檔案應(yīng)急管理辦法精選(九篇)
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第1篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
[關(guān)鍵詞] 水庫移民；后期扶持；配套制度；制度框架
[作者簡介]楊 濤（1973—），男，高級工程師，黃河水利委員會移民局；（河南鄭州 450003）左 萍（1963—），女，高級工程師（教授級），黃河水利委員會移民局。（河南鄭州 450003）
自《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號）（以下簡稱國務(wù)院17號文件）頒布實施以來，中央和各地制定并出臺了一系列后期扶持政策配套文件，這些政策的實施在維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高移民生活水平方面取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的不斷發(fā)展變化，這些配套文件尚存在不少問題，需要進(jìn)一步調(diào)整完善，以構(gòu)建大中型水庫移民后期扶持政策實施配套制度框架體系。
一、現(xiàn)有移民后期扶持政策實施配套制度
筆者通過收集資料和實地調(diào)查，對中央和部分省（區(qū)、市）已頒布的移民后期扶持政策實施的主要配套文件進(jìn)行整理，主要制度有：移民人口核定登記工作管理辦法、移民人口自然增減核定管理辦法、關(guān)于后期扶持方式的意見、后期扶持資金使用管理辦法、后期扶持結(jié)余資金使用管理辦法、庫區(qū)基金征收使用管理辦法、相關(guān)規(guī)劃編制工作大綱、規(guī)劃實施管理辦法、項目扶持管理辦法、項目公示辦法、項目驗收評價辦法、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、內(nèi)部審計辦法、后期扶持政策實施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工、宣傳提綱、移民穩(wěn)定和移民突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。這些配置制度從編制到實施無不體現(xiàn)出規(guī)范性、公開性、參與性、保障性及監(jiān)督性的特點。
二、現(xiàn)有移民后期扶持政策實施配套制度之缺陷和不足
（一）缺乏系統(tǒng)性
移民后期扶持政策實施涉及部門多、層面廣，這就要求配套制度能夠涵蓋多領(lǐng)域、多部門，但是目前配套政策多是來自于發(fā)改部門、財政部門、移民部門，而且有的地方只是通過移民部門，從移民管理的層面來制定一些配套文件，沒有涉及其他部門和層面的政策性文件，權(quán)威性、約束性不夠。
（二）缺乏穩(wěn)定性
國務(wù)院17號文件頒布以后，為了快速推進(jìn)水庫移民后期扶持政策的實施，國家發(fā)展改革委、財政部等部門制定并出臺了一系列的應(yīng)急性制度，其中大多數(shù)配套文件是暫行辦法，而且還有許多是以“通知”的形式下發(fā)，缺乏穩(wěn)定性。
（三）缺乏制約性
制度的主要特征就是規(guī)范性和制約性。制度不但強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性，而且還要有激勵性、懲罰性。目前有些現(xiàn)行的移民后期扶持政策實施配套文件只強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性，缺乏激勵性、懲罰性的措施。
（四）缺乏操作性
有些現(xiàn)有的后期扶持政策實施配套文件相對規(guī)定較為籠統(tǒng)，沒有細(xì)化的、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)、程序等，從而導(dǎo)致不同的實施單位在規(guī)劃實施中理解各異、各行其是。
（五）缺乏預(yù)見性
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃的全面實施，凸現(xiàn)有些配套文件在當(dāng)時制定時缺乏預(yù)見性，已不合時宜，不能指導(dǎo)當(dāng)前和未來的規(guī)劃實施工作，需要不斷完善和調(diào)整。
三、移民后期扶持政策實施配套制度框架體系
移民后期扶持政策實施配套制度框架體系，是指由若干與移民后期扶持政策實施相關(guān)的政策文件組成的、層次清晰、類別分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w性的制度組織形式。
移民后期扶持政策實施配套制度框架體系應(yīng)涵蓋人口管理、規(guī)劃管理、資金管理、項目管理、監(jiān)督管理、保障措施六個方面。
（一）人口管理制度
目前，中央已頒布了《關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作的意見》、《新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法》，對水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作進(jìn)行了規(guī)定。國務(wù)院17號文件指出：對于移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定。各?。▍^(qū)、市）按照中央的要求也制定了相應(yīng)的移民人口自然變化的政策，但為保證政策的統(tǒng)一性，建議中央出臺《大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》。
（二）規(guī)劃管理制度
目前，水利部已頒布的兩個規(guī)劃的編制大綱對相關(guān)規(guī)劃編制、報批作了規(guī)定，但還需要進(jìn)一步完善，制定技術(shù)性、更具有操作性的相關(guān)規(guī)劃編制規(guī)程；目前研究制定的《大中型水利水電工程移民統(tǒng)計管理暫行辦法》（征求意見稿）和《大中型水利水電工程移民檔案管理暫行辦法》（征求意見稿）分別對后期扶持政策實施的統(tǒng)計工作、檔案管理工作做了規(guī)定，各地應(yīng)按照頒發(fā)以后的辦法制定相關(guān)規(guī)劃實施工作的統(tǒng)計管理辦法、檔案管理辦法。對于年度計劃執(zhí)行管理方面，中央沒有出臺相應(yīng)規(guī)定，需要抓緊制定。
