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安全檔案管理制度精選(九篇)

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安全檔案管理制度

第1篇:安全檔案管理制度范文

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理。

第三條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄和重要依據(jù),是城市建設(shè)檔案的組成部分。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作;

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的具體管理工作。

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理業(yè)務(wù)上受同級(jí)城建檔案管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條市(縣)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的需要,建立房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu),配備專職檔案管理人員,健全工作制度,配備必要的安全保護(hù)設(shè)施,確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

第六條從事房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,方可上崗。

第二章房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和歸檔

第七條房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料的收集、整理、歸檔制度。

第八條下列文件材料屬于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍:

一、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利等有關(guān)的證明和文件:

(一)房地產(chǎn)權(quán)利人(自然人或法人)的身份(資格)證明、法人人的身份證明、授權(quán)委托書等;

(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,土地使用權(quán)證書或者土地來源證明,房屋拆遷批件及補(bǔ)償安置協(xié)議書,聯(lián)建或者統(tǒng)建合同,翻改擴(kuò)建及固定資產(chǎn)投資批準(zhǔn)文件,房屋竣工驗(yàn)收有關(guān)材料等;

(三)房地產(chǎn)買賣合同書、房產(chǎn)繼承書、房產(chǎn)贈(zèng)與書、房產(chǎn)析產(chǎn)協(xié)議書、房產(chǎn)交換協(xié)議書、房地產(chǎn)調(diào)撥憑證、有關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的上級(jí)批件、有關(guān)房產(chǎn)的判決、裁決、仲裁文書及公證文書等;

(四)設(shè)定房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的有關(guān)合同、文件等。

二、房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖;房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。

三、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料,包括房產(chǎn)登記申請(qǐng)書、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測(cè)調(diào)查表、墻界表、房屋面積計(jì)算表、房地產(chǎn)登記審批表、房屋滅籍申請(qǐng)表、房地產(chǎn)稅費(fèi)收據(jù)存根等。

四、反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料,包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、攝影片、照片、錄音帶、錄象帶、縮微膠片、計(jì)算機(jī)軟盤、光盤等。

五、其他有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的文件資料,包括房地產(chǎn)權(quán)屬凍結(jié)文件、房屋權(quán)屬代管文件、歷史形成的各種房地產(chǎn)權(quán)證、契證、賬、冊(cè)、表、卡等。

第九條每件(宗)房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作完成后,權(quán)屬登記人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整理好的權(quán)屬文件材料,經(jīng)權(quán)屬登記負(fù)責(zé)人審查后,送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)立卷歸檔。任何單位和個(gè)人都不得將房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料據(jù)為已有或者拒不歸檔。國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止歸檔。

第十條歸檔的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的資料,應(yīng)當(dāng)是原件;原件已存城市建設(shè)檔案館或者經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)認(rèn)定的,可以是復(fù)印、復(fù)制件。復(fù)印、復(fù)制件應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人與原件校對(duì)、簽章,并注明校對(duì)日期及原件的存放處。

第十一條歸檔的房地產(chǎn)權(quán)屬資料,應(yīng)當(dāng)做到書寫材料合乎標(biāo)準(zhǔn)、字跡工整、內(nèi)容規(guī)范、圖形清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合檔案保護(hù)的要求。

第十二條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定對(duì)歸檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進(jìn)行驗(yàn)收,不符合要求的,不予歸檔。

第十三條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)歸檔的房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記、整理、分類編目、劃分密級(jí)、編制檢索工具。

第十四條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)以丘為單元建檔。丘號(hào)的編定按照國(guó)家《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)權(quán)利人(即權(quán)屬單元)為宗立卷。卷內(nèi)文件排列,應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)權(quán)屬變化、產(chǎn)權(quán)文件形成時(shí)間及權(quán)屬文件主次關(guān)系為序。

第十六條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握房地產(chǎn)權(quán)屬變化情況,及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)權(quán)屬檔案材料,保持房地產(chǎn)權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀的一致。

第十七條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)屬檔案管理的有關(guān)規(guī)定,不得擅自修改房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。確需變更和修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),按照規(guī)定程序進(jìn)行。

第十八條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存,定期檢查和鑒定。對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);檔案毀損或者丟失,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得以任何借口擅自銷毀房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。

第十九條保管房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)配備符合設(shè)計(jì)規(guī)范的專用庫房,并按照國(guó)家《檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》實(shí)施管理。

第二十條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理應(yīng)當(dāng)逐步采用新技術(shù)、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。

第二十一條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息共享。

第二十二條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系及檔案管理人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的交接手續(xù)。

第二十三條房屋自然滅失或者依法被拆除后,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檔案整理歸檔完畢之日起15日內(nèi)書面通知城市建設(shè)檔案館。

第三章房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理

第二十四條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,及時(shí)為房地產(chǎn)權(quán)屬登記、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)糾紛仲裁、物業(yè)管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規(guī)劃、城市建設(shè)等各項(xiàng)工作提供服務(wù)。

第二十五條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案管理的保密規(guī)定,防止房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的散失、泄密;定期對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的密級(jí)進(jìn)行審查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整密級(jí)。

第二十六條查閱、抄錄和復(fù)制房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),并登記備案。

涉及軍事機(jī)密和其他保密的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,以及向境外團(tuán)體和個(gè)人提供的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全、保密等有關(guān)規(guī)定保管和利用。

第二十七條向社會(huì)提供利用房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行有償服務(wù)。

第四章法律責(zé)任

第二十八條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)損毀、丟失房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的;

(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的;

(三)涂改、偽造房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的;

(四)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的;

(五)違反本辦法第九條規(guī)定,不按照規(guī)定歸檔的;

(六)檔案管理工作人員,造成房地產(chǎn)權(quán)屬檔案損失的。

第二十九條違反《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》以及本辦法的規(guī)定,造成房地產(chǎn)權(quán)屬檔案損失的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)損失檔案的價(jià)值,責(zé)令賠償損失。

第三十條有下列行為之一的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰:

(一)在利用房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的過程中,損毀、丟失、涂改、偽造房地產(chǎn)權(quán)屬檔案或者擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的;

(二)企事業(yè)組織或者個(gè)人擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的。

第五章附則

第三十一條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制、經(jīng)費(fèi),房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作人員的職稱、獎(jiǎng)懲辦法等參照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第2篇:安全檔案管理制度范文

建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是企業(yè)改革的一項(xiàng)重要措施,是企業(yè)檔案工作保持健康發(fā)展的必要手段。因?yàn)槠髽I(yè)制度的創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的建立是互相補(bǔ)充、促進(jìn)的。

(一)企業(yè)改革需要檔案管理制度的創(chuàng)新,在企業(yè)改革過程中,無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,還是建立現(xiàn)代企業(yè)制度.檔案為企業(yè)調(diào)整組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、清產(chǎn)核資.進(jìn)入市場(chǎng)成為具有獨(dú)立法人權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)者提供重要的信息和依據(jù)。

(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)檔案工作也提出了新的要求,如果企業(yè)檔案工作還停留在傳統(tǒng)管理模式下,將阻礙其發(fā)展。作為企業(yè)科技信息管理的組成部分,檔案部門要積極探索檔案工作發(fā)展的新思路,著手進(jìn)行改革.實(shí)現(xiàn)檔案管理制度的創(chuàng)新。

(三)制定檔案管理制度,是為了加強(qiáng)檔案管理工作,提高檔案管理質(zhì)量,更好地為社會(huì)、為民眾、為企事業(yè)服務(wù),檔案管理制度的強(qiáng)弱直接影響到檔案管理的效率和效能。

二、結(jié)合實(shí)際,建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度體系

檔案管理制度的建設(shè)是科學(xué)規(guī)范開展檔案工作、加強(qiáng)企業(yè)信息檔案資源建設(shè)工作的首要環(huán)節(jié)。因?yàn)橹贫仁腔A(chǔ)保證和根本保障,它使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依?,F(xiàn)代檔案管理制度體系的建設(shè)應(yīng)包含檔案工作規(guī)章、檔案管理制度、檔案業(yè)務(wù)規(guī)范和重點(diǎn)檔案工作制度等方面的內(nèi)容。其中檔案工作規(guī)章包括各級(jí)、各部門檔案工作人員責(zé)任及文件形成歸檔責(zé)任制度、檔案工作規(guī)定、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置辦法、檔案工作責(zé)任追究制度、檔案管理應(yīng)急預(yù)案等方面;檔案管理制度具體又涵蓋了檔案管理辦法、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子文件歸檔管理制度等制度內(nèi)容;檔案業(yè)務(wù)規(guī)范則又囊括了檔案整理規(guī)范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規(guī)范、檔案全宗管理辦法等內(nèi)容;而重點(diǎn)檔案工作制度則包含了軍工電子固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)范、檔案工作協(xié)作組工作規(guī)則等等。

