脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

1、對(duì)檢查中出現(xiàn)APP記錄患病情況與實(shí)際不一致問(wèn)題。

整改措施：要及時(shí)完整的錄入貧困患者的信息，保證信息的準(zhǔn)確性。重新入戶核查確定實(shí)際情況，確?！耙蝗艘徊摺薄⑹謾C(jī)APP、分類救治臺(tái)賬與實(shí)際情況均一致。

整改成效：“一人一策”、手機(jī)APP、分類救治臺(tái)賬與實(shí)際情況均一致。

2、對(duì)年紀(jì)較大的部分村醫(yī)，無(wú)法熟練操作醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)的問(wèn)題。

整改措施：由醫(yī)保局牽頭，衛(wèi)生系統(tǒng)全力配合，對(duì)全市所有村醫(yī)開展分批次再培訓(xùn)，對(duì)于年齡較大實(shí)在無(wú)法操作的，由村衛(wèi)生室所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)為其報(bào)銷。

整改成效：已完成培訓(xùn)。對(duì)于年齡較大實(shí)在無(wú)法操作的，由村衛(wèi)生室所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)為其報(bào)銷。

3、部分貧困人口對(duì)健康扶貧政策掌握不牢

整改措施：(1)利用農(nóng)村廣播喇叭喊話模式進(jìn)行反復(fù)宣傳。(2)利用村衛(wèi)生室健康宣傳欄進(jìn)行宣傳。(3)利用三級(jí)家庭醫(yī)生入戶隨訪進(jìn)行宣傳。(4)利用2級(jí)醫(yī)院巡回醫(yī)療時(shí)進(jìn)行宣傳。

整改成效：貧困人口基本掌握健康扶貧政策。

4、部分貧困人口不知曉縣級(jí)家庭簽約醫(yī)生

第2篇：脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

（一）做好農(nóng)作物田間管理及秋收工作。當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲害高發(fā)期，為達(dá)到“穩(wěn)產(chǎn)增收”的目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害田間管理的技術(shù)指導(dǎo)；做好汛期防災(zāi)減災(zāi)，提前謀劃，積極調(diào)配秋收所需物資，做好秋收工作，確保今年糧食產(chǎn)量較去年要有所增長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實(shí)。根據(jù)牲畜存欄數(shù)量，核定出欄任務(wù)并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)牧民出欄牲畜，年底牲畜出欄數(shù)較去年要有顯著增長(zhǎng)。二是結(jié)合州級(jí)下達(dá)畜禽改良及本品種選育1萬(wàn)頭目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作，確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。三是總結(jié)春季防疫經(jīng)驗(yàn)，提前調(diào)配秋季防疫物資，扎實(shí)抓好今秋防疫和包蟲病防治工作，確保不出現(xiàn)重大疫情。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理。一是加強(qiáng)對(duì)續(xù)建項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度的管理工作，明確要在今年完工的項(xiàng)目，必須要完工驗(yàn)收并投入使用，做好項(xiàng)目收尾、審計(jì)等后續(xù)管理工作。二是抓好新建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，把好質(zhì)量關(guān)，要按照年度既定建設(shè)計(jì)劃，完成當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊撥付建設(shè)資金，確保支付進(jìn)度。四是積極與上級(jí)有關(guān)部門銜接，做好2020年度--2021年新建項(xiàng)目申報(bào)工作。

（四）落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?019年草補(bǔ)政策實(shí)施禁牧補(bǔ)助627萬(wàn)畝，實(shí)施草畜平衡603萬(wàn)畝，按照省州安排，及時(shí)兌付兩項(xiàng)直補(bǔ)資金共6210萬(wàn)元。截止5月底，已完成年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和實(shí)施方案的編制報(bào)批工作；在7月中旬之前完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)信息核及公示，在10月底前全面完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金兌付工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是做好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，尤其是中小學(xué)食堂農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量管理，確保不發(fā)生任何食品安全事故。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)尤其是拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)考證及拖拉機(jī)年審工作，在下半年要開展1次拖拉機(jī)道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)；在農(nóng)事繁忙季節(jié)組織開展1次行業(yè)內(nèi)綜合性安全生產(chǎn)大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求，加強(qiáng)對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)管理檢驗(yàn)檢疫，確保我縣不出現(xiàn)疫區(qū)的生豬及生豬產(chǎn)品，確保我縣生豬市場(chǎng)和生豬產(chǎn)品的絕對(duì)安全。四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工安全的管理，確保項(xiàng)目建設(shè)不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故，提前謀劃，要求施工企業(yè)做好民工工資兌付等工作。五是做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一要繼續(xù)做好汛期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作，二要提前調(diào)運(yùn)應(yīng)急飼草料，做好打貯草基地飼草料收貯工作，應(yīng)對(duì)重大雪災(zāi)的發(fā)生，確保今冬明春牲畜順利過(guò)冬。六是對(duì)種養(yǎng)殖大戶、集體牧場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等安全生產(chǎn)責(zé)任主體開展隱患排查治理，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

（六）扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是按照年初既定的扶貧專項(xiàng)工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度，按時(shí)完成“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)”所有工作任務(wù)。二是抓實(shí)抓深抓細(xì)“五個(gè)一”幫扶工作，特別是要做好農(nóng)技員駐村幫扶工作，嚴(yán)格按照縣駐村辦每月下發(fā)的幫扶工作任務(wù)清單要求，按月做好當(dāng)月的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)和服務(wù)工作，加強(qiáng)工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泥朵鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)大普查相關(guān)工作，全力做好年底的脫貧攻堅(jiān)成效考核相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿交賬。

（七）全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改工作任務(wù)。下半年要集中精力全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改任務(wù)的牽頭抓總，及時(shí)與涉改部門進(jìn)行溝通交流，全面了解掌握改革任務(wù)進(jìn)展情況，及時(shí)收集改革信息上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，積極努力爭(zhēng)取全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革先進(jìn)縣的榮譽(yù)。

第3篇：脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

近年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作落實(shí)，緊扣市委脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路，緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標(biāo)，上下齊心、壓實(shí)責(zé)任、打牢基礎(chǔ)、細(xì)化措施、強(qiáng)化保障、全面發(fā)動(dòng)，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上狠下功夫，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

一、基本情況

（一）鎮(zhèn)情

豆沙位于鹽津縣境西南部、關(guān)河南北兩岸，轄6村1社區(qū)，166個(gè)村民小組，總面積146.74平方公里；有戶籍人口7598戶24218人，2019年農(nóng)村常住人口4683戶20961人，有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏，山高坡陡，河谷縱橫，因關(guān)河的深切，形成南北向的條狀侵蝕山地，多呈"V"字地形。最高海拔萬(wàn)古黎山1984米，最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過(guò)。自秦開五尺道以來(lái)，豆沙關(guān)就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖，素有“咽喉巴蜀，鎖鑰南滇”之稱，并享有云南省“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)旅游小集鎮(zhèn)、省級(jí)愛國(guó)主義教育基地、全國(guó)文物保護(hù)單位、全國(guó)文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元，同比增長(zhǎng)6%，全年完成財(cái)政總收入2343.31萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前，全部自然村已通水、通電，有村級(jí)衛(wèi)生室7個(gè)，行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，小組活動(dòng)室19個(gè)，達(dá)到需求全覆蓋。有6個(gè)建檔立卡貧困村，省、縣6個(gè)掛包單位共派駐6個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)20名駐村扶貧工作隊(duì)員。

（二）貧情

全鎮(zhèn)有貧困村6個(gè)（深度貧困村1個(gè)），有建檔立卡貧困人口1821戶7946人，貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面：交通條件落后3280人，占比41.3%；缺技術(shù)2811人，占比35.3%；自身發(fā)展動(dòng)力不足643人，占比8%；因病、因殘588人，占比7.4%；因?qū)W致貧212人，占比2.6%；缺勞力352人，占比4.4，缺資金、因?yàn)?zāi)60人，占比1%。通過(guò)近年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)脫貧1758戶7740人，剩余未脫貧人口63戶206人，貧困發(fā)生率下降至1%。

