石油企業(yè)論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的石油企業(yè)論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：石油企業(yè)論文范文

保障人力資源和信息化建設(shè)是開(kāi)展工程審計(jì)的必要條件。

1.強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，這是審計(jì)工作人力資源的保障如果沒(méi)有專業(yè)人員審計(jì)人員，我們的工作就無(wú)法開(kāi)展。專業(yè)審計(jì)人員履職的能力，又決定了審計(jì)質(zhì)量的高低，影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正，關(guān)系著內(nèi)部審計(jì)形象，更關(guān)系著內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的生死存亡。因此，人員保障是做好審計(jì)工作的必要條件。油氣田企業(yè)投資與基建工程類型繁多，專業(yè)性強(qiáng)，管理復(fù)雜。這就要求審計(jì)人員必須具有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要掌握基建工程各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，還要拓寬知識(shí)領(lǐng)域，掌握企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策等方面的專業(yè)知識(shí)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。首先，要選調(diào)懂得工程設(shè)計(jì)、概算、計(jì)劃、工程施工管理、審計(jì)管理的專業(yè)人員充實(shí)到工程審計(jì)崗位。這是遼河油田審計(jì)工作得以正常進(jìn)行的基本保證。其次，要強(qiáng)化后續(xù)教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)審計(jì)人員取得崗位資格證書，為內(nèi)審人員搭建培訓(xùn)教育、理論研究、經(jīng)驗(yàn)交流、信息宣傳的平臺(tái)，著力提升內(nèi)審人員的理論水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的本領(lǐng)。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)隨著內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的拓展、范圍的擴(kuò)大、內(nèi)容的增加，以及內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的要求的提出，單純的傳統(tǒng)手工審計(jì)作業(yè)是滿足不了工作要求的。為此，不斷加大信息化審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，研發(fā)了物資采購(gòu)管理審計(jì)軟件、審計(jì)信息綜合管理系統(tǒng)，建立審計(jì)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源信息共享。信息齊全、便于查詢，系統(tǒng)共享，留有痕跡。這一系統(tǒng)的使用，不僅為審計(jì)系統(tǒng)提供了一種先進(jìn)的管理模式，而且滿足二級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員獲取信息的需要，便于信息的快速傳遞和充分共享，避免了人為因素造成的差錯(cuò)，提高了工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步適應(yīng)了審計(jì)信息化建設(shè)的要求。

3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內(nèi)部的審計(jì)工作，近年來(lái)，油田公司不斷投入重資，為審計(jì)部門增添了數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、管線尋蹤儀、測(cè)厚儀、混凝土回彈儀、激光測(cè)距儀、全占儀等審計(jì)現(xiàn)代化設(shè)備，使工作量的核實(shí)工作，更加簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確。在油田公司審計(jì)處設(shè)置兩臺(tái)大型服務(wù)器，滿足審計(jì)綜合管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行。此外，油田公司還給審計(jì)工作配備工作用車，各二級(jí)單位在審計(jì)用車上也都給予保證，做到審計(jì)用車隨用隨到，滿足了工程、合同、物資采購(gòu)事前、事中及過(guò)程審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)勘查、市場(chǎng)調(diào)查的工作需要。這些都是做好審計(jì)工作“物”的保障。

二、強(qiáng)化內(nèi)部控制，規(guī)范審計(jì)行為

強(qiáng)化內(nèi)部控制，規(guī)范審計(jì)行為是提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。“打鐵還須自身硬”。審計(jì)工作在監(jiān)督別人的同時(shí)，也受被審計(jì)單位的監(jiān)督。審計(jì)質(zhì)量不過(guò)硬難以使被審計(jì)單位信服。因此，我們注重審計(jì)內(nèi)部的控制和約束，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的履職能力。我們制定了《審計(jì)工作質(zhì)量控制辦法》和《責(zé)任追究制度》，對(duì)審計(jì)人員在工程、合同、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)審計(jì)中違反程序、存在漏審和違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題，都提出了嚴(yán)厲的處理方式。同時(shí)，對(duì)審計(jì)工作規(guī)定了時(shí)限要求。在處理具體業(yè)務(wù)方面：一是嚴(yán)格分工業(yè)務(wù)不交叉；二是分派工作量；三是實(shí)行業(yè)務(wù)內(nèi)部主、副審配合制度。四是層層審查；五是輪崗回避制度；六是復(fù)審制度，及外聘中介審查制度。通過(guò)審計(jì)人員行為規(guī)范性制度建設(shè)，有效地增強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自我約束能力，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

第2篇：石油企業(yè)論文范文

石油化工企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)內(nèi)控的需要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)完善管理的必然選擇，為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，石油化工企業(yè)應(yīng)該實(shí)行稅收籌劃。合理稅收籌劃能夠維持所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的制衡關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)活力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。稅收籌劃能夠綜合考慮企業(yè)宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和金融環(huán)境，增加投資的靈活性。稅收籌劃能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，完善財(cái)務(wù)管理體系。石油化工企業(yè)的管理包括“人的管理”和“物的管理”，稅收籌劃能夠改善資金流。稅收籌劃需要高素質(zhì)人才，無(wú)形之中促進(jìn)了“人的管理”，稅收籌劃促進(jìn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立，強(qiáng)化財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，做到開(kāi)源節(jié)流，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流控制，完善財(cái)務(wù)管理體系。石油化工稅收籌劃是企業(yè)外部控制的必然，稅收法律法規(guī)和政策要求石油企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。國(guó)家的稅收政策是不斷修訂、補(bǔ)充、完善的，所以為了減少納稅風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該對(duì)稅收進(jìn)行稅收籌劃。強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力促使石油企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，只有適應(yīng)了市場(chǎng)需求，做好稅收工作才能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理。此外，稅收制度的完善需要石油企業(yè)對(duì)稅收籌劃做出大膽嘗試。

二、石油化工企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀

我國(guó)石油化工企業(yè)稅收籌劃和經(jīng)濟(jì)體制密不可分，稅收按照企業(yè)調(diào)控從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，可以分為六個(gè)階段，具體情況如下表所示。我國(guó)當(dāng)前，我國(guó)石油企業(yè)目前應(yīng)繳納的稅費(fèi)包括：增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、關(guān)稅、印花稅、石油特別收益金、探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建立了較為健全的石油化工企業(yè)稅收籌劃制度，但是在還有納稅籌劃認(rèn)識(shí)不足、組織結(jié)構(gòu)缺乏、忽視籌劃的積極作用、籌劃人才匱乏等問(wèn)題。

三、石油化工企業(yè)稅收籌劃策略的選擇

石油化工企業(yè)稅收籌劃要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：基本目標(biāo)和最終目標(biāo)，其中基本目標(biāo)是合法合理納稅，最終目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值的最大化，企業(yè)價(jià)值最大化要求企業(yè)稅負(fù)最低、涉稅風(fēng)險(xiǎn)最小、時(shí)間價(jià)值最大、經(jīng)濟(jì)利益最大等等。稅收籌資要從籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配等四個(gè)方面進(jìn)行。

(一)石油企業(yè)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅籌劃策略國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的籌資方式有三種：債權(quán)性籌資、權(quán)益性籌資及其他籌資，企業(yè)通過(guò)自我積累、內(nèi)部集資和向社會(huì)發(fā)行債券和股票等權(quán)益性籌資，也可以向金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)借款、發(fā)行債券、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)借款等債權(quán)性籌資。納稅籌劃渠道的選擇應(yīng)該站在企業(yè)價(jià)值最大化的基礎(chǔ)上，選擇合理的資本結(jié)構(gòu)。石油企業(yè)的投資納稅籌劃要以“走出去”為戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)放在內(nèi)部組織形式分公司或子公司選擇的籌劃上面，分公司不能單獨(dú)納稅，也不能單獨(dú)享受稅收減、免、退等優(yōu)惠權(quán)利。投資方式分為直接投資和間接投資，直接投資的空間大，但是間接投資考慮因素較少?；I資、投資效益是在經(jīng)營(yíng)階段獲得的，這一階段包括采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售，其中采購(gòu)環(huán)節(jié)的納稅籌劃在付款之前，取得對(duì)方的增值稅專用發(fā)票，接受托收承付或采取賒銷和分期付款方式，加快專用發(fā)票流動(dòng)速度。存貨計(jì)價(jià)的納稅籌劃首先應(yīng)該選擇明確的存貨計(jì)價(jià)方法，包括先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等等，存貨計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定就不能隨意更改。利潤(rùn)分配的納稅籌劃包括利潤(rùn)總額的納稅籌劃、股利分配的納稅籌劃，其中利潤(rùn)總額的納稅籌劃要在不違背稅法規(guī)定的前提下，盡量減輕稅收支出，獲得更多的凈利潤(rùn)。股利分配的納稅籌劃要最大程度降低股東稅負(fù)，保障股東收益最大化的同時(shí)，降低企業(yè)稅負(fù)或延遲納稅。

(二)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅籌劃策略石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的籌資納稅籌劃可以利用跨國(guó)資本弱化籌劃，逐步形成“一個(gè)全面、三個(gè)集中”財(cái)務(wù)管理制度，合理設(shè)計(jì)資本組成結(jié)構(gòu)，杜絕無(wú)限制提高債權(quán)性籌資比重。組建國(guó)際金融公司，提供間接借款，減輕預(yù)提稅負(fù)。投資納稅籌劃除了要考慮原料供應(yīng)、勞動(dòng)力供給、基礎(chǔ)設(shè)施、政治、經(jīng)濟(jì)等因素外，還應(yīng)該選擇優(yōu)惠多并簽訂稅收優(yōu)惠協(xié)定的國(guó)家投資，多角度考慮選擇投資組織形式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅籌劃可以通過(guò)專業(yè)定價(jià)籌劃做好納稅籌劃工作，比如利用內(nèi)部交易采取轉(zhuǎn)移定價(jià)?；蛘咄ㄟ^(guò)跨國(guó)子公司之間以調(diào)低的價(jià)格交易，減少繳納關(guān)稅的基數(shù)?？鐕?guó)服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偦I劃可以講成本費(fèi)用中海外分支機(jī)構(gòu)利益相關(guān)的應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)，增加海外分支機(jī)構(gòu)的稅前扣除，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)薪酬籌劃可以通過(guò)合理發(fā)放酬金來(lái)幫助員工避稅，合理安排海外項(xiàng)目相關(guān)雇員不同時(shí)點(diǎn)的獎(jiǎng)金分?jǐn)倲?shù)額，保證員工可以獲得更高的凈收益。他國(guó)雇傭管理籌劃應(yīng)該結(jié)合他國(guó)實(shí)際情況，找出可利用的納稅籌劃空間，在保證員工雇傭的同時(shí)降低企業(yè)稅負(fù)。利潤(rùn)分配的納稅籌劃主要通過(guò)股息預(yù)提稅稅率、利潤(rùn)匯回時(shí)間、分配方式等的選擇進(jìn)行籌劃，套用國(guó)際稅收協(xié)定，延時(shí)匯回股利時(shí)間，以商品代替股利支付，避免母公司和子公司雙重征稅的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