（三）資金管理制度
資金管理制度是后期扶持政策實施配套制度框架體系的重要環(huán)節(jié)，主要涉及移民后期扶持資金征收、使用和管理。
目前，中央已頒布的《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理辦法》、《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理辦法》、《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理辦法》對后期扶持資金的征收、使用和管理做了規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）也根據(jù)中央的要求制定了本區(qū)域的后期扶持基金使用管理實施細(xì)則、后期扶持結(jié)余資金使用管理實施細(xì)則、庫區(qū)基金征收使用管理實施細(xì)則。國務(wù)院17號文件規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府通過提高0.5厘電價加價資金，統(tǒng)籌解決小型水庫移民的困難和在建后期扶持項目的后續(xù)資金投入?，F(xiàn)在全國大部分?。▍^(qū)、市）已征收了0.5厘電價加價資金，但中央層面缺乏相應(yīng)的政策規(guī)范。
在實踐當(dāng)中，對資金管理方面還缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范。有的?。▍^(qū)、市）參照處理中央直屬水庫移民遺留問題處理工作時期制定的《庫區(qū)建設(shè)基金縣級報賬制實施辦法》、《庫區(qū)建設(shè)基金會計核算辦法》制定了移民后期扶持資金縣級報賬制、會計核算辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)了資金管理，積累了好的經(jīng)驗。但有的?。▍^(qū)、市）還沒有相關(guān)的規(guī)定，導(dǎo)致資金使用管理混亂。因此，中央應(yīng)出臺縣級報賬制、會計核算辦法。
（四）項目管理制度
項目管理制度是后期扶持政策實施配套制度框架體系的關(guān)鍵制度，主要涉及規(guī)劃項目前期文件的編制和審批、項目年度計劃管理、項目資金管理、項目公示和參與、項目實施建設(shè)、項目運行管理、項目驗收、項目標(biāo)志牌設(shè)立、評價等。
目前，中央層面還未出臺后期扶持項目管理辦法，而各地在項目實施管理過程中做法不一，有的省（區(qū)、市）在項目實施中積累了好的做法、出臺了好的制度，有的?。▍^(qū)、市）還未制定相應(yīng)的項目管理辦法。隨著項目規(guī)劃的全面實施，基礎(chǔ)設(shè)施項目如何建設(shè)、運行、維護(hù)，生產(chǎn)開發(fā)性項目如何建設(shè)、運行、收益分配將成為急需解決的問題。因此，中央應(yīng)出臺項目管理辦法，為各地順利開展項目實施提供制度支撐。
（五）監(jiān)督管理制度
監(jiān)督管理制度是后期扶持政策實施配套制度框架體系的重要制度，主要涉及規(guī)劃的督導(dǎo)、稽察、審計和監(jiān)測評估等監(jiān)督檢查手段。具體來說，主要內(nèi)容包括：相關(guān)規(guī)劃實施稽察管理辦法、移民后期扶持資金內(nèi)部審計辦法、違反大中型水庫移民后期扶持資金征收使用管理規(guī)定責(zé)任追究辦法、后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作管理辦法等。
目前，中央已頒布的《大中型水利水電工程移民規(guī)劃實施稽察暫行辦法》、《大中型水利水電工程移民資金內(nèi)部審計暫行辦法》、《違反大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于開展大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作的通知》對監(jiān)督檢查進(jìn)行了規(guī)定。有的省（區(qū)、市）也制定了監(jiān)督檢查方面的辦法，但還需根據(jù)中央在監(jiān)督檢查方面制定的規(guī)定完善本省（區(qū)、市）的監(jiān)督管理辦法。
（六）實施保障制度
實施保障制度主要涉及組織機(jī)構(gòu)、宣傳工作、維穩(wěn)方面，主要內(nèi)容包括：移民后期扶持聯(lián)席會議制度、移民后期扶持宣傳工作辦法、預(yù)防處置大中型水庫移民突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、項目規(guī)劃地方政府配套資金籌措辦法等。
目前，中央頒布的《全國水庫移民后期扶持政策部際聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工》、《大中型水庫移民后期扶持政策宣傳提綱和國發(fā)[2006]17號文件政策解答》對移民后期扶持組織機(jī)構(gòu)、宣傳工作做了規(guī)定，并對組織機(jī)構(gòu)、宣傳工作、社會維穩(wěn)、地方配套資金籌措提出了制定辦法和方案的要求。各?。▍^(qū)、市）制定了移民后期扶持聯(lián)席會議制度、宣傳工作提綱、預(yù)防處置大中型水庫移民突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。還應(yīng)制定項目規(guī)劃地方政府配套資金籌措辦法，以保證規(guī)劃實施有充足的地方配套資金。
第2篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
一、村級工作。
我多次聯(lián)系***學(xué)院和***村黨支部開展支部共建活動，并在村建立了葡萄試驗基地。協(xié)助***村兩委籌備該村蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)已建成。參加***村各類會議并做會議記錄。撰寫該村村規(guī)民約、計劃生育管理辦法、各類計劃總結(jié)可行性報告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮(zhèn)里年底湊”的局面。參加村里組織的各項文體活動。組織***村、***村、***村村民完成全國第二次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查工作。2012年5月協(xié)助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災(zāi)區(qū)捐款。xx年年協(xié)助村選舉委員會籌備***村兩委換屆選舉工作。并在選舉過程中擔(dān)任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮(zhèn)各級管理部門對我村的工作檢查。
