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國民經(jīng)濟與管理精選(九篇)

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國民經(jīng)濟與管理

第1篇:國民經(jīng)濟與管理范文

【關(guān)鍵詞】電力工業(yè);經(jīng)濟增長;發(fā)展概況;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);合理調(diào)節(jié)

近年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,我國電力工業(yè)的劣勢漸漸顯現(xiàn),電力能源的嚴重短缺大大制約了現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展,成為了城市化建設(shè)中一個難以逾越的短板。縱觀我國發(fā)展史,因為電力供應(yīng)不足導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的事件時有發(fā)生,雖然近幾年國家加大了對于電力開發(fā)研究方面的投資,但是相比于現(xiàn)在國民在電力方面的巨大空缺,還是顯得杯水車薪。怎樣有效地發(fā)展電力工業(yè),保證了其供應(yīng)順暢,不會出現(xiàn)大范圍斷電狀況,和經(jīng)濟同時穩(wěn)步進行發(fā)展是現(xiàn)有的重大難題之一。由此可知,電力工業(yè)與國民經(jīng)濟增長關(guān)系密切,不可分割。

1、電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計顯示,在我國現(xiàn)有的發(fā)電裝機容量中,截止2014年10月,水電20.4%,火電70.1%,核電1.4%,風電6.7%,其他1.5%,,而火電所占比例達到百分之七十以上,雖然總體的發(fā)電量在國際發(fā)電量三年排名第一,但是我國人均電量卻不及世界人均電量的一半。這樣的電力發(fā)展現(xiàn)狀,導(dǎo)致了我國在經(jīng)濟文化的發(fā)展上面都受到了一定程度的制約。在國家進行電力工業(yè)整改之后,現(xiàn)已根據(jù)地域位置形成了六個區(qū)域電網(wǎng),通過地域的傳導(dǎo)對于不同地區(qū)供電進行調(diào)節(jié)改善,對于各地區(qū)電力使用量的不均衡進行了調(diào)整。雖然這樣的方法已經(jīng)極大的緩解了現(xiàn)存的供電問題,但是對于電源結(jié)構(gòu)和布局的合理性還是沒有得到切實改善。而水能生電這一方法沒有得到有效利用,使水力發(fā)電不能大規(guī)模的投入使用,所以導(dǎo)致電力的發(fā)展不盡完善,并且電力損耗問題也在不斷加重。這些電力工業(yè)發(fā)展的根本性問題,決定了我國電力供應(yīng)的基礎(chǔ),合理的進行問題調(diào)整,有效地進行解決是現(xiàn)有電力工業(yè)發(fā)展的重中之重。

2、電力工業(yè)與國民經(jīng)濟增長的聯(lián)系

從宏觀經(jīng)濟上面分析,我國經(jīng)濟的發(fā)展與每一個部門和產(chǎn)業(yè)都密切相關(guān),任何一個行業(yè)的變化都會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,而反過來說,經(jīng)濟增長趨勢的變化,也影響了現(xiàn)有基礎(chǔ)行業(yè)的發(fā)展。電力行業(yè)作為國民生存生活中必不可少的一個行業(yè),其研究發(fā)展對于經(jīng)濟的增長起到了難以估量的重要作用,是我國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。合理的協(xié)調(diào)平衡兩者的發(fā)展關(guān)系,是國民經(jīng)濟增長的基礎(chǔ),兩者之間既要保持平衡互利,還要互相制約,這樣的發(fā)展趨勢,才能更加穩(wěn)定。在電力的發(fā)展中,其增長比例需要根據(jù)國民經(jīng)濟的增長合理的調(diào)整,一味的提高增長比,不僅不利于經(jīng)濟的發(fā)展,還有可能出現(xiàn)資源過剩、資源浪費等問題。電力系統(tǒng)在對于國民電力供應(yīng)的過程中,不僅要保證供電正常進行,還要采用新型的節(jié)能技術(shù),減少電力消耗,為今后經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,與經(jīng)濟共同進步。

3、電力工業(yè)與國民經(jīng)濟關(guān)系調(diào)整策略

從現(xiàn)有的電力工業(yè)與國民經(jīng)濟關(guān)系上面來看,調(diào)整兩者整體發(fā)展以及關(guān)系已經(jīng)是迫在眉睫的事情。如何調(diào)整才能令電力發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)進行,不僅是未來電力行業(yè)的發(fā)展重點,也是兩者關(guān)系研究中最為重要的問題。

3.1了解實際、實事求是

在現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展以及電力建設(shè)中,很多人對于現(xiàn)狀還不是非常明確,所以對于電力工業(yè)的重視程度還不夠,在發(fā)展自身相關(guān)部門的時候,不能和其他產(chǎn)業(yè)部門進行協(xié)調(diào),導(dǎo)致了發(fā)展不均衡的局面。這樣的想法是因為沒有認清現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。想要做到電力工業(yè)與國民經(jīng)濟共同長久的進步,首先就是需要相關(guān)人員認清現(xiàn)狀,實事求是的從根本問題上面進行分析調(diào)整,在保證了自身發(fā)展的同時,還能有效的和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)配合。

3.2高效利用電力能源

從我國的人口狀況上面分析我們可以發(fā)現(xiàn),對于電力的巨大需求,決不能僅僅依賴于電力能源的開采,自身的節(jié)能利用也是重要的環(huán)節(jié)。在節(jié)能利用中,需要各個單位部門對于用電結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,保證最大程度上減少電能損耗率,在國民電力使用中建立節(jié)能的意識,不斷地進行電力現(xiàn)狀的科普推廣,令每一個人都能節(jié)約的進行電力使用,提升電力利用率,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。

3.3建立電力電網(wǎng)

想要使電力滿足于現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,需要對于電力的提供量進行一定的提升,在保證了人們對于電力需求的同時,擴展現(xiàn)有電力市場,推動經(jīng)濟合理發(fā)展。在供電方面,加快電力電網(wǎng)建設(shè)是非常重要的,只有把電網(wǎng)建設(shè)推廣到全國每一個角落,才能在全國范圍內(nèi)實施電力聯(lián)網(wǎng),保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和有效及時性。從現(xiàn)有狀況上面來看,我國國民電力使用中,電網(wǎng)使用負荷率不斷下降,而使用峰谷差在不斷地增加,現(xiàn)有的電力電網(wǎng)的自我調(diào)節(jié)能力不足以應(yīng)對使用狀況。這樣的狀況,需要相關(guān)部門加大對于電網(wǎng)的協(xié)調(diào)力度,鼓勵使用者對于電量使用進行控制和時間的規(guī)劃。

3.4合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)

