社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

以街道為抓手，以社區(qū)為重點(diǎn)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，以開發(fā)社會(huì)公益性崗位為手段，以促進(jìn)就業(yè)，尤其是促進(jìn)困難群體再就業(yè)為目標(biāo)，不斷打造就業(yè)再就業(yè)工作新品牌，不斷創(chuàng)樹就業(yè)再就業(yè)工作新亮點(diǎn)，全面提升我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)區(qū)提供保障。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和指標(biāo)

根據(jù)當(dāng)前我區(qū)社區(qū)工作的具體情況，創(chuàng)建工作包括五項(xiàng)復(fù)合指標(biāo)，采取目標(biāo)與過程創(chuàng)建結(jié)合的辦法，建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的綜合指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。

㈠再就業(yè)援助。重點(diǎn)是幫助社區(qū)內(nèi)雙失業(yè)、單親及大齡失業(yè)人員（女40周歲、男48周歲以上人員，下同）等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。主要目的是考核社區(qū)依托勞動(dòng)保障四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，積極主動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)崗位來源，特別是公益性就業(yè)崗位來源的工作業(yè)績(jī)。創(chuàng)建指標(biāo)是：85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)（就業(yè)或靈活就業(yè)，下同）；85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的大齡失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

㈡促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。幫助社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員縮短失業(yè)時(shí)間或增加失業(yè)期間的臨時(shí)性收入，降低社區(qū)失業(yè)率。保障失業(yè)人員的基本生活。創(chuàng)建指標(biāo)是：使80%以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

㈢社區(qū)就業(yè)調(diào)查。對(duì)社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體進(jìn)行排查，找原因、想對(duì)策。排查可采取電話排查與走訪排查結(jié)合的方式，排查要做到有記錄、有臺(tái)帳，準(zhǔn)確詳細(xì)地完成《市社區(qū)居民就業(yè)狀況調(diào)查表》的填報(bào)，掌握社區(qū)就業(yè)動(dòng)態(tài)，有條件的社區(qū)可開展社區(qū)就業(yè)動(dòng)態(tài)分析，為上級(jí)決策提供可靠信息，為失業(yè)人員再就業(yè)提供充分依據(jù)。創(chuàng)建指標(biāo)是：對(duì)社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員走訪率達(dá)到100%，且要在登記失業(yè)報(bào)到20天內(nèi)進(jìn)行走訪，其中對(duì)困難群體當(dāng)年至少走訪1次。

㈣組織就業(yè)幫扶活動(dòng)。圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，在區(qū)、街道的指導(dǎo)下，各社區(qū)要組織開展多樣化的再就業(yè)援助活動(dòng)（包括就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、就業(yè)宣傳、就業(yè)互助，以及小規(guī)模的再就業(yè)招聘活動(dòng)等），活動(dòng)要有內(nèi)容、有臺(tái)帳、有實(shí)效。主要目的是促進(jìn)社區(qū)利用各種手段組織開展活動(dòng)，不斷提高社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的能力。通過開展活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式就業(yè)服務(wù)向主動(dòng)式就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由一般性、普遍式就業(yè)服務(wù)向自助式、個(gè)性化就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由依賴政府幫助就業(yè)向自謀出路、互助就業(yè)的轉(zhuǎn)變。

㈤社區(qū)日常就業(yè)服務(wù)。主要考察社區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)方式等日常工作的業(yè)績(jī)。社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員要依托勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，落實(shí)好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、提供就業(yè)崗位招聘信息、提供就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)信息、提供勞動(dòng)保障政策咨詢等七項(xiàng)服務(wù)，使失業(yè)人員不出社區(qū)在家門口就能獲得及時(shí)便捷的就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。在工作中要做到主動(dòng)熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范、臺(tái)帳完備，按社區(qū)登記失業(yè)人員數(shù)計(jì)算，年度投訴率不超過1%。

三、創(chuàng)建程序

㈠實(shí)施部門。實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)方案的制定、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的掌握，以及創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，制訂創(chuàng)建計(jì)劃及督促落實(shí)、申報(bào)。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、落實(shí)計(jì)劃。

㈡考核評(píng)估。對(duì)充分就業(yè)社區(qū)業(yè)績(jī)的評(píng)估，街道每月要對(duì)社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好考核記錄，督促創(chuàng)建指標(biāo)的完成。區(qū)每半年組織一次抽查復(fù)核，還將通過不定期暗訪、召開居民座談會(huì)、檢查工作臺(tái)帳等方式輔助檢查。

㈢申報(bào)驗(yàn)收。申報(bào)充分就業(yè)社區(qū)以年度為時(shí)段，由街道對(duì)達(dá)到充分就業(yè)指標(biāo)的社區(qū)，向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)，填報(bào)《市充分就業(yè)社區(qū)申報(bào)表》，并附報(bào)完成創(chuàng)建指標(biāo)的依據(jù)材料。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核驗(yàn)收，對(duì)材料屬實(shí)的申報(bào)單位簽署意見，并經(jīng)區(qū)財(cái)政局確認(rèn)后，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定。

㈣獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)完成創(chuàng)建指標(biāo)的社區(qū)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定后，在政府網(wǎng)站上予以公示，頒發(fā)銘牌，并給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。

我區(qū)年度的創(chuàng)建工作計(jì)劃是：

⑴宣傳發(fā)動(dòng)階段。成立區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開工作會(huì)議，下發(fā)有關(guān)文件，并通過各種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。

⑵組織實(shí)施階段。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)和工作措施，并把創(chuàng)建工作納入就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)管理進(jìn)行考核。社區(qū)要排出工作進(jìn)度表，有組織、有步驟地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

⑶申報(bào)驗(yàn)收階段。堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評(píng)估驗(yàn)收。按照申報(bào)程序，通過層層審核把關(guān)，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)。

四、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街道要高度重視創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，要把“創(chuàng)建”工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，關(guān)心人民群眾生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)。街道也要應(yīng)成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)督促社區(qū)創(chuàng)建工作；社區(qū)要以勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，以社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員為骨干，成立“創(chuàng)建”活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施。

第2篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、考核對(duì)象

考評(píng)對(duì)象為各社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站。

二、考核的內(nèi)容

對(duì)基層勞動(dòng)保障工作站所日常工作年度考核。視考核得分情況作為年度評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。

考核內(nèi)容包括三大方面：即日常工作、就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)、臨時(shí)性和突擊性工作等。

三、考核辦法

考核采取百分制，滿分為100分。根據(jù)各項(xiàng)工作完成情況得分。

1、日常工作（45分）

（1）開展春風(fēng)行動(dòng)和就業(yè)援助月活動(dòng)；各社區(qū)每年召開一二次就業(yè)再就業(yè)招聘會(huì)得10分。

（2）辦事效率工作（3分）。各社區(qū)（村）勞動(dòng)保障協(xié)管員認(rèn)真對(duì)待前來辦事的群眾，提高辦事效率和服務(wù)水平。接到群眾反映拖延時(shí)間和群眾投訴的，情況屬實(shí)的一次扣2分。

（3）業(yè)務(wù)工作情況（5分）。做到每月有工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，有學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄等。沒有月工作計(jì)劃的，發(fā)現(xiàn)少一個(gè)月扣1分；每季度組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或工作交流，并有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄，每少一次扣0.5分，對(duì)已申請(qǐng)開班的各類培訓(xùn)班、要進(jìn)行三次以上不定期抽查，沒有檢查記錄的扣0.5分?？弁隇橹?。

（4）就業(yè)信息工作（6分）。堅(jiān)持每月就業(yè)信息，就業(yè)信息內(nèi)容做到定期更新，就業(yè)信息每月不按時(shí)更新的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（5）推薦就業(yè)工作（4分）。[見目標(biāo)任務(wù)分配表]勞動(dòng)保障協(xié)管員要積極做好城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力推薦就業(yè)工作，切實(shí)解決就業(yè)困難人員就業(yè)，認(rèn)真做好求職登記、推薦就業(yè)、企業(yè)錄用記錄。按月報(bào)送推薦就業(yè)企業(yè)錄用花名冊(cè)，完成全年招工任務(wù)得滿分，末完成的按完成比例得分。

（6）各類報(bào)表一報(bào)工作（6分）

按時(shí)上報(bào)務(wù)類報(bào)表，包括月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。務(wù)種報(bào)表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，合乎邏輯，沒有差錯(cuò)。凡因漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)或遲報(bào)影響正常匯總的，每例扣1分。

（7）就業(yè)再就業(yè)宣傳報(bào)道工作（5分）

各社區(qū)（村）要大力宣傳就業(yè)再就業(yè)工作，涌躍投稿，稿件錄用按以下辦法計(jì)分，在區(qū)級(jí)章區(qū)就業(yè)、區(qū)人事勞動(dòng)保障網(wǎng)、區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)錄用的計(jì)0.25分;在市級(jí)州就業(yè)信息專報(bào)、州就業(yè)網(wǎng)、黨報(bào)刊、市電臺(tái)、電視臺(tái)、州勞動(dòng)保障網(wǎng)錄用的計(jì)0.5分；在省部級(jí)中國(guó)就業(yè)雜志、勞動(dòng)保障網(wǎng)、黨報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)錄用的計(jì)0.75分。滿分為7分。相同內(nèi)容的按最高級(jí)別錄用的計(jì)分。

