(bào)告審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況;四是堅(jiān)持審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況的回訪監(jiān)督制度。實(shí)行分管局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長兩個(gè)方面的回訪機(jī)制;五是通過簽訂廉政責(zé)任書,將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。使自律與他律,內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合,形成反腐倡廉的長效機(jī)制。要建立符合審計(jì)工作特點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考核辦法,深化、細(xì)化和拓展考核內(nèi)容,調(diào)整考核分值,使考核內(nèi)容更全面、更科學(xué)、更合理,對(duì)審計(jì)工作的促進(jìn)作用更明顯。

第5篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施

制定了20__年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則,并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對(duì)局屬單位、各區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查,進(jìn)行了通報(bào)。

二、立法協(xié)調(diào)工作

協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,起草并提報(bào)了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報(bào)了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日?!豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內(nèi)可公布。

加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對(duì)市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見。

針對(duì)基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報(bào)請(qǐng)示,并及時(shí)向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。

三、行政執(zhí)法制度建設(shè)

1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時(shí)能夠更好地發(fā)揮作用。

2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制,與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。

3、結(jié)合“查處企業(yè)違法排污行為保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,制定了《環(huán)境違法案件移送轉(zhuǎn)辦規(guī)定》,

四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作

1、加大聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度

配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣(市)所屬開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查

重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測管理中心在實(shí)施許可的過程中,執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時(shí)等問題,督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。

3、嚴(yán)格行政處罰案件審查

審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報(bào)的一般程序處罰案件83件,對(duì)其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯(cuò)誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對(duì)部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴},經(jīng)與辦案部門溝通后,按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外,對(duì)立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴(yán)格把關(guān),計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。

4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展

為了給一線執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障,我們積極與市法院、道理區(qū)及新成立的松北區(qū)法院溝通協(xié)調(diào),取得支持。今年向法院共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案22件,其中已執(zhí)行到位7件,執(zhí)行金額7.5萬元;以往立案的案件執(zhí)行到位5件,執(zhí)行金額4.2萬元。

五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作

依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況,對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人提出的對(duì)相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對(duì)行政處罰決定不服的復(fù)議申請(qǐng)分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對(duì)于哈爾濱市陽光數(shù)碼影像中心因不服我局對(duì)其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議,已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書,省局已做出復(fù)議維持的決定。

六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作

組織開展了對(duì)新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請(qǐng)市人大法工室對(duì)《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場答疑。

認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結(jié)果。全年共受理來自社會(huì)各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù),為保護(hù)群眾的合法權(quán)益,幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無償?shù)姆稍?/p>

七、做好政研和調(diào)研

綜合工作,為提高決策和管理水平服務(wù)

1、完成了20__年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報(bào)及分解落實(shí)工作。

2、完成了20__年度全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的篩選整理并開展了調(diào)研報(bào)告評(píng)選工作,共評(píng)出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告37篇。

3、完成進(jìn)行了全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對(duì)5篇調(diào)研報(bào)告修改后向國家環(huán)??偩滞扑]。

4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作,完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。

5、完成了我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理問題的調(diào)查研究,起草了《關(guān)于在我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理

情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告,并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對(duì)話。

八、創(chuàng)新性工作

1、針對(duì)集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的實(shí)際,今年采取了按需施訓(xùn)方式,上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動(dòng)方式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果,對(duì)提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力有較大幫助,受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評(píng)。

2、針對(duì)執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察

第6篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

一、以創(chuàng)建文明城市與縣(市)區(qū)考核評(píng)比為契機(jī),力爭檔案館基礎(chǔ)設(shè)施新突破。在區(qū)委區(qū)府高度重視領(lǐng)導(dǎo)下與市檔案局的指導(dǎo)下,我們要以積極主動(dòng)的工作心態(tài),以爭分奪秒的時(shí)間觀念,取得相關(guān)部門的理解與支持,目前在新館建造一時(shí)難以實(shí)施的實(shí)際情況下,盡快改善檔案館庫房條件,盡快改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,擠進(jìn)區(qū)內(nèi)閑置用房或租借臨時(shí)庫房,盡快將長期流散在外的原城郊鄉(xiāng)等三個(gè)單位的檔案接收歸檔,并依法接收歸檔區(qū)有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案資料,負(fù)責(zé)做好接收、收集、整理、保管和提供利用等職能。

