對(duì)外貿(mào)易法精選(九篇)

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第1篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

1 當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)分析

隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在近幾年來以一個(gè)極高的速度不斷增長(zhǎng),國(guó)際分工也有了進(jìn)一步深化。首先是國(guó)際分段式生產(chǎn)成為主流,據(jù)麻省理工學(xué)院統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全球年銷售額≥10億美元的300家公司中,其零部件制造的51%、總裝的47%、倉(cāng)儲(chǔ)的46%、客戶服務(wù)的43%以及產(chǎn)品開發(fā)的39%均在國(guó)外完成。其次國(guó)際服務(wù)貿(mào)易增速與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易增長(zhǎng)速度相比毫不遜色,因此也成為后者增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?同時(shí)也是全球價(jià)值鏈構(gòu)成內(nèi)容中不可或缺的一部分。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在當(dāng)前依然是國(guó)際間貨物與服務(wù)貿(mào)易的主體,但是發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易始終保持高速增長(zhǎng),并已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)其所占比重也不斷增大,進(jìn)而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中扮演了越來越重要的角色。其跨國(guó)公司也在不斷擴(kuò)大對(duì)外投資,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響也隨之增強(qiáng),并成為國(guó)際貿(mào)易中一部分最為活躍的力量,推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷增長(zhǎng)。值得注意的是,世界貿(mào)易組織固有協(xié)調(diào)管理機(jī)制也為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展提供了助力,貿(mào)易摩擦較以往有所減少,就此點(diǎn)來看,國(guó)際貿(mào)易秩序有了一定程度的改善,但從整體上來看,我國(guó)依然面臨嚴(yán)峻的對(duì)外貿(mào)易考驗(yàn)。

2 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題

2.1 出口貿(mào)易發(fā)展速度較快,但進(jìn)口貿(mào)易作用仍未得到充分體現(xiàn)

綜合近幾年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在一定問題。歷年來外國(guó)外貿(mào)出口額大致保持持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì),但始終無法達(dá)到進(jìn)出口平衡,因此一直存在貿(mào)易順差問題。這說明我國(guó)出口貿(mào)易依然依賴于原材料、資源和技術(shù)等,對(duì)于國(guó)外優(yōu)勢(shì)資源尚無法予以合理的、充分的利用,難以增加出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以2014年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為例,將去年同期不可比因素剔除后,其7、8、9月份出口平均增速超過了10%,明顯高于2013年全年平均水平。而進(jìn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)則相對(duì)低迷,2014年月平均進(jìn)口水平不足1700億美元。

2.2 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有一定變化,但產(chǎn)品附加值相對(duì)較低

我國(guó)出口貿(mào)易形式主要為加工貿(mào)易,顯而易見,加工貿(mào)易方式中產(chǎn)品附加值相對(duì)較低,這就意味著我們需要使用廉價(jià)資源以及勞動(dòng)力來?yè)Q取,甚至以犧牲環(huán)境這一惡性后果為代價(jià)。同時(shí),加工貿(mào)易方式下國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)均為定牌生產(chǎn)以及貼牌生產(chǎn),嚴(yán)重缺乏自主品牌。因此此種出口方式僅僅能夠賺取加工費(fèi)用,而品牌所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)則為他國(guó)所攫取。分析國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)性質(zhì)不難發(fā)現(xiàn),其主要均為外資企業(yè)出口,由此說明我國(guó)依然缺乏真正具備自主品牌以及先進(jìn)技術(shù)的出口企業(yè),仍需要借助中外合資企業(yè)以及外資企業(yè)推動(dòng)出口貿(mào)易發(fā)展,導(dǎo)致外貿(mào)出口存在一定被動(dòng)性,同時(shí)也不利于本國(guó)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.3 對(duì)外貿(mào)易存在較高的依存度,價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)表現(xiàn)出惡化趨勢(shì)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)外貿(mào)易始終被稱為“三駕馬車”之一,在GDP中進(jìn)出口貿(mào)易所占比重充分證明了外貿(mào)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn);而就國(guó)際貿(mào)易發(fā)展角度分析而言,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度變化也可見一斑。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,貿(mào)易出口比重大幅提升,1995年僅為19.4%,而在2009年這一數(shù)字躍至45%,同時(shí)對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口市場(chǎng)表現(xiàn)出高度依賴性。在中國(guó)出口貿(mào)易中,歐美市場(chǎng)份額所占比重接近40%,這一數(shù)據(jù)充分證實(shí)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過于依賴國(guó)外市場(chǎng)。與之相對(duì)的則是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展依然落后,而以歐美市場(chǎng)為主的國(guó)外市場(chǎng)波動(dòng)始終對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口產(chǎn)生直接影響。就貿(mào)易條件指數(shù)(TOT)分析來看,我國(guó)雖然在2007年金融危機(jī)后成為全球第一大出口國(guó),但以出口導(dǎo)向型為主的貿(mào)易發(fā)展模式造成中長(zhǎng)期貿(mào)易條件困境,貿(mào)易條件指數(shù)也表現(xiàn)出惡化趨勢(shì)。

3 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)策略

3.1 緊跟世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一機(jī)遇,采取有效措施加大出口產(chǎn)品附加值

隨著全球產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及資源配置格局的新一輪調(diào)整,政府與企業(yè)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向變化予以充分關(guān)注,緊跟時(shí)代步伐,積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展觀念,深入優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),以科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展觀為引導(dǎo),對(duì)優(yōu)質(zhì)進(jìn)口資源加以充分利用,推動(dòng)外貿(mào)出口的發(fā)展;充分考慮進(jìn)出口均衡發(fā)展,合理控制貿(mào)易逆順差,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置國(guó)際資源,最終形成“雙贏”的科學(xué)貿(mào)易發(fā)展觀。此外,政府部門還應(yīng)為出口企業(yè)提供必要的政策扶持,幫助其培養(yǎng)出具備較高核心競(jìng)爭(zhēng)力的商品,形成自主品牌,通過高附加值產(chǎn)品優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。例如可給予相應(yīng)補(bǔ)貼來提高出口退稅率,推動(dòng)加工貿(mào)易升級(jí)或者轉(zhuǎn)型,并延伸至上下游產(chǎn)業(yè),以便于在國(guó)際分工中增加我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的價(jià)值。

3.2 政府與企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)取,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦

就政府角度分析而言,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易法律體系予以不斷完善,在以國(guó)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)為管理對(duì)象的同時(shí)還應(yīng)納入在華的外國(guó)跨國(guó)公司以及外商投資企業(yè),針對(duì)其貿(mào)易行為制定富有針對(duì)性的進(jìn)出口法規(guī),主要包括進(jìn)出口額的參照標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)計(jì)口徑等等,以此來對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額予以評(píng)估和衡量,降低貿(mào)易摩擦發(fā)生率。與此同時(shí)還應(yīng)建立并完善相關(guān)預(yù)警機(jī)制、專門機(jī)構(gòu)以及專業(yè)貿(mào)易人才,針對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘搜集相關(guān)資料,并對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)受此發(fā)展的影響做出及時(shí)評(píng)估和反饋,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供有效的政策指導(dǎo),幫助其做好貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)工作。

3.3 應(yīng)不斷擴(kuò)大內(nèi)需,并對(duì)內(nèi)需和外需之間的關(guān)系有正確認(rèn)識(shí)

隨

第2篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

俄羅斯作為世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，其巨大的潛在市場(chǎng)越來越成為世界各國(guó)，特別是西方各國(guó)、跨國(guó)企業(yè)關(guān)注和爭(zhēng)奪的對(duì)象。俄羅斯國(guó)土遼闊，自然資源十分豐富，工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量雄厚，教育水平和國(guó)民素質(zhì)較高，與我國(guó)的資源秉賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補(bǔ)性的格局。因此，發(fā)展與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展走勢(shì)

俄羅斯從1991年到2001年對(duì)外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)為“兩下兩上”的曲折發(fā)展進(jìn)程，發(fā)展走勢(shì)呈“W”型。具體數(shù)據(jù)見表1。

表11991年～2002年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)（單位：億美元）

注：貿(mào)易額包括個(gè)體貿(mào)易。此表轉(zhuǎn)引自《今日俄羅斯市場(chǎng)》中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版，第33頁(yè)。

從表1不難發(fā)現(xiàn)，10多年來，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)可劃分為四個(gè)階段：

(一)銳減期（1991～1992年）

蘇聯(lián)1991年全面解體，1992年俄羅斯開始實(shí)行激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，生產(chǎn)大幅度下降，通貨膨脹嚴(yán)重，外貿(mào)額銳減。1991年和1992年外貿(mào)總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%，進(jìn)出口額的銳減是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要信號(hào)，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后國(guó)有外貿(mào)機(jī)構(gòu)機(jī)制失靈而私營(yíng)外貿(mào)機(jī)構(gòu)尚未得到發(fā)育的必然結(jié)果。

(二)回暖期（1993～1997年）

從1993年開始，俄羅斯生產(chǎn)的降幅減小，通貨膨脹速度減緩，一些適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的部門開始形成并發(fā)展起來。到1997年，經(jīng)濟(jì)止跌趨升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次出現(xiàn)增長(zhǎng)，商業(yè)部門比較活躍，金融市場(chǎng)比較穩(wěn)定。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，從1993年起，對(duì)外貿(mào)易總額比上年增長(zhǎng)8.6%，1994年接近銳減期開始的1991年，1997年達(dá)到1619.39億美元，超過了1991年銳減前的水平，提升到外貿(mào)總額的最高點(diǎn)。

(三)危機(jī)期（1998～1999年）

1998年是俄羅斯對(duì)外貿(mào)易急劇轉(zhuǎn)折的一年，1998年和1999年俄羅斯外貿(mào)總額分別比上年下降了17.6%和13.3%。這兩年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的下降有以下三點(diǎn)原因。一是1998年“8.17”盧布大幅度貶值出現(xiàn)金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)有支付能力的需求銳減，企業(yè)投資能力下降，進(jìn)口大幅度減少（在金融危機(jī)爆發(fā)前的1～7月俄進(jìn)口增長(zhǎng)6%，危機(jī)發(fā)生后的9～12月俄進(jìn)口下降56%）；二是美國(guó)、歐盟等國(guó)家對(duì)俄發(fā)起92起反傾銷案，使俄每年因此蒙受損失約15～20億美元。三是1998年國(guó)際市場(chǎng)行情低迷使出口額大幅度下降，當(dāng)年俄出口商品價(jià)格平均下跌17.6%，出口收入損失約150億美元。(四)復(fù)蘇期（2000年～至今）

2000年普京總統(tǒng)執(zhí)政，采取了一系列政策刺激宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力打擊外貿(mào)走私集團(tuán)，使俄羅斯較快地走出金融危機(jī)的陰影。2000年以來，對(duì)外貿(mào)易逐年復(fù)蘇，2000年和2001年的外貿(mào)總額分別比上年增長(zhǎng)了29.7%和4.85%。俄羅斯外貿(mào)復(fù)蘇的原因有以下三點(diǎn)，一是國(guó)際市場(chǎng)行情對(duì)俄出口十分有利；二是生產(chǎn)領(lǐng)域特別是進(jìn)口替代型企業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度較大，抑制了進(jìn)口貿(mào)易，順差大增。2000年和2001年的外貿(mào)順差分別為610億美元和496億美元，2002年頭5個(gè)月外貿(mào)順差仍保持在186億美元的水平上。三是1998年金融危機(jī)后盧布貶值，使俄出口商品價(jià)格至今仍有競(jìng)爭(zhēng)力。二、俄羅斯進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易伙伴的分布

俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)以能源產(chǎn)品和資源型原料產(chǎn)品為主，能源產(chǎn)品大約占出口商品總額的40%以上，尤其是石油產(chǎn)品，其受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響甚大，一旦國(guó)際油價(jià)升高，俄羅斯的出口形勢(shì)就好；一旦油價(jià)下降，出口額必然減少。再者，金屬、寶石及其制品占出口商品的1/4，俄羅斯的出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主，體現(xiàn)了它鮮明的特征。其具體商品結(jié)構(gòu)參見表2。

表2俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)（%）

注：上表中不含個(gè)體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》369頁(yè)，數(shù)據(jù)不含獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

俄羅斯進(jìn)口商品以機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、食品和農(nóng)業(yè)原料為主，其相加幾乎占到進(jìn)口商品總額的60%以上，說明多年來俄羅斯工業(yè)缺乏技術(shù)的更新改造，工業(yè)設(shè)備嚴(yán)重老化。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品依然短缺，農(nóng)副產(chǎn)品難以滿足國(guó)內(nèi)需求，每年不得不動(dòng)用外匯，大量進(jìn)口食品。俄羅斯進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)見表3。

表3俄羅斯進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)（%）

注：上表不含個(gè)體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》371頁(yè)，數(shù)據(jù)不含獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

俄羅斯是橫跨歐亞的大國(guó)，由于歷史形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工和經(jīng)濟(jì)地理的特點(diǎn)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心一直在歐洲。俄羅斯分為12個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中加里寧格勒州游離俄羅斯大陸處于西歐，其產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟(jì)區(qū)域位于北方經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏爾加——維亞特卡經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏爾加河流域經(jīng)濟(jì)區(qū)、北高加索經(jīng)濟(jì)區(qū)和烏拉爾經(jīng)濟(jì)區(qū)；位于中部和東部的西西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)地域占全國(guó)國(guó)土面積的75%，但人口僅占全國(guó)人口的22%，地廣人稀，經(jīng)濟(jì)落后于歐洲地區(qū)。這種經(jīng)濟(jì)狀況決定了俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)在歐洲，與歐盟、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和中東歐國(guó)家的外貿(mào)比重占到80%以上，與亞太經(jīng)合組織國(guó)家的外貿(mào)比重還不到20%。