（8）基礎(chǔ)臺(tái)賬工作（6分）

基礎(chǔ)臺(tái)賬包括：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員臺(tái)賬、大中專畢業(yè)生就業(yè)臺(tái)賬、就業(yè)困難人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員就業(yè)臺(tái)賬、就業(yè)失業(yè)登記證臺(tái)賬、企業(yè)用工信息登記臺(tái)賬、求職登記推薦就業(yè)臺(tái)賬、社保補(bǔ)貼人員臺(tái)賬、零就業(yè)業(yè)家庭臺(tái)賬、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員臺(tái)賬、就業(yè)培訓(xùn)人員臺(tái)賬、缺少一項(xiàng)臺(tái)賬扣1分；沒有紙質(zhì)文檔扣1分；沒有電子文檔扣1分；電子文檔沒有更新的扣1分；數(shù)據(jù)邏輯不符的扣1分。

2、就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)（50分）

完成就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)[具體見年各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分配表]得分，未完成任務(wù)的，按每項(xiàng)任務(wù)分值實(shí)際完成比例得分。每項(xiàng)任務(wù)的完成要提供真實(shí)的紙質(zhì)文檔數(shù)據(jù)資料，沒有資料的按未完成任務(wù)扣分。

3、其它臨時(shí)性、突擊性工作（5分）

認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)性、突擊性工作。包括人力資源調(diào)查、企業(yè)用工調(diào)查、配合上級(jí)工作檢查以及要求完成的其它配合工作等。視任務(wù)完成情況給分。未按規(guī)定時(shí)間完成的每次扣1分，不配合動(dòng)勞動(dòng)部門完成各項(xiàng)工作的不得分。

4、獎(jiǎng)勵(lì)措施

在全年考評(píng)中，按各項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)際完成情況計(jì)分和排名，前三名作為評(píng)先先依據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

績(jī)。在過去的一年里，全市新增就業(yè)崗位29.8萬個(gè)，開發(fā)社區(qū)公益性崗位0.92萬個(gè)，有6.85萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)兩年下降，為3.28%，農(nóng)民就業(yè)工作也有一定的進(jìn)展，"以人為本，就業(yè)優(yōu)先"的意識(shí)已經(jīng)深入人心，在強(qiáng)大的就業(yè)壓力下，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

一、我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的開展

二年下半年，我們根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試行意見的通知》（蘇府辦[2005]99號(hào)）精神，結(jié)合江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要求創(chuàng)建"雙無街道、社區(qū)"的活動(dòng)，以市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)銜，以市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局為主體，成立了專門的班子，確定了相應(yīng)的關(guān)于認(rèn)定充分就業(yè)社區(qū)的試行標(biāo)準(zhǔn)，在九月中旬召開了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和布置，大張旗鼓地開展了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的活動(dòng)。

創(chuàng)建活動(dòng)是整合社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)方面的各項(xiàng)社會(huì)資源，提高勞動(dòng)保障服務(wù)水平的重大舉措。我們創(chuàng)建工作的基本就業(yè)目標(biāo)是：在有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的前提下，社區(qū)內(nèi)80%以上的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)各種形式的再就業(yè)；40-48大齡失業(yè)人員的再就業(yè)率達(dá)85%以上；切實(shí)解決雙下崗、雙失業(yè)和單親家庭每戶至少一人的再就業(yè)，達(dá)到省廳規(guī)定的"雙無社區(qū)"標(biāo)準(zhǔn)。

我們的就業(yè)服務(wù)目標(biāo)是：社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員的走訪率達(dá)100%、信息采集率達(dá)100%、網(wǎng)絡(luò)錄入率達(dá)100%、就業(yè)指導(dǎo)率達(dá)100%。特別是要通過這項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整工作思路，有效提高社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式就業(yè)服務(wù)向主動(dòng)式就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變；由一般性就業(yè)服務(wù)向個(gè)性化就業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變；由依賴政府安置向幫助和鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀出路、互助就業(yè)轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)全社會(huì)就業(yè)再就業(yè)工作的良性循環(huán)。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)程和成效

這是我市首次創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，亮出了"充分就業(yè)社區(qū)"的品牌，意義重大，影響深遠(yuǎn)，引導(dǎo)性作用顯著，較好地體現(xiàn)了國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策與基層就業(yè)服務(wù)的密切結(jié)合，非常必要；各級(jí)勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門與街道社區(qū)態(tài)度積極，行動(dòng)扎實(shí)；通過創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提高工作水平、深化就業(yè)服務(wù)、鍛煉協(xié)管員隊(duì)伍，使困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的幫助；同時(shí)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)充分體現(xiàn)了"以人為本"的宗旨，是黨和政府親民、富民政策的一個(gè)組成部分，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。

我們首先以失業(yè)人員多、歷史包袱重、工作難度大的蘇州城區(qū)為工作重點(diǎn)，以勞動(dòng)保障四級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，努力取得突破，進(jìn)而全面推開創(chuàng)建活動(dòng)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局為了援助和扶持就業(yè)困難群體再就業(yè)，在現(xiàn)有13個(gè)再就業(yè)援助基地的基礎(chǔ)上，新增了人民商場(chǎng)、長(zhǎng)發(fā)商廈等16家再就業(yè)援助基地，使我市市區(qū)的再就業(yè)援助基地發(fā)展到29家，拓展了再就業(yè)崗位資源。

市各區(qū)、街道先后組建了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作小組，明確分工、責(zé)任到人，確定了工作計(jì)劃，定期檢查工作進(jìn)度。各街道社區(qū)在已有的工作基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部失業(yè)人員進(jìn)行再次摸底調(diào)查分類，加強(qiáng)了對(duì)雙失業(yè)、雙下崗和單親家庭，以及其他就業(yè)特困對(duì)象的上門走訪、跟蹤服務(wù)；積極推薦失業(yè)人員參加免費(fèi)的再就業(yè)技能培訓(xùn)；積極采集就業(yè)崗位、開發(fā)社區(qū)公益性崗位，舉辦各種形式的招聘活動(dòng)，開展網(wǎng)上匹配業(yè)務(wù)，推薦和幫助廣大失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

與此同時(shí)，各市也相繼開展創(chuàng)"充分就業(yè)社區(qū)"以及"雙無街道、社區(qū)"等具有充分就業(yè)意涵的活動(dòng)。如昆山市結(jié)合再就業(yè)工作目標(biāo)，建立創(chuàng)建工作責(zé)任制，街道與社區(qū)簽訂了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的責(zé)任狀，統(tǒng)一制訂了《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和"雙無街道"、"雙無社區(qū)"工作月報(bào)》等四套工作臺(tái)賬，使大齡失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)90%、援助對(duì)象就業(yè)率達(dá)89%、減少"雙失業(yè)、雙下崗家庭"達(dá)98%以上；常熟市、張家港市加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，摸清失業(yè)人員的基礎(chǔ)情況，舉辦再就業(yè)援助招聘專場(chǎng)，并實(shí)施靈活就業(yè)人員定額社保補(bǔ)貼辦法，大大促進(jìn)了失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；吳江市加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，形成技能培訓(xùn)、提供崗位、介紹就業(yè)"一體化"運(yùn)作機(jī)制，"雙失業(yè)、雙下崗家庭"一人安置就業(yè)率達(dá)99%；太倉(cāng)市對(duì)下一階段的工作提出了更多的考慮，如開展時(shí)間短、見效快、就業(yè)門路廣的實(shí)用技能培訓(xùn)，社區(qū)托底安置，保障創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定性，加強(qiáng)工作考核獎(jiǎng)懲等。

經(jīng)過各級(jí)政府、勞動(dòng)保障部門和基層組織積極的工作，年底，市就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心建立了考核小組，在12月份會(huì)同各相關(guān)區(qū)勞動(dòng)保障局及財(cái)政局對(duì)進(jìn)行創(chuàng)建申報(bào)的社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)活動(dòng)。

考核小組經(jīng)過隨機(jī)抽樣，先后走訪了滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)的20個(gè)社區(qū)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，占全部申報(bào)社區(qū)的14.7%；在二年市區(qū)參評(píng)的138個(gè)社區(qū)中，已有100個(gè)社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為72.5%。

三、創(chuàng)建活動(dòng)的收獲

在二年度的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中，主要有以下五個(gè)方面的收獲：

㈠各級(jí)政府全面動(dòng)員，對(duì)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得力。各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，勞動(dòng)保障部門動(dòng)員迅速，工作力度大，各街道社區(qū)全面行動(dòng)，尤其是明確了以社區(qū)為主體，展現(xiàn)了群策群力抓就業(yè)的局面。各社區(qū)居委會(huì)主任對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有明晰的認(rèn)識(shí)，積極支持，并親力親為，參與走訪、采集就業(yè)崗位、實(shí)施再就業(yè)援助等具體活動(dòng)。如滄浪區(qū)成立了"滄浪區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)誼會(huì)"，各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和轄區(qū)群團(tuán)組織及用人企業(yè)共70個(gè)單位成為首批會(huì)員，建立了緊密型聯(lián)系，正式啟動(dòng)促進(jìn)再就業(yè)活動(dòng)。