筆者所在的中電??导瘓F(tuán)有限公司是2014年在總部中國(guó)電子科技集團(tuán)公司“加快安全電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的號(hào)召下由中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十二研究所下屬全資子公司浙江??导瘓F(tuán)組建而成的安全電子產(chǎn)業(yè)子集團(tuán),公司建立伊始,公司領(lǐng)導(dǎo)就十分注重制度體系建設(shè)工作。中電??禉n案管理辦公室更是積極配合公司制度建設(shè)工作,結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)難點(diǎn),在貫徹公司制度建設(shè)的總體部署和要求的前提下,檔案工作人員勤做功課,積極調(diào)研,認(rèn)真完成《中電??导瘓F(tuán)有限公司檔案管理辦法》,其中包含了檔案管理人員工作職責(zé)、檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等等規(guī)范,奠定了檔案管理工作的基礎(chǔ),初步在制度建設(shè)和執(zhí)行環(huán)節(jié)層面上打造了閉環(huán)管理平臺(tái)。隨后各專兼職專業(yè)檔案管理人員結(jié)合自身工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),相繼出臺(tái)《文書檔案管理細(xì)則》、《會(huì)計(jì)檔案管理細(xì)則》、《科研檔案管理細(xì)則》《儀器設(shè)備檔案管理細(xì)則》等等制度規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),使檔案管理工作很快上了一個(gè)新的臺(tái)階。后續(xù)我公司檔案管理部門將進(jìn)一步完善檔案管理制度建設(shè),從強(qiáng)化企業(yè)檔案資源建設(shè)角度出發(fā),積極學(xué)習(xí)、研究先進(jìn)企業(yè)的檔案資源建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定出適合我公司發(fā)展要求的企業(yè)檔案資源建設(shè)制度,推進(jìn)公司檔案資源建設(shè)工作的開展,如《企業(yè)檔案資源開發(fā)與利用制度》、《檔案資源建設(shè)管理制度》、《檔案資源建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)考核測(cè)評(píng)辦法》等制度,最終建立健全一整套科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的現(xiàn)代檔案管理制度,夯實(shí)公司檔案管理工作的基礎(chǔ)。

三、如何優(yōu)化創(chuàng)新檔案管理制度體系

(一)制度創(chuàng)新戰(zhàn)略――走實(shí)用化之路

沒有永久不變的制度,只要是符合本單位實(shí)際情況的,可以進(jìn)一步提高效率的就是好制度。制度創(chuàng)新的成果要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)。在檔案館看來有效可行的制度,未必在基層單位檔案室能順利推廣和應(yīng)用。檔案人員一定要深入學(xué)習(xí)和研究本單位的當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。制度創(chuàng)新著眼點(diǎn)在于組織內(nèi)部。機(jī)制與制度是密切相關(guān)的。機(jī)制是由制度內(nèi)化而來的,檔案管理制度是否符合本單位運(yùn)行規(guī)律,這是檔案管理機(jī)制創(chuàng)新能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

(二)管理創(chuàng)新戰(zhàn)略――走復(fù)合化管理模式之路

新世紀(jì)的新技術(shù)革命,正在推進(jìn)組織管理現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化。檔案形成的規(guī)范性和檔案利用的廣泛性,將使檔案和檔案工作走出檔案室,走向組織管理的每個(gè)角落,使檔案事業(yè)成為組織內(nèi)全體干部職工的共同事業(yè)。搞檔案工作信息化也好,搞檔案數(shù)字化也好,千萬不能忽視傳統(tǒng)檔案管理模式。我們主張?jiān)趥鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和管理手段。數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案同步推進(jìn),采用復(fù)合化管理模式。復(fù)合化檔案管理模式是檔案載體多元化,兩種不同載體的檔案如何有機(jī)結(jié)合保存的模式,有利于檔案管理發(fā)展的良好模式。

第3篇:安全檔案管理制度范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 檔案管理

一、事業(yè)單位檔案管理的特征

(一)事業(yè)單位的檔案管理具備保密性

事業(yè)單位是我國(guó)的重要信息管理機(jī)構(gòu),一般是由國(guó)家設(shè)置的,雖不屬于政府機(jī)構(gòu),但是其所存放的檔案主要用于為國(guó)家各類機(jī)關(guān)提供檔案管理和信息支持。事業(yè)單位進(jìn)行檔案管理,是履行期參與社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),涉及教、科、文、衛(wèi)等各個(gè)方面,包括國(guó)家各個(gè)行業(yè)的機(jī)密文件的保存,因而具備保密性,需要做好保密工作,防止相關(guān)機(jī)密文件的泄露。

(二)事業(yè)單位的檔案管理具有公共服務(wù)的特性

事業(yè)單位是由國(guó)家出資設(shè)置的具有公益性的組織,保存的各類文件檔案,是對(duì)社會(huì)各類行業(yè)的信息收集匯總,這些信息因?yàn)闊o法讓社會(huì)市場(chǎng)自動(dòng)參與資源調(diào)配,所以,需要借用事業(yè)單位進(jìn)行檔案管理,這些事業(yè)單位不具備盈利性質(zhì),無條件給國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)提供相關(guān)信息查詢、咨詢和借閱等服務(wù),以為社會(huì)服務(wù)為宗旨,具有公共服務(wù)的特性。

二、事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀

(一)事業(yè)單位檔案管理沒有獲得足夠的重視

事業(yè)單位的檔案管理雖然已經(jīng)經(jīng)過了一段時(shí)間的發(fā)展,但是卻沒有受到領(lǐng)導(dǎo)們的足夠重視,一方面是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,致使廣大領(lǐng)導(dǎo)者更加偏重于經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,而忽視了檔案管理的重要性,另一方面是由于我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,對(duì)于檔案管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)性沒有得到切實(shí)的理論認(rèn)識(shí),致使現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者對(duì)于事業(yè)單位的檔案管理也沒有形成完全的重視意識(shí)。

(二)檔案管理人才缺乏

檔案管理具備專業(yè)性和復(fù)雜性,需要專業(yè)的且有豐富經(jīng)驗(yàn)的檔案管理人員進(jìn)行管理,才能夠促使檔案管理更加專業(yè)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。但是,檔案管理的人員設(shè)置現(xiàn)狀卻出現(xiàn)人才流動(dòng)性大,事業(yè)單位的檔案管理人員基本上月月有變動(dòng),年年有更新,導(dǎo)致檔案管理缺乏專業(yè)性,缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致檔案管理人才嚴(yán)重缺乏。

(三)檔案管理制度不健全

完整的檔案管理制度包括檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案室人員崗位職責(zé)、檔案鑒定制度、檔案監(jiān)督制度和安全與消防制度等等,總體的檔案管理制度的下屬各分支制度都必須要有明文的規(guī)定,并進(jìn)行細(xì)節(jié)化的探索和相應(yīng)的責(zé)任落實(shí),但是由于我國(guó)事業(yè)單位的檔案管理起步晚,發(fā)展的社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜,也沒有受到足夠的重視,致使檔案的管理制度特別是檔案監(jiān)督制度沒有建立健全。

三、事業(yè)單位檔案管理的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)

轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),并不是說在事業(yè)單位檔案管理這方面的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和偏頗,而是指對(duì)于事業(yè)單位檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí)存在細(xì)微的差距,所以,需要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)。

首先,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識(shí),促使他們能夠更加重視事業(yè)單位的檔案管理制度,只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)者才能夠從政策上給予相關(guān)的支持,做出正確的符合事業(yè)單位整體利益和整個(gè)社會(huì)整理利益的戰(zhàn)略決策,提供足夠的資金支持,做好檔案管理的各類制度建設(shè),為事業(yè)單位的檔案管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外在客觀環(huán)境。

