城市規(guī)劃職稱論文精選(九篇)

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第1篇：城市規(guī)劃職稱論文范文

一、概念

所謂地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定，在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來，學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象;2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用(現(xiàn)象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象);5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)?？茖W(xué)規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失，具有十分重要的作用。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;

(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴(yán)重，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。同時，防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā),因地制宜，講求實(shí)效，發(fā)揮綜合治理效益;堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害，依靠科技進(jìn)步，建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系，使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化，治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化;加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和科普教育工作，提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平，建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo)，是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施。總的要求是提高預(yù)報(bào)成功率，避免經(jīng)濟(jì)損失，減少人員傷亡，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象，對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資，對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，分清責(zé)任，實(shí)施治理工程;四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工程，包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防，對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害防治措施，是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括:加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn)，在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。:

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家，為了從源頭上解決和避免這個問題，首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，做好城市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過程中，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的，必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時，必須充分考慮建設(shè)用地條件;凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?！痹诳偨Y(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了處理好城市總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系，在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第2篇：城市規(guī)劃職稱論文范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市景觀；地域文化；民間藝術(shù)元素

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)和社會結(jié)構(gòu)的大幅變異，給人們的物質(zhì)、精神生活帶來了空前的變化，隨著中國人口數(shù)量急劇增長，城市建設(shè)的速度和規(guī)模也在迅速擴(kuò)大。然而，當(dāng)我們置身某城市，除了當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和歷史遺留可以讓心靈有一絲傳統(tǒng)文化的安慰和滋養(yǎng)外，其余足以使我們感到強(qiáng)烈的空洞和乏味!尤其是當(dāng)代眾多城市在規(guī)劃建筑上，基本沒有考慮地域文化氣質(zhì)和民俗藝術(shù)元素的滲入，更沒能體現(xiàn)地域文化的特殊性。因其建筑同一性的相互模仿和拷貝，呈現(xiàn)了千城一面的同一模樣，使我們的精神感到無處皈依。中國大部分城市正在像革命一樣瘋狂地抄襲和復(fù)制，這樣將導(dǎo)致城市品位的急劇下降。并隨著時間的推移失去城市應(yīng)有的魅力。

那么，一個好的城市具體應(yīng)體現(xiàn)在那些方面呢?法國著名的城市地理學(xué)家什梅爾說：“城市既是一個景觀，一片經(jīng)濟(jì)空間，一種人口密度，也是一個生活中心和勞動中心，更具體點(diǎn)說，也可能是一種氣氛，一種特征或者一個靈魂。”評價一個好的城市，主要應(yīng)從城市自然景觀、城市規(guī)劃布局、城市人的精神風(fēng)貌、思想觀念以及政府的管理模式和行政效率等方面人手，而市民行為、文化氛圍，風(fēng)土人情又是富于特色的城市形象最關(guān)鍵的內(nèi)容。那么，如何在城市規(guī)劃建設(shè)中充分體現(xiàn)以上內(nèi)容呢?如何借鑒、融匯地域文化氣質(zhì)和民俗藝術(shù)元素?使民間藝術(shù)以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在城市空間的方方面面?如何使城市成為一種景觀，一種具有深層文化魅力的城市?下面，就以甘肅慶陽市為例來論述以上問題：

慶陽市歷史淵源、城市建設(shè)規(guī)劃及視覺現(xiàn)狀

慶陽市的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心坐落在土地肥沃，植被豐茂的董志塬上，一望無垠的董志塬為城市的基礎(chǔ)建設(shè)提供了無限方便。近代慶陽市城市發(fā)展取得了可喜的成績，發(fā)生了翻天覆地的變化。但隨著社會高速發(fā)展也帶來諸多問題。從城市功能上講，慶陽市城市建設(shè)從四面八方依次展開，城市格局也在不斷的擴(kuò)展，為在城市生活的人們提供了一個便捷、暢通的城市環(huán)境。遺憾的是，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主脈的今天，城市在規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中往往忽略了傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)的傳承問題。馬克思和恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中曾寫道：“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中；而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散”，并在同一著作中寫道；“城市作為一個地方的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，物質(zhì)和精神生活的集中體現(xiàn)和反射”。那么，如今的城市又是如何體現(xiàn)和反射物質(zhì)和精神的東西呢?嚴(yán)格的講這種反射是一個綜合體，它包括人們的精神風(fēng)貌、氣質(zhì)、文明程度、建筑風(fēng)格和幸福指數(shù)等。這里我們只論述在慶陽市城市建筑風(fēng)格和城市景觀的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上融入和體現(xiàn)地域文化氣質(zhì)和民間藝術(shù)元素的必要性。