㈡就業(yè)服務(wù)工作特色鮮明，街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)成果接受了實(shí)踐檢驗(yàn)。目前，我市的勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)聯(lián)結(jié)了五市七區(qū)、21個(gè)街道4個(gè)鎮(zhèn)、158個(gè)社區(qū)以及23個(gè)村，并正在不斷延伸，是我市最大最完整的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之一。我們以此為基本信息平臺(tái)，各社區(qū)全面運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進(jìn)行勞動(dòng)保障工作的動(dòng)態(tài)化管理服務(wù)。各社區(qū)健全了勞動(dòng)保障工作的相關(guān)規(guī)章制度，設(shè)立了開放式的服務(wù)窗口，配備了電腦、打印機(jī)，部分社區(qū)還配置了LED信息屏、觸摸屏等，工作場(chǎng)所及條件基本能夠滿足服務(wù)工作的需求。各區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)了自身的特色，強(qiáng)化了工作優(yōu)勢(shì)，如金閶區(qū)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、平江區(qū)的專場(chǎng)招聘、滄浪區(qū)的基礎(chǔ)管理、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的農(nóng)民就業(yè)、吳中區(qū)的"一戶一就業(yè)"等等。

㈢社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平得到大幅度提升，就業(yè)管理目標(biāo)完成情況良好。在創(chuàng)建活動(dòng)中，各社區(qū)具體落實(shí)了失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、就業(yè)崗位信息及招聘、就業(yè)指導(dǎo)及技能培訓(xùn)信息服務(wù)、政策咨詢、失業(yè)期限認(rèn)定、失業(yè)人員特殊補(bǔ)助服務(wù)等九項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容；區(qū)、街道明確了每月對(duì)社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以及召開居民座談會(huì)、收集群眾意見等方法掌握社會(huì)反映，促使各社區(qū)的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)功能得到提升，失業(yè)人員再就業(yè)率、大齡失業(yè)人員再就業(yè)率與雙失業(yè)、雙下崗、單親家庭至少一人再就業(yè)率均實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)。尤其是處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，如平江區(qū)海涌社區(qū)、梅巷社區(qū)等，發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，提供跨轄區(qū)服務(wù)，有效幫助了失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定和諧。

㈣社區(qū)勞動(dòng)保障工作開拓思路，因地制宜，方法多樣，效果顯著。各街道社區(qū)將創(chuàng)建工作的具體要求與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)情況、客觀條件相結(jié)合，在實(shí)踐中推出許多行之有效的方式、方法，取得了顯著的效果。如金閶區(qū)新莊社區(qū)在就業(yè)服務(wù)方面強(qiáng)調(diào)"五個(gè)利用"，利用社區(qū)資源、社區(qū)信息、社區(qū)崗位、社區(qū)居民中人事干部的"人脈"、社區(qū)干部的集體力量，努力采集崗位，推薦失業(yè)人員再就業(yè)就業(yè)；滄浪區(qū)養(yǎng)蠶里第二社區(qū)的協(xié)管員殷祖康，通過自學(xué)計(jì)算機(jī)知識(shí)，開發(fā)了社區(qū)失業(yè)人員管理"一點(diǎn)通"，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量；道前社區(qū)、二郎巷社區(qū)等不定期印發(fā)有針對(duì)性的勞動(dòng)保障宣傳品，在居民中廣泛派發(fā)；平江區(qū)光華社區(qū)動(dòng)員失業(yè)低保人員放棄低保，重新走上就業(yè)崗位等；還如吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)在落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作中，推出"汰腦子""搭臺(tái)子""騰位子""貼票子""鋪路子""創(chuàng)牌子"的方法，從端正思想意識(shí)到完善公共服務(wù)到加強(qiáng)就業(yè)援助，步步深入，全鎮(zhèn)已經(jīng)消除了就業(yè)空白戶。

㈤加強(qiáng)培訓(xùn)教育，建立起一支愛崗敬業(yè)、有較高業(yè)務(wù)水平的協(xié)管員隊(duì)伍。各區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員經(jīng)過多次培訓(xùn)、考核，大多數(shù)具有一定的業(yè)務(wù)水平，面對(duì)重重困難，迅速打開局面，為居民提供良好的就業(yè)服務(wù)。如在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的過程中，我們經(jīng)過隨機(jī)抽樣，向1%左右的登記失業(yè)人員進(jìn)行電話調(diào)查、走訪等，反映信息和服務(wù)的質(zhì)量總體良好。尤其是一些社情復(fù)雜、失業(yè)人員多的社區(qū)，其協(xié)管員的工作精神更是令人欽佩。如平江區(qū)裝駕橋社區(qū)的趙云燕上門服務(wù)被人家多次攆出門外，她克服困難一年走訪2080人次、推薦170人次再就業(yè)，滄浪區(qū)龍港苑社區(qū)的袁林芳，采集150余個(gè)就業(yè)崗位、推薦123人次再就業(yè)；金閶區(qū)彩香一村南社區(qū)倪建紅，把勞動(dòng)保障服務(wù)向居民家中延伸等等。正是許許多多這樣的勞動(dòng)保障協(xié)管員，他們?cè)趧趧?dòng)和社會(huì)保障園地里的辛勤耕耘給人留下了深刻的印象。

四、二六年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的設(shè)想和要求

在新的一年里，我們要繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作，不斷完善、發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的功能，在全市范圍內(nèi)全面開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。并根據(jù)各地的居民結(jié)構(gòu)，結(jié)合各地的具體情況，確定體現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)基礎(chǔ)工作水平的考核辦法和指標(biāo)，針對(duì)老城區(qū)、新城區(qū)、小城鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)、分別考核，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作進(jìn)一步推向新的高度。在今后的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)中，要注意把握好以下五個(gè)方面：

㈠創(chuàng)建工作的常規(guī)化。把突擊性的要求化解為常規(guī)工作，做好工作進(jìn)程的日常臺(tái)帳記錄，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

㈡協(xié)管隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)化。在本區(qū)域內(nèi)，將專職勞動(dòng)保障協(xié)管員和兼職人員或社區(qū)志愿者結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，明確負(fù)責(zé)人，定期開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

㈢業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度化。對(duì)新、老勞動(dòng)保障協(xié)管員都要訂立年度培訓(xùn)計(jì)劃，主要學(xué)習(xí)國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)操作及日常就業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)，考核發(fā)放從業(yè)資格證書，提高協(xié)管員素質(zhì)。

㈣工作目標(biāo)的定量化。凡是可以量化的工作目標(biāo)，一般都予以定量化，加強(qiáng)工作成果考核的區(qū)分度，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。

第4篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

就業(yè)是民生之本，是群眾獲得收入來源的主要途徑，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要載體。十七大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”。2008年我局將以貫徹落實(shí)十七大精神為契機(jī)，從以下幾方面做好就業(yè)再就業(yè)工作。

1、以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，建立健全促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。

強(qiáng)化政府對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和就業(yè)援助制度。加大對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳力度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)保障部門依法行政的能力。以公平就業(yè)為原則，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，引導(dǎo)、支持農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

2、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大就業(yè)總量。

擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)；開發(fā)崗位，項(xiàng)目支撐是關(guān)鍵。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)擴(kuò)大良性互動(dòng)。圍繞清鎮(zhèn)市重大工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)，抓好崗位與項(xiàng)目銜接。對(duì)落戶清鎮(zhèn)的工業(yè)項(xiàng)目，提前介入，掌握工程開工、竣工時(shí)間，用工數(shù)量及用人條件，盯住崗位、盯住需求，深化人力資源配置服務(wù)，把就業(yè)崗位落到實(shí)處；同時(shí)，圍繞社區(qū)公共服務(wù)、生活服務(wù)等，挖掘一批公益性崗位；圍繞清鎮(zhèn)市的發(fā)展定位，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，開發(fā)一批服務(wù)崗位。全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位2700個(gè)。

3、進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)配置功能，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

在現(xiàn)有勞動(dòng)力（人才）市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，整合市場(chǎng)資源，成立清鎮(zhèn)市人力資源市場(chǎng)，力爭(zhēng)建成人力資源市場(chǎng)綜合樓。進(jìn)一步完善市鄉(xiāng)村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，力爭(zhēng)在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建成人力資源分市場(chǎng)，形成覆蓋全市的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。以人力資源市場(chǎng)為載體，深入開展促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、大中專技校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等就業(yè)的“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等活動(dòng)，增進(jìn)求職者與企業(yè)的交流，促進(jìn)就業(yè)。與市境內(nèi)用工企業(yè)開展“我助你發(fā)展、你助我就業(yè)”聯(lián)誼活動(dòng)，與用工企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。

4、健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

重點(diǎn)采取七項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃和管理，制訂清鎮(zhèn)市職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)全市的職業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和管理。二是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。建立對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量考核體系，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。三是加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，充分結(jié)合就業(yè)的需求來確定培訓(xùn)的工種和要求，達(dá)到以培訓(xùn)促就業(yè)的目的。四是繼續(xù)做好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3300人。五是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。對(duì)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程所需的高技能人才，將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)全社會(huì)培養(yǎng)高技能人才的積極性。六是舉辦一次高水平的技能比武大賽，在全社會(huì)營(yíng)造一種學(xué)技能、比技能的良好氛圍，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作的開展。七是加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)載體建設(shè)。采取自建實(shí)訓(xùn)基地與利用社會(huì)資源并舉、自我培養(yǎng)和委托培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，形成布局合理、功能完善、企業(yè)滿意的技能人才實(shí)訓(xùn)基地。通過勞動(dòng)者技能提升、素質(zhì)提高改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，使職業(yè)技能培訓(xùn)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，將從根本上穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)之路越走越寬。

5、加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作力度，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