其次,要轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)對(duì)事業(yè)單位檔案管理的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位檔案管理的社會(huì)監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),最重要的是需要國(guó)家能夠盡可能加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的支持,從宏觀上帶領(lǐng)大家關(guān)注事業(yè)單位的檔案管理事業(yè),同時(shí)要盡可能地利用報(bào)紙報(bào)刊、電視媒體等加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位檔案管理的宣傳。

(二)加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)和管理

首先,要加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn),具體的培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案管理理論、檔案管理技巧、檔案修復(fù)技巧和檔案管理制度的培訓(xùn),讓檔案管理人員能夠從理論到實(shí)際操作都能夠有更高層次地提高。

其次,要加強(qiáng)檔案管理人員的管理,對(duì)檔案管理人員的工作進(jìn)行明確專業(yè)的分工,促使檔案管理人員能夠有序地工作,與此同時(shí),有必要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的薪資福利管理,盡可能地提高工資待遇和福利待遇水平,為他們提供良好的晉升空間和發(fā)展空間,并做好離職人員的工作交接管理。

(三)完善檔案管理制度

完善檔案管理制度,需要完善檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案室人員崗位職責(zé)、檔案鑒定制度、檔案監(jiān)督制度和安全與消防制度等相關(guān)制度。完善檔案管理制度,要能夠檔案信息真實(shí)完整有效,需要更新的要及時(shí)更新,需要?jiǎng)h除的要按照規(guī)定程序進(jìn)行審核后才能刪除銷毀,要做好安全設(shè)施建設(shè),防止檔案的丟失和盜竊,重點(diǎn)做好內(nèi)部監(jiān)督控制制度的建設(shè),促使檔案管理制度得到切實(shí)的執(zhí)行。

四、總結(jié)

事業(yè)單位的檔案管理工作由于其保密性和社會(huì)服務(wù)性的特征,有必要進(jìn)行現(xiàn)狀的探索和改善措施的探索,以順應(yīng)時(shí)展的需要,提高事業(yè)單位的檔案管理工作的有效性,提高其為社會(huì)服務(wù)的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]袁雙盛 提升事業(yè)單位人事檔案管理水平的建議[J] 中國(guó)商界(下半月) 2009(08)

第4篇:安全檔案管理制度范文

1檔案管理制度的創(chuàng)新對(duì)目前檔案管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義

1.1檔案管理制度創(chuàng)新符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了社會(huì)各個(gè)行業(yè)人才需求量逐漸增加,而相對(duì)的人才流動(dòng)也比以往更加頻繁,這就增加了檔案管理的難度,需要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理制度,以彌補(bǔ)傳統(tǒng)檔案管理出現(xiàn)的問題,主要可以體現(xiàn)在以下個(gè)方面:(1)不同性質(zhì)的單位所面臨的檔案管理問題各有不同。第一,私有企業(yè)、公司人員流動(dòng)量大,尤其是底層人員,常常出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象,使得人力資源部門隨時(shí)準(zhǔn)備更新員工信息;第二,國(guó)有企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)人員流動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定,但是由于國(guó)有企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)存在時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn),人員檔案眾多,有很多檔案隨著時(shí)間而流失,造成檔案資料的不完整和不全面,同時(shí),無法做到及時(shí)更新檔案,嚴(yán)重影響檔案管理功能。(2)虛假檔案。在傳統(tǒng)的檔案管理領(lǐng)域常常會(huì)出現(xiàn)涂改和偽造檔案的現(xiàn)象,虛假內(nèi)容逐漸增多。同時(shí),單位組織評(píng)價(jià)過于死板,無法從簡(jiǎn)單的檔案中真實(shí)的反映人員的實(shí)際情況,更加助長(zhǎng)了虛假檔案的產(chǎn)生。(3)檔案管理制度創(chuàng)新補(bǔ)足管理漏洞。傳統(tǒng)檔案管理在檔案材料的收集、整理和利用上存在著管理漏洞,導(dǎo)致檔案資料由于缺損、遺失等原因形成信息失真,缺失了檔案的意義。以上問題的產(chǎn)生充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)檔案管理制度無法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,制度創(chuàng)新勢(shì)在必行。

1.2檔案管理制度創(chuàng)新為檔案管理工作提供體制保證規(guī)章制度的設(shè)立規(guī)范了人們的行為、保證良好的社會(huì)秩序,為社會(huì)的有序發(fā)展提供了保證。人事檔案作為直觀反映人們整體信息和經(jīng)歷的檔案,其檔案需要更加全面、準(zhǔn)確、清晰的反映出人的整體素質(zhì)。完好的檔案需要做到:(1)符合個(gè)人實(shí)際情況,充分反映該人的經(jīng)歷和狀況;(2)檔案資料必須準(zhǔn)確,不實(shí)材料不得存檔;(3)檔案內(nèi)容清晰,字跡模糊不得存檔。檔案的完備必須需要檔案管理人員按照正確的檔案管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,避免因個(gè)人的失誤導(dǎo)致他人和單位的損失。因此,需要根據(jù)日常檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)新檔案管理的相關(guān)制度,使檔案管理更加健全。

1.3檔案管理制度創(chuàng)新是調(diào)動(dòng)檔案管理人員積極性檔案管理制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是要從各自的實(shí)際出發(fā),在各項(xiàng)制度的支持下,專業(yè)人員通過努力制定符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型檔案管理制度。目前看來,適合各類性質(zhì)、各類機(jī)制的檔案管理制度不夠健全,檔案存儲(chǔ)分散,規(guī)范性較差,利用率普遍較低,需要更為詳實(shí)、科學(xué)的制度,將檔案管理的方針政策明確化。而這一過程使檔案管理人員的責(zé)任更加明確,明確檔案管理人員的工作任務(wù)和目標(biāo),利用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相接的辦法,促進(jìn)員工工作的積極性。

2檔案管理制度創(chuàng)新的具體內(nèi)容

2.1創(chuàng)建檔案培訓(xùn)制度機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)安排檔案管理接受檔案基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),可邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)人員授課,每年至少一次。上級(jí)部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)檔案管理人員的上崗培訓(xùn),制訂教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦多種形式、不同層次人員參加的培訓(xùn)班,普及檔案基礎(chǔ)知識(shí),提高檔案業(yè)務(wù)水平。

2.2創(chuàng)建檔案檢查制度各級(jí)檔案管理單位在工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料,檔案員應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)的向所屬人員收集檔案材料,熟悉檔案整理規(guī)則、技術(shù),規(guī)范整理各種門類的檔案,按照檔案制度向職工提供檔案服務(wù),并定期對(duì)歸檔檔案的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢查。

2.3創(chuàng)建檔案責(zé)任追查制度檔案管理部門應(yīng)按照各級(jí)檔案管理辦法,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)文件材料進(jìn)行歸檔,登記造冊(cè)。人動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理檔案材料移交手續(xù),對(duì)私自帶走、銷毀、藏匿檔案材料的,嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)檔案法追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)文件材料應(yīng)歸檔而未歸檔造成遺失,導(dǎo)致職工利益受損、政務(wù)工作難開展、引起群眾上訪的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.4創(chuàng)建檔案聯(lián)系制度落實(shí)各級(jí)檔案工作的包干負(fù)責(zé)制,由上級(jí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分別負(fù)責(zé)所屬單位的檔案工作,便于及時(shí)了解檔案工作情況,監(jiān)督和指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。

3檔案管理制度創(chuàng)新需要關(guān)注的重點(diǎn)問題

3.1完善檔案資源管理體系建設(shè)檔案管理制度的完善是需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。根據(jù)日常檔案管理工作中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行改正并不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度以避免錯(cuò)誤的再次發(fā)生。在針對(duì)檔案管理制度創(chuàng)新時(shí),可通過創(chuàng)新檔案資源的監(jiān)督管理機(jī)制,將檔案管理落到實(shí)處,監(jiān)督檔案管理人員的工作,使員工形成自覺的檔案管理意識(shí)。規(guī)定第一責(zé)任人員,及時(shí)對(duì)檔案管理過程中出現(xiàn)的問題給予符合實(shí)際的有效措施。