首先，慶陽是中華民族發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長。遠(yuǎn)在20萬年以前，人類就在這里繁衍生息。軒轅皇帝曾在此活動，周朝先祖在此興業(yè)，創(chuàng)造了中國古代的農(nóng)耕文化。在歷史發(fā)展的長河中，其獨(dú)特的黃土高原地域地貌使民間民俗文化資源在這里得以完好保存，原始古樸的民間藝術(shù)和濃烈的鄉(xiāng)土文化成為慶陽民俗民間藝術(shù)得以延續(xù)的基礎(chǔ)。這里悠久的歷史造就了絢麗多彩的民間藝術(shù)，其主要文化遺留包括香包刺繡、皮影、剪紙、隴東道情、隴東秧歌、雕塑、編制、軋染、民歌等。其中香包刺繡、皮影、剪紙和隴東道情因其藝術(shù)風(fēng)格獨(dú)特，被譽(yù)為慶陽民間民俗藝術(shù)“四絕”。如何建設(shè)魅力的慶陽城市，不但要依托美麗的自然環(huán)境資源，更重要的是一定要在建設(shè)和整體規(guī)劃中體現(xiàn)地域文化氣質(zhì)和民間藝術(shù)元素，因?yàn)槲幕蛩貙Τ鞘薪?jīng)濟(jì)社會利益的影響有長期性、間接性和隱蔽性，有時也具有決定性。列寧曾寫道：“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民的精神生活的中心，是前進(jìn)的主要動力?！币虼?，要以研究和挖掘能代表本地域特色的文化符號和視覺識別做為城市整體規(guī)劃的首要目標(biāo)。

其次，城市特色是城市生長的基因，如何保持城市特有的基因，是城市規(guī)劃面臨的重要課題之一，在規(guī)劃中應(yīng)結(jié)合慶陽的自然特點(diǎn)、歷史文脈、建設(shè)現(xiàn)狀、文化傳承和主題景觀等。近年來，隨著慶陽經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和對外宣傳力度的加大，同時伴隨著數(shù)次相關(guān)大型民俗活動的成功舉辦，慶陽已獲得中國民俗學(xué)會命名的：中國香包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、道情皮影之鄉(xiāng)、周祖農(nóng)耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國民俗文化及民間工藝美術(shù)調(diào)研基地、中國民俗藝術(shù)教研基地等。問題的焦點(diǎn)正在于：試想，當(dāng)國內(nèi)外朋友慕名來到這個文化之都時，首先進(jìn)入眼簾的是與其他城市并無差異的城市面貌，這所城市并沒有提供與以上稱謂相匹配的視覺識別和信息元素，使人們無法判斷和感知到慶陽獨(dú)特的地理地貌和豐富的民間藝術(shù)。

第3篇：城市規(guī)劃職稱論文范文

關(guān)鍵詞：園林設(shè)計(jì)；城市園林；不足；建議

園林綠地是城市生態(tài)、環(huán)保、景觀、文化、休憩和舒緩空間、減災(zāi)避險(xiǎn)的重要保障。寫作論文隨著生活水平的提高，人們對人居環(huán)境的要求也越來越高，城市園林建設(shè)已成為城市建設(shè)中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。城市園林建設(shè)能否適應(yīng)城市的發(fā)展和要求，如何滿足城市居民的需要。將成為衡量“宜居”的重要尺度。

1城市園林建設(shè)的意義

1．1提高城市環(huán)境質(zhì)量。美化環(huán)境。改善城市面貌城市園林綠化的首要任務(wù)是改善生態(tài)環(huán)境。隨著工業(yè)的發(fā)展，大量有害氣體釋放到大氣中，嚴(yán)重污染了空氣。綠色植物能夠吸收有害氣體、凈化空氣，減弱噪音，調(diào)節(jié)城市溫度，全面改善人居環(huán)境。因?yàn)槌鞘芯G化是物質(zhì)文明的體現(xiàn)，也是城市精神文明的象征。城市的園林綠化布局合理，設(shè)施配套齊全，建筑精美，管理完善，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，加上綠茵遍地，繁花似錦，四季蔥翠。在這樣景色美麗、生態(tài)環(huán)境和諧的城市里生活，人們的身心將更健康，精力更充沛，創(chuàng)造力更旺盛，必將促進(jìn)社會文明，經(jīng)濟(jì)繁榮，使城市成為人們向往的地方。因此，城市園林的建設(shè)規(guī)模與建設(shè)質(zhì)量同城市環(huán)境的改善密切關(guān)聯(lián)。

1．2城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)代園林與社會發(fā)展是相互影響的，在社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化決定園林發(fā)展形式與內(nèi)涵的同時，園林也變成社會經(jīng)濟(jì)活動的一部分，反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的提高。目前我國許多地區(qū)都將園林綠化的發(fā)展作為改變城市面貌，改善投資環(huán)境的先期性工作，并取得了良好的效果。經(jīng)濟(jì)、文化帶動了園林建設(shè)的發(fā)展，優(yōu)美的環(huán)境又帶來了經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮。