想要有效地促進經(jīng)濟的發(fā)展,改變電力工業(yè)現(xiàn)狀,對于電力供電電價調(diào)整是刻不容緩的。制定一個合理的電價,有利于市場中對于經(jīng)濟以及電力供應(yīng)的變動做出快速調(diào)整,使整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都能與經(jīng)濟同期改變。在價格調(diào)節(jié)的過程中,對于不同時間的用電劃分出價格區(qū)間,這樣才能有效地鼓勵用電者進行用電時段的調(diào)整,保證了用電高峰期用電量量降低。

3.5建立相關(guān)電力制度

從現(xiàn)有的電力以及經(jīng)濟發(fā)展上面來看,建立一個合理的電力企業(yè)制度,對于任何方面的增長以及發(fā)展前景都起到了好的作用。相關(guān)制度的實行,可以順應(yīng)市場上面經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,不至于出現(xiàn)不合理發(fā)展,過快或者過慢發(fā)展的狀況。在企業(yè)建立以及制度實行的過程中,加大對于高端管理人才的選擇培育,保證了有人才可以利用。

4、總結(jié)

從上文介紹的電力工業(yè)以及國民經(jīng)濟增長的關(guān)系和發(fā)展上面來看,電力行業(yè)作為我國現(xiàn)有經(jīng)濟體重比較重要的一環(huán),是與國民經(jīng)濟增長息息相關(guān)的。這兩者之間的關(guān)系,既相互促進發(fā)展又相互制約。想要良好的發(fā)展現(xiàn)有的經(jīng)濟,就需要對于以電力為首的一系列所屬產(chǎn)業(yè)鏈進行調(diào)整,只有切實有效地保證了所屬行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟同步穩(wěn)定,才能使國民經(jīng)濟的增長更加長足和進步。而關(guān)于上文介紹的相關(guān)調(diào)整措施的實行,可以使電力工業(yè)最快的進行改革調(diào)整,在保證了電力工業(yè)實現(xiàn)增長的同時,與經(jīng)濟的發(fā)展不會出現(xiàn)不協(xié)調(diào),令我國國民生產(chǎn)總值穩(wěn)定快速的進行提升。

【參考文獻】

[1]司增綽.我國工業(yè)化過程與電力消費彈性系數(shù)[J].產(chǎn)經(jīng)評論,2011(1):22-32.

[2]于立敏.基于經(jīng)濟增長的陜西省電力需求數(shù)量研究[D].西安:西安工業(yè)大學(xué),2010

第2篇:國民經(jīng)濟與管理范文

2009年元月至2010年10月我科成功的對8例泮托拉唑過敏患者進行了對癥處理,現(xiàn)將護理搶救報告如下:1 病例介紹及搶救過程

病例1:患者,女,32歲,因急性腸炎于2009年8月12日來我院就門診輸液,于11點20分遵醫(yī)囑給予N S 100m l+泮托拉唑40mg ivdrop 40gitt每分鐘,約2分鐘患者即出現(xiàn)大汗淋漓,皮膚濕冷,意識模糊,口唇肢端紫紺,呼吸淺快,測體溫不升,P:110次/分,R:30次/分,BP:100/60mmhg,立即夾管停止輸液,更換輸液管并用注射器回抽頭皮針軟管內(nèi)殘留的泮托拉唑稀釋液,給予NS 250ml維持靜滴,D-X10mg iv非那根25mg im高流量吸氧保暖,心電監(jiān)護,專人護理隨時記錄病情變化,2小時后癥狀緩解。

病例2:患者40歲,因上腹痛,于2010年10月21日來我院就診輸液,于10點10分遵醫(yī)囑給予泮托拉唑40m g i v d r o p50g i t t/分。

約3分鐘患者出現(xiàn)呼吸困難,面色蒼白,大汗淋漓,皮膚濕冷,意識模糊,測T不升,P:50次/分,呼吸淺慢,10次/分,bp70/40mmhg,立即停止輸液報告醫(yī)師,更換液體給予N S 100m l靜脈滴注,更換輸液管,回抽頭皮針內(nèi)稀釋的泮托拉唑稀釋液,同時使用腎上腺素1mg i v、D-X10m g iv、非那根25m g i m,氣管插管,使用呼吸機輔助呼吸,心電監(jiān)護等措施維持護理6小時,患者呼吸平穩(wěn),循環(huán)穩(wěn)定,病人安靜,停止輔助呼吸機,拔出導(dǎo)管。病例3至病例8基本同上。

2 體會

2.1正確判斷病情及時做出處理。

從以上患者發(fā)病的時間,癥狀,體征,以及搶救情況,醫(yī)生診斷為泮托拉唑過敏反應(yīng)。泮托拉唑為臨床常用的胃酸分泌抑制藥,過敏反應(yīng)少見,以上病例給我們醫(yī)務(wù)人員敲響了警鐘:在臨床工作中,任何藥物都可以導(dǎo)致過敏反應(yīng)以及過敏休克,我們應(yīng)普及藥物矛盾效應(yīng)知識,以免因知識所限而誤治誤診。

2.2對有過敏史和過敏體質(zhì)的患者應(yīng)慎用或禁用,在使用過程中要密切觀察患者全身發(fā)應(yīng),一切勿因疏忽大意而造成不可逆的后果

2.3用注射器回抽頭皮針軟管內(nèi)殘留的泮托拉唑稀釋液是搶救患者泮托拉唑過敏過程的重要環(huán)節(jié)泮托拉唑是作為對該患者的一種致敏的藥物,為了減少泮托拉唑進入體內(nèi)的量,除了停止使用泮托拉唑及更換輸液管外,一定要盡早用注射器回抽頭皮針軟管內(nèi)殘留的胸脈狀稀釋液,以減轉(zhuǎn)患者癥狀。

2.4保持氣道通暢做好呼吸機管道的護理。特級護理專人守護,隨時吸痰,保持呼吸道通暢,定時濕化氣道。

2.5保暖,提高室溫熱水瓶熱敷四肢,患者意識清醒,無氣管導(dǎo)管者給予暖開水口服以對抗泮托拉唑過敏休克的癥狀,皮膚濕冷,口唇肢端紫紺。

2.6該患者是門診輸液患者,由于我科護理人員及時巡視,及時發(fā)現(xiàn)患者的病情變化,準確地搶救,從發(fā)現(xiàn)到搶救完畢的整個過程不到3分鐘,這也是預(yù)防過敏性休克進一步加重的重要環(huán)節(jié)。

2.7嚴密觀察病情,高流量給氧,保持靜脈通道的通暢,床邊備好各種抗過敏的急救器械。特級護理專人床旁守護,嚴密注意患者的意識面色生命體征,一旦發(fā)現(xiàn)過敏休克的加重能及時用備好的藥物和急救器械,搶救時有條不紊,提高搶救成功率,及時準確的記錄患者的病情變化。