俄羅斯對(duì)外貿(mào)易伙伴的區(qū)域分布，歐盟居首位，約占俄貿(mào)易額的34%，其后依次為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、亞太經(jīng)合組織國(guó)家、中東歐國(guó)家，它們大約分別占俄貿(mào)易額的19～22%、17%和13%。詳見表4。

表41997年～1999年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易伙伴的構(gòu)成(%)

注：上表數(shù)據(jù)不含個(gè)體貿(mào)易。此表引自《今日俄羅斯市場(chǎng)》中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版，第31頁(yè)。

俄羅斯主要的貿(mào)易伙伴分布于五大洲的60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在歐洲主要的貿(mào)易伙伴有英國(guó)、德國(guó)、匈牙利、意大利、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭、法國(guó)、瑞士、瑞典；在亞洲主要有印度、塞浦路斯、中國(guó)，土耳其、日本，在北美洲主要有美國(guó)，在非洲和大洋洲外貿(mào)總額很小。

俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額參見表5和表6。

表5俄羅斯1995年～2001年向主要貿(mào)易伙伴的出口貿(mào)易額（單位：百萬美元）

注：上表數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》363～364頁(yè)。

表6俄羅斯1995年～2001年向主要貿(mào)

易伙伴的進(jìn)口貿(mào)易額（單位：百萬美元）

注：上表數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》365～366頁(yè)。

俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家具有傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系。由于地緣優(yōu)勢(shì)和既往產(chǎn)業(yè)鏈的連接，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家依然保持著比較密切的外貿(mào)關(guān)系，俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的進(jìn)出口額大體相當(dāng)于其進(jìn)出口總額的10%左右。俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易參見表7。

表71995年～2001年俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的進(jìn)出口額（單位：百萬美元）

注：上表數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》367頁(yè)。

三、俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯為了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，在組建新的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，頒布了一系列法律和法令，對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易體制進(jìn)行改革。改革的基本方向是：廢除國(guó)家壟斷制，建立對(duì)外貿(mào)易自由化體制，在經(jīng)營(yíng)方式、支付手段以及管理制度方面逐步同國(guó)際通行的制度接軌。俄羅斯外貿(mào)體制改革經(jīng)歷了十分坎坷的過程，在關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段上也幾度調(diào)整，即使是當(dāng)前的外貿(mào)體制也仍處在變動(dòng)之中，俄羅斯在維護(hù)自身外貿(mào)利益與爭(zhēng)取早日入世之間進(jìn)行著艱難的選擇。俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）廢除外貿(mào)國(guó)家壟斷制，推行對(duì)外貿(mào)易自由化

俄羅斯改革的首批法令就是廢除對(duì)外貿(mào)易國(guó)家壟斷制，用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方法代替行政調(diào)節(jié)的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易自由化。

1991年，俄羅斯政府頒布了關(guān)于在俄聯(lián)邦境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由化的法令，取消國(guó)家過去規(guī)定的企業(yè)參加對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種限制和禁令，“允許在俄羅斯境內(nèi)登記的一切企業(yè)及其聯(lián)合公司，不分其所有制形式，可不經(jīng)專門登記開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！倍黹_始從國(guó)家高度壟斷的外貿(mào)體制，向?qū)ν赓Q(mào)易自由化轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。這項(xiàng)改革的宗旨是：建立一種調(diào)節(jié)機(jī)制，一方面應(yīng)最大限度地促進(jìn)俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，符合當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易慣例，實(shí)現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化。

這項(xiàng)改革的具體做法是：首先，將從事外經(jīng)貿(mào)的企業(yè)實(shí)行私有化，推行股份制，組建和發(fā)展集團(tuán)公司。除軍火出口公司和一些專營(yíng)戰(zhàn)略性原料的進(jìn)出口公司的控股權(quán)均由國(guó)家掌握外，這些大公司將自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，逐步與經(jīng)貿(mào)部脫鉤，朝著集金融、生產(chǎn)、外貿(mào)功能為一體的跨部門集團(tuán)公司的方向發(fā)展。其次，國(guó)家不設(shè)置障礙，企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織可以自由地開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，自由地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，尋找合作伙伴。最后，逐步形成符合發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易做法的完整體系，運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控措施，注意發(fā)揮關(guān)稅、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的作用，減少行政干預(yù)。

規(guī)范關(guān)稅和非關(guān)稅制度。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制影響，原蘇聯(lián)的關(guān)稅制度單一，稅制稅目自成體系，進(jìn)出口關(guān)稅不分檔次，關(guān)稅對(duì)調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的作用不大。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯改革和規(guī)范關(guān)稅制度，努力向國(guó)際通行的制度靠攏。

（二）進(jìn)口管理政策

1.進(jìn)口關(guān)稅

1992年初，俄羅斯對(duì)一些進(jìn)口商品規(guī)定了很高的稅率。但是，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況惡化，不得不下調(diào)一些商品的關(guān)稅。同時(shí)，對(duì)不同類型國(guó)家規(guī)范了實(shí)行區(qū)別待遇的關(guān)稅。同俄有最惠國(guó)待遇關(guān)系的國(guó)家實(shí)行基礎(chǔ)稅率（15～50%）；同俄沒有最惠國(guó)待遇關(guān)系的國(guó)家實(shí)行普通稅率（30～100%）；同俄有貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行優(yōu)惠稅率（7.5～25%）。中國(guó)屬于這一類國(guó)家。俄從1993年2月1日開征增值稅和消費(fèi)稅。其目的是為了增加國(guó)家的收入。從1993年8月1日起，俄實(shí)施新的海關(guān)稅法，新稅法的頒布和實(shí)施標(biāo)志著俄海關(guān)制度已開始同國(guó)際通行的方法接軌。1994年3月15日起，俄大幅度提高進(jìn)口商品的稅率，這次調(diào)高稅率是為了保護(hù)本國(guó)同類商品在市場(chǎng)中的地位，免遭外國(guó)商品的沖擊，具有很強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。為調(diào)節(jié)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從1996年5月起，俄又提高了平均進(jìn)口關(guān)稅的稅率，由原來的12.5～14%提高到14～15.5%。同時(shí)，還采取了一些非關(guān)稅調(diào)節(jié)的行政手段，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的管理，如嚴(yán)格進(jìn)口安全檢驗(yàn)制度，自1997年1月1日起要求所有進(jìn)口商品必須使用俄文標(biāo)簽等。

2000年4月1日起，俄開始實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率表（正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》）。對(duì)80種商品的稅率進(jìn)行了調(diào)整，其中上調(diào)的30種，下調(diào)的45種，另外5種商品在從價(jià)稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。根據(jù)2000年11月27日第886號(hào)俄羅斯政府決定，對(duì)上述新稅率表進(jìn)行部分修改，自2001年1月1日起，對(duì)3500項(xiàng)商品實(shí)行新進(jìn)口稅率。當(dāng)前俄進(jìn)口稅率除零稅率外，分為5%、10%、15%和20%等4檔。對(duì)汽車、白糖、酒精、酒類制品、煙草制品等特別敏感商品仍實(shí)行25%和30%的進(jìn)口稅率。

2.增值稅

自1993年2月1日起，俄開始對(duì)進(jìn)口商品征收增值稅。針對(duì)不同的進(jìn)口國(guó)別，俄實(shí)行以下兩種增值稅征收辦法：對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的商品免征增值稅；對(duì)非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的商品計(jì)征增值稅。

目前俄實(shí)行兩種增值稅率：糧食、基本食品、原糖、野生果實(shí)、漿果、核桃、用于科技目的或生產(chǎn)飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產(chǎn)品、兒童用品等進(jìn)口商品的增值稅率是10%；其他商品的增值稅率是20%。

根據(jù)有關(guān)法律，進(jìn)口商須兩次支付增值稅：首先是在辦理商品進(jìn)關(guān)手續(xù)時(shí)，要按商品的海關(guān)申報(bào)價(jià)值、進(jìn)口關(guān)稅和消費(fèi)稅的合計(jì)金額計(jì)征增值稅；之后，在俄聯(lián)邦境內(nèi)加工和銷售進(jìn)口商品過程中的新增價(jià)值部分也要繳納增值稅。

3.消費(fèi)稅

俄對(duì)進(jìn)口商品征收消費(fèi)稅始自1993年2月1日。目前僅對(duì)酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進(jìn)口商品征收消費(fèi)稅。

無論自獨(dú)聯(lián)體國(guó)家還是自非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家進(jìn)口上述商品時(shí)，均繳納消費(fèi)稅。

消費(fèi)稅率與關(guān)稅稅率一樣，可以按從價(jià)（按商品海關(guān)申報(bào)價(jià)值的一定百分比）、從量（每一計(jì)量單位商品應(yīng)繳納多少歐洲貨幣單位）或復(fù)合（將這兩種方法結(jié)合起來）的辦法征收。

與增值稅不同，進(jìn)口商只需一次支付消費(fèi)稅，即在辦理商品過關(guān)手續(xù)時(shí)支付。在此之后，繳納過消費(fèi)稅的商品在俄境內(nèi)銷售時(shí)，無需再次繳納消費(fèi)稅。

4.非稅收調(diào)節(jié)措施

俄羅斯對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)行許可證管理。迄今為止，商品進(jìn)口到俄羅斯一直不受配額限制，許可證管理也只針對(duì)有限的商品。需接受許可證管理的進(jìn)口商品主要分為兩大類：第一類是某些特殊商品，包括保護(hù)植物的化學(xué)產(chǎn)品、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備；第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息，包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、可用于制造武器裝備的個(gè)別原材料和設(shè)備等。

但按照保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，俄逐步增加進(jìn)口許可證管理的商品種類：自1997年1月1日起，開始對(duì)食用酒精和伏特加酒的進(jìn)口實(shí)行許可證管理；自1998年5月1日起，開始對(duì)彩電整機(jī)進(jìn)口實(shí)行許可證管理；自1999年1月1日起，開始對(duì)煙草及其工業(yè)代用品的進(jìn)口實(shí)行許可證管理。

（三）出口管理政策

1.出口關(guān)稅

在調(diào)整出口稅方面，由于出口秩序混亂，俄羅斯經(jīng)歷了一個(gè)從上調(diào)到下調(diào)的過程。1991年在向市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)過渡初期，俄在出現(xiàn)大量原材料低價(jià)甚至傾銷價(jià)競(jìng)相出口問題后，不得不實(shí)行出口專營(yíng)并上調(diào)出口稅，這樣，戰(zhàn)略性原材料出口的混亂局面得到抑制。1992年11月俄開始實(shí)行新的出口關(guān)稅稅則，新出口關(guān)稅稅則的趨勢(shì)是，適應(yīng)貿(mào)易自由化政策的要求，較大幅度地調(diào)低出口商品的稅率，并且減少征稅商品的種類。出口商品的稅率從原來5～70%下調(diào)到3～25%。征稅商品種類由1992年的53個(gè)大類減少到1993年的29個(gè)大類。特別是機(jī)電產(chǎn)品開始減征、免征基礎(chǔ)稅。1994年俄再次調(diào)低商品出口稅，并決定今后商品出口關(guān)稅將受到兩種限制，其一是數(shù)量限制，只有少數(shù)商品征收出口關(guān)稅，其中包括某些礦產(chǎn)原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無法精確計(jì)算這些商品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)費(fèi)用，所以，俄征收這些商品關(guān)稅是依據(jù)出口效益而定。其二是時(shí)間限制，根據(jù)俄聯(lián)邦《海關(guān)稅》的規(guī)定，出口關(guān)稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)后，在國(guó)家財(cái)政日益惡化的壓力下，為尋求新的資金來源，彌補(bǔ)國(guó)家預(yù)算虧空，1999年初以來，俄政府頒布命令，開始對(duì)部分主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品征收臨時(shí)出口關(guān)稅，需繳納出口稅的商品清單中包括：煤、石油、天然氣等能源產(chǎn)品；有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。

2.增值稅

根據(jù)出口地域的不同，俄實(shí)行兩種增值稅征收辦法：

一是對(duì)向非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口的商品免征增值稅。1996年這一優(yōu)惠范圍又進(jìn)一步擴(kuò)大，凡與向非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口商品相關(guān)的運(yùn)輸、裝卸和換裝等服務(wù)業(yè)務(wù)也予以免繳增值稅。

二是對(duì)向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口的商品則按全額稅率（20%）征收增值稅。增值稅先由買方支付，再由出口商負(fù)責(zé)上繳國(guó)家財(cái)政。

1996年底～1997年上半年，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)享受增值稅優(yōu)惠的出口商品的監(jiān)督管理，規(guī)定出口商必須向稅務(wù)監(jiān)察部門提供由海關(guān)出具的書面證明，證明貨物確系運(yùn)往非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

3.消費(fèi)稅

根據(jù)貿(mào)易方式、商品品種和出口地區(qū)的不同，對(duì)消費(fèi)稅應(yīng)稅商品規(guī)定如下計(jì)征辦法：

一是通過易貨合同的出口，需繳納消費(fèi)稅。

二是向非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的出口（石油和天然氣除外），免征消費(fèi)稅。

三是向未加入獨(dú)聯(lián)體的原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)（主要指波羅的海三國(guó)）的出口，如以非自由兌換貨幣結(jié)算，免征消費(fèi)稅。