二、鎮(zhèn)級村官管理辦公室工作。
協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理本鎮(zhèn)村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓(xùn)、撰寫各類相關(guān)材料、組織各類文體活動等等。具體內(nèi)容有，迎接07、08屆村官助理到鎮(zhèn)的一些列活動并組織他們培訓(xùn)。豐富村官助理業(yè)余文化生活，組織開展摘比賽、演講比賽、知識競賽、中秋聯(lián)歡會、爬山比賽、與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼等活動。做好全鎮(zhèn)村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案，建立鎮(zhèn)村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮(zhèn)55名村官助理的個人檔案。創(chuàng)新性的在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦了***鎮(zhèn)村官報，每季度一期，刊登村官助理的工作經(jīng)驗心得體會為村官的交流創(chuàng)建了一個良好的平臺。向縣村官辦、鎮(zhèn)宣傳部門上報村官助理信息上百篇。協(xié)助鎮(zhèn)黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責(zé)任書》和《承諾書》，下發(fā)并督促他們學(xué)習(xí)《***鎮(zhèn)村官助理考核辦法》和《***鎮(zhèn)村官助理管理辦法》，協(xié)助村官辦領(lǐng)導(dǎo)修改或制定了《***鎮(zhèn)村官助理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理辦法》、《大學(xué)生村官助理工作職責(zé)》、請銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓(xùn)制度、日志制度、信息上報制度、衛(wèi)生制度，宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個人檔案和村官個人電子業(yè)績檔案，使村官助理日常管理工作日趨規(guī)范。在奧運會期間還特別制訂了《奧運期間安全工作應(yīng)急預(yù)案》。撰寫各類***鎮(zhèn)村官助理的文字材料及各種數(shù)字統(tǒng)計報表。奧運期間組織我鎮(zhèn)村官助理開展了“奧運安保村官有責(zé)周末值班義務(wù)巡邏”的活動。多次迎接縣人事局對我鎮(zhèn)村官助理工作的檢查。
三、鎮(zhèn)級其他工作。
黨委辦交辦的臨時性工作。如：會議通知、會議籌備等。完成大榆樹鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)黨員信息采集錄入工作。完成***鎮(zhèn)xx年以前所有檔案目錄的微機(jī)錄入工作。到***鎮(zhèn)25個行政村宣傳延慶縣雙創(chuàng)建工作。完成鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項臨時性工作。
四、工作中存在的問題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊，境界還不夠高，眼界還不夠?qū)?，總是打不破條條框框的約束，工作有時縮手縮腳，不敢闖，不敢試，有的安于現(xiàn)狀的心理。與同事溝通少。由于平時工作比較多，所以就放松了這方面的要求，作為村官聯(lián)絡(luò)員，不能與村官溝通，或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學(xué)習(xí)成長、堅持。經(jīng)常有人問我，當(dāng)村官感覺怎樣么？我的回答一般是，比同齡人加速成長。來到基層，來到農(nóng)村，看到了很多以前沒有見過的事情。這些對于選擇在大公司、機(jī)關(guān)的同齡人來說是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長在山邊的小草。我們雖然沒有他們艷麗，但是我們比他們頑強(qiáng)。
不要想“如果當(dāng)初”。人生是一條有無限多岔口的長路，永遠(yuǎn)在不停地做選擇。如果只是選擇吃炒面或炒飯，影響似乎不大，但選擇讀什么科系、做什么工作每一個選擇都影響深遠(yuǎn)，而不同的選擇也必定造就完全不一樣的人生。人生沒有重來的機(jī)會啊。所以任何選擇都要認(rèn)真把握。在工作中是沒有后悔藥的，如有錯誤，只能快速的思考彌補(bǔ)辦法?；蛘卟蛔屪约汉蠡?。
第3篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
基本杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)實行“一票否決”制度，凡在年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的個人、科室不得評為優(yōu)秀個人、先進(jìn)科室。
二、工作計劃
（一）積極參加局組織的各項安全活動，認(rèn)真落實局各縣安全制度。
（二）加強(qiáng)職工安全知識教育，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路安全生產(chǎn)法》等重點法律法規(guī)。
（三）在普及安全法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職工安全技能、自救知識的教育、提高識別安全隱患的能力。