二、以建設(shè)示范檔案室為載體,推進(jìn)村級(jí)檔案工作規(guī)范化。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù),我們要結(jié)合自身工作特點(diǎn),開展行政村示范檔案室創(chuàng)建活動(dòng),做好建檔指導(dǎo)和服務(wù),加大村級(jí)建檔力度,深化“三農(nóng)”檔案工作,爭取今年年底之前建成省級(jí)行政村示范檔案室一個(gè),市級(jí)行政村示范檔案室二個(gè),樹立典型,推廣示范,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)檔案工作規(guī)范化。

三、以服務(wù)大局為重點(diǎn),做好區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。按照法律及省市檔案行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)要求,我們要建立檔案行政執(zhí)法工作責(zé)任制,檔案行政執(zhí)法員制度,檔案執(zhí)法情況報(bào)告制度與重大檔案違法案件督察制度,并在今年11月份之前擁有持證上崗的行政執(zhí)法員3名以上。要改變作風(fēng)、走出機(jī)關(guān)、深入一線、做好服務(wù),今年要對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)重點(diǎn)工程、非公重點(diǎn)企業(yè)及社區(qū)進(jìn)行較大范圍的檔案檢查、監(jiān)督指導(dǎo)工作,服務(wù)于部門,服務(wù)于企業(yè),依法建檔,依法治檔。

第7篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,按照松原市寧江區(qū)區(qū)委的統(tǒng)一部署,此次活動(dòng)中,區(qū)人大常委會(huì)主任郭素英負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)林業(yè)部門。為扎實(shí)做好工作,近日,郭素英主任帶領(lǐng)工作人員,在區(qū)林業(yè)局局長石立光及班子成員的陪同下先后對(duì)八家子苗圃育苗基地、善友林場公益林現(xiàn)地、退耕還林現(xiàn)地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研的過程中,分別聽取了八家子苗圃育苗基地場長曹世明、善友林場場長高洪晨對(duì)苗圃、林場現(xiàn)有情況的介紹。

在調(diào)研結(jié)束后的座談會(huì)上,與會(huì)成員圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合新形勢下林業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中存在的林業(yè)資源流失嚴(yán)重、林業(yè)行政執(zhí)法面臨的困境、林場的苗圃今后生存與發(fā)展的方向等問題進(jìn)行了座談。

最后,常委會(huì)主任郭素英在肯定林業(yè)部門付出努力的同時(shí),提出要繼續(xù)加大與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮現(xiàn)有育苗基地的優(yōu)勢,豐富品種、注重質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)、壯大產(chǎn)業(yè),形成品牌,在承擔(dān)好本市區(qū)種苗綠化供給的同時(shí),逐漸輻射到周邊區(qū)域。要深入研究林場發(fā)展、資源保護(hù)、行政執(zhí)法中存在的問題,用科學(xué)發(fā)展的理念和眼光,講求策略,尋求途徑,解決問題,促進(jìn)實(shí)效。要不斷加大對(duì)《森林法》的宣傳力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的林業(yè)意識(shí),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。此外,郭素英主任還向與會(huì)成員征詢了對(duì)常委會(huì)工作、人大代表履職及作用發(fā)揮等方面的建議和意見。(房純穎)

通化市東昌區(qū)人大開展“五五”普法情況視察

10月15日至17日,通化市東昌區(qū)人大常委會(huì)組成了視察組,采用聽取工作匯報(bào)、實(shí)地查看、召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式,對(duì)區(qū)人民政府2006年以來“五五”普法工作情況進(jìn)行視察。視察中,聽取了區(qū)人民政府所作的“五五”普法工作報(bào)告,深入到環(huán)通鄉(xiāng)政府、官道村委員會(huì)、民主街道辦事處、東昌區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行走訪,聽取了單位主管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)。召開了工、青、婦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街法律事務(wù)所、社區(qū)等有關(guān)人員參加的座談會(huì)。