第3篇：石油企業(yè)論文范文

由于石油化工企業(yè)與其他企業(yè)是有不同的，在生產(chǎn)工藝技術(shù)上的操作方法和工藝更加嚴(yán)格，如果工作人員粗心或者操作不嚴(yán)謹(jǐn)，極有可能由于人為因素出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生，因此在日常生產(chǎn)運(yùn)行管理上要嚴(yán)加注意，以免造成不良后果。

在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)集團(tuán)化、大型化的發(fā)展方向，因此對(duì)于資金和技術(shù)的要求十分高，也就是我們常說(shuō)的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，如果企業(yè)有意外事故發(fā)生，那么無(wú)論是資金還是技術(shù)都無(wú)法及時(shí)挽救，對(duì)于企業(yè)甚至國(guó)家都會(huì)造成嚴(yán)重影響。

二、影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素分析

1.制度完善

企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題就是因?yàn)槠髽I(yè)日常生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，并且責(zé)任分工不清，出現(xiàn)了問(wèn)題，不能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且事故的處置力度也會(huì)影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況。

2.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中，往往還缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，職工生產(chǎn)的安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有形成系統(tǒng)的成產(chǎn)機(jī)制，企業(yè)在日常生產(chǎn)工作上對(duì)于員工的安全意識(shí)教育不強(qiáng)，導(dǎo)致員工沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，一旦出了問(wèn)題會(huì)有相關(guān)措施處理，讓職工安全意識(shí)有所加強(qiáng)，但是一旦事情過(guò)去時(shí)間久了，員工頭腦中依然安全意識(shí)不足。

3.設(shè)備維護(hù)不足

當(dāng)前很多石油化工企業(yè)在設(shè)備設(shè)計(jì)方面還存在著不足之處，比如選擇成本低、質(zhì)量劣質(zhì)的材料做為設(shè)備裝置，并且缺乏系統(tǒng)科學(xué)的維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕，出現(xiàn)有毒物質(zhì)的跑冒，而一些化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中需要很高的溫度和壓力，就更容易造成設(shè)備閥門的松動(dòng)和塔的腐蝕，這都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4.技術(shù)方面

企業(yè)在實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備過(guò)程中都可能存在人為的違規(guī)操作的情況，這極易造成安全事故的發(fā)生，當(dāng)前技術(shù)方面的事故發(fā)生率是最高的，也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)問(wèn)題非常復(fù)雜的原因。

5.安全生產(chǎn)管理方面

石油化工企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理，最重要的一點(diǎn)就是做好宣傳和培訓(xùn)工作，定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講，對(duì)宣講內(nèi)容進(jìn)行考核，但是現(xiàn)在的宣教工作往往還停留在表面，沒(méi)有真正起到作用，第二就是企業(yè)人員的參與性不強(qiáng)，職工認(rèn)為管理工作是管理層的事，自己從思想上就沒(méi)有重視安全生產(chǎn)的重要性，另外就是當(dāng)前生產(chǎn)管理不夠系統(tǒng)，缺乏科學(xué)有效的手段，也沒(méi)有科學(xué)的參照標(biāo)準(zhǔn)，在事故發(fā)生后，出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。

三、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制

1.企業(yè)自身要完善規(guī)章制度

當(dāng)前石油化工企業(yè)如果想做好安全生產(chǎn)管理工作，就必須建立科學(xué)有效的規(guī)章制度，制度是有效工作的前提，完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)員工遵守規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。企業(yè)要嚴(yán)格參照國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格材料審批流程，企業(yè)的生產(chǎn)管理制度要建立在國(guó)家的行業(yè)制度之內(nèi)。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理

要不斷加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)象與重點(diǎn)工序的安全生產(chǎn)管理與控制。

3.加大安全投入

企業(yè)要及時(shí)檢查老化設(shè)備，對(duì)于機(jī)械故障和設(shè)備安全隱患要及時(shí)排查，因?yàn)樵O(shè)備的安全是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，如果設(shè)備存在腐蝕、泄漏、老化的情況，就必須加強(qiáng)投入安全技術(shù)。

4.安全生產(chǎn)管理方面

（1）安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，分為決策層、職能部門與管理層，其中決策層主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全管理工作，企業(yè)遠(yuǎn)期的管理計(jì)劃的制定；職能部門以安全職能部門為主，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理實(shí)務(wù)。（2）安全管理模式構(gòu)建，為了適應(yīng)不斷變化的形式需要，石油化工企業(yè)要建立事后型安全管理模式，防止再次發(fā)生同類事故，就是在發(fā)生安全事故以后，進(jìn)行調(diào)查事故的原因，再針對(duì)事故問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)（3）安全管理措施。對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨識(shí)，為系統(tǒng)提供信息根據(jù)，構(gòu)成動(dòng)態(tài)約束機(jī)制，而安全目標(biāo)管理應(yīng)該按照目標(biāo)變量的波動(dòng)狀況，及時(shí)采用措施進(jìn)行調(diào)整目標(biāo)，再開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合的方式，強(qiáng)化隱患整改與安全檢查的力度。

第4篇：石油企業(yè)論文范文

QHSE管理體系最終本質(zhì)是戴明模式，即“計(jì)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）和改進(jìn)(Action)”四個(gè)階段。海洋石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)存的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，按照QHSE管理體系規(guī)范要求提出，有效識(shí)別QHSE關(guān)鍵活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)和影響，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，將風(fēng)險(xiǎn)降低到合理實(shí)際并盡可能低水平，預(yù)防事故發(fā)生。

二、基于QHSE管理體系的風(fēng)險(xiǎn)管理策劃

1.將風(fēng)險(xiǎn)和影響降低到可接受程度是QHSE管理體系運(yùn)行的最直接目的，而如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和控制則是關(guān)鍵所在

（1）選擇工作安全分析（JSA）、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（TRA）、安全檢查表（SCL）等風(fēng)險(xiǎn)分析方法，辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如危險(xiǎn)物料、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)用品等所涉及的危害因素。

（2）建立QHSE法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，確認(rèn)QHSE法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)類別、組織機(jī)構(gòu)、獲取途徑以及采用、跟蹤、識(shí)別、更新QHSE法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。海洋石油作業(yè)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際組織的指南及實(shí)踐作法。

（3）制定海洋石油QHSE年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃，包括人身傷亡事故控制指標(biāo)、職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標(biāo)、環(huán)境污染控制指標(biāo)和QHSE管理工作的其他績(jī)效衡量指標(biāo)。

2.組織機(jī)構(gòu)、資源和文件

組織結(jié)構(gòu)、資源和文件是QHSE管理制度運(yùn)行的組織保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，是保證質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境績(jī)效的必要條件。

（1）建立QHSE委員會(huì)和QHSE責(zé)任制，明確各崗位人員QHSE責(zé)任；提供必要的資源（人力、物力、安全生產(chǎn)投入）完成QHSE活動(dòng)；QHSE管理部門配備專職QHSE管理人員或QHSE監(jiān)督人員。

（2）結(jié)合工作實(shí)際情況，對(duì)從事QHSE關(guān)鍵活動(dòng)和任務(wù)的人員進(jìn)行QHSE培訓(xùn)及資質(zhì)考核。進(jìn)行QHSE信息溝通，收集國(guó)內(nèi)外QHSE管理經(jīng)驗(yàn)，科技成果及實(shí)踐案例，及時(shí)報(bào)告事故信息，建立QHSE溝通渠道，實(shí)現(xiàn)QHSE信息共享。

（3）建立文件化的QHSE管理體系，進(jìn)行定期評(píng)估，實(shí)現(xiàn)QHSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)；建立QHSE文件，保存QHSE管理活動(dòng)記錄和資料，如QHSE分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、案例分析、QHSE教育培訓(xùn)記錄、安全檢查、各類演習(xí)及其他活動(dòng)記錄等。

3.實(shí)施和運(yùn)行

通過(guò)建立系統(tǒng)化的QHSE管理制度，對(duì)運(yùn)行過(guò)程中的活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格有效的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)和影響控制。

（1）建設(shè)項(xiàng)目和承包商QHSE管理。實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施以及職業(yè)病防治設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制；確定承包商QHSE管理模式、標(biāo)準(zhǔn)及程度，選擇合格承包商。

（2）健康管理。定期識(shí)別、檢測(cè)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素；對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素的員工，進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康體檢；建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

（3）環(huán)保管理。監(jiān)測(cè)污染物排放情況，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，掌握排污狀況和污染處理設(shè)施的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，依據(jù)情況及時(shí)調(diào)整工藝；采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)狀、污染源和環(huán)境狀況進(jìn)行分析、評(píng)估，找出問(wèn)題，制定削減污染和防治污染的措施。

（4）質(zhì)量管理。建立實(shí)施質(zhì)量管理體系，識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，制定質(zhì)量規(guī)劃，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的工藝路線選擇、標(biāo)準(zhǔn)選用，及設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督。

（5）應(yīng)急管理。建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，建立應(yīng)急組織，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急資源，建設(shè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)等。檢查和糾正措施進(jìn)行事故原因分析，事故調(diào)查，實(shí)行事故初步報(bào)告和最終報(bào)告，建立相應(yīng)事故檔案，采用OSHA統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)。管理評(píng)審管理評(píng)審應(yīng)包括QHSE管理體系審核的結(jié)果、運(yùn)行狀況報(bào)告、目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、事故、事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制過(guò)程以及應(yīng)急總結(jié)等等。

三、結(jié)束語(yǔ)

第5篇：石油企業(yè)論文范文

1.1消防設(shè)施不健全

盡管石油生產(chǎn)是一個(gè)極其容易引發(fā)火災(zāi)的行業(yè)，但是它的利益也是極其誘人的，這就導(dǎo)致部分石油企業(yè)的管理人員為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益而不斷地?cái)U(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，而在消防設(shè)施的安全管理方面卻僅僅投入一小部分經(jīng)濟(jì)和精力，使得企業(yè)的消防設(shè)施不能滿足企業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)需求。另外，部分石油企業(yè)管理人員的安全意識(shí)較差，不能定期對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查和改進(jìn)，使得企業(yè)的消防設(shè)施不健全，許多消防設(shè)施存在著安全隱患，從而增加了石油企業(yè)火災(zāi)事故發(fā)生的概率。

