治安管理論文精選(九篇)

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第1篇：治安管理論文范文

這其中，最主要的一項(xiàng)是工程圖紙的設(shè)計(jì)，工程圖紙能夠?yàn)殡姎獍惭b提供主要參考依據(jù)。地鐵工程電氣安裝的設(shè)計(jì)圖紙一般是在施工前期由設(shè)計(jì)單位來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙之前必須先要對(duì)施工工程進(jìn)行詳細(xì)與全面的調(diào)研分析，充分了解和掌握施工工程的各項(xiàng)資料信息，然后再按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工藝技術(shù)、工程結(jié)構(gòu)、平面規(guī)劃、供電方式、電壓狀況以及設(shè)備因素等進(jìn)行整體線路布設(shè)與供電方案等的設(shè)計(jì)。當(dāng)設(shè)計(jì)人員將工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢后，施工人員應(yīng)當(dāng)對(duì)圖紙進(jìn)行全面的了解與細(xì)化的審核，從而明確電氣設(shè)備的核心功能和具體組成等；比如說(shuō)施工人員應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的地下電纜和空中架線等的位置、容量、管線方位以及敷設(shè)方式等進(jìn)行全面掌握，對(duì)各類(lèi)電氣設(shè)備之間的關(guān)系以及各自的規(guī)格、參數(shù)與型號(hào)等進(jìn)行詳細(xì)了解，以及對(duì)地鐵工程中的電路與消防電源狀況等進(jìn)行仔細(xì)核查。再者，在采購(gòu)施工材料與選配電氣設(shè)備之時(shí)，必須要選擇質(zhì)量安全過(guò)關(guān)的產(chǎn)品，堅(jiān)決不能為了節(jié)省資金成本等而選擇質(zhì)量存在問(wèn)題的不良產(chǎn)品。總而言之，只有做好充足的施工前準(zhǔn)備，才能夠有效確保未來(lái)的實(shí)際施工質(zhì)量。

二、實(shí)際施工階段的質(zhì)量管理控制措施

管理控制好地鐵工程電氣安裝實(shí)際施工階段的質(zhì)量是至關(guān)重要的一步。工程企業(yè)若想有效控制好地鐵工程電氣安裝的實(shí)際施工質(zhì)量，就必須先要樹(shù)立起良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻秉承著安全的原則進(jìn)行施工，一刻不能松了安全這根弦。施工人員必須要有豐富的電氣安裝施工經(jīng)驗(yàn)，具備科學(xué)的電氣安裝理論知識(shí)，在實(shí)際施工過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的規(guī)范步驟進(jìn)行施工，不漏放每一處細(xì)節(jié)，也絕不有一分敷衍和馬虎，從而保證在施工過(guò)程中不埋下絲毫質(zhì)量安全隱患。例如在進(jìn)行線路配設(shè)之時(shí)，施工人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，要確保配電線路能夠安全輸送電能，且在布設(shè)上還要呈現(xiàn)出整齊、美觀、可靠以及合理的布設(shè)效果。在施工前期，施工人員應(yīng)當(dāng)明確好熱力管線、排水管道以及通信通風(fēng)線路等之間的關(guān)系；在施工之時(shí)，則應(yīng)當(dāng)將接頭降低，從而避免因?yàn)樵摬课宦╇姸斐傻陌踩鹿剩欢绻潜仨氁A(yù)留接頭的話(huà)，那么應(yīng)當(dāng)采用焊接壓接方式來(lái)處理。另外，在配線明路上它應(yīng)當(dāng)要有水平向與豎直向兩組布設(shè)方式；其中在水平向的設(shè)置當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要令導(dǎo)線與地面保持大于兩米半的間距；而在豎直向的設(shè)置當(dāng)中，則應(yīng)當(dāng)將此距離控制在兩米以上；如果無(wú)法符合此距離標(biāo)準(zhǔn)要求的話(huà)，那么則應(yīng)當(dāng)為導(dǎo)線設(shè)置保護(hù)穿管，從而有效預(yù)防和避免導(dǎo)線因不良機(jī)械損傷而造成損壞。再者，在地鐵工程的電氣安裝施工過(guò)程中，如果遇到導(dǎo)線交叉的現(xiàn)象時(shí)，施工人員應(yīng)當(dāng)要做好有效的防控以杜絕發(fā)生碰線現(xiàn)象，比如說(shuō)可以為導(dǎo)線配設(shè)塑料套管或者其他絕緣保護(hù)等。對(duì)于穿墻導(dǎo)線而言，應(yīng)當(dāng)選用瓷管材料，并且要保證其兩端出線口超出墻面10mm以上，以避免墻壁與導(dǎo)線發(fā)生碰撞。對(duì)于穿越樓板的導(dǎo)線而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)其加裝塑料管或者保護(hù)鋼管，并且要保證塑料管或者保護(hù)鋼管的長(zhǎng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。還有對(duì)于鋼管配線而言，應(yīng)當(dāng)要設(shè)置好補(bǔ)償盒，從而滿(mǎn)足地鐵工程建設(shè)中的伸縮需求。再就是在地鐵工程電氣安裝的實(shí)際施工階段中，施工人員還應(yīng)當(dāng)要優(yōu)化設(shè)置水暖工程、土建施工以及水電安裝基準(zhǔn)零線等，并與不同工種之間進(jìn)行有效配合?？偠灾?，必須要整體把握好施工階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)與步驟，才能夠有效保證地鐵工程電氣安裝的施工質(zhì)量。

三、施工檢驗(yàn)與竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理控制措施

施工檢驗(yàn)與竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理控制也是保障地鐵工程電氣安裝質(zhì)量的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在地鐵工程電氣安裝竣工之后，施工人員應(yīng)當(dāng)要對(duì)其主體與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的施工預(yù)埋、預(yù)留件處置，比如說(shuō)在實(shí)施裝修的前期就預(yù)埋好其的定位箱盒以及穿墻套管等。再者，完成抹灰后進(jìn)行穿線配置之時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法測(cè)量好絕緣與接地阻值；完成電氣燈具的施工裝設(shè)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通電測(cè)試以核查是否存在搭接不良等問(wèn)題；整個(gè)安裝工程完工之后，應(yīng)當(dāng)要將各類(lèi)資料進(jìn)行匯總歸檔，并開(kāi)展相應(yīng)的外觀實(shí)測(cè)檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)有諸如不良絕緣、接觸錯(cuò)誤或者導(dǎo)線燒毀等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)立刻予以有效的問(wèn)題排查和修復(fù)。另外，由于地鐵工程的電氣安裝是貫穿在整個(gè)工程建設(shè)施工過(guò)程中的，甚至是在地鐵工程竣工交付以后，其應(yīng)用服務(wù)周期也會(huì)涉及到電氣安裝；然而在這一時(shí)期又通常是施工人員比較怠懈的時(shí)期，所以這一時(shí)期的電氣安裝質(zhì)量問(wèn)題也很容易被忽略，因此必須要加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收期的電氣安裝質(zhì)量管理控制，以便當(dāng)其出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患時(shí)能夠第一時(shí)間發(fā)掘并加以修復(fù)。

四、結(jié)語(yǔ)

第2篇：治安管理論文范文

企業(yè)檔案工作自從產(chǎn)生之日起就是與企業(yè)相伴而行的，企業(yè)的發(fā)展需要檔案工作，這一點(diǎn)是毋庸諱言的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜，檔案工作不僅為企業(yè)的日常管理與生產(chǎn)活動(dòng)提供服務(wù)，而且還能在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是企業(yè)改革中的重要內(nèi)容，也是企業(yè)檔案工作保持健康發(fā)展的必然階段。①企業(yè)改革需要檔案管理制度的創(chuàng)新。檔案為企業(yè)調(diào)整組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供重要的信息和依據(jù)。②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)檔案工作提出更新更高的要求，為檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。③現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)檔案工作也提出了新的要求。檔案部門(mén)要積極探索檔案工作發(fā)展的新思路，著手進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)檔案管理制度的創(chuàng)新。