3.2拓寬渠道,保障檔案資源歸檔的齊全確保檔案資源的歸檔主要可以從檔案的來源、檔案的質(zhì)量、檔案的征集等幾個(gè)方面來保障檔案的完整。以檔案的來源為例,在檔案歸檔第一步就無法做到檔案的完整就更談不上保證檔案資料的齊全。

3.3強(qiáng)化對(duì)檔案工作的評(píng)價(jià)與考核一是要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)檔案資源管理做得比較好的,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)檔案工作不重視造成檔案丟失的,要通報(bào)批評(píng);二是要結(jié)合企業(yè)開展的比學(xué)趕幫超活動(dòng),參與年度紅旗的評(píng)比;三是要組織開展二級(jí)企業(yè)的檔案工作評(píng)價(jià)服務(wù)檢查,及時(shí)指出檔案資源管理中存在的問題,切實(shí)做好檔案收集整理工作。

3.4加快檔案資源的信息化建設(shè)一是借助檔案管理系統(tǒng)平臺(tái),整合各板塊業(yè)務(wù)系統(tǒng)的檔案信息資源;二是大力推廣應(yīng)用檔案管理系統(tǒng),把檔案應(yīng)用與歸檔機(jī)制延伸至企業(yè)的每個(gè)部門及每個(gè)崗位,做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì);三是加強(qiáng)檔案管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理,在保障安全保密的前提下做到在線查、調(diào)閱檔案信息資源;四是需加大宣傳力度和檔案管理系統(tǒng)的提升力度,以最大限度實(shí)現(xiàn)其利用價(jià)值。

第5篇:安全檔案管理制度范文

(一)對(duì)于醫(yī)院檔案管理工作重視程度不足

醫(yī)院管理部門對(duì)于醫(yī)院檔案在學(xué)術(shù)研究、行政管理以及臨床應(yīng)用等方面的重要作用認(rèn)識(shí)不足,沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案資料這一信息資源的重要意義,因此造成了醫(yī)院內(nèi)部的檔案管理意識(shí)薄弱,檔案資料的收集整理不完善,檔案資料零星不全,難以有效的借閱查詢利用。

(二)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化水平不高

當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)代化水平仍然相對(duì)較低,檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為混亂,導(dǎo)致檔案管理工作中盲目性以及隨意性較強(qiáng),沒有明確的檔案管理工作目標(biāo)以及管理手段。此外,也沒有結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案管理模式,而且對(duì)于檔案資料的開發(fā)利用也相對(duì)較為薄弱,這些問題造成了醫(yī)院檔案管理工作水平得不到有效的提升。

(三)醫(yī)院檔案管理信息化水平較低

造成醫(yī)院檔案管理工作效率較低的主要原因就是由于醫(yī)院檔案管理工作的信息化水平不高,雖然采用了計(jì)算機(jī)錄入的檔案記錄方式,但是檔案在收集整理、歸檔保存、檢索查詢等管理流程方面的信息化程度不高,檔案資料的數(shù)據(jù)庫平臺(tái)建設(shè)也不完善,造成了檔案資料的管理效率與管理質(zhì)量不高。

(四)醫(yī)院檔案管理的安全性相對(duì)較差

由于部分醫(yī)院對(duì)于檔案安全管理重視不足,因此很容易由于安全漏洞造成保密檔案資料的泄露。特別是對(duì)于一些涉及到病患隱私的檔案資料,缺乏完善嚴(yán)密的檔案管理制度,對(duì)于一些過期需要銷毀的檔案卷宗也沒有及時(shí)的進(jìn)行銷毀,這也是檔案管理工作中需要重點(diǎn)解決的問題。

二、現(xiàn)代化的醫(yī)院檔案管理對(duì)策研究

(一)完善醫(yī)院檔案管理制度體系

醫(yī)院檔案管理制度對(duì)醫(yī)院檔案管理工作具有指導(dǎo)性的作用,是醫(yī)院檔案管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)。建立現(xiàn)代化的醫(yī)院檔案管理體系,基礎(chǔ)條件就是建立標(biāo)準(zhǔn)完善的醫(yī)院檔案管理制度體系。首先,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)以及管理模式,重點(diǎn)整合、共享管理資源,確保檔案管理工作的順利開展。其次,完善各種檔案管理工作具體管理制度的制定,尤其是對(duì)于檔案分類管理標(biāo)準(zhǔn)、檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、檔案著錄標(biāo)準(zhǔn)、檔案保密管理要求、檔案信息化管理制度等內(nèi)容,確保醫(yī)院檔案管理工作在資料整理、歸檔保存、數(shù)據(jù)錄入、檢索查詢等不同階段工作的實(shí)施均有據(jù)可循。最后,應(yīng)該制定醫(yī)院檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化流程,在檔案的歸集、整理、立檔、目錄編制、查閱以及銷毀等不同階段制定完善的工作細(xì)則,確保醫(yī)院檔案管理工作的有序開展。

(二)強(qiáng)化醫(yī)院檔案管理意識(shí),提高檔案管理的整體業(yè)務(wù)水平

首先,醫(yī)院管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院檔案管理工作對(duì)于醫(yī)院正常管理以及發(fā)展的重要作用,重視檔案工作的開展。增加資金投入重點(diǎn)確保醫(yī)院檔案管理工作經(jīng)費(fèi)充足、設(shè)施齊全、人員崗位設(shè)置合理,為醫(yī)院檔案管理工作的順利實(shí)施開展提供良好的條件。其次,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于檔案管理工作人員的培訓(xùn)教育,提高檔案管理工作人員的日常歸檔意識(shí)與檔案管理業(yè)務(wù)水平,結(jié)合采取定期考核、責(zé)任管理以及獎(jiǎng)懲制度,通過對(duì)檔案管理工作人員的管理實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化以及現(xiàn)代化。

(三)采用信息化的管理模式,提高檔案管理的服務(wù)水平

提高醫(yī)院檔案管理工作效率與工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)檔案資料的有效整合與共享,必須完善檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè),并將其作為檔案管理工作的主要平臺(tái),這也是提高醫(yī)院檔案管理的開發(fā)利用以及使用服務(wù)水平的關(guān)鍵措施。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合信息化的檔案管理手段,充分借助信息化管理在數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確、資料處理高效方面的優(yōu)勢(shì),將醫(yī)院的檔案管理工作流程進(jìn)行信息化的改造,通過檔案資料管理信息系統(tǒng)對(duì)檔案實(shí)行統(tǒng)一管理,通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)檔案材料的及時(shí)收集與更新。借助于資料數(shù)據(jù)庫信息數(shù)據(jù)平臺(tái),完善行政檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案、藥械設(shè)備檔案以及醫(yī)療檔案等子模塊建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部檔案資料信息的準(zhǔn)確性與流動(dòng)性。同時(shí)對(duì)于沒有保密要求的資料,將數(shù)據(jù)全面整合作為共享,向授權(quán)用戶提供網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程查詢服務(wù),真正提高檔案資料管理服務(wù)水平。(四)完善檔案管理的保密工作保密工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié),特別是醫(yī)院檔案資料中由于部分涉及到科學(xué)研究以及病患隱私的資料,需要妥善的進(jìn)行保密管理。對(duì)于檔案資料的保密工作,應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理工作方面的法律法規(guī),執(zhí)行檔案管理制度。絕密檔案與非絕密檔案嚴(yán)格分開管理,絕密檔案必須設(shè)置完善的安全管理措施,明確保管期限與保密期限要求,確保保密工作的實(shí)效。對(duì)于超過保管期限的檔案,應(yīng)該超過保管期限的檔案,由檔案管理員依據(jù)檔案保管期限提前編制銷毀計(jì)劃及清單,經(jīng)過審核批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行檔案銷毀工作,并在銷毀檔案清冊(cè)中進(jìn)行詳細(xì)的記錄,同時(shí)注銷銷毀檔案的在冊(cè)目錄。此外,應(yīng)該注重提高檔案管理工作人員的保密意識(shí)與工作作風(fēng),對(duì)于泄密問題嚴(yán)查責(zé)任人,并及時(shí)解決泄密問題造成的影響,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的嚴(yán)格與標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語