（四）充分利用“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日等活動，通過消防演習(xí)、觀看錄像等各種形式扎實開展安全宣傳教育活動，營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍。
（五）健全安全檔案，及時收集中心負(fù)責(zé)各安全口的安全文件資料，提高安全員的安全檔案管理意識。
（六）加強(qiáng)車輛安全管理，定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育，督促、檢查安全措施落實情況。
（七）加大安全檢查力度，定期對租房戶、車輛、消防、保安值班等方面進(jìn)行安全檢查。
（八）嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)月報告制度，及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計上報各類安全情況。
（九）不斷完善《消防應(yīng)急預(yù)案》，提高事故應(yīng)急援救能力，有效預(yù)防、及時控制和消除消防事故的危害。
第4篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
關(guān)鍵詞：地下管線 工程檔案 管理
城市地下管線檔案是指城市新建、改建、擴(kuò)建各類地下供水、排水、電力、電信、燃?xì)狻崃?、工業(yè)管道、其他傳輸光纜等地下管線工程在建設(shè)過程中形成的具有保存價值的文字、圖紙、聲像等各種資料。如果相關(guān)工作沒有做好，城市建設(shè)就會遇到很大問題，諸如重地建設(shè)、反復(fù)開挖、管線重挖等狀況就會時有發(fā)生，這樣不僅會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，也會給廣大市民的生活帶來影響。現(xiàn)就漣源市目前城市地下管線檔案管理中的問題，并提出自己的想法。
一、地下管線檔案的管理現(xiàn)狀
1.1各自為政，沒有實行集中統(tǒng)一管理。由于地下管線檔案涉及的范圍廣，關(guān)系復(fù)雜，加之管理體制等因素，許多單位從自身的利益出發(fā)，視管線檔案為本單位的私有財產(chǎn)，不愿向城建檔案館移交，城建檔案館又缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，致使各類地下管線大多屬各產(chǎn)權(quán)單位管理，如供水檔案屬自來水公司管理，電信屬電信公司管理等等。存在著管理分散，各自為政，缺乏協(xié)調(diào)與配合，沒有形成一套完整、準(zhǔn)確的城市
1.2重復(fù)建設(shè)，浪費嚴(yán)重。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市地下管線也在不斷擴(kuò)大和延伸，地下管網(wǎng)也變得越來越復(fù)雜，且種類增加到6種，這種復(fù)雜的地下管網(wǎng)反過來給新的建設(shè)帶來了許多問題，為了維護(hù)與維修以及新的建設(shè)，必須投入大量資金進(jìn)行普查；各產(chǎn)權(quán)單位為了保管好自己僅有的檔案，也投入了大量的資金進(jìn)行軟件開發(fā)、升級來管理檔案，如自來水公司、電信局、電力局等都由自己管理軟件，但各種軟件又不是建立在同一數(shù)據(jù)庫平臺基礎(chǔ)之上的，無法聯(lián)通使用。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確責(zé)任
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市地下空間的不斷開發(fā)利用，我們深刻認(rèn)識到，要落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)約型城市，推進(jìn)城市發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，首先，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，重視地上地下協(xié)調(diào)發(fā)展；重視地下空間的開發(fā)利用；其次是加強(qiáng)地下管線檔案的收集、管理、開發(fā)和利用，把地下管線工程檔案管理納入建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，制定操作性強(qiáng)的具體實施方案，抓好工作的各個環(huán)節(jié)，完善有關(guān)工作制度，推動工作深入開展。然后是加強(qiáng)地下管線建設(shè)管理和法規(guī)建設(shè)，加快建立健全地下管線檔案信息動態(tài)管理機(jī)制，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，建立和完善地下管線檔案信息管理系統(tǒng)，提高信息資源共享，預(yù)防各種管線事故發(fā)生，為城市建設(shè)和人民生活營造良好的環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立綜合動態(tài)管理體制和運行機(jī)制
地下管線檔案信息管理涉及面廣，所涉及的部門多，各地建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣年P(guān)心和支持，加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，積極處理好部門利益與整體利益，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；通過艱苦細(xì)致的工作，做好上下左右、方方面面的溝通和協(xié)調(diào)工作，形成齊抓共管、聯(lián)合開發(fā)利用地下管線檔案信息資源的新格局，實現(xiàn)地下管線檔案信息動態(tài)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
四、加強(qiáng)地下管線檔案管理，嚴(yán)格地下管線建設(shè)管理程序
地下管線檔案是城建檔案館的“拳頭檔案”、“核心檔案”，它對于提高城建檔案館的地位、體現(xiàn)城建檔案館的價值，具有舉足輕重的作用。因此，城建檔案管理機(jī)構(gòu)要抓住這機(jī)遇，積極完成地下管線檔案信息管理這重任。工程竣工驗收前，開展工程檔案專項預(yù)驗收，將檔案專項預(yù)驗收作為工程竣工備案的條件之一，確保工程檔案的移交順利進(jìn)行，更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。