2現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的作用

①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的確立，要求檔案以情報(bào)、信息的形態(tài)為企業(yè)現(xiàn)實(shí)活動(dòng)服務(wù)。由于各企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理形態(tài)的不同，不僅檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制不同，而且在檔案管理的形態(tài)、方式、手段上也會(huì)有所區(qū)別，企業(yè)要根據(jù)自身情況，在充分借鑒傳統(tǒng)企業(yè)檔案規(guī)范化管理制度上建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度，縮短檔案的利用周期。②隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，檔案的歸類(lèi)范圍也在不斷地變化著。部分企業(yè)檔案建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施落后，檔案業(yè)務(wù)難以開(kāi)展，信息的公開(kāi)程度低，處于較為封閉、閑置的狀態(tài)，在共享性上與資源集聚、信息流動(dòng)的現(xiàn)代管理理念不相適應(yīng)，這就需要檔案人員科學(xué)的管理，使檔案能夠有效地應(yīng)用。③現(xiàn)代企業(yè)檔案管理要以“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)保管”為原則，檔案管理為企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新提供了信息保障，規(guī)范化、科學(xué)化的檔案管理制度對(duì)于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的意義。④現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度將更多地引入效益觀念，實(shí)行對(duì)內(nèi)以?xún)r(jià)值計(jì)算服務(wù)水平，對(duì)外走經(jīng)營(yíng)之路，向?qū)崿F(xiàn)檔案信息商品化過(guò)渡。⑤現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的基本條件是檔案部門(mén)能夠真正獨(dú)立地?fù)碛泻托惺贡O(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的權(quán)利。

3如何建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度

3.1現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容之一，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。檔案工作可以為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)決策、宣傳教育、政治穩(wěn)定等方面提供可靠依據(jù)和重要參考，因此企業(yè)要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞企業(yè)檔案工作的方針、目標(biāo)及管理模式，建立規(guī)范化、科學(xué)化的檔案管理系統(tǒng)。

3.2企業(yè)主管部門(mén)必須切實(shí)對(duì)檔案工作重視起來(lái)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展檔案管理工作，實(shí)行檔案分級(jí)保管。傳統(tǒng)的檔案格局已經(jīng)逐漸發(fā)生了改變，企業(yè)要解放思想，樹(shù)立檔案直接為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的觀念，以發(fā)展的眼光來(lái)看待企業(yè)檔案管理，實(shí)行檔案信息資源開(kāi)發(fā)責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)，抓住重點(diǎn)，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，拓展渠道，調(diào)整接收范圍，定期開(kāi)展檔案利用服務(wù)意見(jiàn)征詢(xún)活動(dòng)，保證檔案服務(wù)透明、快捷、方便、高效，確定企業(yè)檔案管理的優(yōu)勢(shì)并加以完善和提高。

3.3盡快建立和完善檔案服務(wù)機(jī)制。企業(yè)要強(qiáng)化檔案的管理工作，自主決定檔案的存毀、出售或轉(zhuǎn)讓。企業(yè)要改善檔案服務(wù)條件，拓寬檔案服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，滿(mǎn)足新形勢(shì)下企業(yè)對(duì)檔案利用與管理的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資產(chǎn)的保值和增值。

3.4加快企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化步伐。由于時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，為了適應(yīng)新形勢(shì)，要結(jié)合企業(yè)檔案管理和利用的特點(diǎn)，建立行之有效的科學(xué)管理、安全防范和應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)體進(jìn)行數(shù)字化處理，加大檔案管理的資金投入，大力搞好檔案館舍建設(shè)，建立健全檔案管理制度，實(shí)行檔案安全管理目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行檔案安全檢查，確保檔案的安全，加強(qiáng)檔案隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)和選用檔案計(jì)算機(jī)管理專(zhuān)門(mén)人才，加強(qiáng)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其在結(jié)構(gòu)、功能、容量等方面都能適應(yīng)新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

4總結(jié)

第3篇：治安管理論文范文

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系整合一體化

DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealth

Abstract:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina''''saccessiontoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationalsafetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,competitionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobaleconomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises,institutions,consultant,

accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethinkingdeeplyashowtoavoidthoseunnecessaryintersection,overlapping,andrepetitionamongthesesystems,sothattheresourcescouldbefullyutilized,andthemanagementcouldbemuchmoreefficient.Authorsconsiderthatthesesystemsmightbeintegratedandunited.Thebackgroundandcircumstancesforintegrationandunificationarediscussed,anddrawbacksareanalyzed.Suggestionsforintegrationandunificationaremade,andtheprospectiveislookedforwardto.

Keywords：QualityEnvironmentOccupationalsafetyandhealthManagementsystemIntegrationUnification

1前言

隨著ISO9001∶2000的推行，2001年12月底由中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出了公告(2001年第30號(hào))即《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》［1］，以及ISO14000∶1996系列標(biāo)準(zhǔn)

在全國(guó)不斷地推行和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)在推行質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)及職業(yè)安全健康管理體系(OSHAS)方面進(jìn)入一個(gè)新階段，為企業(yè)在入世后，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，創(chuàng)造了良好的條件。但在推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)的實(shí)踐中，也發(fā)現(xiàn)了一些值得深思的問(wèn)題。筆者就減少Q(mào)MS、EMS、OSHAS三大體系在建立和實(shí)施中的交叉、重疊、重復(fù)，人、財(cái)、物、時(shí)間的浪費(fèi)，管理績(jī)效和效益不高等問(wèn)題，進(jìn)行了探討；分析了三大體系整合與一體化的背景和面臨的難點(diǎn)；提出了幾點(diǎn)建議并展望其發(fā)展前景。

2QMS、EMS、OSHAS的整合與一體化的有利條件和時(shí)代背景

隨著2000年版ISO9000的宣貫，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，OSHAS18000的試行［2］，最近，國(guó)際勞工組織ILO/OSH2001的出臺(tái)，我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐，使三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加完善。但在實(shí)踐中，從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個(gè)性和共性的差異和要素的交叉、重疊問(wèn)題，使一些實(shí)踐者和管理專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)始深思，是否有可能尋求設(shè)計(jì)一個(gè)新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類(lèi)似的萌想［3］。

至今，情況發(fā)生了巨大變化，無(wú)論是企、事業(yè)單位(組織)、咨詢(xún)及認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)、相關(guān)方面、政府主管部門(mén)都積累了經(jīng)驗(yàn)，在某些領(lǐng)域取得共識(shí)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，提出了各自的要求，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)展的需要，促使三個(gè)體系的各方，加強(qiáng)彼此間的學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)行對(duì)照、對(duì)比，進(jìn)行結(jié)合與交叉，通過(guò)咨詢(xún)和認(rèn)證實(shí)踐，都不同程度表達(dá)了希望整合或一體化的意向，似乎說(shuō)話(huà)的底氣更足，依據(jù)更多，條件更有利，時(shí)機(jī)也更成熟了。下面簡(jiǎn)述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三個(gè)管理體系有可能整合以及一體化的背景和良好的基礎(chǔ)。

(1)三體系寓于全面管理體系之中

QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均屬于全面管理一體化系統(tǒng)(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分，其總目標(biāo)、特點(diǎn)、共性都有其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和互補(bǔ)性，可以認(rèn)為三個(gè)體系的整合與一體化的管理體系是以Q、E、OSH為核心，全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)，以國(guó)際管理性標(biāo)準(zhǔn)為框架，融合其他管理要求的協(xié)調(diào)一致的管理體系［4］，也可以視為是系統(tǒng)(分系統(tǒng))與總系統(tǒng)的關(guān)系。三個(gè)子管理體系是全面管理總體系的組成部分，并交融于一體。

(2)三體系咨詢(xún)認(rèn)證對(duì)象的需求

被咨詢(xún)、認(rèn)證的單位(對(duì)象)為了建立QMS、EMS、OSHAS三個(gè)管理體系，要分別組織三個(gè)專(zhuān)業(yè)性管理隊(duì)伍，分別經(jīng)歷3次大動(dòng)蕩、大改革、大投入，事后整改、持續(xù)改進(jìn)、抽查、復(fù)審等，并非一勞永逸。當(dāng)前，企業(yè)需要用更多的精力、時(shí)間和資金，投入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展，若能幫助企業(yè)同步建立和實(shí)施三個(gè)管理體系或建立一個(gè)包含Q、E、OSH管理的綜合一體化的管理體系，是企、事業(yè)單位(對(duì)象或用人單位)舉雙手贊同的事情。