2.8做好患者和家屬的心理護理。

第3篇:國民經(jīng)濟與管理范文

近年來,隨著整頓經(jīng)濟秩序、打擊違法犯罪活動斗爭的深入開展,金融領(lǐng)域一些違法、違規(guī)問題逐漸暴露出來。目前,使用假單證通過進口形式套購?fù)鈪R和轉(zhuǎn)移資金活動又有所抬頭,大案、要案不斷發(fā)生,嚴重影響了國家正常的經(jīng)濟、金融秩序。

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(1996)4號文件《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的決定》精神及中國人民銀行、國家外匯管理局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、公安部《關(guān)于加強反騙匯工作的通知》(銀發(fā)〔1997〕557號)要求,為更有效地打擊套購?fù)鈪R行為,現(xiàn)就有關(guān)問題重申并通知如下:

一、各地、各公司要繼續(xù)認真貫徹國務(wù)院國發(fā)(1996)4號文件精神,嚴格執(zhí)行國務(wù)院六部委《關(guān)于加強反騙匯工作的通知》規(guī)定。要加強對進出口業(yè)務(wù),特別是對進口業(yè)務(wù)的管理,要建立、健全對進口購匯、付匯的內(nèi)部審核制度。

二、進口業(yè)務(wù)必須由單位簽訂進口合同、辦理制單、購匯、付匯及報關(guān)手續(xù),并對所辦單據(jù)的真實性負責,堅決禁止“四自三不見”的現(xiàn)象(即自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關(guān);不見進口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商)。對不執(zhí)行本規(guī)定,無證購匯、參與以假單證向銀行申請購匯或者套購?fù)鈪R的進口單位的負責人和直接責任人員,要由其行政主管部門視情節(jié)輕重予以記過直至撤職或開除公職的處分。

三、有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企事業(yè)單位無證購匯或從事、參與以假單證向銀行申請購匯或違法套購?fù)鈪R,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按上述第二條規(guī)定給予當事人行政處罰外,由外匯管理部門通知外匯指定銀行停止對其辦理售匯和付匯;由國家外經(jīng)貿(mào)主管部門給予其暫停進口經(jīng)營權(quán)3個月以上的處罰。期滿后由外匯管理部門將其列入“由外匯局審核真實性的企業(yè)名單”,經(jīng)外匯局審核其購匯真實性后方可到銀行辦理購匯。

四、有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企事業(yè)單位從事、參與以假單證向銀行申請購匯或違法套購?fù)鈪R,累計金額超過500萬美元的,無證購匯累計金融超過100萬美元的,由國家外經(jīng)貿(mào)主管部門撤銷其進口經(jīng)營權(quán)。

五、對上述違法套匯行為除由行政主管部門和外經(jīng)貿(mào)主管部門依法對當事人進行行政處罰外,外匯局還應(yīng)根據(jù)外匯管理規(guī)定對其進行經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

六、各外(工)貿(mào)總公司、各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳(委、局)接到本通知后,應(yīng)于7月15日前將本通知和通知回執(zhí)(見附件)轉(zhuǎn)發(fā)所屬每一家外(工)貿(mào)公司,并于7月30日前收集齊所有經(jīng)公司簽收的回執(zhí)。該回執(zhí)同時抄送當?shù)赝壨鈪R局。

請各外匯管理分局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所轄各外匯指定銀行。

七、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,外商投資企業(yè)沒有進出口權(quán)。各外匯指定銀行不得為其辦理結(jié)匯、售匯和付匯業(yè)務(wù)。

八、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和外匯局要相互配合,互通信息,對違法套購?fù)鈪R行為予以堅決打擊。

附:回執(zhí)中國人民銀行、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家外匯管理局《關(guān)于打擊套購?fù)鈪R行為有關(guān)問題的通知》銀發(fā)[1998]302號文已于  年  月  日收悉。

我公司保證認真執(zhí)行該文件規(guī)定,并嚴格遵守國家外匯管理法規(guī),規(guī)范進口購付匯業(yè)務(wù),對購付匯單據(jù)的真實性負責。

法定代表人:                財務(wù)負責人:

第4篇:國民經(jīng)濟與管理范文

各區(qū)縣房地局:

現(xiàn)就合居單元樓房、半地下室、地下室和無門窗裝修的棚子的計租問題,通知如下:

直管公房中合居單元樓房按非成套住房計租,單位自管公房中合居單元樓房是否按非成套住房計租由產(chǎn)權(quán)單位確定。地下室和無門窗裝修的棚子按非成套住房計租。成套的半地下室按成套住房計租。

第5篇:國民經(jīng)濟與管理范文

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進行經(jīng)濟管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當做主線。因為傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進行創(chuàng)新。

2從運行層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟活動領(lǐng)域,由民營企業(yè)進入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來,對民眾組織進行扶植,建立社會公共經(jīng)濟組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國民經(jīng)濟管理組織中的社會自組織生長起來

構(gòu)成國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟秩序責任進行承擔,能夠幫助政府緩解負擔,同時提升了經(jīng)濟的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟管理的正常運行。新的國民經(jīng)濟管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點,希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進行國民經(jīng)濟管理是利用其行政身份,而當其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責任,因此,新的國家經(jīng)濟管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責任無法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語

第6篇:國民經(jīng)濟與管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;國民經(jīng)濟

Abstract: water conservancy project is national economy infrastructure is an important component in the flood control, safety, reasonable utilization of water resources, protection of ecological environment, promote the development of the national economy plays an irreplaceable important role.

Key words: hydraulic engineering; national economy

中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

水利工程是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),長期以來,水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻,同時在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用。加快水利工程管理體制改革的步伐,分析體制改革中存在的主要問題,研究解決這些問題的措施,促進水利工程管理單位的健康發(fā)展,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,則是我們水利人義不容辭的責任和義務(wù)。

1 水利工程概述

在經(jīng)濟社會的不同發(fā)展階段,國家對水利工程的要求有所不同,同時實現(xiàn)水利工程保障作用的自然、經(jīng)濟和工程條件也在不斷發(fā)生變化,進入21世紀,對水利工程提出了更新更高的要求,水利工程需要改變傳統(tǒng)模式,調(diào)整發(fā)展思想,以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,面對建設(shè)現(xiàn)代化國家對水利工程事業(yè)的要求,迫切需要對水利工程與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系等重大問題進行定量研究,從國民經(jīng)濟發(fā)展全局量化分析水利工程與國民經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度,回答水利工作面臨的一系列“度”的問題。

2 水利工程對國民經(jīng)濟發(fā)展的各項分析研究

水利投資結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的基本內(nèi)容:水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,具有“興利”和“除害”的功能,水利工程則是水利經(jīng)濟的載體,按其功能性質(zhì)劃分,水利投資結(jié)構(gòu)包括防洪工程投資、灌溉工程投資、水庫工程投資、供水工程投資、水土保持工程投資及其它工程投資等。