五、加強(qiáng)地下管線檔案管理法規(guī)建設(shè)，建立完善執(zhí)法機(jī)制
各地建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)立法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》的實施細(xì)則，嚴(yán)格按照《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和地方法規(guī)，通過當(dāng)?shù)卣蛉舜笾贫C布關(guān)于地下管線檔案管理的法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件，完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后；嚴(yán)格執(zhí)行地下管線工程建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可、備案管理等管理程序，對不按照法規(guī)規(guī)定整理移交地下管線檔案的單位依法處罰，以此來加強(qiáng)對地下管線檔案管理的法治工作，使地下管線的管理有法可依、依法行政、依法管理。
六、采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，管理好利用好地下管線檔案信息，為城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
管理好利用好地下管線檔案信息，是新時期城建檔案管理部門肩負(fù)起的一項光榮而艱巨的使命。一是要主動為政府決策服務(wù)，為城市規(guī)劃、重點工程、路網(wǎng)布局和管網(wǎng)改造等提供真實可靠的第一手歷史和現(xiàn)狀資料；二是要積極為各種地下管線事故處理、各種突發(fā)事件處理，以及城市應(yīng)急防恐體系建設(shè)提供快速、便捷的服務(wù)；三是要為供水、排水、燃?xì)狻崃Φ裙竟芾砀黝悓I(yè)管線提供方便、迅捷的服務(wù)；四是要為各建設(shè)單位、施工單位開展地下開挖、爆破業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、加強(qiáng)利用管線信息，為城市建設(shè)提供服務(wù)。
建立城市地下管線動態(tài)管理系統(tǒng)目的是為了更好的服務(wù)于城市建設(shè)。其一要主動為政府決策服務(wù)，為城市規(guī)劃、重點工程、路網(wǎng)布局和管網(wǎng)改造等提供真實可靠的第一手資料，使之成為城市規(guī)劃建設(shè)決策的依據(jù)；其二要積極為各種地下管線事故處理、各種突發(fā)事件處理，以及城市應(yīng)急防險體系建設(shè)提供快速、便捷的服務(wù)；其三要為供水、排水、燃?xì)?、電信等部門管理各類專業(yè)管線提供方便、迅捷的服務(wù)；其四要為各建設(shè)單位、施工單位開展地下開挖、
第5篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
為提高管理者的職業(yè)病防治水平，確保勞動者知悉工作場所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其危害后果，加強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，以便于更好地采取有效防護(hù)措施，降低職業(yè)危害風(fēng)險，特制定本制度。
一、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
（一）最高管理者、職業(yè)衛(wèi)生主管應(yīng)當(dāng)參與行政管理部門舉辦的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
（二）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)組織和實施，建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案。
（三）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的在崗勞動者，必須參加本單位定期組織的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)周期根據(jù)需要確定，至少一年一次。
（四）新入職、轉(zhuǎn)崗及臨聘人員，其工作崗位存在職業(yè)危害時，必須參加職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗。
（五）培訓(xùn)內(nèi)容：
1．法律法規(guī)：《職業(yè)病防治法》及其配套的法規(guī)，如《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等；
2．本單位工作場所存在的職業(yè)危害因素及其預(yù)防知識；
3．本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和所在崗位的操作規(guī)程；
4．正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品；
5．發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施。
二、職業(yè)病危害告知
（一）人事部門在與勞動者簽訂勞動合同時，應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、健康損害、職業(yè)病防護(hù)措施及待遇等內(nèi)容如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。
（二）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)在職業(yè)病危害告知方面的職責(zé)：
1．在工作場所的醒目位置公布操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
