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司法巡查匯報材料精選(九篇)

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司法巡查匯報材料

第1篇:司法巡查匯報材料范文

《上海市科研計劃專項經費巡查管理暫行辦法》

第一條 為了全面落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)﹝20xx﹞11號),進一步加強上海市科研計劃專項經費(以下簡稱“科研經費”)的管理,建立和完善科研經費管理與監(jiān)督制度體系,提高財政資金使用效益,依據《國家科技計劃和專項經費監(jiān)督管理暫行辦法》(國科發(fā)財字﹝20xx﹞393號)、《上海市科研計劃專項經費管理辦法》(滬財教﹝20xx﹞67號)及國家和上海市有關財務管理制度,制定本辦法。

第二條 科研經費巡查是指上海市科學技術委員會(以下簡稱“市科委”)對歸口管理的科研經費使用情況組織開展檢查的工作。

第三條 科研經費巡查的主要對象是承擔科研計劃項目(課題)的單位(以下簡稱“承擔單位”)。為了核實相關情況,巡查可延伸至其他相關單位。

第四條 科研經費巡查的主要任務是對巡查對象執(zhí)行國家及本市有關財經法規(guī)和科研經費管理規(guī)定、管理和使用科研經費情況等進行指導督促;宣講科研經費管理政策,為巡查對象提供政策咨詢;圍繞當年巡查工作關注的重點,深入了解情況,排查風險點,指導巡查對象規(guī)范使用科研經費;了解一線科研人員在實際工作中的困難和需求,為改進和完善科研經費管理工作提出意見和建議。

第五條 科研經費巡查工作在市財政局、市審計局等相關部門的指導下,根據國家和本市的有關規(guī)定,按照依法、客觀、公正、透明的原則組織開展。

第六條 市科委制定年度科研經費巡查工作方案,確定當年巡查的對象和重點內容,向巡查對象下達《科研經費巡查通知書》,明確巡查的時間、目的、范圍、程序、需要協(xié)助的具體事項及注意事項等。

第七條 巡查對象應根據《科研經費巡查通知書》的要求,對本單位法人責任落實情況和科研經費管理使用情況進行自查,按照規(guī)定格式編寫自查報告,報送市科委。

第八條 市科委根據自查報告,選取部分項目(課題),組織巡查組進行現場檢查,巡查組成員由財務、技術及科研管理等專家組成。巡查組通過聽取匯報、召開座談會、個別談話、資料查驗等多種方式,全面檢查承擔單位在貫徹科研經費管理制度、建立內部管理機制、執(zhí)行科研經費預算等方面的情況。

第九條 巡查組開展現場檢查之前應召開啟動見面會,向巡查對象的相關人員通報巡查的內容、要求和工作紀律等,宣講科研經費管理政策,聽取相關人員對于科研經費管理工作的意見建議。巡查對象分管科研、財務的領導以及相關職能部門負責人和有關科研人員應當參會。

巡查對象的相關負責人匯報自查情況和被抽查的科研項目(課題)實施和預算執(zhí)行情況,提交單位內部科研經費管理相關制度文件以及被抽查的科研項目(課題)的財務資料等,并簽訂承諾書,對相關資料的真實性負責。

第十條 巡查組開展現場檢查工作期間應詳細填寫《巡查工作記錄表》,作為出具《科研經費巡查監(jiān)督意見書》的重要依據。現場檢查的主要內容包括:

(一)法人責任落實情況,包括內部管理制度建設與國家及本市科研經費管理政策的銜接情況,內部審核監(jiān)督、信息公開等內控制度的建立和執(zhí)行情況等;

(二)貫徹落實有關間接費用、績效支出的政策,調動科研人員積極性方面的情況;

(三)科研經費單獨核算以及有關項目(課題)經費支出的真實性、相關性、合理性情況,重點關注預算調整及外撥經費、現金發(fā)放和大額采購、測試化驗加工費管理使用、勞務費和專家咨詢費發(fā)放等情況;

(四)科研經費購置固定資產的管理、使用和開放共享情況;

(五)核實巡查對象和被抽查項目(課題)的基本信息,查閱被抽查項目(課題)的財務支出明細帳、會計憑證、合同等資料,了解巡查對象的各項制度是否得到有效執(zhí)行,被抽查項目(課題)的經費支出和會計核算是否規(guī)范、有效;

(六)以前年度科研經費監(jiān)督檢查中發(fā)現問題的整改落實情況。

第十一條 巡查組在完成現場巡查工作程序和任務后,應將巡查的匯總情況與巡查對象進行當面溝通,并由巡查對象在《巡查工作記錄表》上簽字確認。

第十二條 巡查組應根據《巡查工作記錄表》記錄的檢查情況,向巡查對象出具《科研經費巡查監(jiān)督意見書》,作為巡查對象進行整改的依據。

現場檢查遇有重大或特殊情況時,巡查組可作出暫不向巡查對象出具《科研經費巡查監(jiān)督意見書》的決定,但應向市科委作出說明。

第十三條 巡查對象應在《科研經費巡查監(jiān)督意見書》下達后30日內,向市科委報送書面整改報告。

第十四條 巡查組應在規(guī)定時間內整理、分析和總結巡查對象的自查報告、《巡查工作記錄表》、《科研經費巡查監(jiān)督意見書》及整改落實的情況,上報市科委,并對需要另行處理的問題提出處理建議和依據。

第十五條 巡查組在巡查中發(fā)現下列違規(guī)行為的,應在《巡查工作記錄表》中詳細記錄并收集相關證據,在總結中向市科委報告:

(一)利用虛假項目騙取專項經費;

(二)提供虛假財務資料、挪用專項經費;

(三)利用虛假或不實合同、協(xié)議套取專項經費;

(四)使用虛假不實票據騙取專項經費或以虛假不實票據列支專項經費;

(五)向其下屬具有法人資格的單位或存在關聯(lián)關系單位違規(guī)轉撥專項經費;

(六)自行增加預算外單位、違規(guī)外撥專項經費;

(七)虛報冒領勞務費、專家咨詢費或勞務費、專家咨詢費發(fā)放不規(guī)范;

(八)使用現金大額采購或現金發(fā)放數額較大;

(九)列支與科研任務無關的個人消費性支出;

(十)不執(zhí)行《科研經費巡查查監(jiān)督意見書》,逾期不提交整改報告、整改落實不到位或虛假整改;

(十一)其他違規(guī)行為。

第十六條 巡查組成員在巡查過程中應當客觀、公正地發(fā)表意見,對現場檢查過程中獲得的未公開信息負有保密義務。

巡查組成員有弄虛作假、徇私舞弊等行為的,一經發(fā)現,取消其參與科研計劃專項經費巡查工作資格;違反國家法律法規(guī)的,按有關法律法規(guī)處理。

第十七條 對于現場檢查中發(fā)現的違規(guī)違紀疑點,巡查組因收集證據困難或不完整,暫時無法做出現場判斷和結論的,應將客觀情況在《巡查工作記錄表》中如實記錄,供市科委根據工作記錄表及收集的相關材料進行分析、研究,確定是否組織力量進行深入核查。需要進行深入核查的,市科委按照科研經費違規(guī)違紀調查處理工作程序開展后續(xù)工作。

第十八條 對巡查中發(fā)現的違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的,市科委依據有關管理規(guī)定,采取包括約談單位法定代表人、通報批評、暫停項目(課題)撥款、不通過財務驗收、終止項目(課題)執(zhí)行、追回已撥項目(課題)經費、取消項目(課題)承擔者一定期限內項目(課題)申報資格等處理措施,并可向社會公開處理結果。

對涉嫌違紀的行為,移送所在單位或主管單位紀檢監(jiān)察部門處理。

對涉嫌犯罪的行為,移交司法機關處理。

第十九條 市科委對在科研經費巡查工作中發(fā)現違規(guī)違紀的單位和個人,記入科研信用記錄;嚴重不良信用記錄者將記入“黑名單”,階段性或永久取消其申請科研項目(課題)的資格。

第2篇:司法巡查匯報材料范文

為了積極響應縣委政府開展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動,我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,扎實有效地作好社區(qū)社會治安綜合治理工作,實現防范嚴密,發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標,原創(chuàng):我們因地制宜根據社區(qū)實際情況,按照加強管理、強化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效,現就社區(qū)加強社會治安綜合治理工作,扎實開展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動的具體做法匯報如下:

一、社區(qū)基本情況

××社區(qū)現有居民戶,約人,分為四個片區(qū),個小區(qū),棟居民住宅樓。其中,市級“平安小區(qū)”個,縣級“平安小區(qū)”個。轄區(qū)內有學校、醫(yī)院、集貿市場等企事業(yè)單位家,警務室一所,包片民警名,社區(qū)配備一名綜治專干,名專職治安員,名兼職治安員,支黨員義務巡邏隊。

二、社會治安綜合治理工作的具體措施

在社區(qū)治安綜合治理工作中,我們的主要做法是根據縣綜治委的要求,堅持“兩排查一分析”制度,建全組織機構、不斷強化綜治網絡建設,強化治安防范,強化社會矛盾糾紛的排查和調處,強化法制宣傳法制培訓。

⒈加強組織機構、制度和治安防范網絡建設。在街道辦事處綜治委的指導下,社區(qū)成立了社會治安綜合治理領導小組,治保會、社區(qū)人民調解委員會,整個社區(qū)劃分為個治安小區(qū)。其中樓房棟,平房區(qū)處,實行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度,每個片區(qū)有一名小組長具體負責各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員,社區(qū)主要進行監(jiān)督和檢查;平房區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區(qū)綜治領導小組領導下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網絡。

⒉通過一系列的安全防范措施,扎實開展群防群治工作。一是針對個封閉式管理的住宅區(qū),我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調管理。物業(yè)管理小區(qū)實行小時輪流值班,對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對無物業(yè)管理的個住宅區(qū),特別是平房區(qū),由社區(qū)治安員佩帶袖章,按時在所負責的區(qū)域內進行巡查,禁止收破爛人員和流動攤販進入,尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記,發(fā)現問題及時與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實行每周兩次例會制度,匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,對各種矛盾糾紛進行排查,為公安、司法機關及時提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對治安員的工作實行月考核,不定期進行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū),特別是桃林一社,我們與社去民警不定期進行檢查,建立了出租房屋和流動人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區(qū)管理到位,確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,減少了治安案件的發(fā)生。四是加強集貿市場和商業(yè)網點的治安防范。由于團結社區(qū)轄區(qū)分布有集貿市場、各種商業(yè)網點,居住人員復雜,流動人口多,流動量大。我們與街道辦事處城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合,劃定經營范圍、停車范圍,使整個市場管理有序,為賀蘭縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城做出了貢獻。