2.1水利投入與國民經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)分析。國內(nèi)一些研究充分證明,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資,對于國民經(jīng)濟的發(fā)展具有顯著的拉動作用,而水利作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,其對于國民經(jīng)濟的發(fā)展顯然也具有一定的拉動作用,然而國內(nèi)對于水利建設(shè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用問題的研究大多局限于定性分析,對水利產(chǎn)業(yè)及水利經(jīng)濟與國民經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)問題涉及較少。

2.2水利投入對國民經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻分析。水利投入對國民經(jīng)濟的拉動作用主要體現(xiàn)在水利投入產(chǎn)生的效益方面。在考慮水利對國民經(jīng)濟的拉動作用是就必須把水利產(chǎn)生的效益從國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域、各個層面分解出來、剝離出來,以此分析水利投入對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用度。水利投資對國民經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻指標,是將水利投資與決定國民經(jīng)濟狀態(tài)的其它重要變量聯(lián)系起來,使判斷和結(jié)論建立在充分的依據(jù)之上,反映水利投入的單位變化對國民經(jīng)濟產(chǎn)出指標的影響。

2.3水利工程建設(shè)的分項成本與效果分析。廣泛收集國內(nèi)外資料,研究國內(nèi)外水利工程與國民經(jīng)濟相互作用關(guān)系,重點從水利工程投資角度研究水利工程與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,提出對水利工程與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評價體系。對我國水利工程發(fā)展的定位進行研究,對水利問題引起的國民經(jīng)濟損失與各項水利工程活動的邊際成本應(yīng)進行系統(tǒng)總結(jié),為界定經(jīng)濟用水與生態(tài)用水、開源與節(jié)流、利用與保護的合理比例提供依據(jù)。

2.4水利工程與國民經(jīng)濟體系動態(tài)關(guān)系研究。研究改進水利統(tǒng)計指標體系,使其融入國民經(jīng)濟統(tǒng)計體系,為建立水利投入占用產(chǎn)出分析模型奠定基礎(chǔ),同時利用水利投入—占用—產(chǎn)出模型深入研究重大水利措施對國民經(jīng)濟的影響。

2.5水資源管理的總控制指標與水利管理研究。采用多目標分析技術(shù)進行省級行政區(qū)的水資源使用權(quán)分配研究,通過用水定額的調(diào)查分析制定用水標準定額,通過流域水資源管理的補償機制與恢復(fù)機制的實際調(diào)查,進行與水有關(guān)的責任與利益關(guān)系的量化分析,探索市場經(jīng)濟條件下的水資源管理體制。

2.6水利工程與國民經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)準則研究。在價值觀上研究水利與國民經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)準則,發(fā)展預(yù)測包括經(jīng)濟總量增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、區(qū)域依存度、人口增長與城市化、地區(qū)分布、農(nóng)業(yè)灌溉面積發(fā)展預(yù)測、國民經(jīng)濟發(fā)展對防洪安全的需求、生態(tài)環(huán)境建設(shè)對水利的影響和需求。

2.7水利工程與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。以國民經(jīng)濟與水資源環(huán)境整體核算模型為基本工具,研究不同階段水利與國民經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)程度,提出水利發(fā)展適宜投資規(guī)模值,與之相適應(yīng)發(fā)展模式和總體布局,研究生產(chǎn)關(guān)系方面進行相應(yīng)調(diào)整的對策與措施。

3 水利工程應(yīng)用前景及社會經(jīng)濟效益

水利工程應(yīng)用前景及社會經(jīng)濟效益具體體現(xiàn)為以下七個方面的重大實踐應(yīng)用成果

3.1我國水利工程的巨大作用和國外水利發(fā)展模式與投入水平的經(jīng)驗表明,未來水利仍將是國民經(jīng)濟投資建設(shè)的重點。

3.2水災(zāi)害對我國造成的經(jīng)濟損失巨大,水利在減少和控制水災(zāi)害損失中具有十分重要的作用,水利作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要地位基本確立。

3.3水利工程對國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進與保障作用,投資的直接和間接經(jīng)濟效應(yīng)突出。

3.4水利工程與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)關(guān)系不斷改善,但自身協(xié)調(diào)指數(shù)明顯滯后與水利協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù),要特別重視水利行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

3.5根據(jù)兩種不同方法對水利投資規(guī)模的預(yù)測分析,提出了水利工程投資適宜規(guī)模,發(fā)展方向和分項投資的適宜比例。

3.6在適宜的水利工程投入下水問題能得到有效的控制。

3.7通過對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)生的虛擬水在國際間和區(qū)域間的轉(zhuǎn)移分析,南水北調(diào)工程是實現(xiàn)我國水資源合理配置和保障糧食安全的重要戰(zhàn)略措施。

4 近期水利工程發(fā)展任務(wù)

為了實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值到21世紀人民生活達到小康水平的戰(zhàn)略目標,水利發(fā)展任務(wù)有下列各項:

4.1加強江河治理,提高防洪能力,保障社會安定。

4.2大力進行農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)展灌排事業(yè),為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)造條件。

4.3解決北方地區(qū)水資源緊缺問題,搞好水資源保護,防止水資源繼續(xù)污染。

4.4大力發(fā)展水電事業(yè)。

5 水利建設(shè)的重要意義

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈,保障水利建設(shè)有穩(wěn)定的投資來源,是經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的需要。水利作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),必須保持與經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須滿足不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求。

水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),決定了水利事業(yè)需要相應(yīng)的大量投入,建立合理的水利基礎(chǔ)設(shè)施投入結(jié)構(gòu),加大對已建水利工程的管理和維修養(yǎng)護投入,確保水利發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。

參考文獻:

【1】《水利工程與國民經(jīng)濟發(fā)展》

【2】胡維松《水利經(jīng)濟研究》

第7篇:國民經(jīng)濟與管理范文

論文摘要:國民經(jīng)濟核算的主要指標是國內(nèi)生產(chǎn)總值,而國內(nèi)生產(chǎn)總值具有3種計算方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。對現(xiàn)有的核算方法進行了分析和評價,并提出了改進意見。

1國民經(jīng)濟核算的含義和功能

1.1國民經(jīng)濟核算的含義

國民經(jīng)濟核算是運用統(tǒng)計指標及其體系,對一定范圍和一定時間的人力、物力、財力資源與利用所進行的計量;對生產(chǎn)、分配、交換、消費所進行的計量;對經(jīng)濟運行中形成的總量、速度、比例、效益所進行的計量等。廣義來講,國民經(jīng)濟核算包括統(tǒng)計核算、會計核算、業(yè)務(wù)核算,它們相輔相成。分工協(xié)作,有機地組成國民經(jīng)濟核算體系;狹義來講,國民經(jīng)濟核算僅指國民經(jīng)濟綜合平衡統(tǒng)計核算。