2．在產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作崗位設(shè)置警示標(biāo)識及警示標(biāo)志，內(nèi)容應(yīng)包括危害因素中英文名稱、健康損害、預(yù)防措施、應(yīng)急救援措施、防護(hù)措施等。
3．通過公告欄、書面通知或其他有效方式將職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果及評價告知勞動者。
4．將本單位組織的上崗前、在崗期間、離崗時及應(yīng)急職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)如實告知勞動者。
第6篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(〔2013〕101號)，制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的，下同)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施。
第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;
(四)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。
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第7篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
根據(jù)局XX年安全生產(chǎn)工作要點，結(jié)合服務(wù)中心實際，特制定服務(wù)中心XX年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、 安全目標(biāo)
基本杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)實行“一票否決”制度，凡在年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的個人、科室不得評為優(yōu)秀個人、先進(jìn)科室。
二、工作計劃
（一）積極參加局組織的各項安全活動，認(rèn)真落實局各縣安全制度。
（二）加強(qiáng)職工安全知識教育，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路安全生產(chǎn)法》等重點法律法規(guī)。
（三）在普及安全法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職工安全技能、自救知識的教育、提高識別安全隱患的能力。
（四）充分利用“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日等活動，通過消防演習(xí)、觀看錄像等各種形式扎實開展安全宣傳教育活動，營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍。
（五）健全安全檔案，及時收集中心負(fù)責(zé)各安全口的安全文件資料，提高安全員的安全檔案管理意識。
（六）加強(qiáng)車輛安全管理，定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育，督促、檢查安全措施落實情況。
（七）加大安全檢查力度，定期對租房戶、車輛、消防、保安值班等方面進(jìn)行安全檢查。
（八）嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)月報告制度，及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計上報各類安全情況。
（九）不斷完善《消防應(yīng)急預(yù)案》，提高事故應(yīng)急援救能力，有效預(yù)防、及時控制和消除消防事故的危害。
第8篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
1、根據(jù)規(guī)定組織放射工作人員參加專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)。
2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規(guī)定參加放射工作人員職業(yè)健康體檢。
3、按規(guī)定對放射診療場所和診療設(shè)備進(jìn)行防護(hù)與狀態(tài)檢測。
4、嚴(yán)禁對妊娠婦女進(jìn)行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。
5、對兒童進(jìn)行X線檢查時，應(yīng)盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術(shù)。
6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設(shè)備，請取得資質(zhì)印證的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可使用。
7、工作人員必須熟練掌握業(yè)務(wù)技術(shù)和射線防護(hù)知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。
8、在不影響診斷的前提下，應(yīng)盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。
9、工作人員在使用X線攝影時，應(yīng)嚴(yán)格按所需的投照部位調(diào)節(jié)照射野使有用線束限制在臨床需要的范圍內(nèi)并與成像器件相匹配。
10、施行X線檢查時注意受檢者防護(hù)，對受檢者非投照部位，采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。攝影中除受檢者，其他人員應(yīng)在機(jī)房外等候，對受檢者需要扶攜時，對扶攜者采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
11、進(jìn)行X線攝影檢查時，合理選用膠片以及膠片與增感屏的組合，熟練掌握暗室的操作技術(shù)。
X射線影像診斷質(zhì)量保證方案