2我國園林設(shè)計(jì)存在的不足

2．1簡單設(shè)計(jì)復(fù)雜化不少行道綠化和城市空地，實(shí)際上只需要簡單設(shè)計(jì)．甚至栽上幾排樹。寫作畢業(yè)論文簡約有時更能體現(xiàn)身份，樸素本身就是理念。設(shè)計(jì)者冥思苦想追逐所謂“亮點(diǎn)”，表面文章做多了卻顯浮躁和好大喜功。當(dāng)然，也并不是所有設(shè)計(jì)都要簡單。

2．2尋求獵奇的世俗化、潮流化正如前些年北方園林江南化成風(fēng)一樣，近幾年歐風(fēng)、日風(fēng)、洋風(fēng)又光顧全國，當(dāng)然這其中不乏成功的作品，但作為一種潮流和時尚，勢必走向

世俗。

2．3設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的侈豪化大量使用花崗巖、大理石、不銹鋼、玻璃幕、高級燈具、進(jìn)口噴泉等昂貴材料，少園林之美，多暴富之嫌。

2．4廣場設(shè)計(jì)的八股化低頭是鋪裝(加草坪)，平視見噴泉，仰臉看城雕，臺階加旗桿，中軸對稱式，終點(diǎn)是政府。寫作碩士論文干孔一面、大同小異。忽視了廣場休閑、納涼、交際等社會功能。草多樹少，大而不當(dāng)，堂皇有余，樸素不足。

2．5綠蔭不足硬質(zhì)化大樹少、鋪裝多。鋪裝、池底、駁岸等混凝土化，阻隔地氣，不透水、不環(huán)保。

2．6小區(qū)景觀展示化居住小區(qū)有限的空間左一個“威尼斯水橋”，右一個“愛奧尼柱式”，形象張揚(yáng)顯示華貴，環(huán)境排場取悅參觀者，卻擾得居住者不安寧。

2．7集中綠地的架空化隨著小區(qū)功能的疊加，一些設(shè)施進(jìn)入地下。但是，把集中綠地全部架空，建車庫、商場、俱樂部、游泳池，連同周邊樓座也下挖幾層。綠地變成了不接地氣的大盆景，從長遠(yuǎn)看無法保證生態(tài)健全。

2．8構(gòu)圖理念的非哲理化平白無故地出銳角、加楔形、破軸線。片面理解“解構(gòu)主義”，形象橫眉冷對，尺度比例不當(dāng)，秩序和思維混亂。

2．9置景手段的舞美化把影視置景和舞美處理搬到園林里來，其中有些藝術(shù)質(zhì)量尚可，并為園林注入了一些現(xiàn)代意識和原生態(tài)概念。但是如果每每皆是竹籬茅舍，斷垣殘壁、寒窗瓦窯、魚網(wǎng)井臺，必將丟掉園林的本分。

3目前我國城市園林設(shè)計(jì)的應(yīng)遵循的原則

園林不是簡單隨意的栽樹種草，推山開湖，而是一種藝術(shù)。確切地說就是在一定的地塊上，以植物、山石、水體、建筑等為素材，遵循科學(xué)原理和美的規(guī)律，創(chuàng)造出可供人們游憩和賞玩的現(xiàn)實(shí)生活境域，并伴隨著人類歷史進(jìn)程，是城市建設(shè)的產(chǎn)物。它是一門綜合的造型藝術(shù)，主要以活生生的植物為造型構(gòu)圖材料，而且它是一個“三維”的時空關(guān)系體，設(shè)計(jì)以“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”為指導(dǎo)思想。

