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城市管理工作匯報精選(九篇)

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城市管理工作匯報

第1篇:城市管理工作匯報范文

9月21日,三門峽市召開全市城市建設和管理工作匯報會,聽進度、促落實,研究部署下一階段工作.市委書記、市長趙海燕在講話中強調,城市建設進度事關經(jīng)濟發(fā)展和群眾福祉,要進一步優(yōu)化完善規(guī)劃方案,細化工作措施,嚴格節(jié)點進度,強化責任意識,加大督查力度,以良好的作風抓好工作落實.

市領導郭紹偉、楊驍、呂挺琳、高戰(zhàn)榮、呂均平、宋躍、王峰等出席匯報會.

會上,市住建局匯報了2016年城市道路建設計劃和“十三五”期間城市道路建設計劃,湖濱區(qū)、開發(fā)區(qū)分別匯報了近期和2016年道路建設及城市建設工程計劃.會議還聽取了“以克論凈深度清潔”城市環(huán)衛(wèi)工作開展情況匯報.

在聽取工作匯報后,趙海燕對城市建設和管理工作給予肯定.她指出,城市道路規(guī)劃建設要嚴格相關手續(xù),按照規(guī)定的程序進行,打好提前量,緊扣時間節(jié)點,明確責任,強化跟蹤督查,嚴肅問責問效,確保各項工作落實到位.湖濱區(qū)要強化與市直部門的聯(lián)動意識,進一步細化規(guī)劃方案,進一步細化工作措施,開展全面調查,切實摸清背街小巷底數(shù),設立基本情況臺賬,明確背街小巷名稱,確定具體點位,從人民群眾最需要的地方做起,進一步優(yōu)化道路規(guī)劃設計,真正讓人民群眾受益.要高標準、嚴要求做好“以克論凈深度清潔”城市環(huán)衛(wèi)工作,以工作成效檢驗作風轉變成效,以整潔優(yōu)美的環(huán)境促進休閑文化城市建設,爭創(chuàng)一流城市管理水平.要認真學習貫徹全市“加強作風建設、推動轉型發(fā)展”大會精神,把會議精神落實到具體行動中,切實在工作實踐中改進作風,以良好的作風抓好工作落實.

第2篇:城市管理工作匯報范文

迄今為止,公司已榮獲中國建筑工程魯班獎1項,中國市政工程金獎2項,其它省市級以上獎項和榮譽50多項,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、依托創(chuàng)新科技進步,全面實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略

公司注重通過科技進步創(chuàng)新品牌,以科技創(chuàng)新品牌思想為先導,努力提高新技術、新材料、新工藝的開發(fā)能力、評價能力、應用推廣能力。對施工規(guī)模大,地質水文條件復雜,技術含量高的項目,公司從上到下高度重視,抽調精兵強將,精心編制施工方案,虛心聽取各方專家意見,依托科技創(chuàng)新,實現(xiàn)了品牌與精品的統(tǒng)一。

近年來,公司先后承接了__市三環(huán)線南環(huán)段的關山一路立交橋、野芷立交橋及漢陽芳草南路道橋等三座大型橋梁工程。公司對這三座大型橋梁工程進行了精心布置和統(tǒng)籌管理,并把技術創(chuàng)新、質量管理和創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)作為公司工作的重中之重。

在關山一路立交橋施工過程中,采用了一系列新技術、新工藝、新方法來進行施工技術質量管理,以提高科技含量為手段,來解決施工技術難題,確保了橋梁結構的整體施工質量,該工程于20__年分別獲得__市、湖北省和中國市政示范工程金獎。項目部成員在工地夜以繼日監(jiān)測,為掌握支架彈性、非彈性變形的準確數(shù)據(jù),對支架變形進行了動態(tài)監(jiān)測,采集了近千個數(shù)據(jù),來控制預應力現(xiàn)澆箱梁線型,并對數(shù)據(jù)進行了歸納、對比、整理、分析,摸索。掌握了支架變形量的應變規(guī)律,并將成果運用在支架高程的調整中,通過應用后的檢查,取得了良好的施工成效。其中,對輪切式支架的成功運用,作為國家和__市“十五”計劃的科技項目,填補了施工技術空白。

這些年,正是通過不斷的技術創(chuàng)新和摸索,才創(chuàng)出了新的拳頭產(chǎn)品,逐步樹立了新的質量品牌,創(chuàng)造了新的經(jīng)濟效益。

二、夯實質量基礎管理,促進企業(yè)健康發(fā)展

誠信經(jīng)營是根本,工程質量基礎管理是保障。二公司非常注重工程質量等基礎管理工作,視質量為企業(yè)的生命,始終堅持質量第一的原則,外拓市場,內抓現(xiàn)場,以管理促效益,以效益求發(fā)展,并收到了一定成效。

1、三標整合,措施到位,提升現(xiàn)場管理水平

為了科學和規(guī)范管理工作,全面切實提升工程質量,近年來采取了一系列措施:直90年代初推行全面質量管理理念,并在施工管理中加以貫徹;1998年,開始全面推行ISO9000質量控制體系標準,20__年,實施質量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三標整合認證并獲順利通過,進一步提高了公司的管理水平。配合貫標工作,公司整理并修訂了相配套的管理制度、企業(yè)標準以及作業(yè)指導書,從傳統(tǒng)的“以人管人”轉變到“以法管人”。職能部門定期對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,并定期在內部刊物、相關推廣會上加強經(jīng)驗交流,切實有效地改善了施工現(xiàn)場管理面貌,確保了工程質量和安全生產(chǎn)。

2、開展創(chuàng)優(yōu)活動,確保目標實現(xiàn)

工程開工后制定“保省優(yōu),爭創(chuàng)國優(yōu)”的質量目標,并采取了相應措施,引導全體職工和民工牢固樹立“質量意識,精品意識”。按計劃開展工程質量管理和創(chuàng)優(yōu)活動,以確保工程創(chuàng)優(yōu)目標的逐步實現(xiàn)。

在施工過程中,把質量責任目標和崗位責任分解到各個部門和職工,層層簽定責任狀,把工程質量的優(yōu)劣同經(jīng)濟利益掛勾。創(chuàng)優(yōu)領導小組的成員也進行了具體分工,明確責任,對下屬作業(yè)隊,班組更進行了明確分工,使人人心中有目標,個個肩上有擔子,推行全員崗位責任制,使各人的責任與風險抵押,評先評優(yōu)掛勾,將創(chuàng)優(yōu)活動落實到實處。

嚴格執(zhí)行“三檢”制度,在每道工序施工前,下發(fā)《質量檢查標準和質量控制措施》,并在工序施工中,堅持自查自糾,實行工序檢查制度,對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,采取果斷措施,堅決予以糾正,把質量問題消滅在萌芽狀態(tài),避免質量隱患的發(fā)生。

正是由于創(chuàng)優(yōu)目標明確,措施得力,創(chuàng)優(yōu)活動按計劃開展,所以取得了好的效果??⒐さ年P山一路立交橋工程分別獲20__年__市、湖北省和全國市政示范工程金獎。漢陽芳草南路南太子湖景觀橋工程,野芷立交橋工程已完工部分,質量達到優(yōu)良,并得到了業(yè)主和監(jiān)理單位的好評,在整個三環(huán)線南環(huán)段和__經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的市政工程建設中,起到了龍頭和示范作用。

3、嚴格考核,獎優(yōu)罰劣,促進內部競爭

每年年初,公司都斥資對上一年度優(yōu)質工程、三標整合等成績突出的項目進行獎勵,對那些工程質量等方面比較差或不達標項目部進行重罰。內部考核機制的有效運轉,促進了內部分公司、項經(jīng)部的良性競爭,也形成了“公司榮則我榮,公司衰則我恥”的合力。通過近幾年的實踐看,工程管理責任制與獎罰措施的實施收效較好,工程質量逐年提升,安全生產(chǎn)、文明施工等方面也成績斐然,現(xiàn)場管理狀況大為改觀。