二、主要做法

緊緊圍繞責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求，緊扣“571”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，實(shí)踐干部“一竿子插到底”解決責(zé)任落實(shí)問(wèn)題，問(wèn)題“一簍子帶出來(lái)”解決政策落實(shí)問(wèn)題，工作“一攬子向前推”解決工作落實(shí)問(wèn)題的“三個(gè)一”工作法，以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施，全力展開了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”，全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，推動(dòng)豆沙農(nóng)村大發(fā)展。

（一）壓實(shí)三級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持指揮靠前、力量下沉、層層壓實(shí)責(zé)任要求。一是鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由掛鉤縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任專職副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人和各村支書、主任、第一書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合研判、項(xiàng)目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)等11個(gè)工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關(guān)于調(diào)整充實(shí)豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”工作方案》等文件，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，擔(dān)起主體責(zé)任。二是村設(shè)指揮部。各村對(duì)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行改組重建，指揮長(zhǎng)由掛包單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面統(tǒng)籌工作力量，結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)工作組，合理確定和安排各專項(xiàng)組組長(zhǎng)和組員，確?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔(dān)任社長(zhǎng)助理，建立“733”責(zé)任清單，即掛聯(lián)干部對(duì)所掛聯(lián)的農(nóng)戶實(shí)行“7包3幫3清”（“7包”：一包人口精準(zhǔn)無(wú)誤，二包收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，三包義務(wù)教育無(wú)輟學(xué)失學(xué)，四包健康扶貧政策知曉，五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔，六包信息資料完整，七包進(jìn)退時(shí)序群眾認(rèn)可?！?幫”：一幫解決住房安全，二幫解決飲水安全，三幫解決實(shí)際困難?！?清”：一是掛聯(lián)農(nóng)戶一口清，二是掛聯(lián)家庭戶戶清，三是掛聯(lián)變化及時(shí)清），落實(shí)“523”工作機(jī)制（所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天，其中2天入戶走訪、3天集中攻堅(jiān)），進(jìn)一步壓實(shí)掛聯(lián)干部工作責(zé)任，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。

(二）做實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。在常規(guī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，按照“三評(píng)四定”“兩公示一公告”識(shí)別程序，相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動(dòng)，2017年5月至7月開展了一輪全鎮(zhèn)總動(dòng)員、農(nóng)戶全覆蓋的精準(zhǔn)識(shí)別，選派80名干部深入166個(gè)村民小組用一個(gè)月時(shí)間戶戶上門、直接調(diào)查所有5140戶農(nóng)戶，全面篩查農(nóng)戶、甄別卡戶，評(píng)議、審核和公示率100%。2018年通過(guò)村村清、戶戶清行動(dòng)，持續(xù)開展不精準(zhǔn)對(duì)象清理、檔外對(duì)象普查等重點(diǎn)工作，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，綜合研判，有力確保了對(duì)象精準(zhǔn)。2019年新識(shí)別6戶23人，補(bǔ)錄1戶5人，正常退出158戶617人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目。全面開展“村村清、戶戶清”行動(dòng)，采取自下而上的精準(zhǔn)和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合，層層規(guī)劃、級(jí)級(jí)把關(guān)，建立了鎮(zhèn)級(jí)路線圖和村級(jí)施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類358個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資23842萬(wàn)元，其中：2018年15805萬(wàn)元，2019年5364萬(wàn)元，2020年2673萬(wàn)元。三是精準(zhǔn)安排資金。2014年以來(lái)，共計(jì)投入資金46970.75萬(wàn)元。其中：易地搬遷13769.36萬(wàn)元、交通扶貧9959.96萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬(wàn)元、生態(tài)扶貧4044.83萬(wàn)元、教育扶貧3668.91萬(wàn)元、兜底保障3457.38萬(wàn)元、危房改造3296萬(wàn)元、電力基礎(chǔ)設(shè)施2532.89萬(wàn)元、健康扶貧853萬(wàn)元、飲水安全468.4萬(wàn)元、文化公共服務(wù)275.5萬(wàn)元、金融扶貧221.22萬(wàn)元、勞動(dòng)力就業(yè)159.29萬(wàn)元。同時(shí)，全面加強(qiáng)了資金使用管理和監(jiān)督檢查，確保扶貧資金?？顚Ｓ?、安全運(yùn)行、精準(zhǔn)高效。四是精準(zhǔn)因村派人。全面建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌各級(jí)干部職工252名（其中縣級(jí)176名），因村因戶與貧困戶結(jié)成“一幫一、一幫多”精準(zhǔn)幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。各級(jí)掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊(duì)，下派隊(duì)員與原單位工作脫鉤，嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員每月22天工作制度，加強(qiáng)駐村工作督查考核，工作扎實(shí)、成效顯著的優(yōu)先評(píng)優(yōu)提干，工作散漫、責(zé)任履行不到位的，一律召回并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是措施到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策，細(xì)化完善鎮(zhèn)級(jí)路線圖、村級(jí)施工圖，為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全貧困村、貧困戶有序退出機(jī)制，達(dá)標(biāo)一個(gè)出列一個(gè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。制定鞏固提升實(shí)施方案，貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力，留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策，確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村1821戶7946人貧困人口中，2014年脫貧291戶1464人，2015年脫貧127戶632人，2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列，2018年脫貧222戶691人、長(zhǎng)勝村出列，2019年脫貧158戶617人、其余4個(gè)村出列，2020年脫貧63戶200人，實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部動(dòng)態(tài)清零。

（三）落實(shí)“10項(xiàng)”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，制定幫扶措施，一戶一策，對(duì)癥下藥，全面落實(shí)飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個(gè)方面的項(xiàng)目政策。

1. 飲水安全：近年來(lái)，累計(jì)實(shí)施人飲工程39件，水窖30個(gè)，投入資金468.4萬(wàn)元，覆蓋2251戶1.2萬(wàn)余人，水質(zhì)檢測(cè)合格率100%，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問(wèn)題全部“銷號(hào)”清零。

2. 教育扶貧：一是落實(shí)政策保障。全面落實(shí)義務(wù)教育階段2346名學(xué)生“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一助一免一補(bǔ)”、職業(yè)教育資助“一免一助一計(jì)劃”、大專及以上“一助二獎(jiǎng)一貸”等教育補(bǔ)助政策。目前卡戶中本科92人（在讀60人）、大專91人（在讀42人）、高中250人（在讀146人）、中職在校69人。二是實(shí)施薄改計(jì)劃。中學(xué)，中心校，長(zhǎng)勝、萬(wàn)古、石門小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等建設(shè)完成，投入使用。三是全力控輟保學(xué)。堅(jiān)持“查戶籍對(duì)學(xué)籍、查學(xué)籍對(duì)學(xué)生、以實(shí)際對(duì)系統(tǒng)、以系統(tǒng)對(duì)責(zé)任”“兩查四對(duì)”要求，按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理”的“四步走”模式，認(rèn)真組織開展義務(wù)教育控輟保學(xué)全覆蓋大排查，經(jīng)摸排，全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人，輟失學(xué)1名已上訴法院勸返（唐貴兵），1人無(wú)法聯(lián)系（銀廠邵海珍），有效確保適齡兒童少年就學(xué)有保障。

3. 健康扶貧：全面落實(shí)“四重保障”“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)等健康扶貧30條措施，定額補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達(dá)標(biāo)，床位30張，人員配備、醫(yī)療設(shè)備基本滿足臨床需要，配套建設(shè)中醫(yī)館，6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。2019年，建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策2197人次報(bào)賬451.69萬(wàn)元；享受大病保險(xiǎn)政策354人次報(bào)賬53.58萬(wàn)元；落實(shí)醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬(wàn)元，落實(shí)兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬(wàn)元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人，建檔立卡貧困人口重點(diǎn)人群（四類慢?。┗颊咭押灱s履約3035人，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病簽約全覆蓋人；因病致貧91戶344人。

4. 農(nóng)村危房改造：近年來(lái)，按照“以房找人、以戶找房，危房不住人、住人不危房，因地制宜、應(yīng)改盡改”要求，全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施農(nóng)危改1729戶（四類對(duì)象1106戶，非四類623戶），投入資金3296萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)危房清零；同步推進(jìn)拆舊拆危，堅(jiān)持“一戶一宅”，全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶，農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。