國民經(jīng)濟核算的目的是為經(jīng)濟行為監(jiān)測、經(jīng)濟分析、國際比較、政策分析和制定以及宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理服務(wù)。國民經(jīng)濟核算方法是試圖通過系統(tǒng)地規(guī)范概念、分類、核算原則、表現(xiàn)方式及邏輯關(guān)系,更好地實現(xiàn)對國民經(jīng)濟運行過程的統(tǒng)計描述。

1.2國民經(jīng)濟核算的功能

作為國民經(jīng)濟統(tǒng)計方法,國民經(jīng)濟核算對我國的宏觀經(jīng)濟管理和微觀經(jīng)濟決策都具有重要作用,主要表現(xiàn)在以下方面:

首先,國民經(jīng)濟核算能夠有效反映國民經(jīng)濟運行狀況。國民經(jīng)濟核算通過一系列科學(xué)的核算原則和方法把描述國民經(jīng)濟各個方面的基本指標有機地組織起來,采用大量信息的國民經(jīng)濟核算體系,對計劃、決策的確定和執(zhí)行起著重要的咨詢、服務(wù)與監(jiān)督作用。其次,國民經(jīng)濟核算是宏觀經(jīng)濟管理的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟核算提供了關(guān)于整個國民經(jīng)濟運行狀況的系統(tǒng)數(shù)據(jù),是制定宏觀經(jīng)濟管理所需規(guī)劃、計劃和政策的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟核算所提供的有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費、投資等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為宏觀經(jīng)濟管理的中長期規(guī)劃和年度計劃,以及財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等一系列經(jīng)濟政策的制定提供了重要依據(jù)。再次,國民經(jīng)濟核算是微觀決策的重要依據(jù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)和個人對生產(chǎn)、消費和投資決策的需求增強,國民經(jīng)濟核算部門能否提供準確和豐富的國民經(jīng)濟核算信息直接影響到?jīng)Q策的科學(xué)性。通過對各種不同類型經(jīng)濟統(tǒng)計的基本概念、基本分類和指標設(shè)置提出統(tǒng)一要求,國民經(jīng)濟核算使得這些經(jīng)濟統(tǒng)計在滿足其要求的同時,實現(xiàn)彼此之間的相互銜接,使整個經(jīng)濟統(tǒng)計形成一個統(tǒng)一的整體。

2我國國民經(jīng)濟核算的方法

國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)與國民生產(chǎn)總值(gnp)是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的指標,兩者都是核算社會生產(chǎn)成果和反映宏觀經(jīng)濟的總量指標,只是計算口徑不同。國內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)反映所有常住單位生產(chǎn)活動成果的指標。國民生產(chǎn)總值是指一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)的所有常住單位,在一定時期內(nèi)實際收到的原始收入價值的總和。國民生產(chǎn)總值可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值加上本國常住單位從國外得到的凈要索收入計算取得。國內(nèi)生產(chǎn)總值與國民生產(chǎn)總值之間的主要區(qū)別在于,前者強調(diào)的是創(chuàng)造的增加值,而后者強調(diào)的是獲得的原始收入。一般來說,各國的國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值兩者相差數(shù)額不大,除非某個國家在國外有大量的投資和大批勞動力,該國的同民生產(chǎn)總值可能會大于國內(nèi)生產(chǎn)總值。

在實際核算中,國內(nèi)生產(chǎn)總值有3種計算方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。3種方法分別從不同的方面反映國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。生產(chǎn)法是從貨物和服務(wù)活動在生產(chǎn)過程中形成的總產(chǎn)品人手,剔除生產(chǎn)過程中投入的中間產(chǎn)品價值,得到新增價值的方法。核算公式為:增加值=總產(chǎn)出一中間投入。收入法也稱分配法,是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造的收入角度對常住單位的生產(chǎn)活動成果進行核算。核算公式為:增加值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余。支出法是指一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)用于最終消費的資本形成總額以及貨物和服務(wù)的凈出口總額,它反映本期生產(chǎn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的使用及構(gòu)成。支出法是從最終使用角度來反映國內(nèi)生產(chǎn)總值最終去向的一種方法。核算公式為:增加值=總消費+總投資+出口一進口一國內(nèi)生產(chǎn)總值。

3我國國民經(jīng)濟核算方法評析

3.1各種國民經(jīng)濟核算方法的評價

以上3種國民經(jīng)濟核算方法,無論是從生產(chǎn),收入(分配)和支出的哪一個角度核算,理論上結(jié)果都應(yīng)該是一致的。但在實際操作中由于資料來源不同,計算結(jié)果會出現(xiàn)某些差異,這種差異稱之為統(tǒng)計誤差,而在統(tǒng)計學(xué)上。是允許出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的統(tǒng)計誤差的。根據(jù)資料的來源情況,目前在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3種計算方法中采用收入法的國家較多,其實3種方法可以同時并用,相互驗證。對目前由國民經(jīng)濟核算方法等構(gòu)成的體系應(yīng)從以下兩方面來認識。

首先,國民經(jīng)濟核算體系是一個巨大的方法庫。國民經(jīng)濟核算乃至整個統(tǒng)計,除本身自成體系形成一套獨特的方法體系外。對于經(jīng)濟研究也提供了一種可供選擇的方法論。國民經(jīng)濟指標在各層次問、各部門間的數(shù)量關(guān)系透視了社會經(jīng)濟的各種關(guān)系。具體說來,國民經(jīng)濟核算體系將微觀經(jīng)濟原理與宏觀經(jīng)濟理論相結(jié)合,綜合運用統(tǒng)計、會計和數(shù)學(xué)方法,系統(tǒng)地測算某一時期內(nèi)一國(地區(qū)、部門)的各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動,包括這些活動的結(jié)果,各種重要的總量指標及有關(guān)的組成要素。其次,國民經(jīng)濟核算體系是一個宏大的信息庫或資料庫。國民經(jīng)濟核算創(chuàng)立了一個基于大量經(jīng)濟分析水平之上的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,這些經(jīng)濟分析包括不同經(jīng)濟活動類型的分析、通貨膨脹分析、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析、增長分析,特別是用于各國之間的比較。

3.2國民經(jīng)濟核算方法的改進

第8篇:國民經(jīng)濟與管理范文

    一、企業(yè)會計核算與國民經(jīng)濟核算的關(guān)系 

    國家宏觀調(diào)控的依據(jù)是國民經(jīng)濟核算,國民經(jīng)濟核算是以國民經(jīng)濟為整體的核算,但所有核算包括生產(chǎn)核算、分配核算、流通核算和使用核算都是以基層單位即企業(yè)核算展開的,因而企業(yè)核算是國民經(jīng)濟核算的基地。在企業(yè)核算中,會計核算又處于十分重要的地位,占企業(yè)核算工作的很大比重。國民經(jīng)濟核算與會計核算相比較,它們之同的差異主要體現(xiàn)在以下幾方面: 