四是石油和天然氣的出口，均需繳納消費(fèi)稅。

石油、天然氣的出口消費(fèi)稅率由俄聯(lián)邦政府的專項(xiàng)決議加以確定。根據(jù)不同產(chǎn)地的礦業(yè)地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，國(guó)家對(duì)不同的石油開采企業(yè)規(guī)定了不同的消費(fèi)稅率。

4.非稅收調(diào)節(jié)措施

一是對(duì)某些商品實(shí)行出口配額和許可證管理。

目前俄對(duì)以下兩類商品的出口實(shí)行配額和許可證管理。第一類主要指那些按照國(guó)際協(xié)議的規(guī)定應(yīng)主動(dòng)限制出口數(shù)量的商品，如紡織類半成品和成品、個(gè)別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品，包括野生動(dòng)植物、藥物原料、譯密碼設(shè)備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學(xué)及古生物學(xué)的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等。

在實(shí)踐中，出口配額的分配主要是通過招標(biāo)或拍賣進(jìn)行。配額如有富余，亦可通過實(shí)際出口業(yè)務(wù)加以分配。出口許可證由俄經(jīng)貿(mào)部駐地方特派員辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。

二是對(duì)出口商品進(jìn)行海關(guān)估價(jià)。

為了防止出口商低報(bào)出口價(jià)格、海外結(jié)余利潤(rùn)，自1996年12月起，俄規(guī)定對(duì)出口商品實(shí)行海關(guān)估價(jià)。確定海關(guān)價(jià)格的基礎(chǔ)是合同成交價(jià)，即出口商品買方實(shí)際支付或應(yīng)該支付的費(fèi)用，此外還應(yīng)包括由買方承擔(dān)的、但未包含在合同成交價(jià)內(nèi)的費(fèi)用，如中介費(fèi)、費(fèi)、包裝費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象使用費(fèi)等。

三是對(duì)加工服務(wù)貿(mào)易的出口進(jìn)行管理。

近年來，加工服務(wù)貿(mào)易（外國(guó)商人購(gòu)買俄產(chǎn)原料后，不將其運(yùn)出俄境，而是與俄企業(yè)簽訂加工合同，委托其對(duì)所購(gòu)原料進(jìn)行加工)在俄境內(nèi)得到較大發(fā)展。針對(duì)這種情況，俄海關(guān)專門做出以下規(guī)定：賣給外國(guó)公司的俄產(chǎn)原料不受海關(guān)監(jiān)管；海關(guān)機(jī)構(gòu)不參與上述原料及其中間加工產(chǎn)品在俄關(guān)境內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)；獲得的最終加工產(chǎn)品可按照一般出口制度（包括配額和許可證規(guī)則）運(yùn)出俄聯(lián)邦關(guān)境。

四是加強(qiáng)對(duì)出口收匯的監(jiān)督。

1993年10月，俄建立了計(jì)算機(jī)外匯監(jiān)控系統(tǒng)，自1994年1月1日起，開始對(duì)出口商的出口收匯情況進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。該系統(tǒng)的運(yùn)行方式是：計(jì)算中心與俄全國(guó)各地經(jīng)營(yíng)外貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行建立起計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)關(guān)系，商業(yè)銀行將出口商每一筆出口業(yè)務(wù)的最后收匯情況傳給計(jì)算中心，中心將其與計(jì)算機(jī)中儲(chǔ)存的該筆業(yè)務(wù)所簽合同的總金額、商品品種和數(shù)量、支付條件等進(jìn)行核對(duì)，以確認(rèn)出口商有無隱匿外匯收入的行為。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)后，為防止資本大量外流，俄對(duì)出口貿(mào)易的支付方式進(jìn)行了嚴(yán)格限制，規(guī)定只有在出示已收到100%預(yù)付款證明或已開立出口商品海關(guān)價(jià)值全額信用證后，出口商品方可出境。

（四）限制易貨貿(mào)易，積極與國(guó)際貿(mào)易體制接軌，不斷擴(kuò)大現(xiàn)匯貿(mào)易方式

易貨貿(mào)易是蘇聯(lián)在經(jīng)互會(huì)范圍內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行的基本對(duì)外貿(mào)易形式。這種貿(mào)易形式的特點(diǎn)是，實(shí)行計(jì)劃協(xié)作和非現(xiàn)匯支付結(jié)算。供貨價(jià)格由雙方議定，一般都大大低于世界市場(chǎng)的平均價(jià)格。易貨貿(mào)易能夠調(diào)節(jié)余缺，并能彌補(bǔ)外匯短缺，對(duì)發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系曾起過積極的作用。自俄羅斯提出向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的方針后，開始實(shí)行限制易貨貿(mào)易的政策。俄認(rèn)為，易貨貿(mào)易對(duì)俄具有不等價(jià)交換的性質(zhì)，俄在這種貿(mào)易中吃了大虧。俄羅斯從1992年下半年起便開始限制易貨貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施，主要措施有：第一，不斷提高易貨貿(mào)易商品的出口稅率。易貨貿(mào)易商品的出口稅原來就高于基礎(chǔ)稅率15%，1992年9月又上調(diào)15%。1993年1月起再次上調(diào)，使其稅率高于基礎(chǔ)稅率50%。第二，對(duì)易貨貿(mào)易實(shí)施監(jiān)督和登記制度，以保證進(jìn)口和出口商品的等值。第三，在易貨貿(mào)易中不斷提高支付硬通貨的比重。對(duì)于一些被認(rèn)為是對(duì)方必需的商品，則要求完全支付硬通貨。易貨貿(mào)易在俄羅斯貿(mào)易中的地位逐漸下降，國(guó)際通行的現(xiàn)匯貿(mào)易方式正在不斷擴(kuò)大。

四、俄羅斯入世進(jìn)程與外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)

展望俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的未來，不難看出，俄羅斯正在積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另外，俄羅斯努力推進(jìn)加入世貿(mào)組織，將對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生十分重大的影響。

俄羅斯獨(dú)立之后，很快成為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的成員國(guó)；1994年加入歐共體一般特惠體系；1996年加入歐洲委員會(huì)；1997年加入巴黎俱樂部和倫敦俱樂部；1998年11月成為亞太經(jīng)合組織的正式成員國(guó)。從1994年開始，俄羅斯提出加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的申請(qǐng)，1996年開始入世談判，至今已和50多個(gè)世貿(mào)組織成員國(guó)進(jìn)行了關(guān)于入世的雙邊會(huì)談。普京就任總統(tǒng)后，多次明確表示入世的愿望，俄羅斯積極推動(dòng)入世進(jìn)程有其深刻的背景原因。

蘇聯(lián)曾是世界第六貿(mào)易大國(guó)，但俄羅斯獨(dú)立后退居第二十五位，僅為原蘇聯(lián)貿(mào)易額的40%。由一流強(qiáng)國(guó)淪為二流乃至三流的國(guó)家。普京執(zhí)政后，俄羅斯由大亂趨于大治，重振大國(guó)雄風(fēng)成為其政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。俄羅斯的外貿(mào)自2000年才恢復(fù)為正增長(zhǎng)，2001年突破1500億美元，而我國(guó)已突破4000億美元大關(guān)。俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大的拉動(dòng)作用，大體推算俄羅斯GDP的增長(zhǎng)1/3是由外貿(mào)拉動(dòng)的。俄羅斯政府清楚地認(rèn)識(shí)到，入世對(duì)俄帶來的好處是多方面的：可以擴(kuò)大俄產(chǎn)品出口的數(shù)量與品種，有利于引進(jìn)外資；有助于消除國(guó)際市場(chǎng)對(duì)俄出口產(chǎn)品的歧視性限制；總之，入世之后，俄羅斯可以通過擴(kuò)大外貿(mào)出口進(jìn)一步振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

但是俄羅斯入世的談判中存在許多難點(diǎn)：一是西方國(guó)家對(duì)一系列工業(yè)產(chǎn)品的俄進(jìn)口關(guān)稅提出“零關(guān)稅”要求，如化工產(chǎn)品、鋼鐵、藥品、紙、家具、醫(yī)療設(shè)備等；對(duì)一些工業(yè)品的關(guān)稅，要求大幅度降低。如對(duì)汽車，美國(guó)要求俄將汽車進(jìn)口稅由25%降為10～15%，俄方則以30%為起點(diǎn)，經(jīng)過7年降至15～17%。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問題，三是關(guān)于服務(wù)貿(mào)易問題，四是關(guān)于法律制度問題，以上問題的解決并非朝夕之功，俄羅斯入世談判將經(jīng)歷一個(gè)十分坎坷的過程。

盡管俄羅斯入世問題的利弊得失在國(guó)內(nèi)引進(jìn)巨大的爭(zhēng)論，但俄羅斯積極推進(jìn)入世進(jìn)程的方向始終沒有改變。俄羅斯政府將在以下領(lǐng)域進(jìn)行艱難的選擇。

一是在工業(yè)領(lǐng)域，尋找開放市場(chǎng)與不損害國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者效率和競(jìng)爭(zhēng)力的最佳結(jié)合點(diǎn)。合理地確定每一種工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅，在5～7年的過渡期內(nèi)逐漸開放市場(chǎng)，使這些產(chǎn)品的關(guān)稅從較高的水平降至世貿(mào)組織成員國(guó)可以接受的水平。

二是部分開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，對(duì)外國(guó)資本進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的時(shí)間和規(guī)模保留一定的限制。俄羅斯銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)長(zhǎng)期落后的根本原因是缺乏競(jìng)爭(zhēng)，投資環(huán)境差。俄即使入世后，投資環(huán)境也不可能立即得到改善，外國(guó)金融等服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)入的時(shí)間將會(huì)延緩，這將為俄服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提供一個(gè)適應(yīng)的“時(shí)間差”。

三是保護(hù)農(nóng)業(yè)，俄政府提出對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼額定為每年162億美元，這只是為將來入世后預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在就俄的財(cái)政狀況而言根本談不上對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。如2001年的補(bǔ)貼還不到10億美元。再者，一般認(rèn)為遙遠(yuǎn)的運(yùn)輸距離對(duì)俄可起到保護(hù)作用，如把國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到俄羅斯的縱深腹地，成本將增加10%。因此俄方普遍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)實(shí)際上具有很大的發(fā)展?jié)摿?，關(guān)鍵問題不在于提供關(guān)稅保護(hù)和補(bǔ)貼，而在于經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。

四是與談判最強(qiáng)硬的對(duì)手歐盟周旋。對(duì)俄羅斯來說，入世談判最強(qiáng)硬最難纏的對(duì)手是歐盟。歐盟市場(chǎng)約占俄進(jìn)口額的40%與出口額的38%，在俄吸收的全部外資中有一半來自西歐。因此，歐盟的態(tài)度對(duì)俄入世無疑至關(guān)重要。歐盟一方面表示歡迎俄入世，同時(shí)又向WTO施壓，讓其制止俄對(duì)他們的傾銷活動(dòng)。俄一方面要認(rèn)真對(duì)待歐盟，巧妙周旋討價(jià)還價(jià)，另一方面也不得不做出某些讓步，以尋求突破，與歐盟談判的成功將會(huì)使俄入世進(jìn)程越過最大的障礙。

鑒于上述分析，俄羅斯未來的外貿(mào)發(fā)展將有以下幾個(gè)趨勢(shì)：

一是進(jìn)一步降低關(guān)稅。在關(guān)稅政策方面，1996年俄羅斯試圖完全取消出口關(guān)稅，但1998年以后又對(duì)一些商品重新開征進(jìn)口稅，到2000年繼續(xù)對(duì)石油等產(chǎn)品征收出口調(diào)節(jié)稅。從1996年起，俄開始逐步進(jìn)行關(guān)稅減讓，2000年俄進(jìn)行關(guān)稅改革。從2001年1月1日起開始實(shí)行新稅率。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的有效關(guān)稅稅率已降到5%以下，發(fā)展中國(guó)家已降到10%以下，俄方的平均關(guān)稅現(xiàn)為14～12%左右，未來的趨勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升的前提下，將繼續(xù)降至10%左右，并有可能降至10%以下。

二是逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，國(guó)家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口，這不僅使俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越取決于這些出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)行情，而且國(guó)際社會(huì)的反傾銷斗爭(zhēng)使這種出口結(jié)構(gòu)遇到前所未有的困難。普京主政以來，反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極刺激制造業(yè)發(fā)展和促進(jìn)出口，根據(jù)俄原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，扶持軍工企業(yè)，大力發(fā)展軍火出口，是其產(chǎn)業(yè)政策的重要舉措。普京還強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軍工綜合體，通過復(fù)興軍工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，俄具有巨大的科技潛力和較高的勞動(dòng)者素質(zhì)。預(yù)計(jì)未來的俄羅斯將逐步調(diào)整原油制品和原材料出口占主導(dǎo)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐漸形成原材料產(chǎn)品與軍工產(chǎn)品、科技產(chǎn)品并重的出口格局。

第3篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易；國(guó)際經(jīng)濟(jì)法；地位；作用

中圖分類號(hào)：D996；F752 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X(2016)001-000330-01

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律相比具有更強(qiáng)的宏觀性，是國(guó)際貿(mào)易的重要調(diào)整工具。規(guī)范的國(guó)際貿(mào)易法能讓全球貿(mào)易變得更加的可控，并為各個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的法律支持。對(duì)于我國(guó)而言，隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易數(shù)量和數(shù)額的日益增大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的地位和作用變得愈加明顯，這是業(yè)界人士應(yīng)該都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到的問題之一。