(3)咨詢(xún)認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的需求

無(wú)論是QMS、還是EMS或OSHAS的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心，都在拼命的擴(kuò)大現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍，都千方百計(jì)的要同時(shí)拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)或認(rèn)證的資格證書(shū)，這些中介咨詢(xún)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在培養(yǎng)和選聘身具這三個(gè)體系認(rèn)證資格的外審員或主任審核員。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢(xún)或認(rèn)證市場(chǎng)的需求，這些中介組織開(kāi)始聯(lián)合咨詢(xún)，實(shí)施聯(lián)合審核，在國(guó)內(nèi)開(kāi)始取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。

(4)有效管理提高效益，急需管理體系整合與一體化

由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世時(shí)間的差異，按各自的對(duì)象和目標(biāo)，分別建立了各自的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施和實(shí)踐，人們已發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在咨詢(xún)以及認(rèn)證過(guò)程中，有許多要素交叉、重疊，給組織(用人單位)帶來(lái)工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、管理效率及效益低下，違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法，將三體系整合或綜合一體化。

(5)三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件

三個(gè)管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。例如：ISO9000∶2000標(biāo)準(zhǔn)，在其附錄A中給出了ISO9001∶2000與ISO14001∶1996標(biāo)準(zhǔn)的各要素對(duì)照表，大大地改善了兼容性；在OSHAS18001∶1999標(biāo)準(zhǔn)的前言里，強(qiáng)調(diào)與ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性；ISO14001∶1996與OSHAS18001∶1999的相容性；在2001年11月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合的GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的附錄A中，即GB/T28001與GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之間章條對(duì)應(yīng)關(guān)系，以充分體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性，為職業(yè)安全健康、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合提供了內(nèi)在聯(lián)系和應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。甚至在國(guó)際勞工組織(ILO)2001年頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO/OSH2001)中，在2001年12月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的條款中，都充分的體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性。

(6)三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同，模式相似

QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理為基礎(chǔ)，遵照PDCA循環(huán)原則，不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想；三者都運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致；三者都是為了滿(mǎn)足顧客或社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的要求，推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績(jī)效。

(7)ISO14001與OSHAS18001整合已取得成功經(jīng)驗(yàn)由于EMS與OSHAS的管理體系運(yùn)作模式及標(biāo)準(zhǔn)條款名稱(chēng)基本相對(duì)應(yīng)，形成了兼容或整合或一體化天然良機(jī)，在國(guó)內(nèi)外石油、天然氣行業(yè)，甚至海事領(lǐng)域的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理中，都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的HSE管理體系，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

(8)企業(yè)文化建設(shè)為三套體系建立或整合奠定了基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)，無(wú)論是企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)保文化、企業(yè)安全文化的建設(shè)及其濃厚的企業(yè)文化氛圍，都為三套標(biāo)準(zhǔn)體系的整合或一體化提供了人文及社會(huì)環(huán)境和技術(shù)支持［4］，關(guān)愛(ài)人的生命，保護(hù)人的生存、生產(chǎn)、生活的安全與健康，保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的自然環(huán)境，推崇質(zhì)量安全文化、環(huán)保文化、減災(zāi)文化、安全文化，給三者標(biāo)準(zhǔn)體系的整合與一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。

(9)三體系的整合及一體化已成為國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)先進(jìn)工業(yè)國(guó)倡導(dǎo)Q、E、OSH的高品質(zhì)經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作方式，一切以人為本，追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化，已成為企業(yè)發(fā)展的需求，獲得最佳經(jīng)營(yíng)績(jī)效的成功途徑。據(jù)報(bào)導(dǎo)，澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)，在進(jìn)行QMS、EMS、OSHAS三體系的整合及一體化嘗試，無(wú)疑，國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)預(yù)示著三體系整合與一體化將已成為國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)、成為國(guó)際管理及認(rèn)證領(lǐng)域的重要拓展方向。

3整合與一體化面臨的困難

由于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)的時(shí)代背景不同，對(duì)象、目標(biāo)、適用范圍差異較大，要進(jìn)行整合或一體化，必須克服一些障礙，認(rèn)真深思，系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì)，處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)的思想

要組織人力深入研究三個(gè)體系的異同，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同策劃與設(shè)計(jì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)、實(shí)踐。處理好整合及一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系；處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系；處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系；推行整合與一體化的管理體系與理念，必須使全員理解、全員參與、全員支持，方能持續(xù)改進(jìn)，成為永恒的動(dòng)力。

(2)嚴(yán)防機(jī)械拼組和各自為政的湊合

要從建立現(xiàn)代企業(yè)管理，獲得最佳績(jī)效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，立于不敗之地為目標(biāo)，從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要顧全大局，消除各為中心，著眼于世界，立足于發(fā)展，盡量減輕對(duì)企業(yè)帶來(lái)人、財(cái)、物、時(shí)間、資源浪費(fèi)的負(fù)擔(dān)，科學(xué)地解決三體系間的接口問(wèn)題，系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系。嚴(yán)防拼組與湊合，這樣做是適得其反，必須嚴(yán)禁發(fā)生。

(3)堅(jiān)持戴明原理和三論方法

戴明原理、PDCA循環(huán)原則、持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是三體系整合與一體化的核心，系統(tǒng)論、控制論、信息論及其方法是實(shí)現(xiàn)整合及一體化基礎(chǔ)理論和運(yùn)作方法，也是策劃、設(shè)計(jì)和制定綜合體系標(biāo)準(zhǔn)指南和規(guī)范的基本原則。

(4)持謹(jǐn)慎態(tài)度、要穩(wěn)重行事

已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位，是否立即建立三體系的整合或一體化體系，應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點(diǎn)；未建立QMS、EMS、OSHAS的單位，要穩(wěn)重行事，要認(rèn)真咨詢(xún)和請(qǐng)教已建立三體系的單位及對(duì)三體系整合有成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家認(rèn)可的中介組織。當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動(dòng)僅是一種探索和嘗試，要建立和實(shí)施三體系整合或一體化的體系，真正做科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際間互認(rèn)，還有很多需要?jiǎng)?chuàng)新并負(fù)出艱辛勞動(dòng)的工作，正等待人們?nèi)ラ_(kāi)拓、探索和開(kāi)發(fā)。謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。

4關(guān)于三體系整合與一體化管理體系建立的建議

建立涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理要求的一體化管理體系，開(kāi)展一體化認(rèn)證，是諸多企業(yè)(組織)的共同需求，也是中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新拓展、新選擇。無(wú)疑，它標(biāo)志了當(dāng)今國(guó)際現(xiàn)代管理及認(rèn)證領(lǐng)域出現(xiàn)了新潮流、新需求。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實(shí)施三體的整合與一體化管理體系，筆者提出以下建議：

(1)三方攜手整合

由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭，有計(jì)劃地組織國(guó)家質(zhì)量管理體系、國(guó)家環(huán)境管理體系及國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會(huì)，并分別吸收三方的政府主管部門(mén)、國(guó)內(nèi)知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加，申請(qǐng)?jiān)趪?guó)家立項(xiàng)，分若干專(zhuān)題研究，最后起草一份整合與一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。

(2)認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)

開(kāi)設(shè)專(zhuān)題課題，吸收國(guó)內(nèi)實(shí)施聯(lián)合審核、H．S．E(健康．安全．環(huán)境)認(rèn)證、海事H．S．E．(健康．安全．環(huán)境)認(rèn)證的整合經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)提升、優(yōu)化，結(jié)合企業(yè)(組織)實(shí)際，為一體化管理體系建立提供科學(xué)依據(jù)和成功可行的經(jīng)驗(yàn)。