1.2消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位，火災(zāi)隱患未及時(shí)整改

公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力，企業(yè)消防部門無(wú)權(quán)監(jiān)督，火災(zāi)隱患無(wú)法得到及時(shí)整改，這也是石油企業(yè)不斷發(fā)生火災(zāi)事故的主要原因之一。眾所周知的是，石油企業(yè)必須由公安消防機(jī)構(gòu)和企業(yè)消防部門來(lái)共同監(jiān)督，但是，大部分公安消防機(jī)構(gòu)工作人員的責(zé)任心較差，導(dǎo)致對(duì)石油企業(yè)消防安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督力度不夠。另外，企業(yè)消防部門也可以對(duì)消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，但是他們的權(quán)利卻是有限的，對(duì)于一些較為重要的安全建設(shè)工作和消防設(shè)施建設(shè)的管理工作，他們并沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，即使發(fā)現(xiàn)了火災(zāi)安全隱患，他們也沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行及時(shí)整改，這就導(dǎo)致我國(guó)大部分石油企業(yè)不斷發(fā)生火災(zāi)事故，從而嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

1.3消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄

盡管近幾年來(lái)，我國(guó)在石油生產(chǎn)的消防設(shè)施建設(shè)方面取得了較為顯著的成就，但是仍然有許多石油企業(yè)不斷發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故給企業(yè)工作人員的生命安全帶來(lái)了極大的危險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)大部門石油企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故是由于人為原因，例如，違規(guī)用電、用火、用氣以及用水等。另外，由于大部分企業(yè)管理人員的目光較為短淺，只是一味的追求經(jīng)濟(jì)上的收益，而不重視對(duì)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)行教育。

2石油企業(yè)消防設(shè)施建設(shè)對(duì)策

2.1嚴(yán)厲打擊放火行為

導(dǎo)致石油生產(chǎn)基地發(fā)生火災(zāi)的原因有許多，其中，人為放火是石油生產(chǎn)基地發(fā)生火災(zāi)事故的一個(gè)重要原因，因此，石油企業(yè)管理人員必須對(duì)故意放火的不法分子進(jìn)行嚴(yán)懲。例如，石油企業(yè)可以在巡邏隊(duì)伍建設(shè)方面投入更多的經(jīng)濟(jì)和精力，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)巡邏人員的責(zé)任安全意識(shí)，并且定期讓他們對(duì)石油生產(chǎn)基地進(jìn)行巡邏和檢查。另外，石油企業(yè)工作人員應(yīng)該對(duì)一切消防設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保設(shè)施可以正常的運(yùn)行，從而減少不法分子故意放火的概率。

2.2加大資金投入，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)

眾所周知的是，石油企業(yè)的消防設(shè)施不夠完善也是導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故的主要原因之一，因此，石油企業(yè)管理人員必須要竭盡全力去完善和改進(jìn)該企業(yè)的消防設(shè)施，從而減少火災(zāi)事故的發(fā)生。另外，企業(yè)也應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況制定一個(gè)適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃，并且應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展步伐對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行完善。

2.3建立健全消防安全制度

建立健全企業(yè)的消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)一切消防安全責(zé)任制度，是確保石油企業(yè)可以安全運(yùn)行的主要條件之一。作為石油企業(yè)的管理人員，必須要不斷建立健全該企業(yè)的消防安全責(zé)任制度，嚴(yán)格規(guī)定各個(gè)崗位的安全職責(zé)，正確履行各項(xiàng)安全職責(zé)，并且定期對(duì)各個(gè)崗位的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。另外，石油企業(yè)管理人員還可以定期舉行消防演練，鼓勵(lì)所有工作人員積極參加活動(dòng)，從而不斷提高他們的消防能力。同時(shí)，企業(yè)管理人員也可以舉辦一些與消防有關(guān)的活動(dòng)，大力宣傳消防知識(shí)，增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識(shí)。

2.4改革消防管理體制

企業(yè)管理人員應(yīng)該結(jié)合時(shí)展的需求和企業(yè)自身的特點(diǎn)對(duì)該企業(yè)的消防管理體制進(jìn)行改革和完善。在消防機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，應(yīng)該體現(xiàn)出石油行業(yè)的特點(diǎn)以及其自身的獨(dú)特性，另外，在設(shè)置過(guò)程中可以參照其他行業(yè)的消防機(jī)構(gòu)設(shè)置，從而不斷完善該企業(yè)的消防管理體制。同時(shí)也應(yīng)該及時(shí)監(jiān)督整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)懲企業(yè)不法分子的違法行為，進(jìn)而不斷加強(qiáng)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)。

3結(jié)束語(yǔ)

第6篇：石油企業(yè)論文范文

自動(dòng)化控制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)，它是以獨(dú)特的控制算法和方案為前提，并以控制理論為基礎(chǔ)，對(duì)石油化工整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種模擬量進(jìn)行自動(dòng)控制，如溫度、壓力、液位等等。實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制需要具備以下基本條件：其一，先進(jìn)的控制設(shè)備和系統(tǒng)，如分散集中控制系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)、火災(zāi)控制系統(tǒng)等。其二，滿足控制系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)施方案，為自動(dòng)化控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)建平臺(tái)。其三，高素質(zhì)人才。通過(guò)上述三個(gè)條件的有機(jī)協(xié)調(diào)，能夠?qū)崿F(xiàn)石油化工生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化控制。

2自動(dòng)化控制系統(tǒng)在石油化工企業(yè)中的具體應(yīng)用

目前，國(guó)內(nèi)很多石油化工企業(yè)都應(yīng)用了大量的自動(dòng)化控制技術(shù)，這使得生產(chǎn)能效和安全性大幅度提升，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。由于石油化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中存在大量的可燃性和有毒氣體，一旦發(fā)生火災(zāi)后果極其嚴(yán)重，所以必須采取穩(wěn)定、可靠地火災(zāi)控制系統(tǒng)。FDGS是可燃性氣體監(jiān)測(cè)與火災(zāi)控制系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱，與傳統(tǒng)的DGS控制系統(tǒng)相比，F(xiàn)DGS的優(yōu)勢(shì)更加突出，具體體現(xiàn)在該系統(tǒng)能夠獨(dú)立完成對(duì)危險(xiǎn)氣體泄漏和裝置火災(zāi)的檢測(cè)、分析及防控。對(duì)于石油化工企業(yè)而言，其生產(chǎn)過(guò)程具有一定的特殊性，這使得各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)SIL(安全設(shè)備的安全完整性等級(jí))要求相對(duì)較高，所以構(gòu)成FDGS系統(tǒng)的各個(gè)部分均必須符合SIL國(guó)際認(rèn)證。FDGS系統(tǒng)不僅可以連續(xù)不間斷地進(jìn)行探測(cè)，而且還能發(fā)現(xiàn)裝置所在區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)聚集的各種危險(xiǎn)氣體，如可燃?xì)怏w、有毒有害氣體等等，不僅如此，系統(tǒng)還可以最早發(fā)現(xiàn)火情，并針對(duì)實(shí)際情況提供手、自動(dòng)裝置滅火。通過(guò)該系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠極大程度地提高石油化工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

(1)FGDS系統(tǒng)的構(gòu)成

FDGS系統(tǒng)的主輔設(shè)備會(huì)分布在兩個(gè)區(qū)域當(dāng)中，一個(gè)區(qū)域是裝置現(xiàn)場(chǎng)，即危險(xiǎn)區(qū)域，另一個(gè)區(qū)域是中央控制室，即相對(duì)安全區(qū)域。系統(tǒng)中的各個(gè)傳感器具備檢測(cè)功能，終端執(zhí)行器主要負(fù)責(zé)執(zhí)行功能。危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的主要儀器和設(shè)備包括：IR火焰檢測(cè)器、感溫感煙探頭、氣體檢測(cè)器、HVAC系統(tǒng)、熔斷檢測(cè)、火災(zāi)報(bào)警控制盤等，除了以上的自動(dòng)化檢測(cè)裝置之外，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)還布置了大量的手報(bào)按鈕，當(dāng)遇到突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)，可通過(guò)該按鈕進(jìn)行報(bào)警。

(2)系統(tǒng)的主要功能和作用

①FGDS系統(tǒng)具備連續(xù)不間斷的探測(cè)功能，能夠在早期發(fā)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域內(nèi)可能聚集的有毒氣體以及可能出現(xiàn)的火情。②系統(tǒng)為滅火提供了手自動(dòng)裝置，并設(shè)置有聲光報(bào)警器，不同顏色與聲音代表著不同的危險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員可按照?qǐng)?bào)警時(shí)的顏色和聲音對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行判斷，據(jù)此采取應(yīng)對(duì)措施。③具備執(zhí)行控制欲連鎖邏輯功能，可以提供事件石油化工企業(yè)中自動(dòng)化控制的應(yīng)用研究陳壽寶(中海油能源發(fā)展油田建設(shè)工程分公司，天津300459)摘要：本文首先闡述了石油化工企業(yè)應(yīng)用自動(dòng)化控制所需具備的條件，并在此基礎(chǔ)上對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)在石油化工企業(yè)中的具體應(yīng)用進(jìn)行論述。期望通過(guò)本文的研究能夠?qū)μ岣呤突て髽I(yè)的生產(chǎn)能效有所幫助。關(guān)鍵字：石油化工；自動(dòng)化控制；生產(chǎn)能效發(fā)生的順序記錄報(bào)告。