建立支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的機(jī)制，幫助勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)各類人員創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)。一是積極為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員，提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和專家咨詢、項(xiàng)目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。二是對(duì)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員，自籌資金有困難的，給予小額擔(dān)保貸款扶持。從事微利項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，給予兩年貸款貼息。三是實(shí)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策，向廣大市民有獎(jiǎng)?wù)骷瘎?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的使用率和吸納就業(yè)數(shù)量，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6、完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。

一是繼續(xù)做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，完善社區(qū)勞動(dòng)保障工作站，以社區(qū)為依托，積極開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難對(duì)象；二是建立就業(yè)困難人員申報(bào)制度和定期回訪制度，掌握就業(yè)困難人員基本情況，包括就業(yè)需求、培訓(xùn)需求以及生活上存在的困難；三是積極為就業(yè)困難對(duì)象落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，給予就業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)公益性崗位安置的，落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；四是建立完善就業(yè)困難對(duì)象安置動(dòng)態(tài)為零制度，對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)困難對(duì)象及時(shí)給予就業(yè)援助，全年實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員中“4050”人員和零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)安置動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。

第5篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

2004年，我院的綜合治理工作要按照與綜治委簽訂的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，尤其中層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要在我院“雙百分”考核中將綜合治理工作考核列入主要考核項(xiàng)目，要一級(jí)抓一級(jí)，層層簽訂責(zé)任書，要把社會(huì)治安綜合治理工作同提高精神文明創(chuàng)建水平和層次的工作有機(jī)結(jié)合起來。健全機(jī)構(gòu)，今年，我院將進(jìn)一步調(diào)解和充實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的機(jī)構(gòu)和人員，成立新一輪安全創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)。

二、深入持久地開展“嚴(yán)打”，認(rèn)真抓好治理整頓， 繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)嚴(yán)厲懲處黑社會(huì)性質(zhì)的有組織犯罪，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)懲危害人民群眾人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的殺人、搶劫、、販毒以及重大盜竊等犯罪。依法及時(shí)審判各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；嚴(yán)懲貪污、賄賂犯罪，反貪推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行。對(duì)具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的，要按照懲辦　大相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的刑事政策，依法從寬處理。要積極配合打擊犯罪的專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命安全和生活秩序的穩(wěn)定。要積極參與社會(huì)治安綜合治理，貫徹“預(yù)防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 三、大力加強(qiáng)同商事審判工作，努力化解矛盾糾紛

人民法院要為全面建設(shè)小康社會(huì)提供司法保障。民商、行政審判工作要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，通過審判各類民商事案件，依法維護(hù)公平、競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。要認(rèn)真貫徹中央再就業(yè)工作座談會(huì)精神，嚴(yán)格依法及時(shí)審理再就業(yè)過程中發(fā)生的各類案件，要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理與企事業(yè)改制相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》，依法處理改制企業(yè)職工安置中出現(xiàn)的糾紛，保障國(guó)家再就業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)下崗再就業(yè)人員的的合法權(quán)益；要積極提供更好的法律服務(wù)和有力的司法保障，依法促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要按照國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加大對(duì)資源、環(huán)境的司法保護(hù)力度，依法保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要高度重視訴訟調(diào)解工作，進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟調(diào)解作用，在尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上堅(jiān)持調(diào)解為主，多調(diào)少判，提高調(diào)解結(jié)案率，減少和降低民事糾紛對(duì)抗性。同時(shí)要加強(qiáng)法院和人民法庭對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，最大限度的使矛盾、糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生嚴(yán)懲影響社會(huì)穩(wěn)定的涉訟群體性事件。維護(hù)社會(huì)的安全團(tuán)結(jié)。

四、積極開展新一輪安全創(chuàng)建活動(dòng)

基層安全創(chuàng)建工作是社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施得以落實(shí)的有效載體。根據(jù)路南黨委工委新一輪安全創(chuàng)建的總體部署和要求，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作向縱深發(fā)展，在總結(jié)我院過去創(chuàng)安經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展創(chuàng)安全小區(qū)工作，要進(jìn)一步完善小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)干部、家屬及子女的宣傳教育工作，要把基礎(chǔ)防范的“硬件”和小區(qū)居民防范意識(shí)“軟件”相結(jié)合，使我院住宅小區(qū)真正安全。

五、加強(qiáng)法制宣傳，提高公民的法制意識(shí)

一是我院要充分利用審判職能作用，加大公開審判力度，堅(jiān)持以案說法，強(qiáng)化說理教育，積極參與社區(qū)組織的綜合治理宣傳月活動(dòng)，利用我院黑板報(bào)、宣傳單等形式廣泛宣傳法制；

二是加強(qiáng)法制宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪教育感化工作，對(duì)我院法官擔(dān)任法制講課的教師，要做到深入學(xué)校課堂，使學(xué)生們受到面對(duì)面的法制教育，增強(qiáng)他們的法制觀念，有效的預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪；

第6篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、重點(diǎn)工作完成情況

1、人才工程建設(shè)

調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位。做好國(guó)外智力引進(jìn)申報(bào)工作，上報(bào)市人事局國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次，為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級(jí)職稱人才1100多名，組織三支隊(duì)伍（黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才）教育培訓(xùn)3806人次。組織開展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)工作，全縣人才數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)人員累計(jì)有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

⑴就業(yè)與培訓(xùn)

全縣凈增就業(yè)崗位2213個(gè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1198人，其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7138人，失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)723人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)4310人。

⑵社保擴(kuò)面與基金征繳

出臺(tái)《*縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增擴(kuò)面人數(shù)5990人，累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為44543人，基金征繳12104萬元，征繳率達(dá)98.8%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增3368人，超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)，征繳醫(yī)?；?267.33萬元（應(yīng)征基金4311萬元），基金征繳率為99%。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2067人，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳281.95萬元。工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)17759人，累計(jì)參保39862人。生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)5431人，累計(jì)參保10224人，年內(nèi)有61人享受生育保險(xiǎn)待遇，累計(jì)結(jié)余基金428萬元。

進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，完善社會(huì)化管理方法。組織企業(yè)退休人員資格認(rèn)證6862人次；為5653名改制企業(yè)退休人員及時(shí)送上春節(jié)、老人節(jié)慰問金。企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作進(jìn)展順利，年內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%，社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%以上。

⑶城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

出臺(tái)實(shí)施《*縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》，年內(nèi)共有3426人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

⑷被征地農(nóng)民基本生活保障

調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障享受待遇標(biāo)準(zhǔn)，今年新增參保人數(shù)為820人，累計(jì)有3000名被征地農(nóng)民參加了被征失地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)。

⑸職工維權(quán)與欠薪治理

完成勞動(dòng)保障書面審查1602家，向省總隊(duì)上報(bào)我縣勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。受理勞動(dòng)行政執(zhí)法案件202件，已辦結(jié)199件，結(jié)案率98.5%，涉及職工1150人，為職工追回工資、押金等294.52萬元。參與處理突發(fā)事件21起，涉及民工785人；實(shí)施行政處罰9起，清退童工6人。勞動(dòng)合同簽訂率91.8%。

⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作按照“六到位”要求，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，并根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。

二、各項(xiàng)主要工作完成情況

1、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，不斷拓展人才引進(jìn)渠道。完成人力資源市場(chǎng)和辦公場(chǎng)所遷移工作，基本解決了困擾多年的招聘場(chǎng)地小、安全隱患多、現(xiàn)場(chǎng)人員擁擠的問題。全年舉辦人力資源交流大會(huì)11次，其中大中專畢業(yè)生公益性招聘會(huì)兩次，有6*家用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘，累計(jì)提供就業(yè)崗位10445個(gè)，網(wǎng)上免費(fèi)信息736條，求職者應(yīng)聘報(bào)名5095人次。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，重新核定行政、事業(yè)編制。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作，完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)“三定”方案的批復(fù)。對(duì)全縣事業(yè)單位分類上報(bào)情況進(jìn)行了匯總，對(duì)243家事業(yè)單位的職能和依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)編制人員臺(tái)賬管理，建立事業(yè)單位人員變動(dòng)登記表。認(rèn)真進(jìn)行事業(yè)單位年檢工作，應(yīng)年檢單位155家，完成年檢154家，年檢率99.35%。

3、穩(wěn)定推進(jìn)事業(yè)單位改制，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理?？h良種場(chǎng)改制方案獲得大多數(shù)職工的支持，改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員的能力培訓(xùn)，完成公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)考核98名。組織2256名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公共必修課程的培訓(xùn)考核，其中有從農(nóng)民選拔培養(yǎng)的鄉(xiāng)土人才1004名。完成教育局等九個(gè)部門所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評(píng)專業(yè)技術(shù)人才的力度，有1569名實(shí)用型人才取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。完成培養(yǎng)高層次人才80名。評(píng)審?fù)ㄟ^專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格515名，其中高級(jí)職務(wù)78名，中級(jí)職務(wù)162名。

完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2006年度考核審核工作，全縣參加考核單位234家，工作人員7358人，其中實(shí)考人員7044人，確定優(yōu)秀等次944名，稱職合格59*人，不稱職不合格3人，未定等次190人（其中試用期人員184人）。辦理新錄用公務(wù)員47名，其中公開招考錄用公務(wù)員18名。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。

切實(shí)做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作，建立了企業(yè)干部例會(huì)制度。對(duì)全縣95名企業(yè)干部進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放春節(jié)慰問金每人1200元，為其中10名相對(duì)困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人600元。