1、根據(jù)規(guī)定組織放射工作人員參加專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)。
2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規(guī)定參加放射工作人員職業(yè)健康體檢。
3、按規(guī)定對放射診療場所和診療設(shè)備進(jìn)行防護(hù)與狀態(tài)檢測。
4、嚴(yán)禁對妊娠婦女進(jìn)行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。
5、對兒童進(jìn)行X線檢查時，應(yīng)盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術(shù)。
6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設(shè)備，請取得資質(zhì)印證的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可使用。
7、工作人員必須熟練掌握業(yè)務(wù)技術(shù)和射線防護(hù)知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。
8、在不影響診斷的前提下，應(yīng)盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。
放射工作人員職業(yè)健康管理制度
為了保障放射工作人員的職業(yè)健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本制度。
一、放射工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)的，方可參加相應(yīng)的放射工作；
放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的人員從事放射工作。
二、放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應(yīng)超過2年，必要時可增加臨時性檢查。
三、放射工作人員脫離放射工作崗位時，放射工作單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。
四、對參加應(yīng)急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時組織健康檢查或者醫(yī)療救治，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察。
五、從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
六、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自體檢工作結(jié)束之日起1個月內(nèi)，將職業(yè)健康檢查報告送達(dá)放射工作單位；
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)健康檢查報告應(yīng)當(dāng)客觀、真實，并對職業(yè)健康檢查報告負(fù)責(zé)。
七、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有可能因放射性因素導(dǎo)致健康損害的，應(yīng)當(dāng)通知放射工作單位，并及時告知放射工作人員本人；
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)性放射性疾病病人應(yīng)當(dāng)通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規(guī)定向放射工作單位所在地衛(wèi)生行政部門報告。
八、放射工作單位應(yīng)當(dāng)在收到職業(yè)健康檢查報告的7日內(nèi)，如實告知放射工作人員，并將檢查結(jié)論記錄在《放射工作人員證》中；
放射工作單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的放射工作人員，應(yīng)當(dāng)及時予以安排。
九、放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應(yīng)急處理和有可能造成職業(yè)性內(nèi)照射的工作。
哺乳期婦女在其哺乳期間應(yīng)當(dāng)避免接受職業(yè)性內(nèi)照射。
十、放射工作單位應(yīng)當(dāng)為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史；
（2）歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及評價處理意見；
（3）職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學(xué)隨訪觀察等健康資料。
十一、放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
放射工作單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供。
十二、放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫(yī)療救治和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的費用，由其所在單位承擔(dān)。
十三、職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十四、放射工作人員的保健津貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十五、在國家統(tǒng)一規(guī)定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。
享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時間安排健康療養(yǎng)。
醫(yī)院個人劑量監(jiān)測制度
一、醫(yī)院按照《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：