3．1科學(xué)規(guī)劃、注重細(xì)節(jié)。做到宏觀與微觀統(tǒng)一的原則

“城市在園林設(shè)計(jì)時，首先要把握鮮明、準(zhǔn)確的立意，確定科學(xué)的規(guī)劃，把項(xiàng)目放到整個城市或區(qū)域環(huán)境中，結(jié)合現(xiàn)狀對其性質(zhì)、功能和形式準(zhǔn)確定位；做好構(gòu)景要素之間的協(xié)調(diào)、園林綠地與周邊環(huán)境及整個城市綠地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)；園林建筑和小品在形式、體量、尺度、色彩、質(zhì)地上必須服從周圍環(huán)境需要，與其他景物協(xié)調(diào)統(tǒng)一。園林布局要主次分明、承上啟下、前后呼應(yīng)、烘托對比，使景物相得益彰。規(guī)劃確定之后，細(xì)部決定成敗，園林尤為如此。匠心往往要透過細(xì)部傳達(dá)。園林作為一種“強(qiáng)迫藝術(shù)”，隨時在接受游人的品昧和評說，就要經(jīng)得住推敲。景區(qū)往往要“不經(jīng)意拈來”，細(xì)部卻要“娓娓道出”，這些功底對設(shè)計(jì)者、施工者都至關(guān)重要。事實(shí)上，有許多城市正是運(yùn)用了宏微結(jié)合的辨證方法而取得了實(shí)踐上的成功，合肥市就是一個較突出的例子。合肥市城市園林綠化的方針是以面為主，寫作醫(yī)學(xué)論文點(diǎn)線面結(jié)合。宏觀上以居民區(qū)、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等面上的綠化為基礎(chǔ)，提高城市綠化覆蓋率；同時利用護(hù)城河建成城市公園，形成了環(huán)繞舊城區(qū)的綠色“圍墻”，改善了舊城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。微觀上打破塊狀公園的概念，將城市綜合公園解體滲透到城市的每個生活空間中，提高了基礎(chǔ)綠化的藝術(shù)性；對組成環(huán)城公園的“包河……銀河……稻香”等景區(qū)部進(jìn)行了細(xì)致入微的設(shè)計(jì)，使之四季有花四時有景，各具特色各領(lǐng)，充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)造園的藝術(shù)境界和文化內(nèi)涵，成為真正的園林藝術(shù)而不只是簡單的綠化造林。同時重點(diǎn)搞好城市的血脈——道路廣場的園林綠化，建成若干條有靜有景、優(yōu)美舒適且富有安全感的園林路，在城市生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮多種功能，取得較好的綜合效益。合肥市的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這種宏觀與微觀完美結(jié)合，兼顧綠色環(huán)境質(zhì)和量的風(fēng)景園林才是現(xiàn)代城市園林發(fā)震的主流。

3．2因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則因地制宜就是要依據(jù)綠地的地形、地貌和周邊環(huán)境造景，既經(jīng)濟(jì)節(jié)約，又做到橫有起伏具韻律，縱有層次富變化，避免平直呆板。我國目前還是發(fā)展中國家，政府財(cái)力有限，不能追求奢華，盲目照搬西方國家那種營造大規(guī)模園林綠地和森林進(jìn)入城市的做法。我國現(xiàn)階段城市園林設(shè)計(jì)主要任務(wù)是改善人居環(huán)境，協(xié)調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)，確保居民的身體健康，應(yīng)以“林蔭型”綠化為主導(dǎo)，加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭效果，增加綠地的色彩，變“平面型綠化”為“立體型”綠化，擴(kuò)展綠化的范圍，發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，構(gòu)造城市空間的多層次綠化格局。

3．3植物造景為主的原則通過植物的多樣性營造景觀的多樣性。植物配置要形成以喬木為主，喬、灌、藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混交綠化模式。運(yùn)用植物的生命美、色彩美、姿態(tài)美、風(fēng)韻美、人格化、多樣化的特性，平面綠化與立體綠化結(jié)合，彩葉樹種與常綠樹種配置，使綠地在四季的靜態(tài)構(gòu)圖中，呈現(xiàn)季相的動態(tài)變化，達(dá)到三季有花，四季見綠，形成多樣的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)良的植物立地條件，貼近自然的地形營造，良好的植物

群落，生態(tài)化的種植方式和多樣性保護(hù)，適度的園林小品，完善的園林設(shè)施，有效的自然保護(hù)，完美的生態(tài)環(huán)境。

3．4生態(tài)效益和景觀效果結(jié)合原則設(shè)計(jì)既要符合生態(tài)學(xué)原理，叉要遵循美學(xué)法則。通過科學(xué)配置植物，應(yīng)用“巧于因借”等造園手法來體現(xiàn)園林詩情畫意的文化品味。達(dá)到生態(tài)性與觀賞性的統(tǒng)一，綠與美的統(tǒng)一，服務(wù)功能與藝術(shù)價值的統(tǒng)一。運(yùn)用好比例、節(jié)奏、對比、諧調(diào)、對稱、平衡、穩(wěn)定、動勢、直曲等形式美規(guī)律營造園林的意境美。布局構(gòu)圖宜自然，樹木整型修剪規(guī)則美與樹木天然美結(jié)合。

3．5以人為本原則綠地設(shè)計(jì)要滿足市民的需求和多樣化的審美情趣，綠地要體現(xiàn)可融人性和可參與性。發(fā)揮好園林給人蔽蔭、歡愉啟迪、陶冶性情、慰藉心靈的作用。

3．6地方特色原則要根據(jù)自身地區(qū)的自然環(huán)境、物候和地域特點(diǎn)出發(fā)，將城市歷史文化融入園林設(shè)計(jì)。創(chuàng)造富有地方特色的城市園林。在滿足當(dāng)?shù)氐匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)群落基礎(chǔ)上，寫作職稱論文盡量采用和保留原有的動植物和微生物，引入與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和景觀相適應(yīng)的各種植被。

4結(jié)語

城市園林設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)是美學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、林學(xué)、植物學(xué)、環(huán)境生態(tài)科學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科知識。所以，在為城市居民營造一個舒服、美麗、安全的城市環(huán)境時應(yīng)注重綜合利用各學(xué)科理論來指導(dǎo)城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙兵．宏觀化與微觀化—轉(zhuǎn)型期中國城市園林設(shè)計(jì)的理念[J]．城鄉(xiāng)建設(shè)，2004(8)．50—51．