5. 易地扶貧搬遷：建成匯同溪和柏果坪兩個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)。累計(jì)完成易地搬遷585戶2696人（卡戶511戶2374人），其中搬遷匯同溪安置點(diǎn)144戶651人（卡戶109戶501人），柏果坪安置點(diǎn)79戶389人（卡戶73戶362人），水田新區(qū)327戶1500人，進(jìn)城安置2戶11人，搬遷至昭通33戶145人（靖安29戶126人，卯家灣4戶19人）。有易遷勞動(dòng)力1336人，現(xiàn)已就業(yè)1179人，就業(yè)率達(dá)98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝，其中林地 10226.7畝（流轉(zhuǎn)342.2畝，用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝），耕地 4395.21畝（退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝，用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝），宅基地 58畝。建成村民小組活動(dòng)場(chǎng)所19個(gè)，6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)全達(dá)標(biāo)。

6. 就業(yè)扶貧：累計(jì)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1454人次，技能培訓(xùn)60人次，投入資金94.68萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)卡戶中缺技術(shù)家庭培訓(xùn)全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口總數(shù)12569人（其中公益公服崗309個(gè)），通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)外出就業(yè)、公共服務(wù)崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式，已就業(yè)10549人，就業(yè)率為83%（其中建檔立卡勞動(dòng)力4313人，已就業(yè)3895人，就業(yè)率為90%）；建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工報(bào)備制度，全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力由村民小組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)備，現(xiàn)累計(jì)完成勞動(dòng)力報(bào)備12569人，報(bào)備率為100%；穩(wěn)崗補(bǔ)貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬(wàn)元，交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)19人0.58萬(wàn)元。

7.產(chǎn)業(yè)扶貧：全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)9.35萬(wàn)畝，其中筍用竹7.6萬(wàn)畝，有機(jī)果蔬基地0.65萬(wàn)畝，花卉苗木0.3萬(wàn)畝，石缸茶0.2萬(wàn)畝，中藥材0.5萬(wàn)畝，花椒0.1萬(wàn)畝；竹銀華山、遠(yuǎn)卓魔芋龍頭企業(yè)2個(gè)，黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè)，石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年，圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉?！比蟾幻癞a(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計(jì)劃養(yǎng)牛2600頭，建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)13個(gè)（其中政府代建2個(gè)），目前，已完成草山種植4064畝，養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)完成，存欄1277頭，組建6個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)合作社，覆蓋農(nóng)戶176戶，推薦農(nóng)戶貸款128戶貸款金額1867萬(wàn)元，目前已放貸46戶332萬(wàn)，其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個(gè)一批”要求，用三年時(shí)間，打造10萬(wàn)畝竹園，套種100萬(wàn)株槐花、養(yǎng)殖2萬(wàn)箱蜜蜂，實(shí)現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展7.6萬(wàn)畝，共覆蓋農(nóng)戶1904戶7425人，其中卡戶823戶3209人，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，規(guī)范化管理，逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)、高度組織化的目標(biāo)。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬(wàn)羽，目前建有養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè)，圈舍51間，放養(yǎng)場(chǎng)地295畝，年出欄達(dá)4.5萬(wàn)羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路，主要通過(guò)“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，2020年新建烏雞示范場(chǎng)13個(gè)、烏雞代養(yǎng)點(diǎn)133，年出欄達(dá)到18.4萬(wàn)只，覆蓋農(nóng)戶218戶816人，其中卡戶86戶342人。

8. 生態(tài)扶貧：實(shí)施退耕還林39534.4畝，低效林改造19548畝，省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林107944畝，中央財(cái)政補(bǔ)貼造林2725.8畝，荒山造林（宜竹林地造林）6000畝，營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道建設(shè)19.1公里，累計(jì)聘用建檔立卡戶為生態(tài)護(hù)林員128人，發(fā)放太陽(yáng)能794臺(tái)、節(jié)柴灶695臺(tái)、沼氣池650口。

9. 金融扶貧：發(fā)放貼息小額貸款616戶2552.9萬(wàn)元，養(yǎng)牛貸46戶332萬(wàn)元，用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，累計(jì)貼息221.22萬(wàn)元。

10. 綜合保障脫貧：近年來(lái)，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保8329戶16389人，發(fā)放低保金2919萬(wàn)元。2019年實(shí)施農(nóng)村低保1026戶2177人（兜底保障167戶252人），其中卡戶665戶1660人；城鎮(zhèn)低保411戶625人，其中卡戶56戶156人；特困供養(yǎng)209戶228人（五保戶43人），其中卡戶103戶115人；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼480人，其中卡戶295人；孤兒補(bǔ)助41人，其中卡戶25人。共發(fā)放臨時(shí)救助103.24萬(wàn)元，切實(shí)解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。

三、主要成效

通過(guò)連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實(shí)意的幫扶，全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。

1.基礎(chǔ)變好。道路交通極大改善，累計(jì)硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村、村民小組全部通動(dòng)力電。電視廣播信號(hào)全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室，并延伸到部分村民小組。6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、19個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)完成，公共服務(wù)極大提升。

2.村莊變美。幾年前，破舊房屋隨處可見，現(xiàn)如今，傳統(tǒng)民居改造一新，樓房平房比比皆是，有的還貫通了入戶路，行道樹遍布村莊，文化廣場(chǎng)設(shè)施齊全，農(nóng)村生活垃圾治理有效改善，廁所改造成效明顯，臟亂差現(xiàn)象明顯改觀，村容村貌大幅提升。

3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，2019年新植竹筍3.1萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)7.6萬(wàn)畝，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，規(guī)范化管理，竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)，達(dá)到高度組織化目標(biāo)。烏雞產(chǎn)業(yè)通過(guò)“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”，建設(shè)示范園，帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)新增存欄13.3萬(wàn)只，年出欄達(dá)到18.4萬(wàn)只的目標(biāo)。3973畝草山種植完成，24個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)逐步啟動(dòng)建設(shè)，肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步，徹底改變了群眾只會(huì)種玉米的傳統(tǒng)觀念。

4.作風(fēng)變實(shí)。廣大群眾真實(shí)感受到從中央到地方、從領(lǐng)導(dǎo)到干部，作風(fēng)越來(lái)越實(shí)，已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點(diǎn)水式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變，干部下沉，深入群眾，走村入戶體民情、聽民聲，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。

5.民心向黨。通過(guò)廣大黨員干部的真幫實(shí)扶，經(jīng)常召開群眾會(huì)、家庭會(huì)等宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、惠民政策，積極幫助群眾解決問(wèn)題，熱情周到服務(wù)群眾，目前，群眾的感恩意識(shí)明顯提高，滿意度和認(rèn)可度大有提升，特別是疫情爆發(fā)以后，民心向黨、人心歸黨，基層堡壘越來(lái)越牢。

四、存在的困難問(wèn)題

1. 困在交通，道路通則一通百通。近年來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)投資9900余萬(wàn)元，完成片區(qū)公路硬化148公里，建成林家渡、紅沙大橋，交通條件大為好轉(zhuǎn)，但大部分村組聚居地山高坡陡，道路大多為泥土路，目前尚有100余公里村組道路未硬化，晴通雨阻，群眾對(duì)村組道路項(xiàng)目建設(shè)充滿期待，還需上級(jí)在村組道路建設(shè)上給予一定傾斜和考慮。

2. 難在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低，土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱，已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差，只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定，但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和市場(chǎng)半徑都有較大差距。

3. 缺在人才，人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻，發(fā)展滯后，教育落后，全鎮(zhèn)高中學(xué)生447人，大專以上265人，呈現(xiàn)出無(wú)專業(yè)人才、難留住人才的局面，村社干部學(xué)歷水平普遍較低，經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。

五、下步工作打算

（一）聚焦“三個(gè)落實(shí)”，做到四個(gè)不摘。脫貧退出后，始終堅(jiān)持“脫貧不脫政策”要求，嚴(yán)格目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)政策舉措，壓緊壓實(shí)幫扶干部的責(zé)任，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”鐵律，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)脫貧。