⒊廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作,四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進行了認真的摸底調查,在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動,每個社區(qū)干部負責一個小區(qū)的創(chuàng)建活動,與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系,定期向掛靠單位匯報小區(qū)的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區(qū)干部與社區(qū)警務室配合,經常深入到小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室小時有人值班,做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看,確保治安防范工作取得實效。

⒋提高綜治工作人員素質,開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作,提高工作人員和治安員的綜合素質,社區(qū)每周抽出兩個小時,安排學習法律法規(guī),每周的治安員例會上,由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識,以及識別罪犯的方法,使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質得到進一步提高。同時,我們在縣司法局和街道辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學、破除迷信等方面的知識,針對不同年齡和人群,組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中,我們請縣司法局的干部為××××的師生進行“預防青少年犯罪”法律知識講座,組織社區(qū)文藝隊參加稅法宣傳活動,通過開展這些活動,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進行回訪,做好監(jiān)控和幫教工作。

⒌堅持“兩排查一分析”制度、原創(chuàng):確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中,我們始終堅持“情況在一線掌握,矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領導小組每周對轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次,每個小區(qū)的治安小組長都是矛盾糾紛排查領導小組成員,及時對本小區(qū)的矛盾糾紛進行排查調解,一時解決不了的,有社區(qū)矛盾糾紛排查領導小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時有效地排查調處,使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達到調解成功率達到以上,無集體上訪和。

⒍切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領導小組,社區(qū)干部分工負責每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書,每季度定期對他們進行一次回訪,及時了解他們的思想動態(tài)、生活工作狀況,通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè),對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實,幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。

⒎近一步強化對流動人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強對流動人口、暫住人口和出租房屋的管理工作,社區(qū)安排專人負責每月定期對轄區(qū)內的流動人口、暫住人口和出租房屋進行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預防和控制了流動人口、暫住人口的犯罪率。

⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚中華民族美德。為了在居民當中樹立良好的社會風氣,構建和諧社區(qū),我們在積極開展法制宣傳培訓的同時積極進行《公民道德綱要》的宣傳教育,不斷提高居民道德素質和水準,教育和引導轄區(qū)居民自覺弘揚中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德。勇于同不良風氣及違法犯罪行為做斗爭。

第3篇:司法巡查匯報材料范文

一、工作目標

充分履行市場監(jiān)管職能,全面開展成品油市場專項整治行動,進一步加強對成品油特別是車用乙醇汽油市場的監(jiān)督管理,整頓規(guī)范成品油銷售單位經營行為;依法打擊違法銷售成品油和生產銷售劣質成品油等違法經營行為,切實維護成品油市場穩(wěn)定。

二、工作重點

(一)成品油市場監(jiān)管對象和范圍。根據國家商務部《成品油市場管理辦法》(2006年第23號)有關成品油的定義,成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場監(jiān)管對象為從事生產、調配、儲運、銷售成品油的單位;監(jiān)管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

(二)嚴把市場準入關。嚴格執(zhí)行有關行政許可規(guī)定,把好成品油經營企業(yè)的登記注冊關。依法查處超范圍經營成品油,堅決取締無證照從事成品油經營行為,特別是車用乙醇汽油生產、調配和經營活動。(三)嚴把油品質量關,重點查處成品油企業(yè)經營下列油品:1、非法煉制的油品;2、無合法進口來源的油品;3、假冒偽劣、質量不合格的油品;4、與標號、標識不相符的油品;5、明令淘汰并停止銷售的油品。

(四)規(guī)范成品油經營,重點檢查下列行為:1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費者;2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料;3、假冒他人注冊商標,冒用認證標志、名優(yōu)標志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤認為是他人的油品;4、對油品質量作虛假表示引人誤解;5、違背消費者意愿搭售商品;6、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓營業(yè)執(zhí)照;7、銷售企業(yè)(加油站)向機動車使用單位或個人銷售非車用乙醇汽油。

三、工作措施

(一)摸清底數,強化“經濟戶口”管理,實施有效監(jiān)控。各單位務必于2010年1月15日前集中開展一次成品油市場摸底排查工作,通過登記注冊查詢系統(tǒng),對轄區(qū)內成品油經營單位逐戶檢查,摸清底數及分布情況,并分類建立成品油批發(fā)、零售、倉儲企業(yè)臺帳,并于2010年1月20日前將成品油企業(yè)名單上報市局市場科。

(二)梳理問題,確立項目組,加大巡查力度,實施動態(tài)監(jiān)管。成品油是事關國計民生的重要生產、生活資料,成品油市場健康與否關系到人民群眾生命財產安全,關系到市場經濟秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局,各縣(市、區(qū))工商局要結合本地實際,總結吸取09年“焦點訪談”黑油事件曝光的教訓,針對成品油市場現存的問題進行認真梳理,確定“大問題”,及時成立項目監(jiān)管組,對重點區(qū)域、重大問題要及時調度,集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點企業(yè),制定監(jiān)管責任制度,細化具體巡查內容,并認真做好巡查記工商局2010年成品油市場專項整治工作方案錄。巡查中發(fā)現企業(yè)違規(guī)經營的,應及時予以糾正;凡存在違法行為的,必須依法立案查處,絕不能再出現媒體曝光事件,否則對有關責任人要嚴肅處理。同時,檢查過程中要積極向企業(yè)宣傳有關政策和法律法規(guī),指導企業(yè)守法經營,提高其質量意識及責任意識,杜絕隱患問題。

(三)加強成品油質量檢測工作,嚴把油品質量關。一是要認真落實工商行政管理機關流通領域商品質量監(jiān)管職能,統(tǒng)籌安排抽查經費、時間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種,加大成品油質量檢測力度。對檢查中發(fā)現企業(yè)經營質量不合格油品的行為,除依法查處、監(jiān)督其整改外,還要查明質量不合格的原因,追根溯源,并采取措施,確保油品質量。二是要嚴格執(zhí)行質量抽檢程序,抽檢計劃由市局統(tǒng)一制定,并上報省局批準后方可實施成品油質量檢測工作,各縣(市、區(qū))局不得自行安排(抽檢計劃省局批準后,另行通知)。三是各單位接成品油質量舉報需進行個別抽檢的,要及時報市局市場科,經批準后方可實施抽檢工作,否則一切后果自負。

(四)加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡作用,建立和完善舉報獎勵制度。在加油站及乙醇汽油其他經營場所,張貼12315消費者申訴舉報電話或其它舉報方式的宣傳告示,擴大案件線索來源。二是嚴格依法行政,加強對大要案件查處工作的協(xié)調、指導和督查工作,完善大要案件掛牌督辦制度,對涉及犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,積極開展執(zhí)法宣傳,對典型案例要適時進行曝光,做到曝光一批,震懾一批,教育一批。

(五)積極探索建立健全成品油市場長效監(jiān)管機制,營造良好經營秩序。一是建立和完善誠信體系建設。要積極推動成品油經營企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作,對違法違規(guī)企業(yè)要加大懲戒力度,及時記錄,重點監(jiān)控;對屢禁不改、違法性質惡劣、造成嚴重后果的,要及時建議主管部門取消其經營許可證,并依法責令企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)特別嚴重的要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。二是指導督促企業(yè)建立和完善購銷臺帳、查驗進貨票證及油品質量等內部管理制度,促進企業(yè)加強自律,提高其質量意識及責任意識。

四、工作要求

(一)提高認識,統(tǒng)一思想。各單位要充分認識成品油市場監(jiān)管和車用乙醇汽油推廣的重要性,把成品油市場監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序、促進我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,確保我市成品油市場穩(wěn)定。

(二)加強領導,落實責任。各單位要按照省局《關于加強成品油市場監(jiān)督管理工作的通知》要求,成品油市場管理(含質量檢測)統(tǒng)一歸口市場規(guī)范管理部門,理順工作關系,成立相應的協(xié)調機構,加強對成品油市場監(jiān)管工作的組織領導。同時,要制定切實可行的實施方案,做到目標明確、重點突出、措施有力,層層簽訂責任狀,落實第一責任人,做到責任清晰到人,努力形成多角度、全方位的監(jiān)管體系。并建立內部監(jiān)督和責任追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,狠抓各項監(jiān)管措施的貫徹落實,扎實開展工作。

(三)加強協(xié)調,形成執(zhí)法合力。要堅持在地方政府的統(tǒng)一領導下,密切加強與商務、物價、公安、安全監(jiān)管、質量監(jiān)督及質量檢測等部門的聯(lián)系和配合,通過建立聯(lián)席會議制度及監(jiān)管信息通報制度、開展聯(lián)合辦案等形式,進一步整合執(zhí)法資源,形成合力,綜合治理,齊抓共管。

第4篇:司法巡查匯報材料范文

一、指導思想

以中國特色社會主義科學理論體系為指導,站在關注民生、構建和諧社會高度,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照建設“平安”、構建社會主義和諧社會總體要求,突出監(jiān)管重點,開展標本兼治工作,管住源頭,全面推進道路交通管理社會化綜合治理,更好地為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

進一步加強農村道路交通管理基礎工作,健全綜合協(xié)調機制,改善農村道路交通安全設施建設,提高交通安全管理水平,杜絕鎮(zhèn)農村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生,客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重違法行為明顯減少;建立長效機制,使道路通行秩序進一步好轉,農村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎工作得到進一步增強。

三、組織領導

開展預防農村地區(qū)道路交通事故集中整治,預防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊、農技推廣服務中心及相關站所領導是集中整治的第一責任人,要加強對農村道路交通事故規(guī)律、特點的研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動主動權置于黨委、政府的堅強領導之下,確保集中整治工作的順利進行。