第4篇：城市規(guī)劃職稱論文范文

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;制約因素;發(fā)展路徑

產(chǎn)業(yè)集群是以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主,大量與其聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu),在一定區(qū)域內(nèi)的集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群是一種有利于中小企業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)模式,是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要特征,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的一種成功經(jīng)驗(yàn)。尤其在縣域,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群更是明智之舉,對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用。

一、產(chǎn)業(yè)集群及其發(fā)展總體特點(diǎn)職稱論文

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中具有競爭與合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。許多產(chǎn)業(yè)集群還包括由于延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產(chǎn)品制造商、專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等,政府及其他提供專業(yè)化培訓(xùn)、信息、研究開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等的機(jī)構(gòu),以及同業(yè)公會和其他相關(guān)的民間團(tuán)體。

因此,產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍,形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r已成為考察一個經(jīng)濟(jì)體,或其中某個區(qū)域和地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)?？傮w來說,考察產(chǎn)業(yè)集群的特征主要有六個方面的特征。第一,每個地理區(qū)域的大部分企業(yè)基本圍繞同一產(chǎn)業(yè)、或機(jī)密相關(guān)產(chǎn)業(yè)、或有限的幾個產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。第二,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間具有某個或某幾個顯著的產(chǎn)業(yè)特征作為聯(lián)接,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間實(shí)行專業(yè)分工。最常見的是以供應(yīng)商-客戶作為聯(lián)結(jié)模式,這些內(nèi)在緊密聯(lián)系并頻繁互動的行業(yè)及其所屬企業(yè)就構(gòu)成了一個龐大的紡織產(chǎn)業(yè)集群。第三,通過集群成員之間供需關(guān)系的連結(jié),實(shí)現(xiàn)采購本地化,形成整個集群的成本優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈的當(dāng)?shù)鼗粌H降低了企業(yè)的采購和供應(yīng)成本,更重要的是大大便利了上下游企業(yè)之間的溝通互動,從而為雙方在技術(shù)創(chuàng)新中協(xié)作創(chuàng)造了條件。第四,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的單個企業(yè)絕大部分屬于中小企業(yè),規(guī)模不大,但是整個集群卻具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和很高的市場占有率。第五,集群產(chǎn)品銷售具有極強(qiáng)的市場滲透力,部分集群在發(fā)展過程中形成了產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)專業(yè)市場互動發(fā)展的局面,逐漸使該地區(qū)成為了某一產(chǎn)品的集群中心。第六,發(fā)展過程特征?？疾熘行∑髽I(yè)集群發(fā)展,基本從自發(fā)起步,依靠當(dāng)?shù)匾慌?逐漸形成某一種產(chǎn)業(yè)雛形,當(dāng)形成一定氣候后,政府部門再給予適當(dāng)扶持,不斷培育和發(fā)展其成為具有當(dāng)?shù)匾?guī)模的中小企業(yè)集群[1]。

二、產(chǎn)業(yè)集群對推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

產(chǎn)業(yè)集群的概念提供了一個思考、分析國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并制定相應(yīng)政策的新視角。產(chǎn)業(yè)集群無論對經(jīng)濟(jì)增長,企業(yè)、政府和其他機(jī)構(gòu)的角色定位,乃至構(gòu)建企業(yè)與政府、企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面,都提供了一種新的思考方法。

產(chǎn)業(yè)集群從整體出發(fā)挖掘特定區(qū)域的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群突破了企業(yè)和單一產(chǎn)業(yè)的邊界,著眼于一個特定區(qū)域中,具有競爭和合作關(guān)系的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府、民間組織等的互動。這樣使其能夠從一個區(qū)域整體來系統(tǒng)思考經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,考察可能構(gòu)成特定區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,考慮臨近地區(qū)間的競爭與合作,而不僅僅局限于考慮一些個別產(chǎn)業(yè)和狹小地理空間的利益。

產(chǎn)業(yè)集群要求政府重新思考自己的角色定位。產(chǎn)業(yè)集群觀點(diǎn)更貼近競爭的本質(zhì),要求政府專注于消除妨礙生產(chǎn)力成長的障礙,強(qiáng)調(diào)通過競爭來促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)的效率和創(chuàng)新,從而推動市場的不斷拓展。尤其在縣域,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群更是明智之舉,對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用[2]。

(一)產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級的重要手段

作為一種為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織形式,產(chǎn)業(yè)集群所具有的群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益是其他產(chǎn)業(yè)組織形式無法比擬的。它把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)通過分工、專業(yè)化與交易的便利性合理地結(jié)合起來,從而形成了一種有效的生產(chǎn)組織方式,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品升級,衍生出更多的新生企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)集體自身的競爭能力。