完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革套改工作，其中參加機(jī)關(guān)工資套改1854人，參加事業(yè)單位工資套改5742人。調(diào)整我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為700元。組織了57名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和7600名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員健康檢查。

4、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。調(diào)整政策，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，放寬享受培訓(xùn)補(bǔ)助農(nóng)民的年齡，改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，提高重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度，從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作順利開展，全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人。走出本地，開展異地培訓(xùn)，根據(jù)我縣居民到外地開辦超市較多的情況，在常州、昆山兩地同時(shí)舉辦了超市經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，共有434名在蘇州、昆山、常州和無錫等地的“*超市”的業(yè)主和管理人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，出臺(tái)就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證管理辦法、小額擔(dān)保貸款辦法及操作實(shí)施細(xì)則和靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼確定辦法等一系列就業(yè)再就業(yè)配套政策。全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2836人。通過開展再就業(yè)援助和鼓勵(lì)扶持靈活就業(yè)、舉辦再就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，幫助392名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款審核44人，審核發(fā)放從事靈活就業(yè)的“4050”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼856人128.73萬元，審核企業(yè)社保補(bǔ)貼96家81.21萬元。開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)，出臺(tái)了充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，確定白洋街道下王宅社區(qū)、壺山街道塔山社區(qū)、熟溪街道溪南社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。切實(shí)幫扶城鄉(xiāng)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，制定“零就業(yè)家庭”申報(bào)認(rèn)定辦法，全面開展“零就業(yè)家庭申報(bào)”和申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的“4050”人員就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)工作，積極消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。

5、出臺(tái)實(shí)施“五費(fèi)合征”，進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)44052人，其中繳費(fèi)人數(shù)35878人，中斷1458人，離退休6716人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9720萬元，支付7341萬元，基金累計(jì)結(jié)余12415萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位409家，參保職工29833人，比去年凈增3192人，超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)?；?267.33萬元，基金征繳率達(dá)99%，其中：統(tǒng)籌基金2123.25萬元，個(gè)人帳戶基金1785.69萬元；支出醫(yī)療費(fèi)用3048.02萬元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)39501人，比去年凈增17028人，基金收入664萬元，支出523萬元，基金累計(jì)結(jié)余477萬元。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)4825人，基金收入88萬元，支出60萬元，基金累計(jì)結(jié)余428萬元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)73800人。

6、宣傳實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。精心部署，制定宣傳實(shí)施方案，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動(dòng)合同法》。聘請(qǐng)法律專家開設(shè)《勞動(dòng)合同法》專題講座，組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)主參加《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)。全面開展了勞動(dòng)保障書面審查（年檢）工作，審查用人單位1602家。開展了上年度勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選工作，評(píng)出勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。積極開展日常巡視監(jiān)察，專職勞動(dòng)監(jiān)察員共檢查用人單位496家；開展了工資支付、清理非法職介、小企業(yè)、小作坊勞動(dòng)用工情況、非法使用童工、建筑行業(yè)勞動(dòng)用工5次專項(xiàng)監(jiān)察；實(shí)施行政處罰9起；查處清退童工6名。受理辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件134件，已結(jié)案133件，結(jié)案率99.3%，涉及勞動(dòng)者240人，申訴標(biāo)的452.35萬元。審批企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制12家。辦理工傷認(rèn)定2780件，其中發(fā)放工傷認(rèn)定書778件，組織傷病殘鑒定210人。

7、狠抓“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，退休干部管理工作平穩(wěn)有序。全縣現(xiàn)有行政事業(yè)單位退休干部職工2850人，73個(gè)機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組，有27個(gè)單位建立了離退休干部黨支部（黨小組）。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高，從“兩項(xiàng)待遇”檢查抽查情況看，滿意度有較大幅度的提高。

三、扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成

按照縣委統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、建章立制，從進(jìn)一步梳理服務(wù)辦理事項(xiàng)，公開簡(jiǎn)化辦事程序，完善政務(wù)公開制度，規(guī)范提升服務(wù)入手，狠抓工作人員作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，在全面提高全體干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真完成“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的難題破解工作。

積極開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所（辦事窗口）活動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”雙創(chuàng)大討論活動(dòng)。以創(chuàng)建為契機(jī)，通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象中聽取意見等多種形式，認(rèn)真深入查找問題，剖析原因，有針對(duì)性的提出整改措施和解決方法，以此來提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化窗口服務(wù)。認(rèn)真開展“三幫扶”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，為聯(lián)系的困難農(nóng)戶送上慰問金，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在重陽(yáng)節(jié)前夕，還為結(jié)對(duì)村*鎮(zhèn)*村70歲以上的老人送去了慰問品。

貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作，對(duì)本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制訂工作計(jì)劃。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開制度，認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開，開通了陽(yáng)光熱線（*）以及群眾舉報(bào)投訴電話（12333）。

承辦人大代表建議20件，政協(xié)委員提案12件，協(xié)辦政協(xié)委員提案3件，做到辦結(jié)率100%，與代表面商率100%。受理辦結(jié)群眾來信187件，辦結(jié)率達(dá)100%，其中要信30件。開展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛心、送溫暖捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等，進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

四、存在的問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到我們工作中存在的困難、問題與不足，如我們的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度與黨和群眾要求相比，還存在較大的差距；干部結(jié)構(gòu)不盡合理，干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；部分服務(wù)窗口因人員變動(dòng)較大，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠全面服務(wù)水平有所下降；整個(gè)人事勞動(dòng)社會(huì)保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，各下屬單位辦公服務(wù)場(chǎng)所分散；改制企業(yè)的托管費(fèi)還沒有全部到位等問題，需要我們?cè)谛碌囊荒旰徒窈蟮墓ぷ髦?，不斷加以改善和解決。

五、20*年工作思路

明年工作要以黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)為指針，以深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)向上，抓穩(wěn)定、促發(fā)展，積極擴(kuò)大就業(yè)、引導(dǎo)技能就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。

1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作，樹立以人為本的思想，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化人才意識(shí)，做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作，加大引才力度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，拓展人才合作。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改制工作。

2.貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真開展就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實(shí)施績(jī)效評(píng)估工作，做好再就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建；做好就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的幫扶工作，制訂完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)政策，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

3.加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)。加快人力資源市場(chǎng)硬件建設(shè)，動(dòng)工興建人力資源市場(chǎng)大樓。辦好每月10日的交流會(huì)，優(yōu)化“一站式”就業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)緩解招工難。

4、完善培訓(xùn)政策和培訓(xùn)管理指導(dǎo)制度，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。積極開展外來務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)和技工培訓(xùn)；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)再就業(yè)和低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第7篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是大中專院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時(shí)期，勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出并將長(zhǎng)期存在。特別是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，就業(yè)崗位需求下降，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[*]56號(hào)）、《甘肅省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2009]24號(hào)），努力實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬個(gè)以上，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)年均4萬人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力年均25萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)

（一）大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，注重發(fā)展有利于增加社會(huì)就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。各級(jí)發(fā)改、勞動(dòng)、人事、建設(shè)、交通、水利等部門要密切協(xié)作，搞好配合，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、生態(tài)保護(hù)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市勞動(dòng)者就業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要主動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系對(duì)接，組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體積極應(yīng)聘。

（二）加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)在稅收、信貸、土地使用、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、職稱評(píng)定，安全環(huán)保治理等方面的各項(xiàng)扶持政策，建立健全服務(wù)體系，提供政策、資金、信息、管理、技術(shù)咨詢等專項(xiàng)服務(wù)，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)容量，發(fā)揮中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用。

（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在鞏固提高商貿(mào)流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的扶持政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。積極開發(fā)文化、旅游資源，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會(huì)保險(xiǎn)體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和考核體系。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，落實(shí)省委、省政府關(guān)于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”的要求，鼓勵(lì)和動(dòng)員各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道、多層次、多形式的開展勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與境內(nèi)和周邊大企業(yè)的勞動(dòng)用工協(xié)作，大力組織對(duì)外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，打造一批勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、落實(shí)就業(yè)政策，以政策扶持促進(jìn)就業(yè)

（五）積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。通過“三支一扶”“進(jìn)村（社區(qū)）”“農(nóng)村特設(shè)教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務(wù)西部”等扶助一批，挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位空編招聘一批，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策帶動(dòng)一批，支持大中型企業(yè)接收一批，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓(xùn)儲(chǔ)備一批等途徑，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合，切實(shí)做好純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施，在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時(shí)對(duì)在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，要落實(shí)薪酬或生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金按現(xiàn)行渠道解決。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿一定期限的，以及應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、有效性，組織開展高校畢業(yè)生參加社會(huì)實(shí)踐，增加見習(xí)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)能力。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益維護(hù)工作，保障其就業(yè)權(quán)利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行月報(bào)告制度，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

（六）積極落實(shí)就業(yè)困難人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼；對(duì)各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社保補(bǔ)貼；對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不超過3年;對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過1年。從2009年起，全市統(tǒng)一實(shí)行《就業(yè)失業(yè)登記證》，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員納入登記失業(yè)范圍，由各級(jí)勞動(dòng)保障部門免費(fèi)向勞動(dòng)者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦企業(yè)的，繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。

（七）積極落實(shí)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認(rèn)真落實(shí)“五緩交四降低三補(bǔ)貼”政策，對(duì)符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)；可在一定期限內(nèi)按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率；失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余可用于困難企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，對(duì)困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的可從就業(yè)專項(xiàng)資金中予以適當(dāng)補(bǔ)貼。由市勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委（國(guó)資委）、地稅等部門制定具體實(shí)施辦法。