一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主要概述

眾所周知，法律由國(guó)家制定的，其誕生之初就具有“天生”的強(qiáng)制性。通過法律。各種社會(huì)關(guān)系得以得到合理有效的調(diào)整。換句話說，任何一個(gè)國(guó)家法律的產(chǎn)生、實(shí)施都必須依靠相應(yīng)的社會(huì)體系，并且符合這個(gè)社會(huì)的社會(huì)情況，否則，脫離了此，制定出來的法律就往往會(huì)變成“一紙空文”。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也同樣不例外。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生有其相應(yīng)的社會(huì)時(shí)代背景，是各個(gè)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易不斷增加的最終產(chǎn)物。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的雛形大致可以追溯到中世紀(jì)時(shí)期。那個(gè)時(shí)候，社會(huì)生產(chǎn)力大發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易逐漸變得頻繁，而頻繁的貿(mào)易也極其容易產(chǎn)生矛盾。此時(shí)，最初的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。在以后漫長(zhǎng)的發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法得到了完善的繼承和發(fā)展，大量關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容得到了越來越多國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的認(rèn)可。目前，業(yè)界廣泛承認(rèn)的現(xiàn)代意義上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)前后。其經(jīng)過不斷的發(fā)展，已經(jīng)越來越成為現(xiàn)如今國(guó)際貿(mào)易中不可或缺的重要法律依據(jù)了。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的重要地位和作用分析

(一)有利于處理我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易中所占據(jù)的地位和所發(fā)揮的作用變得越來越巨大，其對(duì)于應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)尤為明顯。在國(guó)際貿(mào)易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘廣泛的存在著，并成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的一大“絆腳石”，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘而產(chǎn)生的不必要開支更是不計(jì)其數(shù)。這在客觀上使得我國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力受到了一定程度的削弱，嚴(yán)重的甚至?xí)屨麄€(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨巨大的危機(jī)和挑戰(zhàn)。近年來，我國(guó)的政府和企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到了這一問題，并開始采取一系列手段來盡量緩解其帶來的不利影響，其中有效的利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作用重大。首先，要想合理的利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，我國(guó)的企業(yè)必須具備強(qiáng)有力的品牌自主創(chuàng)新意識(shí)和能力。創(chuàng)新是任何一個(gè)國(guó)家或者是民族保持持續(xù)不斷發(fā)展的原動(dòng)力，離開了創(chuàng)新，任何意義的發(fā)展都無從談起。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的保護(hù)更是明顯。因此，只有我國(guó)的企業(yè)保持持續(xù)不斷的創(chuàng)新勢(shì)頭，才能讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)企業(yè)的保護(hù)效益盡量發(fā)揮到最大。其次，我國(guó)的企業(yè)還必須形成自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候應(yīng)該充分認(rèn)清這一事實(shí)，在不斷提升自己創(chuàng)新能力的時(shí)候，還必須運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的相關(guān)法律條文將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入安全的保護(hù)范圍以內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)在不斷研發(fā)新技術(shù)、新科技的時(shí)候還必須對(duì)于一些商業(yè)或者是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為給予嚴(yán)密的關(guān)注，一旦危害到自己的利益，必須毫不猶豫的拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的應(yīng)得的利益。再次，我國(guó)很多的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中，一旦遇到對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟就會(huì)變得一籌莫展，態(tài)度也十分消極。這其實(shí)是極其不利的表現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，積極的面對(duì)這些訴訟，并轉(zhuǎn)變自身的觀念，對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行積極的應(yīng)對(duì)。

(二)有利于處理我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的傾銷與反傾銷問題

傾銷和反傾銷也是現(xiàn)如今國(guó)際貿(mào)易中一種最為常見的經(jīng)濟(jì)問題。國(guó)際貿(mào)易中所指的傾銷主要講的是出口國(guó)將自己的商品按照低于市場(chǎng)價(jià)格的方式輸入到進(jìn)口國(guó)中，這對(duì)于進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)秩序帶來了嚴(yán)重的影響。換句話說，傾銷就是一種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。而反傾銷則是出口國(guó)為了應(yīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)的傾銷行為而做出的應(yīng)對(duì)措施。但是縱觀目前的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，很多國(guó)家或者是企業(yè)為了一己私利，濫用反傾銷，這對(duì)于一些發(fā)展國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易的傷害是及其巨大的。特別是隨著我國(guó)近年來國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)的不良發(fā)展，很多的歐美國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷行為，讓我國(guó)很多的企業(yè)面臨著很嚴(yán)峻了挑戰(zhàn)。而利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法則可以較好的解決這一問題。首先，我國(guó)已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的成員國(guó)之一，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，充分維護(hù)自身企業(yè)的利益。因?yàn)樵谑澜缳Q(mào)易組織的反傾銷原則中有專門關(guān)于發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該熟知這些政策，以此應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于我國(guó)企業(yè)不正當(dāng)?shù)姆磧A銷行為，維護(hù)自己的合法利益。其次，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，其對(duì)國(guó)際貿(mào)易因此有了更多的發(fā)言權(quán)。其在對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候，這些發(fā)達(dá)國(guó)家往往喜歡按照自己的利益驅(qū)使將出口國(guó)劃分為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”兩種。而他們則往往喜歡將中國(guó)認(rèn)定成“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，而這種劃分的國(guó)家則會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中受到歧視性的調(diào)查。因此，在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)的應(yīng)該充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，并充分利用世貿(mào)組織成員國(guó)的身份對(duì)這這些國(guó)家的錯(cuò)誤行為進(jìn)行有力的揭發(fā)，以保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的合法地位。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)如今，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)有了越來越多參與到國(guó)際貿(mào)易中的機(jī)會(huì)。但是我國(guó)很多的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)國(guó)際貿(mào)易認(rèn)識(shí)不足，很容易出現(xiàn)這樣或是那樣的問題。因此，這就需要我國(guó)政府和企業(yè)重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，充分發(fā)揮其作用，以保護(hù)我國(guó)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]方玉強(qiáng).對(duì)外貿(mào)易中國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的地位及作用分析[J].中國(guó)商貿(mào),2012,03:207-208+220.

第4篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

摘 要 改革開放以來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展，一大批中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。2008年金融危機(jī)沖擊著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也沉重打擊了我國(guó)中小企業(yè)，使他們暴露了自身的問題。筆者根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀，所面臨的困局以及如何走出困局進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 對(duì)外貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng)力 策略

一、我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

新時(shí)期以來，我國(guó)中小企業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易更是取得了飛速的發(fā)展與壯大。2008年9月15日雷曼公司宣布破產(chǎn)，美國(guó)的次貸危機(jī)迅速演變成一場(chǎng)來勢(shì)兇猛的金融風(fēng)暴，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)4600多萬中小企業(yè)的發(fā)展深受影響。

人民幣升值預(yù)期增加，外部需求放緩，國(guó)際原材料，能源價(jià)格不斷上漲等，使小型出口企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易面臨困境。外貿(mào)人才短缺，自主品牌出發(fā)，勞動(dòng)力成本提高，融資困難等使中小企業(yè)的出口難上加難。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，想方設(shè)法阻止中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入，并征收反傾銷稅，進(jìn)一步加大了中小企業(yè)的出口壓力。

二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的沖擊

（一）原材料上漲，利潤(rùn)緊縮

目前我國(guó)中小企業(yè)出口的產(chǎn)品主要是輕工業(yè)產(chǎn)品，日用塑料制品和金屬五金制品等。這些產(chǎn)品基本上是依靠勞動(dòng)力低成本比較優(yōu)勢(shì)獲得海外市場(chǎng)，而在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)出口市場(chǎng)需求低迷，通過提價(jià)來轉(zhuǎn)移成本壓力非常困難；另一方面由于需求下兩市的產(chǎn)品積壓，被迫降價(jià)，這樣就形成了成本上升與售價(jià)降低的兩頭擠壓，使得利潤(rùn)空間進(jìn)一步緊縮，經(jīng)營(yíng)壓力增加。

（二）外部需求銳減

金融危機(jī)歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣，失業(yè)人數(shù)始終居高不下，民眾的消費(fèi)意愿普遍不強(qiáng)，致使對(duì)進(jìn)口商品的需求減少。據(jù)海關(guān)總署的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，2008年是我國(guó)加入WTO以來對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口增速首次低于20%，出口比2007年回落了8.5個(gè)百分點(diǎn)。（數(shù)據(jù)來源于：2008年統(tǒng)計(jì)年鑒）另一方面，自我國(guó)徹底放開了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，一些國(guó)外大的采購(gòu)商可以直接進(jìn)入中國(guó)采購(gòu)，國(guó)外市場(chǎng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易商的依賴和需求減少。

（三）國(guó)際新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭

上世紀(jì)末，新貿(mào)易保護(hù)主義開始興起，保護(hù)的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商品經(jīng)濟(jì)的范疇，通過綠色壁壘，社會(huì)責(zé)任壁壘，技術(shù)壁壘，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施來達(dá)到規(guī)避多邊貿(mào)易機(jī)制的約束，保護(hù)本國(guó)就業(yè)，維持本國(guó)在國(guó)際分工和交換中的主導(dǎo)地位。新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求很高，從而降低了我國(guó)中小企業(yè)在勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)，致使出口的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。我國(guó)中小企業(yè)信息渠道不暢通，在應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義措施方面顯得力不從心，遇到新貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊時(shí)只能被動(dòng)接受，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失。

（四）匯率升值加速，遭遇匯差損失

2008年金融危機(jī)蔓延全球，在前半年，人民幣對(duì)美元的升值整體上也是有史以來最快，根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：我國(guó)2008年6月30號(hào)的人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為1：6.8591，與2007年年底相比，升值高于6%。我們應(yīng)該注意到：（1）人民幣的快速升值使得中小企業(yè)的出口成本普遍提高，削弱了產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，使出口貿(mào)易不能獲得基本的利潤(rùn)，被迫倒閉。（2）中小企業(yè)無法規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，無法確定匯率波動(dòng)情況，在國(guó)際市場(chǎng)上不敢簽長(zhǎng)期貿(mào)易往來的訂單，反而注重短期收益，態(tài)度謹(jǐn)慎，使中小企業(yè)出口貿(mào)易放緩。（3）人民幣快速升值給中小企業(yè)出口帶來匯差損失，有些外國(guó)客戶看重這一點(diǎn)所帶來的巨大收益，故意拖延與我國(guó)中小企業(yè)的履約時(shí)間來謀取高額利潤(rùn)，把金融危機(jī)帶來的匯率的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到我國(guó)的出口型中小企業(yè)上。

三、制約中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)自身因素

（一）中小企業(yè)自身融資能力弱

融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。中小企業(yè)規(guī)模小，資產(chǎn)數(shù)量有限，提供貸款的抵押和獲得擔(dān)保的難度大。其自身的認(rèn)知和內(nèi)部管理上也存在一定的問題，嚴(yán)重影響各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)其融資。再加之中小企業(yè)大多沒有完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，因此導(dǎo)致中小企業(yè)信用嚴(yán)重下滑，使銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)大幅升高，從而使銀行對(duì)其貸款的門檻進(jìn)一步提高。

（二）中小企業(yè)內(nèi)部管理體制不健全

大部分中小企業(yè)缺乏有效完整的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，管理不夠規(guī)范。問題主要體現(xiàn)在管理制度不健全，執(zhí)行不力，時(shí)效性滯后等方面。從而使中小企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)一決策，應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)，容易產(chǎn)生分歧，處于被動(dòng)地位。

（三）中小企業(yè)出口的產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品長(zhǎng)期采用“三來一補(bǔ)”，忽視了產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)改造和市場(chǎng)研發(fā)這一核心競(jìng)爭(zhēng)力。大多的中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中只能扮演加工者的角色，左右不了產(chǎn)品的市場(chǎng)走向以及產(chǎn)品價(jià)格，假如突然遭遇人民幣升值或者進(jìn)口國(guó)家增收反傾銷稅，很可能就會(huì)血本無歸。我國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品差異化水品很低，產(chǎn)品趨于同質(zhì)化，而且大多不具品牌優(yōu)勢(shì)，只能占領(lǐng)國(guó)際低端市場(chǎng)，缺乏產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

四、促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）中小企業(yè)通過自身的努力提升出口競(jìng)爭(zhēng)力

1.提高中小企業(yè)的融資能力

①完善以銀行為主體的間接融資體系

積極發(fā)展民營(yíng)銀行和互助銀行，以解決中小企業(yè)融資困難。新的民營(yíng)銀行可以把主要的精力集中在尚未開發(fā)和成熟的市場(chǎng)領(lǐng)域，特別是那些缺少資金的中小企業(yè)。

積極鼓勵(lì)地方性中小金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展，地方性金融機(jī)構(gòu)有以下優(yōu)點(diǎn)：首先，機(jī)制靈活，資金較少，運(yùn)作成本低，能夠和中小企業(yè)一同發(fā)展，成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要力量。其次，地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)氐目蛻羟闆r較為了解，從而大大的降低交易風(fēng)險(xiǎn)與成本。最后，非國(guó)有銀行運(yùn)作很有效率，一切成本都體現(xiàn)在價(jià)格之中，不用擔(dān)心“尋租”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