四、工作重點

重點情況掌握:轄區(qū)內農村道路、機動車、駕駛人底數。

重點執(zhí)法道路:全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。

重點整治的違法行為:客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。

重點宣傳教育群體:車主、駕駛人、農村中小學生以及集中出行的農村群眾。

五、工作措施

(一)職責分工,形成合力,嚴厲查處嚴重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對派出所、羅次交警中隊、農技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等單位為進一步細化任務,明確目標,落實工作責任,著力解決好轄區(qū)農村道路交通安全中存在的突出問題和具體問題,采取有效措施,科學調整勤務,最大限度地將力量和裝備向農村道路延伸,加大對農村道路的巡邏管控力度,擴大管控覆蓋面,確保重點路段、重點時段有人員執(zhí)勤和巡邏,派出所和交警中隊加大對嚴重交通違法行為的查處力度,營造良好的交通秩序,嚴防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》的要求,派出所、羅次交警中隊及相關部門相互配合,針對本轄區(qū)農村趕集日等群眾集中出行的實際情況,在鎮(zhèn)重點路段設立執(zhí)勤點,加強路面秩序管理,嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重交通的行為,及時消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預防農村道路交通事故領導機構,全面抓好農村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區(qū)交通安全形勢,健全“四支隊伍”,加強宣傳教育工作;司法部門要有計劃、有組織、有落實、積極地開展宣傳教育工作;學校每學期集中對學生進行道路交通安全宣傳教育;村委會和村民小組要在轄區(qū)內開展道路巡查及對本村機動車車輛調查摸底,登記造冊,并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場曬糧、乘坐拖拉機等違法行為。

(二)集中排查治理農村道路安全隱患。按照國務院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級部門的具體要求,組織相關部門,集中對農村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對交通安全設施和標志標線缺失嚴重,易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段,要實施重點排查,確實做到底數清、情況明,不留死角和空檔。對排查出的安全隱患逐一進行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報。對一時難以治理的危險路段,采取增派人員、多次設置臨時執(zhí)勤點、設立標志等有效措施,加大管控力度;對正在整治的危險路段,加強對施工單位的安全監(jiān)管,督促施工單位依法設置相應的警告標志,并要求派出所、交警中隊、農技推廣服務中心安排專門人員進行交通疏導指揮;進一步加強對鎮(zhèn)三岔路口等交通經常性堵塞點的整治力度,及時采取針對性措施,消除隱患。

(三)強化農村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊和派出所以無牌無證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機、摩托車為重點,組織警力,深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和摩托車登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查,徹底清理整治無牌無證機動車,建立長效機制,有效遏制無牌無證機動車違法上路行駛的現象。

(四)加強農村地區(qū)交通安全宣傳教育。結合《云南省道路交通安全條例》進行宣傳貫徹,針對農村集市等群眾集中的時間、地點,深入到公路沿線的村莊、學校和交通安全隱患突出的村組,通過派出所、羅次交警中隊、農技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織向農民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創(chuàng)辦專門欄目,采取以案說法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)。“交通安全宣傳隊”要充實力量,結合本地道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,深入農村開展宣傳活動,讓農民群眾切實認識到拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴重危害性,提高宣傳實效。要在學校放假前、開學后,集中組織中小學生上交通安全課,提高學生的交通安全意識。

(五)認真總結,切實加強農村道路交通安全管理工作。認真總結本地區(qū)推廣“丘北經驗”工作的情況,分析農村地區(qū)交通安全的現狀、存在的問題和差距,積極向黨委、政府匯報,當好黨委、政府的參謀助手,從解決農村群眾出行難入手,疏堵并舉,標本兼治,進一步加強農村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會和各種社會力量的作用,落實和完善農村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,構建農村地區(qū)交通安全防控網絡。

第5篇:司法巡查匯報材料范文

一、指導思想

為積極配合“質量提升、品牌培育”工程的深入實施,認真落實省局關于開展重點產品、重點區(qū)域質量關注工作的實施意見的有關要求和溫州市局《關于對重點區(qū)域(產品)進一步加強產品質量監(jiān)管工作的實施意見》精神,充分提升產品質量監(jiān)督工作的有效性和科學性,認真貫徹落實省局領導提出的“產品質量問題事先預范、提前預警、產品質量風險前瞻性預測”的質量監(jiān)督工作新定位,構建和諧監(jiān)督。防止***年漏電斷路器產品出現新的行業(yè)性、區(qū)域性產品質量問題,確保漏電斷路器產品質量穩(wěn)定與提升。

二、工作目標

通過重點關注,我市漏電斷路器產品、生產企業(yè)和我局的監(jiān)管工作達到以下目標:

(一)產品質量保持穩(wěn)定,不出現區(qū)域性質量問題;

(二)監(jiān)督抽查合格率比上年度有所提高;

(三)強制性產品認證一致性要求得到普遍落實;

(四)無證生產、假冒偽劣行為得到有效遏止;

(五)質量監(jiān)管工作基礎得到強化,各項質量監(jiān)管工作制度不斷得到建立和健全,產品質量監(jiān)管體系逐步完善。

三、主要措施

(一)加強領導,確保組織機構保障到位。成立“漏電斷路器產品質量關注工作領導小組”,在“質量提升,品牌培育工程”領導小組的領導下,協(xié)調有關部門建立健全質量關注工作協(xié)調機制和長效監(jiān)管機制,形成企業(yè)自抓、質監(jiān)總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門齊抓的工作格局。

(二)分析數據,做好質量風險前瞻性預測。一是組建專家數據庫,對苗頭性的使用違規(guī)零部件行為進行監(jiān)測,及早發(fā)現制假源頭,主動應對;二是及時總結、分析漏電斷路器產品質量現狀和發(fā)展趨勢,形成行業(yè)質量狀況的分析報告,找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。

(三)分類監(jiān)管,增強“重點關注”工作的有效性。根據《**市漏電斷路器生產企業(yè)分類監(jiān)管實施細則(試行)》,結合低壓電器行業(yè)產品質量基礎信息數據,對231家已取得3C認證證書的漏電斷路器企業(yè)進行ABCD分類。對企業(yè)實行分類監(jiān)管。

(四)突出重點,推進“重點關注”整體工作。一是抓住重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,加強對生產過程的質量監(jiān)管,狠抓大案要案查處;二是加強專項跟蹤監(jiān)督抽查;三是增加巡查頻次,加強對產品質量不穩(wěn)定企業(yè)的巡查,及時發(fā)現和處理企業(yè)存在的問題。

(五)協(xié)調配合,完善執(zhí)法信息反饋機制。加強與認證機構的信息溝通,充分發(fā)揮CQC**聯(lián)絡辦公室的信息平臺作用,建立認證機構定期反饋認證信息及查處通報制度,加大獲證產品一致性的檢查力度。

(六)強化基礎,幫助提高企業(yè)質量管理。積極引導企業(yè)建立健全質量保證體系,提高產品質量和企業(yè)整體素質。加強標準化、計量工作,鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準并使用采標標志,支持技術力量雄厚的企業(yè)和專業(yè)技術人員參與國家標準、國際標準的制定,提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)積極開展“計量減損增效”活動,提高經濟效益。要針對我市漏電斷路器的產業(yè)特點,采取各種措施,培育一批經濟實力強、質量技術水平高的龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮重點骨干企業(yè)在質量管理、名牌創(chuàng)建等方面先進性作用,帶動一批中小企業(yè)質量上臺階。

(七)依法行政,嚴格市場強制退出制度。要堅決查處不符合強制性標準要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認證標志等違法行為,對嚴重質量違法行為的企業(yè)按相關規(guī)定要求實施強制退出市場。要嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴厲懲治執(zhí)法腐敗行為,堅決執(zhí)行行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,對構成犯罪的,及時移送司法機關。

(八)行業(yè)自律,遏制惡性壓價競爭行為。制訂、完善行業(yè)規(guī)范、行業(yè)質量標準,引導有序競爭,主動協(xié)調產品價格,制止低價傾銷的不良行為行業(yè)。協(xié)會要逐步完善自治機制、管理機制、激勵機制和監(jiān)督機制,推行行業(yè)誠信評價制度、開展行業(yè)誠信職業(yè)教育。積極探索行業(yè)內產品價格調控的有效措施,對產品以低于行業(yè)議價、質量成本價銷售的企業(yè),按照行規(guī)公約予以處罰。

四、工作步驟和時間安排

實施工作從**年1月份起至**年11月底,分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段。時間為**年1-2月份。

依托電視、廣播、報刊、網絡等媒體,精心策劃,加大質量等有關法律法規(guī)的宣傳力度,召開行業(yè)協(xié)會動員大會、不合格企業(yè)負責人學習會和質量分析會、召開不合格企業(yè)技術人員座談會分析漏電斷路器的質量問題、產生原因以及如何采取對策和制訂自糾措施,統(tǒng)一思想,提高認識,落實責任。

(二)企業(yè)自查、行業(yè)自律階段。時間為**年3月底前。

各漏電斷路器生產企業(yè)要按照強制性認證規(guī)定要求,組織開展自查工作。并要求相關企業(yè)簽訂質量安全承諾書,承諾嚴格按標準要求組織生產,保證產品質量。

進一步規(guī)范我局對漏電斷路器行業(yè)協(xié)會的授權試點工作,使不合格企業(yè)的整改驗收工作落到實處。發(fā)揮協(xié)會在維護企業(yè)權益、規(guī)范自律、實心懲戒和協(xié)調合作方面的獨特作用,強化標準自律。組織行業(yè)研究出臺協(xié)會自律標準,并通過協(xié)會自律機制,將標準分解落實到產業(yè)鏈的各生產環(huán)節(jié)。

(三)關注提高階段。時間為**年2月初至**年11月中旬。

1、采取信息普查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、定期巡查等不同的監(jiān)管措施對各類企業(yè)進行分類監(jiān)管。

A類企業(yè),建議政府扶優(yōu)扶強,并列入市政府的“品牌培育、質量提升”工程中,大力推進做強做大該批企業(yè)。

B類企業(yè),委托行業(yè)協(xié)會,對其整改落實情況進行動態(tài)跟蹤管理,通過整改,切實提高產品質量。

C類企業(yè),列入我局重點產品監(jiān)管對象,由轄區(qū)各稽查中隊進行定期巡查。

D類企業(yè),列入重點打擊對象,建議撤消強制性產品認證證書,或按規(guī)定實施強制性退出。

2、以檢查漏電斷路器關鍵部件材料為突破口,加大監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度。在開展各類監(jiān)管措施的同時,及時對各類企業(yè)進行動態(tài)轉換。注:漏電斷路器關鍵部件材料檢查要點詳見附件1。