視察組充分肯定了東昌區(qū)人民政府“五五”普法工作開展以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)《五五普法規(guī)劃》,注重健全組織機(jī)構(gòu),為普法與應(yīng)用相結(jié)合,全面提高普法成效等方面所取得的成績。并對(duì)今后繼續(xù)做好“五五”普法工作提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,突出重點(diǎn),強(qiáng)化實(shí)效的要求。希望以后的“普法”能形成領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、公務(wù)員學(xué)法用法規(guī)范化、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法專業(yè)化、青少年法制教育課時(shí)化、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育系統(tǒng)化、城鄉(xiāng)居民法制教育經(jīng)?;姆諊?。要進(jìn)一步探索完善普法工作機(jī)制,細(xì)化普法工作目標(biāo)和責(zé)任,把青少年、下崗職工、外來務(wù)工人員和村干部作為普法教育的重點(diǎn),在提高普法質(zhì)量上求實(shí)效;把涉及民生的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),在維護(hù)穩(wěn)定上求實(shí)效。在全社會(huì)形成人人遵紀(jì)守法、人人參與維護(hù)公共利益的良好氛圍,為全區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。(宋麗娟)

柳河縣人大常委會(huì)督察代表建議辦理情況

近日,柳河縣人大常委會(huì)主任劉勇、副主任段冶帶領(lǐng)相關(guān)人員先后到各承辦單位聽取各單位負(fù)責(zé)同志就柳河縣人大十六屆二次會(huì)議人大代表建議、批評(píng)和意見辦理情況做的匯報(bào),并實(shí)地察看了部分重點(diǎn)建議辦理情況。

第8篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

一、工作目標(biāo)

(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的普及教育,有效提高食藥監(jiān)局隊(duì)伍的執(zhí)行力和綜合素質(zhì)。

(二)依法規(guī)范行政行為,提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的能力和水平。

(三)強(qiáng)化年度目標(biāo)管理,實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理,提高執(zhí)行力。

(四)推行一線工作法,強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí),提升服務(wù)基層水平。

(五)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。

二、實(shí)施步驟

推行行政能力提升制度,共分制定和審核實(shí)施方案、組織實(shí)施、總結(jié)整改3個(gè)步驟:

第一步:制定和審核實(shí)施方案(3月底以前)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定行政能力提升制度工作方案及配套措施,并報(bào)人事局。

第二步:組織實(shí)施(4月-11月)。按照制定的行政能力提升制度工作方案,逐項(xiàng)開展工作。

第三步:總結(jié)整改(12月)對(duì)行政能力提升情況進(jìn)行客觀考評(píng)、分析總結(jié),形成書面材料于12月10日前報(bào)市人事局、市政府法制辦、網(wǎng)管中心。

三、具體措施

(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。明確培訓(xùn)的目的、任務(wù),結(jié)合實(shí)際建立年度培訓(xùn)專題計(jì)劃(附表1),報(bào)州食藥監(jiān)局辦公室審核批準(zhǔn)后報(bào)市人事局備案。

2.建立健全培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制。一是做好登記、備案:要對(duì)培訓(xùn)主題、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、人員等情況進(jìn)行登記,建立人員培訓(xùn)檔案;二是強(qiáng)化監(jiān)督、抽查:明確責(zé)任部門和監(jiān)督部門,嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施,適時(shí)開展培訓(xùn)抽查;三是做好經(jīng)費(fèi)保障:安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)工作的實(shí)施,實(shí)行??顚S?。年終形成培訓(xùn)總結(jié),報(bào)市人事局備案。

3.著力完善以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,包括集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)辦公學(xué)習(xí)園地在線學(xué)習(xí)等多種形式在內(nèi)的干部學(xué)習(xí)制度,突出抓好市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。

4.強(qiáng)化集中培訓(xùn)。建立制度,定期開展黨課宣講和舉辦各類講座、黨風(fēng)廉政教育、培訓(xùn)等活動(dòng)。集中培訓(xùn)不得少于3個(gè)專題,每個(gè)專題不少于3個(gè)學(xué)時(shí),全年集中培訓(xùn)不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

5.開展多層次、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。有計(jì)劃、分批次、分級(jí)別、分專題地選送干部進(jìn)行理論、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),開展工作交流。