②加強(qiáng)中小企業(yè)自身建設(shè)，全面提升中小企業(yè)素質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的素質(zhì)是解決其融資困難的重要途徑。應(yīng)推動(dòng)中小企業(yè)制度的社會(huì)化和多元化，實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)合理化，改變家族式管理方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)制度和管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，增加企業(yè)財(cái)務(wù)透明度。恪守信用，提高自身的資信狀況，重新樹立企業(yè)信用形象和信用品牌，以提高自身信用等級(jí)。

2.深化中小企業(yè)內(nèi)部管理體制改革

①增強(qiáng)制度建設(shè)的自覺性

中小企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定與執(zhí)行，必須提高企業(yè)管理部門和人員對(duì)內(nèi)部管理制度的認(rèn)識(shí)，使管理者真正的理解內(nèi)部管理制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

②提高制度的實(shí)用性

企業(yè)制度本身有一定的規(guī)律和規(guī)范，但是不同的企業(yè)有其自身的特點(diǎn)，因此制定內(nèi)部管理制度除了要附和管理制度的自身特點(diǎn)外，還必須與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，否則會(huì)給企業(yè)造成不必要的麻煩和損失。

③保證制度的科學(xué)性

企業(yè)的管理制度是由一系列相互關(guān)聯(lián)，互為依據(jù)的單項(xiàng)制度組成的有機(jī)整體，各項(xiàng)制度既要彼此協(xié)調(diào)，又要有所側(cè)重。只有建立了科學(xué)的管理制度，各項(xiàng)管理制度互相銜接，密切配合，才能發(fā)揮制度的最大效用。

④簡(jiǎn)單有效，注意制度的可操作性

中小企業(yè)的規(guī)模特點(diǎn)決定了其在制定內(nèi)部管理制度時(shí)，應(yīng)是詳略有度，簡(jiǎn)單有效。根據(jù)實(shí)際把當(dāng)前急需的制度優(yōu)先制定并執(zhí)行，隨著企業(yè)的發(fā)展和對(duì)自身認(rèn)識(shí)的加深，再對(duì)原有的制度進(jìn)行完善與更新，這樣循序漸進(jìn)的工作程序有利于在制定制度的過程中緊跟企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，避免制度脫離企業(yè)發(fā)展的需要。

3.積極開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)

①加速技術(shù)創(chuàng)新

這些年很多產(chǎn)品從國(guó)外轉(zhuǎn)移到我國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)進(jìn)而出口，表面上我國(guó)的出口額大幅增加，但實(shí)際上獲取的只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)。為了提高中小企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)大力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新技術(shù)，新產(chǎn)品，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，從技術(shù)含量，所用材料以及服務(wù)等方面提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

②實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值較低，資源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重。技術(shù)密集型企業(yè)和資本密集型企業(yè)則發(fā)展良好。因而中小企業(yè)應(yīng)把握好當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高自主創(chuàng)新能力。針對(duì)市場(chǎng)需求，進(jìn)行研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)原創(chuàng)性的，有特色的產(chǎn)品，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品。

（二）建立有利于中小企業(yè)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)體系

1.對(duì)外貿(mào)易服務(wù)體系的多元化

建立與完善中小企業(yè)服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)以政府或政府主管部門為主導(dǎo)，通過資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)效益的最大化。動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)供給的多元化。

供給多元化的實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)依靠社會(huì)中介組織，行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體，單靠政府進(jìn)行勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi)和低效率的發(fā)生。行業(yè)協(xié)會(huì)與組織具有很強(qiáng)的專業(yè)性，在收集信息，分析并整合信息方面具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)，所以構(gòu)建中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易法律預(yù)警服務(wù)體系似乎是更好的選擇。

2.對(duì)外貿(mào)易服務(wù)體系建立與完善的突破口

創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的提出，自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的確立與落實(shí)為中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)與完善提供了有利的社會(huì)環(huán)境，國(guó)家與各級(jí)地方政府都已經(jīng)著手研究中小企業(yè)的科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)并取得了良好的成效，制定并落實(shí)了一系列復(fù)制與促進(jìn)政策，基本上完成了中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)力量的整合與調(diào)動(dòng)。此外，以科技創(chuàng)新服務(wù)體系為突破口和重點(diǎn)任務(wù)也必須會(huì)帶動(dòng)信息與導(dǎo)向體系，法律與政策服務(wù)體系等方面的共同發(fā)展。

3.對(duì)外貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)與完善的統(tǒng)籌規(guī)劃及全面發(fā)展

要順利推進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)體系的建設(shè)與完善，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，把握重點(diǎn)與突破口，注意彼此之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)體系能否健康發(fā)展事關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系到行業(yè)與企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，所以，在服務(wù)體系建設(shè)中應(yīng)形成協(xié)調(diào)政府與地方，與行業(yè)之間的高校協(xié)調(diào)機(jī)制。

四、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前制約我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要因素有：一，中小企業(yè)自身在對(duì)外貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量低，品種單一，缺少品牌等。二，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)造成了很大的沖擊，中小企業(yè)缺少一個(gè)健全的社會(huì)公共服務(wù)體系。因此為了促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，可以推動(dòng)中小企業(yè)自身的科技創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí)以提高它們的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)我們應(yīng)建立一個(gè)完善的服務(wù)體系指導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，為它們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這樣，我國(guó)的中小企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易，將會(huì)迎接一下個(gè)“春天”！

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

與此同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)依存度也出現(xiàn)了巨大的變化。*～*年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)比國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快9個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)依存度從*年的21.4%提高到*年的80.2%。特別是在加入WTO后，外貿(mào)依存度與出口依存度出現(xiàn)了直線上升勢(shì)頭。中國(guó)出口拉動(dòng)戰(zhàn)略型戰(zhàn)略由此可見。在出口拉動(dòng)下，通常會(huì)低估本幣，反應(yīng)在匯率上就會(huì)表現(xiàn)為匯率持續(xù)的上升。

中國(guó)出口和進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在較為顯著的差異

對(duì)外貿(mào)易中，分商品類別來看，中國(guó)外貿(mào)總額中“機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備”(MTE)占比最大，在*年的出口中占47%，進(jìn)口中占45%。

出口中第二大類是雜項(xiàng)制品(包括服裝服飾、鞋類及小商品等)，占*年中國(guó)出口總額的24.6%。雜項(xiàng)制品在進(jìn)口中占比明顯下降，只有9%。

出口較多的第三類商品輕紡產(chǎn)品、橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品占出口的比例為18%，在進(jìn)口中的比例也明顯下降為11%。

此外，非食用原料、礦物燃料油及有關(guān)原料、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品三大類在進(jìn)口中所占的份額均顯著高于其在出口中所占份額。

加工貿(mào)易成為中國(guó)順差的主要來源

隨著世界范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入以及全球制造業(yè)的重新布局，中國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。自1996年以來，加工貿(mào)易出口額占出口總值比例維持在55%左右。*年，加工貿(mào)易占中國(guó)出口和進(jìn)口中比例分別為52.7%和40.6%，這顯示中國(guó)有40%的進(jìn)口進(jìn)入了出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，這些進(jìn)口經(jīng)過加工后再出口。此外，另外一組數(shù)據(jù)也顯示，2001年后，外商投資企業(yè)出口占全國(guó)出口額的比重均在50%以上，*年這一數(shù)據(jù)為58%。

如兩個(gè)表格數(shù)據(jù)，加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)出口均占去了中國(guó)出口的半壁江山。近幾年進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)應(yīng)是加工貿(mào)易的主力。

對(duì)比1995年以來中國(guó)的貿(mào)易盈余構(gòu)成，加工貿(mào)易盈余長(zhǎng)期以來都是中國(guó)貿(mào)易盈余的主要來源，而在2001年之后，加工貿(mào)易盈余快速大幅增加，成為中國(guó)順差的主要來源。值得注意的是，一般貿(mào)易盈余在1997年—2004年出于下降趨勢(shì)，*、*年也出現(xiàn)快速增加現(xiàn)象。目前來看，修正順差過大的主要手段應(yīng)是提升匯率和擴(kuò)大內(nèi)需(消費(fèi)與投資)。在人民幣升值的大背景下，中國(guó)正在積極探尋經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展(對(duì)內(nèi)和對(duì)外的雙向平衡)的發(fā)展道路。

根據(jù)研究數(shù)據(jù)，一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易出口均對(duì)實(shí)際有效匯率變化敏感。在假定其他因素(如外部需求)不變的情況下，實(shí)際有效匯率上升10%之后，出口總額將最終累計(jì)下降12.9%，其中一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易出口分別累計(jì)下降16.4%和9.2%。而如果外部需求增長(zhǎng)1%，則一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易出口均將累計(jì)上升5.8%。

由此可見外部需求是影響中國(guó)出口增長(zhǎng)非常重要的因素。*年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口中以美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港、日本、東盟等為代表的前十大貿(mào)易伙伴國(guó)家/地區(qū)占了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的77.6%。

第6篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

1989—2008年，河北省的地區(qū)產(chǎn)值、進(jìn)出口、出口、進(jìn)口、凈出口幾乎都是逐年向上增長(zhǎng)的趨勢(shì)，只有1993年出現(xiàn)很小的波動(dòng)。從對(duì)外貿(mào)易整體來看，河北省二十年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了31.7倍，年均增長(zhǎng)18.87%，而全國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了41.5倍，年均增長(zhǎng)20.48%，河北省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度慢于全國(guó)平均水平。從外貿(mào)依存度來看，河北省二十年的外貿(mào)依存度最低時(shí)只有8.2%，最高時(shí)也只有16.2%，雖然自加入WTO以來河北省外貿(mào)依存度有所改善，但是仍然明顯低于全國(guó)的平均水平。若只從外貿(mào)依存度的指標(biāo)來看，河北省開放程度很低，與沿海開放省份的地位很不相稱。從貿(mào)易方式來看，河北省一般貿(mào)易占到80%以上，而加工貿(mào)易比重小于20%，明顯低于全國(guó)平均水平，全國(guó)加工貿(mào)易比重約50%。從經(jīng)濟(jì)總量與進(jìn)出口總額關(guān)系來看，河北省地區(qū)產(chǎn)值二十年增長(zhǎng)了19.7倍，進(jìn)出口額增長(zhǎng)了31.7倍，而全國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了17.7倍，全國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了41.5倍，河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)易之間的相互促進(jìn)作用與全國(guó)的情況明顯不一致。

二、河北省對(duì)外貿(mào)易存在的問題

1.外貿(mào)規(guī)模不夠。近年來，河北省對(duì)外貿(mào)易從總體上實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，而且增長(zhǎng)的質(zhì)量進(jìn)一步提高，但與全國(guó)平均水平差距很大，尤其是與廣東、江蘇、上海、北京、浙江等外貿(mào)發(fā)達(dá)省市相比有著更大的差距。從全國(guó)的角度審視，河北省出口呈現(xiàn)“三低、一差距”：一是速度低于全國(guó)及東部沿海省（市）水平，二是占全國(guó)出口份額“低”，三是出口區(qū)位商“低”，“一差距”是與前后位省份的差距進(jìn)一步拉大，雖然繼續(xù)保持在全國(guó)第十位，從動(dòng)態(tài)看，與第九位差額拉大，與第十一位差額縮小，反映出從全國(guó)出口大市場(chǎng)中看，河北省出口劣勢(shì)非但沒有改變，且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。

2.外貿(mào)依存度低。河北省的外貿(mào)依存度基本維持在10%左右，但近年來呈相對(duì)提高的趨勢(shì)。從整體發(fā)展趨勢(shì)看，河北與全國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展階段的步調(diào)基本一致。根據(jù)世界各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)起飛和上升階段，外貿(mào)依存度提高是普遍規(guī)律。河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，依照這一規(guī)律，其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還有很大的空間。

3.出口商品結(jié)構(gòu)不合理。河北省產(chǎn)品出口缺乏自主品牌，出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占有很高的比重，這類產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻低，中小企業(yè)占據(jù)重要位置，由于規(guī)模小，出口競(jìng)爭(zhēng)激烈，缺乏打造自主品牌的能力和動(dòng)力。河北省對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，盡管機(jī)電產(chǎn)品有一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力，但主要依賴傳統(tǒng)的資源密集產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品出口量不大；出口市場(chǎng)過于集中，主要出口歐美日市場(chǎng)，這隱含著河北省出口面臨較大的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，易遭遇貿(mào)易壁壘。

4.貿(mào)易方式單一。近年來，河北省加工貿(mào)易不斷發(fā)展，但發(fā)展速度較為緩慢，且所占比重有所下降。1998年河北省加工貿(mào)易額為9.3億美元，占進(jìn)出口總額的比重為22%，之后加工貿(mào)易額總體上不斷上升，到2007年加工貿(mào)易額為35.7億美元，但占進(jìn)出口總額的比重總體上卻呈下降趨勢(shì)，到2007年所占比重僅為14%，遠(yuǎn)低于同期全國(guó)平均水平45.4%。而一般貿(mào)易總額和所占比重均呈不斷上升趨勢(shì)，1998年一般貿(mào)易額為30.7億美元，占進(jìn)出口總額的72.6%，到2007年一般貿(mào)易額為212.5億美元，所占比重為上升到83.2%。2007年，廣東、江蘇、上海加工貿(mào)易所占比重分別為66.7%、64.1%、55.4%，而河北加工貿(mào)易出口比重僅是13.7%，比全國(guó)平均水平低37個(gè)百分點(diǎn)，說明河北的加工貿(mào)易雖取得了進(jìn)步，但出口貿(mào)易方式仍以傳統(tǒng)的一般貿(mào)易為主，而且一般貿(mào)易水平不高。