(3)跟蹤國(guó)際的整合與一體化動(dòng)向

ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成為入世后，各國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否真正進(jìn)入世界貿(mào)易市場(chǎng)的瓶頸問(wèn)題，也是企業(yè)能否有資格參與世界經(jīng)濟(jì)一體化活動(dòng)的入場(chǎng)券，先進(jìn)工業(yè)國(guó)早已按這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)作，例如：英國(guó)的BS5750(為ISO9000所引用)，BS7750(為ISO14000所引用)，BS8800(為OSHAS18000所引用)早已在英國(guó)建立、實(shí)施，也是國(guó)際上公認(rèn)的較好標(biāo)準(zhǔn)，已為有關(guān)組織和國(guó)家原則上照搬或適當(dāng)修改成自己的標(biāo)準(zhǔn)。更為關(guān)心的三個(gè)管理體系建立、整合及其一體化是發(fā)展中國(guó)家(第三世界)和地區(qū)的工農(nóng)企業(yè)，都想借推行和建立QMS、EMS、OSHAS來(lái)提高自己的現(xiàn)代管理水平和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的地位。據(jù)有關(guān)信息資料報(bào)道，澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國(guó)及我國(guó)的香港地區(qū)、臺(tái)灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。因此，跟蹤國(guó)際發(fā)展動(dòng)向，與國(guó)際接軌，以及調(diào)整經(jīng)貿(mào)對(duì)策，知己知彼方能百戰(zhàn)百勝，掌握國(guó)際動(dòng)態(tài)和最新信息是極為重要的自我保護(hù)和自我完善的手段。

(4)試點(diǎn)和推廣

三體系的整合及其一體化管理體系的建立，是否達(dá)到科學(xué)、實(shí)用、提高管理績(jī)效的目標(biāo)，要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)來(lái)考核，實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。特別要抓認(rèn)證機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合審核經(jīng)驗(yàn)、整合試用的績(jī)效、一體化管理體系建立的經(jīng)驗(yàn)；綜合協(xié)同后，逐漸推廣、改進(jìn)；最后為一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供最科學(xué)、最實(shí)用的依據(jù)。

(5)堅(jiān)持自愿、推薦的原則

三套管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施，均以自愿為前提，這種管理性、推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的，但必須堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則。充分相信企業(yè)的自我意識(shí)和覺(jué)悟，不靠政府命令，而靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和需求，讓企業(yè)在其生存和發(fā)展中領(lǐng)悟，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去推動(dòng)，讓全球經(jīng)濟(jì)一體化和世貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促進(jìn)，靠企業(yè)內(nèi)外人員的支持，使企業(yè)自覺(jué)的認(rèn)識(shí)到QMS、EMS、OSHAS的建立以及進(jìn)一步的整合與一體化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路，是企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然，人做出這種選擇與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、決策人的素養(yǎng)和水平緊密相關(guān)。一切不能勉強(qiáng)，順其自然，靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，順昌逆亡。

當(dāng)然，是否自愿、自覺(jué)推行和建立三個(gè)管理體系，涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問(wèn)題外，還有一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題。聰明人一點(diǎn)自明，早投入早受益。雖面臨困難，但不能失去發(fā)展機(jī)遇和提高效益的良機(jī)，企業(yè)不積極、不主動(dòng)改革，就很難掙脫經(jīng)濟(jì)逆境給企業(yè)帶來(lái)危運(yùn)。

5管理體系與企業(yè)文化建設(shè)

筆者認(rèn)為，探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計(jì)及其建立和實(shí)施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善，而Q、E、OSH的管理體系是其中的核心問(wèn)題。而以人為本的管理，以人為本，保護(hù)自然環(huán)境，關(guān)愛(ài)生命，珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化［5］。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力，深層次的資源來(lái)源來(lái)自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。

企業(yè)的生存與發(fā)展依賴(lài)于企業(yè)文化建設(shè)和人才資源的利用與開(kāi)發(fā)，先進(jìn)的管理體系一定是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上。因此，沒(méi)有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒(méi)有出路的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。管理是調(diào)整人與物的關(guān)系，使企業(yè)安全、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造最佳績(jī)效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

的方法，管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、有效運(yùn)作的手段，綜合、科學(xué)、高效是其發(fā)展方向。企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和全體員工科技文化素質(zhì)的提高，是三個(gè)體系整合及一體化建立的人文條件和技術(shù)基礎(chǔ)。

6寄語(yǔ)與展望

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)前主席蒙爾曼先生和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)起草人——沙拉米都先生曾多次強(qiáng)調(diào)：“如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證注冊(cè)，組織完全可以將ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)實(shí)施。這樣既可以減輕組織負(fù)擔(dān)，又可以統(tǒng)一考慮組織質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的同步建立及實(shí)施?！保?］實(shí)際上，OSHAS18001∶1999與ISO14001∶1996的兼容性，2000年版ISO9001的修改與ISO14001∶1996的兼容性，已為三個(gè)體系的同步整合與一體化管理體系的建立奠定了天然合理的兼容基礎(chǔ)。

值得筆者可喜的是有幸親自參加了由《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》雜志社、《中國(guó)ISO14000體系認(rèn)證》雜志社及《中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證》雜志社，于2002年1月18日至21日在北京“市長(zhǎng)之家”聯(lián)合舉辦的《建立綜合管理體系，實(shí)施聯(lián)合審核》高級(jí)研討會(huì)，200余名專(zhuān)家、學(xué)者，三個(gè)體系的咨詢(xún)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)的大中企業(yè)代表，各抒己見(jiàn)，共同探討。從認(rèn)真交流、熱烈討論的氣氛中，筆者欣慰地看到了一種力量，一種期望：企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高，需要三個(gè)體系的整合與一體化；認(rèn)證及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、中介組織受市場(chǎng)需求的吸引和沖擊，也急待尋求三個(gè)體系的整合與一體化的管理模式和運(yùn)作方法；更希望國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)及三個(gè)國(guó)家級(jí)管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項(xiàng)具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作，同時(shí)要求其組織力量跟蹤、分析、研究國(guó)際整合與一體化的動(dòng)向，為國(guó)際間互認(rèn)創(chuàng)造條件。

筆者相信，在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，會(huì)出現(xiàn)“建立綜合管理體系、實(shí)行聯(lián)合審核”的浪潮，隨后就會(huì)出現(xiàn)值得推薦的具有中國(guó)特色的三體系整合與一體化試點(diǎn)新模式，最后由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或聯(lián)合Q、E、OSH三個(gè)國(guó)家級(jí)的管理體系指導(dǎo)委員會(huì)公布三個(gè)體系的綜合管理體系的指南和規(guī)范，并與國(guó)際接軌。這是企業(yè)管理現(xiàn)代化和管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展和時(shí)代新標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)

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3徐德蜀，金磊．Q．E．&OSH管理體系的交融與整合．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2000，10(2)．

第4篇：治安管理論文范文

在知識(shí)管理中，構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)非常有效的工作模式。比如，在建立健全各類(lèi)檔案材料的過(guò)程中，在對(duì)檔案資料的收集、整理、積累和錄入等環(huán)節(jié)正是知識(shí)的獲取、整理和保存的過(guò)程，也就是構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中各類(lèi)檔案資料的新增與變更，即是知識(shí)管理中的更新與重組；在對(duì)檔案信息經(jīng)過(guò)不間斷地更新和重組，將有價(jià)值的資源進(jìn)行整理、歸納和提升，這些有價(jià)值的檔案資源在被查閱和利用的過(guò)程中，會(huì)直接促進(jìn)高職院校各項(xiàng)工作的發(fā)展，其作用和價(jià)值是不可估量的。為了構(gòu)建高水準(zhǔn)的知識(shí)倉(cāng)庫(kù)，人的創(chuàng)新精神和集體的智慧需要不斷地加強(qiáng)，如果在知識(shí)采集和更新的過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)小小的差錯(cuò)，都會(huì)給檔案管理帶來(lái)不可估量的損失。因而在構(gòu)建現(xiàn)代化知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程中，既需要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度做保障，更需要在各級(jí)檔案部門(mén)中營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)有序的工作氛圍，唯如此，才能承擔(dān)起構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的重任。

二、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中強(qiáng)化傳遞知識(shí)