(二)產(chǎn)業(yè)集群是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑

隨著大多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展壯大,可以有效地帶動周邊農(nóng)村地區(qū)農(nóng)、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大周圍村集體增收的空間,周邊的農(nóng)民也有更多的機(jī)會接受新思想、新事物,主動從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬了就業(yè)渠道,促進(jìn)了農(nóng)民增收,成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。

(三)產(chǎn)業(yè)集群加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要助推器

產(chǎn)業(yè)分布呈較為明顯的圈層結(jié)構(gòu),利于各種產(chǎn)業(yè)按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度形成不同類型的集群;產(chǎn)業(yè)分布呈放射性軸向推進(jìn),利于集群輻射帶動作用的發(fā)揮;能夠催生和吸引流通業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)集聚,為各種產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供可能,為城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,大大加快了城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程。

(四)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作,提高勞動力、原材料、資本等的利用程度;可以促進(jìn)企業(yè)通過合資合作、建立聯(lián)盟等開展購銷活動,降低企業(yè)運(yùn)營成本;可以通過各產(chǎn)業(yè)分布呈較為明顯的圈層結(jié)構(gòu),利于各種產(chǎn)業(yè)按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度形成不同類型的集群,企業(yè)之間細(xì)致而緊密的分工與合作,促進(jìn)產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的升級,符合科學(xué)發(fā)展的要求,符合當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策的要求,是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的重要措施。

三、縣域產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展的梗阻因素

(一)在集群企業(yè)方面

1.集群企業(yè)的“小、低、差”等特點(diǎn),不利于吸引銀行信貸支持。一是規(guī)模小。部分企業(yè)由于規(guī)模小,其產(chǎn)品難以取得足夠的市場份額,抵抗市場沖擊能力弱,銀行對其發(fā)放貸款信心不足,積極性不高。二是專業(yè)化層次低。產(chǎn)品的技術(shù)含量相對較低,技術(shù)改造資金投入不足,企業(yè)短期化行為突出,產(chǎn)業(yè)提升動力不足。三是財(cái)務(wù)信息透明度差。大多數(shù)集群企業(yè)是由家屬企業(yè)發(fā)展而來,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,往往不具備規(guī)范的財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)通過正常渠道很難掌握有效的財(cái)務(wù)信息。四是有效抵押、擔(dān)保能力差。由于企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)的資產(chǎn)三證不齊,無法向銀行提供足夠的土地、房產(chǎn)作抵押,企業(yè)主的車輛、機(jī)械設(shè)備等作抵押卻無法進(jìn)行有效登記,難以滿足銀行貸款條件[3]。

2.產(chǎn)業(yè)集群所屬企業(yè)經(jīng)營趨同化特征明顯,不利于銀行分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。首先是企業(yè)組織形式、運(yùn)作模式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)價格基本一致,企業(yè)效益受當(dāng)期商品價格影響明顯;其次是集群所屬企業(yè)普遍存在著資本薄弱、人才缺乏、經(jīng)營粗放、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、且無技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)入和退出市場的頻率比較高;第三是目標(biāo)市場相同,導(dǎo)致集群企業(yè)內(nèi)部過度競爭,使企業(yè)陷入增產(chǎn)不增效的境地,企業(yè)積累速度放慢;第四是與產(chǎn)業(yè)集群相配套的企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育緩慢,信貸資金一旦投入,極易導(dǎo)致信貸資金“一榮俱榮,一損俱損”的局面。因此,雖然集群內(nèi)的眾多企業(yè)都符合擔(dān)保貸款條件,但銀行從均衡風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,不愿將過多資金集中在該領(lǐng)域。

3.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的企業(yè)的簡單集中,產(chǎn)品雷同,沒有形成專業(yè)化分工,大量“小而全”的企業(yè)在同一個集群中阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,并危及集群自我發(fā)展和競爭力的提升,同時集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度也較低。這樣的產(chǎn)業(yè)集群不能體現(xiàn)出企業(yè)間合理競爭和分工合作的優(yōu)勢,無法有效降低交易成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。

(二)在政府及中介方面

1.政策扶持集群企業(yè)力度不夠。地方政府雖然出臺了一些支持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),但在具體實(shí)施過程中作用不明顯,對深化中小企業(yè)推力不足。未能為集群企業(yè)規(guī)劃好區(qū)域建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)集群的生存環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證水、電、交通、通訊的基本經(jīng)營條件的具備,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供完備的環(huán)境條件。