5.出口企業(yè)性質(zhì)單一。近年來，外貿(mào)強(qiáng)省市注重培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，外貿(mào)主體變化顯著，非國(guó)有企業(yè)成為出口主流，民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)快速成長(zhǎng)，促進(jìn)了外貿(mào)業(yè)的發(fā)展。但是，河北省民營(yíng)企業(yè)不少采取家族式管理方式，重大決策多是企業(yè)法人代表一人說了算，缺乏科學(xué)決策體系，且多數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類較少，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)中不確定因素多，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。河北外商投資企業(yè)出口的水平還很低，需加大引資力度，帶動(dòng)全省出口整體水平的提升。外商投資利用率很低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后。

三、河北省外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

1.外貿(mào)發(fā)展規(guī)模化戰(zhàn)略。首先，深入實(shí)施城市化“一線兩廂”戰(zhàn)略。以石家莊、唐山、秦皇島、保定和廊坊為主體的一線，該地區(qū)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，人力資源素質(zhì)較高的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高層次的加工貿(mào)易項(xiàng)目，布局資金技術(shù)密集型具有競(jìng)爭(zhēng)力的加工項(xiàng)目，通過發(fā)展高科技加工貿(mào)易，努力提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的助推作用。“南廂”地區(qū)的邯鄲、邢臺(tái)、滄州和衡水作為我省經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極，外貿(mào)發(fā)展有很大增速空間?！氨睅睆埣铱?、承德兩市進(jìn)出口規(guī)模雖小，但增長(zhǎng)較快。其次，增加對(duì)外貿(mào)易對(duì)象。深入實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，在深度開拓美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)同時(shí)，鞏固擴(kuò)大俄羅斯、印度、韓國(guó)、東盟和港澳臺(tái)等重點(diǎn)傳統(tǒng)大市場(chǎng)，大力開發(fā)非洲、拉美、大洋洲、西亞和東歐等新興市場(chǎng)，兼顧拓展周邊國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。最后，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)位優(yōu)勢(shì)。河北的區(qū)位特點(diǎn)決定了其應(yīng)該利用環(huán)渤海、環(huán)京津、靠港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)沿海地區(qū)開發(fā)開放、加快培育沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略，借助臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快整合秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、黃驊港四大港區(qū)資源，形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港群體系，率先建成出口產(chǎn)業(yè)帶，形成對(duì)外貿(mào)易的龍頭，以帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.提高外貿(mào)依存度。加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。要突出強(qiáng)調(diào)進(jìn)口對(duì)提高生產(chǎn)率服務(wù)的作用，做到兩個(gè)“有機(jī)結(jié)合”。一是將擴(kuò)大進(jìn)口與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)放在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，促進(jìn)全省工業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步水平的升級(jí)；二是將進(jìn)口與農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)口。出口方面，逐步提高現(xiàn)有出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)出口規(guī)模和效益，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。增強(qiáng)政府主導(dǎo)的進(jìn)口戰(zhàn)略，掌握國(guó)際市場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)。除了高新技術(shù)外，現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)是一個(gè)買方市場(chǎng)，可以通過擴(kuò)大進(jìn)口來增強(qiáng)買方地位，強(qiáng)化政府主導(dǎo)下的進(jìn)口戰(zhàn)略。

3.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略。首先，繼續(xù)實(shí)施自主創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略。從產(chǎn)品到品牌，從品牌到品牌形象，將品牌形象轉(zhuǎn)化為品牌資產(chǎn)。根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行企業(yè)聯(lián)合戰(zhàn)略，在合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的前提下，實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)之間的資本、技術(shù)、人力、信息等要素的優(yōu)化組合，共同解決產(chǎn)品開發(fā)、制造、銷售、品牌提升等方面的問題。通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高自主品牌的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額，提升河北省出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其次，加快發(fā)展機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品是對(duì)外貿(mào)易中產(chǎn)生技術(shù)含量的類別。加大河北省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，不僅有利于改變對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，而且將在引導(dǎo)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。最后，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，本著優(yōu)化資源配置，集聚優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)力要素的原則，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品基地。規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)肉類、糧油、蔬菜、果品和水海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提高資源的利用率和區(qū)域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第7篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環(huán)境污染對(duì)食物鏈的危害等，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。同時(shí)，由于環(huán)境所具有的外部性特點(diǎn)，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動(dòng)而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問題。因此，自1970年代以來，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護(hù)，并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮，主要表現(xiàn)在：

——國(guó)際性組織高度重視。1950年代之前，涉及環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約才6個(gè)，目前已制定簽署了180多個(gè)，其中20多個(gè)含有貿(mào)易條款。這些成就的獲得，得力于聯(lián)合國(guó)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、GATT/WTO、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際性組織的推動(dòng)。聯(lián)合國(guó)于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會(huì)，發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》，從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。1992年6月聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)有全世界178個(gè)國(guó)家的118位國(guó)家首腦和萬余名政府官員參加。會(huì)議通過了《21世紀(jì)議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件。這次大會(huì)是人類發(fā)展史上有關(guān)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環(huán)境問題，在其《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等一系列文件中，均包含相應(yīng)的環(huán)境政策。在WTO宗旨中，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。同時(shí)，在WTO組織結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)立“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”，直屬總理事會(huì)。許多國(guó)際環(huán)境公約對(duì)以往國(guó)際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

——政府組織大力推動(dòng)。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動(dòng)政府組織重視生態(tài)環(huán)境問題的原動(dòng)力。在許多國(guó)家，特別在發(fā)達(dá)國(guó)家，生態(tài)環(huán)境問題不只是生態(tài)環(huán)境問題，而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執(zhí)政黨時(shí)，選民往往以該黨的生態(tài)理念、環(huán)保政策為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因而各國(guó)政黨、政府或首腦日益重視環(huán)保問題，在執(zhí)政中更加重視培育國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力。

在這種背景之下，許多國(guó)家的政府積極推動(dòng)環(huán)境立法，實(shí)施綠色技術(shù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，制定綠色貿(mào)易壁壘。如美國(guó)、歐盟、日本等制定出臺(tái)了一系列綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)、廢物綠色回收處理的法律法規(guī)。

——民眾環(huán)保意識(shí)提高（發(fā)達(dá)國(guó)家尤甚），消費(fèi)心理、消費(fèi)行為偏好“綠色”。同時(shí)，企業(yè)順應(yīng)民眾“綠色”偏好，生產(chǎn)“綠色”產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，67%的荷蘭人、77%的美國(guó)人、94%的加拿大人、82%的德國(guó)人以及多數(shù)日本人在購(gòu)物時(shí)，會(huì)選擇“綠色”產(chǎn)品。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，1990年新產(chǎn)品中，只約有5%的“綠色”產(chǎn)品，到了1996年，這一比重上升到60%左右。

——ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的頒布、實(shí)施與推廣。由于許多國(guó)家的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定的，在跨境使用時(shí)常易引發(fā)糾紛與摩擦。這點(diǎn)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)尤甚。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為了統(tǒng)一全球環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，緩解、消除由此引發(fā)的糾紛與摩擦，1997年實(shí)施了國(guó)際統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。包含環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境考核、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境行為評(píng)估、產(chǎn)品生命周期分析等廣泛領(lǐng)域。全球環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與實(shí)施，極大地推動(dòng)了世界性環(huán)保運(yùn)動(dòng)的深化。目前，許多國(guó)家已經(jīng)或正在著手將ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)類型

所謂綠色貿(mào)易壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境、資源以及維護(hù)人類健康的名義，憑借其經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)，通過立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性、高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及利用國(guó)際社會(huì)已制定的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與貿(mào)易的國(guó)際性公約，對(duì)來自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制、制裁的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘本是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關(guān)系的共生物，但其在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中，卻被某些發(fā)達(dá)國(guó)家所濫用，越來越發(fā)展成為取代關(guān)稅壁壘而成為非關(guān)稅壁壘的主要形式，并成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的工具，頻頻引發(fā)貿(mào)易糾紛與沖突。

由于綠色貿(mào)易壁壘具有名義合理、內(nèi)容廣泛、形式合法、方式隱蔽、手段靈活等組合特點(diǎn)，從而為發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)提供了方便。實(shí)施以來，引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦日益增多，越來越激化了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保－貿(mào)易問題利益上的矛盾。目前，綠色貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易理論和實(shí)務(wù)中，主要呈現(xiàn)以下7種類型：

1、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的水平制定。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)水平高、消費(fèi)購(gòu)買力強(qiáng)、市場(chǎng)容量大，其他國(guó)家都想把產(chǎn)品和服務(wù)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，以謀求更多的貿(mào)易利益。而發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其上述優(yōu)勢(shì)，在環(huán)保、人類健康的旗號(hào)下，通過國(guó)內(nèi)立法或其控制的國(guó)際性、區(qū)域性組織立法，以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)的輸入。如ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是由發(fā)達(dá)國(guó)家控制的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的，許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保現(xiàn)狀較難達(dá)到。雖然這套標(biāo)準(zhǔn)是一種自愿性的標(biāo)準(zhǔn)，但在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中，不符合這套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品很難進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

2、綠色環(huán)境標(biāo)志（標(biāo)簽）。綠色環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門及其指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按照嚴(yán)格的程序確認(rèn)并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標(biāo)志。這種標(biāo)志向消費(fèi)者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)均符合環(huán)保要求，對(duì)環(huán)境或健康無害或危害極小。它是國(guó)際貿(mào)易中的“綠色通行證”。發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品，在取得發(fā)達(dá)國(guó)家頒發(fā)的綠色環(huán)境標(biāo)志的情況下，才能比較順利地進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。1978年原西德率先實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度，推出“籃色天使”的標(biāo)簽。隨后，北歐四國(guó)、歐盟、加拿大、日本等推出了相應(yīng)的綠色環(huán)境標(biāo)簽。

由于綠色環(huán)境標(biāo)志是各國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境政策的產(chǎn)物，在國(guó)際貿(mào)易中容易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易沖突。尤其當(dāng)環(huán)境標(biāo)志起到誘導(dǎo)消費(fèi)者的選擇，并影響出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額時(shí)，它就起到了貿(mào)易壁壘的作用。目前，世界上已有50多個(gè)國(guó)家實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度。

3、綠色衛(wèi)生檢疫制度。GATT烏拉圭回合通過了《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》，該協(xié)議規(guī)定了一整套有關(guān)衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定成員國(guó)人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病的傷害，有權(quán)采用相應(yīng)的管制措施。但該協(xié)議同時(shí)要求各成員國(guó)政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學(xué)原則，保證對(duì)貿(mào)易的限制不超過環(huán)保目標(biāo)所需程度。明確規(guī)定各國(guó)在制定本國(guó)衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。在實(shí)際操作中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往將它用來控制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品入境的重要工具。

4、綠色包裝制度。指規(guī)范商品包裝（物）、包裝材料要符合節(jié)約資源，減少?gòu)U棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。在發(fā)達(dá)國(guó)家，為推行綠色包裝，各國(guó)紛紛制定相應(yīng)的法律、規(guī)章，賦予“綠色包裝”以強(qiáng)制約束力。例如，日本頒布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》；德國(guó)頒布了《德國(guó)包裝廢棄物處理的法令》；英國(guó)包裝材料重新使用的法令要求2000年前使包裝廢棄物的50-75%重新使用；美國(guó)規(guī)定了包裝廢棄物處理的減量、重復(fù)使用、再生、焚化、填埋5項(xiàng)優(yōu)先順序指標(biāo)；丹麥要求所有進(jìn)口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國(guó)家為推行綠色包裝，還利用稅收優(yōu)惠或處罰等經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)回收使用再生包裝材料。

5、綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。綠色關(guān)稅是指進(jìn)口國(guó)以環(huán)境保護(hù)和人類健康為由，對(duì)其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進(jìn)口產(chǎn)品，除了課征正常進(jìn)口關(guān)稅外，再另外加征環(huán)境進(jìn)口附加稅。市場(chǎng)準(zhǔn)入是指進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采用的限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的措施。1993年7月，德國(guó)頒布了第一個(gè)禁止在紡織品上使用20種偶氮染料等致癌化學(xué)品的法律。從1998年4月1日起在德國(guó)境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。美國(guó)、歐盟也出臺(tái)了禁止紡織品、服裝進(jìn)口中含有害物質(zhì)的規(guī)定。1994年美國(guó)環(huán)保署規(guī)定，進(jìn)口汽油中硫、苯等有害物質(zhì)必須低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，否則禁止進(jìn)口。

6、綠色補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼。指一些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在財(cái)稅上補(bǔ)貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本（環(huán)境成本外部化），或在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而使產(chǎn)品價(jià)格明顯低于進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品價(jià)格，影響進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，招致進(jìn)口國(guó)采取反綠色補(bǔ)貼措施。2001年初，美國(guó)就以綠色補(bǔ)貼為由，對(duì)來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。

7、綠色貿(mào)易制裁。指對(duì)違反國(guó)際環(huán)境保護(hù)、瀕臨絕種野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易保護(hù)公約等，而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動(dòng)植物多樣性缺失的行為，所采取的一種貿(mào)易制裁措施。如1994年，克林頓援引美國(guó)國(guó)內(nèi)法《培利修正案》，以臺(tái)灣使用犀牛角與虎骨等野生動(dòng)物器官做中藥材而認(rèn)定其保護(hù)野生動(dòng)物不力，違反了有關(guān)國(guó)際公約為由，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁，限制臺(tái)灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進(jìn)口，造成約2500萬美元的損失。