在知識(shí)管理的過(guò)程中，其中知識(shí)管理活動(dòng)包涵了以下幾個(gè)內(nèi)容：識(shí)別知識(shí)、產(chǎn)生（新）知識(shí)、存儲(chǔ)知識(shí)、傳遞知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)。其中傳遞知識(shí)是檔案管理領(lǐng)域里最有價(jià)值的工作環(huán)節(jié)。據(jù)考證，目前全國(guó)大多數(shù)高職院校雖然有局域網(wǎng)，但是，運(yùn)用局域網(wǎng)傳遞知識(shí)實(shí)現(xiàn)檔案信息共享方面還有許多工作要做。比如大量有價(jià)值的紙質(zhì)檔案如何迅速轉(zhuǎn)化為電子信息檔案？各種不同級(jí)別的檔案如何做到適度保密而又能良性傳遞？這都是檔案管理中急待解決的課題。事實(shí)上，構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)只是檔案工作的基礎(chǔ)工程，而促進(jìn)知識(shí)的傳遞才是檔案工作的根本命脈，實(shí)踐證明一個(gè)檔案部門(mén)只有加速知識(shí)的傳遞，才能使本院校各部門(mén)獲取工作的最大效益。

三、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中轉(zhuǎn)化知識(shí)形態(tài)

在現(xiàn)實(shí)生活中，知識(shí)一般被劃分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。顯性知識(shí)是指存在于各類(lèi)文獻(xiàn)中的可識(shí)別的信息，比如圖書(shū)、情報(bào)、檔案等。其中檔案管理是屬于顯性知識(shí)的范疇。而隱性知識(shí)，一般指的是經(jīng)驗(yàn)或觀點(diǎn)，它屬于看不到、摸不著的知識(shí)資源，人們可以通過(guò)組織學(xué)習(xí)交流，從而把隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)，促進(jìn)知識(shí)的更新與發(fā)展。此外，促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化還表現(xiàn)在如何使傳統(tǒng)的紙質(zhì)知識(shí)管理逐步過(guò)渡到電子知識(shí)管理的狀態(tài)。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，各項(xiàng)管理工作已從單純的手寫(xiě)辦公到現(xiàn)在的電腦網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，尤其在現(xiàn)代的知識(shí)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中，除了Excel電子表格，還出現(xiàn)了各種管理軟件。實(shí)踐證明：電子文檔的建立已成為當(dāng)今檔案管理的主要載體和手段，它不僅便于傳遞，而且容易識(shí)別與讀取，是檔案信息管理的基本形式。

四、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中追求知識(shí)應(yīng)用的價(jià)值

第5篇：治安管理論文范文

安全目視化管理內(nèi)容分析

（1）人員的安全目視化管理。人員的安全目視化包括著裝統(tǒng)一化、勞保規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上企業(yè)按照不同的崗位、工種對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行辨識(shí)，通過(guò)佩戴胸牌、臂章、安全帽、工服標(biāo)識(shí)、顏色等加以區(qū)別，具有一定的心理作用，使人產(chǎn)生榮譽(yù)感和責(zé)任心等，同時(shí)有利于日常安全生產(chǎn)的規(guī)范化精細(xì)化管理，例如，通過(guò)胸牌管理人員可以一目了然的看到每一個(gè)崗位人員是否持證上崗，證件是否在有效期限內(nèi)，所從事的工種是否在許可的范圍內(nèi)；通過(guò)佩戴不同的臂章區(qū)分表現(xiàn)優(yōu)劣是否有違章記錄等，并制定與之相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度從而起到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的激勵(lì)作用。

（2）工器具、設(shè)備設(shè)施、工藝的安全目視化管理。工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全目視化管理經(jīng)常會(huì)被很多企業(yè)忽視卻是至關(guān)重要的，據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生因素的統(tǒng)計(jì)，由于工器具、設(shè)備設(shè)施及工藝因素所導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故占事故發(fā)生率的40％以上，因此確保企業(yè)工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全良好是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全目視化對(duì)于其安全管理有不可替代的作用，通過(guò)對(duì)工器具、設(shè)備設(shè)施建立臺(tái)帳、粘貼標(biāo)識(shí)標(biāo)簽（包括名稱(chēng)、檢驗(yàn)情況、保管人、安全使用注意事項(xiàng)）、配套設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等措施確保工器具、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到人頭上，規(guī)范其維修保養(yǎng)、合理使用從而確保持續(xù)安全可靠，同時(shí)對(duì)于特殊設(shè)備可以通過(guò)警示、警告標(biāo)識(shí)等提操作人員的注意力和防范意識(shí)從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于部分的器材如：滅火器、消防栓，可以通過(guò)圖示的方法使使用者一目了然，對(duì)于工藝的劃分一般情況下是通過(guò)不同的管道、閥門(mén)顏色標(biāo)識(shí)區(qū)分管道內(nèi)不同的介質(zhì)，同時(shí)用管路上的箭頭表示介質(zhì)流向或閥門(mén)的開(kāi)關(guān)避免誤操作。

（3）作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全目視化管理。按照相關(guān)要求企業(yè)所有的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等都應(yīng)該以有效的方式公布于眾，可以通過(guò)懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的形式使企業(yè)員工一目了然，在此基礎(chǔ)上企業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，還應(yīng)該做到以下一些方面：確保作業(yè)場(chǎng)所整齊有序消除物品混放和誤置，必須有完善而準(zhǔn)確的信息顯示，如半成品區(qū)、產(chǎn)品待檢區(qū)、合格產(chǎn)品區(qū)、廢品區(qū)、包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色，采用視覺(jué)符號(hào)，規(guī)范擺放各類(lèi)物品；懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、“安全通道”、“嚴(yán)禁煙火”等各類(lèi)警示標(biāo)識(shí)、車(chē)間平面布置圖、消防器材平面布置圖等營(yíng)造明晰規(guī)范的安全生產(chǎn)氛圍。

本單位應(yīng)采取的目視化管理模式

結(jié)合本單位的現(xiàn)狀和相關(guān)的要求，我單位的安全目視化管理要求統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格。統(tǒng)一：消除五花八門(mén)的雜亂現(xiàn)象，安全目視化的實(shí)施不是信馬游韁的憑空想象，首先是要遵守相關(guān)部門(mén)頒布的規(guī)范要求，其次協(xié)調(diào)統(tǒng)籌考慮技術(shù)、生理心理、社會(huì)等多方面的因素加以實(shí)施。例如按照要求機(jī)械制造加工類(lèi)企業(yè)全體人員工作服顏色即藏藍(lán)色。簡(jiǎn)約：即各種視覺(jué)顯示信號(hào)應(yīng)易懂，一目了然，同樣的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的顏色、標(biāo)識(shí)圖案也必須遵循有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如“小心觸電”、“嚴(yán)禁煙火”等都有規(guī)定的圖案和顏色要求。對(duì)于沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“平面布置圖”、“工藝流程圖”等要按照適宜的顏色加以區(qū)分。鮮明：所有的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌都應(yīng)懸掛和安裝在顯明的位置，使作業(yè)場(chǎng)所的相關(guān)人員抬頭就可以看到、看得清。例如車(chē)床的操作規(guī)程可以制作成展架的形式立于車(chē)床操作人員的正前方。實(shí)用：不講花架子，講求實(shí)效，結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際，科學(xué)合理的設(shè)置布置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌警示標(biāo)識(shí)。尤其不能使場(chǎng)所顯得到處都是標(biāo)牌，五花八門(mén)的顏色，這樣不但起不到作用反而有可能使場(chǎng)所內(nèi)感到不適。嚴(yán)格：安全目視化是一種“看得見(jiàn)的管理”，這就要求每一個(gè)參與者一看到相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌就明白自己應(yīng)該怎么做，不能做什么，違章違規(guī)會(huì)受到怎樣的處理，有錯(cuò)必究獎(jiǎng)罰分明。

應(yīng)用效果分析

安全目視化實(shí)施前單位人員著裝勞保等依舊采用油區(qū)紅色工服，勞保沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；制度標(biāo)牌雜亂且留于形式；區(qū)域隔離、安全警示不全且不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；各類(lèi)設(shè)備管理及操作不完善；安全目視化處于起步狀態(tài)急待規(guī)范和完善。隨著安全目視化研究改造的逐步完成，廠區(qū)面貌煥然一新，全員的安全意識(shí)進(jìn)一步提高，工器具設(shè)備管理更加規(guī)范合理，損耗明顯減少，違章作業(yè)行為得到有效控制，各項(xiàng)安全制度能夠得到很好的貫徹和落實(shí)，安全目視化管理取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第6篇：治安管理論文范文