2.政府職能定位不準(zhǔn)確、行為不合理。有些地方政府對于本地的產(chǎn)業(yè)采取地方保護(hù)主義,限制本地產(chǎn)業(yè)集群與外地產(chǎn)業(yè)的競爭,扭曲了地方生產(chǎn)系統(tǒng)的合理運(yùn)行機(jī)制,不利于產(chǎn)業(yè)集群競爭能力的提高,也增加了企業(yè)的交易成本;過于重視本地大型企業(yè)的發(fā)展,忽視中小型企業(yè)所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力,缺乏對其的必要支持。忽視產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在規(guī)律,不善于從專業(yè)化分工和市場細(xì)分中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,引導(dǎo)和培育本地經(jīng)濟(jì)特色,導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,缺乏橫向整合,使資源無效配置和浪費(fèi)。

3.中介機(jī)構(gòu)少且收費(fèi)過高,增加了集群企業(yè)獲取信貸支持的成本。由于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的時間較短,很多產(chǎn)業(yè)集群缺乏相應(yīng)的中介服務(wù)組織,社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。目前縣級中介評估機(jī)構(gòu)一般只有國土局、房產(chǎn)所和公證外三家,這三個部門還不是專門的信貸評估機(jī)構(gòu),很難滿足整個縣域信貸評估需求,而固定資產(chǎn)評估、登記、鑒定相關(guān)費(fèi)用過高,增加了集群企業(yè)獲取信貸支持的成本。有些地方政府在構(gòu)思產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建構(gòu)中介服務(wù)體系、建立勞動力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面缺乏周全的規(guī)劃和有效的行動。

(三)在金融機(jī)構(gòu)方面

1.對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不到位。部分金融機(jī)構(gòu)沒有科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵,片面認(rèn)為企業(yè)扎堆在一塊就是產(chǎn)業(yè)集群,對一部分正在成長的產(chǎn)業(yè)集群缺乏長遠(yuǎn)的金融支持規(guī)劃。更有個別金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為集群企業(yè)處于無序競爭狀態(tài),形成不了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,創(chuàng)造不了區(qū)域發(fā)展品牌,對其信貸扶持的主觀能動性較差。

2.嚴(yán)格的信貸政策制約了金融對集群企業(yè)的信貸支持。一是評級授信標(biāo)準(zhǔn)高?，F(xiàn)行國有商業(yè)銀行信用評級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,要求A級以上的企業(yè)才有貸款資格,集群經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)受規(guī)模等條件限制難以達(dá)到較高的信用等級。相當(dāng)一部分經(jīng)營比較規(guī)范、有良好發(fā)展前景的集群企業(yè)則被排斥在貸款支持范圍之外。二是貸款程序繁雜冗長?，F(xiàn)行銀行貸款審批程序和審批層次多,審批鏈條長,與集群企業(yè)資金需求快速、頻繁等要求不相適應(yīng)。三是抵押擔(dān)保貸款門檻高。據(jù)對文昌海淡水養(yǎng)殖企業(yè)集群調(diào)查,目前農(nóng)村信用社對種養(yǎng)業(yè)貸款規(guī)定貸款一萬元以上,必須以有效抵押物作為抵押擔(dān)保。國有商業(yè)銀行由于信貸權(quán)限上收,對集群企業(yè)信貸資金支持明顯減少且門檻抬高。嚴(yán)格的抵押擔(dān)保條件使眾多經(jīng)營效益較好的中小企業(yè)無緣銀行信貸支持。

3.金融服務(wù)難以滿足集群企業(yè)的金融需求。隨著集群企業(yè)的發(fā)展壯大,集群企業(yè)對金融的需求越來越多,但由于縣域金融機(jī)制和制度建設(shè)等方面存在的一些問題,使得縣域金融機(jī)構(gòu)難以滿足集群企業(yè)的金融需求。一是缺乏與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對應(yīng)的民營金融機(jī)構(gòu)。目前集群民營企業(yè)亟需的恰恰是與之相配套的民營金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù),國有商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)萎縮和農(nóng)村信用社信貸資金不足,難以為集群企業(yè)提供金融服務(wù)。二是銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金需求不適應(yīng)。目前國有商業(yè)銀行基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)大量撤并,使集群企業(yè)外源性資金供給減少。三是縣域金融機(jī)構(gòu)缺少創(chuàng)新能力,金融產(chǎn)品單一,難以與集群企業(yè)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。在信貸業(yè)務(wù)品種和信貸業(yè)務(wù)操作上,未能適應(yīng)集群企業(yè)貸款需求急、頻度高、額度相對較小的特點(diǎn),不能針對不同時期集群企業(yè)對金融產(chǎn)品的不同需求提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品。

四、縣域產(chǎn)業(yè)集群深化發(fā)展的路徑選擇

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),使之與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),需要從各方面采取有效措施。最重要的一個方面,就是要整合、配置當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,推動中小企業(yè)本地化的分工和協(xié)作,促進(jìn)企業(yè)集聚,培育特色產(chǎn)業(yè),形成有競爭能力的地方產(chǎn)業(yè)集群,走產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)深化之路。具體應(yīng)從以下幾方面入手。

(一)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)品升級,切實(shí)提高集群企業(yè)核心競爭力