三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

（一）對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)的影響

我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)不合理的缺陷。出口商品中勞動(dòng)、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。雖然近年來機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)出口總額中的比重不斷上升，在一定程度上優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)。但從具體出口產(chǎn)品類別分析，出口的機(jī)電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品，供給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。出口商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，決定了我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易容易受到綠色貿(mào)易壁壘的影響和沖擊。我國(guó)受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡（服裝）產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等類別。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)法規(guī)中規(guī)定的食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，皮革的PCP殘留量，機(jī)電產(chǎn)品、玩具的安全性指標(biāo)，煙草中的有機(jī)氯含量，包裝物的可回收性指標(biāo)，汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，紡織品、服裝染料有害物質(zhì)指標(biāo)，保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)使中國(guó)的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品，紙張、紙制品、電池與保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)及其產(chǎn)品（如含氟里昂的空調(diào)、冰箱等）、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等出口商品遭受較大的沖擊。1989年中國(guó)出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國(guó)扣留。

（二）對(duì)出口市場(chǎng)的影響

自90年代以來，我國(guó)一直注意出口市場(chǎng)多元化的問題，也取得一定的成效。像2001年我國(guó)外貿(mào)出口總額比2000年增長(zhǎng)6.8%，但對(duì)拉丁美洲卻增長(zhǎng)了14.6%，對(duì)非洲增長(zhǎng)了19.1%。由于這兩個(gè)區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，購(gòu)買力不高，實(shí)際出口總值卻不多。目前，我國(guó)出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)地域。2001年我國(guó)外貿(mào)出口總額2661.5億美元，其中：出口美國(guó)524.8億多美元，占出口總額20.4%；出口日本449.57億美元，占16.9%；出口歐盟409億美元，占15.37%。以上三者共18個(gè)國(guó)家就占我國(guó)外貿(mào)出口總額的52.67%。國(guó)家是全球環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高、環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類最多，限制與懲罰性措施最嚴(yán)。僅歐盟1996年禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價(jià)值就達(dá)220億美元，發(fā)展中國(guó)家占90%以上。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用，而我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化非一朝一夕就可達(dá)到，中短期內(nèi)必然對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)峻的沖擊，如不采取積極應(yīng)對(duì)措施，我國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)份額就可能停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。像2001年我國(guó)家用陶瓷器皿、玩具、合成短纖與棉混紡機(jī)織物的出口即受綠色貿(mào)易壁壘影響，出口值分別比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。

（三）對(duì)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度的影響

改革開放以來，我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易保持了近20年的兩位數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)速度。1978-1996年，我國(guó)外貿(mào)出口以年增15%以上的速度增長(zhǎng)。1997年以后，外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度明顯放緩，其原因除了出口基數(shù)、金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具而被廣泛應(yīng)用。2001年，我國(guó)外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)6.8%。這個(gè)速度的取得，在一定程度上是靠在華外商投資企業(yè)出口拉動(dòng)，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口尤其如此。不難預(yù)見，今后影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則將日益增多。貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國(guó)際貿(mào)易談判中最棘手的議題，在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則由富國(guó)制定的背景下，廣大發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家，出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，期待我國(guó)出口貿(mào)易重現(xiàn)1978-1996年的輝煌是不現(xiàn)實(shí)的。

（四）對(duì)出口成本和經(jīng)濟(jì)效益的影響

綠色貿(mào)易壁壘的影響涉及產(chǎn)品本身和出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)戒N售、廢棄物回收處理等。由于我國(guó)出口商品中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重較大，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于成本低、價(jià)格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，使出口商品的研制開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、包裝成本、流通成本、認(rèn)證檢驗(yàn)成本等開支提高。出口商品環(huán)境成本內(nèi)部化（出口商品成本中包含環(huán)境成本），大幅度地提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。僅以出口商品包裝為例，我國(guó)出口商品包裝與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相差較大。從1998年開始，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、歐盟單方面對(duì)我國(guó)出口商品的木質(zhì)包裝進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫處理或?qū)嵤┬碌目量痰臋z疫標(biāo)準(zhǔn)，其中木質(zhì)包裝僅經(jīng)過熏蒸處理這個(gè)環(huán)節(jié)，出口商品成本就將增加20%左右。

（五）對(duì)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的影響

1990年代中期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號(hào)，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是明顯的。出口商品經(jīng)常受到進(jìn)口國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。許多出口商品被銷毀、退貨、禁止進(jìn)口，不僅使我國(guó)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且引發(fā)我國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間的貿(mào)易摩擦與糾紛，嚴(yán)重的引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系甚至外交關(guān)系產(chǎn)生消極影響。

但是在看到綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響的同時(shí)，也要看到其推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)，保護(hù)環(huán)境實(shí)行可持續(xù)發(fā)展積極影響的一面。

四、我國(guó)外貿(mào)應(yīng)對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

首先，要認(rèn)真組織對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的研究。建議由外經(jīng)貿(mào)部牽頭，全面搜集、整理、分析全球綠色貿(mào)易壁壘，特別是我國(guó)主要出口市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對(duì)國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中，要充分挖掘某些公約、協(xié)議條款內(nèi)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情而附加的免受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易歧視的保障條款（如給予發(fā)展中國(guó)家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的過渡期、非歧視原則、補(bǔ)償原則等），建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫(kù)，并與各省市外經(jīng)貿(mào)廳連網(wǎng)，細(xì)化主要出口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)具體出口商品影響，提出相應(yīng)對(duì)策。

其次，積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度等應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)必須跨越的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“門票”。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且從根本上推動(dòng)我國(guó)環(huán)境整體水平上升。自1996年開始進(jìn)行ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)，到2000年4月通過認(rèn)證的企業(yè)僅有263家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的比重很低。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度則從94年5月17日中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)成立之日起開始的。筆者認(rèn)為，今后我國(guó)推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度，重點(diǎn)應(yīng)放在：

(1)變等待為主動(dòng)。宣傳動(dòng)員企業(yè)實(shí)施ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。(2)與國(guó)際接軌。我國(guó)ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要與ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國(guó)際接軌。(3)抓好我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)。目前，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)，可以增強(qiáng)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際有效性，使我國(guó)通過認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

第三，完善法規(guī)，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整和修改我國(guó)某些不合時(shí)宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī)，使其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，并充分體現(xiàn)我國(guó)要履行的國(guó)際環(huán)保公約的義務(wù)，綜合考量貿(mào)易活動(dòng)中環(huán)境影響、環(huán)境成本內(nèi)部化等問題。外貿(mào)發(fā)展模式要從粗放型模式向集約型、可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。要從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)來更新生產(chǎn)設(shè)備，改良工藝技術(shù)，強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防、全過程的環(huán)境管理與控制，最大限度地改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對(duì)環(huán)境的影響和對(duì)消費(fèi)者的危害。要用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促使企業(yè)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)。

第8篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；對(duì)外貿(mào)易；發(fā)展

一、引言

“一帶一路”的含義可以理解為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涵蓋了我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、亞太經(jīng)濟(jì)圈、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、波羅的海海岸、地中海沿岸、印度洋沿岸，歐洲經(jīng)濟(jì)圈等?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”始于我國(guó)東南沿海地區(qū)，經(jīng)過東盟地區(qū)、南亞地區(qū)、西亞地區(qū)、北非地區(qū)、歐洲地區(qū)等地?！耙粠б宦贰蹦壳翱磥韺儆谑澜缟鲜浊恢傅慕?jīng)濟(jì)走廊，其跨度世界第一，沿途經(jīng)過孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊，還經(jīng)過中國(guó)-蒙古-俄羅斯草原之路。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，國(guó)際投資以及貿(mào)易格局正在發(fā)生改變，“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)到了六十多個(gè)，而這些國(guó)家中的大多數(shù)都屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力都需要得到進(jìn)一步提升，各個(gè)國(guó)家之間應(yīng)逐步加強(qiáng)彼此的互動(dòng)交流合作?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略與沿線各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相匹配，因此其作用非凡。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施作用與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要方面

1.優(yōu)勢(shì)方面

（1）促進(jìn)國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)方面的交流協(xié)作

“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定為在區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)出政策方面、道路交通方面、貿(mào)易方面、貨幣方面、民心方面的相互交流、溝通、協(xié)作，這五個(gè)方面要形成聯(lián)通不能缺少“一帶一路”沿線國(guó)家推出的相關(guān)政策?！耙粠б宦贰闭w戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)結(jié)合各個(gè)國(guó)家特點(diǎn)，并且為沿線各個(gè)國(guó)家外交關(guān)系帶來有利方面，同時(shí)也能在此種狀況下促使投資更加便利，有利于形成區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一大型市場(chǎng)，使貨物貿(mào)易更加順暢，貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸趨于完善，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的狀態(tài)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

（2）促進(jìn)區(qū)域交通逐漸呈現(xiàn)出愈加便利的特點(diǎn)

“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)施將更廣的覆蓋到亞歐交通網(wǎng)絡(luò)上，使交通便利化成為可能，太平洋以及波羅的海之間運(yùn)輸通道將順利疏通，成功將東亞、西亞、南亞交通有效連接起來。便利交通能夠?qū)⑽锪魉俣瘸尸F(xiàn)出更高水平，物流成本將得到下降，沿線國(guó)家之間能夠逐步拓展經(jīng)貿(mào)交易的范圍，處在亞歐大陸來那個(gè)短的國(guó)家，能夠?qū)崿F(xiàn)印度洋、太平洋、大西洋之間的順利聯(lián)通。

（3）促使國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)出區(qū)域協(xié)調(diào)狀態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)

“一帶一路”對(duì)于我國(guó)西北地區(qū)、西南地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易將起到促進(jìn)作用。目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易具體狀況能夠發(fā)現(xiàn)，我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展明顯高于西部地區(qū)，特別是東部沿海地區(qū)對(duì)外貿(mào)易與西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易差距較大，我國(guó)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易很長(zhǎng)一段時(shí)間以來一直是這種狀態(tài)，這不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略助力我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，使我國(guó)區(qū)域貿(mào)易逐漸呈現(xiàn)平衡狀態(tài)，使區(qū)域間貿(mào)易水平得到統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)整體提升狀態(tài)。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施的不斷輸出

“一帶一路”沿線國(guó)家很多都是發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于較為落后，在資金以及技術(shù)方面都呈現(xiàn)較為缺乏的狀態(tài)。三十多年來，我國(guó)努力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，在“一帶一路”戰(zhàn)略的施行下，我國(guó)能夠?yàn)檠鼐€國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心力量。“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)了我國(guó)勞務(wù)輸出以及施工機(jī)械輸出，并未基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的出口帶來機(jī)遇，所以基礎(chǔ)設(shè)施的不斷輸出是“一帶一路”戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。

（5）推動(dòng)大工業(yè)出口

“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家通常其工業(yè)發(fā)展水平都不高，盡管當(dāng)前我國(guó)工業(yè)裝備技術(shù)水平以及產(chǎn)能水平對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家仍然呈現(xiàn)落后狀態(tài)，然而價(jià)格優(yōu)勢(shì)促使沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)工業(yè)裝備技術(shù)以及產(chǎn)能有較大興趣。伴隨我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)的部分設(shè)備以及生產(chǎn)線能夠在沿線國(guó)家使用，促進(jìn)其工業(yè)化發(fā)展。例如，2014年，我國(guó)和哈薩克斯坦就生產(chǎn)線設(shè)備的輸出進(jìn)行了中哈產(chǎn)能合作協(xié)議的簽訂。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，面臨我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的宏觀背景，大工業(yè)出口規(guī)模將呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

（6）資本項(xiàng)目輸出的不斷增加

“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)實(shí)施，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加，大量的資金投入必不可少。2014年10月，在中國(guó)的提議下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，中國(guó)認(rèn)繳資本目標(biāo)設(shè)定為500億美元，中國(guó)是第一大股東。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行最主要的功能是在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中進(jìn)行資本互通渠道的提供，對(duì)于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易資本項(xiàng)目格局帶來了重大影響，使人民幣國(guó)際化進(jìn)程逐步加快。

2.出現(xiàn)的矛盾問題和劣勢(shì)方面

（1）貿(mào)易摩擦增多

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，中國(guó)將加大為沿線國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施、大工業(yè)出口的數(shù)量，這將造成中國(guó)企業(yè)以及發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)在大工業(yè)出口方面競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，貿(mào)易摩擦由此產(chǎn)生?？v觀中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展歷史，貿(mào)易摩擦的數(shù)量以及類別在世界上排名第一位，并且在這種和發(fā)達(dá)國(guó)家之間在大工業(yè)產(chǎn)品出口方面的競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)企業(yè)呈現(xiàn)貿(mào)易摩擦的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。盡管“一帶一路”戰(zhàn)略戰(zhàn)略其目的在于貿(mào)易規(guī)模的逐步擴(kuò)大，使各個(gè)參與國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)出充分的合作，然而“一帶一路”沿線國(guó)家較多，涵蓋了東亞、東南亞、東歐等地區(qū)的國(guó)家，國(guó)家之間的國(guó)情以及利益需求差別很大，盡管“一帶一路”戰(zhàn)略能夠考慮到各國(guó)利率，然而不能避免分歧的存在。除此以外，中國(guó)大多向沿線國(guó)家出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其價(jià)格通常在較低水平，容易造成進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查。所以，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)注重對(duì)外貿(mào)易摩擦的預(yù)防。