第4篇：脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹視察江西重要講話精神，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展新方向，不斷開創(chuàng)新局面?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，等一下，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，盧常委將作總結(jié)講話，希望大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作情況以及今年的工作安排，講幾點(diǎn)意見。

一、成果豐碩，**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作成績(jī)喜人

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作呈現(xiàn)提速升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值21.57億元、增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11063元、增長(zhǎng)10.8%，接待國(guó)內(nèi)外游客71.2萬(wàn)人次、增長(zhǎng)23%，完成旅游收入9880萬(wàn)元、增長(zhǎng)25%。主要有六大新亮點(diǎn)：

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)7.5億斤。富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，新增井岡蜜柚1.43萬(wàn)畝、竹木花卉2.3萬(wàn)畝;煙葉種植面積達(dá)5.95萬(wàn)畝，連續(xù)四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“安福米豬”提純保種選育進(jìn)展順利。加快推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，拓展了示范園旅游功能，被評(píng)為全市“十佳鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”，初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革激發(fā)新活力。國(guó)有林場(chǎng)改革順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，得到了國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳的充分肯定。農(nóng)村土地確權(quán)基本完成，發(fā)放證書4.6萬(wàn)戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷創(chuàng)新，新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬(wàn)畝，新增專業(yè)合作社86家、家庭農(nóng)場(chǎng)187家、專業(yè)大戶206戶。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系基本建成，農(nóng)村“三資”管理日趨規(guī)范，陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)上線運(yùn)行，林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程同步推進(jìn)，推進(jìn)了9個(gè)中心村和11個(gè)煙草援建點(diǎn)建設(shè)，完成了45個(gè)一般村點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)行了陳年垃圾集中清理整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，全縣1000余個(gè)組初步建立健全了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制。完善提升了鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和示范帶建設(shè),打造了平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)崗口村塘下等一批精品示范點(diǎn)，2個(gè)村莊入圍“江西百個(gè)最具鄉(xiāng)愁村莊”。投入資金1.2億元完成營(yíng)造林36.4萬(wàn)畝，建成風(fēng)景林示范點(diǎn)11個(gè)、營(yíng)造林示范點(diǎn)8個(gè)，蒙崗嶺公園被評(píng)為省級(jí)森林公園，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積量雙增長(zhǎng)，榮獲全市森林質(zhì)量提升優(yōu)秀縣。開展了水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，楓田鎮(zhèn)車田村被命名為省級(jí)水生態(tài)文明村，水庫(kù)水質(zhì)治理穩(wěn)步推進(jìn)，水庫(kù)水質(zhì)明顯改善，**年榮獲全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建養(yǎng)優(yōu)秀縣。

四是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金3364.54萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26%;縣財(cái)政統(tǒng)籌扶貧資金5000萬(wàn)元，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬(wàn)元。建立了單位掛點(diǎn)幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，32個(gè)縣直單位、760名黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧，派駐“第一書記”31名，實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋。掛點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶取得了明顯成效，改造農(nóng)村危舊土坯房4634戶，搬遷移民1600人，幫扶6800余建檔立卡貧困人口發(fā)展井岡蜜柚等富民產(chǎn)業(yè)，資助13331名農(nóng)村五保、低保對(duì)象參加新農(nóng)合，全年減貧7445人，貧困發(fā)生率下降到6.7%。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施獲得新提升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.4萬(wàn)畝，獲全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)縣，完成了2條中小河流治理、2個(gè)五河治理防洪工程、1處重點(diǎn)山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設(shè)，啟動(dòng)了白門洲等6座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、谷口灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造工程，解決農(nóng)村安全飲水4.5萬(wàn)人。氣象水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不斷完善，林火監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域基本覆蓋，防汛抗旱隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高，防汛、防火、防疫工作扎實(shí)到位，榮獲全省森林防火優(yōu)勝單位，縣專業(yè)森林消防隊(duì)獲得全省先進(jìn)。

六是旅游發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新拓展。積極融入贛西旅游圈，實(shí)施“決戰(zhàn)景區(qū)”戰(zhàn)略，加快了武功山景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，武功山三天門索道建成并投入運(yùn)營(yíng)，羊獅慕景區(qū)開發(fā)和索道建設(shè)加快推進(jìn)，武功山游客服務(wù)中心正式啟動(dòng)，羊獅慕景區(qū)獲批為第六批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。以拓展農(nóng)業(yè)旅游功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，圍繞提升美麗鄉(xiāng)村的旅游功能，培育了一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成為全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的圓滿收官劃上了句號(hào)。“十二五”時(shí)期，是我縣歷史發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的五年，也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多、旅游投入最多的五年，全縣上下堅(jiān)持“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”，堅(jiān)持工業(yè)化的理念、項(xiàng)目化的手段抓農(nóng)業(yè)和旅游，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階、站上新起點(diǎn)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大基層干部群眾萬(wàn)眾一心、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)向?yàn)?ldquo;三農(nóng)”和旅游工作貢獻(xiàn)智慧、付出辛勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，農(nóng)業(yè)仍然是我縣“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍然是全面建成小康社會(huì)的短板，且制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展的不利因素還很多：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全縣還有2萬(wàn)余人未脫貧，部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農(nóng)業(yè)水平化還不高，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)數(shù)量少;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，農(nóng)村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不高。這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓，全面落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作任務(wù)

今年是“十三五”開局之年，謀劃好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作，對(duì)“十三五”開好局、起好步十分關(guān)鍵。我們要深刻領(lǐng)會(huì)視察江西時(shí)的重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)民增收脫貧，加大富民產(chǎn)業(yè)、綠色品牌和旅游基礎(chǔ)建設(shè)力度，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）以“限期脫貧”為使命，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)。按照“核定對(duì)象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期脫帽”的要求，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)減貧7500人，6個(gè)貧困村脫貧摘帽。

一要精準(zhǔn)識(shí)別和分類。前段時(shí)間，圍繞精準(zhǔn)識(shí)別市縣開展了“四項(xiàng)專項(xiàng)”檢查，發(fā)現(xiàn)我縣的扶貧對(duì)象不夠精準(zhǔn)、扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題，必須引起我們高度重視。下一步，我們要在前階段比對(duì)和篩查的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的原則，采取過(guò)篩過(guò)點(diǎn)的辦法，進(jìn)村入戶，對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查識(shí)別，實(shí)行再確認(rèn)，再核實(shí)。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以“剔除”，對(duì)應(yīng)納入而未納入的貧困戶按識(shí)別程序及時(shí)增補(bǔ)，堅(jiān)決杜絕“五類對(duì)象”的出現(xiàn)，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。同時(shí)，做到精準(zhǔn)分類，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和相關(guān)條件，進(jìn)行精準(zhǔn)分類，設(shè)立“黃、紅、藍(lán)”戶，為分戶施策打下基礎(chǔ)，解決好“怎么扶”的問(wèn)題。

二要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧政策文件，突出打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等方式，動(dòng)員組織和引導(dǎo)有條件的貧困戶，大力發(fā)展我縣的農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)入股或收入保障性合同等方式，把有意愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶與龍頭企業(yè)和合作社結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體，幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。同時(shí)，對(duì)沒能參加或沒有參加條件的貧困戶，依據(jù)貧困戶的不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，結(jié)合貧困戶自身?xiàng)l件，因戶、因人施策，制訂各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或者入股分紅辦法，做好幫扶工作，確保該部分貧困戶收入不斷增長(zhǎng)。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)服務(wù)工作，通過(guò)培訓(xùn)提升貧困戶的致富本領(lǐng)、增進(jìn)貧困戶的自生脫貧動(dòng)力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立起貧困戶增收脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。安居扶貧方面，要積極整合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村、“空心村”整治等項(xiàng)目，大力推進(jìn)安居扶貧工程，年內(nèi)力爭(zhēng)完成移民搬遷589人，實(shí)施土坯房改造270戶。“凡是一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困群眾全部實(shí)施搬遷扶貧，對(duì)無(wú)力改建房的絕對(duì)貧困戶，實(shí)行免費(fèi)改造或“交鑰匙”，讓絕對(duì)貧困戶住有所居。保障扶貧方面，對(duì)藍(lán)卡戶實(shí)行兜底保障，在最大限度內(nèi)疊加政策，確保特困群眾有尊嚴(yán)地生活。要逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，完善大病救助以及就學(xué)保障政策，落實(shí)政府保障和戶均一畝柚“雙保險(xiǎn)”兜底脫貧。與此同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧等脫貧舉措，加快脫貧致富步伐，解決好“如何扶到位”的問(wèn)題。