(1)A類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現一次不合格,或出現質量、計量等違法行為被立案查處的,轉為B類企業(yè);轉為B類的原A類企業(yè)整改落實到位,產品經復檢合格的可重新轉為A類企業(yè)。

(2)B類企業(yè)連續(xù)3年在各級監(jiān)督抽查中合格,且無質量、計量等違法行為被立案查處,且其它指標符合要求的,可轉為A類企業(yè);

(3)B類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現一次以上(包括一次)不合格,或出現違反質量法、計量法等違法行為被立案查處的,轉為C類企業(yè);原B類企業(yè)轉換為C類企業(yè)后,整改落實到位,產品經復檢合格的可轉為B類企業(yè);

(4)當年無不合格記錄,沒有發(fā)生質量、計量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè),且其它指標符合要求的,可轉為B類企業(yè);

(5)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現拒抽、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉為C類企業(yè)。

(6)C類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中出現有下列行為的轉為D類企業(yè):

①有嚴重違法行為被立案查處的;

②整改后產品經復檢仍不合格的;

③證書處于暫停狀態(tài),繼續(xù)生產和銷售違法產品的;

④同一種產品于近二年內在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的。

3、建立市場退出機制。逐步完善信息披露制度,將企業(yè)分類情況、分類轉化情況和強制性退出情況通過職能部門門戶網站、平面媒體、征信系統(tǒng)及時公布,采用市場倒逼制度,促使不具備生產條件、產品抽檢屢屢不合格,甚至制假售假的末位企業(yè)盡快退出市場,促進行業(yè)健康快速有序發(fā)展。

產品在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生一次不合格(含一次),且企業(yè)整改不力的,建議暫停其強制性認證證書。

對有以下嚴重質量違法行為的,向認證部門建議撤銷其強制性認證證書:

(1)同一企業(yè)在兩年內相繼發(fā)生三次以上(含三次)的假冒偽劣行為,被立案查處的;

(2)同一企業(yè)在兩年內在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的,且明顯屬于以劣質低價產品傾銷市場、嚴重擾亂行業(yè)公平競爭秩序行為的;

(3)在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生不合格,并經整改后復查仍不合格的;或同一企業(yè)的同一種產品于兩年內在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的;

(4)因質量違法行為被國家級媒體曝光并引起高度關注和連續(xù)報道,對我市質量監(jiān)督工作造成嚴重負面影響,并且企業(yè)整改不力的;

(5)其他造成嚴重社會影響或嚴重社會危害的質量違法行為。

(三)總結階段。

**年11月底前認真做好總結上報省、市局。達到關注目標,請示上級解除關注,仍達不到目標的,要求繼續(xù)關注或啟動質量預警程序。

四、部門協(xié)作、長效監(jiān)管。

第6篇:司法巡查匯報材料范文

為了進一步加強市政設施管理,保障市政設施完好和安全運行,設施管理部門及設施管理單位按照市政局重點工作要求,對2020年市政設施管理重點工作做了全面規(guī)劃及安排。現將截至目前重點工作進展情況匯報如下:

一、規(guī)范設施移交及接管

為解決機場高速路的失管問題,多次與建設單位市交通局聯(lián)系溝通,組織相關人員核查了實物和資料,將資料存在問題告知建設單位并督促其整改,正在梳理實物存在的問題,下一步待資料整改合格后將盡快辦理交接手續(xù)。

組織相關部門核查了九原區(qū)建設局的九華(彩虹)橋檔案資料,正在梳理資料存在的問題,下一步將開展實物核查,對發(fā)現的問題提出整改意見并書面通知建設單位,幫助其整改,加快辦理移交手續(xù)進程。

為了減少市政設施管理盲區(qū),保證市民的安全出行,摸排調查了區(qū)屬市政設施管理運行狀況,下一步將針對部分存在管理問題和運行隱患的設施,實行對口服務指導,積極協(xié)助各區(qū)做好市政設施的移交接管工作,包括昆區(qū)住建局的紅巖道、東河住建局的康復路、民生大街、阿爾善大街等53條道路及路燈。

為促進市政行業(yè)健康均衡發(fā)展,有效提升市政設施管理績效。下一步將依據《包頭市市政設施移交管理暫行辦法》,結合各區(qū)市政設施建設項目的實施過程,對市政設施移交工作提供全程指導,使建設單位、接管單位在實踐中進一步明晰權利和義務,及時主動按程序辦理設施移交。

二、強化市政設施日常管理

加強市政設施巡視管理,定期隨機對部分路段的設施進行了抽查,確保巡視管理制度有效落實。在冬去春來之際,為及時發(fā)現強降雪帶來設施運行隱患,對所轄市政設施運行情況進行了全面排查。積極與城管執(zhí)法部門聯(lián)系,相互配合加強監(jiān)督管理,有力制止違章事件發(fā)生。截止目前,對內發(fā)放設施修復通知單116件,對系統(tǒng)外市政設施送達修復通知單31件,發(fā)放違章通知書21件。

在重大節(jié)日及雨季來臨前,將對所轄市政設施運行情況進行了全面排查查,遇到暴雨等災害性天氣,實行24小時值班,隨時進行現場巡查。

三、開展設施普查,完善設施基礎臺賬

(一)包頭市城區(qū)市政工程設施量匯編工作。目前已完成各區(qū)建設局2019年新增及改造道路、排水、路燈等設施數據的收集、整理、現場核實匯總工作,4月到 5月利用一個月時間將整理后的材料分類報送至相關部門及科室進行最后核實,查漏補缺及完善匯總結果,并對其提出的建議進行整理、修正,預計2020年5月20日左右完成《2019年包頭市市政工程設施量匯編》的排版、編印工作,6月初出版《2019年包頭市市政工程設施量匯編》并送達各相關部門及各區(qū)建設局。8月-10月期間,向各建設部門逐步收集2020年已完成的市政設施新增及改造方面的資料,10月到12月,與各旗、縣、區(qū)建設部門核實2020年新增和改造的市政設施,并進行整理與統(tǒng)計。

(二)完善《包頭市城區(qū)污水示意圖》、《包頭市城區(qū)雨水示意圖》。4月底前完成新增、改造排水管線數據為基礎,對上一年度雨水、污水管線示意圖進行補充和修改。

(三)設施完好率普查及2019年設施《年鑒》修訂工作。6月初到8月底,對市三區(qū)我局管轄的道路、便道進行完好率普查。9月初,根據普查數據,進行后期的資料匯總、整理與核對,并完成《年鑒》的修訂出版工作。

四、提升管理服務水平

(一)有效開展管理服務事項辦理工作。嚴格執(zhí)行提前申報挖掘穿越城市道路計劃制度,收集整理了2020年包頭市及昆區(qū)、青山、東河的市政基礎設施建設項目,并進行了匯總分析,在提出挖掘穿越城市道路技術審查意見時將統(tǒng)籌安排掘路項目,多措并舉避免“馬路拉鏈”現象。積極與市城管執(zhí)法局溝通,進一步細化了挖掘穿越城市道路審批工作流程,明確各項工作時間節(jié)點,完善了臨時占用城市道路、拆除遷移路燈桿等5項公共服務事項核準工作流程,通過網絡平臺公開了業(yè)務辦理相關事項。加大破路恢復工程“現場勘查、事中監(jiān)督”的力度,開展掘路工程施工的事前管理工作,對施工工期長,或開挖規(guī)模大,或對城市交通、市容市貌產生較大影響的大型掘路工程,在項目辦理前,組織建設單位、施工單位、監(jiān)理單位和相關部門召開協(xié)調會,對工程質量、進度、安全文明施工等注意事項提出具體要求,提高了掘路施工的質量和效益,最大限度的保證市政設施的完好和功能的正常發(fā)揮。截止目前,共受理掘路、占道、照明設施改造、管線穿越橋梁等申請18件,勘查現場49處,提出挖掘穿越城市道路技術審查意見3件,臨時占道審批2件,應急搶修通知單26件,組織包供新城110千伏變電站110千伏線路接入工程穿越阿爾丁北大街協(xié)調會1次。

(二)規(guī)范費用收取工作。結合實際情況,完善了內部互審、申請人審核、第三方抽查審核的費用核算機制,全面落實市財政局非稅收費“應收盡收”的管理要求;以《包頭市市政設施管理條例》為依據,按照第三方造價咨詢機構審定結果,收取城市道路、橋梁、路燈設施的損壞、遷移、拆除賠(補)償費用,全額上繳財政統(tǒng)籌安排。

下一步,將積極與市財政局、城管執(zhí)法局、各區(qū)溝通,以統(tǒng)一的標準、流程和要求與各區(qū)協(xié)同推進管理服務工作,按照市政府工作安排,將全市破路恢復費用統(tǒng)一收繳至市財政,實現“統(tǒng)破、統(tǒng)收、統(tǒng)復”。

五、健全規(guī)章制度體系

(一)制定《城市道路挖掘修復工程管理規(guī)定》。根據《包頭市市政設施管理條例》、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》(CJJ36-2016)等法規(guī)、規(guī)章,為做好破路恢復工作的協(xié)同配合,構建與當前審批方式相適應的破路恢復監(jiān)管新機制,在梳理部門職責、細化作業(yè)標準的基礎上,完成了《城市道路挖掘修復工程管理規(guī)定》起草工作。4月底前完善形成征求意見稿,5月到6月征求相關部門意見并修改形成討論稿,經我局討論通過后上報住建局,按照住建局及我局的工作安排推進后續(xù)工作。

(二)《包頭市市政設施管理條例》修訂工作。制定了《條例》修訂的實施方案,方案明確了修訂工作的目標、組織領導機構、實施原則、工作內容、部門職責、進度安排。計劃分四個階段推進該項工作。

第一階段(梳理、收集、調研階段)。 4月份我局相關科室收集整理城市道路、橋涵、道路空間、排水、照明設施管理基礎資料,梳理現行《條例》中存在問題及需要新增的內容。5月份與市司法、財政、執(zhí)法、水務、交管、區(qū)住建局等相關單位共同討論存在的問題及解決思路,同時組織相關單位、部門赴國內發(fā)達城市學習市政設施管理、維護經驗,形成調研論證報告(初稿)。