建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程質(zhì)量直接反映還有一層非常重要的意義,那就是在工程建設(shè)過(guò)程中,有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的,也就是隱蔽工程。對(duì)這一部分,在工程竣工后我們是看不到的,也難以檢測(cè)得到,我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場(chǎng)記錄對(duì)這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),工程檔案在此的作用就是無(wú)可替代了。

在前面我們已經(jīng)論述過(guò)建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分,從現(xiàn)代管理科學(xué)的角度來(lái)看,建設(shè)工程檔案的質(zhì)量也是建設(shè)工程質(zhì)量的重要構(gòu)成部分。工程檔案質(zhì)量好,反映工程管理規(guī)范,反映工程管理人員素質(zhì)高,反映工程質(zhì)量好。這一個(gè)觀點(diǎn)可以從建設(shè)工程項(xiàng)目參評(píng)“魯班獎(jiǎng)”、“芙蓉獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)看出。凡是有意參評(píng)的項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的,都非常重視檔案的真實(shí)性、完整性,包括施工現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等方面都是非常重視的,對(duì)檔案的編制就更加認(rèn)真細(xì)致、精益求精了。

4工程檔案管理是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)工程檔案是一個(gè)靜態(tài)的概念,而建設(shè)工程檔案管理則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),這一過(guò)程的目的和結(jié)果都是建立真實(shí)、完整、系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案。但對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行深入、清晰的研究,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),工程檔案管理實(shí)際上不是一個(gè)單獨(dú)的、孤立的行為,實(shí)際上是工程項(xiàng)目管理的一部分。更進(jìn)一步,我們從工程質(zhì)量控制的角度出發(fā),工程檔案管理占有關(guān)鍵的一席之地。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。從“人”的因素來(lái)看,建設(shè)工程資料員是建設(shè)工程中不可缺少的技術(shù)人員,要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)后持證上崗,而且要保證資料員的穩(wěn)定。從“材料”的因素來(lái)看,所有建筑材料的檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說(shuō)明等是建設(shè)工程質(zhì)量保證材料的主體;從“機(jī)械”的因素來(lái)看,機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容;從“方法”的因素來(lái)看,對(duì)施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志;從“環(huán)境”的因素來(lái)看,我們往往要對(duì)開(kāi)工前、施工中和竣工后的環(huán)境進(jìn)行拍照和錄像,反映場(chǎng)地環(huán)境的變化;上述幾個(gè)方面的資料都在建設(shè)工程檔案的收集編制范圍內(nèi),所以工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開(kāi)工程檔案管理。

早期的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的確對(duì)工程檔案管理有所忽略,建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)(俗稱(chēng)“五大員”培訓(xùn))一般是指:施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價(jià)員,一直沒(méi)有包括資料員。而建設(shè)工程資料員培訓(xùn)由各市城建檔案館自行組織,沒(méi)有納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)范疇,也沒(méi)有發(fā)國(guó)家認(rèn)可的證書(shū)。近幾年,隨著建設(shè)工程檔案管理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制重要性的認(rèn)識(shí)日益提高,有的城市實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程資料員經(jīng)常性培訓(xùn),還將《資料員合格證》上網(wǎng),便于查詢(xún)和核對(duì),并要求每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目必須有持《資料員合格證》的專(zhuān)職人員從事工程資料編制工作,才能在工程竣工后向市城建檔案館移交竣工檔案;有的城市,如上海、重慶等已經(jīng)將資料員納入了“五大員”培訓(xùn),長(zhǎng)沙市2008年也正式將資料員培訓(xùn)納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)。建設(shè)工程檔案管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來(lái)越多的重視。

2000年頒布的國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,首次從國(guó)家法規(guī)的層面把建設(shè)工程檔案管理納入建設(shè)工程質(zhì)量控制體系,對(duì)建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、報(bào)送移交和法律責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,是目前推動(dòng)我國(guó)城建檔案工作發(fā)展最重要的一部法規(guī)。建設(shè)工程檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到了宏觀,從基層技術(shù)實(shí)踐提升到了國(guó)家法規(guī)意志,這是對(duì)建設(shè)工程檔案管理在工程質(zhì)量控制體系中重要作用最有力的證明。

5工程檔案管理是提高工程質(zhì)量的重要手段

第7篇：治安管理論文范文

案例教學(xué)的教育目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，在案例教學(xué)的過(guò)程中，教師扮演著引導(dǎo)者的角色，學(xué)生才是案例教學(xué)活動(dòng)中的主體，要在案例教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力及自主性思維，能夠熟練運(yùn)用所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)來(lái)解決案例中的問(wèn)題。然而高等職業(yè)院校的“填鴨式”教育早已經(jīng)使學(xué)生養(yǎng)成了學(xué)習(xí)懶惰的習(xí)慣，學(xué)生不愿意思考，主動(dòng)參與的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于自己的想法不善于表達(dá)，只是一味地認(rèn)可老師的看法、說(shuō)法。此外，教師在課堂上列舉的一些例子內(nèi)容較多，案情復(fù)雜，理論性較強(qiáng)，學(xué)生很難對(duì)討論案例這一活動(dòng)產(chǎn)生興趣，有一些年輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，在進(jìn)行案例分析時(shí)很容易陷入窘境，時(shí)間一長(zhǎng)，學(xué)生也就喪失了參與討論的積極性。

二、解析案例教學(xué)法的內(nèi)涵

所謂案例教學(xué)就是通過(guò)分析典型案例，在其中引入真實(shí)的生活，在分析的過(guò)程中模仿現(xiàn)實(shí)生活中的職業(yè)情景，并且對(duì)其進(jìn)行分析、理解，最終使學(xué)生能夠充分地感受職業(yè)的感覺(jué)，能夠像真正的從業(yè)者那樣去分析問(wèn)題、處理問(wèn)題。案例教學(xué)法最早是由英國(guó)的貝雷斯在十九世紀(jì)初期提出的，最早是應(yīng)用于法律的教學(xué)當(dāng)中，在十九世紀(jì)末期，哈佛法學(xué)院教授朗德?tīng)栆矊咐虒W(xué)法引入自己的課堂。案例教學(xué)發(fā)展至今，其優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸被人們所認(rèn)可，一改傳統(tǒng)“填鴨式”的教學(xué)模式，將灌輸教學(xué)轉(zhuǎn)變成了啟發(fā)式教學(xué)。案例教學(xué)法主要具有以下幾個(gè)特征:

1.案例教學(xué)具有互動(dòng)性

在傳統(tǒng)的教學(xué)中，都是教師占據(jù)著課堂的主體地位，教學(xué)模式具有單向性，然而案例教學(xué)法的引入可以增加學(xué)生與老師之間的互動(dòng)，使學(xué)生和教師共同構(gòu)成課堂，這種雙向的教學(xué)模式可以將“教”與“學(xué)”真正地結(jié)合起來(lái)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣［2］。

2.案例教學(xué)具有情景性

案例教學(xué)可以將學(xué)生帶入一種情景模式，可以對(duì)實(shí)際行動(dòng)中的行政管理者的職業(yè)情景進(jìn)行了解和感受，在引導(dǎo)學(xué)生對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了解、分析的過(guò)程中鼓勵(lì)學(xué)生盡快進(jìn)入角色，面對(duì)實(shí)際問(wèn)題可以說(shuō)出自己的想法，得出自己的答案。在這一過(guò)程中，學(xué)生運(yùn)用基本理論知識(shí)的能力以及分析、概括問(wèn)題的能力都會(huì)得到不同程度的提升。

3.案例教學(xué)具有自主性

案例教學(xué)可以幫助教師建立民主、平等的課堂教學(xué)平臺(tái)，教師扮演著引導(dǎo)者的角色，學(xué)生是課堂的主體，教師要為學(xué)生營(yíng)造良好的討論氛圍，組織學(xué)生平等參與到案例討論之中。這樣一來(lái)，學(xué)生就會(huì)自主地將消極的學(xué)習(xí)態(tài)度轉(zhuǎn)變成積極學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的熱情也會(huì)被燃起，學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)情緒日益高漲［3］。

三、解析案例教學(xué)在高等職業(yè)院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中的優(yōu)化措施