三要精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)強(qiáng)化縣直單位駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保貧困村定點(diǎn)扶貧全覆蓋，貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結(jié)對(duì)幫扶干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入貧困群眾家中解決實(shí)際困難，幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其脫貧信心，落實(shí)好“扶貧責(zé)任”的問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳教育，解決扶貧先扶“志”的問(wèn)題，千萬(wàn)不能走入“政府干、群眾看”的誤區(qū)，必須充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（二）以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主線，全力以赴抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以富民產(chǎn)業(yè)為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。

第一，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不斷做強(qiáng)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，深入實(shí)施井岡蜜柚“百千萬(wàn)”和“千村萬(wàn)戶”老鄉(xiāng)工程，以橫龍、嚴(yán)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，抓好嚴(yán)田鎮(zhèn)青橋村蜜柚育苗基地建設(shè)，提升橫龍鎮(zhèn)石溪、嚴(yán)田鎮(zhèn)邵家等示范基地，新增井岡蜜柚0.75萬(wàn)畝，落實(shí)老鄉(xiāng)工程6000戶。著力提升煙葉產(chǎn)業(yè)水平，以寮塘、嚴(yán)田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化田間管理，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。鞏固發(fā)展糧食、油菜、有機(jī)蔬菜、高產(chǎn)油茶、竹木花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)糧食、油菜播面穩(wěn)定在82.7萬(wàn)畝、11.4萬(wàn)畝以上，努力使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力培植新興產(chǎn)業(yè)，新增高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝、龍腦樟0.5萬(wàn)畝、安福甜茶0.5萬(wàn)畝、黃梔子0.1萬(wàn)畝。

第二，強(qiáng)力推進(jìn)示范園建設(shè)。今年，要加快提質(zhì)擴(kuò)園建設(shè)步伐，完善園區(qū)路網(wǎng)、水系等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在良種良法、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多元投入上下功夫，拓展農(nóng)業(yè)功能，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保核心區(qū)面積達(dá)到3200畝以上。要積極引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐示范園，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才向示范園集聚，逐步擴(kuò)大示范園輻射范圍，提高示范帶動(dòng)作用。

第三，積極促進(jìn)“接二連三”。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商力度，全力組織對(duì)外招商，積極參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷，力爭(zhēng)年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)5家以上。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，加快培育一批特色化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)觀光采摘園，精心打造休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，在加快深圳前海八實(shí)萬(wàn)運(yùn)營(yíng)基地建設(shè)同時(shí)，選擇1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和5-10戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行試點(diǎn)，努力打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范點(diǎn)。

（三）以“中心村”為抓手，全力以赴抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“八不八多”、“農(nóng)民上坡”等理念，做好治山理水、顯山露水文章，進(jìn)一步鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

第一，精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，重點(diǎn)抓中心村建設(shè)，鞏固和提升美麗鄉(xiāng)村示范帶檔次。一方面，要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)承載能力，精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面，加快中心村和一般村點(diǎn)建設(shè)，今年要全面完成9個(gè)中心村整村改造任務(wù)，認(rèn)真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃及耕地保護(hù)，結(jié)合空心村、土坯房改造，著力推進(jìn)一般村點(diǎn)建設(shè)。其次，要結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“人的新農(nóng)村”，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀廬陵文化、祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，強(qiáng)化休閑場(chǎng)所、文化衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)管理等設(shè)施配套，著力打造一批注重文化傳承，體現(xiàn)生態(tài)理念的精品示范點(diǎn)。

第二，全面提升清潔工程。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水處理，探索建立管用可行的村莊垃圾清運(yùn)、處理、保潔長(zhǎng)效機(jī)制。抓設(shè)施。強(qiáng)化農(nóng)村垃圾資源化利用，全面完成2座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、9個(gè)中心村污水收集處理體系建設(shè)，確保洲湖鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運(yùn)行，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1處垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)所。強(qiáng)管理。按照“管干分離、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建一支穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)所有保潔員實(shí)行“四定兩掛鉤”，即定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定時(shí)清理，與工資待遇掛鉤，與長(zhǎng)效聘任掛鉤。要積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)“市場(chǎng)化”，形成農(nóng)村垃圾治理新常態(tài)。營(yíng)氛圍。深入開展“農(nóng)村星級(jí)清潔戶”等各類評(píng)比活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，實(shí)行門前三包，責(zé)任到戶，營(yíng)造“人人講衛(wèi)生，個(gè)個(gè)愛清潔”的良好氛圍。年底前，要確保70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊農(nóng)村生活垃圾污水得到有效治理，基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒有”目標(biāo)。

第三，深入推進(jìn)生態(tài)工程。牢固樹立尊重自然、生態(tài)至上理念，以治山、理水、防污為重點(diǎn)，全面實(shí)施生態(tài)建養(yǎng)。治山，就是重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)、低產(chǎn)低效林改造，確保完成造林綠化6萬(wàn)畝。全面實(shí)施林地用途“一張圖”管制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)空間管制。加強(qiáng)林地和自然區(qū)保護(hù)，積極探索發(fā)展碳匯交易，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。理水，就是重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”，抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)河流和水庫(kù)管理，堅(jiān)決清理肥水養(yǎng)殖，持續(xù)鞏固提升水質(zhì)治理成果，強(qiáng)化瀘水河跨界斷面及社上水庫(kù)、東谷水庫(kù)等重點(diǎn)水域的水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確保河流及大中型水庫(kù)全部達(dá)標(biāo)，小二型水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。防污，就是重點(diǎn)落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，抓好病死畜禽無(wú)害化處理;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng)，全面推廣有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

（四）以“激活動(dòng)力”為目標(biāo)，全力以赴抓好農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺(tái)建設(shè)，圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地綜合效益提升，引導(dǎo)群眾推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體培育，力爭(zhēng)新增家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)、農(nóng)民合作社30家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家，積極創(chuàng)建1—2個(gè)精品示范社、10家精品示范家庭農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。

二要大力推進(jìn)涉農(nóng)改革。全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)。做好農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三要加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。在鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，緊扣“三個(gè)二”目標(biāo)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫，強(qiáng)化簡(jiǎn)政削權(quán)、政策扶持、強(qiáng)基固本，把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局作用，依法行使城管環(huán)衛(wèi)、建設(shè)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的行政審批許可和處罰權(quán)。

（五）以“服務(wù)三農(nóng)”為目的，全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施。要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一“短板”，鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫(kù)”，統(tǒng)籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護(hù)林建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)，全面完成縣城防洪工程、竹江鄉(xiāng)防洪工程和白門洲等6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，盡快啟動(dòng)洲湖鎮(zhèn)神口水庫(kù)建設(shè)。鞏固提升已建農(nóng)飲工程，保障農(nóng)村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，完成谷口水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保水庫(kù)水源灌溉到田。

二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全保障。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。抓好氣象、水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高防汛抗旱能力;進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任體系、預(yù)防體系、撲救體系建設(shè)，切實(shí)提高森林防火能力;認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)農(nóng)林作物病蟲害防治，切實(shí)提高動(dòng)植物病蟲害防疫能力，確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

三是提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，摸清安福“三農(nóng)”家底。加強(qiáng)農(nóng)技推廣，加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農(nóng)作物田間管理和技術(shù)指導(dǎo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到86%，強(qiáng)化機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防公益。創(chuàng)新金融支持體系，完善金融扶持政策，擴(kuò)大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產(chǎn)品的放貸范圍和總量，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)保險(xiǎn)政策，增加保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大覆蓋面，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