一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重人力資本投資。對員工進(jìn)行培訓(xùn),提高員工個人的技能,并努力提高整個企業(yè)的創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級,積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)活動的開展,提高產(chǎn)品的附加值。

二是注重企業(yè)家群體的培養(yǎng)。具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家對于企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力的提高具有十分關(guān)鍵的作用,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)家的相互聯(lián)系、共同學(xué)習(xí),給予企業(yè)家獲得培訓(xùn)的機(jī)會,不斷提高其個人素質(zhì)和經(jīng)營管理的能力,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新起到帶頭人的作用。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)同學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)的交流與合作,完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,積極探索市場需求,適應(yīng)市場的變化,不斷應(yīng)用新的技術(shù)開發(fā)新的產(chǎn)品,切實(shí)提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力,推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級。

四是加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),提高抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面,企業(yè)自身要加快信息化建設(shè),加強(qiáng)與外界的溝通與聯(lián)系,及時捕捉信息,提高企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面,企業(yè)要充分運(yùn)用多種金融避險(xiǎn)工具,實(shí)行收匯多元化,適當(dāng)選擇遠(yuǎn)期結(jié)售匯、掉期、擇期交易等鎖定風(fēng)險(xiǎn)交易,或者用押匯的形式提前結(jié)匯,以進(jìn)一步規(guī)避匯率波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)政府引導(dǎo)與政策扶持并舉,促進(jìn)集群企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一是加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,使產(chǎn)業(yè)集群得到更多地政策支持。出臺發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見,加大政策扶持,激勵企業(yè)走向國際市場。如建立地方財(cái)政補(bǔ)貼制度、專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)出口退稅及免抵、技改貼息、出口獎勵等政策,充分發(fā)揮政策的效應(yīng)作用,引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

二是制定配套政策,引導(dǎo)本地分散的企業(yè)逐漸向產(chǎn)業(yè)集群集中,利用本地產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,吸引更優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)入本地產(chǎn)業(yè)集群中,帶動當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)的發(fā)展。為本地的產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)經(jīng)營設(shè)定一定的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵它們的不斷發(fā)展、創(chuàng)新,以此培育和壯大本地的產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃好區(qū)域建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)集群的生存環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證水、電、交通、通訊的基本經(jīng)營條件的具備,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供完備的環(huán)境條件。

三是引導(dǎo)和幫助本地產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)開拓市場。政府部門應(yīng)當(dāng)同行業(yè)、企業(yè)共同挖掘本地地理、人文、商業(yè)傳統(tǒng)等有利因素,致力于籌劃和推動地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高本地產(chǎn)業(yè)集群的知名度。積極組合產(chǎn)品宣傳、展示、交易會等活動,對外宣傳本地的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)與外界的聯(lián)系,提高產(chǎn)業(yè)的外向度和產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的占有率,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供外在的推動力量。

四是加快行業(yè)協(xié)會等中介組織的建立。各級政府應(yīng)在加強(qiáng)管理、規(guī)范的同時,引導(dǎo)和推動行業(yè)協(xié)會等中介組織的建立健全,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府企業(yè)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛、保證行業(yè)公正等方面獨(dú)有的作用[4]。

(三)創(chuàng)新金融服務(wù)與加大信貸投放力度并重,促進(jìn)集群企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)金融要素在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的位置。作為經(jīng)濟(jì)活動稀缺生產(chǎn)要素之一的金融要素,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,要采取積極措施跟進(jìn),努力通過將資金合理配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群,并通過創(chuàng)新金融服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速升級。

二是引導(dǎo)和促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。在當(dāng)前間接融資占主導(dǎo)地位的情況下,金融部門要通過資金投向、行業(yè)選擇,通過有進(jìn)有退的戰(zhàn)略調(diào)整來引導(dǎo)和促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三是貫徹?fù)駜?yōu)扶持信貸原則,重點(diǎn)支持集群龍頭企業(yè)的發(fā)展。目前成熟階段的產(chǎn)業(yè)集群組織形式都是在一個區(qū)域內(nèi)形成以少數(shù)龍頭企業(yè)為主導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),大量中小企業(yè)配套分工協(xié)作的體系,龍頭企業(yè)在地方產(chǎn)業(yè)集群的形成中發(fā)揮重要作用。對于集群企業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)大力支持其發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售,支持其開展產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備更新,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把配套產(chǎn)品和加工輔業(yè)分離出來,確保龍頭企業(yè)的火車頭作用力度不退。

四是建立符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的金融支持體系。各商業(yè)銀行應(yīng)采取區(qū)別對待的信貸政策,建立符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的金融服務(wù)機(jī)制,制定符合產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn),打破原貸款界限,提高融資效率,擴(kuò)大金融融資規(guī)模。

參考文獻(xiàn):

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[2]楊家杰.金融與產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展:濟(jì)寧實(shí)證分析[J].濟(jì)南金融,2007(1):54-56.