4、QC攻關,大力創(chuàng)優(yōu),打造核心技術

公司要求每項工程開工前就確定創(chuàng)優(yōu)目標,制定詳細、有效的創(chuàng)優(yōu)計劃,然后圍繞目標進行工程管理和技術創(chuàng)新,并通過抓創(chuàng)優(yōu),樹立典型,以點帶面,有效提升整體質量水平。在創(chuàng)優(yōu)中,注重細節(jié),精益求精;成立各種QC小組,研究課題,編制方案,通過施工實踐努力培育企業(yè)的核心技術能力。

通過多年的努力,公司進行了40多項QC成果的研究和應用,其中榮獲國家建設工程優(yōu)秀質量管理小組6項,獲省建設工程QC成果獎3項,獲__市QC成果15項,被評為__市最佳質量管理小組3項。在省級以上科技雜志上12篇。

漢陽芳草南路景觀橋工程擬定了QC小組活動課題《攻克水下沉箱鋼棧橋施工技術難關》。通過近二個月的課題活動和攻關,沉箱鋼棧橋僅用56天時間就架設完成,比原計劃提前了四天,沉箱鋼棧橋一次性試車成功,為橋梁主體結構施工創(chuàng)造了條件。小組活動成果《攻克水下沉箱鋼棧橋施工技術難關》獲湖北省20__年QC成果一等獎,并獲得全國20__年QC成果一等獎,同時被國家質量獎審查小組授于“全國工程建設優(yōu)秀質量管理小組”的榮譽稱號,填補了__市市政施工領域水上橋梁施工的空白。

在關山一路立交橋工程施工中,針對橋梁工程全現(xiàn)澆預應力箱梁和滿堂支架法施工特點,擬定了技術質量監(jiān)控項目和QC小組活動課題,即《動態(tài)監(jiān)測連續(xù)箱梁支架的彈性、非彈性變形》。小組成員日以繼夜地堅守在工地上,為掌握支架彈性、非彈性變形的準確數(shù)據(jù),進行動態(tài)監(jiān)測,在活動中采集了近千個數(shù)據(jù),來控制橋梁線型。該成果獲20__年全國QC成果一等獎,同時該QC小組也獲“全國建設工程優(yōu)秀質量管理小

文秘站:組”榮譽稱號??⒐ず蟮年P山一路立交橋,勢如飛虹、線型流暢、橋梁棱角分明、造型美觀,工程多次受到省、市橋梁專家的肯定。

三、繼續(xù)努力,創(chuàng)造更大輝煌

科技創(chuàng)新品牌,品牌促進效益,管理加快發(fā)展,因此,我們會一如既往地加強質量基礎管理,注重科技創(chuàng)新和品牌建設,以求企業(yè)更快、更好、更健康地發(fā)展、壯大。

第3篇:城市管理工作匯報范文

一、大隊基本情況介紹

(一)機構發(fā)展情況

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊,與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子,一套班子,是縣規(guī)劃建設局的下屬單位。二00三年八月,縣委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管“老大難”問題,組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊,核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊,實行兩塊牌子,一套班子,為副科級全額撥款事業(yè)單位,由縣規(guī)劃建設局代管。二00四年九月,根據(jù)常編〔2004〕33號文件,城市管理綜合執(zhí)法大隊升格為正科級,管理體制由縣規(guī)劃建設局代管調整為縣政府直屬事業(yè)單位,人員編制不變。二0一一年八月,根據(jù)常編〔2011〕19號文件,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局所屬全額撥款參公事業(yè)單位,結構編制、級別及人員身份不變。

(二)大隊內設機構、人員編制和主要工作職能

二OO三年八月,根據(jù)縣編委《關于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔2003〕13號),核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回),實行一次定編,人員逐步到位的原則;二OO九年四月,根據(jù)市人勞社保局《關于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等10家單位參照公務員法管理的批復》(衢市人勞公〔2009〕108號),確定大隊為參照公務員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前,大隊內設2個科室5個中隊:即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規(guī)劃中隊和開發(fā)區(qū)中隊,設大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數(shù)10名。大隊現(xiàn)有50人,編內人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名),協(xié)管員28人。

根據(jù)常編〔2003〕13號文件,常委〔2005〕46號文件和〔2005〕1號縣長辦公會議紀要等規(guī)定,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合履行原城建監(jiān)察大隊工作職責及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關行政執(zhí)法主體的委托承擔主要職責如下:

(一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及其他有關城市管理的法律法規(guī)。

(二)依據(jù)規(guī)劃建設行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進行監(jiān)察和行使處罰權。

(三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對沿街及居住區(qū)個體經(jīng)營者、經(jīng)營性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(簡易程序處罰)

(四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(簡易程序處罰)

(五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的行為行使處罰權(簡易程序處罰)

(六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(簡易程序處罰)

(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。

二、運行存在的問題和弊端

通過幾年的運行情況來看,從體制、機制和執(zhí)法主體運行上一直都存在梗阻,當前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關處罰職能進行過委托。其中,交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員,后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警,2004年年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊普通的執(zhí)法人員,“工商”效應并未體現(xiàn)。2006年初,派駐人員也已撤離。從當前大隊的工作職能上講,不僅與“綜合執(zhí)法”不符,也沒有形成“聯(lián)合執(zhí)法”的模式,其實質的稱謂應為“城建監(jiān)察大隊”,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執(zhí)法主要是對規(guī)劃建設行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項職能進行監(jiān)察和行使處罰權。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊的初衷。不僅如此,因大隊名稱中“綜合執(zhí)法”的稱謂,往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟主體乃至少數(shù)部門對大隊工作職能的誤會。

三、體制機制改革意見和建議

1.加大綜合執(zhí)法力度。深化相對集中行政處罰權改革,對涉及城市管理的執(zhí)法權限,打破部門限制、打破職能限制,實施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權及行政強制措施全部集中,交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權限調整后,原具體承擔相應行政執(zhí)法職責的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構及其人員和編制一并劃轉。

2.充分發(fā)揮城管委工作職責。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責,研究制定城市管理各項工作中長期規(guī)劃;決策城市管理重大事項,指揮協(xié)調城市管理重大問題;協(xié)調城管委各成員單位開展各項專項工作,組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺對各成員單位進行督查和考評。并根據(jù)實際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨立行使行政執(zhí)法權。

3.增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設步伐的不斷加快和執(zhí)法標準的提升及依法行政的需要,目前一線隊員、專業(yè)管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量,建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊員人員編制數(shù),解決一線執(zhí)法力量嚴重不足問題,同時逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量,為依法行政提供強有力的人員保障。

第4篇:城市管理工作匯報范文

一、全面軍事化管理,改變隊伍素質形象。

為更好地打造一支適應新形勢、新任務、新要求的高素質城市管理行政執(zhí)法隊伍,中隊采取多種措施,進一步統(tǒng)一隊伍的思想。在成立公樸民兵連后,中隊全面進入軍事化管理狀態(tài),夯實隊伍的基礎,提升每個隊員的軍事素質和文化素質,激發(fā)隊伍的干勁。

(一)思想政治工作和職業(yè)道德教育工作雙向齊抓。

一是政治素質與思想認識要有新高度。抓好隊伍的政治修養(yǎng)是提高隊伍整體素質的關鍵。全年來中隊著力構建思想政治教育的長效機制,堅持思想政治教育與時俱進,緊跟時代步伐,緊貼高新北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極探索開展教育活動的有效途徑,通過學習,提高執(zhí)法隊伍適應新形勢、研究新情況和新問題的能力和水平。

二是道德建設與個人素養(yǎng)要有新提升。中隊在全體隊員中開展職業(yè)道德教育,轉變隊員思想觀念,使每個隊員牢記自己即是公仆城管又是公仆民兵的身份,牢固樹立管理為民的意識,在隊員中弘揚“愛崗敬業(yè),無私奉獻”精神,發(fā)動隊員向身邊的典型學習,對照差距樹形象,對比工作強責任,教育隊員在奉獻中服務,體現(xiàn)人生價值,讓“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的城管精神深入人心。