（1）外照射個人劑量監(jiān)測周期一般為30天，最長不應(yīng)超過90天；內(nèi)照射個人劑量監(jiān)測周期按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（2）建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案；
（3）允許放射工作人員查閱、復(fù)印本人的個人劑量監(jiān)測檔案。
二、個人劑量監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)包括：
1、常規(guī)監(jiān)測的方法和結(jié)果等相關(guān)資料；
2、應(yīng)急或者事故中受到照射的劑量和調(diào)查報告等相關(guān)資料。
放射工作單位應(yīng)當(dāng)將個人劑量監(jiān)測結(jié)果及時記錄在《放射工作人員證》中。
三、放射工作人員進(jìn)入放射工作場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1、正確佩戴個人劑量計；
2、操作結(jié)束離開非密封放射性物質(zhì)工作場所時，按要求進(jìn)行個人體表、衣物及防護(hù)用品的放射性表面污染監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染要及時處理，做好記錄并存檔；
3、進(jìn)入輻照裝置、工業(yè)探傷、放射治療等強(qiáng)輻射工作場所時，除佩戴常規(guī)個人劑量計外，還應(yīng)當(dāng)攜帶報警式劑量計。
四、個人劑量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定由中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部組織實施；個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測工作，參加質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)；
個人劑量監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)在每個監(jiān)測周期結(jié)束后1個月內(nèi)送達(dá)放射工作單位，同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
六、縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按規(guī)定時間和格式，將本行政區(qū)域內(nèi)的放射工作人員個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級上報到衛(wèi)生部。
七、中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部擬定個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施全國個人劑量監(jiān)測的質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)，匯總分析全國個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
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第9篇：檔案應(yīng)急管理辦法范文
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量。為提高婚姻登記員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對婚姻登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排婚姻登記員參加省廳、市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在實際工作中組織登記員通過案例分析、互相探討等形式開展學(xué)習(xí)，讓婚姻登記員熟悉婚姻法律、法規(guī)以及其他相關(guān)政策，做到將各種法律法規(guī)融會貫通，很好地運用到實際工作中，從而提高了登記員依法辦證的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。截止2010年11月，全縣已辦理結(jié)婚登記13300多對，離婚登記1100多對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證900多對。
二、完善制度，加大執(zhí)行力度。為更好依法行政、為民服務(wù)，我和科室同志在原有制度的基礎(chǔ)上修訂了崗位責(zé)任制度、印章管理和使用制度、證件管理制度、檔案管理和保密制度、學(xué)習(xí)制度、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、督促檢查等各項規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，確保創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位的工作持續(xù)良性發(fā)展。
三、加強(qiáng)公開，堅持依法行政。根據(jù)規(guī)范化婚姻登記單位建設(shè)的要求，我和科室同志共同研究進(jìn)一步完善了公開內(nèi)容，對工作人員的照片、工作守則、服務(wù)承諾、辦公時間、辦理時限、辦公地點、辦事依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公開，要求婚登工作人員掛牌上崗，并向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步提高了依法行政的水平和婚姻登記質(zhì)量。
四、加大宣傳,提高婚檢率。充分利用印制的婚前檢查手冊和婚前檢查宣傳片廣泛宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性，有針對性地對前來辦理結(jié)婚證的青年男女進(jìn)行宣傳教育，提高其對婚前檢查的認(rèn)識。因宣傳到位，措施得力，我縣今年的婚檢率明顯提高，截至目前全縣共參加婚檢6000多對。