(3)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

在對(duì)FGDS系統(tǒng)方案進(jìn)行進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要從全局的角度出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)中的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上確定最終方案。①火災(zāi)檢測(cè)儀表選型。目前，市場(chǎng)中的火災(zāi)檢測(cè)儀表種類十分繁多，每一種儀表的性能和應(yīng)用場(chǎng)所均有所差別。為了達(dá)到最佳的效果，在選擇儀表時(shí)，必須要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，同時(shí)，還要充分考慮防火分區(qū)的要求。按照我國(guó)現(xiàn)行GB50116-2013規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，在選擇火災(zāi)檢測(cè)儀表時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足如下以下幾點(diǎn)要求：一是由于火災(zāi)發(fā)生的初期階段會(huì)產(chǎn)生出煙和熱，對(duì)于無(wú)明火輻射的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇感煙探測(cè)器。二是對(duì)于火災(zāi)發(fā)生后可能產(chǎn)生大量煙、熱，且存在火焰輻射的場(chǎng)所，則應(yīng)當(dāng)選擇感溫感煙和火焰探測(cè)器。三是對(duì)于因溫升過(guò)高可能引發(fā)火災(zāi)的場(chǎng)所，則必須選擇感溫探測(cè)器。②有毒及可燃?xì)怏w檢測(cè)儀表選型。在選擇此類儀表時(shí)，應(yīng)當(dāng)以石油化工企業(yè)氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范為依據(jù)，并確保所選的儀表滿足以下規(guī)定要求：一是在工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝可燃性氣體檢測(cè)器。二是對(duì)于使用有毒的裝置和設(shè)施區(qū)域內(nèi)，則應(yīng)安裝有毒氣體檢測(cè)器。三是如果可燃?xì)怏w當(dāng)中含有有毒氣體，但有毒氣體泄漏時(shí)達(dá)不到最高允許濃度時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)器。③安全性設(shè)計(jì)。由于FGDS系統(tǒng)歸屬于安全儀表系統(tǒng)的范疇，所以它的主要元件均應(yīng)當(dāng)選用故障安全型。如I/O應(yīng)具備短路和斷路檢測(cè)功能；AI點(diǎn)則應(yīng)具備異常電流檢測(cè)功能；執(zhí)行元件應(yīng)當(dāng)為勵(lì)磁型；邏輯運(yùn)算器要具備可靠地冗余和冗錯(cuò)功能。只有這樣，才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：石油企業(yè)論文范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)基層員工基本需求比較

石油企業(yè)是重要的資源支柱，它是存在于社會(huì)中的一個(gè)小社會(huì)，石油企業(yè)中的基層員工在石油企業(yè)這一特殊的背景下，其需求也表現(xiàn)出了一定的特殊性，需求是產(chǎn)生行為的原動(dòng)力，人的行為是由動(dòng)機(jī)決定的，而動(dòng)機(jī)是由需求引起的，因此，對(duì)石油企業(yè)基層員工的需求進(jìn)行分析是非常必要的。

一、石油企業(yè)的特殊性

石油是一種資源，是存儲(chǔ)于一定的物性條件和構(gòu)造條件的地下巖石之中的，其存在的地理位置就決定了石油企業(yè)基層員工的工作環(huán)境的特殊性，其勘探開(kāi)發(fā)的方式也決定了他們的工作性質(zhì)的特殊性。

（一）石油企業(yè)工作環(huán)境的特殊性。石油存在的地方就是石油企業(yè)員工的工作環(huán)境。石油的分布一般都在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，或者荒蕪的戈壁，或者浩瀚的海底，這些地方有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是它相對(duì)獨(dú)立的存在，與外界的社會(huì)形式聯(lián)系比較少。所以石油企業(yè)都是龐大的，一個(gè)石油企業(yè)就是一個(gè)小社會(huì)。對(duì)于石油企業(yè)中高層員工來(lái)說(shuō)，偏僻、荒蕪的工作環(huán)境不會(huì)體現(xiàn)的很明顯，但對(duì)于基層員工來(lái)說(shuō)，這種特殊的工作環(huán)境就是他們每天所必須面對(duì)的，在這樣的工作環(huán)境下，員工的需求也相應(yīng)的表現(xiàn)出一定的特殊性。

（二）石油企業(yè)工作性質(zhì)的特殊性。石油企業(yè)的工作就是要將地下的石油天然氣資源進(jìn)行勘探、鉆探、開(kāi)采，并運(yùn)輸?shù)叫枰牡胤?。石油企業(yè)的基層員工的主要工作就是鉆井、采油等任務(wù)。原油生產(chǎn)是一個(gè)多學(xué)科、多工種、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，它要求各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)之間、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間必須互相協(xié)作、緊密配合。這些工作環(huán)節(jié)與其他企業(yè)工作相比具有一定的特殊性，這就必然導(dǎo)致石油企業(yè)基層員工的需求特殊性。

二、石油企業(yè)基層員工的基本需求分析

一般企業(yè)的基層員工位于企業(yè)戰(zhàn)略層次的執(zhí)行層，他們的工作基本由上級(jí)安排和設(shè)定，工作內(nèi)容單純，工作缺乏自主性。但是石油企業(yè)基層員工處于生產(chǎn)一線，是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證的關(guān)鍵。下面根據(jù)馬斯洛的需求層次理論與麥克萊蘭的成就需要理論對(duì)石油企業(yè)基層員工的需求進(jìn)行分析。

（一）根據(jù)馬斯洛需求層次理論分析。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論并結(jié)合對(duì)石油企業(yè)基層員工的需求調(diào)查，通過(guò)分析我們得出石油企業(yè)基層員工的基本需求如下：

1.生理需求基本得到滿足。在石油企業(yè)里生理需求主要包括工資待遇、醫(yī)療保障、福利、工作時(shí)間與環(huán)境等方面的內(nèi)容。石油企業(yè)是高利潤(rùn)的企業(yè)，通過(guò)近幾年來(lái)的工資套改，提高了員工的收入，員工福利待遇也有所提高，員工感到比較滿意；少數(shù)不滿意主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)和員工的工資、獎(jiǎng)金、福利水平差異太大，并不是對(duì)自己所得的不滿足。這表明在我國(guó)的石油企業(yè)中，員工的生理需求是基本得到滿足的。

2.安全需求突出。石油企業(yè)中安全需求主要包括就業(yè)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保障、勞動(dòng)保護(hù)、意外保險(xiǎn)等方面。在這可分為可控因素和不可控因素兩類?？煽匾蛩匕蜆I(yè)保障、退休保障等方面，主要是指企業(yè)高層能夠?yàn)閱T工提供的可靠性的保障。這一方面，石油企業(yè)的管理制度是比較完善的，為員工制定了良好的養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保障等，因此員工對(duì)于這一可控因素的安全需求是比較滿意的。不可控因素主要指意外事件和事故的發(fā)生。這方面的需求在石油企業(yè)里，尤其是一線的基層員工是非常突出的。它們的工作是與大型的機(jī)器相聯(lián)系的，這就存在了一定的安全隱患；其次石油環(huán)境的污染，有毒物質(zhì)的排放也造成了基層員工對(duì)健康安全的需求；再次，地理環(huán)境、自然災(zāi)害也帶來(lái)了安全問(wèn)題，比如，海上油田的員工在海上平臺(tái)上工作時(shí)可能會(huì)遇到暴風(fēng)雨等。這些都是人力因素所無(wú)法完全保障的。

3.社會(huì)需求顯著。社會(huì)需求主要包括社交的需要、歸屬的需要以及對(duì)友誼、情感和愛(ài)的需要。在企業(yè)中主要可以細(xì)化為上下級(jí)之間、同事之間的溝通聯(lián)系、與社會(huì)的聯(lián)系以及個(gè)人情感需要。石油企業(yè)本身就是一個(gè)小社會(huì)，對(duì)于石油企業(yè)的基層員工來(lái)說(shuō)，由于他們的工作地點(diǎn)在偏遠(yuǎn)的地方或者無(wú)人的戈壁或海平面上，他們的工作社交范圍只局限在自己的工作地，周圍很少有其他社會(huì)關(guān)系存在，這就導(dǎo)致了他們對(duì)社會(huì)關(guān)系的需求。再者，基層員工在工作地點(diǎn)工作時(shí)間較長(zhǎng)，工作輪換周期較慢，員工與親人之間的聯(lián)系較少，這更加強(qiáng)了他們對(duì)社會(huì)關(guān)系的需求。上下級(jí)與同事之間的溝通是最多的，這就要求石油企業(yè)中上級(jí)對(duì)下級(jí)要有更多的注意與關(guān)心。

4.尊重需求一般。尊重的需要，即自尊和受人尊重的需要。尊重需求在石油企業(yè)中主要體現(xiàn)在績(jī)效考核、晉升機(jī)會(huì)和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面。在這些方面能體現(xiàn)出員工的尊重需求主要是考核的客觀與公平、公正。石油企業(yè)的基層員工如果能夠得到公平客觀的待遇，他們就會(huì)感覺(jué)到得到了企業(yè)上級(jí)的尊重，石油企業(yè)在對(duì)員工的公平待遇上表現(xiàn)一般。

5.自我實(shí)現(xiàn)的需求涉及較少。自我實(shí)現(xiàn)的需求是指一個(gè)人希望充分發(fā)揮個(gè)人潛力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和抱負(fù)。這是一種高級(jí)的精神需求，在企業(yè)中主要體現(xiàn)在教育培訓(xùn)、參與決策、工作的挑戰(zhàn)性、發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等方面。石油企業(yè)基層員工由于其自身的工作定位，工作的內(nèi)容就是完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，工作比較單調(diào)。加上特殊工作環(huán)境的限制，在工作的挑戰(zhàn)性與發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)上沒(méi)有太大機(jī)會(huì)。具體需求主要體現(xiàn)在培訓(xùn)上，但因基層員工工作單調(diào)重復(fù)，培訓(xùn)主要集中在崗前培訓(xùn)，并沒(méi)有在員工的晉升道路上有所體現(xiàn)，因此這方面需求并不滿足，并且安全需求和社會(huì)需求這低一級(jí)的需求并未得到滿足，所以自我實(shí)現(xiàn)的需求在石油企業(yè)基層員工中表現(xiàn)較少。

根據(jù)以上分析，石油企業(yè)基層員工的需求主要集中于馬斯洛的需求理論中中間層次的需求——安全需求和社會(huì)需求。

（二）根據(jù)麥克萊蘭的成就需要理論分析

美國(guó)哈佛大學(xué)的心理學(xué)家戴維•麥克萊蘭認(rèn)為人的生理需求滿足以后，基本需求有三種：權(quán)力需求；親和需求；成就需求。

對(duì)于石油企業(yè)基層員工來(lái)說(shuō)，生理需求基本得到滿足，下面分析他們?cè)跈?quán)力、友誼和成就方面的需求。

1.權(quán)力需求。權(quán)力需求是指影響或控制他人且不受他人控制的需要。和知識(shí)型員工相比，石油企業(yè)基層員工一般不具有高學(xué)歷，也不具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能。他們處于企業(yè)的執(zhí)行層，工作內(nèi)容單調(diào)，經(jīng)常是做簡(jiǎn)單、機(jī)械的重復(fù)性或常規(guī)性的勞動(dòng)。由于工作和自身知識(shí)的限制，因此，對(duì)他們而言，個(gè)人權(quán)力的發(fā)展需求較社會(huì)權(quán)力的需求要更為明顯。個(gè)人權(quán)力發(fā)展分為依賴他人、相信自己、控制他人、自我隱退等不同的階段。對(duì)于新員工，他們處于個(gè)人權(quán)力發(fā)展的低級(jí)階段，主要表現(xiàn)在依賴他人；隨著工作的熟練程度的增加，會(huì)逐漸表現(xiàn)出相信自己；在具有了一定的資歷，對(duì)自己有了足夠的自信之后，便逐漸過(guò)渡到控制他人的權(quán)力需求階段。因此，老員工，尤其是工作資歷較深、技術(shù)熟練的員工表現(xiàn)出更大的個(gè)人權(quán)力需求。