三是反腐倡廉建設工作不間斷,警鐘長鳴。中隊內部多次組織作風紀律和思想整頓教育,嚴守“禁令”,做到緊繃守紀弦、不碰高壓線、常敲禁令鐘。入***年來,中隊沒有發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”的違章違規(guī)行為。

(二)優(yōu)化人員配置,加強業(yè)務培訓,夯實隊伍人才基礎。

一是精心培養(yǎng),實現(xiàn)人盡其能。為優(yōu)化隊員的知識結構,提高隊員的業(yè)務技能,中隊深入開展了一系列較為系統(tǒng)、針對性強的培訓工作:積極開展中隊軍訓課程,通過軍訓提高了隊員的軍事素質;積極參加***舉辦***城管系統(tǒng)內勤臺帳培訓課,進一步提高了內勤的業(yè)務能力和工作效率;組織新招錄人員進行執(zhí)法業(yè)務培訓,提高了新招錄人員依法行政的能力和執(zhí)法水平。

二是崗位練兵,在實戰(zhàn)中學習經(jīng)驗。組織全體隊員學習法律法規(guī)、業(yè)務理論知識,確保每個隊員對法律法規(guī)爛熟于心,對業(yè)務知識靈活運用,做到言之有規(guī),行之有矩,在此基礎上還進行了全體人員業(yè)務考試,營造出你追我趕、奮勇向前、和諧共進的良好氛圍,確保人員的綜合素質進一步提高,并組織代表隊參加各類城管系統(tǒng)業(yè)務知識競賽。

三是合理配置,實現(xiàn)人盡其才。對分隊長、副分隊長、組長職位實行擇優(yōu)任用,優(yōu)化了人員配置,調動了干部職工工作的主動性和積極性,使有能力、高素質的人員走上重要工作崗位。

(三)加強內部監(jiān)督、考核管理。

一是嚴格考核制度。按照《工作人員績效考核細則》對全體隊員的儀容舉止、作風紀律、執(zhí)法行為等進行每日考核、不定時抽樣考核。今年來,僅查處各類違紀違規(guī)行為11人次,有效維護了中隊作風紀律和行為規(guī)范。

二是推行日??荚u機制。結合上級部門考評、領導督辦、中隊督察等三方面對市容環(huán)境進行督察考核,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷完善管理成效。

二、立足長效管理,組織社區(qū)隊伍多樣化管理,著力提升城市形象。

(一)美化城市形象,著力改善人居環(huán)境。今年來,中隊扎實開展了對中心城區(qū)重點地塊、重點路段的市容市貌和秩序環(huán)境的管理工作。

一是有效治理“五亂”現(xiàn)象。全年開展各類整治50余次,累計清除各類亂張貼、亂涂寫20000余處,清除亂堆放410處,清除亂吊掛、亂晾曬4000多處,糾正店外占道經(jīng)營、占道作業(yè)1582家,規(guī)范各類車輛停放1000余輛,督促店外門前保潔454家,規(guī)范店外流動燈箱186個,使管轄區(qū)域的停車秩序、市容面貌和文明經(jīng)營狀況得到了進一步改善。

二是依法開展 “兩違”執(zhí)法工作。進入2013年以來,一直將“兩違”管理工作單獨列出,現(xiàn)三分隊“兩違”查處分隊專門負責“兩違”現(xiàn)象的巡查與處置。工作方法上由原先的事后清拆轉向事前巡查,“兩違”現(xiàn)象得到明顯遏制。通過不間斷的巡查,一方面盡早發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象,及時處理在萌芽狀態(tài),減少當事人的損失和政府資源的浪費,另一方面也向群眾表明政府對處置“兩違”的態(tài)度和力度,給心存僥幸心理的準違章搭建人以震懾,打消其違章造房的想法。今年中隊共拆除違建***余平方米,勸說當事人自行拆除違建***余平方米,制止籌備中違建***余平方米。

三是考評任務的落實。積極做好市、區(qū)考評辦發(fā)現(xiàn)問題的整改、回復、匯總工作,堅持落實“檢查—復查—監(jiān)督”三過程,實行扣分制。中隊環(huán)境衛(wèi)生考評小組每個月對各社區(qū)(村)的環(huán)境問題進行2次考評,一周后進行復查,對沒有整改的拍照并作好記錄,考核得分在年底進行匯總。全年中隊接到區(qū)城市長效管理平臺及群眾舉報***個,整改***個,整改率達95%。

四是成立四個社區(qū)自愿者分隊。我***中隊創(chuàng)先成立以社區(qū)為單位的***社區(qū)分隊和***社區(qū)分隊后,相繼成立***社區(qū)分隊、***社區(qū)分隊。具體對村莊、村道、自留地、小區(qū)角落等衛(wèi)生死角進行逐一攻克;對小區(qū)違建現(xiàn)象進行有力的督查。使以往的環(huán)境衛(wèi)生難題大幅度緩解,遏制了部分即將違章搭建的行為。為中隊環(huán)境衛(wèi)生管理工作做下了強有力的鋪墊。

(二)突出重點工作,展示靚麗城市形象。中隊按照區(qū)城管局和***管理處的指示,繼文明城市成功創(chuàng)建后,圍繞每年的重點工作——文明城市復檢,開展了多次專項整治,整治后嚴格落實長效管理,提升了城市環(huán)境面貌,展示城市管理水平,圓滿完成了文明城市復檢中中隊承擔的任務,贏得了上級領導和廣大市民的一致好評。

1、全力以赴維護與保障市容市貌,共創(chuàng)文明城市新形象。

一是組織開展中心城區(qū)主要道路市容環(huán)境專項整治。中隊組織對中心城區(qū)***路、***路等中心城區(qū)主要道路容貌進行專項整治,著力解決占道經(jīng)營、堆放物料、店面張貼等問題,共查處糾正違章2400余起,進一步提升了城區(qū)的城市形象。

二是開展學校周邊市容秩序專項整治。集中力量對學校周邊亂設攤、占道經(jīng)營、車輛亂停放等開展集中整治,共查處無證攤販、店外出攤、占道經(jīng)營250余起,規(guī)范給類車輛停放1800余輛,通過整治,學校周邊市容環(huán)境秩序明顯改善。

三是開展馬路市場專項整治。中隊組織對***、***等城郊結合部馬路市場開展專項整治。整治工作采用依托宣傳、突出疏堵結合、強化長效管理三合一的措施,共查處違章260余起,有效解決了以往馬路市場阻礙交通秩序、妨礙居民出行、影響市容環(huán)境等問題。

第5篇:城市管理工作匯報范文

努力實現(xiàn)城市管理新突破

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的不斷加快,城市管理水平已經(jīng)成為城市綜合競爭力的重要構件,成為政府部門工作的重要內容。也要求我們政府部門從實際出發(fā),更新管理理念,創(chuàng)新管理機制,向管理要質量,向管理要效益,通過高效能的管理,創(chuàng)造城市品牌,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、以完善功能為準則,實現(xiàn)城市規(guī)劃和建設管理的新突破

相對于城市規(guī)劃和建設而言,城市管理是一個更為寬泛的概念,它涵蓋了從規(guī)劃建設到運營維護等城市生活全領域,是城市政府的重要職能之一。因此,在實施城市管理的過程中,首先必須從城市的規(guī)劃和建設入手。在城市規(guī)劃上,我們遵循“小城鎮(zhèn)規(guī)模,大城市標準”的思路,按照建設中等規(guī)模城市、保持可持續(xù)發(fā)展的目標,在城市性質、發(fā)展方向等8個方面作出了較大調整,確定了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、石油化工為主,商貿和特色旅游為輔的現(xiàn)代化城市發(fā)展方向。并將于近期開始新一輪的總體規(guī)劃修編工作。

在城市建設上,也本著合理布局,綜合開發(fā)的原則,堅持加快發(fā)展不動搖。今年,重點是要面對中低收入家庭,改造“城中村”,加快建設經(jīng)濟適用型住房,改善城區(qū)弱勢群體的居住條件;對縣城老區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,對老城區(qū)部分道路進行改造,完善城區(qū)道路網(wǎng)絡;并新建二次供水加壓站,改造城市給排水管網(wǎng),提高覆蓋率。做到既錦上添花,又雪中送炭,首先實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯改善。