第6篇:安全檔案管理制度范文

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)如今,人才的合理應(yīng)用與科學(xué)調(diào)配已經(jīng)成為社會(huì)資源利用關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,站在人力資源管理的思維視角之上,探究人事檔案管理制度的優(yōu)化創(chuàng)新,人事檔案管理模式的科學(xué)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證社會(huì)資源科學(xué)利用意義重大。目前,為實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的日漸提升,應(yīng)注重人力資源檔案管理制度的合理建設(shè),以此來保證人力資源檔案管理模式發(fā)展科學(xué),能及時(shí)精準(zhǔn)的為需求事業(yè)單位推薦高素質(zhì)、高能力、高涵養(yǎng)的優(yōu)秀人才。

人力資源檔案管理制度創(chuàng)新的必要性

人力資源是社會(huì)資源中重要的勞動(dòng)資源,其的組成不僅僅是具有勞動(dòng)能力的社會(huì)個(gè)體如此簡(jiǎn)單,在人力資源囊括的社會(huì)個(gè)體中,存在著形形的勞動(dòng)型人才,可于各個(gè)崗位發(fā)揮其重要作用。因此,優(yōu)化人力資源檔案管理制度,保證人才能力可及時(shí)被事業(yè)單位發(fā)覺至關(guān)重要。然而,真正探究人力資源管理制度創(chuàng)新的必然性,具體來說可歸納為以下幾點(diǎn):

其一,科學(xué)滿足社會(huì)的基礎(chǔ)需求,確保社會(huì)人才供給科學(xué)。在社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)成中,事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)體系不可撼動(dòng)的利益元素之一。只是,如果單靠事業(yè)單位本身,其能發(fā)揮的價(jià)值微乎其微,對(duì)此,若想保證事業(yè)單位成為經(jīng)濟(jì)鏈條中不可或缺的重要存在,事業(yè)單位在人才應(yīng)用方面應(yīng)具備高度的認(rèn)識(shí),選擇合適的專業(yè)人才成為事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,為科學(xué)提供人才資料給相關(guān)事業(yè)單位,現(xiàn)代人力資源管理擬定良好的檔案管理制度,保證人力資源信息的科學(xué)共享,無論對(duì)事業(yè)單位優(yōu)化發(fā)展,亦或是人才科學(xué)利用都具有十分重要的意義。

其二,迎合人事檔案管理制度變革需求。傳統(tǒng)人事檔案管理制度存在著諸多的不足之處。具體來說,以往的人事檔案的隱秘性較強(qiáng),很多社會(huì)個(gè)體的資料與能力信息并不共享,從而導(dǎo)致人才選拔與人才應(yīng)用時(shí)無法及時(shí)考量其能力,從而錯(cuò)失啟用其機(jī)會(huì);此外,人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有限。這種有限并不是指其管理能力的缺失,而是意在其不能及時(shí)有效的根據(jù)不同人的不同能力向不同事業(yè)單位進(jìn)行推薦。由于專業(yè)性限制促使其無法判斷社會(huì)個(gè)體的實(shí)際能力,因此延誤了事業(yè)單位啟用人才。因此,為極大限度的發(fā)揮人力資源管理作用,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的不足,改革人事檔案管理制度已經(jīng)成為大勢(shì)所趨與時(shí)代要求,基于此,創(chuàng)新人事資源管理制度與模式變得十分必要。

人事檔案制度與模式的發(fā)展創(chuàng)新

人事檔案管理制度在迎合社會(huì)人才需求及人事檔案管理變革需求的過程中,逐步優(yōu)化與完善發(fā)展意識(shí),并擬定科學(xué)的人事檔案管理制度模式,應(yīng)側(cè)重以下幾點(diǎn)方向的變革:

扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維的統(tǒng)一化管理模式。傳統(tǒng)人事檔案管理制度中并未有人事檔案分級(jí)分類管理模式,所有的人事檔案全都匯聚于一起管理,因此造成調(diào)閱性不強(qiáng),管理難度大,管理效果差等現(xiàn)象。此外,由于社會(huì)個(gè)體的能力差異,身體差異,其檔案管理是否存在特殊性皆不確定。但傳統(tǒng)管理并未對(duì)此分類,從而造成檔案管理事倍功半的結(jié)果。對(duì)此,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維統(tǒng)一化管理模式,針對(duì)不同工種建立分級(jí)化管理,確保各工種按照能力等級(jí)、身體情況及年齡情況分門別類,有助于檔案管理開展的科學(xué)。此外,針對(duì)社會(huì)特殊人員的檔案管理相對(duì)簡(jiǎn)單,而一般人員管理則較為復(fù)雜,因此在分級(jí)管理之外,構(gòu)筑分類管理模式,將特殊群體與普通群體檔案管理分類處理,可提升檔案管理效率,保證檔案管理的科學(xué)開展。

借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立科學(xué)調(diào)閱新模式。人事檔案管理在制度與模式變革過程中,為充分發(fā)揮檔案管理的推薦作用,應(yīng)有效借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的互聯(lián)網(wǎng)共享。當(dāng)然,為保證個(gè)人信息的隱私與機(jī)密,針對(duì)共享性網(wǎng)站的建設(shè)與安全防護(hù)要科學(xué)處置。但是,在此之上,針對(duì)事業(yè)單位需求信息進(jìn)行方向性公開,以此來保證事業(yè)單位在發(fā)展中擁有人才選擇的渠道。當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入人事檔案管理體系中還可對(duì)社會(huì)其他人員信息進(jìn)行匯總與編排,以便不同機(jī)構(gòu)在調(diào)閱人事信息中能更快速及精準(zhǔn)。

第7篇:安全檔案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】人事檔案管理;提升工作水平;建議

事業(yè)單位相關(guān)部門繁多,人員資料復(fù)雜,這對(duì)人事檔案的管理增加了難度。檔案用來詳細(xì)記述相關(guān)人員的基本信息、社會(huì)經(jīng)歷、品德表現(xiàn)等資料。很多相關(guān)部門會(huì)根據(jù)人事檔案作為選拔、培養(yǎng)、使用人員的依據(jù)。

一、事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位人事檔案管理制度也在進(jìn)步一部完善。人事檔案管理都是對(duì)人事檔案進(jìn)行校對(duì)、整理、歸納等比較枯燥、煩瑣的工作,都需要工作人員的細(xì)心和耐心。這些工作能夠?qū)τ萌藛挝坏氖褂闷鸬椒e極作用,推動(dòng)人力資源工作的進(jìn)程。但是,多年來,目前的人事檔案管理的制度中存在很多的問題和瑕疵,為了能夠讓事業(yè)單位人事檔案管理制度更加符合社會(huì)的需求,我們必須先發(fā)現(xiàn)目前事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題,然后想出對(duì)策對(duì)癥下藥。

1、基礎(chǔ)設(shè)施不完善

現(xiàn)在人事檔案由兩種形式存在,一種是一直以來很傳統(tǒng)的紙質(zhì)版人事資料,另一種是隨著多媒體出現(xiàn)的電子檔案。每個(gè)地方的部門對(duì)人事檔案信息化的需求是不一樣的,它們都是相對(duì)獨(dú)立的,每個(gè)地方部門都是各自為政,彼此是不相互干涉的。各個(gè)部門使用的軟件不能相互聯(lián)系和交流,使得規(guī)?;⑼ㄓ没墓芾碥浖鸩坏胶芎玫淖饔?。為了完善相應(yīng)的電子錄用檔案的基本配備設(shè)施也是不齊全的,如計(jì)算機(jī)、掃描儀、以及網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備等,基礎(chǔ)儀器不夠,造成人事檔案信息化滯后,限制了事業(yè)單位人事檔案管理的信息化發(fā)展。

2、管理標(biāo)準(zhǔn)忽視對(duì)教師的管理

沒有規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理標(biāo)準(zhǔn)是目前事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)的重要問題所在。如果做一件事情是沒有標(biāo)準(zhǔn)來作為目標(biāo)和依據(jù),那么事業(yè)單位人事檔案管理的工作就可能質(zhì)量得不到保證,而且做事效率也得不到提高。在目前的人事檔案管理工作中,各個(gè)部門都是根據(jù)部門自身問題和特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行管理,跟其它部門都是互不干涉,每一個(gè)部門的管理標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的,因此,就無法形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),也就不可能實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的共享。