6.組織機(jī)關(guān)干部廣泛開展以“愛讀書、讀好書、善讀書”為主題的讀書活動(dòng),制定活動(dòng)方案,組織讀書評(píng)比和征文活動(dòng)。

(二)提高依法行政能力

1.規(guī)范行政審批行為。5月上旬公開行政審批項(xiàng)目、程序和條件。對(duì)具備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入服務(wù)中心集中辦理。市局紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人對(duì)在辦理行政審批項(xiàng)目過程中“吃、拿、卡、要”,索取收受他人財(cái)物或者其他利益等違反行政審批有關(guān)法律規(guī)定行為的行政及其工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

2.規(guī)范行政處罰行為。4月底前,梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制目錄,重點(diǎn)確定行政處罰事項(xiàng),將現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、違反行為、處罰種類、幅度等)編制成目錄。

3.規(guī)范行政復(fù)議行為。暢通行政復(fù)議受理渠道,規(guī)范行政執(zhí)法文書,落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度。

(三)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)管理

1.確定重點(diǎn)管理目標(biāo)。從工作中確定一項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)管理,形成實(shí)施目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表(附表3)報(bào)市人事局。

2.實(shí)施目標(biāo)倒逼管理。按照工作目標(biāo)進(jìn)度表,通過流程再造、時(shí)間分解控制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以任務(wù)倒逼責(zé)任人,以督察倒逼落實(shí)以社會(huì)倒逼部門,以實(shí)現(xiàn)全過程倒逼管理。

3.進(jìn)行目標(biāo)成果督察。再重點(diǎn)工作推進(jìn)中,每半年進(jìn)行一次自查工作,分別于6月底和12月10日前向人事局報(bào)送自查報(bào)告

(四)推行一線工作法

1.調(diào)研在一線落實(shí)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分工,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層科室制度。市局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與分管科室溝通聯(lián)系,了解情況、征集意見建議,指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。

2.工作在一線辦理。圍繞本部門全年重點(diǎn)工作制定一線工作計(jì)劃和年終工作 統(tǒng)計(jì)(附表5),報(bào)市人事局及州局辦公室備案;明確一線事項(xiàng)責(zé)任部門、辦理形式、辦理時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)或要求,按計(jì)劃實(shí)施。

3.問題在一線解決。對(duì)確定的一線工作要通過掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式,切實(shí)為基層解決實(shí)際問題。每季度進(jìn)行一次自查,年終形成自查報(bào)告,報(bào)市人事局及州局辦公室備案。

4.創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。工作思路的創(chuàng)新,工作方法的創(chuàng)新將進(jìn)一步提高一線工作的效率和質(zhì)量,因此要求各個(gè)科室緊密結(jié)合工作實(shí)際,提出工作新思路,新方法。

(五)推進(jìn)電子政務(wù)

1.搭建電子政務(wù)平臺(tái)。配合州局開通州市兩級(jí)門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)州、縣(市)局電子政務(wù)互聯(lián)互通。

2.深化信息公開工作。充分運(yùn)用電子公文交換和網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)用,配合法規(guī)部門推進(jìn)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理。

3.建立健全以政務(wù)服務(wù)中心為主的網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率,為公眾提供便捷的服務(wù)。

第9篇:法制政府建設(shè)督察報(bào)告范文

大家下午好!

我鄉(xiāng)人大在縣人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,能夠從實(shí)際出發(fā),圍繞發(fā)展中心,突出工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地開展人大工作?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年的工作情況和下一步工作計(jì)劃匯報(bào)如下,不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們批評(píng)指正。

一、開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)

一是以村辦公室為陣地,建設(shè)“代表之家”。把全鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)人大代表劃分4個(gè)代表小組,按照便于代表活動(dòng)的原則,以村辦公室為陣地,建設(shè)4個(gè)“代表之家”。二是加強(qiáng)制度建設(shè),使人大工作正?;?。建立了人大代表學(xué)習(xí)制度、視察制度、聯(lián)系制度、評(píng)議制度和代表小組活動(dòng)制度以及代表議案、建議辦理制度等六項(xiàng)制度。三是落實(shí)工作人員,規(guī)范人大檔案。