二、以優(yōu)化城市環(huán)境和規(guī)范城市秩序為途徑,實現(xiàn)打造城市品牌的新突破

城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標志。今年我們準備以道路綠化為主體,以廣場游園綠化為重點,以機關、庭院、住宅小區(qū)綠化為依托,加大城市綠化力度,堅持增綠量、增精品,城區(qū)綠化面積至少增加15公頃以上??h城各出入口和環(huán)城綠化帶的綠化植樹工作也同時進行,城區(qū)周邊綠化面積要達到1100公頃,實現(xiàn)城在園林中的綠化目標。

實施城區(qū)街路亮化二期工程。鼓勵城區(qū)主干道兩側沿街單位和個體業(yè)戶安裝樓型燈、霓虹燈、射燈等美化、亮化燈具,形成白天綠化、夜晚亮化的城市景觀,張顯城市個性,塑造城市形象。

規(guī)范市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理。按照色調合諧、突出特點的原則,加大樓房立面粉刷和人行步道鋪裝工作的管理力度,進一步消滅有礙觀瞻的美化死角;加大對垃圾治理、門前三包秩序、違法建筑拆除等項管理的整治力度,著力打造特色街路,精品街路,突出城市風格,建設環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的現(xiàn)代文明城市。

三、以經(jīng)營城市為方略,實現(xiàn)城市資源管理的新突破

牢固樹立經(jīng)營城市理念,本著“群眾得實惠,城市改面貌”的思想,通過市場化運作,使城市無形資產(chǎn)和靜止資產(chǎn)富于活力,以市場化促進城市化。通過固定商業(yè)網(wǎng)點攤位拍賣、戶外大型廣告設置經(jīng)營權拍賣以及賦予冠名權等渠道,最大限度地盤活城市資源,實現(xiàn)城市資產(chǎn)增值和城市管理資金投入的增加。

按照“誰受益,誰投資”的原則,籌集社會資金、吸引外來資金,有償開發(fā)空間資源,充分保護、利用和挖掘文物資源,完善旅游景點建設,豐富城市文化內涵,突出城市文化特色。

繼續(xù)通過拍賣廣告經(jīng)營權、出讓場地經(jīng)營權等形式加強城市公交車候車站點、街路標識和城市垃圾無害化處理場、污水處理廠等基礎設施的建設,在進一步完善城市基礎設施的同時,完善城市功能,營造良好的發(fā)展環(huán)境。

四、以理順管理體制,完善管理機制為重點,實現(xiàn)城市管理水平的新突破

第6篇:城市管理工作匯報范文

關鍵詞:總承包項目管理組織設計, 管理, 作用, 總承包項目

Abstract: because our country is in the process of industrialization, industrialization in China in the 21 st century to the completion of the middle. Along with the rapid economic development, our country road industry has had great development, but it also exist among a lot of problems. General contracting project management organization is contracting project construction and guide engineering contracting project management important technical and economic files. Can adjust the total contracting project management of machine, raw materials, personnel, environment, technology, installation, equipment, civil engineering, management and contradictions, to the general contracting project management organization design for supervision and the necessary control, this ability science reasonable assurance of engineering project with high quality, less energy consumption, low cost is complete. This article mainly from the road total contracting project management of quality management, investment control, progress management these three factors and how to strengthen the construction and management of their own some introductions to the. Also on the highway engineering management problems existing in puts forward related Suggestions.

Keywords: general contracting project management organization design, management, the function, the total contracting projects

中圖分類號:S611 文獻標識碼:A文章編號:

1總承包項目管理的重要性

1.1 總承包管理有其特殊性??偝邪椖康念愋秃蜆邮椒倍?,規(guī)模要求也是各不相同的,總承包項目管理作業(yè)受天氣的影響較大,而復雜多工種交叉總承包項目管理和多項技術的綜合應用、工序搭接的較多,都需要加強對這些生產(chǎn)過程中的管理,然而保證總承包項目管理的正常有序地的進行,以方便達到預期質量要求和使用功能要求、降低公路項目的成本要求的目標。

1.2 隨著總承包項目管理項目發(fā)展,新技術、新工藝、新材料、新裝備的不斷出現(xiàn),同時承擔新工程也可能結構更復雜、難度更大、功能更特殊。進而促使生產(chǎn)技術水平的較大提高,技術管理要求的不斷提高,技術主裝備的不斷先進,也使得總承包項目管理管理更顯重要。

1.3 總承包管理工作的好壞在很大程度上決定了企業(yè)經(jīng)營效益,及企業(yè)信譽和企業(yè)存亡的問題。 公路總承包項目管理必須具備一定技術裝備與技術條件,這些技術裝備與技術條件需要企業(yè)的技術力量與技術工作組織管理水平來支撐與實施。

2 工程總承包項目管理項目管理中存在問題

2.1 總承包項目的質量問題

2.1.1總承包項目管理項目企業(yè)的內部管理存在許多的問題。

2.1.2政府監(jiān)管的不認真也很不到位,竣工驗收把關時馬虎大意,不嚴格等等。

2.1.3建材產(chǎn)品的質量問題也會直接影響到工程質量。

2.2 安全問題

雖然我們總是從許多的不同角度強調安全重要性,可是在一些總承包項目管理現(xiàn)場卻有不同程度存在著較多的安全隱患。主要體現(xiàn)在以下的幾個方面:

2.2.1管理模式的高位癱瘓脫節(jié),激勵的市場競爭讓相當部分的總承包項目管理單位喪失了控制權和自,被動地依附項目的承建人,僅收取一些管理費,進而被迫違心聽從與放任于項目承建人,然而項目承建人又把工程進行一層又一層的轉包和分包,所以造成部分總承包項目管理現(xiàn)場沒能夠較好的貫徹和落實有關的總承包項目管理安全文件,而造成政令不通與公路總承包項目管理現(xiàn)場失控被動局面。

2.2.2 總承包項目管理項目的安全生產(chǎn)體系與總承包項目管理安全生產(chǎn)責任制的不健全。

第7篇:城市管理工作匯報范文

今天召開經(jīng)濟社會形勢分析會,主要是分析部署城市管理工作。這次會議特別邀請了市委、市政協(xié)的包區(qū)領導和市直53個包路部門領導參加會議。剛才,四個街道主任分別作了工作匯報,__同志對近期城市管理工作進行了總結和部署,廣欣區(qū)長對城市管理工作提出了明確的要求,希望各個街道、各個部門認真領會,抓好落實。下面,我就城市管理工作講三個問題,供大家參考。一、更新觀念,提高認識,牢固樹立三種理念

理念引導思路,思路決定出路。做好城市管理工作,既要有勤奮務實的工作作風,更要有開拓創(chuàng)新的工作理念。

1、樹立“成本控制”理念。“成本”不僅存在于經(jīng)濟活動之中,也貫穿于社會管理全過程。我區(qū)的城市管理工作,經(jīng)過一年多來的艱苦努力,發(fā)生了巨大變化,取得了很大成效。但是,由于部分市民的城市意識不強、文明程度不高、維護環(huán)境的自覺性不夠,既使我們動用了大量的行政資源,付出了高額的管理成本,但市容環(huán)境反復或反彈的現(xiàn)象時有發(fā)生。實踐證明,加強文明教育,提高市民素質,既是控制管理成本的關鍵環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)長效管理的治本之策。因此,在新一輪城市管理工作中,我們務必樹立“成本控制”理念,抓住“宣傳教育”這個關鍵,不斷完善機制,深化管理內涵,從根本上降低城市管理成本,提升城市管理水平。