3、人事檔案利用水平較低

人事檔案的管理工作主要是為人事部門人事工作提供相關(guān)的材料,這些工作能夠?qū)τ萌藛挝坏氖褂闷鸬椒e極作用,推動(dòng)人力資源工作的進(jìn)程。在之前的檔案管理中檔案的內(nèi)容資料是比較安全和保密的。因此,面對(duì)這種檔案不輕易被調(diào)處理使用得情況下,人事檔案管理的工作人員對(duì)于人事檔案就不太重視,忽視其根本的重要性。人事檔案本來就是為各級(jí)部門服務(wù)的,它可以保存很多重要信息,是我們查閱相關(guān)資料的重要來源,但是現(xiàn)在的問題是人事檔案利用率低下,使人事檔案成為一個(gè)擺設(shè),人事檔案服務(wù)使用意識(shí)差,認(rèn)識(shí)不到其重要性。

4、管理的方式相對(duì)落后

現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入到一個(gè)信息化快速發(fā)展的時(shí)代,檔案管理的方式也是需要隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展。目前很多的事業(yè)單位人事檔案管理錄用工作還是手工、半手工操作,雖然也利用計(jì)算機(jī)將紙質(zhì)版變成電子檔案,但是也只是保留人事人員的在基本信息,缺乏系統(tǒng)的管理與操作,對(duì)于提高人事檔案的管理水平和工作效率并未有真正的提高。而且現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能很好適應(yīng)事業(yè)單位人事檔案數(shù)字化的要求。

二、事業(yè)單位人事檔案管理改進(jìn)的對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位人事檔案管理制度也需要進(jìn)行改革。人事檔案管理都是對(duì)人事檔案進(jìn)行校對(duì)、整理、歸納等比較枯燥、煩瑣的工作,都需要工作人員的細(xì)心和耐心。這些工作能夠?qū)τ萌藛挝坏氖褂闷鸬椒e極作用,推動(dòng)人力資源工作的進(jìn)程。但是,多年來,目前的人事檔案管理的制度中存在很多的問題和瑕疵,為了能夠讓事業(yè)單位人事檔案管理制度更加符合社會(huì)的需求,提出以下對(duì)策。

1、建立健全人事檔案信息化的管理機(jī)制

1.1完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)備完善是做好人事檔案管理工作的前提,根據(jù)工作的實(shí)際情況處理好人事檔案管理工作的信息化需要,建立健全人事檔案管理信息化工作制度與機(jī)制。人事檔案管理中電子檔案必須能夠使各級(jí)地方部門都能夠?qū)崿F(xiàn)共享。每個(gè)地方的部門對(duì)人事檔案信息化的需求是不一樣的,它們都是相對(duì)獨(dú)立的,每個(gè)地方部門都是各自為政,彼此是不相互干涉的。各個(gè)部門使用的軟件不能相互聯(lián)系和交流,使得規(guī)?;⑼ㄓ没墓芾碥浖鸩坏胶芎玫淖饔?。因此,為了解決這個(gè)問題,應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的電子錄用檔案的基本配備設(shè)施,使基本設(shè)施配備齊全,如計(jì)算機(jī)、掃描儀、以及網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備等,基礎(chǔ)儀器充足,就不會(huì)造成人事檔案信息化滯后,限制事業(yè)單位人事檔案管理的信息化發(fā)展。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)制

規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理標(biāo)準(zhǔn)是目前事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵所在。如果做一件事情是沒有標(biāo)準(zhǔn)來作為目標(biāo)和依據(jù),那么事業(yè)單位人事檔案管理的工作就可能質(zhì)量得不到保證,而且做事效率也得不到提高。處理每一件事情都需要對(duì)策下藥,找出問題才能解決問題。面對(duì)事業(yè)單位檔案管理的問題,要結(jié)合目前實(shí)際的問題進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有效率地處理各種人事檔案管理問題,要靈活應(yīng)對(duì)人事檔案管理的各種問題,因此,建立健全的人事單位檔案管理制度是很有必要的。在目前的人事檔案管理工作中,各個(gè)部門都是根據(jù)部門自身問題和特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行管理,跟其它部門都是也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ê徒涣?,形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的共享。

2、重視人事檔案利用

在目前的人事檔案管理中,檔案管理中檔案的內(nèi)容資料是比較安全和保密的。因此,面對(duì)這種檔案不輕易被調(diào)處理使用得情況下,人事檔案管理的工作人員對(duì)于人事檔案就不太重視,忽視其根本的重要性。人事檔案就是為各級(jí)部門服務(wù)的,它可以保存很多重要信息,是我們查閱相關(guān)資料的重要來源,所以我們提高人事檔案的利用率,使人事檔案成為一個(gè)真正為人民服務(wù)的工具,人事檔案服務(wù)使用意識(shí)要提高,認(rèn)識(shí)到其重要性。管理者可以放寬檔案中某些不重要信息,以便為需要的人員提供方便。人事檔案中人員的基本履歷、職稱、工資等都是可以開放的,加大對(duì)人事檔案的開放程度,提高人事檔案的利用效率,這都可以使人事檔案發(fā)揮自己的作用,也有利于提高管理人員對(duì)人事檔案的保管和重視的思想意識(shí),從而發(fā)揮人事檔案的最大價(jià)值。

3、加強(qiáng)人事檔案信息化管理的安全性

檔案管理的一個(gè)重要關(guān)鍵是確保事檔案的保密性和安全性。因此,加強(qiáng)人事檔案管理的安全性是很有必要的,建立人事檔案信息化管理的制度法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn),不斷完善信息安全的保障體系。建立人事檔案數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制,規(guī)范借閱機(jī)制,保證檔案信息的存儲(chǔ)安全與使用安全。其次,從人員上保證安全。加強(qiáng)人事檔案信息化管理工作人員的安全性教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)信息保密安全意識(shí)及安全使用技能。最后,存儲(chǔ)上保證安全。數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案要在物理上分開存儲(chǔ),數(shù)字檔案的存儲(chǔ)和檔案的使用也盡量在物理上分開。

4、建立人事檔案管理信息化的人才機(jī)制

任何事業(yè)的發(fā)展都必須需要人才,只有人才才能推動(dòng)社會(huì)、企業(yè)的發(fā)展。如果不重視人事檔案管理的工作,很難充分、有效地管理和開發(fā)人力資源。因此,為了建立良好的檔案管理人才機(jī)制,必須從上而下的對(duì)檔案人事部門的各級(jí)工作人員進(jìn)行思想上教育,改變他們對(duì)檔案管理不重視的思想。首先,需要各級(jí)員工都充分認(rèn)識(shí)人事檔案工作的特點(diǎn)、地位、作用,支持和重視人事檔案工作。事業(yè)單位不但要建立健全規(guī)章制度,配備專業(yè)的人員設(shè)備,而且要把人事檔案管理作為重要的基礎(chǔ)性工作。同時(shí),針對(duì)檔案管理人員隊(duì)伍新人多、兼職多的現(xiàn)狀,力求實(shí)用,找準(zhǔn)開展工作的切入點(diǎn),使人事檔案管理工作效率得到提高,完善人事檔案管理的步驟。

5、完善管理機(jī)制,靈活處理人事檔案

處理每一件事情都需要對(duì)策下藥,找出問題才能解決問題。面對(duì)事業(yè)單位檔案管理的問題,要結(jié)合目前實(shí)際的問題進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有效率地處理各種人事檔案管理問題,要靈活應(yīng)對(duì)人事檔案管理的各種問題,因此,建立健全的人事單位檔案管理制度是很有必要的。事業(yè)單位的管理者和人力資源部門必須管好、用好檔案材料,不要讓檔案成為擺設(shè),要利用好人事檔案,發(fā)揮人事檔案在識(shí)人用人中的基礎(chǔ)作用,善于利用檔案材料推進(jìn)事業(yè)單位人力資源的開發(fā)和利用。靈活的處理人事檔案,對(duì)人事檔案的內(nèi)容也可以靈活的進(jìn)行開放和查閱。

三、結(jié)論

人事檔案管理是事業(yè)單位挑選人才的重要依據(jù)。制度改革必須順應(yīng)時(shí)代潮流,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,提升人事檔案管理的工作效率,明白人事檔案管理對(duì)于事業(yè)單位的重要意義和作用,在工作中努力解決問題、提高工作效率,為事業(yè)單位的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:安全檔案管理制度范文