第二階段(研究討論階段)。6月份各單位調研論證報告(初稿)經我局、市住建局上會研討后,初步形成《包頭市市政設施管理條例調研論證報告》。

第三階段(修訂草案起草階段)。7-9月份依據《包頭市市政設施管理條例調研論證報告》起草《包頭市市政設施管理條例修訂草案》及說明,聘請專業(yè)律師對《條例調研論證報告》的合法性進行修改。

第四階段(修訂草案起草、征求意見階段)。10-12月份再次組織相關單位共同研討修改《條例調研論證報告》,形成比較成熟的《包頭市市政設施管理條例修訂草案》《包頭市市政設施管理條例修訂草案說明》,廣泛征集社會及相關單位意見,再次上會修改后報送市人大常委會法制工作委員會。

六、創(chuàng)建“市政設施電子速查手冊”

目前,市政設施電子查手冊的公眾號平臺功能建設已完成,已可以運行。正在進行市政設施的數據收集、調取、整理和補充錄入工作。數據采集,設施影像攝錄及補充錄入工作預計延續(xù)到10月底。7月初到8月底,對速查手冊平臺進行調試、糾錯,對搜索引擎的功能進行優(yōu)化研究。9月初到11月底,對系統(tǒng)內的道路、橋梁進行集中現場踏勘,對道路附屬設施進行影像收集,測量并制作道路橫斷面圖。12月份,結合積累的運行技術問題及運行要求,開發(fā)微信小程序。

第7篇:司法巡查匯報材料范文

1、全面推行“網格化”管理模式。按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構成相似”的原則,依托庭苑、樓棟、巷道、自然村等,按照300-500戶、1000人-1500人左右設置每個網格。區(qū)、鎮(zhèn)、村設立三級組織網絡,層層設立,區(qū)以鎮(zhèn)為網格、鎮(zhèn)以村為網格,各村居根據轄區(qū)實際和工作需要,進一步細化網格,行政村以各自然村為一級網格,村書記為總網格長,村干部為一級網格長和信息員,負責向總網格長報送糾紛摸排及化解情況;自然村以各村民小組為二級網格,各村民小組長為二級網格長和信息員,負責向一級網格長報送糾紛摸排及化解情況。目前,全區(qū)共設立552個一級網格、1759個二級網格。村居調委會設立網格化服務管理公示牌和社情民意信息工作欄,明確網格長工作職責及要求,每周至少到網格巡查2次,認真填寫民情日志,現場分析并妥善處理網格內各種社會矛盾與存在問題,力爭將矛盾化解在村里,問題處理在網格,努力做到“小事不出村”;要求網格長做到“村里突發(fā)事件必到”、“鄰里矛盾糾紛必到”等逢事“六必到”;建立健全工作例會制度、服務承諾制度、民情信息收集上報制度、矛盾糾紛分析研判制度。

2、著力提升矛盾糾紛信息預警能力。區(qū)局緊緊抓住“三個圍繞”,對全縣重大項目建設中可能引發(fā)的糾紛、農村季節(jié)性糾紛、重點部位區(qū)域存在的糾紛隱患認真梳理排查,建立了矛盾糾紛動態(tài)登記檔案,扎實做好排查和信息預警工作。一是建立制度。建立矛盾預警信息收集制度,制定不同層級信息員職責,落實責任,隨時關注和收集有關矛盾糾紛信息;建立定期報告制度,定期將本區(qū)域、本單位的矛盾信息上報;建立及時報告制度,對于有可能激化的重大矛盾糾紛信息,即發(fā)現及報送,并做好穩(wěn)控和化解工作;建立獎勵制度,對于提供價值較大的重大糾紛預警信息,根據調查核實情況視信息質量給予每案50-300元的獎勵。二是明確預警信息報送形式、時限、內容、程序。形式為網絡、傳真、電話;突發(fā)性、群體性重大糾紛不超過1小時,一般糾紛不超過24小時;要求寫明時間、地點、單位、起因、簡要情況。重大糾紛信息各級可向縣直報,一般糾紛信息逐級上報。三是實行糾紛分級預警報告>!<。一級預警即對情況緊急,問題比較突出,容易激化成較大或鎮(zhèn)認為發(fā)生局面較難控制的沖突事件,有可能發(fā)生群體性越級上訪事件或其他影響社會穩(wěn)定的重大復雜矛盾糾紛,實行一級關注,由縣調處中心組織專門力量化解。如2012年底的洪藍鎮(zhèn)華電二廠百余人勞動爭議糾紛、晶橋鎮(zhèn)華晶集團公司百余人勞動爭議糾紛等。二級預警即對由不穩(wěn)定苗頭的糾紛,有可能出現小規(guī)?;蛴心芰刂凭置娴臎_突事件、群體性的一般糾紛列為二級預警信息,實行二級管理,由鎮(zhèn)調處中心進行調處化解。如2013年初的開發(fā)區(qū)四歲男童溺亡糾紛等。三級預警即對一般性、常見性的婚姻家庭、鄰里等糾紛信息,實行三級管理,由村居調委會化解。對排查出的“三級預警信息”,由村居調委會按照調解程序依法依德調解;對于社會影響大、處理難度大,易引起爭議的婚姻家庭糾紛、贍養(yǎng)糾紛等,由村聘用的有威信、德高望重的“五老”調解員協(xié)助化解。由于分級預警機制的實施,對矛盾性質、類型以及社會影響的程度作了科學把握,實現了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標。今年以來,各級信息員共上報預警信息327條,涉及糾紛類型。其中一級預警信息18條,二級預警信息83條,三級預警信息226條。

3、嚴格落實矛盾糾紛分析研判制度。區(qū)人民調解工作組辦公室每季度牽頭組織召開一次全區(qū)矛盾糾紛分析會,各成員單位參加,協(xié)調有關單位參加,分析研判全區(qū)矛盾糾紛特點、成因、動態(tài)、發(fā)展趨勢、措施等,形成全區(qū)季度矛盾糾紛分析報告,及時上報區(qū)委、區(qū)政府及市局,為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點,制定科學決策提供依據。與此同時,區(qū)調處中心也會根據某一矛盾糾紛的發(fā)展趨勢或季節(jié)性特征等,以調解工作簡報的形式向區(qū)委、區(qū)政府上報建議及措施,以起到引起重視或作為參考等作用,如2012年簡報第4期《著力化解拖欠職工工資糾紛有效維護職工權益和社會穩(wěn)定》;區(qū)司法局每月25日前后組織召開一次司法所長例會,各司法所分析總結本轄區(qū)矛盾糾紛現狀、特點、發(fā)展趨勢或典型個案介入調處情況,形成全區(qū)月矛盾糾紛分析報告,報送區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委等;各司法所每月根據工作實際定期組織召開全鎮(zhèn)調解

主任例會,鎮(zhèn)分管領導及相關部門參會,報告、分析各村居矛盾糾紛現狀、特點等,提出解決方案和思路,并總結一些好的經驗供大家學習和參考。根據分析研判情況,形成鎮(zhèn)矛盾糾紛分析報告,落實糾紛包案及措施,并及時上報區(qū)局;各村居由總網格長(村書記)每周主持召開一次矛盾糾紛分析研判會議,一級網格長參會,報送相關糾紛信息及動態(tài),共同分析研判當前矛盾糾紛的特點、成因、措施等,針對個案制定化解方案及措施,及時上報司法所。從我區(qū)社會矛盾糾紛分析研判建設來看,雖取得了一些成效,但仍還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),如重視程度有待進一步提高、分析研判水平參差不齊、分析研判流程有待進一步規(guī)范、分析研判重點有待進一步明確、分析研判方式有待進一步創(chuàng)新、分析研判結果運用有待進一步加強等,需進一步加強調查研究,形成有效方法加以解決,進一步提升矛盾糾紛分析研判水平。

1、充分認識實行社會矛盾糾紛分析研判制度的重要性。實行這一制度是充分發(fā)揮人民調解組織遍布基層,化解矛盾糾紛“第一道防線”的優(yōu)勢特點,及時分析矛盾糾紛的特點、成因、措施等,及時向各級黨委政府報告,為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點,制定科學決策提供依據。實行這一制度是基層司法行政機關維護基層社會穩(wěn)定、促進社會和諧的客觀要求,是人民工作實現規(guī)范化、制度化,進一步推進人民調解工作發(fā)展的必然要求,是推進創(chuàng)新、強化管理的一項重要工作措施。

2、整合資源,實現信息收集獲取的快捷、準確、全面。繼續(xù)深入推進“網格化”管理模式和糾紛信息預警機制建設,加強矛盾糾紛排查工作,落實“零報告”制度,落實三個“第一時間”的要求。建立健全信息報送獎懲制度,落實以獎代補,按照糾紛級別給予補貼獎勵,對于因糾紛排查未發(fā)現、報送不及時等原因導致糾紛激化、民轉刑案件或的,形成責任倒查機制,實行一票否決制,取消年度評優(yōu)、評先資格。

3、明確糾紛分析研判的范圍、重點和難點。分析研判的主要范圍包括鎮(zhèn)、村(居)矛盾糾紛的總的形勢、主要特點;某一時間段突出的矛盾糾紛、重大或群體性矛盾糾紛的形式、成因、調處措施、處理結果以及未調解成功的糾紛走向;某行業(yè)、某一領域存在的矛盾糾紛形式或成因;因不同社會利益關系可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等。重點是當前矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、成因等。難點是當前重大矛盾糾紛及歷史遺留糾紛的化解措施及有效落實。

4、規(guī)范分析研判流程。依次為全面排查糾紛、獲取糾紛信息、分析、研判、形成結論、制定方案或措施等。村、鎮(zhèn)、區(qū)依次逐級進行分析研判,均形成矛盾糾紛分析報告。一份矛盾糾紛分析報告應含有糾紛總體情況、特點、成因、發(fā)展趨勢及對策、個案處理的結果及經驗等。區(qū)、鎮(zhèn)兩級的分析研判重點是當前矛盾糾紛的特點及趨勢、重大節(jié)假日、重大活動、特殊時期等期間的矛盾糾紛可能發(fā)生情況、區(qū)城市建設等領域可能發(fā)生的矛盾糾紛,如何有效預防、化解矛盾糾紛,更好地服務黨委、政府中心工作。