2、樹立“以人為本”理念。市民群眾既是城市建設的受益者,也是城市管理的參與者,“建好城市為大家,管好城市靠大家”。但是,我們應當看到,部分市民隨地亂扔垃圾,隨意亂停亂放的行為不僅污染了美麗城市的市容環(huán)境,也加重了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。環(huán)衛(wèi)工人既是城市環(huán)境的忠實衛(wèi)士,也是城市居民的弱勢群體。他們以莫大的委屈心理、超常的勞動強度,承受著少數(shù)市民不文明行為的“虐待”,維護著城市環(huán)境的清潔和美麗。因此,要堅持“以人為本”,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,關愛環(huán)衛(wèi)工人生活。要在全社會大力宣傳環(huán)衛(wèi)工人任勞任怨、愛崗敬業(yè)的精神風貌,積極倡導尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、關心環(huán)衛(wèi)工人疾苦的社會風尚,全面激發(fā)廣大市民群眾參與城市管理、共建美好家園的“主人翁”意識,逐步形成“人人關心城市環(huán)境,個個維護城市環(huán)境”的良好氛圍。

3、樹立“屬地管理”理念。加強城市管理,建設美麗城區(qū),既是屬地黨委、政府的重要職責,也是轄區(qū)單位、居民的應盡義務。因此,根據(jù)“屬地管理”原則,屬地黨委政府要按照“兩級政府、三級管理”的要求,全面落實區(qū)、街、居三級城市管理責任機制,充分調動轄區(qū)單位和市民群眾參與城市管理的積極性,有效整合轄區(qū)行政資源和社會資源,建立健全“條塊結合、共駐共建”的城市管理新機制,逐步形成“全城聯(lián)動、全民參與”的城市管理新格局。

二、突出中心、抓住重點,全力推進三項工作

當前的城市管理工作,就是要本著降低管理成本、提升管理水平的原則,按照“突出重點、兼顧一般、綜合治理、標本兼治”的要求,著力抓好以下三項工作:

1、突擊完成五項任務。當前,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,搶時間、抓進度,集中攻堅,強力推進,按時、按質、按量完成“卷閘門改造、平改坡、統(tǒng)色調、統(tǒng)店招、美化亮化”五項工作任務。尤其是在“卷閘門改造”和“統(tǒng)店招”工作上,不僅要按照市里的統(tǒng)一部署,按時完成改造任務,更要建立長效機制,跟進房產(chǎn)開發(fā),從項目建設、驗收發(fā)證到門店經(jīng)營、門面裝修,實行系統(tǒng)管理、源頭治理,使這項工作步入規(guī)范化、長效化管理軌道。

2、大力加強宣傳教育。要牢牢抓住“學校、交通、工地、社區(qū)”四大重點,營造新一輪城市管理工作的大宣傳氛圍。一是充分發(fā)揮教育部門的陣地作用,推進“自產(chǎn)垃圾袋裝化”。文明教育要從現(xiàn)在做起,從小事做起,從娃娃抓起。通過開展小學生“自產(chǎn)垃圾袋裝化”活動,教育每個學生,帶動整個家庭,影響這個社會。二是充分發(fā)揮交通部門的窗口作用,發(fā)動“流動文明大宣傳”。公交、的士是現(xiàn)代城市的交通工具,也是城市文明的重要窗口。要在公交、的士和各類機動車輛駕駛員中廣泛開展城市管理宣傳教育活動,專項整治機動車輛交通違章、亂扔垃圾等違規(guī)行為,充分利用“九廣交通音樂臺”、公交的士車載廣播和語音文字提示廣告等,加強對乘客的宣傳教育和提示引導,使駕駛人員和廣大乘客養(yǎng)成文明習慣,形成良好風尚。三是充分發(fā)揮建設部門的職能作用,開展“工地違規(guī)專項整治”。 城建、規(guī)劃、交通、執(zhí)法等部門要集中力量,聯(lián)合行動,加強城區(qū)建筑工地違章施工、垃圾堆放和道路潑灑的整治和處罰,健全管理制度,促進文明施工,從根本上杜絕二次污染,凈化城區(qū)環(huán)境。四是充分發(fā)揮街道社區(qū)的載體作用,深化“城管工作進社區(qū)”。要按照“屬地管理、條塊結合”的要求,以社區(qū)黨建“三三四”模式為載體,以街道為單位,以社區(qū)為單元,深入開展以“市民文明手冊”為主要內容的城市管理宣傳教育活動,建立健全轄區(qū)單位城市管理規(guī)章制度,充分發(fā)揮街道社區(qū)屬地管理和綜合協(xié)調作用。

3、深入開展綜合執(zhí)法。要在大力開展城市管理宣傳教育的基礎上,深入開展城市管理綜合執(zhí)法工作。一要掌握情況,及時取證。針對“門前三包”、環(huán)衛(wèi)保潔和交通管理中存在的違規(guī)現(xiàn)象,環(huán)衛(wèi)、城管、執(zhí)法部門和街道社區(qū)要分時段、全方位、多角度進行檢查督促、調查取證,做到依法行政、照章執(zhí)法。二要嚴格執(zhí)法,嚴管重罰。要依據(jù)城市管理有關法規(guī)條例,加大執(zhí)法力度,提升執(zhí)法強度,對于少數(shù)居民反映強烈、屢教不改的單位、業(yè)主和人員,要嚴管重罰,以儆效尤。三要鞏固成果,建章立制。市容、城管部門和街道、社區(qū)要在宣傳教育和綜合執(zhí)法的基礎上,幫助單位和業(yè)主完善管理制度,加強督促檢查,鞏固執(zhí)法成果。

三、明確要求,落實責任,不斷強化三項措施

當前城市管理工作任務重、要求高、難度大。各級黨政組織要高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,確保城市管理各項工作的順利推進和全面完成。

1、加強領導。一是要統(tǒng)一調度。要加強對城市管理工作的整體協(xié)調和及時調度,區(qū)城市管理領導小組要堅持一周一調度,加強對全區(qū)各項城市管理工作指揮、協(xié)調和組織領導,確保各項工作全面推進,有序進行。二是要抓點帶面。要注意突出重點,搞好示范,抓點帶面,整體推進,尤其要通過抓好“小學生自產(chǎn)垃圾袋裝化”和“開展機動車輛交通違章和亂扔垃圾專項整治”等活動,促進城市管理宣傳教育活動全面展開,深入推進。三是要綜合督查。要采取定期督查與隨機督查相結合、督查取證與綜合執(zhí)法相結合、督查通報與宣傳報道相結合等方式,加大督查力度,力求工作實效。

第8篇:城市管理工作匯報范文

一、街道辦事處有著廣泛的群眾基礎,有著長期的城市管理經(jīng)驗,被取消執(zhí)法權后尚存在城管科,執(zhí)法局介入工作后,可以大大加強城市管理力量,可以更細致的進行城市管理。在經(jīng)三路整治中,業(yè)戶的思想動員工作主要由街道辦事處的同志來完成,因為他們平日與業(yè)戶接觸較多,更具親和力。這樣可以減少我們的執(zhí)法難度。

二、可以更好的為轄區(qū)服務,下辦事處后將對街道轄區(qū)的情況更了解,更能發(fā)現(xiàn)問題所在,更有針對性的開展執(zhí)法工作,更實際的為群眾服務。我們在與大觀園辦事處的接觸配合中,了解到更多的轄區(qū)情況。

三、在轄區(qū)環(huán)境綜合整治期間,有利于市、區(qū)政府對全局工作的部署,更好的進行統(tǒng)籌安排,全區(qū)全市一盤棋,執(zhí)法可以更及時的保駕護航。辦事處有著廣泛的群眾基礎和街道整治經(jīng)驗,區(qū)建委有著較強的專業(yè)知識,而執(zhí)法局具備執(zhí)法資格,有著剛性的整治手段,統(tǒng)一協(xié)作,各負其責。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基層作用不可忽視,只能加強不能削弱,只有把執(zhí)法權與基層工作緊密結合,才能真正加強基層力量,更好的搞好街道整治,更利于整治工作開展。

經(jīng)三路的成功整治為我們在辦事處進一步開展好執(zhí)法工作帶來一些啟示,執(zhí)法中隊下辦事處后如何開展好工作?我們應如何更好的進行工作協(xié)調?都值得我們進行探索。