一、文書檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢(shì)

(一)提高檔案歸檔人員的工作效率

通過做好文書檔案現(xiàn)代化管理工作,可以進(jìn)一步規(guī)范文書檔案管理的流程,改變傳統(tǒng)的文書檔案管理方式,全面提高文書檔案管理工作的效率。而且通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來對(duì)文書檔案進(jìn)行整理和歸檔,可以有效的減輕檔案管理人員的工作量,文件信息資料的收集、存放、分類等工作更為快捷和便利,提高檔案管理工作的效率。

(二)提高檔案的查閱速度

利用現(xiàn)代化管理方式來做好文書檔案管理工作,可以有效的提高文件查閱速度。在實(shí)際工作中,通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠隨時(shí)對(duì)文書檔案資源進(jìn)行檢索,檔案使用者在利用檔案信息時(shí)不受時(shí)間和空間的限制,能夠在極短時(shí)間內(nèi)查到自己所需要的資料,有利于檔案利用工作的效率的大幅度提高,實(shí)現(xiàn)了人力和物力資源的有效節(jié)約。

(三)提高文件的傳遞速度和安全性

文書資料在日常公文處理過程中,傳遞時(shí)極易發(fā)生丟失的情況。通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),文書資料可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞和流轉(zhuǎn),有效的提高了文書資料的傳遞速度,保證了文件的安全性。同時(shí)還可以通過檔案管理系統(tǒng)來對(duì)檔案密級(jí)進(jìn)行確定,并設(shè)置具體的操作權(quán)限,以此來保證文書檔案信息的安全。另外,現(xiàn)代化管理方式下的電子文書檔案,有效的提高了檔案信息的利用率和檔案管理工作的效率。

二、加快文書檔案現(xiàn)代化管理的策略分析

(一)建立現(xiàn)代化的文書檔案管理制度

強(qiáng)化文書檔案的制度化建設(shè),對(duì)于提高文書檔案管理效率具有重要意義?,F(xiàn)代化文書檔案管理制度與技巧的結(jié)合,可有效保護(hù)存儲(chǔ)文書檔案。建立現(xiàn)代化的文書檔案管理制度,要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)摒棄過往傳統(tǒng)的管理制度與體系,以國(guó)家文書檔案管理基本原則為指導(dǎo),結(jié)合組織內(nèi)部的管理體制和組織架構(gòu)等實(shí)際情況,建立起符合自身實(shí)際情況的文??檔案管理制度,所建立的制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),且具備鮮明的科學(xué)性、靈活性與合理性,如堅(jiān)持“文檔一體化”、邏輯歸檔、紙質(zhì)檔案與電子檔案共存等。現(xiàn)代化文書檔案制度的建立,能夠改變過往不合時(shí)宜的制度,為單位文書檔案管理工作提供新的工作形式,進(jìn)而不斷完善文書檔案管理制度和體系,為文書檔案管理工作的有序開展奠定制度保證。此外,還應(yīng)當(dāng)注重文書檔案編修制度的規(guī)格與健全。在文書檔案管理工作中,有計(jì)劃對(duì)文書檔案的編修制度進(jìn)行查閱、編修與完善,確保文書檔案管理工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),還有必要建立文書檔案管理績(jī)效考評(píng)制度,強(qiáng)化對(duì)工作人員的考核,促使文書檔案管理人員積極高效地投身于工作當(dāng)中,增強(qiáng)制度的實(shí)效性。

(二)應(yīng)用先進(jìn)手段實(shí)現(xiàn)文書檔案現(xiàn)代化管理

當(dāng)前辦公自動(dòng)化系統(tǒng)得以普及,在具體辦公過程中,通過OA流轉(zhuǎn)即能夠完成收文和發(fā)文,這就要求檔案管理人員要加快文書檔案管理觀念的轉(zhuǎn)變,充分的利用現(xiàn)代化化手段來提高文書檔案的管理水平。因此在文書檔案管理工作中,需要充分的運(yùn)用現(xiàn)代化管理軟件,依托于計(jì)算機(jī)技術(shù)來對(duì)文書檔案進(jìn)行整理、儲(chǔ)存和查閱。同時(shí)還要通過創(chuàng)建OA系統(tǒng)軟件與現(xiàn)代化管理軟件的接口,實(shí)現(xiàn)來完成公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間的無縫對(duì)接,這樣電子文件數(shù)據(jù)通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)即能夠直接進(jìn)入到檔案管理系統(tǒng)中,完成歸檔工作。而且有效的保證了紙質(zhì)檔案與電子文檔之間信息的一致性。另外,各機(jī)關(guān)單位還要通過運(yùn)用相應(yīng)的軟件來加快推動(dòng)檔案管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在保證文書檔案質(zhì)量的基礎(chǔ)上,全面提升文書檔案的應(yīng)用價(jià)值,加快促進(jìn)文書檔案管理的現(xiàn)代化水平。

(三)提高文書檔案檢索效率

在文書檔案檢索方面,首先通過對(duì)當(dāng)前的文書檔案進(jìn)行全面的普查,根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要,針對(duì)一些不具有利用價(jià)值的文書檔案進(jìn)行移除,以減少文書檔案管理工作中內(nèi)容的重復(fù)性;而對(duì)文書檔案進(jìn)行普查與無用檔案的清除,也是文書檔案管理工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的前提。其次,通過對(duì)文書檔案進(jìn)行組合,對(duì)于一些內(nèi)容較多的文書檔案將其分為幾個(gè)類別清晰的案卷,并重新梳理內(nèi)容繁雜的檔案,將各檔案之間的聯(lián)系明確,以促進(jìn)文書檔案資料的利用率以及檢索效率。與此同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檔案題名,以提高文書檔案檢索的準(zhǔn)確性與效率。因?yàn)閷?shí)施文書檔案的規(guī)范分類,其目的是為了能夠快速檢索與提高利用效率,而只有提高文書檔案的題名準(zhǔn)確性,才能使檔案發(fā)揮其具體的效用。

(四)不斷完善和健全文書檔案管理體系

為了能夠更好的提高文書檔案管理水平,需要在日常工作中注重構(gòu)建完善的文書檔案管理體系,進(jìn)一步完善文書檔案管理要求。在實(shí)際工作中,各單位需要針對(duì)自身的實(shí)際情況,并按照文書檔案管理的要求來建立健全文書檔案管理體系。同時(shí)還要注重文書檔案綜合管理水平的提升,各部門之間在日常工作要做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作中的交流和配合,確保實(shí)現(xiàn)信息的全面?zhèn)鬏敽蛯?shí)現(xiàn)對(duì)文書信息的完整記載。文書檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性及繁瑣的工作,需要在實(shí)際工作中配備專業(yè)的檔案管理人員,并在實(shí)際工作嚴(yán)格按照具體的要求來做好檔案資料的收集和整理工作,確保檔案管理人員整體素質(zhì)的提升,并對(duì)每一個(gè)檔案人員的相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行明確,全面提升文書檔案現(xiàn)代化管理的質(zhì)量。

第9篇:安全檔案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】測(cè)繪檔案; 管理;信息化;研究

一、測(cè)繪檔案管理信息化的必要性

隨著社會(huì)發(fā)展的信息化程度不斷提高,社會(huì)各界對(duì)測(cè)繪檔案的利用和服務(wù)也提出了信息化的新要求,同時(shí),信息技術(shù)的發(fā)展為測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)提供了技術(shù)支撐,因此,測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)也將成為必然趨勢(shì)。

1.社會(huì)信息化發(fā)展的要求

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、信息化的快速發(fā)展,越來越多的數(shù)據(jù)記錄將產(chǎn)生于電子環(huán)境,人們的交流手段也逐步從紙質(zhì)轉(zhuǎn)向電子媒體,同時(shí),各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域?qū)y(cè)繪檔案的應(yīng)用越來越廣泛,測(cè)繪檔案在政府管理決策、社會(huì)公共管理事業(yè)和城市智能化管理等諸多方面發(fā)揮著重要的作用。因此,應(yīng)充分重視測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)。