（2）金融摩擦不斷加劇

“一帶一路”戰(zhàn)略一經(jīng)提出，中國(guó)為了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步落實(shí)，提出興建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建議。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略給予了大量的資金支持，然而該銀行的成立使美國(guó)以及日本等亞洲開發(fā)銀行呈現(xiàn)出被動(dòng)的狀態(tài)，因此美國(guó)以及日本等國(guó)對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的興建大力阻撓。所以，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，中國(guó)將面臨不斷加劇的貿(mào)易摩擦以及更為突出的金融摩擦，金融摩擦體現(xiàn)在世界大國(guó)在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

三、有效對(duì)策

1.防止出現(xiàn)同質(zhì)化方面的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品應(yīng)呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力

“一帶一路”沿線國(guó)家大部分屬于發(fā)展中國(guó)家，科技水平并不高，產(chǎn)品特點(diǎn)反映出較為突出的勞動(dòng)密集型，因此我國(guó)應(yīng)提升出口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)品在同質(zhì)化方面出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。生產(chǎn)產(chǎn)品以及出口產(chǎn)品應(yīng)注重附加值的提升，為產(chǎn)品帶來較強(qiáng)的差異性，從而能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。所以，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的相關(guān)條款較為嚴(yán)格，TPP是未來投資貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)以及準(zhǔn)則，這項(xiàng)準(zhǔn)則將逐漸推廣到亞太地區(qū)或者全球范圍，中國(guó)產(chǎn)品參照該準(zhǔn)則仍有一些差距，因此應(yīng)在勞工標(biāo)準(zhǔn)等其他方面都應(yīng)得到逐步提升，對(duì)應(yīng)國(guó)際準(zhǔn)則。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變

TPP建議綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并主張綠色環(huán)保，美國(guó)目前已經(jīng)在制造業(yè)進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施，不久的將來將實(shí)施綠色貿(mào)易相關(guān)政策。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然體現(xiàn)為勞動(dòng)型密集產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待改變。因此，我國(guó)應(yīng)采取出口帶動(dòng)消費(fèi)以及投資協(xié)調(diào)方面的轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)均衡性經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)型。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需，減少對(duì)美國(guó)、日本等國(guó)家產(chǎn)生的依賴性，能夠?qū)崿F(xiàn)在不加入TPP狀況下經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]旦志紅，何倫志.Q易暢通視角下的“一帶一盟”對(duì)接[J].中國(guó)流通經(jīng)，2017（06）.

第9篇：對(duì)外貿(mào)易法范文

關(guān)鍵詞：陜西；對(duì)外貿(mào)易；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

一、陜西省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平取得了顯著的發(fā)展。與此同時(shí)，作為西部大省，連接我國(guó)東部、中部、西北、西南的重要樞紐——陜西，在對(duì)外貿(mào)易方面也取得了顯著的進(jìn)展。

近些年來，陜西省對(duì)外貿(mào)易總額逐步擴(kuò)大。根據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，陜西對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額從2002年的22.25億美元增長(zhǎng)到2012年的147.99億美元。截至2013年8月，陜西省今年累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易總值就已高達(dá)121.33億美元，大約是2002年全年外貿(mào)總額的6倍。在貿(mào)易增幅方面，繼2008年全球金融危機(jī)后，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)不確定因素增多的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，從而導(dǎo)致2012年陜西外貿(mào)增幅先降后升，全年僅實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增幅1.04%。但今年，由于陜西省政府的積極深化對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)等各方面因素的共同作用，使得陜西省在2013年1至8月實(shí)現(xiàn)高達(dá)35.37%的累計(jì)增幅，大約是去年全年增幅的34倍和2002年全年增幅的約4.5倍。因此，陜西省不僅在貿(mào)易規(guī)模上，也在貿(mào)易增速上實(shí)現(xiàn)了顯著的提高。

陜西出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近些年來，陜西省高附加值的機(jī)電產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，在出口商品中所占比重也在不斷增大；與此同時(shí)，“高污染、高能耗、資源性”產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，且占比也在不斷降低。陜西四大出口產(chǎn)品，即重型汽車、輸變電設(shè)備、飛機(jī)和蘋果汁的出口量在2011年時(shí)已位居全國(guó)第一；此外，以光伏、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、新興信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也相繼成為陜西進(jìn)出口市場(chǎng)中的主角。由此可見，陜西省的外貿(mào)結(jié)構(gòu)早已不再是從前的出口初級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)口工業(yè)制成品的低級(jí)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，而是正不斷朝向進(jìn)口原材料，出口高精尖型工業(yè)制成品的高級(jí)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行中。

二、陜西省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要存在的問題

雖然，陜西省對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)取得了迅猛的發(fā)展，但金無足赤，仍舊存在諸多問題值得學(xué)術(shù)界繼續(xù)探討，以便有的放矢的加以改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)陜西省對(duì)外貿(mào)易方面更為深遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.進(jìn)出口規(guī)模較小，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

與全國(guó)外貿(mào)平均水平相比，陜西省外貿(mào)總額仍舊相距甚遠(yuǎn)，2013年前8個(gè)月的累計(jì)外貿(mào)總額僅占全國(guó)同期外貿(mào)總額的0.45%。而且多年來陜西省對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重一直較小，從2002年的0.36%到2012年的0.38%，陜西對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的相對(duì)值小且沒有明顯上升的趨勢(shì)。與其他省份相比，雖然陜西省2013年上半年進(jìn)出口增速排列全國(guó)第5位，但由于基數(shù)小，陜西省外貿(mào)總額全國(guó)排名仍20名開外。

根據(jù)陜西統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2012年陜西省加工貿(mào)易總額占全省外貿(mào)總額的29.7%，而全國(guó)加工貿(mào)易總額占全國(guó)外貿(mào)總額的34.8%，陜西低于全國(guó)平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)，并且加工貿(mào)易所占比重與沿海的廣東、江蘇、浙江、福建、上海等省市相距甚遠(yuǎn)，同時(shí)與相鄰的河南、四川、重慶等省份也有一定差距。發(fā)展加工貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的關(guān)鍵，而陜西省加工貿(mào)易所占比重較小，仍處于全國(guó)落后省份，產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。此外，企業(yè)外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不盡合理，2013年1至8月份，全省進(jìn)出口貿(mào)易總額按主要企業(yè)性質(zhì)劃分，國(guó)有企業(yè)占比20.81%，外資企業(yè)占比52.54%，集體企業(yè)占比0.05%，私營(yíng)企業(yè)占比26.60%。我們很容易的看出，陜西省對(duì)外貿(mào)易的一大半是由外資企業(yè)主導(dǎo)的，貿(mào)易的發(fā)展仍然依靠外資企業(yè)帶動(dòng)，而本土企業(yè)則顯現(xiàn)出對(duì)外貿(mào)易能力不足的一面，企業(yè)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不合理。另外，當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中提倡出口“綠色”產(chǎn)品，而陜西省對(duì)此不夠重視，這就使得越來越多的綠色壁壘嚴(yán)重制約著陜西外貿(mào)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。由此可見，陜西省加工貿(mào)易發(fā)展落后，本土外貿(mào)企業(yè)占比小，“綠色”貿(mào)易不重視，都使得陜西對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，從而影響陜西外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2.地理環(huán)境劣勢(shì)，區(qū)域發(fā)展不平衡，外貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)集中

陜西省雖然連接?xùn)|西、橫跨南北，但沒有沿海城市優(yōu)越的海運(yùn)條件；雖然黃河和長(zhǎng)江都經(jīng)過陜西，但所能承受的船舶重量和載重噸位有限，不能進(jìn)行大規(guī)模的水運(yùn)。在國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸方式中，航空、陸路運(yùn)輸方式費(fèi)用昂貴，陸路不適合長(zhǎng)距離運(yùn)輸，鐵路不適合隔海相望的南北美洲、澳洲。因此，國(guó)際貿(mào)易中最普遍適用的水運(yùn)在陜西并不具有優(yōu)勢(shì)，環(huán)境的劣勢(shì)嚴(yán)重制約了陜西對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

由于地理、歷史、文化、氣候等差異，陜西被分為三大地區(qū)：陜北、關(guān)中、陜南。其中全省對(duì)外貿(mào)易以關(guān)中地區(qū)為主，而關(guān)中地區(qū)又以西安為主，根據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2011年關(guān)中地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額占全省的96.1%，其中僅西安就占全省外貿(mào)總額的86%；2012年關(guān)中地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總值占全省的98.1%，其中西安就占全省外貿(mào)總額的87.9%；而陜南和陜北分別僅占1.1%和0.7%，對(duì)陜西外貿(mào)發(fā)展的貢獻(xiàn)微乎其微，可見，陜西外貿(mào)區(qū)域發(fā)展很不均衡。

近年來，陜西主要貿(mào)易國(guó)別為：美國(guó)、歐盟、東盟、日本、韓國(guó)，這些國(guó)家在陜西外貿(mào)中占據(jù)了相當(dāng)大的比例，然而對(duì)于大洋洲、拉丁美洲、非洲等新興市場(chǎng)貿(mào)易比重則較少，這種相對(duì)集中的市場(chǎng)格局勢(shì)必導(dǎo)致陜西外貿(mào)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，制約著陜西外貿(mào)的發(fā)展。

3.缺乏外貿(mào)人才和國(guó)際知名品牌

由于東部沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，貿(mào)易水平和綜合實(shí)力遠(yuǎn)高于陜西，這些城市能夠?yàn)橥赓Q(mào)人才提供良好的條件，以便他們施展才華和實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。這使得陜西雖然作為一個(gè)教育大省，擁有著為數(shù)眾多的教育機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)出來了人才，但卻不具吸引力難以留住人才。因此，陜西缺乏精通國(guó)際貿(mào)易的專業(yè)型人才和具有開拓進(jìn)取精神的創(chuàng)新型人才。正是由于人才的匱乏，使得陜西外貿(mào)企業(yè)經(jīng)常面臨如：對(duì)外法規(guī)不熟導(dǎo)致的法律糾紛，貿(mào)易壁壘不熟導(dǎo)致的貿(mào)易糾紛，無法規(guī)避匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)等問題，這將嚴(yán)重阻礙陜西企業(yè)外貿(mào)的發(fā)展。

品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心，它將為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。然而陜西出口的商品主要依靠貼牌生產(chǎn)，真正屬于自己的品牌商品較少，很少出口具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)主要依靠數(shù)量、價(jià)格等粗放型方式。因此，很難提高產(chǎn)品附加值和提升品牌形象，致使外貿(mào)效益較差，嚴(yán)重影響陜西拓展國(guó)際市場(chǎng)的能力。

三、陜西省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)策建議

現(xiàn)針對(duì)上述問題，為陜西外貿(mào)發(fā)展提出以下對(duì)策：

1.繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

近些年來，陜西貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速也愈發(fā)迅猛，但是，由于基數(shù)小，貿(mào)易規(guī)模相比于其他省份仍舊較小，繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模刻不容緩。因此，政府應(yīng)繼續(xù)宏觀扶持，給予外貿(mào)企業(yè)一定的優(yōu)惠政策；并進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于物流領(lǐng)域，推進(jìn)信息化建設(shè)；培育出口支柱型產(chǎn)業(yè)；合理優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高加工業(yè)的比重；引進(jìn)外資的同時(shí)，加強(qiáng)本土企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)需繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品附加值，重視出口“綠色”產(chǎn)品。

2.揚(yáng)長(zhǎng)避短環(huán)境因素，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，開拓國(guó)際市場(chǎng)

在看到陜西作為內(nèi)陸省份，水運(yùn)條件不便利等地理環(huán)境劣勢(shì)的同時(shí)，我們同樣看到了陜西具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2013年9月7日，在哈薩克斯坦首都發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，而陜西作為“絲綢之路”的起點(diǎn)，將對(duì)此擔(dān)當(dāng)重任，這就需要陜西加強(qiáng)道路連通，開展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展陜西旅游貿(mào)易，合理發(fā)揮陜西地理環(huán)境的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在關(guān)中地區(qū)一枝獨(dú)秀的同時(shí)，陜西需要重視對(duì)陜南、陜北貿(mào)易資源的開發(fā)，促進(jìn)關(guān)中、陜南、陜北對(duì)外貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。陜西在繼續(xù)鞏固原主要貿(mào)易市場(chǎng)的同時(shí)，也應(yīng)不斷開拓新興市場(chǎng)，努力同非洲、拉美、大洋洲等國(guó)家建立良好貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，以分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。

3.廣泛吸引人才并立志高遠(yuǎn)、創(chuàng)建國(guó)際知名品牌

陜西，一個(gè)擁有著眾多高等院校和科研機(jī)構(gòu)的教育大省，每年都將培育出大量外貿(mào)專業(yè)的優(yōu)秀人才，而留住人才將成為陜西省外貿(mào)發(fā)展的難點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予這些人才優(yōu)厚的待遇和發(fā)揮才能的空間，增強(qiáng)他們的集體責(zé)任感和榮譽(yù)心，讓這些杰出的外貿(mào)人才在企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展中能夠施展他們的才華抱負(fù)，使他們學(xué)有所用、用有所長(zhǎng)。

我們所熟悉的每一件世界名品，都有其獨(dú)特的品牌文化，要想在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，陜西必須強(qiáng)化品牌意識(shí)，通過準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位、制定出全面的品牌戰(zhàn)略，提高消費(fèi)者對(duì)陜西產(chǎn)品的認(rèn)知程度，從而提升企業(yè)價(jià)值，創(chuàng)建出屬于自己的國(guó)際知名品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)陜西外貿(mào)的深遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀海波：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫. 2012（08）.