5、超前預防分析研判出的問題。對于分析研判出的問題,積極向上級匯報,引起重視,整合資源,落實責任,堅持屬地管理原則,落實五包一責任制,實行動態(tài)跟蹤管理,落實多種措施,積極穩(wěn)控化解。

6、實現信息的上下貫通。落實矛盾糾紛每天“零報告”制度,村居向鎮(zhèn)、鎮(zhèn)向區(qū)、區(qū)向市逐級每天定時報送糾紛情況動態(tài),重大矛盾糾紛、等實行即發(fā)生即報送,以簡報、快報等方式向黨委、政府等上級報送重大矛盾糾紛處置化解情況。同時,充分利用省糾紛信息管理系統(tǒng),加強矛盾糾紛排查、化解信息的信息化建設。

第8篇:司法巡查匯報材料范文

20年,全市各級國土資源部門在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在嚴格保護國土資源的同時,堅持節(jié)約集約的原則,合理開發(fā)利用國土資源,積極服務閩北科學躍升發(fā)展,各項工作取得新的成效。表現在九個強化:

一、強化耕地保護,實現年度耕地占補平衡

土地利用現狀變更調查結果顯示,20年全市建設占用耕地6195.7畝,通過土地開發(fā)整理新增耕地8876.9畝,收購可視同耕地的園地6437.6畝,實現耕地占補平衡有余9118.8畝,繼1999年以來連續(xù)10年實現耕地占補平衡。

1、認真落實耕地保護制度。認真落實耕地和基本農田保護制度,嚴格落實基本農田保護“五個不準”的規(guī)定,嚴格控制非農建設占用基本農田,杜絕非重點項目占用基本農田。加強和完善了三級監(jiān)控網絡,組織有關人員到實地抽查基本農田的耕地質量,并與圖表進行對照,保證圖、表冊的一致性,確保全市301.9萬畝基本農田面積不減少、用途不改變、質量不下降。延平分局加強對轄區(qū)耕地的動態(tài)巡查,對占用耕地的違法案件從重從快處理,責令退還耕地面積60多畝。邵武市對全市44個永久性基本農田保護牌進行了整修維護,要求各基層國土資源所和國土資源協(xié)管員定期逐級報告基本農田保護巡查情況。

2、加強土地利用計劃管理。堅持“有保有壓”和“四個優(yōu)先”的原則,合理安排土地利用年度計劃指標。嚴格建設項目用地預審,充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用,控制建設用地總量和建設占用耕地。全年辦理建設項目用地預審67宗,用地規(guī)模165公頃,其中耕地14公頃,耕地占用比例不到10%。松建高速項目通過國家審查、龍浦高速完成省上審查。

3、積極組織土地開發(fā)整理。認真分解落實省上下達的1.9萬畝補充耕地指標,目前已完成2.24萬畝。省、市級土地開發(fā)整理項目今年新立項46個,項目規(guī)模65122.6畝,可新增耕地8616.1畝;完工驗收16個,項目規(guī)模40075.2畝,新增耕地3588.93畝;正在實施28片,項目規(guī)模42894.11畝,可新增耕地6637.9畝。村莊舊宅基地復墾項目立項7片,項目規(guī)模313.9畝,新增耕地289.27畝;完工3片,項目規(guī)模191.4畝,新增耕地167.89畝。與市煙草局聯(lián)合申報高標準農田(煙田)整理項目24個,項目規(guī)模35957畝,可新增耕地3399畝。開展300畝以上集中連片耕地調查,經核實全市有1761片,面積200多萬畝。光澤縣積極探索建設優(yōu)質耕地實施表土剝離工作,確保新增耕地達到優(yōu)質良田的標準。順昌縣對土地整理工作科學規(guī)劃,精心布局,建成了多個標準化農田,提高了土地利用率和產出率。

二、強化用地服務,保障閩北科學躍升發(fā)展持續(xù)有力

1、積極辦理規(guī)劃修改。根據國民經濟和社會發(fā)展的建設需要,為保障各項建設特別是國家級、省級重點建設項目和產業(yè)項目對土地的需求,及時對符合條件的項目進行土地利用總體規(guī)劃的局部修改。全年共為112個項目辦理土地利用總體規(guī)劃修改16批次,項目用地總規(guī)模為814公頃,調整面積725公頃,其中耕地186公頃。

2、精心組織用地報批。對各類用地報件做到及時受理、及時審查、及時報批,重點項目用地進行全程跟蹤服務。全市共上報農轉用征收44個批次110個項目,面積351.6804公頃(5275.2畝),涉及農轉用面積250.5723公頃(3758.6畝);獲省上批準30個批次81個項目,面積279.5665公頃(4193.5畝),涉及農轉用面積183.6026公頃(2754畝)。其中工業(yè)項目用地上報18個批次61個項目,面積200.0587公頃(3000.9畝),涉及農轉用面積121.6756公頃(1825.1畝);獲省上批準16個批次53個項目,面積178.6378公頃(2679.6畝),涉及農轉用面積103.5671公頃(1553.5畝)。閩北經濟開發(fā)區(qū)分局積極為閩北經濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)搞好用地服務,全力保障園區(qū)的用地需求,超額完成招商引資任務。

3、及時審批項目供地。全年辦理用地審批189件562宗,面積1186.8432公頃(17802.65畝)。其中:出讓用地67件305宗,面積11.3028公頃(其中市本級及延平區(qū)工業(yè)項目用地5宗,面積5.9965公頃);劃撥項目用地18件18宗,面積78.6054公頃;使用集體土地18件124宗,面積1.6236公頃;轉批項目用地51件80宗,面積1017.6904公頃(其中工業(yè)用地19件41宗,面積159.2784公頃);收儲及公開出讓用地12宗,面積37.8431公頃;掛牌工業(yè)用地7宗,面積10.3304公頃;出讓土地建設審批10宗,面積14.9339公頃。共收取土地出讓金861.96萬元(不含拍賣掛牌出讓地價款)。辦理6宗房地產項目增加建筑容積率以及7宗超容積率增加建筑面積補繳地價款工作,共收取地價款5100.82萬元。

三、強化陽光操作,國土資源市場化配置日益規(guī)范

1、土地市場更趨成熟。一是實施大收儲戰(zhàn)略。積極開展黃墩片區(qū)改造、東坑片區(qū)改造、嘉聯(lián)化工加工廠搬遷改造、原南平師專土地開發(fā)、朱熹路沿岸住宅小區(qū)開發(fā)等中心城市重點城建項目的土地收儲工作,總面積達4200多畝,目前各項工作正按計劃穩(wěn)步推進。二是積極推介武夷山國際旅游投資洽談會國有土地專場拍賣平臺,實行集中拍賣、陽光操作?!?.13”成功拍賣3幅土地,面積334.67畝,成交地價款2.75億元。三是堅持工業(yè)用地招拍掛公開出讓。市本級掛牌出讓工業(yè)用地7宗,面積155畝,成交價款1735.51萬元。

2、礦業(yè)權市場更加有序。建立嚴格的礦業(yè)權管理制度,新設立礦業(yè)權實現100%招拍掛。把好采礦權辦證關,要求法定要件齊備、具有與開采礦種相適應的資金和相適應的技術條件。全年辦理采礦權登記發(fā)證13宗,劃定礦區(qū)范圍3宗,采礦權網絡審查18宗。延續(xù)協(xié)議出讓采礦權6宗,收取價款348.5萬元。督促各縣(市、區(qū))根據轄區(qū)的成礦地質條件,開展主要成礦帶內可供招標拍賣掛牌出讓探礦權的區(qū)塊單元的摸底和登記工作,上報探礦權出讓計劃5項,成功拍賣3宗探礦權,價款991萬元,超出底價858萬元。落實礦產資源有償取得規(guī)定,全市征收礦產資源補償費610.66萬元(其中市本級148.21萬元),入庫611.5萬元(其中市本級212.25萬元)。

四、強化監(jiān)督檢查,礦產勘查開采秩序明顯好轉

1、持續(xù)開展礦產整頓和規(guī)范工作。根據省上的統(tǒng)一部署,結合我市實際,認真開展整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作“回頭看”行動,全面清理和排查了全市無證勘查、開采,超層越界開采,持勘查許可證采礦,非法轉讓探礦權和采礦權,污染破壞環(huán)境和不具備安全生產條件,越權審批礦業(yè)權等各類違法違規(guī)行為,有效地遏制了非法采礦行為的反彈。充分發(fā)揮國家級和省級礦產督察員的作用,對48個重點礦山(2個重點礦區(qū))完成四次的督促檢查。重視礦山安全生產,積極協(xié)助安監(jiān)部門做好全市53家尾礦庫的安全隱患整治。一年來,全市共打擊無證非法采礦5起、超層越界開采行為5起、注銷采礦許可證15本、追繳礦產資源補償費26.36萬元、罰沒款0.6萬元、移送案件3起,做到無證非法采礦提請當地政府關閉率達100%和對超層越界、非法盜采造成礦產資源破壞數額取證及查處率達100%。政和縣嚴厲打擊非法采礦,對一起涉嫌犯罪的非法采礦當事人,已由縣檢察院依法逮捕。

2、加快推進礦產資源開發(fā)整合。認真檢查整合方案的實施情況,各地嚴格按照已經批準的整合方案加快推進?,F全市已完成整合8個礦區(qū)、20個礦山、關閉40個礦山,其余4個礦區(qū)、9個礦山的整合工作正緊鑼密鼓地推進,預計年底前可全面完成整合任務。建甌市已全面完成整合任務。延平區(qū)政府將列入整合的14家礦山企業(yè)采取關閉的方式督促礦山企業(yè)加快整合工作進度,有關部門暫扣或注(吊)銷相關證照,公安、電力部門停止供應火工材料、電力。全面完成礦山年檢,全市應檢礦山363家,實際年檢353家,年檢合格244家,合格率為69.12%。光澤縣對主要礦山企業(yè)、主要礦種還邀請安監(jiān)局有關人員參加年檢,對礦山開采存在不安全隱患的,由安監(jiān)局下發(fā)整改通知書,要求限期整改。