（八）積極落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。對(duì)當(dāng)年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可以申請(qǐng)最高額度200萬元的貸款，并由財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。

（九）規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和失業(yè)預(yù)警制度，制定失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)異常失業(yè)情況進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，企業(yè)裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告裁減人員方案，確保解除勞動(dòng)關(guān)系人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)符合條件的人員，要及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和一次性生活補(bǔ)助，并統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度，勞動(dòng)保障、公安、工商管理等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工，努力保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，各類用人單位應(yīng)積極響應(yīng)我市20戶企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力克服金融危機(jī)造成的影響，采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn)，挖掘用工潛力，通過多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（十）政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施，鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等社會(huì)群體自主創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)，發(fā)放對(duì)象由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體貸款產(chǎn)生的利息，由財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠(chéng)信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。要?jiǎng)?chuàng)新貸款管理模式，盡量簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，反擔(dān)保人員可擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工，允許經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的創(chuàng)業(yè)人員之間實(shí)行“聯(lián)保”，積極開展信用社區(qū)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔(dān)保。實(shí)施小額擔(dān)保貸款工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)小額擔(dān)保貸款工作開展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等給予一定的工作獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)實(shí)際，組織開展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)”。

（十二）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要進(jìn)一步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作體系，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、縣各類園區(qū)、基地，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源庫(kù)，向社會(huì)公開創(chuàng)業(yè)信息。組織開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦會(huì)、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等各類活動(dòng)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路，營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，以技能促進(jìn)就業(yè)

（十三）擴(kuò)大培訓(xùn)人員范圍。將職業(yè)技能培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到全體有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。繼續(xù)完善整合部門職能、整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、整合培訓(xùn)資金、做好跟蹤服務(wù)的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業(yè)技能培訓(xùn)，將免費(fèi)培訓(xùn)人員范圍由初高困畢業(yè)生擴(kuò)大到普通高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)技能人才成長(zhǎng)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（十四）組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。引導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實(shí)用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平，幫助其尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學(xué)校學(xué)制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升再就業(yè)能力。組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內(nèi)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等條件，對(duì)農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村兩后生”）實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強(qiáng)技能勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備。

（十五）加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養(yǎng)重大項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中急需的技術(shù)工人。加快高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院等高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。鼓勵(lì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、培養(yǎng)能力較強(qiáng)、培訓(xùn)制度較好的大型企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)和考核，在企業(yè)推動(dòng)“名師帶徒”活動(dòng)，實(shí)行技師、高級(jí)技師與技能勞動(dòng)者結(jié)對(duì)培養(yǎng)，不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊(duì)伍。

五、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，積極開展對(duì)困難群體的就業(yè)援助

（十六）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，著力提高就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會(huì)化工作水平。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的作用，將就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔*〕141號(hào)）要求，加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，各級(jí)政府和有關(guān)部門要把人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)、做好就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障的重要載體和發(fā)展平臺(tái)，在編制規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)上重點(diǎn)支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務(wù)質(zhì)量的人力資源服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)。

（十七）積極開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)制度。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，突出活動(dòng)重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，確?；顒?dòng)效果。

（十八）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機(jī)制。對(duì)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點(diǎn)援助。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要開展上門服務(wù)和“一對(duì)一”的援助服務(wù)，政府開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政部門要科學(xué)編制下達(dá)企業(yè)安置退役士兵計(jì)劃，有關(guān)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，要切實(shí)履行法律規(guī)定的安置義務(wù)。繼續(xù)對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過1年。

（十九）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)扶持政策，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，實(shí)行“以工代賑”，就近就地開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題。

六、明確政府責(zé)任，完善工作機(jī)制

（二十）強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為重要職責(zé),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為改善民生的重要措施，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

（二十一）加大財(cái)政投入。各級(jí)政府要建立就業(yè)專項(xiàng)資金投入機(jī)制，加大資金投入，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼和特定就業(yè)政策補(bǔ)助，小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)以及促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，保證必要的工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。建立和完善貸款擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔(dān)?；鸬臄?shù)額不得少于50萬元，不斷增加基金額度，擴(kuò)大貸款發(fā)放規(guī)模。

第8篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)工作的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）深化對(duì)促進(jìn)就業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本，和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重大的政治意義。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。各市、縣人民政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助、扶持創(chuàng)業(yè)等方面制訂具體措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作，建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。貫徹實(shí)施鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。采取有效措施，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)門路。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)形式。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，樹立地方特色勞務(wù)品牌，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任及責(zé)任追究制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(zhǎng)期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解，建立目標(biāo)責(zé)任體系，并作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。各市、縣人民政府要按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，堅(jiān)持完善月報(bào)告、季調(diào)度、年中檢查、年底考核制度，依法加強(qiáng)對(duì)所屬有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。對(duì)在就業(yè)工作中因工作不力、政策不落實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，追究相應(yīng)責(zé)任。

（五）建立健全失業(yè)預(yù)警和失業(yè)調(diào)控機(jī)制。各市、縣人民政府在安排投資、確定重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施企業(yè)改革時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把擴(kuò)大就業(yè)和減少失業(yè)作為重要因素，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)因國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)，制訂失業(yè)調(diào)控預(yù)案；進(jìn)一步規(guī)范用人單位的裁員行為，用人單位要按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定建立裁員報(bào)告制度。通過實(shí)施積極的失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

（六）積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，實(shí)施更加積極的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力，加強(qiáng)新型擇業(yè)觀和成才觀的宣傳教育，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二、進(jìn)一步完善和實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)

（七）建立健全積極的就業(yè)政策體系。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，抓緊制定配套政策，妥善處理現(xiàn)行政策與法律規(guī)定的銜接問題，對(duì)政策進(jìn)行完善和規(guī)范，明確政策支持對(duì)象和內(nèi)容，調(diào)整完善操作辦法，解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題，提高政策的實(shí)施效果，使法律的原則和要求具體化，增強(qiáng)法律的可操作性。

（八）明確享受扶持政策的登記失業(yè)人員范圍。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的下列城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，免費(fèi)領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，享受有關(guān)扶持政策：

1．年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；

2．從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

3．個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

4．承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

5．軍人、運(yùn)動(dòng)員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的；

6．刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

7．農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的；

8．各市、縣人民政府確定的其他失業(yè)人員。

（九）《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（皖政〔2006〕3號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效，審批截止日期為2008年底，2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（十）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定免收最長(zhǎng)不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的具體項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十一）進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。

1．對(duì)登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或赴境外就業(yè)自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般掌握在5萬元左右。貸款期限一般不超過2年，到期確需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)一般不超過1年的展期1次。

2．對(duì)就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的、符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度一般掌握在50萬元左右，根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模。

3．對(duì)利用上述貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、赴境外就業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），均作為微利項(xiàng)目，在貸款期限內(nèi)按規(guī)定給予貼息（展期不貼息）。

4．建立健全小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。對(duì)貸款回收率達(dá)到一定比例的社區(qū)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年小額貸款擔(dān)保新增額的一定比例給予適當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)辦銀行，允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，按其當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款新增額的一定比例給予適當(dāng)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。

5．完善擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于擔(dān)?；鸪霈F(xiàn)的代償，要及時(shí)安排資金予以補(bǔ)充，并根據(jù)財(cái)力狀況，適當(dāng)擴(kuò)大小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模。

6．鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān)?；馂榉蠗l件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度。對(duì)2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，仍按原政策執(zhí)行。

（十二）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施積極的就業(yè)援助。

1．就業(yè)困難人員包括登記失業(yè)的下列城鎮(zhèn)常住人員：

（1）符合“4050”（男性年滿50周歲，女性年滿40周歲）年齡條件的失業(yè)人員；

（2）城市零就業(yè)家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；

（3）連續(xù)享受最低生活保障12個(gè)月以上的家庭成員；

（4）符合條件的殘疾人員；

（5）連續(xù)失業(yè)12個(gè)月以上的人員；

（6）就業(yè)困難的被征地人員；

（7）家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生；

（8）各市、縣人民政府確定的其他人員。具體申請(qǐng)認(rèn)定程序，由省勞動(dòng)保障廳制訂。

2．對(duì)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

3．政府投資開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

4．就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

5．社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年（含5年）的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

6．完善零就業(yè)家庭援助政策。對(duì)吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的用人單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)零就業(yè)家庭成員參加技能培訓(xùn)、通過職業(yè)技能鑒定的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對(duì)零就業(yè)家庭子女考入技工學(xué)校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（十三）皖政〔2006〕3號(hào)文件規(guī)定的對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止日期為2008年底，享受政策期限最長(zhǎng)不超過3年。

（十四）完善促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策。

1．建立健全財(cái)政投入機(jī)制。各市、縣人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，并隨著就業(yè)任務(wù)增加和財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

2．明確就業(yè)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持和社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼，小額貸款擔(dān)?；?，微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于人力資源市場(chǎng)、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。

3．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保就業(yè)資金安全、高效運(yùn)行。就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法，由省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳制定。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者

（十五）大力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，促進(jìn)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在全社會(huì)形成支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力。

（十六）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，規(guī)范操作，提高效率，拓寬融資渠道，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)信息服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)的政策體系，健全社會(huì)化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。