一、首先,要講究工作協(xié)調的藝術

基層中隊要接受區(qū)局、辦事處等各方面的領導和監(jiān)督,如果不能藝術、完美、有機的結合,就會產(chǎn)生瞻前顧后、顧此失彼、左右為難的尷尬。要講究與辦事處等部門的協(xié)調藝術,首先就要把領導決策和執(zhí)法實踐結合起來,把普遍指導和日常工作融合起來,使之升華為真知灼見。

其次,要把不同部門的不同要求緊密聯(lián)系起來,需要高度的創(chuàng)造性。突擊整治要結合長效管理,嚴格執(zhí)法要結合文明形象,行政處罰要結合目的落實。結合的目的,就是在新的工作要求下使城管執(zhí)法工作更富有主動性、創(chuàng)造性。

第三,怎樣使市區(qū)局、辦事處等的指示全面落實到城市管理工作中去,是城管中隊下辦事處后必須正面回答的問題,照搬照抄照轉,難以真正全面地結合基層實際加以貫徹落實。特別是在矛盾多、任務重、標準高、頭緒繁的情況下,一項一項的做,齊頭并進的抓,會使執(zhí)法工作顧此失彼、顛三倒四、疲于應付,只有下功夫找準結合點,才能使“干不完的工作”有條不紊的得以落實,令各方面滿意。在經(jīng)三路的整治中,我們及時向區(qū)局進行工作匯報,按照局黨委的指示,積極與辦事處、建委等進行協(xié)作,保障執(zhí)法工作與街道整治兩不誤。

二、在配合中突出自身特色

城管中隊下辦事處后,隨著與辦事處等部門聯(lián)動的增多,原來沒有接觸過的事情也多起來,這時候就要找好執(zhí)法點,尋求自家的工作特色,說白了就是怎樣更好的做好本職。就是要以中心工作為主體,將其它工作的相關有意成分容納消化,使得中心工作得以強化和創(chuàng)新,使得城管執(zhí)法工作在工作配合當中具有逐漸強大的自身優(yōu)勢。

三、配合中擺正自己的位置。

在實際工作中要統(tǒng)籌兼顧,避免工作中的片面性和絕對化,站穩(wěn)立場,擺正位置。避免機械的、僵化的、形而上學的領會精神、落實任務。人云亦云、不知所為要不得,忘記本職、越權行事更要不得。

四、在聯(lián)動機制中團結協(xié)作、各負其責。

環(huán)境綜合整治是一個復雜的系統(tǒng)工程,只有把各部門、各方面的力量充分發(fā)揮出來,才能為搞好文明城市創(chuàng)建工作奠定堅實的組織基礎。這就需要各部門人員,團結協(xié)作。同時要各負其責、取長補短。將自身的優(yōu)勢和長處積極主動地滲透、貫穿于集體行動中,從而促進整體工作。

第9篇:城市管理工作匯報范文

一、領導高度重視,投入穩(wěn)步增加,城管工作開展順利。

1、各級領導充分重視,城管工作煥發(fā)生機與活力。今年,在區(qū)第六次黨代會、第七次人代會上,提出了大力推進“中提升”戰(zhàn)略,實現(xiàn)城市管理向精細化、網(wǎng)格化、人性化發(fā)展,進一步提升中心城區(qū)管理水平的工作目標,為城市管理注入了強勁動力。一是領導重視程度高。在國際女排賽事、國際兒童電影節(jié)、全國衛(wèi)生城市復查、浙洽會等重大活動保障中,區(qū)各級領導多次親臨現(xiàn)場督促和檢查城市管理工作,針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),多次召開部門協(xié)調會議,明確各部門職責分工,并形成會議紀要。分管城市管理工作的副區(qū)長,多次主持召開聯(lián)席會議,及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,每月聽取一次工作匯報,年初主持召開了20*年全區(qū)城市管理工作會議,部署全年城市管理工作任務。今年9月,我局召開了*城管執(zhí)法大隊成立五周年慶典大會,市、區(qū)各有關領導都參加了會議,并作了重要指示,為下階段我局的城管執(zhí)法工作進一步指明了方向;二是協(xié)調破解城市管理難題。*大同村是一個較典型的城中村,周邊群眾生活環(huán)境較差。為此,區(qū)委書記陳利幸曾先后數(shù)次組織相關部門人員到大同村蹲點調查、現(xiàn)場辦公。在區(qū)委主要領導的支持下,我局與區(qū)建筑工務局、新碶街道共同制定了大同村河道污染治理方案。把河道污水通過新鋪設管道輸入城市污水管網(wǎng),對無法進入管網(wǎng)的河道污水,用吸污設備抽出來并對河道進行定期清淤和沖洗,以減少河道污染對群眾生活的影響。為防止農(nóng)用車在運輸垃圾的過程中對環(huán)境造成的二次污染,區(qū)政府在調研后決定投資200萬元,專門建造了高塘片垃圾中轉站,由我局負責實施。建成后的生活垃圾中轉站占地3畝左右,將有效解決高塘片區(qū)的垃圾清運問題;三是建立執(zhí)法協(xié)調機制。為進一步推進城市管理執(zhí)法權下放工作,落實我區(qū)《關于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)基層行政執(zhí)法工作的實施意見》,20*年8月份,在區(qū)委區(qū)府統(tǒng)一協(xié)調下,我局在*戚家山街道新成立了一支街道行政執(zhí)法隊伍,使我局的城市管理工作在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了進一步的拓展與延伸。在借鑒大港綜合警務室推行多部門聯(lián)合執(zhí)法成功經(jīng)驗的基礎上,今年5月在區(qū)委常委會的協(xié)調下,我區(qū)又在高塘片成立了由區(qū)公安、新矸街道、區(qū)城管局共同派員組成的高塘綜合警務室,進一步深化了公安協(xié)同城管執(zhí)法的快速反應機制;四是考核機制進一步完善。在城市管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)外延式發(fā)展的同時,進一步加強管理,將城市管理工作納入各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核,占街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))年終目標管理考核的4分。首次將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))自聘的城管隊員納入執(zhí)法中隊考核,對城管隊員的行為準則作了詳細規(guī)定,嚴防城管隊員言語粗暴、管理野蠻等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府對我局20*年度工作目標管理考核意見,強化了局屬各事業(yè)單位的目標考核管理,制定了《20*年度事業(yè)單位目標考核方法》,逐項分解指標,充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和主動性。

2、理順體制,積極構造“和諧城管”新格局。在區(qū)領導的協(xié)調下,逐步理順城市管理機制。針對我區(qū)污水處置管理相對混亂的局面,經(jīng)區(qū)政府研究決定,將*開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠建設有限公司與*開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠合并,更名為**巖東排水有限公司。同時,將開發(fā)區(qū)污水管理處更名為*區(qū)(開發(fā)區(qū))排水管理處,劃歸*城管局管理,徹底解決了原來多部門重復管理的局面,使我區(qū)污水處置工作的管理體制真正得到理順;結合全國衛(wèi)生城市復查的有利契機,在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的支持下,與華山小學、東海實驗學校等五所學校組建了“少年城管學?!?,與杜鵑社區(qū)、牡丹社區(qū)等多家社區(qū)簽署了“共建公約”,與*最大的企業(yè)—申洲公司開展了多次聯(lián)合專項整治行動。通過學校、社區(qū)、企業(yè)三位一體的齊抓共管,一種全方位、立體式城市管理模式已具雛型,“文明家園手牽手,和諧城市心連心”的全社會共建*美好新家園的和諧氛圍正在形成。