2.信息化測(cè)繪體系發(fā)展的要求

測(cè)繪體系從模擬化、數(shù)字化、信息化向縱深發(fā)展,測(cè)繪生產(chǎn)模式也從傳統(tǒng)模擬測(cè)繪、數(shù)字測(cè)繪向信息化測(cè)繪轉(zhuǎn)變,各種來源廣泛、載體不同、內(nèi)容豐富的測(cè)繪檔案應(yīng)接不暇,測(cè)繪檔案從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案向地理信息數(shù)據(jù)檔案轉(zhuǎn)變。因此,測(cè)繪檔案管理面臨著更高的要求,必須從傳統(tǒng)的手工管理模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式轉(zhuǎn)變。

二、當(dāng)前測(cè)繪檔案管理存在的問題

1.測(cè)繪檔案管理信息化缺乏相應(yīng)制度

目前針對(duì)傳統(tǒng)的測(cè)繪檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)健全,但是,隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展,測(cè)繪生產(chǎn)體系已經(jīng)由模擬化、數(shù)字化發(fā)展到信息化階段,測(cè)繪生產(chǎn)形成的檔案在內(nèi)容、格式、載體形態(tài)等都已經(jīng)向信息化模式轉(zhuǎn)變,舊的測(cè)繪檔案相關(guān)規(guī)定已難以適應(yīng)現(xiàn)行的測(cè)繪檔案的管理需要,制定適用于信息化測(cè)繪發(fā)展的新的檔案管理規(guī)定已經(jīng)迫在眉睫。

2.測(cè)繪檔案管理機(jī)制和手段相對(duì)落后

長(zhǎng)期以來,測(cè)繪生產(chǎn)單位一直存在著“重業(yè)務(wù)生產(chǎn)、輕檔案管理”,即注重生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視檔案管理和檔案開發(fā)利用的現(xiàn)象,測(cè)繪檔案管理有被邊緣化的趨勢(shì),測(cè)繪檔案工作經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。目前,提供測(cè)繪檔案和成果服務(wù)仍主要以傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)刻錄、紙圖輸出為主,數(shù)據(jù)分發(fā)、交換還是采用離線拷貝和簽訂保密協(xié)議的方式,管理、服務(wù)手段較為滯后,現(xiàn)代化水平不高,與信息化測(cè)繪體系建設(shè)目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

3.測(cè)繪檔案管理缺乏復(fù)合型人才

由于歷史原因,測(cè)繪檔案管理長(zhǎng)期缺乏復(fù)合型管理人才,現(xiàn)有人員很難勝任地理信息系統(tǒng)管理和維護(hù),以及熟練運(yùn)用各系統(tǒng)提供測(cè)繪服務(wù)等工作,這已成為測(cè)繪檔案管理的發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)程中的阻力之一。此外,檔案專業(yè)的管理人員普遍比較缺乏,而且從事測(cè)繪檔案開發(fā)利用的人員數(shù)量很少,水平參差不齊,難以挖掘歷史檔案潛在價(jià)值。因此,想要開展深化測(cè)繪檔案應(yīng)用、拓展測(cè)繪檔案務(wù)面、提高檔案館影響力等工作比較困難。

三、測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)的措施

測(cè)繪檔案信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及的范圍很廣,它幾乎涵蓋了檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的所有內(nèi)容,筆者主要針對(duì)測(cè)繪檔案管理在信息化建設(shè)方面進(jìn)行了一些思考,認(rèn)為測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面。

1.重視測(cè)繪檔案管理與服務(wù)的工作

隨著政府公共管理的信息化、電子政務(wù)的發(fā)展,測(cè)繪檔案應(yīng)用已延伸到社會(huì)管理、公共安全管理、應(yīng)急管理等全新的領(lǐng)域,測(cè)繪檔案管理的理念和思路也要隨之變化,才能適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求。首先要通過學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,強(qiáng)調(diào)測(cè)繪檔案在測(cè)繪活動(dòng)中的地位和作用; 同時(shí)測(cè)繪檔案保管部門必須以用戶需求為導(dǎo)向,以用戶滿意為目標(biāo),以用戶便利為原則,重新構(gòu)建科學(xué)的測(cè)繪檔案知識(shí)服務(wù)體系,加快測(cè)繪檔案從傳統(tǒng)的靜態(tài)服務(wù)向靜態(tài)服務(wù)與動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。

2.建立健全測(cè)繪檔案管理制度

測(cè)繪檔案管理制度是對(duì)檔案管理工作的約束,測(cè)繪檔案管理制度的內(nèi)容不僅應(yīng)該包括歸檔前后的檔案管理工作的流程制度; 還應(yīng)該是一個(gè)單位檔案管理同科技工作程序、生產(chǎn)研發(fā)工作計(jì)劃及相關(guān)人員職責(zé)相統(tǒng)一的綜合制度。信息化測(cè)繪檔案的管理制度重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)數(shù)據(jù)檔案制定相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)要規(guī)范數(shù)據(jù)檔案的歸檔范圍、整理立卷、著錄標(biāo)引、歸檔移交、接收檢驗(yàn)、日常維護(hù)、異地備份、存儲(chǔ)介質(zhì)及系統(tǒng)升級(jí)換代、信息安全保護(hù)等管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.建立測(cè)繪檔案“全生命周期”管理機(jī)制

每一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目無論大小都要經(jīng)過計(jì)劃下達(dá)、測(cè)繪生產(chǎn)、質(zhì)量檢查、成果匯交、歸檔、管理、利用和銷毀等全過程,這個(gè)過程就是測(cè)繪檔案的一個(gè)“全

生命周期”。項(xiàng)目承建單位應(yīng)將檔案的形成、積累、整理和歸檔工作納入工作計(jì)劃、工作程序、相關(guān)部門和人員職責(zé)范圍,每個(gè)單位必須指定專職或兼職的檔案管理人員,項(xiàng)目承建單位在項(xiàng)目開始之初就要對(duì)檔案的整理和歸檔提出明確要求,并對(duì)項(xiàng)目參與的相關(guān)人員進(jìn)行檔案管理的培訓(xùn),讓參與項(xiàng)目的人員明確知道哪些文件和材料是應(yīng)該要作為檔案保留的,特別是對(duì)重大測(cè)繪項(xiàng)目,在制定項(xiàng)目管理制度的同時(shí)要考慮項(xiàng)目檔案管理制度的制定,在檔案管理制度中要對(duì)項(xiàng)目歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等提出明確的要求; 檔案管理部門必須進(jìn)行檔案形成的前端控制,要及早介入對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,從而確保檔案質(zhì)量和管理水平,避免重復(fù)勞動(dòng),消除文件形成初期由于管理不善而導(dǎo)致檔案不齊全、不完整等現(xiàn)象的出現(xiàn)。檔案管理的職能部門應(yīng)在任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度檢查、成果鑒定驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)提職的各階段,都要對(duì)測(cè)繪檔案工作同步提出要求和加以考核。要用制度明確檔案工作職責(zé),保障經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化前端控制和全過程管理。要理順測(cè)繪檔案收集、歸檔工作渠道,延伸建檔指導(dǎo)工作。

4.推進(jìn)測(cè)繪檔案服務(wù)信息化建設(shè)

大數(shù)據(jù)時(shí)代在不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理模式也提出了挑戰(zhàn),數(shù)字檔案館建設(shè)將是可預(yù)見的未來。因此,通過采取“存量數(shù)字化”的思路大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,“增量電子化”加強(qiáng)原生電子檔案的歸檔和接收。通過不斷推進(jìn)測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè),依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)智能化地管理多元化測(cè)繪檔案資源,逐步改變測(cè)繪檔案管理模式,逐步建成基于測(cè)繪檔案信息資源、檔案信息服務(wù)、檔案信息安全保障的測(cè)繪管理信息服務(wù)平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案管理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化。

四、結(jié)束語

近幾年,隨著信息化測(cè)繪的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的寶貴資源,測(cè)繪檔案的信息利用價(jià)值和作用也逐步在各行各業(yè)顯現(xiàn),因此,在新的形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)加大對(duì)檔案工作的重視和投入,充分調(diào)動(dòng)檔案人員的工作積極性,發(fā)揮測(cè)繪檔案的功能,為各級(jí)政府和社會(huì)各界提供快速、準(zhǔn)確和全方位的地理信息服務(wù)。

參考文獻(xiàn):