1.認(rèn)真挑選教學(xué)案例

適合教學(xué)的案例應(yīng)該是一個(gè)描述性的故事或者是基于一定的實(shí)事基礎(chǔ)和情景創(chuàng)作的故事，要具有一定的教育意義，要使學(xué)生能夠在這個(gè)案例中有所收獲。案例教學(xué)主要是為了借助案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和啟迪，因此，教學(xué)案例的選擇對(duì)案例教學(xué)的質(zhì)量有很大的影響。高等職業(yè)院校的行政管理教育工作者一定要重視教學(xué)案例的選擇，要盡可能選擇真實(shí)性高、時(shí)效性強(qiáng)的案例，此外，選擇的案例還要具有開(kāi)放性和典型性。真實(shí)案例才能具備實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值，具有時(shí)效性的案例才能提升教學(xué)效果。教師在選擇案例時(shí)可以充分地借鑒黨和國(guó)家公開(kāi)出版的報(bào)紙、雜志等，還可以關(guān)注一下各地區(qū)的政府網(wǎng)站或者其他一些可靠性較強(qiáng)的媒體作為案例資源［4］。從這些渠道獲得的案例信息內(nèi)容相對(duì)可靠，學(xué)生更愿意接受，自然就會(huì)提高其參與討論的積極性。開(kāi)放性也是良好案例資源具備的基礎(chǔ)性質(zhì)，它可以提供更加真實(shí)的問(wèn)題、矛盾和困境，開(kāi)放性的案例可以滿(mǎn)足學(xué)生從各個(gè)方面對(duì)其了解、分析的需求。案件的典型性需要選擇的案例能夠充分地體現(xiàn)出行政管理工作的特點(diǎn)，要使學(xué)生通過(guò)對(duì)典型案例的分析能夠?qū)δ骋活?lèi)型的事件的規(guī)律，達(dá)到舉一反三、觸類(lèi)旁通的效果。

2.對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行完善

案例教學(xué)并不是課堂上簡(jiǎn)單地舉例，因此，教師在進(jìn)行教學(xué)之前一定要做好充足的準(zhǔn)備，要不斷對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行完善。案例教學(xué)可以以小組討論的形式完成，在課前可以將班級(jí)同學(xué)分成幾個(gè)討論小組，班級(jí)同學(xué)可以隨意選擇，大家共同推選出組長(zhǎng)，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織組員對(duì)案例進(jìn)行分析、討論，最后由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將討論結(jié)果和意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)一，教師則要根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行打分，在這一過(guò)程中學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到鍛煉，責(zé)任意識(shí)也會(huì)有所增強(qiáng)。教師要在課前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，要對(duì)案例提前進(jìn)行剖析，要針對(duì)案例預(yù)設(shè)主題，并且要考慮到案例討論過(guò)程中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題并提出解決對(duì)策，同時(shí)還要為學(xué)生提供案例的發(fā)生環(huán)境和背景幫助其學(xué)習(xí)分析［5］。

3.提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)

第8篇：治安管理論文范文

【摘要】面對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科技管理的概念。檔案信息化,建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須明確目標(biāo),抓住機(jī)遇,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一建設(shè),重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍,每個(gè)從事檔案工作的人員必須樹(shù)立檔案全面質(zhì)量管理的思想,使檔案質(zhì)量不斷提高。

【關(guān)鍵詞】檔案管理質(zhì)量

一、檔案質(zhì)量管理的含義和特點(diǎn)

檔案質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作人員以科學(xué)方法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的作用,建立一套貫穿于檔案形成全過(guò)程的質(zhì)量保障體系從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強(qiáng)調(diào)提高檔案工作水平,以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過(guò)程中的所有人員,如各處(室)所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹(shù)立“檔案質(zhì)量,人人有責(zé)”的觀念。只有這樣,才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性,也才能保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。全過(guò)程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開(kāi)發(fā)利用的整個(gè)過(guò)程都實(shí)行質(zhì)量管理。科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來(lái)解決檔案的質(zhì)量問(wèn)題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。

二、建立檢查檔案管理制度

1.提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識(shí)

提高檔案管理的認(rèn)識(shí)是保證檢查檔案質(zhì)量的前提。檢查檔案包括的內(nèi)容比較多,一般包括:檢查準(zhǔn)備階段資料:檢查通知書(shū)、檢查實(shí)施方案、檢查提綱等;檢查實(shí)施階段資料:檢查工作底稿及其附件、詢(xún)問(wèn)筆錄、檢查報(bào)告、檢查報(bào)告送達(dá)通知、送達(dá)回執(zhí)、被檢查單位的書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明、相關(guān)的調(diào)研資料等;檢查結(jié)論及總結(jié)資料:檢查結(jié)論及處理決定、處罰告知書(shū)、檢查工作總結(jié)、檢查情況匯總表、有關(guān)請(qǐng)示及回復(fù)文件等;檢查整改資料:入庫(kù)單、調(diào)賬憑證復(fù)印件及檢查問(wèn)題和管理建議的整改情況等。

檢查檔案的形成是由每一個(gè)環(huán)節(jié)中的資料匯集而成的,是一項(xiàng)全面、細(xì)致的工作。一項(xiàng)檢查工作從檢查內(nèi)容的確定,檢查方案的制定,檢查通知書(shū)的下發(fā),檢查工作的開(kāi)展,到檢查報(bào)告的撰寫(xiě)、處理決定的落實(shí)、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的整改等,整個(gè)過(guò)程都必須有嚴(yán)格的工作規(guī)則來(lái)制約。因此,提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識(shí),是做好檔案管理工作的前提。

2.全員參與、分工負(fù)責(zé),是保證檔案質(zhì)量的重要手段

檢查檔案質(zhì)量與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量緊密相連,統(tǒng)一檔案整理、裝訂工作的規(guī)范要求,更能夠提高檢查人員遵守檢查規(guī)則的意識(shí),高質(zhì)量地完成檢查工作。實(shí)踐證明,建立具體檢查人員負(fù)責(zé)檔案整理、專(zhuān)職檔案管理人員再進(jìn)行復(fù)核的工作制度,是保證檢查檔案質(zhì)量的有效方法。檢查人員一般對(duì)違紀(jì)問(wèn)題比較清楚,掌握檢查的整體情況,能夠全面、及時(shí)的完成從資料取舍到檔案整理的一系列工作,既保證檢查資料的完整性,又保證其相關(guān)性。

3.加強(qiáng)檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,是提高檔案質(zhì)量的制度保障

檢查檔案的管理水平是隨著一定時(shí)期檢查工作的內(nèi)容和檢查方式的變化以及檢查規(guī)則制度的完善而逐步提高的。為了能夠適應(yīng)檢查工作發(fā)展要求,檢查檔案管理工作重心也應(yīng)由事后控制與管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂婆c管理。只有在檢查過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響檔案質(zhì)量的問(wèn)題,加強(qiáng)檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決新問(wèn)題,才能不斷適應(yīng)監(jiān)督檢查工作的發(fā)展要求,保證檢查檔案的質(zhì)量。

4.積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,是提高檔案管理質(zhì)量的必然要求

隨著辦公自動(dòng)化技術(shù)的普及,財(cái)政檢查機(jī)關(guān)檔案管理的現(xiàn)代化顯得尤為迫切。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行保存、檢索、編目、借閱等,不僅能減輕檔案工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率,還可以節(jié)省存放空間。如果采用人工和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的方法管理檢查檔案,則既可以使案卷整齊規(guī)范,查找時(shí)一目了然,又能夠?yàn)椴殚喺咛峁┭杆?、?zhǔn)確、快捷的查找方式,有利于提高檔案工作質(zhì)量。

三、完善檔案管理自身制度

1.必須牢固樹(shù)立檔案質(zhì)量意識(shí)

檔案質(zhì)量的提高,與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有著密切關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識(shí)最為關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清檔案管理的重要性,認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢(shì)所趨,要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè),因此要求從事檔案工作的人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹(shù)立檔案質(zhì)量意識(shí),用較高的工作質(zhì)量來(lái)促進(jìn)檔案質(zhì)量。

2.建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制

要不斷提高檔案人員素質(zhì),加強(qiáng)管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來(lái)說(shuō),就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,要有良好的服務(wù)意識(shí),要有默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對(duì)檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來(lái)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專(zhuān)兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的計(jì)劃,使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)能更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。

3.運(yùn)用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢(xún)、刪除等功能,同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。