3、狠抓礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理。積極實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度,要求礦山企業(yè)做到“邊開采、邊治理”,實現礦產開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。目前,全市395家已建礦山企業(yè),已有129家礦山生態(tài)恢復治理方案通過審核認可,收繳礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金1410.31萬元(其中市本級398.99萬元)。

4、加強地勘行業(yè)監(jiān)管。根據省廳報備的勘查項目登記材料,開展重點礦產資源勘查礦區(qū)督查督促探礦權人按勘查設計施工,杜絕非法探礦行為發(fā)生。加強地質找礦,尋求與省地質礦產勘查開發(fā)局開展地勘合作,開展全市礦產資源分布情況及前景分析,探尋一批后備礦產資源,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

五、強化綜合治理,防災減災和等工作成效顯著

1、嚴密防治地質災害。一是編制防災預案。完成《南平市20年地質災害防治方案》的編制、進一步修訂《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》,增強可操作性和針對性,做到“預警到鄉(xiāng)、預案到村”。二是落實防災措施。地質災害信息與預警系統(tǒng)建設基本完成,遠程視頻會商系統(tǒng)和地質災害氣象預報模型投入使用,提高了預警預報水平。全面開展地質災害險情巡查檢查,做到“縣(市、區(qū))不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”,及時消除隱患,全市新發(fā)放“兩卡”9500多份。開展建設用地地質災害危險性評估88項(市本級33項),村民建房地質災害危險性簡易評估59戶。三是密切關注險情。健全完善汛期值班、險情監(jiān)測、災情速報、臨災搶險等制度,積極關注雨情水情,嚴陣以待,最大限度降低損失。今年新發(fā)生地質災害3起,未發(fā)生人員傷亡事件。四是組織搬遷治理。2006年省級補助的500戶搬遷安置戶,現已完成搬遷安置498戶,在建2戶,拆除舊房470戶;2007年省級補助的587戶搬遷安置戶,現已完成搬遷安置582戶,在建5戶,拆除舊房582戶。2006-2007年省級掛牌督辦的16處重大地質災害危險點已治理完成10處,有效保障群眾的生命財產安全。2、積極維護群眾合法權益。一是加強征地補償管理。嚴格執(zhí)行征地程序和征地補償法定標準,征地資金均通過我局設立的征地補償費專戶管理使用,做到事前防范、事中監(jiān)督和事后檢查相結合,保證征地補償費依法發(fā)放到被征地單位和個人手中。市本級審核支付征地補償款6343.8851。二是全面鋪開國土資源行業(yè)性人民調解工作。在試點示范的基礎上,在順昌縣召開國土資源行業(yè)性人民調解現場會,各縣(市)按照“六有”目標(有機構、有人員、有制度、有場所、有行動、有成效),全面開展國土資源行業(yè)糾紛人民調解工作,對減少總量發(fā)揮了重要作用。三是依法調處群眾。根據《國土資源辦理規(guī)定》,在全市國土資源系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化調解活動,集中解決農村因征地引發(fā)的重信重訪問題。建立局長接待日、領導包案、領導約談和每月通報等制度,真誠地與群眾溝通,妥善解決人合理訴求。全年受理各類群眾來信來訪140件,扣除重復40件,總量比去年下降了28%,其中來信115件(重復40件)、來訪25起75人次,現已全部辦結,對他們提出的問題均進行了答復反饋,促進了社會穩(wěn)定,被評為南平市“平安單位”。

六、強化執(zhí)法監(jiān)察,違法行為多發(fā)勢頭得到有效扼制

1、加大執(zhí)法巡查力度。為有效扼制重點項目區(qū)違法行為多發(fā)的勢頭,我局重新整合執(zhí)法力量,實行分片包干,建立“三道防線”。一是在重點城建項目區(qū)如黃墩片區(qū)、東坑片區(qū)、水曲垅水南里片區(qū)等3個潛在的土地違法高發(fā)區(qū)域設立執(zhí)勤點,各派駐一名執(zhí)法人員進行每天巡邏,若發(fā)現違法行為,及時予以制止,并立刻報告市局監(jiān)察支隊進行處理。二是重新整合監(jiān)察支隊力量,組建一支業(yè)務能力強、反應迅速的執(zhí)法巡查隊伍,對轄區(qū)內的重點項目區(qū)域和熱、難點區(qū)域進行每周不少于三次的動態(tài)執(zhí)法巡查,并對3個定點執(zhí)勤點進行督察,發(fā)現問題及時處理。三是針對節(jié)假日違法偷建、搶建行為,將監(jiān)察支隊執(zhí)法人員分成兩組,在雙休日(節(jié)假日)輪流交替巡查轄區(qū)的違法建設行為,努力將違法搶建、新建等違法用地行為消除在萌芽狀態(tài)。6月10日對一處頂風搶建的違法建筑進行。

2、加大違法行為的打擊力度。堅持執(zhí)法程序,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權,加強與法院等有關單位的協(xié)調配合,重大案件及時向上級有關部門請示匯報。一年來,我局出動執(zhí)法人員523人次,受理業(yè)務146宗,已辦結129宗(其中:有效制止違法違法行為25宗,協(xié)調處理7宗,調查并反饋7宗,立案處理46宗,其它辦結44宗),涉及土地面積5456平方米,擬拆除占地建筑面積1955平方米,罰沒款20.18萬元,入庫26萬元。建陽對城市規(guī)劃區(qū)內非法買賣土地和違法用地違法建設行為進行了綜合整治,武夷山開展土地出讓金清欠追繳行動,建甌開展打擊違法用地建設行為聯(lián)合執(zhí)法,浦城開展了打擊違法建筑專項行動,在全市營造打擊違法占地建設行為的濃厚氛圍。全市立案查處國土資源資源違法案件149件,涉及土地面積6.41公頃(其中耕地3.44公頃),拆除建筑物5047平方米,罰沒款62.6萬元。

七、強化統(tǒng)籌協(xié)調,各項基礎工作有序推進

1、規(guī)劃修編工作。在市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編方面,加強與省上的溝通聯(lián)系,及時了解最新動態(tài)與政策要求,并加強對下級規(guī)劃修編的指導。目前,土地規(guī)劃修編大綱已基本完成,各項研究專題正準備提交審核,農保田核減指標的分解方案已經市委常委會議和市政府常務會議研究通過,各地正加快進度扎實推進。在礦產資源總體規(guī)劃修編方面,根據省國土資源廳《關于開展第二輪市縣級礦產資源總體規(guī)劃修編工作的通知》精神,積極籌備,認真調研,精心組織。目前《南平市礦產資源總體規(guī)劃》(20-2020年)(征求意見稿)已完成,并通過市直各部門和有關專家的評審,待根據專家論證會意見修改完善后可申請省上審查。

2、土地登記發(fā)證工作。嚴把土地登記發(fā)證關,對超容積率建設房地產項目和超面積建設農村個人建房,一律按規(guī)定處罰并補辦相關手續(xù)后才予以受理;對涉及城市重點項目拆遷范圍的單位和個人房產,一律暫停辦理土地過戶和抵押登記手續(xù)。同時積極為國企改制、企業(yè)發(fā)展提供辦證服務,開展“辦證進社區(qū)”活動,妥善解決歷史遺留土地糾紛,擴大土地登記覆蓋面,維護群眾的合法權益。市本級(含延平區(qū))全年辦理國有土地使用權證5217本,集體土地使用權證682本,抵押登記160宗,企業(yè)實現抵押貸款8.17億元。

3、第二次全國土地調查工作。加強組織領導,積極籌措調查資金,目前全市農村部分土地利用現狀調查已全面完成,成果通過省國土資源廳審查,其中順昌縣調查成果已通過國家二調辦核查,進度位居全省第一。城鎮(zhèn)地籍調查全面鋪開,除政和、松溪外,其余縣市均已完成城鎮(zhèn)地籍調查招投標工作,正開展地形圖的測繪,其中邵武和建甌已完成城區(qū)測圖。完成年度土地利用現狀變更調查,全市土地變更面積36628.6畝,占全市土地總面積的0.1%。4、基礎測繪工作。完成32家測繪單位測繪資質年度注冊,及時做好測繪成果副本和目錄匯交。加強測繪標準點保護,普查測繪標準點85個。市本級完成南平市規(guī)劃區(qū)約300公里航空攝影,光澤縣完成規(guī)劃區(qū)22.26平方公里1:500、1:1000地形圖。配合省測繪局完成112鄉(xiāng)鎮(zhèn)和52個中心村地形圖的測制。加強測繪行業(yè)監(jiān)管,加大測繪供圖技術設備投入,免費向重點工程、規(guī)劃部門等提供272幅測繪成果圖和控制點數據,為財政節(jié)約經費60多萬元,基礎測繪保障能力明顯提高。建陽局聯(lián)合技術監(jiān)督等部門開展測繪執(zhí)法檢查,建立規(guī)范的測繪市場。

5、礦產資源儲量管理工作。完成15個中型以上礦山礦產資源儲量核查。完成查明、占用儲量登記入庫及匯總上報72宗、礦山地質資料匯交56宗。完成62宗礦產資源儲量報告的評審。

八、強化工作責任,中心城市城建重點項目穩(wěn)步推進

為保質保量完成市政府下達的9個中心城市城建重點項目任務,我局對每個項目都實行局長負總責,分管領導具體負責,并抽調人員專門抓落實的工作機制,并堅持每月至少一次例會制度,聽取工作進展情況匯報,研究解決遇到的困難和問題。目前各重點項目正按計劃穩(wěn)步推進。四賢街心廣場項目已進入施工階段。馬坑路南側(虎頭山)地塊收儲項目已完成西門蔬菜大隊49.67畝土地的征收工作,并與房管局南平分局達成土地置換補差價等事宜,確定置換地塊。黃墩大道建設及黃墩片區(qū)改造項目已完成項目勘界、規(guī)劃,確定拆遷居民安置點,正全面開展征地拆遷工作。朱熹路沿岸風景住宅小區(qū)項目已基本征地工作,正組織用地報批。“喜來登”五星級酒店項目已推出公開掛牌出讓。原南平師專校區(qū)土地收儲開發(fā)項目已基本完成征地工作,已報批用地面積677畝,正在報批用地面積100畝。嘉聯(lián)化工搬遷改造土地收儲項目已確定該地塊的收儲方案,并與企業(yè)達成初步收儲補償協(xié)議。實施土地收儲籌措高速公路項目資本金工作已出讓土地13宗,籌措資金6.78億元。東嶺片區(qū)改造項目已完成片區(qū)規(guī)劃選址工作,正與經貿學校等有關單位協(xié)商土地收儲補償協(xié)議,擬定鐵路道口地塊的出讓方案。