2.親和需求。親和需求指建立友好親密的人際關(guān)系的需要，即尋求被他人喜愛(ài)和接納的一種愿望。高親和需要的人更傾向于與他人進(jìn)行交往，至少是為他人著想，這種交往會(huì)給他帶來(lái)愉快。高親和需要者渴望友誼，喜歡合作而不是競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境，希望彼此之間的溝通與理解，他們對(duì)環(huán)境中的人際關(guān)系更為敏感。有時(shí)，親和需要也表現(xiàn)為對(duì)失去某些親密關(guān)系的恐懼和對(duì)人際沖突的回避。石油企業(yè)基層員工由于經(jīng)常面對(duì)的是無(wú)生命的機(jī)器和荒涼的環(huán)境，與親人不能經(jīng)常相聚，這種客觀事實(shí)直接導(dǎo)致石油企業(yè)基層員工對(duì)親和需求的猛增。

3.成就需求。成就需求指爭(zhēng)取成功希望做得最好的需要。具有強(qiáng)烈的成就需要的人渴望將事情做得更為完美，提高工作效率，獲得更大的成功，他們追求的是在爭(zhēng)取成功的過(guò)程中克服困難、解決難題、努力奮斗的樂(lè)趣，以及成功之后的個(gè)人的成就感，他們并不看重成功所帶來(lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。高成就需要者事業(yè)心強(qiáng)、有進(jìn)取心、敢冒一定的風(fēng)險(xiǎn)、比較實(shí)際，大多是進(jìn)取的現(xiàn)實(shí)主義者。石油企業(yè)基層員工可能沒(méi)有很高的自我實(shí)現(xiàn)的需求，但是對(duì)自己的工作也是希望做的更完美，使自己的工作效率更高，遇到困難努力奮斗希望獲得成功都是對(duì)于成就需求的表現(xiàn)。

三、石油企業(yè)基層員工與其他企業(yè)基層員工需求存在的差異

石油企業(yè)由于它固有的工作方式與工作環(huán)境，基層員工與其他企業(yè)的基層員工的需求存在了一定的差異，根據(jù)以上對(duì)石油企業(yè)基層員工的需求分析，可以看出它與其他企業(yè)的差異性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）物質(zhì)需求較少，精神需求較大

在石油企業(yè)中，由于工資福利等基本待遇與其他企業(yè)相比是比較高的，石油企業(yè)基層的員工物質(zhì)需求不顯著，在其他企業(yè)，物質(zhì)的激勵(lì)會(huì)產(chǎn)生較好的效果，而在石油企業(yè)，物質(zhì)方面的激勵(lì)效果相對(duì)較弱，這就表明石油企業(yè)基層員工的物質(zhì)需求沒(méi)有其他企業(yè)顯著。但精神需求較大，特別是在社會(huì)關(guān)系需求上較其他企業(yè)明顯，這也是由石油企業(yè)特殊的工作模式，工作環(huán)境造成的。:

（二）安全需求顯著突出

相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，石油行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)。危險(xiǎn)系數(shù)較高。而基層員工面對(duì)的正是這種高危的工作方式和工作環(huán)境，員工自身的健康、安全不能得到完全的保障，這就引起員工對(duì)安全的顯著需求。

四、結(jié)論

通過(guò)以上分析，可以看到石油企業(yè)基層員工的需求在馬斯洛的需求層次理論中處于中間階層，最底層的生理需求基本得到了滿足，但是社會(huì)需求與安全需求特別顯著，這就要求石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層員工要給予更多的呵護(hù)，使其能夠在石油單位中感受到社交關(guān)系熱情；其次，要特別注意安全管理，并給予員工完善的保險(xiǎn)體系，使員工盡量減少安全的顧慮；同時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予基層員工公平公正的待遇，制定良好的培訓(xùn)晉升渠道，使基層員工的個(gè)人成就需要得到滿足；最后，麥克萊蘭的成就需要理論的分析得出員工不同階段的不同權(quán)力的需求，企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注員工的每一個(gè)發(fā)展階段，給予員工適合的激勵(lì)手段。

參考文獻(xiàn)：

吳曉義,杜今鋒，管理心理學(xué)[M]，中山大學(xué)出版社，2006.2。

馮慶偉，張秀生，基層采油職工績(jī)效考評(píng)體系探討[J]，內(nèi)江科技，2003.4。

劉清華，徐樅巍，企業(yè)一線員工的心理契約管理[J]，煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2008.3。

第8篇：石油企業(yè)論文范文

（一）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的定義

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)是指在本企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職的審計(jì)人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)企業(yè)集團(tuán)各成員企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過(guò)程的有效性，幫助企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織經(jīng)營(yíng)。

（二）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的范圍

在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，除了有核心企業(yè)，還有眾多的緊密層、半緊密層和協(xié)作層企業(yè)，點(diǎn)多面廣，特別需要內(nèi)部審計(jì)來(lái)加強(qiáng)控制和評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，因此內(nèi)部審計(jì)的范圍必須有一定的深度和廣度。審計(jì)要有重點(diǎn)、分層次。由于集團(tuán)成員在企業(yè)集團(tuán)中所處的地位各不相同，對(duì)各個(gè)基層法人企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)范圍也就應(yīng)該有所差別，而不應(yīng)一視同仁，應(yīng)該按照各基層法人企業(yè)在企業(yè)集團(tuán)中所處的地位進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的內(nèi)部審計(jì)工作。

1、核心企業(yè):核心企業(yè)是企業(yè)集團(tuán)的主體部分，是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，對(duì)核心企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行全面審計(jì)。

2、緊密層企業(yè):緊密層企業(yè)在企業(yè)集團(tuán)中處于相對(duì)重要的位置，內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)該比較全面，但比核心企業(yè)的監(jiān)督范圍可以適當(dāng)窄一些。

3、半緊密層企業(yè):根據(jù)半緊密層企業(yè)的特點(diǎn)，主要是對(duì)投入資金的使用情況、成本、利潤(rùn)及分配的真實(shí)性以及合同的履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

4、松散層企業(yè):松散層企業(yè)與核心企業(yè)只有互惠性的協(xié)作關(guān)系，他們之間的關(guān)系是由彼此之間達(dá)成的契約或協(xié)議來(lái)決定的。因此，對(duì)這一類企業(yè)僅僅只對(duì)其提供協(xié)作的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，以及對(duì)協(xié)議合同進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的范圍相對(duì)比較窄，內(nèi)容也比較單一。

二、企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的必要性

（一）實(shí)施內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理的需要

隨著企業(yè)集團(tuán)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷復(fù)雜，管理層次更加多樣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)日趨分散，母公司管理監(jiān)督子公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加困難，所有這些都要求設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并獨(dú)立于各職能部門之外，對(duì)各職能部門、分公司、辦事機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)狀況等方面做出相對(duì)獨(dú)立公正的鑒定，為企業(yè)集團(tuán)管理者服務(wù)。

（二）來(lái)自外部審計(jì)和政府法令的要求

隨著審計(jì)活動(dòng)向深入細(xì)致發(fā)展，外部審計(jì)的業(yè)務(wù)逐漸龐大雜亂，工作越來(lái)越力不從心，一部分審計(jì)業(yè)務(wù)需要內(nèi)部審計(jì)來(lái)分擔(dān)。而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也要求企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)制度，將眼光向內(nèi)，堵塞漏洞，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）實(shí)施內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求

在企業(yè)集團(tuán)中，不僅各法人企業(yè)內(nèi)部存在著委托關(guān)系，而且母公司與子公司、總公司與所屬職能部門之間都存在著不同程度的委托關(guān)系。這種情況下，內(nèi)部約束與制衡機(jī)制就顯的尤為重要，作為內(nèi)部控制重要組成部分的內(nèi)部審計(jì)，在企業(yè)集團(tuán)中的重要性也就不言而喻了。

（四）實(shí)施內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)集團(tuán)提高經(jīng)濟(jì)效益的要求

完善企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)制度，是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)效益低下，幫助其走出困境的要求。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)投入產(chǎn)出比例低、經(jīng)濟(jì)效益不佳的問(wèn)題十分突出，造成這種狀況的直接原因是企業(yè)集團(tuán)自身經(jīng)營(yíng)管理不善，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。扭轉(zhuǎn)這種局面的措施有很多，完善內(nèi)部審計(jì)就是其中重要的一項(xiàng)。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)產(chǎn)、供、銷和人、財(cái)、物的經(jīng)營(yíng)狀況和利用狀況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，可以幫助集團(tuán)管理者節(jié)約支出，降低成本，減少消耗，增加盈利。

三、以石油企業(yè)為例，闡述內(nèi)部審計(jì)中存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)體制有待理順

目前中國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體制實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即各專業(yè)分公司、地區(qū)公司審計(jì)部門在中國(guó)石油審計(jì)部和本公司的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展審計(jì)，審計(jì)人員工資、人事管理和工作經(jīng)費(fèi)由各公司負(fù)擔(dān)；中國(guó)石油審計(jì)部的審計(jì)人員工資、人事管理和工作經(jīng)費(fèi)歸中國(guó)石油負(fù)擔(dān)。這樣的審計(jì)體制雖然有其獨(dú)到的可取之處，但是不可避免的會(huì)影響到審計(jì)工作的客觀公正。在具體的審計(jì)工作實(shí)踐中，往往會(huì)出現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益著想，為被審計(jì)單位說(shuō)情或阻止部分審計(jì)結(jié)果如實(shí)反映的情況；部門、單位和個(gè)人從自身利益出發(fā)，影響審計(jì)工作的情況。