3、轉變理念,努力構建“服務型”城管。今年全國“兩會”以來,關注民生、共建和諧社會已成為各地政府工作的重中之重。為緊跟時代節(jié)拍,根據(jù)*區(qū)委、區(qū)府相關精神要求,結合我區(qū)城鄉(xiāng)結合部及工業(yè)區(qū)周邊的流動設攤現(xiàn)象難以根治問題,局黨委在區(qū)領導的支持下,經(jīng)細致調研多方論證,在大力推行路段分類管理的基礎上,從人性化管理、服務廣大群眾的角度出發(fā),投資100萬元,在位于*城鄉(xiāng)結合部的高塘村建立兩個臨時市場,把高塘區(qū)域周邊的流動攤販和大排檔納入市場進行有序管理,從而滿足低收入人群的購買需求,實現(xiàn)城市管理從“硬堵”向“巧疏”轉變,將在一定程度上有效緩和城市管理與特困人群流動設攤之間的矛盾。目前,該項目已進入收尾階段。與此同時,*城管局面向市民推出了5張極富特色的“城管名片”。五張名片由“市政聯(lián)系卡、停車導向圖、燃氣安全卡、社區(qū)聯(lián)絡卡、城管服務卡”組成,在管理和執(zhí)法過程中向市民發(fā)放。目前已累計向沿街經(jīng)營戶、企業(yè)、學校、社區(qū)、城中村發(fā)放各類“城管名片”共2萬余張,極大方便了市民群眾的日常生活,暢通了市民與城管部門之間的聯(lián)系,在城管與市民之間架起了一座連心橋。

4、加大城市維護經(jīng)費投入,切實提高維護管理力度。為確保城市維護經(jīng)費落實,基本滿足正常的設施維護、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財政部門的要求,年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預算,制定全年城市維護費的分配方案,確保管理資金到位。20*年我區(qū)下達城市維護費項目經(jīng)費預算指標4450萬元;區(qū)預算追加369.6萬元;長江路與明州路等路口改造工程860萬元,駱霞線改造一期(長江路—珠江路)改造工程784萬元,駱霞線輔道644萬元,黃山路拓寬工程393萬元,駱霞線(珠江路—海河路)拓寬工程349萬元,太平洋工業(yè)區(qū)道路改造工程782.5萬元。全年用于道路、綠化改造資金共計8632.1萬元,比去年(7130.6萬元)增長21%。

二、加強管理與養(yǎng)護,城市配套服務設施不斷完善。

1、市政設施暢通化。以實施市政道路專項改造為重點,不斷加強市政設施管養(yǎng)工作。根據(jù)區(qū)財政1000萬市政設施專項維修資金的安排,我們在充分調研的基礎上,啟動了20*年市政配套設施改造項目,分三期進行改造,主要改造項目為人行道改造、路面改造、停車場改造、背街小巷改造等市政工程共17個工程,涉及30多條道路。目前,第一、第二期項目已基本完成,第三期項目已正式啟動。20*年市政處以方便群眾出行為出發(fā)點,重點解決了群眾行路難問題。投入專項資金共311.7萬元完成了對鎮(zhèn)小路、農(nóng)技弄、公安路、幼苗路、愛國路等小街小弄的專項改造,解決了城區(qū)小街小弄路難行、深積水問題,方便了廣大群眾日常通行。繼續(xù)對橋梁實行“一橋一卡”電腦化管理工作,并對新增橋梁進行添加。全年共完成通途路太河橋接坡、明州路規(guī)劃河橋接坡等橋梁接坡改造9座。完成了大路村、鳳洋村等6個村的撤村改居道路照明工程。至11月底,市政設施專項改造共完成砼路面11840平方米、瀝青路面3283平方米,新鋪人行道17575平方米,安裝路燈400桿,改造下水道683米。相比2006年底,*城區(qū)新增道路4條,增加道路長度4.4KM,增加道路養(yǎng)護面積15萬M2,其中增加人行道面積2.2萬M2。各項主要設施擁有指標仍列市區(qū)前茅,經(jīng)綜合評定市政設施完好率達90.4%。全年市政設施人行道改造共獲得單項獎3項并獲得*市市政工程協(xié)會城區(qū)組市政設施管理優(yōu)良獎和市政設施資料管理規(guī)范獎。20*年城管局市政處被評為省市政行業(yè)協(xié)會先進單位。

2、綠化景觀精品化。實施“增色添香”工程,全年共投入資金963萬元,對恒山路(錢塘江路—富春江路)機非隔離帶、黃山路(新大路—鳳洋一路)中間綠化帶、龍角山路等道路共25個綠化工程進行了綠化升級改造,完成總改造面積14.1萬平方米。積極做好裸地排查和補種復綠,今年1—11月份累計補種喬木29421株、灌木152274株,補種草坪17357平方米,綠地恢復6400平方米,新種綠地面積2萬余平方米。加強與群眾生活息息相關的城區(qū)公園綠地的改造與升級,投資250萬元建設太河沿河公園綠地2.3萬平方米;投資20萬元,完成小山公園的園燈改造,統(tǒng)一配備了節(jié)能燈具;投資15萬元,新增中河路小游園1530平方米,有效地提高了城區(qū)公園景觀效果,為市民提供如詩如畫的休閑養(yǎng)身環(huán)境。繼續(xù)抓好園林式居住小區(qū)、園林式單位的復查工作,由區(qū)綠化辦牽頭對7個園林式居住小區(qū)、14家園林式單位進行了復查,指導新建設小區(qū)開展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作。今年共投入500萬元,完成了對金港花園、華恒公寓、桃源里小區(qū)、景第公寓等四個小區(qū)綠化、自來水、管線綜合升級改造。20*年3月,*區(qū)城管局下屬園林處被(市)評為園林綠化管理先進單位。

3、市容環(huán)境優(yōu)美化。根據(jù)市城管局提出的大城管、全覆蓋的目標及建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,我局通過二年的探索和實踐,先后制定并出臺了《*區(qū)全面推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施方案》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實施細則》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實施意見》、《*區(qū)餐廚垃圾專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,逐步完成了對全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生目標考核工作,形成了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理機制,使全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善。首先,加大了投入。今年投入460萬元在新矸和亞浦街道新建了2座垃圾中轉站,全區(qū)共投入384.3萬元在各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增各類環(huán)衛(wèi)車輛共16輛,其中8噸以上5輛,使保潔面積進一步擴大至城鄉(xiāng)結合部和背街小巷。截止11月份,我區(qū)城區(qū)保潔面積達290萬平方米,18小時保潔面積250萬平方米,18小時保潔率達到76%,比去年同期上升16個百分點,機掃面積為201萬平方米,機掃率達到65%,比去年同期上升5個百分點;其次,規(guī)范了各類垃圾處置。1—11月份*城區(qū)98家主要餐飲單位中已有80家餐飲單位實施了餐廚垃圾集中清運處置,處置率達到81.6%;全區(qū)共規(guī)范化處置生活垃圾13.8萬噸,處置糞便2.5萬噸,查處各類渣土案件65起,處置裝潢垃圾18594噸,調劑回填裝潢垃圾約6000噸。所有垃圾都在垃圾中轉站實行處理分類,妥善處置。全區(qū)8座垃圾中轉站均設置有有效除臭系統(tǒng),基本實現(xiàn)了垃圾清潔化處理。再次,完善公廁管理。進一步將社會公廁納入?yún)^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處考核范圍規(guī)范管理,全年共完成簡易公廁改造8座,城區(qū)有4座公廁實行24小時免費開放,達22%。其中*城區(qū)海韻園、海晨園、星中路公廁率先在全市公廁范圍內提供免費手紙,這一方便往來群眾的細節(jié)創(chuàng)新,成為我區(qū)今年公廁管理過程中的亮點,將進一步在城區(qū)范圍內推廣。