（六）以“旅游興縣”為目標(biāo)，全力以赴抓好武功山和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)。要立足大武功山旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮武功山旅游輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

一要加速武功山景區(qū)建設(shè)。策應(yīng)全市“三山一江一城”旅游發(fā)展，啟動(dòng)武功山總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步完善金頂、箕峰景區(qū)服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)武功山游客服務(wù)中心、羊獅慕索道等建設(shè)，啟動(dòng)羊獅慕景區(qū)二期(金牌山景區(qū))和南大門片區(qū)建設(shè)，開發(fā)水系瀑布景觀，確保羊獅慕景區(qū)上半年全面對(duì)外開放。盡快啟動(dòng)安下至文家公路改建，加快推動(dòng)文家片區(qū)道路、商業(yè)街等基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，抓好泰山鄉(xiāng)銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發(fā)展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作，促進(jìn)武功山全面融入全省“大武功旅游”，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二要加力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托武功山景區(qū)，完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)高速連接線至武功山旅游精品線路建設(shè)，打造一批生態(tài)養(yǎng)老、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、古村民居等各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色精品點(diǎn)，全縣新增4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)，完成21座旅游廁所建設(shè)，形成山上山下全域聯(lián)動(dòng)的大旅游發(fā)展格局，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游發(fā)展“十佳縣”。

借此機(jī)會(huì)，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策，做好農(nóng)田水利工程掃尾工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資供應(yīng)，保障農(nóng)民利益。要加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)農(nóng)情信息。同時(shí)，抓緊完成農(nóng)村土地確權(quán)掃尾工作，做好資料整理和總結(jié)驗(yàn)收。

二要做好防大訊準(zhǔn)備。要樹立防大汛的思想，全面落實(shí)防汛責(zé)任制，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備，深入開展防汛安全隱患大排查，及時(shí)消除隱患。同時(shí)，要正確處理防汛和抗旱的關(guān)系，積極做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要做好動(dòng)植物防疫和森林防火。要全面強(qiáng)化動(dòng)植物疫病綜合防控措施，做好春季重大動(dòng)物疫病的防疫和病死豬的無(wú)害化處理，確保無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。下周一就是清明節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好清明期間的森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

第5篇：脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

一、基本評(píng)價(jià)

近年來(lái)，全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門把深入推進(jìn)扶貧開發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，作為立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距的重要舉措，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，全縣貧困人口比2002年減少了1.28萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到22%，年均減少貧困人口2000余人，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

（一）以增加收入為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的收入水平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收致富的抓手，每年安排100多萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在扶持洋坪鎮(zhèn)馬渡河柑橘示范區(qū)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又全面啟動(dòng)了6個(gè)村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前，全縣已建成柑橘基地4萬(wàn)多畝，茶葉2萬(wàn)余畝，食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到1.1億袋，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家（規(guī)模以上12家），農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)85家，3.65萬(wàn)余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。年末，全縣農(nóng)民人均純收入6880元，比年增長(zhǎng)了2.07倍，年均增長(zhǎng)15.7%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民增收，有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)為主，以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水等工程建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)建設(shè)。年來(lái)，已完成了30個(gè)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)，全縣公路通車總里程達(dá)到1480公里，累計(jì)投入2.1億元解決了6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，興建末級(jí)渠240公里，完成曉坪等7座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù)，累計(jì)新建沼氣池達(dá)9560口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，堅(jiān)持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合，與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式，對(duì)居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實(shí)施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前，已累計(jì)完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶，完成扶貧搬遷408戶1489人，完成生態(tài)移民315人，90%的移民搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧，達(dá)到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

（三）以人力資源開發(fā)為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，有效整合“陽(yáng)光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。年以來(lái)，全縣累計(jì)完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1500多人，累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬(wàn)多人，轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人，全縣通過(guò)培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬(wàn)余人，逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶貧新模式。

（四）以滿足貧困人口需求為重點(diǎn)，不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目建設(shè)，貧困地區(qū)和老區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效保障。截止目前，已完成全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程，新建農(nóng)家書屋110個(gè)、村廣播室102個(gè)，新建、改造村級(jí)組織活動(dòng)陣地87個(gè)；新建、改造2家縣級(jí)醫(yī)院、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個(gè)村衛(wèi)生室，縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.8%，因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進(jìn)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接，無(wú)勞動(dòng)能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保，改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自年來(lái)，全縣共投入4億多元用于保障改善民生，累計(jì)有5790戶納入最低生活保障，9.86萬(wàn)人參加社會(huì)保險(xiǎn)，累計(jì)救濟(jì)救助困難群眾9500人次。

（五）以社會(huì)扶貧為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶的原則，積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和“百企反哺”活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件，捐贈(zèng)和爭(zhēng)取扶持資金200多萬(wàn)元，建立結(jié)對(duì)幫扶基地100多個(gè)，建立農(nóng)家書屋40多個(gè)，累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類書刊5萬(wàn)余冊(cè)。累計(jì)有50家民營(yíng)企業(yè)支持貧困村建設(shè)，為貧困村捐資捐物折款500多萬(wàn)元。扶貧開發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn)，有效改善了干群、黨群關(guān)系，營(yíng)造了全社會(huì)參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。

調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí)，認(rèn)為還面臨一些困難和問(wèn)題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來(lái)越重。四是扶貧開發(fā)爭(zhēng)取資金難度越來(lái)越大等。

二、相關(guān)建議

為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作，調(diào)查組提出如下建議：

(一)進(jìn)一步提高對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（-2020年）》，充分認(rèn)識(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新完善扶貧方式，確保扶貧規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國(guó)家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計(jì)劃，確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度，掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑，為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜，作出具體扶貧規(guī)劃，做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（三）進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以“雨露計(jì)劃”為載體，進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道，不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象自主脫貧的積極性。

第6篇：脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

今年工作安排

今年是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到今年也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年，必須積極利用諸多有利因素和條件。一是我國(guó)正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展的時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大。二是中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。三是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，帶來(lái)了能源、原材料等資源要素價(jià)格的回落，為我市企業(yè)降低成本，更好地利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、裝備和人才等要素資源創(chuàng)造了有利條件。四是經(jīng)過(guò)三十年改革發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，積累了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，奠定了較好的體制、技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

“信心比黃金和貨幣更重要。”我們既要充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)困難局面及今后可能加重的情況有充分估計(jì)和思想準(zhǔn)備；又要牢牢把握今年面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，以非常的辦法，非常的措施，非常的力度，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持民生不懈怠，堅(jiān)持穩(wěn)定不折騰，只爭(zhēng)朝夕，奮力追趕，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

新的一年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市委“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線，保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型，重民生、促穩(wěn)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

根據(jù)市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)導(dǎo)向，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；自營(yíng)出口增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)8%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%、化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.16‰以內(nèi)。主要工作是：