（二）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高

當(dāng)前中國(guó)石油企業(yè)擁有內(nèi)部審計(jì)人員2萬(wàn)余人，這里不乏國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、MBA等高級(jí)人才，加之近年來(lái)接收了很多大學(xué)畢業(yè)生，審計(jì)資源較為充足，但是就總體來(lái)看，審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)尚不合理（多為財(cái)會(huì)、審計(jì)、工程人員，缺乏相關(guān)的法律、金融、管理人員），學(xué)歷和職稱層次仍然偏低，業(yè)務(wù)骨干存在青黃不接的問(wèn)題已提到議事日程，復(fù)合型人才較少（隨著中國(guó)石油企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，涉足的海外項(xiàng)目也日趨增多，境外審計(jì)、IT審計(jì)等都要求審計(jì)人員不但要熟悉本專業(yè)必備的審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且又要熟悉外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)），由此可見(jiàn)，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)亟待提高。

（三）審計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章有待完善

中國(guó)石油企業(yè)的審計(jì)工作是依照《審計(jì)法》、《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，以及石油企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行，作出審計(jì)評(píng)價(jià)和處理、處罰的依據(jù)也是各種法律、法規(guī)和規(guī)章。目前審計(jì)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為；條文規(guī)定過(guò)時(shí)；條文規(guī)定不夠明確；對(duì)一些財(cái)經(jīng)行為的判斷缺乏法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的依據(jù)等。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》已是1987年6月16日頒布實(shí)施的，《規(guī)定》中關(guān)于財(cái)經(jīng)違法行為的許多規(guī)定，如今已不適用；對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理、處罰規(guī)定不夠明確，審計(jì)實(shí)踐中存在理解差異。

（四）審計(jì)工作的任務(wù)數(shù)量有待調(diào)整

目前審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)是由中國(guó)石油審計(jì)部下達(dá)、各專業(yè)分公司、地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦（含組織部門委托）和自定組成，中國(guó)石油總部和各專業(yè)分公司、地區(qū)公司從自身的角度出發(fā)下達(dá)和交辦審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，難免對(duì)各公司審計(jì)部門的人員力量、工作任務(wù)量考慮不夠。如某公司審計(jì)處人數(shù)12人，2007年完成審計(jì)項(xiàng)目20項(xiàng)，審計(jì)項(xiàng)目完成數(shù)量在全系統(tǒng)中相對(duì)較多，但對(duì)該公司審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司審計(jì)項(xiàng)目審查深度不夠，大部分審計(jì)項(xiàng)目反映查出的問(wèn)題較少，審計(jì)意見(jiàn)內(nèi)容簡(jiǎn)單。

（五）缺乏全程審計(jì)

按照審計(jì)實(shí)施過(guò)程劃分，審計(jì)分為事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)三個(gè)階段。事前審計(jì)為事中審計(jì)服務(wù)，即搞好審前調(diào)查和編制審計(jì)實(shí)施方案。其目的是指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施過(guò)程；事后審計(jì)檢驗(yàn)事中審計(jì)的結(jié)果，即撰寫審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程的檢驗(yàn)，三個(gè)審計(jì)階段相輔相成缺一不可。

1、事前審計(jì)中存在的問(wèn)題

（1）審前調(diào)查不充分

主要原因是對(duì)被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況了解的不透徹，包括被審計(jì)單位所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控制度等方面，致使編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行初步評(píng)估，或者評(píng)估不充分，影響審計(jì)質(zhì)量。

（2）審計(jì)實(shí)施方案編制的質(zhì)量不高

編制審計(jì)實(shí)施方案是保證審計(jì)工作質(zhì)量，提高審計(jì)工作效率的重要環(huán)節(jié)。審計(jì)實(shí)施方案的編制質(zhì)量直接影響整個(gè)審計(jì)工作的質(zhì)量。目前影響審計(jì)實(shí)施方案質(zhì)量的因素主要有：一是方案編制過(guò)于簡(jiǎn)單，審計(jì)重點(diǎn)不明確;二是審計(jì)內(nèi)容不詳細(xì)，操作性不強(qiáng);三是分工不合理，審計(jì)責(zé)任分擔(dān)不清晰。

2、事中審計(jì)中存在的問(wèn)題

（1）審計(jì)組對(duì)審計(jì)實(shí)施工作質(zhì)量控制不嚴(yán)格

一是審計(jì)組成員對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的理解程度的差異，工作中對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的遵循性控制不到位，甚至存在不同程度的偏離審計(jì)實(shí)施方案的問(wèn)題；二是審計(jì)組內(nèi)部溝通不夠，主審和審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)情況不能完全掌握，存在遺漏重要審計(jì)事項(xiàng)或隱瞞重要審計(jì)發(fā)現(xiàn)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題；三是個(gè)別審計(jì)人員對(duì)審計(jì)技術(shù)和方法掌握的不夠熟練，沒(méi)有使用補(bǔ)充審計(jì)程序，影響審計(jì)實(shí)施過(guò)程的工作質(zhì)量。主要表現(xiàn)在個(gè)別審計(jì)人員對(duì)有關(guān)的政策、法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度等了解掌握不夠，審前準(zhǔn)備又不充分，待到審計(jì)碰到問(wèn)題時(shí)，缺少對(duì)問(wèn)題的判斷標(biāo)準(zhǔn)，不能熟練的運(yùn)用審計(jì)技術(shù)和適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，有效地履行審計(jì)程序，抓不住審計(jì)重點(diǎn)，無(wú)法深層次地披露審計(jì)發(fā)現(xiàn)，而其他審計(jì)人員對(duì)其審計(jì)過(guò)的內(nèi)容無(wú)法再次審計(jì)，形成重要事項(xiàng)漏審的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)實(shí)施缺少必要的質(zhì)量監(jiān)督

審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的控制主要體現(xiàn)在對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等方面履行情況進(jìn)行審理，一般停留在對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)審計(jì)結(jié)論的正確性進(jìn)行確認(rèn)層次上；對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況了解較少，難以對(duì)審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺少對(duì)審計(jì)組審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督和制約。

3、事后審計(jì)中存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)為對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)挖掘不夠，審計(jì)報(bào)告層次有待提高。主要原因是：目前，影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的因素除事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制外，另外還有審計(jì)人員綜合素質(zhì)參差不齊、職業(yè)判斷能力、業(yè)務(wù)能力的高低以及對(duì)政策法規(guī)掌握的多少與否，造成對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)挖掘不夠，審計(jì)結(jié)論不準(zhǔn)確，難以提出建設(shè)性的審計(jì)意見(jiàn)和建議，降低了審計(jì)信息的價(jià)值，影響了審計(jì)報(bào)告的層次。主要問(wèn)題表現(xiàn)有：

（1）文書格式不規(guī)范

不少審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題寫成“關(guān)于XX審計(jì)的報(bào)告”，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《關(guān)于統(tǒng)一審計(jì)文書格式的通知》曾規(guī)定標(biāo)題的正確格式應(yīng)為“關(guān)于對(duì)XX的審計(jì)報(bào)告”。這里，“對(duì)”字不能少，“審計(jì)報(bào)告”四個(gè)字也不能分開(kāi)。排版、字體、字號(hào)等均存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)象。

（2）文字功夫不過(guò)硬

主要表現(xiàn)在：①用詞不當(dāng)。在分析某單位經(jīng)營(yíng)狀況時(shí)，一份審計(jì)報(bào)告這樣寫道：“XX年，該單位費(fèi)用比年初計(jì)劃增長(zhǎng)了17%。用“增長(zhǎng)”來(lái)形容費(fèi)用顯然不恰當(dāng)，應(yīng)改為“上升”。②說(shuō)多余的話。一份審計(jì)報(bào)告的結(jié)尾這樣寫道：“在未來(lái)的日子里，我們審計(jì)組全體同志將一如既往、滿懷信心地為維護(hù)公司的利益多做貢獻(xiàn)”。這段話純屬空喊口號(hào)，與審計(jì)事項(xiàng)毫無(wú)關(guān)系，說(shuō)了不如不說(shuō)。

（3）審計(jì)定性不準(zhǔn)確

某審計(jì)報(bào)告在對(duì)既包括超投資決算，又包括計(jì)劃外工程的事實(shí)進(jìn)行審計(jì)定性時(shí)，將其定為違規(guī)。這是不準(zhǔn)確的，應(yīng)分清工程是否屬計(jì)劃外，如果根本沒(méi)有立項(xiàng)，那就應(yīng)定性為違紀(jì)，不能含糊其辭。

（4）事實(shí)敘述不清

對(duì)某審計(jì)事實(shí)敘述時(shí)，沒(méi)有將事情的來(lái)龍去脈全面完整地說(shuō)清，而猶如蜻蜓點(diǎn)水、一帶而過(guò)，使人看了如丈二和尚摸不著頭腦。如一份審計(jì)報(bào)告在敘述某單位存在賬外料80萬(wàn)元，按照XX規(guī)定，屬違紀(jì)問(wèn)題”。讓人看后不知道這些賬外料到底是什么，什么原因造成的也不清楚。

（5）前后數(shù)字不吻合

如一份審計(jì)報(bào)告在介紹某單位經(jīng)營(yíng)概況時(shí)這樣寫道：“XX年該公司實(shí)現(xiàn)收入7.600萬(wàn)元，總費(fèi)用及稅金5.900萬(wàn)元，取得利潤(rùn)1.500萬(wàn)元。但計(jì)算7.600萬(wàn)元減去5.900萬(wàn)元可知，并不等于1.500萬(wàn)元，正確的應(yīng)為取得利潤(rùn)1.700萬(wàn)元。

（6）工作底稿不健全

在審理中還發(fā)現(xiàn)，一些審計(jì)項(xiàng)目的工作底稿沒(méi)有按規(guī)定編號(hào)，也沒(méi)有按審計(jì)報(bào)告的敘述順序排列，所附證據(jù)不充分等。這樣一來(lái)，就給人混亂、模糊、定性依據(jù)不充分的感覺(jué)。

四、以石油企業(yè)為例，闡述內(nèi)部審計(jì)制度的建立方法

（一）建立內(nèi)部審計(jì)組織保障

1、建立健全有效的內(nèi)部審計(jì)組織保障機(jī)制

內(nèi)審的成功運(yùn)作，首先需要制度健全、運(yùn)行有效的公司治理。為此，應(yīng)從完善獨(dú)立董事制度、合理設(shè)計(jì)經(jīng)理激勵(lì)約束機(jī)制、實(shí)現(xiàn)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理分離、明晰產(chǎn)權(quán)等方面強(qiáng)化公司治理。逐步實(shí)現(xiàn)由董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或最高管理者領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，獨(dú)立于各職能部門，發(fā)揮其權(quán)威性。