（十七）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）的建設(shè)和管理服務(wù)。依法利用存量建設(shè)用地、閑置廠房等，因地制宜地建設(shè)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)），引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）創(chuàng)業(yè)，給予扶持。在產(chǎn)業(yè)聚集明顯且有勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（區(qū)），重點(diǎn)扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)，實(shí)施與城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）同等優(yōu)惠政策。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）要為創(chuàng)業(yè)者提供事務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等配套服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的扶持期限最長(zhǎng)不超過3年。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）不斷鞏固發(fā)展、創(chuàng)業(yè)者有進(jìn)有出的良性循環(huán)機(jī)制。對(duì)3年后出園的微小企業(yè)繼續(xù)給予一定期限的政策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等扶持。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，由省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省經(jīng)委制定。

（十八）完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。將登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員納入政策扶持范圍。對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自進(jìn)園（街、區(qū)）之日起3年內(nèi)免繳管理性費(fèi)用，減半繳納場(chǎng)地費(fèi)，水電費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。

四、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理

（十九）建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，加快整合勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)等公共就業(yè)服務(wù)資源，培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)人力資源，為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。

（二十）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

1．建立健全省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確服務(wù)職責(zé)和范圍，合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

2．縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立綜合場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

3．街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口，提供以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，開展勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)。組織開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，培訓(xùn)費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)勞動(dòng)保障協(xié)理員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策，逐步提高其收入水平。

4．制訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，按照有工作人員、服務(wù)場(chǎng)所、辦公設(shè)備、工作制度、工作經(jīng)費(fèi)的要求，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展法制宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、社保服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察、事務(wù)管理等工作。

（二十一）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善職業(yè)供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)分析等信息制度。

（二十二）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件和程序，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介違法行為，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按照規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（二十三）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。

1．公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計(jì)工作。

2．在全省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱登記證），向包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。加強(qiáng)登記證發(fā)放和使用的管理。就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省勞動(dòng)保障廳制定。

3．登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。

4．登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（1）被用人單位錄用的；

（2）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（3）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（4）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的；

（5）超過法定勞動(dòng)年齡或死亡的；

（6）完全或大部分喪失勞動(dòng)能力的；

（7）入學(xué)、服兵役、移居境外的；

（8）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（9）終止就業(yè)要求或3次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（10）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；

（11）各市、縣人民政府確定的其他情形。

（二十四）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工作的各項(xiàng)政策。各地、各有關(guān)部門要完善和落實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益、改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境和條件，完善保障農(nóng)民工權(quán)益的機(jī)制。

五、健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力

（二十五）加快健全面向全體勞動(dòng)者的就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度。各市、縣人民政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定并實(shí)施職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

（二十六）完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建立健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與職業(yè)技能鑒定、促進(jìn)就業(yè)效果相掛鉤的機(jī)制。對(duì)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、通過職業(yè)技能鑒定的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，使參加職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)者通過職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書（專項(xiàng)能力證書），增強(qiáng)就業(yè)能力。省有關(guān)部門要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足以彌補(bǔ)實(shí)際培訓(xùn)成本的，要及時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以提高勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的積極性。探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式，將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

（二十七）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理。各市、縣人民政府要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)保障部門牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門密切配合的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌管理使用補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，突出職業(yè)技能和職業(yè)安全培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)能力。

（二十八）完善勞動(dòng)預(yù)備制度。對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

（二十九）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)，積極發(fā)展技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校。加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入，建設(shè)若干規(guī)模較大、裝備水平較高、專業(yè)特色鮮明的公共實(shí)訓(xùn)基地，盡快形成布局合理、資源共享的公共實(shí)訓(xùn)體系。加快推進(jìn)校企合作，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技能人才和熟練勞動(dòng)者。

六、完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)解決零就業(yè)家庭就業(yè)困難

（三十）進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過公益性崗位援助等多種途徑，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。針對(duì)困難人員就業(yè)，抓緊制定完善稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵(lì)、支持其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)。

（三十一）加強(qiáng)就業(yè)援助基礎(chǔ)工作。規(guī)范就業(yè)困難人員調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、申報(bào)認(rèn)定等程序和辦法，建立健全就業(yè)困難人員的認(rèn)定和退出機(jī)制，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬和服務(wù)檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。

（三十二）加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。

（三十三）積極探索幫扶農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)的辦法。要將農(nóng)村困難家庭中有就業(yè)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的成員，特別是零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶納入就業(yè)援助范圍，提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策，幫扶困難家庭人員特別是零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三十四）鼓勵(lì)資源開采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)因資源枯竭或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。

（三十五）建立健全失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障制度與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)作，大力推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與促進(jìn)就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，在切實(shí)保障困難群體基本生活的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)有勞動(dòng)能力人員的就業(yè)積極性。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在科學(xué)區(qū)分申請(qǐng)人員有無勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況相掛鉤，逐步形成促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向。要將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)等活動(dòng)中，采取多種措施，鼓勵(lì)和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動(dòng)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳制定。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好就業(yè)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施工作

（三十六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要健全促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

（三十七）深入做好宣傳教育工作。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法，宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》為主干的就業(yè)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作，不斷提高依法行政的能力和水平。

（三十八）加強(qiáng)就業(yè)法律法規(guī)實(shí)施情況的督促檢查。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況的督促檢查、效果評(píng)估，采取有效措施，確保落到實(shí)處。

第9篇：社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃范文

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，我局黨組班子就進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展形成了如下幾個(gè)方面共識(shí):一是只有堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，勞動(dòng)保障事業(yè)才能取得新發(fā)展。二是只有堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民謀利，勞動(dòng)保障事業(yè)才能朝著正確的方向不斷發(fā)展。三是只有堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推動(dòng)工作的根本方法，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)有序，勞動(dòng)保障事業(yè)才能不斷突破風(fēng)險(xiǎn)和困難。四是只有把堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為工作的基本要求，才能提高勞動(dòng)保障工作的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。五是只有堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，先行先試，敢創(chuàng)敢干，勞動(dòng)保障事業(yè)才能凸顯出具有自身特色的服務(wù)功能。

分析檢查階段，按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，結(jié)合我局這一階段的工作計(jì)劃，局黨組通過走訪調(diào)研、民主墾談和發(fā)放征求意見表等形式，向社會(huì)廣泛征求了意見和建議。在對(duì)這些意見和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對(duì)照、四查找”的要求，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，以進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約我市勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問題。針對(duì)問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅地作了批評(píng)與自我批評(píng)，并進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)措施，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。現(xiàn)將報(bào)告內(nèi)容具實(shí)如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，早在黨的*上就已經(jīng)明確提出。近年來，特別是*屆三中全會(huì)以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局，全面落實(shí)勞動(dòng)保障工作遠(yuǎn)景規(guī)劃和年度目標(biāo)，圍繞“社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系比較完善，勞動(dòng)關(guān)系逐步和諧，高素質(zhì)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大”這一主題，解放思想，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

1.就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效。一是實(shí)施積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)是研究解決特困群體就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年還開展了促進(jìn)特困家庭培訓(xùn)就業(yè)綠色通道活動(dòng)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，解決了部分低保家庭新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到18個(gè)，居揚(yáng)州第一。二是拓展、完善、延伸就業(yè)扶持政策。初步形成了促進(jìn)就業(yè)的政策體系，將小額貸款、優(yōu)惠證發(fā)放等工作下延到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展面對(duì)面就業(yè)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證13000份。三是加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。截至去年底，我市13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場(chǎng)全部建成，擴(kuò)大了服務(wù)區(qū)域和服務(wù)功能，有效地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。去年，全市新增就業(yè)9098人，其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1317人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3582人，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16402人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)27.5萬人。

2.社會(huì)保障工作在取得實(shí)效。一是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止去年底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)已分別達(dá)103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，運(yùn)行基本安全平穩(wěn)。截至去年底，職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)基金累計(jì)積余分別為68935萬元、9500萬元、11304萬元、7243萬元、1165萬元、1609萬元，失業(yè)保險(xiǎn)基金赤字從1551萬元下降到780萬元。三是不斷調(diào)整各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，社會(huì)保障水平逐步提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)確保退休人員基本養(yǎng)老金連年按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率持續(xù)保持在100%；同時(shí)每年按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，及時(shí)準(zhǔn)確地為企業(yè)退休人員調(diào)整增加基本養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建立了養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)高了待遇標(biāo)準(zhǔn)，職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)提高了封頂線和報(bào)銷比例，擴(kuò)大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)難題，社會(huì)保障機(jī)制日趨完善。制定實(shí)施了社會(huì)從業(yè)人員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策和辦法，研究解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、供銷系統(tǒng)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的問題，出臺(tái)推行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)，擬定了農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法。

3.和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。一是逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。通過貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，全市目前勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率達(dá)95%，集體合同、工資專項(xiàng)合同審查率達(dá)100%。二是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，仲裁立案、結(jié)案數(shù)雖連年增加，但越來越多的案件則是以調(diào)解的方式解決。三是不斷加大勞動(dòng)保障行政執(zhí)法工作力度。通過貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，正常開展農(nóng)民工欠薪、職介機(jī)構(gòu)清理整頓、整治非法用工等專項(xiàng)檢查，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及原因

盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、查找、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面17條。

（一）思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，學(xué)習(xí)調(diào)研欠深入

1、不少同志認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次純粹的理論學(xué)習(xí)，是高層人員的事情，與實(shí)際工作聯(lián)系不強(qiáng)，對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)不大，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，活動(dòng)結(jié)束后就可束之高閣，因此在活動(dòng)過程中能推的推，能簡(jiǎn)的簡(jiǎn)，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。