    1.核算的總體范圍。國民經(jīng)濟核算是將國民經(jīng)濟當作一個總體的宏觀核算,而會計核算是將企業(yè)當作一個總體的微觀核算。它們之間的關(guān)系從范圍上看是總體與個體的關(guān)系。宏觀總體的某個指標數(shù)值與微觀個體之間并不是簡單的匯總關(guān)系,如銷售收人這個指標或科目,對企業(yè)來講,不考慮買者是誰,只要出了企業(yè)范圍,就是銷售;而對部門、地區(qū)、國家來說,部門、地區(qū)內(nèi)部的相互買賣就不應(yīng)該計算迸來??傮w范圍的這種差異性決定了宏觀統(tǒng)計核算與微觀會計核算在許多方面的差異,從而決定會計核算無法直接為國民經(jīng)濟核算提供各種數(shù)據(jù)。 

    2.核算的目的。國民經(jīng)濟核算以整個國民經(jīng)濟運行過程為核算對象,通過制定一套反映國民經(jīng)濟運行的指標體系、分類標準、科學(xué)的核算方法及相應(yīng)的表現(xiàn)形式,為國家宏規(guī)經(jīng)濟分析、決策、調(diào)控提供資料。會計核算則是以微觀基層單位的資金運動作為自己的研究對象,其目的在于為微觀活功單位的經(jīng)營管理者、投資者、債權(quán)人及其他社合公眾了解微觀單位的財務(wù)信息提供服多。目的不同,所選的指標(科目)自然也會不同,國民經(jīng)濟核算與會計核算中某個指標(或科目)即使在名稱上相同,大多救情況下口徑、范圍也不一樣。 

    3.核算的內(nèi)容。從這方面講,國民經(jīng)濟核算和會計核算既有相同的一面,也有互相區(qū)別的一面。就兩種核算中直接相互關(guān)聯(lián)的部分而言,主要區(qū)別表現(xiàn)在核算的概念與分類上。在概念方面,二者的區(qū)別表現(xiàn)為同一核算概念有時會有不同的含義。在分類方面,二者的區(qū)別表現(xiàn)為共同采用的分類所依據(jù)的原則和所劃分的類別不一致。 

    4.核算的方法。二者盡管都采用了復(fù)式記賬法,并借助賬戶形式加以表現(xiàn),但兩者使用的賬戶有以下區(qū)別:(1)從登記主體來看,國民經(jīng)濟核算以賬戶為主體,根據(jù)賬戶來確定收支;會計則以企業(yè)為主體,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生所引起的各項會計要素的變動,分別反映其增加及減少。②從登記項目來看,國民經(jīng)濟核算中所有賬戶要登記的項目都是固定的,它不隨業(yè)務(wù)的文化而變動;而會計賬戶要隨經(jīng)濟業(yè)務(wù)變化,區(qū)分不同的賬戶登記實際發(fā)生額。(3)從賬戶類型來看,國民經(jīng)濟賬戶是根據(jù)國民經(jīng)濟循壞過程來沒立賬戶,包括生產(chǎn)賬戶、收入支出賬戶、投資賬戶、對外交易賬戶、資產(chǎn)負債賬戶;而會計賬戶則根據(jù)它所反映的經(jīng)濟內(nèi)容不同,分為資產(chǎn)賬戶和權(quán)益賬戶兩大類型,收入和支出要根據(jù)賬戶的不同類型進行登錄。此外,國民經(jīng)濟核算除復(fù)式記賬和四式記賬外,也采用單式平衡表和矩陣表進行核算。 

    以上差異引發(fā)了國民經(jīng)濟核算和會計核算的許多差別,如收入概念的差別、配比原則的差別、計價原則的差別等等。所有這些差別表明,試圖將微觀會計核算納入統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算體系之內(nèi)缺乏足夠的理論依據(jù),想從微觀核算到宏觀核算建立起逐級匯總體系,也是缺乏依據(jù)的。國民經(jīng)濟核算所需要的資料只能由國家統(tǒng)計系統(tǒng)從宏觀搜集,然后根據(jù)自己的需要進行甄別、調(diào)整、加工和開發(fā)。把國民經(jīng)濟核算所需要的資料下放到企業(yè)去轉(zhuǎn)換并強求企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)計與會計的協(xié)調(diào),在市場經(jīng)濟條件下,是行不通的。 

    二、從會計目標看會計的服務(wù)對象 

    會計作為一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),主要以財務(wù)報告的形式向使用者提供信息。使用者對會計信息的需求決定了企業(yè)應(yīng)當提供的會計信息的內(nèi)容。會計信息使用者一般包括國家宏觀管理部門、投資者和債權(quán)人(包括目前的確和潛在的)、企業(yè)的管理當局、其他相關(guān)利益集團(如職工、客戶、供應(yīng)商)。從契約的觀點看,企業(yè)是“一系列契約的結(jié)合”,經(jīng)理人員所從事的經(jīng)營活動總是受到各種各樣契約的約束。在現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的背景下,委托人與人總會存在一定的利益沖突,出于這種原因的考慮,相關(guān)利益集團會與經(jīng)理人員達成一定的契約,以保證經(jīng)理人員不會做出損害他們利益的決策。人們要求通過會計報告來監(jiān)督這種關(guān)系的假設(shè)成為受托責任概念, 

    受托責任現(xiàn)在問世紀末和20世紀初是一個廣為接受的觀點。從以上分析可以看出,會計主要為相關(guān)利益集團簽訂契約和監(jiān)督契約服務(wù),這是企業(yè)會計最為基本的目標之一。 

    我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定,會計信息應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求。但會計作為一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),會計所提供的信息限定在一個具有獨立性的單位之內(nèi),是對該單位的經(jīng)營活動進行的確認和計量。也就是說,會計信息系統(tǒng)立足于微觀經(jīng)濟主體,主要為微觀經(jīng)濟主體服務(wù),這是由會計本身特性所決定的。由于企業(yè)會計核算與國民經(jīng)濟核算之間存在顯著的差異,會計信息系統(tǒng)并不能提供直接有助于宏觀調(diào)控的信息,兩者之間需要一定的銜接。 

    三、運用企業(yè)會計信息為國家宏觀調(diào)控服務(wù)的途徑--微觀統(tǒng)計核算與會計核算的協(xié)調(diào) 