二、順利召開了我鄉(xiāng)十二屆人大三次會(huì)議

2009年4月份,在縣人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法定程序,我鄉(xiāng)順利召開了鄉(xiāng)十二屆人大三次會(huì)議,圓滿完成了各項(xiàng)會(huì)議議程。

三、認(rèn)真開展工作評(píng)議活動(dòng)

2009年元月5日,在鄉(xiāng)黨委的高度重視下,在鄉(xiāng)政府的大力支持下,鄉(xiāng)人大組織市、縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表團(tuán)團(tuán)長對(duì)鄉(xiāng)政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)直有關(guān)單位進(jìn)行了工作評(píng)議。人大代表們認(rèn)真聽取了各部門主要負(fù)責(zé)人的工作述職,在公正、公開、公平的原則上,對(duì)8個(gè)參評(píng)單位進(jìn)行了量化打分評(píng)比,并在評(píng)議大會(huì)上現(xiàn)場頒獎(jiǎng)??h人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不僅親自參加了工作評(píng)議,而且在會(huì)上作了重要講話,對(duì)評(píng)議活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。通過工作評(píng)議活動(dòng),人大代表們一致認(rèn)為,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)事前工作安排周密,準(zhǔn)備充分,各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)待工作評(píng)議態(tài)度積極,述職報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)。此項(xiàng)工作不僅能督促被評(píng)議單位改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù),還能提高被評(píng)議單位的對(duì)外形象,必將對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

四、圍繞發(fā)揮代表作用,積極開展代表調(diào)研視察活動(dòng)

今年4月11日,鄉(xiāng)人大組織市、縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表團(tuán)團(tuán)長進(jìn)行了調(diào)研視察活動(dòng)。鄉(xiāng)政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也參加了此項(xiàng)活動(dòng)。通過對(duì)世華農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培、500千伏變電所和華光新農(nóng)村等重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研視察。代表們一致認(rèn)為,近年來我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在加大,世華農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培的發(fā)展填補(bǔ)了我鄉(xiāng)大棚蔬菜生產(chǎn)的空白;500千伏變電所的順利落地,提升了眾興鄉(xiāng)的對(duì)外形象;華光新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施,凝聚著黨委的心血和政府的工作力度,徹底改善了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游休閑產(chǎn)業(yè),對(duì)眾興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。此舉得到了縣人大有關(guān)負(fù)責(zé)人的充分肯定。

五、積極圍繞鄉(xiāng)黨委開展中心工作

今年以來,鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加鄉(xiāng)中心工作。人大主席多次到村督察有關(guān)工作,并親自參與處理重點(diǎn)穩(wěn)定工作,人大副主席不辭勞苦的戰(zhàn)斗在新農(nóng)村建設(shè)的第一線,為華光新農(nóng)村建設(shè)做出了大量的扎實(shí)有效的工作。

今年我鄉(xiāng)人大雖做了一些工作,取得了一定成績,但與人民群眾期望還有一定的距離,與上級(jí)的要求還有很大差距。面臨新的形勢和任務(wù),下一步,我鄉(xiāng)人大將在縣人大常委會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),圍繞發(fā)展中心,突出工作重點(diǎn),注重工作實(shí)效,通過抓自身建設(shè),抓代表活動(dòng),抓督查督辦,使人大工作進(jìn)一步規(guī)范,人大代表的作用得到更好發(fā)揮,為推動(dòng)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,將著重做好以下幾個(gè)方面工作:

一是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)人大工作規(guī)范化,夯實(shí)我鄉(xiāng)人大工作基礎(chǔ);

二是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極組織代表活動(dòng),計(jì)劃在11月份就新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展、村村通工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再次開展代表調(diào)研視察活動(dòng);

三是開展調(diào)研評(píng)議活動(dòng),發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。計(jì)劃在12月份對(duì)鄉(xiāng)政府辦站所和鄉(xiāng)直有關(guān)單位開展工作評(píng)議活動(dòng);

四是高度重視議案辦理,著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展督查,推動(dòng)政府中心工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建、村村通工程等方面重點(diǎn)展開工作;

五是加強(qiáng)人大宣傳的信息報(bào)道工作,推進(jìn)民主法制建設(shè);