2、建立審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制

建立審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，就是要明確劃分審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)人員各自的質(zhì)量控制責(zé)任。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制后，應(yīng)選擇有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、具有控制時(shí)間與工作能力、對(duì)其他審計(jì)人員有指導(dǎo)能力、和客戶有較強(qiáng)的溝通能力的人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。審計(jì)質(zhì)量貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)，從審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)方案，到審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、結(jié)論落實(shí)、審計(jì)資料歸檔等業(yè)務(wù)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，親臨現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)大量的具體工作，針對(duì)審計(jì)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整審計(jì)方案，了解重大業(yè)務(wù)問(wèn)題并及時(shí)提出處理意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)授權(quán)履行職責(zé)的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人也在更高層次上承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量控制責(zé)任。

3、建立審計(jì)業(yè)務(wù)督導(dǎo)制

建立審計(jì)業(yè)務(wù)督導(dǎo)制度，通過(guò)督導(dǎo)，可以保證審計(jì)師嚴(yán)格遵循專業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。督導(dǎo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其他審計(jì)人員的督導(dǎo)和審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的督導(dǎo)兩部分組成。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)進(jìn)行督導(dǎo)，目的是幫助審計(jì)人員了解審計(jì)的目標(biāo)，督促審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)方案，指導(dǎo)審計(jì)人員實(shí)施必要的審計(jì)程序，確定重要性和風(fēng)險(xiǎn)水平，為審計(jì)結(jié)論取得充分可靠相關(guān)的審計(jì)證據(jù)，提出可行的審計(jì)建議。審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的督導(dǎo)主要解決重大會(huì)計(jì)問(wèn)題和決定重大審計(jì)問(wèn)題或?qū)嵤┲匾獙徲?jì)程序。

4、建立審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告分級(jí)復(fù)核制

審計(jì)工作底稿是反映審計(jì)成果最基本的載體，記錄審計(jì)主要成果和查出的問(wèn)題，為形成審計(jì)報(bào)告提供依據(jù)。審計(jì)工作底稿的取證是否完整、引用法規(guī)是否恰當(dāng)、審計(jì)定性是否準(zhǔn)確，直接影響到審計(jì)報(bào)告。在審計(jì)工作底稿編制完成后，在簽發(fā)審計(jì)報(bào)告前，通過(guò)一定的程序、經(jīng)過(guò)多層次的復(fù)核顯得十分必要。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核，對(duì)審計(jì)工作底稿中證據(jù)不充分、定性不準(zhǔn)確、表述不清楚的底稿要求審計(jì)人員補(bǔ)充、修改或重新編制，并簽署意見(jiàn)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后，提交給獨(dú)立于審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核審計(jì)人員看是否執(zhí)行了審計(jì)方案、審計(jì)程序，有無(wú)重大的漏項(xiàng)或誤差，簽署意見(jiàn)后提交給審計(jì)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核；審計(jì)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核審計(jì)組是否完成審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)建議是否可行、結(jié)論和處罰是否準(zhǔn)確等。通過(guò)對(duì)審計(jì)工作底稿的分級(jí)復(fù)核，可以減少或消除人為的審計(jì)誤差，可以分清審計(jì)責(zé)任，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)報(bào)告的復(fù)核審定是審計(jì)項(xiàng)日質(zhì)量控制的最后一個(gè)也是最重要的環(huán)節(jié)。審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后起草審計(jì)報(bào)告初稿，交審理人員審核后提交審計(jì)部門負(fù)責(zé)人審核，形成審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿，以審計(jì)部門名義征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。征求意見(jiàn)后，審計(jì)部門修改和完善審計(jì)報(bào)告，提交主管審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。據(jù)此，審理人員發(fā)出審計(jì)意見(jiàn)書和審計(jì)決定書。

5、建立審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度

審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)審計(jì)全過(guò)程的評(píng)價(jià)。在審計(jì)開(kāi)始時(shí)審計(jì)部門就向每一位參與審計(jì)工作的人員提供一份簡(jiǎn)單的“評(píng)價(jià)表”，讓審計(jì)人員記錄下他們認(rèn)為對(duì)今后審計(jì)工作有價(jià)值的信息。如，特別有效或無(wú)效的審計(jì)程序、特別敏感的問(wèn)題和時(shí)間安排等，審計(jì)結(jié)束后，將表格交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在后續(xù)審計(jì)前、審計(jì)結(jié)束后召開(kāi)審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)。這時(shí)候?qū)徲?jì)小組對(duì)整個(gè)審計(jì)過(guò)程仍記憶猶新，因而得出的評(píng)價(jià)結(jié)果就比事后評(píng)價(jià)更為深入和全面，得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也可以盡快運(yùn)用到實(shí)踐中。審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)通常由審計(jì)組成員、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或監(jiān)督人以及審計(jì)部門負(fù)責(zé)人參加。審計(jì)評(píng)價(jià)包括對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和對(duì)審計(jì)人員的評(píng)價(jià)。對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要包括審計(jì)方案的執(zhí)行情況、審計(jì)目標(biāo)的完成情況、審計(jì)工作小組的整體情況、與被審計(jì)單位的溝通、審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量、預(yù)期的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)果。對(duì)審計(jì)人員的評(píng)價(jià)主要包括專業(yè)勝任能力、工作的效率等等，審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)束后寫出書面的評(píng)價(jià)報(bào)告并歸檔。通過(guò)審計(jì)評(píng)價(jià)可以促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的提高，總結(jié)值得以后審計(jì)工作借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并以此考核審計(jì)人員業(yè)績(jī)。

6、、建立審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度

建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，明確審計(jì)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、復(fù)核人、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人在審計(jì)質(zhì)量控制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的審計(jì)人員，必須追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。制定獎(jiǎng)罰分明、責(zé)任到人的責(zé)任追究制度，是落實(shí)和執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量控制體系的保證，只有將審計(jì)質(zhì)量控制體系落到實(shí)處才能真正提升審計(jì)質(zhì)量，有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（二）堅(jiān)持依法審計(jì)，建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度

堅(jiān)持依法審計(jì)是提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平的重要保證。為此，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)工作，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化。為達(dá)到這個(gè)目的，首先，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以熟練地掌握有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)規(guī)范；其次，應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)的控制制度和激勵(lì)機(jī)制以及責(zé)任制度，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實(shí)維護(hù)內(nèi)部審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。中國(guó)石油各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳憲法、審計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)審計(jì)人員熟練掌握必備的法律知識(shí)，做到依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)、承擔(dān)法定責(zé)任，自覺(jué)用法律規(guī)范自身行為；增強(qiáng)審計(jì)部門內(nèi)部依法管理、依法決策的能力和水平；把法制教育與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)審計(jì)部門精神文明建設(shè)和道德教育，在審計(jì)部門內(nèi)部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法審計(jì)的法治氛圍。

（三）堅(jiān)持全程審計(jì)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

1、事前審計(jì)

（1）明確審計(jì)目標(biāo)，細(xì)化審計(jì)內(nèi)容

審計(jì)目標(biāo)是指開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目所要完成的任務(wù)，是審計(jì)工作的方向。審計(jì)目標(biāo)因?qū)徲?jì)項(xiàng)目不同而不同。審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)需查明的具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。審計(jì)目標(biāo)決定審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)服務(wù)。細(xì)化審計(jì)內(nèi)容就是要根據(jù)審計(jì)目標(biāo)的要求，有選擇的確定需要查明的具體的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。細(xì)化審計(jì)內(nèi)容應(yīng)該有確定的審計(jì)范圍和重點(diǎn)，應(yīng)該與審計(jì)目標(biāo)密切相關(guān)。

（2）突出審計(jì)重點(diǎn)

審計(jì)重點(diǎn)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重大影響的審計(jì)事項(xiàng)。編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，要認(rèn)真分析審前調(diào)查取得的資料，結(jié)合以往的審計(jì)成果，分析可能存在的問(wèn)題和線索，確定審計(jì)重點(diǎn)。

（3）確定審計(jì)步驟和方法

確定審計(jì)步驟和方法的原則是能夠指導(dǎo)審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)，具有操作性，并且能夠減少隨意性，避免審計(jì)資源浪費(fèi)。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)不同，決定著審計(jì)步驟和方法不同，審計(jì)步驟和方法具有多樣性。由于對(duì)被審計(jì)單位情況變化較多，《審計(jì)工作方案》中確定的審計(jì)步驟和方法不一定都具有適用性。在這種情況下，為確保審計(jì)工作質(zhì)量，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)實(shí)施情況，適時(shí)調(diào)整《審計(jì)工作方案》，進(jìn)一步確定適用的審計(jì)步驟和方法。

（4）明確分工、落實(shí)責(zé)任

編制《審計(jì)工作方案》時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)組長(zhǎng)、主審及審計(jì)人員各自承擔(dān)的責(zé)任，建立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究制度。只有這樣，才能明確審計(jì)人員在各項(xiàng)工作中的職責(zé)、任務(wù)；同時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)或相應(yīng)部門應(yīng)定期檢查審計(jì)項(xiàng)目檔案，對(duì)查出的問(wèn)題予以通報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。

2、事中審計(jì)

（1）提高對(duì)《審計(jì)工作方案》的遵循性

主要措施包括組織審計(jì)組全員參與對(duì)《審計(jì)工作方案》的編寫；組織參審人員學(xué)習(xí)確定的《審計(jì)工作方案》；審計(jì)組長(zhǎng)或主審對(duì)《審計(jì)工作方案》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和糾正等。

（2）推行審計(jì)工作記錄制度和工作會(huì)議制度

內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目過(guò)程中，目前普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)是，沒(méi)有充分完整的審計(jì)工作記錄。在長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐中，內(nèi)部審計(jì)人員已習(xí)慣一般的審計(jì)取證和《審計(jì)工作底稿》編制，盡管審計(jì)取證和《審計(jì)工作底稿》編制還存在許多不夠準(zhǔn)確、不夠完整的問(wèn)題，審計(jì)證據(jù)和工作底稿的復(fù)核、分析也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，但在內(nèi)部審計(jì)人員心目中畢竟普遍有了基本的概念。