（一）保增長(zhǎng)，抓轉(zhuǎn)型，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求，強(qiáng)投入、促增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力形成三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，投資、出口和消費(fèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)投資和原材料降價(jià)的大好機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目投入作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵來(lái)抓。抓緊梳理、科學(xué)論證今后三年的建設(shè)項(xiàng)目，組織實(shí)施“三年兩個(gè)百億建設(shè)計(jì)劃”，推進(jìn)總投資100億元的59只億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和總投資139億元的54只重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。編制落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大主營(yíng)業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓好福威重工、圖森木業(yè)、新星機(jī)電等一批續(xù)建項(xiàng)目，加快建設(shè)雅戈?duì)柖?、好運(yùn)來(lái)數(shù)碼紡織等總投資33億元的21只新上項(xiàng)目，爭(zhēng)取及早開工建設(shè)總投資23億元的8只預(yù)備工業(yè)項(xiàng)目，確保全市工業(yè)性投資增長(zhǎng)10%左右。編制落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，適當(dāng)增加政府性投入，抓緊申報(bào)一批多年想上而未上的項(xiàng)目，集中力量推進(jìn)總投資51億元的20只實(shí)施性項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資16.85億元。到年底，確保104國(guó)道*段改建1-6標(biāo)段建成通車，完成500千伏蒼巖輸變電一期工程，基本完成南山水庫(kù)、前巖水庫(kù)國(guó)家級(jí)除險(xiǎn)加固等工程；推進(jìn)領(lǐng)帶城物流中心、*路商貿(mào)步行街、崇仁溫泉、越劇藝校及遼灣水庫(kù)和剡源水庫(kù)國(guó)家級(jí)除險(xiǎn)加固等重大項(xiàng)目建設(shè)；加快剡城路延伸工程等5只預(yù)備項(xiàng)目前期工作；爭(zhēng)取紹嵊高速（上三高速?gòu)?fù)線）列入省市項(xiàng)目計(jì)劃。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目，要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快包裝、加緊申報(bào)符合國(guó)家擴(kuò)大投資政策的項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍。堅(jiān)持把招商引資作為主攻方向，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商考核，充分利用空間優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開發(fā)區(qū)和六大工業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開展土地招商、產(chǎn)業(yè)招商和周邊招商，努力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，全年實(shí)到外資6000萬(wàn)美元以上，實(shí)到內(nèi)資5億元。切實(shí)保障項(xiàng)目土地，加快項(xiàng)目征地和交地進(jìn)度，確保項(xiàng)目用地需求。全力以赴保障建設(shè)資金，加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融創(chuàng)新，加大對(duì)銀行存貸比和扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)納稅企業(yè)等方面的考核力度，確保項(xiàng)目和企業(yè)有效資金需求。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查通報(bào)、競(jìng)賽考核、績(jī)效審計(jì)等手段，強(qiáng)化項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)基地，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%左右。加快推進(jìn)領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓存量、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)“一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一副專業(yè)班子、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)扶持政策、一個(gè)共性技術(shù)研發(fā)中心”等“五個(gè)一”辦法，大力予以推進(jìn)。抓好領(lǐng)帶服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，重點(diǎn)是鼓勵(lì)開展原材料、生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)、營(yíng)銷和品牌整合，建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，加強(qiáng)領(lǐng)帶花型設(shè)計(jì)和面料后整理等研發(fā)攻關(guān)，鼓勵(lì)向服裝家紡?fù)卣寡由?，努力打造真絲產(chǎn)業(yè)基地。電器廚具產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品納入國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼范圍。機(jī)械電機(jī)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是改進(jìn)裝備、加強(qiáng)研發(fā)，與中國(guó)電子科技集團(tuán)上海21所等聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)舉辦全國(guó)性電機(jī)展覽會(huì)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，抓增量、調(diào)方向，致力于培育技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)集群。

為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，抓緊建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)中心二期項(xiàng)目，加強(qiáng)與中科院等院所和高校的對(duì)接合作，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，新增一批發(fā)明專利、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品，培育壯大國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。充分利用國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，扶持一批擁有自主品牌和先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新，大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，建立健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，與阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行合作，組織實(shí)施“*集群產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”。積極引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)型，完善扶持政策，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固歐美市場(chǎng)，拓展拉美、非洲和中東等新興市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展。扶持品牌運(yùn)作，支持企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)、收購(gòu)品牌、組團(tuán)參展、設(shè)立營(yíng)銷窗口，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)管理者培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。繼續(xù)扶持培育龍頭企業(yè)，完善“一廠一策”、企業(yè)上市等政策，把財(cái)政政策和公共資源適度向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施股份制改造，加大上市梯隊(duì)企業(yè)培育力度，激勵(lì)更多企業(yè)走上市融資的發(fā)展道路。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。高度重視糧食生產(chǎn)，落實(shí)糧食扶持政策，糧食播種面積穩(wěn)定在36萬(wàn)畝，總產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸。加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備，保障糧油供給流通穩(wěn)定安全。研究落實(shí)“一產(chǎn)一策一基地”政策措施，進(jìn)一步提升發(fā)展茶葉、花木、香榧、果蔬、畜禽、竹業(yè)、木本油料等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，培育一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社。發(fā)展加工農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持1-2只區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，在市區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和基地農(nóng)產(chǎn)品直銷專柜。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值和自營(yíng)出口各增長(zhǎng)10%。推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實(shí)施田、水、路、林綜合治理，加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造。開展森林資源普查，組織編制林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，合理開發(fā)利用低丘緩坡。實(shí)施山區(qū)發(fā)展政策傾斜，合理開發(fā)利用山區(qū)資源，發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，增加工資性收入。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，在完善農(nóng)技大師、農(nóng)民信箱、科技入戶等服務(wù)的基礎(chǔ)上，更加重視農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。立足嵊新組團(tuán)發(fā)展，以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，拓展和提升農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢等生產(chǎn)業(yè)，培育總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包，規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖加盟等業(yè)態(tài)，組織開展各類商品展銷會(huì)和購(gòu)物節(jié)。著力推進(jìn)城南商貿(mào)服務(wù)新區(qū)建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，為城市居民和企業(yè)職工提供更多的便捷服務(wù)。發(fā)揮越鄉(xiāng)文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持根雕木雕、戲具服裝和演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“山水越劇、溫泉休閑”品牌為重點(diǎn)，加強(qiáng)包裝整合，大力開展旅游營(yíng)銷和推介，提升特色農(nóng)家樂等休閑觀光產(chǎn)業(yè)，全年旅游總收入增長(zhǎng)15%。穩(wěn)定和支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外拓建筑業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。

推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，建立能耗監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能改造，鼓勵(lì)利用節(jié)能降耗新技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，確保重點(diǎn)排放企業(yè)減排計(jì)劃落實(shí)到位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，落實(shí)曹娥江水系環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)和飲用水安全管理。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，整治突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格實(shí)施污染行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止高污染項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)型園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。推進(jìn)節(jié)約集約用地，完善工作機(jī)制，以開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的閑置廠房及設(shè)備上項(xiàng)目抓投入，組織開展“零征地招商、零征地技改”，增強(qiáng)單位土地面積的投資密度，提高畝均產(chǎn)出水平。按照保障發(fā)展、保護(hù)耕地的要求，在甘霖鎮(zhèn)率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。抓好重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地土地利用規(guī)劃的局部修改，利用低丘緩坡拓展發(fā)展空間。

（二）重民生，促穩(wěn)定，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮與社會(huì)和諧。順應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展趨勢(shì)，圍繞社會(huì)和諧的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮、社會(huì)和諧。

加快推進(jìn)新型城市化。

推動(dòng)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)。致力于突破農(nóng)村改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，激勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的金融支持。積極探索、穩(wěn)步實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、戶籍管理等體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順撤并后行政村管理和運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)和來(lái)料加工業(yè)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立孵化區(qū)，降低微小企業(yè)入?yún)^(qū)門檻。規(guī)范個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，新發(fā)展家庭個(gè)私企業(yè)1000家左右。鼓勵(lì)多渠道發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)門路。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程，加快農(nóng)村困難群體脫貧致富步伐。調(diào)整和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村尤其是城郊結(jié)合部農(nóng)民建房規(guī)劃，規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)秩序。有序推進(jìn)中心村建設(shè)，多渠道籌措資金，加大有效投入，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“三百”工程，即建設(shè)100個(gè)農(nóng)村社區(qū)、100個(gè)星光老年之家、100個(gè)村務(wù)公開示范村。鼓勵(lì)有條件的村和社區(qū)率先建設(shè)公共服務(wù)中心，完善社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、福利等公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村信息化和電氣化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以農(nóng)村垃圾處理、污水治理和衛(wèi)生改廁等為重點(diǎn)的村莊整治工作，確保完成省下達(dá)90個(gè)村的環(huán)境整治任務(wù)。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，嚴(yán)厲查處新農(nóng)村建設(shè)中的違法建設(shè)行為。完善新農(nóng)村建設(shè)投資體制，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，加強(qiáng)政府扶持資金監(jiān)管，確保建設(shè)取得實(shí)效，群眾得到實(shí)惠。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系，健全校企合作、公共實(shí)訓(xùn)等機(jī)制，為失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)多留用農(nóng)民工，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的長(zhǎng)效機(jī)制。完善社會(huì)保障體系，整體推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高參保率。完善城鄉(xiāng)低保對(duì)象市鎮(zhèn)村三級(jí)管理，落實(shí)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)困難弱勢(shì)群體的救助工作。健全住房保障體系，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房以及政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)、農(nóng)村困難家庭住房救助等住房制度，進(jìn)一步落實(shí)人才公寓政策。重視老齡工作，深入推進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)殘社會(huì)化服務(wù)工作。加快發(fā)展社會(huì)福利、慈善和紅十字等社會(huì)公益事業(yè)。