三、文明管理,嚴格執(zhí)法,城管執(zhí)法水平不斷提高

1、創(chuàng)新執(zhí)法機制,落實執(zhí)法責任。一是執(zhí)法機制不斷完善。落實執(zhí)法管理責任制,實行定時、定員、定崗、定職責、定獎懲的五定考核制度,使工作職責落到實處。推行路段分類管理、明確標準,建立健全巡查機制,加強重要路段的執(zhí)法力度。實行定點管理與徒步巡查相結合、路段管理與機動巡查相結合的管理形式,初步實現(xiàn)了工作范圍的全覆蓋。二是抓好隊伍培訓。為轉變城管執(zhí)法理念和工作方法,強化執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平,利用每月一次的中層例會,經(jīng)常性地開展執(zhí)法工作研討;建立以大隊案審科為主的執(zhí)法培訓工作小組,定期對各中隊進行執(zhí)法培訓,參訓率達100%,不斷提高基層執(zhí)法隊員執(zhí)法水平。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。針對城區(qū)新疆羊肉攤販屬于少數(shù)民族、言語不通、難管理的狀況,執(zhí)法大隊率先在全市范圍引入“城管課堂”的做法,請精通維語的老師有針對性地給執(zhí)法隊員授課,讓每一位執(zhí)法隊員都能掌握簡單實用的對話語句,有效解決了這一困擾城區(qū)環(huán)境的老大難問題;結合*城區(qū)小山公園地處城中村,人員相對復雜、夏天夜間流動攤販人滿為患的局面,采取靈活機動的“提前介入、教育為先”的做法。在通過發(fā)放告知書、宣傳冊教育的同時,讓執(zhí)法隊員在晚間還末形成市場之前介入蹲點,發(fā)現(xiàn)一起,勸告一起,既避免了夜間強行整治可能引發(fā)的肢體沖突又收到了極好的效果,為小山公園附近城鄉(xiāng)居民營造了一個溫馨的休閑娛樂環(huán)境。

2、重視隊伍建設,加強督察力度。一是加強執(zhí)法隊伍建設。為切實加強隊伍管理,大隊完善了督察工作方案,建立了一套保障廉潔的監(jiān)督機制,維護形象的督察機制,獎勤罰懶的獎懲機制及過錯追究責任機制。對隊員行為規(guī)范、到崗到位責任落實、執(zhí)法效果和形象、依法辦理案件情況進行每月一次的督察,每季度一次綜合考核,每半年一次全面考核,并及時將每一次的考核結果反饋給隊員,保障和監(jiān)督各中隊執(zhí)法隊員依法履行職責、遵守紀律,防止不作為、亂作為等行為出現(xiàn)。為完善中隊內部管理,在對4名中層進行輪崗的同時,在大隊內部新選拔任用了6名中層干部,使一批德才兼?zhèn)?、富有一線工作經(jīng)驗的隊員脫穎而出,充分調動了干部職工的積極性和工作熱情。20*年9月,*城管局又面向社會公開招聘了15名城市管理行政執(zhí)法隊員,并在12月初完成了培訓上路執(zhí)勤,不僅為行政執(zhí)法隊伍注入了新鮮血液,更如初升的旭日,賦予年輕的城管以朝氣與活力。二是以人為本開展工作,在服務中管理,在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā),以服務市民為中心,在服務中堅持原則,嚴格管理;在管理中,講究方法,嚴格執(zhí)法;在執(zhí)法過程中,堅持注重日常的宣傳教育、服務先行,實行文明管理;對屢管屢犯,視城管法規(guī)于不顧的人員,堅決依法處理。相繼開展了違章建筑、流動攤販、夜間施工、渣土亂傾倒等專項行動,使執(zhí)法隊伍進一步得到錘煉,城管形象進一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機制,解決群眾關心的熱點、難點問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復,事事有著落”,執(zhí)法大隊始終堅持接到舉報30分鐘內趕到現(xiàn)場,并及時將處理結果反饋給舉報人,指揮中心做到24小時專人值班,通過建立禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領導批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序,快速、高效地辦理了各類投訴,全年共受理各類投訴2737起,無一起重復投訴案件,多次受到區(qū)領導、區(qū)效能辦的通報表揚,多次收到群眾表揚信件。20*年*執(zhí)法大隊城區(qū)中隊先后獲得了*區(qū)青年志愿服務先進單位、市裝備管理先進單位和綠地認養(yǎng)管理先進單位等榮譽稱號,新矸中隊被評為省級保護母親河先進集體。

3、加強法制建設,提高辦案質量。以市城管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評比和星級辦案能手評選為契機,健全案件審核制度,對中隊承辦個案進行打分,提高隊員對案件質量的重視。強化法制指導和服務,案審科定期對疑難復雜案件和難點熱點問題進行分析,向各中隊提供法律幫助,提出指導性意見。注重執(zhí)法公開透明,案件審理工作堅持公開、公正和保障當事人合法權益的原則,使辦案人員的自由裁量權受到社會監(jiān)督。重大、重要行政處罰案件的審理實行例會制度,由大隊領導召集各中層干部集體討論決定。同時,還建立了行政執(zhí)法錯案追究制、行政處罰備案制,進一步完善了處罰程序,要求各中隊的執(zhí)法案件定時上報。從而,既提高了辦案效率,又使執(zhí)法情況得到有效的監(jiān)督,避免關系案、人情案的發(fā)生。大隊案審處全年沒有發(fā)生一起錯案,也沒有發(fā)生一起行政、行政復議案件,保證了辦案質量。截止11月底,執(zhí)法大隊共查處各類案件1868起,罰款164.845萬元,其中一般程序477起,罰款158.957萬元。簡易程序1391起,罰款5.888萬元,機動車違停抄告1105起,錄入交警聯(lián)網(wǎng)949起,接受處理680起。執(zhí)法文書制作、案卷裝訂整潔規(guī)范,在區(qū)行政執(zhí)法案卷評比中被區(qū)政府法制辦通報表揚。

4、加強裝備管理,充實裝備力量。為了進一步規(guī)范裝備管理,我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規(guī)程、裝備出行申請制度,大隊裝備實行分級管理,裝備管理責任落實到各中隊,建立健全裝備管理臺帳,中隊裝備管理實行裝備日清點制,大隊綜合科按月對各中隊所使用的執(zhí)法裝備進行核查,將裝備使用、管理情況納入考核范圍,使各項裝備管理工作責任明確、條理分明。為改善執(zhí)法環(huán)境,在區(qū)政府的重視下,不斷加強執(zhí)法隊伍裝備力量,新購置了執(zhí)法指揮車1輛,皮卡車4輛,手提式無線調頻對講機12部,數(shù)碼相機4臺,攝相機4臺,大大提高了執(zhí)法通訊的便捷和高效。全年累計投入裝備經(jīng)費100.45萬元,比去年同期(68.28萬元)增長了47.1%。

四、服務于民,公用行業(yè)管理不斷規(guī)范。

1、節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。在“中國水日”、“中國水周”、第十六個“城市節(jié)水宣傳周”中,通過在行政大樓、海韻公園、城區(qū)各主要路段設立節(jié)水廣告宣傳圖片、發(fā)放節(jié)水手冊、展示節(jié)水器具,開展節(jié)水知識有獎問答等活動,全方位、多層次地進行節(jié)水宣傳,大力推進節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。通過一年的努力,繼玉蘭社區(qū)里仁花園、芝蘭社區(qū)明州花園之后我區(qū)海棠社區(qū)新艷公寓創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)順利通過了*市供節(jié)水辦考核驗收。

2、燃氣管理進一步加強。始終堅持為群眾服務意識,在區(qū)政府的關心和協(xié)調下,為通途路以南拆遷安置小區(qū)美好家園、濱海錦苑等共計7000戶居民安裝了天然氣管道,解決了居民用氣難問題。多次召開*區(qū)瓶裝液化氣市場安全管理工作會議,不斷強化“安全第一”意識。對我區(qū)5家液化氣經(jīng)營公司、41個液化氣供應點和8個瓶組氣化站及3家儲灌站進行了地毯式檢查。區(qū)燃氣辦會同城管執(zhí)法部門不間斷地進行突擊性檢查。全年共取締無證液化氣供應點20家、暫扣鋼瓶80只、罰款15000元;加強燃氣安全宣傳,組織開展“關愛生命、安全用氣”的咨詢活動,在海韻園內擺放各類燃氣知識安全圖片,分發(fā)宣傳資料,接待群眾咨詢,聽取群眾意見,受到了群眾的好評,今年我區(qū)3家瓶裝煤氣公司全部被評為市級星級儲灌站。