    雖然國民經(jīng)濟核算是對整個國民經(jīng)濟進行的全局性的整體核算,而會計核算僅針對一個特定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,但是,會計核算仍是國民經(jīng)濟核算的主要資料來源。然而,會計核算與國民經(jīng)濟核算畢竟屬于兩個不同的核算范疇,在許多重要的方面,存在著不可忽視的根本差異,這就給國民經(jīng)濟核算直接利用會計核算資料帶來了不便。而企業(yè)的微觀統(tǒng)計核算與會計核算在對象和目的上是一致的,統(tǒng)計核算與會計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一應(yīng)在這一微觀層次上來討論,運用企業(yè)會計信息為國家宏觀調(diào)控服務(wù)的途徑也只能從微觀統(tǒng)計核算與會計核算相結(jié)合的角度來尋找。

    在微觀層次上統(tǒng)計與會計的協(xié)調(diào),就是要建立以會計核算為基礎(chǔ),以統(tǒng)計核算為綜合研究方法,以計算機為技術(shù)手段的會統(tǒng)并軌合一的新的企業(yè)經(jīng)濟核算制度,從而達到兩種核算職能上的結(jié)合及相對的統(tǒng)一。具體來說,有以下要求:

    1.會統(tǒng)協(xié)調(diào)應(yīng)以會計核算為基礎(chǔ)。宏觀統(tǒng)計核算與微觀統(tǒng)計核算的關(guān)系不存在自下而上層層匯總的關(guān)系,宏觀核算同企業(yè)會計、統(tǒng)計核算在核算目的、核算原則上都有區(qū)別。從國民經(jīng)濟核算模式來看,其一整套規(guī)則同企業(yè)會計準則相比存在著多方面的差異,無論是會計核算還是企業(yè)的統(tǒng)計核算,在微觀上都是為企業(yè)管理服務(wù)的,把國民經(jīng)濟核算所需要的資料下放到企業(yè)去轉(zhuǎn)換并強求企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)計與會計的協(xié)調(diào)是行不通的。因此,不能再以統(tǒng)計為中心進行協(xié)調(diào),更不能以兩者的獨立為前提,會統(tǒng)協(xié)調(diào)應(yīng)以會計核算為基礎(chǔ)。

    2.必須轉(zhuǎn)變企業(yè)會計與統(tǒng)計的職能。應(yīng)將企業(yè)統(tǒng)計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,而統(tǒng)計則作為一種分析研究的方法和預(yù)測、決策、控制職能而存在。以會計核算為基礎(chǔ),利用統(tǒng)計分析方法來彌補會計人員缺乏綜合分析能力的缺陷,這樣既可以消除企業(yè)核算數(shù)據(jù)多元化及重復(fù)勞動的現(xiàn)象,又可以使會計核算體系的優(yōu)勢與統(tǒng)計綜合分析的特殊作用得以更好的發(fā)揮。

    3.必須進行相應(yīng)的機構(gòu)改革。既然要把企業(yè)統(tǒng)計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,那就必然要改革現(xiàn)存的會統(tǒng)分家的組織機構(gòu),可在會計部門下設(shè)一個統(tǒng)計分部,不一定要設(shè)置獨立的統(tǒng)計機構(gòu),來完成上述企業(yè)統(tǒng)計的職能。

第9篇:國民經(jīng)濟與管理范文

論文摘要:文章從國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性入手,認為國民經(jīng)濟核算作為核算手段和結(jié)果都是一種公共產(chǎn)品,并以GDP數(shù)據(jù)為例分析了中國國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)品“缺陷”,即質(zhì)量問題,最后討論了把產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)理念引入到中國的國民經(jīng)濟核算中。

從20世紀50年代到1981年,我國的國民經(jīng)濟核算采用蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),1992年開始,中國實施了以GDP作為核心指標的新國民經(jīng)濟核算體系,以國際上通行的國民經(jīng)濟賬戶體系(SNA)作為改革目標。針對中國的GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù),在國內(nèi)外的研究機構(gòu)和學(xué)者中,有些認為中國官方統(tǒng)計的GDP數(shù)據(jù)偏高,有些則認為偏低。

本文主要從國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性人手,以GDP數(shù)據(jù)為例分析了我國國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量問題,最后討論把產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)的理念引入到國民經(jīng)濟核算中。

一、國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性

相對于私人產(chǎn)品,公共產(chǎn)品是因私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù),包括國防、公務(wù)員、社會保障等。公共產(chǎn)品有兩個顯著的特性:一是非競爭性,二是非排他性。前者是指一個人對某種產(chǎn)品的消費不減少或不影響其他人對這種產(chǎn)品的消費,若增加一個人消費,該公共產(chǎn)品的邊際社會成本等于零。公共產(chǎn)品具有非排他性,即無法排除其他人從公共產(chǎn)品中獲得利益,意味著消費者可能做一個“免費乘車者”,免費享用公共產(chǎn)品。

國民經(jīng)濟核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非競爭性和非排他性,因而屬于公共產(chǎn)品。同時,從使用范圍上看,國民經(jīng)濟核算是世界性的或國家級的;從形態(tài)上看,國民經(jīng)濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產(chǎn)品;從使用者數(shù)量上看,國民經(jīng)濟核算對使用者數(shù)量沒有上限-1J。以上三點構(gòu)成了國民經(jīng)濟核算作為公共產(chǎn)品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質(zhì)上屬于全球通用的制度性知識,屬于全球公共品。

總之,從核算的制度、方法上講,國民經(jīng)濟核算是一種手段性的公共產(chǎn)品,它為一國或一個地區(qū)經(jīng)濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規(guī)則等。從核算的結(jié)果上講,國民經(jīng)濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構(gòu)提供了一系列的統(tǒng)計信息產(chǎn)品,如GDP及其增長率數(shù)據(jù)等。

就現(xiàn)狀而言,作為公共產(chǎn)品的國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的供給屬于“政府生產(chǎn)”,即通過各級統(tǒng)計局來核算并提供國家和地方的核算數(shù)據(jù);從公共產(chǎn)品的需求來看,一部分核算數(shù)據(jù)作為“最終產(chǎn)品”直接提供給社會公眾,以滿足社會公眾對于統(tǒng)計信息的需求,另一部分則提供給各級政府部門,服務(wù)于各級政府部門的各種決策需求;從統(tǒng)計信息產(chǎn)品的所有權(quán)上看,GDP核算數(shù)據(jù)是政府利用納稅人的錢生產(chǎn)(調(diào)查、收集、整理、計算、分析)出來的信息,屬于全體公民所有,除少數(shù)涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務(wù)向全體公民提供;從外部性理論上分析,國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)具有外部經(jīng)濟性或外部不經(jīng)濟性,當核算數(shù)據(jù)被準確、及時地提供時,它能夠向各級政府和企業(yè)提供有效的決策支持,產(chǎn)生較大的社會收益;否則,會誤導(dǎo)各級政府和企業(yè)的決策,造成全社會的損失。