總之,檔案工作者肩負(fù)著歷史的職責(zé),提高檔案管理人員的意識(shí),檔案科學(xué)管理,用豐富科技信息資源,推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明,只有好工作思路和方法,才能確保檔案管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。

參考文獻(xiàn):

第9篇：治安管理論文范文

【關(guān)鍵詞】《治安管理處罰法》 程序

社會(huì)的安全需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束人們的思想和行為，但是，不法行為難免發(fā)生，這就要求國(guó)家對(duì)不法行為進(jìn)行處罰，處罰程序是對(duì)犯罪行為進(jìn)行糾正和懲處的關(guān)鍵程序，國(guó)家《治安管理處罰法》的出臺(tái)使得這一程序更加法制化，法規(guī)更加提倡以人為本的思想，人權(quán)得到保障，但是，該法依然存在一些值得推敲和需要完善的地方。

一、級(jí)別管轄不規(guī)范

在進(jìn)行治安管理處罰時(shí)主要存在兩種級(jí)別上的錯(cuò)誤，一是下級(jí)機(jī)關(guān)越權(quán)行使上級(jí)權(quán)利進(jìn)行處罰，二是上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)職權(quán)的行使。根據(jù)《條例》33條相關(guān)規(guī)定，行使治安管理處罰的行政機(jī)關(guān)為：市級(jí)公安局或者是其下屬分局，縣級(jí)公安機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行治安管理處罰時(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)常直接介入由下級(jí)公安機(jī)關(guān)懲處的案件，但是在處罰時(shí)，他們本沒(méi)有處罰權(quán)。派出所。派出所根據(jù)相關(guān)條例，可以對(duì)轄下違反治安條例的人員處罰，但是罰款金額不得超過(guò)50，同時(shí)也只能進(jìn)行警告處分。超出范圍的應(yīng)該由其所屬的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。然而，在進(jìn)行處罰時(shí)，派出所經(jīng)常擅自進(jìn)行處罰?！稐l例》只對(duì)管轄處理的主體做出了明確的規(guī)定，但是沒(méi)有規(guī)定其他相關(guān)的處罰管轄權(quán)。這就導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)容易為了利益相互爭(zhēng)奪管轄或者是出了事情之后互相推脫的現(xiàn)象，不利于治安的管理。

公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行案件懲處時(shí)，很多時(shí)候?yàn)榱嗽黾颖緳C(jī)構(gòu)的收入，對(duì)一些行政案件或者刑事案件作為違反治安管理的行為進(jìn)行處罰，這不僅侵犯了其他機(jī)關(guān)的管理權(quán)利，對(duì)社會(huì)的安定和諧發(fā)展也有著潛在的威脅，刑事案件的性質(zhì)通常比治安案件要嚴(yán)重，對(duì)他們進(jìn)行處罰降級(jí)，會(huì)構(gòu)成對(duì)社會(huì)安全的威脅。一些不法商人生產(chǎn)違法，偽劣產(chǎn)品也被公安機(jī)關(guān)給作為治安管理處罰，對(duì)市場(chǎng)的有序發(fā)展和人們的身體健康有著不利影響。

另外，《條例》也沒(méi)有對(duì)各個(gè)地區(qū)的管轄權(quán)進(jìn)行明確的劃分，因此，在一些案件出現(xiàn)時(shí)，當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)不能及時(shí)的進(jìn)行處理。比如在案件的發(fā)生地點(diǎn)和案件設(shè)計(jì)的當(dāng)事人所屬的管轄范圍上就會(huì)產(chǎn)生沖突，按照規(guī)定，只有案件發(fā)生地的民警有管轄權(quán)，但是，在我國(guó)的治安案件處理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)推脫和爭(zhēng)搶的事件。

二、受理程序不規(guī)范

作為治安案件管理處罰的必經(jīng)程序，受理程序在相關(guān)條例中并沒(méi)有被明確的提出。受理對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理時(shí)有著重要的影響。公安機(jī)關(guān)通過(guò)受理事件可以確定案件查處管理的時(shí)間，另外，公安機(jī)關(guān)對(duì)一個(gè)案件的受理就標(biāo)志著其他的機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)進(jìn)行管轄權(quán)。雖然公安機(jī)關(guān)已經(jīng)注意到它的重要性，并對(duì)受理進(jìn)行了完善，但是，對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)，仍然比較模糊，沒(méi)有明確的規(guī)范。比如要求公安機(jī)關(guān)對(duì)案件舉報(bào)，控告，接收的案件要及時(shí)的進(jìn)行登記，受理，但是沒(méi)有規(guī)定具體要求的事件，不能有效的督促民警及時(shí)的受理案件，耽擱案件的處理。

三、案件調(diào)查手段不規(guī)范

由于治安管理立法并不完善，所以在案件調(diào)查時(shí)有一些缺陷：沒(méi)有對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)的范圍做出明確的界定，在進(jìn)行調(diào)查時(shí)也沒(méi)有對(duì)辦案手段，辦案的過(guò)程和程序進(jìn)行規(guī)定，因此，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)暴力辦案，當(dāng)事人的合法權(quán)益被侵犯。在《程度規(guī)定》中，上述問(wèn)題被關(guān)注，明確的規(guī)定了證據(jù)的八種種類(lèi)。同時(shí)也對(duì)執(zhí)法人員在調(diào)查案件時(shí)的手段和程序做出了一些規(guī)定，保證了案件調(diào)查程序的規(guī)范?！短幜P法》對(duì)當(dāng)事人的傳喚也進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)公安機(jī)關(guān)在案件審訊時(shí)對(duì)證人和家屬的傳喚起到了規(guī)范作用。同時(shí)對(duì)傳喚的時(shí)間進(jìn)行了縮短，但是，這對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦案也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于時(shí)間的縮短，一些犯罪份子有足夠的時(shí)間進(jìn)行逃跑，為緝拿不法分子造成了障礙。在公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法中也存在一些問(wèn)題，執(zhí)法主體不合法，一些民警在處理案件時(shí)不能負(fù)責(zé)，違法對(duì)案件相關(guān)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。對(duì)證人或者犯罪嫌疑人使用一些強(qiáng)制執(zhí)法的手段，忽視當(dāng)事人的辯解，甚至對(duì)一些證人的審問(wèn)也使用暴力，這嚴(yán)重的觸犯到他們的基本人權(quán)，不符合我國(guó)法律的人文精神。在傳喚時(shí)也不能出示傳喚證，事后不進(jìn)行補(bǔ)辦工作。

四、案件的處罰結(jié)果程序問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)法律，公安機(jī)關(guān)必須對(duì)處罰的結(jié)果對(duì)當(dāng)事人說(shuō)明，并解釋處罰的原因、事實(shí)、告知他們享有的權(quán)利。但是，在公安民警進(jìn)行執(zhí)法時(shí)，當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益得不到保障，只是被動(dòng)的接受處罰。因此，一些當(dāng)事人在處罰中抵觸處罰結(jié)果，對(duì)執(zhí)法采取不配合態(tài)度，造成了訴訟和復(fù)議現(xiàn)象的增多。同時(shí)，對(duì)于治安處罰的結(jié)果，相關(guān)機(jī)構(gòu)也不能將書(shū)面裁決書(shū)及時(shí)的送達(dá)當(dāng)事人手里。

同時(shí)，處罰的時(shí)效性也存在著一些問(wèn)題，立法不完善，對(duì)案件的受理時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定，但是，案件手里的終止時(shí)間卻沒(méi)有規(guī)定。同時(shí)，一些違法行為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)被發(fā)現(xiàn)的便不再處罰，對(duì)不法分子無(wú)疑是一種縱容的態(tài)度，沒(méi)有了法律的約束力，犯罪分子逍遙法外，不能得到應(yīng)有的教訓(xùn)，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定也帶來(lái)的了影響，著不利于我國(guó)法制適合的建設(shè)。

五、結(jié)束語(yǔ)

治安管理處罰的合理科學(xué)的程序關(guān)系著案件能否及時(shí)有效的解決，關(guān)系著社會(huì)的安定和當(dāng)事人的合法權(quán)益，雖然，我國(guó)的管理處罰條例還存在一些問(wèn)題，但是，相信隨著立法的不斷完善，一定可以實(shí)現(xiàn)管理程序的科學(xué)有序的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：