（3）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

全面提高內(nèi)審人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)人員的素質(zhì)包括學(xué)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能和職業(yè)道德，這些對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量起著決定性作用。要保證和提高審計(jì)質(zhì)量，就要有一批合格的、勝任的、高素質(zhì)的內(nèi)審人員。加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)要從以下幾方面著手：建立職業(yè)準(zhǔn)入制度和從業(yè)資格制度。對(duì)進(jìn)入內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人員要嚴(yán)格把關(guān)，要求從業(yè)人員取得和具有與其工作相適應(yīng)的專業(yè)資格，確保內(nèi)審人員達(dá)到履行其職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力；建立內(nèi)審人員職業(yè)教育和后續(xù)教育制度。樹立終身學(xué)習(xí)的思想，針對(duì)工作需要，系統(tǒng)地、有計(jì)劃地組織各層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立內(nèi)審人員待遇和晉升制度。由于對(duì)內(nèi)審人員的要求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，就要制定政策保證內(nèi)審人員待遇的提高不低于其他部門。晉升制度也要明確執(zhí)行，樣才能保證內(nèi)審隊(duì)伍的穩(wěn)定和不斷壯大發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)內(nèi)審人才，是推動(dòng)我國(guó)內(nèi)審事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（4）運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法，防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

使用以制度基礎(chǔ)審計(jì)方法為核心，兼容抽樣審計(jì)法與詳細(xì)審計(jì)法的審計(jì)方法體系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)組織業(yè)務(wù)的復(fù)雜化和內(nèi)部管理的科學(xué)化，其內(nèi)部控制越來(lái)越健全和有效，進(jìn)而就更多地需要使用制度基礎(chǔ)審計(jì)方法。運(yùn)用制度基礎(chǔ)審計(jì)確定重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)采取詳細(xì)審計(jì)，增加審計(jì)證據(jù)數(shù)量，減少失誤和差錯(cuò)；對(duì)非審計(jì)重點(diǎn)采取抽樣審計(jì)法，確定合理的樣本量，作出審計(jì)判斷和結(jié)論。這樣，克服了傳統(tǒng)的、單一的審計(jì)方法的缺點(diǎn)，推動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行，使審計(jì)主客體之間良性互動(dòng)，達(dá)到既提高審計(jì)效率，又防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)審計(jì)方法和手段。當(dāng)前，要大力開(kāi)發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法，迅速提高內(nèi)審人員計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和技能，不斷開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件，建立審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。以審計(jì)方法的創(chuàng)新，來(lái)提高審計(jì)質(zhì)量，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）培育企業(yè)文化

人是需要有一點(diǎn)精神的，審計(jì)人員的工作精神集中體現(xiàn)在具有高尚的職業(yè)操守方面，既要有客觀公正、求實(shí)謹(jǐn)慎的精神，又要有愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真投入的精神。一個(gè)人的職業(yè)操守跟職業(yè)道德風(fēng)貌相關(guān)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)的職業(yè)操守同企業(yè)文化的形成緊密相連。良好的企業(yè)文化對(duì)于審計(jì)隊(duì)伍形成高尚品德，保持旺盛的工作精神具有重要的基礎(chǔ)保證。作為企事業(yè)單位組織和審計(jì)部門應(yīng)高度重視并致力于培育良好的企業(yè)文化，使審計(jì)人員處于團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新進(jìn)取的氛圍中，在審計(jì)項(xiàng)目中才會(huì)有更多精力投入，才會(huì)煥發(fā)更多的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3、事后審計(jì)

做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)的綜合分析工作，強(qiáng)化精品意識(shí)，提升審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和水平，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

（1）對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行深加工

分析加工審計(jì)發(fā)現(xiàn)時(shí)，不能停留在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的表面，應(yīng)注意問(wèn)題產(chǎn)生的根源、注意審計(jì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)在聯(lián)系、注意管理和控制上的重要缺陷。經(jīng)過(guò)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行由表及里，由淺入深的挖掘和加工后，找出最有價(jià)值的信息，為寫好審計(jì)報(bào)告服務(wù)。

（2）審計(jì)報(bào)告立意層次要高

審計(jì)報(bào)告反映的審計(jì)信息應(yīng)有利于被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制，改善內(nèi)部管理，有效防范和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。切忌泛泛而論，沒(méi)有深度，沒(méi)有重點(diǎn)。

（3）審計(jì)結(jié)論準(zhǔn)確、客觀

依據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)得出的審計(jì)結(jié)論，一定要體現(xiàn)出實(shí)事求是，客觀公正的審計(jì)原則，不可攜帶任何感彩，表達(dá)的意思應(yīng)該簡(jiǎn)潔明確，不能含糊其辭。

（4）提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議具有建設(shè)性和可操作性

提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議應(yīng)該直接指向?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的根源，便于被審計(jì)單位從根本上糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堵塞管理和控制上存在的漏洞。

第9篇：石油企業(yè)論文范文

1.考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)

績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不科學(xué)體現(xiàn)在：部分企業(yè)績(jī)效考核過(guò)程中沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不合理，沒(méi)有考核標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)、準(zhǔn)確考核；未按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，產(chǎn)生考核不全面、不標(biāo)準(zhǔn)、不公平及不客觀現(xiàn)象；績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主觀性太強(qiáng)，可操作性差，評(píng)價(jià)沒(méi)有客觀評(píng)分標(biāo)尺，評(píng)價(jià)者的考核可能參雜有個(gè)人因素。

2.流程不明確，可操作性低

讓績(jī)效考核思想深入全員工心中，消除和澄清對(duì)績(jī)效考核的錯(cuò)誤及模糊認(rèn)識(shí)?？?jī)效考核不是主管對(duì)員工揮舞的“大棒”，也不應(yīng)成為無(wú)原則“和稀泥”式的每人都好?？己瞬皇菫榱酥圃靻T工間的差距，而是實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)員工工作的長(zhǎng)處，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有所提高?？?jī)效考核要以尊重員工的價(jià)值創(chuàng)造為主旨，它雖是按行政職能結(jié)構(gòu)形成的一種縱向延伸的考核體系，但它也應(yīng)是一種雙向的交互過(guò)程，這一過(guò)程包含了考核者與被考核者的工作溝通。

3.缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制

受監(jiān)督的權(quán)力注定有被濫用的傾向。由于員工不參與評(píng)估過(guò)程，不了解考核結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)層也不對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核，一切都由部門領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，容易造成部門領(lǐng)導(dǎo)全憑主觀印象和個(gè)人好惡來(lái)對(duì)下屬進(jìn)行考核。而且，因?yàn)榭己送对V渠道不暢通，員工受到不公正的評(píng)價(jià)時(shí)無(wú)處訴冤，會(huì)導(dǎo)致部門領(lǐng)導(dǎo)在考核中隨意濫用權(quán)力。缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，考核過(guò)程形式化。許多企業(yè)已經(jīng)制定和實(shí)施了比較完備的績(jī)效考核規(guī)章，但是在實(shí)際考核過(guò)程中卻不能夠得到落實(shí)。

二、設(shè)置完善的績(jī)效考核指標(biāo)體系

1.選擇合適的績(jī)效考核理論和基本模型

根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇適合企業(yè)文化與企業(yè)制度的績(jī)效考核理論，是建設(shè)符合企業(yè)特色的績(jī)效考核體系的第一步，也是關(guān)鍵的一步。在選擇績(jī)效考核理論時(shí)，不要以績(jī)效考核理論的應(yīng)用范圍和先進(jìn)，還是落后作為選擇標(biāo)準(zhǔn)，而要以是否符合本企業(yè)特點(diǎn)為依據(jù)。我國(guó)中小企業(yè)都有其各自鮮明的特點(diǎn)，因此在績(jī)效考核方法的選擇上一定要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)來(lái)定，也不要妄圖能找到一個(gè)萬(wàn)能的考核方法直接拿來(lái)用，中小企業(yè)可以將幾種考評(píng)模式相結(jié)合，自己打造適合本企業(yè)的績(jī)效考核模型。

2.設(shè)置適當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)

考核指標(biāo)的確定對(duì)于績(jī)效管理的成敗有著非常重要的影響，中小企業(yè)在設(shè)定考核指標(biāo)的時(shí)候不要盲目選擇，指標(biāo)過(guò)低不利于發(fā)揮員工的積極性，指標(biāo)過(guò)高則容易使指標(biāo)成為空談，沒(méi)有任何實(shí)際意義。員工績(jī)效指標(biāo)的確定應(yīng)該以企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)作為根據(jù)，是企業(yè)總績(jī)效目標(biāo)的分解和微觀體現(xiàn)。企業(yè)在確定了企業(yè)戰(zhàn)略，確定了企業(yè)績(jī)效目標(biāo)之后，將總目標(biāo)分解到各部門，各部門再根據(jù)自己的實(shí)際情況制定員工績(jī)效指標(biāo)，當(dāng)然這個(gè)過(guò)程具有可逆性。經(jīng)過(guò)這樣層層分解，所制定的員工個(gè)人績(jī)效指標(biāo)才能確保是合理的，才能促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成。

3.完善績(jī)效管理的反饋體系

按照現(xiàn)代的管理理念，在績(jī)效考核中員工與管理者不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是合作關(guān)系，考核的最終目的是提高員工的業(yè)績(jī)、充分發(fā)揮其潛能，提高組織績(jī)效。這樣來(lái)看績(jī)效管理是為管理者與員工共同服務(wù)的。這也就說(shuō)明了，考核結(jié)果員工有權(quán)利知道，員工也有權(quán)利根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)確定績(jī)效目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)及制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃提出建議。高互動(dòng)性的績(jī)效管理，就要求管理者完善績(jī)效反饋這一績(jī)效管理的必要環(huán)節(jié)，并給予被考核者申訴的權(quán)利，給予被考核者申訴的權(quán)利既是糾正考核偏差的重要舉措，又是對(duì)考核者進(jìn)行監(jiān)督的手段。

三、用業(yè)績(jī)考核工作提升企業(yè)管理工作

1.應(yīng)結(jié)合企業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略導(dǎo)向，科學(xué)制定績(jī)效考核指標(biāo)

企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于管理者的經(jīng)驗(yàn)有限，往往不能夠建立起完善的績(jī)效工資體系，有些企業(yè)即使有，也只是獨(dú)有外殼，因此說(shuō)建立完善的績(jī)效工資考核體系十分必要。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理者可以根據(jù)企業(yè)員工的整體素質(zhì)、企業(yè)發(fā)展定位、戰(zhàn)略部署等幾個(gè)方面進(jìn)行制定，從員工的工作實(shí)際情況出發(fā)，將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，針對(duì)不同的考核群體，設(shè)計(jì)出具有差異性的考核指標(biāo)。應(yīng)該注意的是，績(jī)效工資考核的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要具有彈性，防止可能出現(xiàn)的偏差。

2.建立績(jī)效考核的雙向溝通機(jī)制