2、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)過程中僅滿足于“三本書”的通讀，學(xué)習(xí)氛圍不濃烈，主動(dòng)性、積極性不夠，不能做到持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。有些同志業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)群眾咨詢事項(xiàng)常有含糊其辭、模棱兩可、答復(fù)不準(zhǔn)的情況，導(dǎo)致群眾有些不滿，有時(shí)甚至引起一些矛盾。

3.調(diào)查研究有時(shí)流于形式。到企業(yè)和基層有時(shí)停留于跑一跑、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，問幾個(gè)問題，談幾句話，針對(duì)具體問題提出具體解決的方案還欠缺

4、憂患意識(shí)不強(qiáng)，存在不思進(jìn)取、得過且過的現(xiàn)象。多數(shù)人滿足于現(xiàn)狀，抱著一種“差不多就行”、“完成任務(wù)就行”的態(tài)度；有的工作不盡心，忙于應(yīng)酬和事務(wù)性的工作。

（二）制度管理有漏洞，工作作風(fēng)欠嚴(yán)緊

1.在制度執(zhí)行和常規(guī)管理上有不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。工作人員中個(gè)別人偶爾出現(xiàn)上班時(shí)間打游戲、聊天等違反紀(jì)律、有損形象的情況，對(duì)此停留于口頭批評(píng)，未能作出嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。

2.在工作態(tài)度上有欠實(shí)在的現(xiàn)象。解決問題往往只停留在表面，不能做到深入細(xì)致，剖根見底。談成績(jī)有時(shí)出現(xiàn)夸大其詞的現(xiàn)象，對(duì)待工作任務(wù)，喜歡放大困難，講客觀條件多，找主觀原因少。

3.在日常工作中有不當(dāng)攀比和浪費(fèi)的現(xiàn)象。沒有把精力完全放在學(xué)習(xí)上、工作上，偶爾有比工資、比待遇，而不比貢獻(xiàn)的現(xiàn)象。分管科、處、服務(wù)場(chǎng)所有開長(zhǎng)明燈、放長(zhǎng)流水，對(duì)辦公設(shè)施、用品，不愛護(hù)、不珍惜的現(xiàn)象。

4.在工作紀(jì)律上有自由松散的現(xiàn)象。個(gè)別同志對(duì)組織上布置的工作落實(shí)的不得力、不到位，缺乏責(zé)任心與事業(yè)心。

（三）發(fā)展機(jī)制有弊端，改革創(chuàng)新缺力度。

1.職業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)際就業(yè)崗位需要銜接不夠到位，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量和層次有待提高，高技能人才培訓(xùn)較少，缺乏新形勢(shì)下應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制。

2.城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度尚未真正形成，城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)不夠均等，勞動(dòng)力總量供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

3.社會(huì)保險(xiǎn)政策不盡完善，特困人員的社保制度尚不健全；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠?qū)?，受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)擴(kuò)面、續(xù)保還沒有到位；保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。

4.勞動(dòng)保障法律法規(guī)難以實(shí)施到位，全面實(shí)施勞動(dòng)合同法后，各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正在迅速上升，任務(wù)重、壓力大；勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制雖然健全，但實(shí)際運(yùn)作不夠到位，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益任務(wù)艱巨。

5.各科、處在工作中相互協(xié)調(diào)能力欠強(qiáng)，“同為一家人，不知自家事”的情況常有發(fā)生，尤其是五險(xiǎn)征收，由于分散在各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，資源不能有效共享，同時(shí)給群眾辦事帶來了許多不必要的麻煩。

（四）服務(wù)民生有差距，群眾意識(shí)差強(qiáng)化。

1、基層工作平臺(tái)不健全，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)就業(yè)、社保、維權(quán)功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化；村級(jí)服務(wù)平臺(tái)尚未真正建成；信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面還不寬；基礎(chǔ)保障服務(wù)能力不足，基層平臺(tái)建設(shè)普遍存在任務(wù)重、投入少，人手少、能力弱的問題。

2、貼近基層、貼近群眾觀念不強(qiáng)。黨組成員深入社區(qū)、農(nóng)村居民家庭開展走訪調(diào)研活動(dòng)較少，與基層群眾交流較少，對(duì)基層情況掌握不能全面詳實(shí)；對(duì)一些關(guān)系群眾利益和職工生活的事，關(guān)心不夠；對(duì)關(guān)系到職工群眾切身利益的政策難點(diǎn)問題有時(shí)不能遇難而進(jìn)，缺乏為民解憂的責(zé)任。

3、服務(wù)基層活動(dòng)面還不夠?qū)??；鶎臃?wù)活動(dòng)雖然組成7個(gè)擴(kuò)面小組赴鎮(zhèn)開展擴(kuò)面宣傳，節(jié)假日開展走貧訪苦慰問等活動(dòng)，但各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的范圍和內(nèi)容還不夠?qū)拸V，有待于進(jìn)一步拓展。

4.對(duì)來辦事的群眾缺乏平等的態(tài)度，在接待群眾時(shí)是熟人的笑臉相迎、熱情有加，不認(rèn)識(shí)的缺乏應(yīng)有的熱心和熱情，甚至有少數(shù)人語氣霸道、態(tài)度欠佳。

以上問題的產(chǎn)生，除了勞動(dòng)保障事業(yè)工作量大、各項(xiàng)投入不足、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個(gè)方面的原因：

一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。平時(shí)工作中，只注意應(yīng)對(duì)眼前具體工作與事務(wù)，未能靜下心來鉆研深層次理論，理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展需要，滯后于新時(shí)期工作需要，從而沒有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，沒有能夠融會(huì)貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，也沒有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在勞動(dòng)保障工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在勞動(dòng)保障工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。

二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對(duì)復(fù)雜變化的勞動(dòng)保障工作新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，部分干部的思想觀念還沒有完全適應(yīng)形勢(shì)要求和發(fā)展步伐，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績(jī)不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒有從新時(shí)期對(duì)勞動(dòng)保障工作的新要求的高度來認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障部門肩負(fù)的重要職責(zé)，知識(shí)更新不快，工作能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有明顯距離。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在思維力上，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)、研究、解決勞動(dòng)保障問題不夠自覺，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還欠“火候”，對(duì)工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作還比較欠缺。

四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻(xiàn)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重表面輕實(shí)干、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問題。

三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施

在深入查找問題、全面分析產(chǎn)生問題的原因基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀和市十一屆八次全會(huì)的要求，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，理出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以群眾需要和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動(dòng)關(guān)系“三個(gè)一體化”，不斷提高人民幸福指數(shù)，最終建成就業(yè)更加充分，社會(huì)保障覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧的美好社會(huì)；提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施：

1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，摒棄“不適應(yīng)”、“不符合”科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把全局干部職工的思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，提高運(yùn)用馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力。

2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。針對(duì)當(dāng)前制約勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，帶著課題進(jìn)行調(diào)查研究，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，不斷提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

3.進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決突出問題。一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需提供的契機(jī)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)；支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，加快建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系；進(jìn)一步完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。二是面向全體勞動(dòng)者，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全技能人才的評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、和大中專畢業(yè)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)困難企業(yè)裁減人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施3—6個(gè)月中長(zhǎng)期培訓(xùn)，減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力。三是加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步做實(shí)個(gè)人賬戶；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；完善被征地失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。四是建立健全規(guī)范的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，重點(diǎn)是圍繞勞動(dòng)者招收使用、勞動(dòng)合同簽訂、女職工或未成年工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)者工資報(bào)酬支付尤其是農(nóng)民工工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況等內(nèi)容，對(duì)用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策情況進(jìn)行檢查，及時(shí)查處和糾正侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。五是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與基層平臺(tái)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4.進(jìn)一步關(guān)心干部職工，營(yíng)造良好工作氛圍。在今后的工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工要繼續(xù)多交流，推心置腹地交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時(shí)，多開展健康有益的文體活動(dòng)，多幫助職工解決實(shí)際困難，多培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為良好的工作氛圍。

此外，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門職能作用，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵還在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，因此，局黨組決定將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。一要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。二要堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)制度，通過認(rèn)真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細(xì)研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平。

2.加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求。一要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持“六提倡、六反對(duì)”，即：提倡愛崗敬業(yè)，反對(duì)消積怠工；提倡雷厲風(fēng)行，反對(duì)推諉扯皮；提倡敢為人先，反對(duì)不求上進(jìn)；提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)各自為政；提倡相互信任，反對(duì)背后猜忌；提倡廉潔從政，反對(duì)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力。要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、破解難題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質(zhì)的能力和識(shí)人用人的能力。三要進(jìn)一步完善決策機(jī)制。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。

3.加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。一要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞服務(wù)市委、市政府工作大局，圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入基層、企業(yè)和農(nóng)村廣泛調(diào)研，提出有根有據(jù)、切實(shí)可行的對(duì)策與建議。二要善于發(fā)現(xiàn)新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創(chuàng)工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問題的能力，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)全局干部職工在新的起點(diǎn)上為促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要積極開展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識(shí)的教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。二要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，決不允許任何違法違紀(jì)行為在我們勞動(dòng)保障部門發(fā)生。

5.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，引導(dǎo)全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。二要著力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的用人導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，真正把思想素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾關(guān)系好的優(yōu)秀干部推選到重要工作崗位和職位上來，讓想干事的人有平臺(tái)、會(huì)干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。