九、強化教育監(jiān)督,干部隊伍素質得到新提高

1、完成縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識宣教培訓。認真貫徹中央組織部、宣傳部、國土資源部等六部局開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的要求,精心謀劃、周密部署、科學安排,扎實開展組織動員和教育培訓工作,做到宣傳發(fā)動到位、師資力量到位、材料分發(fā)到位、集中培訓到位。市、縣兩級黨校結合這次宣講活動,專門開設了國土資源管理知識講座,邀請各級國土資源局領導授課,建立起國土資源法律知識宣教培訓的長效機制。據統(tǒng)計,全市共有4871名縣鄉(xiāng)村三級主要領導干部參加了國土資源法律知識宣傳教育,通過這項活動不僅提高了縣鄉(xiāng)村主要領導干部的國土資源法律意識,而且提高了本系統(tǒng)干部的業(yè)務水平,達到了預期的效果。

第9篇:司法巡查匯報材料范文

__年,縣住建局緊緊圍繞上級主管部門及縣委、縣政府下達的目標任務,切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理職能,大力實施南部新城建設行動計劃,全力以赴推進市政公共設施、住宅小區(qū)、商貿市場、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點工程建設,傾力打造“五五四”湖濱新城。

一、加強規(guī)劃建設指導,科學引領城市建設

為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工作,__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作,并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究,以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,今年上半年我局邀請杭州園林設計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設計》工作,緊緊圍繞“8220工程”,積極推進重點工程項目建設。截止6月份,共發(fā)放建設項目選址意見書16個,建設用地規(guī)劃許可證20個,辦理建設工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年,城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會,相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護理院項目正在加緊報批;歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進行方案審批;悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進行方案調整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個,出具紅線圖、設計要點90份。截止6月份,城區(qū)對在建項目進行跟蹤管理,共出具放線通知30份,放線161棟;驗線合格證18份,驗線118棟;主體砌筑驗收合格證44份,共計驗收140棟;單體驗收合格證9份,驗收86份;換發(fā)規(guī)劃許可證正本(綜合驗收)11份。此外,古徐成規(guī)劃設計在經過三輪匯報調整后最終通過審批,“數字__”建設報告已通過縣政府審批,正處于進一步落實準備階段。

二、推進道路工程管理,優(yōu)化建筑發(fā)展空間

根據縣委縣政府工作部署,__年我局共負責新建道路10條,續(xù)建道路4條,至__年上半年,續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團結河路東延、人民路等四條道路路面鋪設。其中,為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外,我局共維護東盛大都會、東方花園、學府路等市政工程,新鋪設人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里,維修大小井蓋、雨水井500余座,更換窘井蓋380只,共完成投資380萬元。另外,截止六月底,我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準高程、土方測算等服務。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三個集中”建設提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復線服務。力爭城區(qū)道路建設標準化、具體化,為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。

三、完善路燈工程對接,做好質量排查工作

上半年,為快速推進城市路燈基礎設施建設、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點,先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程,完成淮河路、濉河路路燈新建工程,6月底前完成領導臨時交辦的通湖大道、西轉盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程,其中通湖大道路燈工程采用的是自主設計的“白鷺放歌”燈型;累計完成路燈安裝近1023盞,投資總額達到2386.108萬元,其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產品,更進一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產品,提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應縣委縣政府的為民服務精神,實行白天全程駐點跟進重點工程建設,夜間巡檢排查亮燈情況,保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結合等措施,確保巡查視野全覆蓋,并及時組織人力搶修;同時高度重視群眾與網友意見,派專人負責網絡問政,及時了解、回復、處理網友的問詢,發(fā)現問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現路燈問題245余次,維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設和加強路燈維護工作為中心的任務。此外,截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項,建筑總面積194.44萬平方米,其中公共建筑面積12.01萬平方米,住宅建筑面積182.43萬平方米,去年接轉建設規(guī)模94.02萬平方米,總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米,我縣新增竣工備案項目124項,建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%,其中一次性驗收合格率達到95.00%,上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中,下發(fā)質量問題整改通知單35份,發(fā)現不良行為,給予不良記錄24

條,未發(fā)現重大質量事故,所監(jiān)督工程總體質量水平呈現上升趨勢。四、打造現代園林工程,綠化城市生態(tài)環(huán)境

我縣實施的“兩河三帶”風光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關注的民生工程,包括黃山麗景北側櫻花園、鄧莊東側梅園、泰山路東側桃李園、中心醫(yī)院南側海棠園、古汴河東岸紫薇園、商務大樓西側棗園已建設完工。在快速推進綠化重點工程建設的同時,緊緊圍繞創(chuàng)園目標任務要求,通過強化落實重點工程,開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升,景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化,硬質駁岸柔化綠化,追播宿根花卉,綠化苗木移植補植等工程,以及15項為民辦實事的小游園工程,累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多,城市園林綠化服務功能將得到進一步完善。

五、啟動住房保障工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度

__年,正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作,5月底完成了首批新就業(yè)和外來務工人員公租房試點配租工作,并專門組織人員會同社區(qū)通過房產信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作,更新被保障家庭相關信息,清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份,圍繞省市下達給我縣的保障性安居工程建設任務,我局共開工公共租憑住房(含廉租住房)200套(間),完成率40%,基本建成596套(間),完成率119.2%;開工經濟適用住房300套,完成率150%,基本建成470,完成率47%;開工限價商品住房500套,完成率100%;開工棚改安置房2926套,完成率83.6%。達到了序時進度要求,剩余未開工項目也已全面進入招投標階段,確保6月底全面開工,繼續(xù)全面超額完成全年目標任務。此外,在日常工作中,增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度,多角度、多方位為重點工程把脈,進一步糾正工期第一的錯誤思想,樹立工期緊、質量重、安全不放松的意識,加大對施工質量、安全隱患的排查。進一步推進住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進。

__年上半年各部門齊心協(xié)力,緊緊圍繞“建設經濟創(chuàng)一流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流,和諧社會建設創(chuàng)一流”的總體目標踐行創(chuàng)先爭優(yōu),取得了一定的成績,但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中,存在的問題也應及時解決,如:

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系,規(guī)劃方案標準不夠高,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作人員素質參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導規(guī)劃的重視程度不一,很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。另外,規(guī)劃執(zhí)法力度不大,執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少,工作面廣、量大,特別是市政管線,工程規(guī)模小,建設時間短,不易及時發(fā)現,或者雖已發(fā)現,當時停止了施工,等執(zhí)法人員離開后,施工單位迅速突擊施工完畢,在項目監(jiān)管過程中時常出現執(zhí)法不力現象。

(二)工程建設項目多且分散,經費問題嚴重制約了質量監(jiān)督的有效開展,監(jiān)督工作難度大、任務重。施工不規(guī)范,通過比較、觀察,有的項目部不能按規(guī)范操作,施工管理混亂,組織不合理,不能加班加點,造成一些工程工期太長,造成了一些負面影響。工程資金不到位,由于政府財政緊張,一些工程由于資金不能及時到位,影響工作進度。

(三)園林綠化專業(yè)人才、技術設備力量不足,人員結構上園林綠化專業(yè)技術人才少,職工老齡化現象嚴重,缺少綠化規(guī)劃設計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才,現有的綠化管養(yǎng)機械滿足不了目前園林綠化快速建設與發(fā)展的需要。此外,園林綠化監(jiān)察力度不到位,執(zhí)法不能及時到位,縣政府投入的綠化建設資金日益增多,綠地面積快速增長,但綠化管理費用的增加卻相對滯后,經費問題十分迫切。

__年住建局下半年工作計劃

(一)科學優(yōu)化城市功能布局

下半年,我們將繼續(xù)以建設生態(tài)宜居城市為目標,圍繞縣委、縣政府中心工作,實施南向戰(zhàn)略,強化城市規(guī)劃指導城市建設的作用,著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境,努力增強城市的承載力和吸引力,促進全縣經濟社會健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作:

一是全力打造蘇皖邊界中心縣城,聚焦中心縣城,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。抓好重點地段的城市設計,重點完成城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設計、泗州大街城市設計及城區(qū)重要節(jié)點設計,協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作,做好設計要點、紅線圖審批工作;二是圍繞重點工程,做好規(guī)劃服務工作,全力推進__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務會所、特殊學校、佳和世紀嘉園酒店、__外國語學校等項目建設工作,督促開發(fā)企業(yè)推進工程建設,如期完成重點工程進度要求。三是提升服務本領,完善規(guī)劃隊伍建設,進一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才,發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性,為城鄉(xiāng)建設作出更大貢獻。

(二)加強市政工程建設進度

將不斷的考察、借鑒、學習發(fā)達城市的先進亮化理念,并把學習成果有機、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設中來。重點推進以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進行相應改造,加強質量安全管理,工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風光帶以及南岸風光帶、早陳河風光帶改造提升、加強十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進度。大力推進街道綠化形象工程,以植物造園營造風景宜人的風光帶工程,圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進一步加大對工程基本建設程序履行的監(jiān)督力度,從勘察、設計、測繪、招標、質監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手,嚴把工程質量關,進一步理順投資、進度、質量的關系,從源頭上嚴抓工程質量。規(guī)范建設工程施工過程中建筑材料和結構質量檢測見證取樣和送檢工作。

(三)全面開展住房保障工作

__年下半年,提前完成公租房廉租房并軌試點工作,確保9月份完成剩余房源配租工作,10月份完成租金返補工作,提前完成試點工作。確保超額完成今年省市下達的保障性住房建設任務。結合我縣住房保障工作實際,進一步擴大住房保障范圍,調整保障標準,完善保障機制,積極向上爭取各種專項補助資金,爭取資金量繼續(xù)保持領先。抓緊廉租住房實物配租和租賃補貼發(fā)放工作,對申請補貼的家庭嚴格按照規(guī)定程序進行審核公示,完成省里下達的目標任務。其中,對危舊