二、我國國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量問題——以GDP為例

從MPS到SNA,我國的國民經(jīng)濟核算無論是統(tǒng)計的口徑、方法,還是統(tǒng)計的質(zhì)量都在不斷改進之中。而統(tǒng)計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經(jīng)濟核算質(zhì)量問題的兩大原因l3_。以經(jīng)濟核心指標GDP為例,其質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)GDP地區(qū)核算匯總數(shù)與國家核算數(shù)之間的統(tǒng)計誤差

1.“生產(chǎn)法”下國家核算GDP與地方核算GDP

匯總數(shù)之間的差異

(1)GDP總量上的差異

表1地區(qū)GDPr-總數(shù)與國家核算數(shù)的差異表

表1給出了生產(chǎn)法下1998~2002年地區(qū)GDP匯總數(shù)與國家核算數(shù)【J之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區(qū)匯總數(shù)都超過了國家核算數(shù),無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是5.66%,超過了一般統(tǒng)計上允許的5%的差異,到了2002年,差率已經(jīng)擴大到12.63%,是1998年的兩倍多。

(2)GDP增長率上的差異

表2國家核算GDP增長率與地方

從表2可以發(fā)現(xiàn),1999年生產(chǎn)法下國家核算的GDP增長率高于地區(qū)匯總的GDP增長率;在以后的連續(xù)三年中,國家核算的GDP增長率都低于地區(qū)匯總的GDP增長率兩個百分點左右。

(3)GDP三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上的差異

從表3中可以發(fā)現(xiàn):第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在地區(qū)核算數(shù)與國家核算數(shù)之間的差異逐年擴大,地區(qū)核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP比重小于國家核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,且差異也是逐年擴大,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重地區(qū)核算數(shù)一直都高于國家核算數(shù),且差異也是逐年擴大。

2.“支出法”下國家核算GDP與地方核算GDP匯總數(shù)之間的差異

(1)GDP總量上的差異

表4給出了支出法下1998年到2002年地區(qū)GDP匯總數(shù)與國家核算數(shù)之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區(qū)匯總數(shù)都超過了國家核算數(shù),且無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是4.64%,到了2002年,絕對差異達到了10376.58億元,差率已經(jīng)擴大到9.65%,是1998年的兩倍多。。

(2)GDP增長率上的差異

在1999-2002年中,2001年的GDP增長率國家核算數(shù)略大于地區(qū)匯總數(shù),1999、2000、2002年都是國家核算的GDP增長率低于地區(qū)匯總的GDP增長率1~2個百分點(詳見表5)。

(3)GDP支出構(gòu)成上的差異

表6列出了各項支出占GDP的比重在地區(qū)核算數(shù)和國家核算數(shù)之間的差異??梢园l(fā)現(xiàn)凈出口比重的差異并不大,但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大,其中在最終消費比重上,地區(qū)核算數(shù)小于國家核算數(shù),而在資本形成總額比重上,地區(qū)核算數(shù)大于國家核算數(shù),其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。

(二)國家核算GDP“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計誤差

從表7中可以發(fā)現(xiàn),在國家核算GDP的前提下,2000年用生產(chǎn)法核算的GDP高于用支出法核算的GDP,而在其它年份則是用生產(chǎn)法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看,其有逐年擴大的趨勢,從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2.53個百分點。

(三)地方核算GDP“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計誤差

從表8可以看出:將全國各省的GDP匯總的前提下,GDP數(shù)據(jù)無論是用生產(chǎn)法核算還是用支出法核算,兩者之間的差異并不大。

(四)對于我國GDP數(shù)據(jù)真實性的討論

國內(nèi)外學(xué)者一直都關(guān)注于中國國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的真實性,作為反映一個國家經(jīng)濟整體指標的GDP自然成了關(guān)注的焦點L5J。羅斯基認為:中國官方公布的1997~2001年的GDP增長率被普遍高估,每年平均高估2-3個百分點[6I。國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家從自己的切身感受出發(fā),認為中國統(tǒng)計數(shù)字有一定的水分。例如,1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞,但令人費解的是除了一個省以外,所有省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均有不同程度的增長。再者,由于中國官員政績考核與激勵方面的原因,人為統(tǒng)計造假時有發(fā)生,也增加了人們對中國官方GDP的數(shù)字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關(guān)于中國官方GDP的置疑進行了分析與評論,認為“羅斯基采用了錯誤的方法,錯誤地推算了中國的GDP”。中國國家統(tǒng)計局副局長明確指出:“中國經(jīng)濟一枝獨秀靠的是經(jīng)濟發(fā)展的支撐,而不是虛假數(shù)字?!眳蔷喘I在《人世后的中國經(jīng)濟》演講時也明確表示:“海外對中國經(jīng)濟增長的這些質(zhì)疑并無太大根據(jù)?!绷硪环矫妫袑W(xué)者從電力消耗或投資的一致性計算,認為國家統(tǒng)計局的GDP數(shù)據(jù)存在低報的可能。且從我國服務(wù)業(yè)增加值的統(tǒng)計上看,絕對水平的低估是服務(wù)業(yè)增加值估計中的最大問題。

三、產(chǎn)品質(zhì)量控制下的國民經(jīng)濟核算

雖然國家統(tǒng)計部門為提高和改進核算質(zhì)量,已付出了艱辛的勞動,做出了不懈的努力。以GDP為核心的國民經(jīng)濟核算在我國仍存在著明顯的產(chǎn)品質(zhì)量問題,在國外,產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)的理念早已從最初的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等有形產(chǎn)品擴展運用到包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)在內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域,瑞典、芬蘭、挪威等國家統(tǒng)計局開展了“全面質(zhì)量管理(TQM)”項目,制定了相應(yīng)的管理機制和機構(gòu),成為加強和改進數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要組織保障。國外統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作方面的經(jīng)驗有:

(一)建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合管理體系

在統(tǒng)一的組織框架下,對整個統(tǒng)計機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行全面的質(zhì)量評價,如英國、加拿大等國家的統(tǒng)計機構(gòu)建立了比較健全的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價和管理機制。

(二)建立單項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制

對某一具體統(tǒng)計項目如國民核算、消費價格指數(shù)等數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行評價和管理,如,美國的波斯金(BOSKIN)學(xué)術(shù)委員會,專門對美國消費者物價指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,美國商務(wù)部分析局定期評估國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)建立專門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機構(gòu),定期進行質(zhì)量檢查

美國的BOSKIN委員會,專f-IxCN費者物價指數(shù)(CPI)的準確程度進行評價。英國皇家統(tǒng)計學(xué)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作組,每年對官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況進行獨立評估,并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)質(zhì)量評審工作。

(四)應(yīng)用不同的方法開展質(zhì)量評估和管理