統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生和文化等事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完善教育保障機(jī)制，經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村學(xué)校傾斜，落實(shí)義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度，完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。改善辦學(xué)條件，建成*街道中心學(xué)校。推進(jìn)教育創(chuàng)建工作，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到75%和50%。加快發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)幼兒園建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)“新一輪職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)校企對(duì)接，建設(shè)市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。健全教師培訓(xùn)制度，實(shí)施全體教師素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，提高師德師能。探索城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)作辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善城鄉(xiāng)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，籌建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心，新建22家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加強(qiáng)重大傳染病防控工作。提升醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)各方共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好滅鼠、滅蟑、滅蚊達(dá)標(biāo)復(fù)查工作。深入實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)”工程，落實(shí)和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極備戰(zhàn)*市七運(yùn)會(huì)，建設(shè)市游泳健身中心。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，繁榮文藝精品創(chuàng)作，抓好廣場(chǎng)文化、百姓文化。進(jìn)一步弘揚(yáng)越劇文化，打造施家岙女子越劇誕生地等越劇文化品牌。完成第三次全國(guó)文物野外普查，做好小黃山遺址申報(bào)國(guó)保單位的基礎(chǔ)性工作，籌建*博物館。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，做好保護(hù)和傳承文章。加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮健康發(fā)展。

保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置工作，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做到早掌握、早匯報(bào)、早處置。開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，密切關(guān)注勞資糾紛、民間借貸等不穩(wěn)定因素，落實(shí)最低工資制度，督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系和社會(huì)關(guān)系和諧。開展和諧社區(qū)、和諧村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開制度和民主管理機(jī)制，重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)自我服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理工作，健全信息采集、動(dòng)態(tài)追蹤長(zhǎng)效機(jī)制。高度重視應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害及公共安全領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。抓好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和分析工作，提高經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，深入開展交通安全、“三合一”場(chǎng)所等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三個(gè)主要指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，深化農(nóng)村“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治，保障食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)和改進(jìn)工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)接訪、集中下訪和重點(diǎn)約訪長(zhǎng)效機(jī)制，暢通社情民意表達(dá)渠道。完善權(quán)益保障、矛盾調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)。深入開展“五五普法”工作，推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，確保宗教安全和諧穩(wěn)定。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善城鄉(xiāng)聯(lián)防和技防物防網(wǎng)絡(luò)，深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，整治群眾關(guān)注的治安突出問(wèn)題。發(fā)揮市區(qū)巡防力量的作用，加快出警速度，加大處警力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)。廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)村民委員會(huì)和基層治保、調(diào)解組織建設(shè)。抓好征兵和人防工作。

新的一年要繼續(xù)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力辦好“十大惠民實(shí)事”。一是就業(yè)促進(jìn)工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7100人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人，其中就業(yè)困難人員700人，基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。二是社保擴(kuò)面工程。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8000人；及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是百姓安居工程?；緦?shí)現(xiàn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房的“應(yīng)保盡?！保煌瓿傻诙?50戶經(jīng)濟(jì)適用房銷售，實(shí)施農(nóng)村困難家庭群眾危舊房改造；完成地質(zhì)災(zāi)害危房戶避險(xiǎn)搬遷80戶；實(shí)施舊住宅區(qū)路燈、道路、排水、圍墻等配套設(shè)施改造，推進(jìn)封閉式、半封閉式管理。四是教育公平工程。落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)制、職高學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制和普高貧困生助學(xué)制，確保貧困學(xué)生、三殘兒童和外來(lái)民工子女接受義務(wù)教育；加強(qiáng)學(xué)生接送車安全監(jiān)管，新增學(xué)生接送車輛10輛；開展市屬學(xué)校與外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，幫助提升辦學(xué)水平。五是全民健康工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平提高到150元，參合率95%以上，第二輪免費(fèi)健康體檢率50%以上；公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率85%以上；整合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，提高大病醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；開展小康體育村創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦市首屆小康體育村運(yùn)動(dòng)會(huì)。六是文化惠民工程。新建1個(gè)街道綜合文化中心，擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心，建設(shè)市區(qū)市民戲臺(tái)，新增村級(jí)文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書社80個(gè)；開展“百場(chǎng)演出、千場(chǎng)電影、萬(wàn)冊(cè)圖書進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)；建設(shè)300個(gè)行政村廣播室，開通14個(gè)自然村的有線電視。七是扶貧濟(jì)困工程。新增敬老院養(yǎng)老床位400張；實(shí)施殘疾人全面小康共享工程；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助站和農(nóng)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，法律援助案件數(shù)增長(zhǎng)10%以上；對(duì)貧困村、貧困戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)每個(gè)受幫扶對(duì)象得到項(xiàng)目支持。八是農(nóng)村水電工程。改善4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水條件；完成60座小（二）型以下病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的治理，建設(shè)清水河道60公里，加固改造堤防7.5公里；改造春茶用電臺(tái)區(qū)和海拔200米及以上配網(wǎng)線路；建設(shè)新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，完成第二批50個(gè)新農(nóng)村電氣化村建設(shè)。九是交通路網(wǎng)工程。完成13條縣道公路大中修，完成190公里縣鄉(xiāng)道安保設(shè)施建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度；新建聯(lián)網(wǎng)公路15公里；新開通兩條公交線路，更新農(nóng)村公交客車15輛，實(shí)施公交新惠民政策。十是市場(chǎng)提升工程。深入實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作，完成改造10家以上；實(shí)施農(nóng)村放心店的擴(kuò)面提質(zhì)，加強(qiáng)商品統(tǒng)一配送，配送率保持在80%以上；構(gòu)建農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)資安全。

（三）轉(zhuǎn)作風(fēng)，求實(shí)效，不斷提高政府服務(wù)和管理水平。圍繞確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，確保民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

不斷解放思想。把推進(jìn)全年各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以解放思想為先導(dǎo)，以理念創(chuàng)新推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，出非常之策，建非常之功，加快推進(jìn)趕超發(fā)展。以公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為抓手，廣泛開展解放思想討論活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，破除得過(guò)且過(guò)的思想，樹立敢為人先的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)，敢于爭(zhēng)先；破除消極畏難的情緒，樹立負(fù)重拼搏的意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上；破除保守狹隘的心態(tài)，樹立開放包容的意識(shí)，兼容并蓄，借力發(fā)展；破除陳規(guī)陋習(xí)的束縛，樹立改革創(chuàng)新的意識(shí)，一切圍繞發(fā)展，一切為了民生，支持改革探索者，服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)者，保護(hù)敢作敢為的公務(wù)人員，鼓勵(lì)敢闖敢冒的企業(yè)家，做到只要有利于*事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，都要允許探索和嘗試，都要主動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境和條件。

著力優(yōu)化服務(wù)。深入開展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)力度，建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)取消、暫緩執(zhí)行等政策，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整合各類經(jīng)濟(jì)政策，加大宣傳和實(shí)施力度，設(shè)立項(xiàng)目投入和轉(zhuǎn)型升級(jí)政策資金，重點(diǎn)用于扶持項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展和各類創(chuàng)新。改善企業(yè)融資服務(wù)，引導(dǎo)本地銀行創(chuàng)新服務(wù)，提高存貸比；繼續(xù)抓好市外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司發(fā)展；加快完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急互助基金和政策性擔(dān)保公司作用，努力緩解企業(yè)資金瓶頸制約。推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)落后企業(yè)、困難企業(yè)實(shí)施兼并重組，開展集群產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)合重組試點(diǎn)，提高規(guī)模效益。完善人才工作機(jī)制，采取有效措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。開展政企聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重大項(xiàng)目與重點(diǎn)企業(yè)制度，加快辦事節(jié)奏，提高服務(wù)效率，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。