供熱工作方案精選(九篇)

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第1篇：供熱工作方案范文

一、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育

各級政府要加強對轄區(qū)登革熱防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實以環(huán)境治理為主的綜合防治措施。愛衛(wèi)部門要積極開展愛國衛(wèi)生運動，組織開展經(jīng)常性全縣防蚊滅蚊，翻盆倒罐，填堵樹洞，清理衛(wèi)生死角，鏟除室內(nèi)外蚊孳生地，消除積水，殺滅幼蟲和成蚊，降低蚊蟲密謀，控制或消滅登革熱傳播媒介，切斷登革熱傳播途徑，降低發(fā)病風(fēng)險。

宣傳、衛(wèi)生、愛衛(wèi)、教育等有關(guān)部門要通過各種宣傳途徑，廣泛開展登革熱防治知識宣傳，使群眾自覺行動起來，清除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生場所，預(yù)防控制登革熱。

二、加強預(yù)警監(jiān)測，嚴防疫情發(fā)生

繼續(xù)在鳳城、敖江、江南、東湖、縣醫(yī)院等建立監(jiān)測哨點，按照《2014年縣登革熱監(jiān)測工作計劃》開展登革熱蚊媒監(jiān)測和人間疫情監(jiān)測。各監(jiān)測哨點6-10月份每月開展容器指數(shù)、房屋指數(shù)和布雷圖指數(shù)的監(jiān)測，在流動監(jiān)測點內(nèi)進行成蚊密度監(jiān)測；5-11月份在人群中開展正常人群抗體水平調(diào)查和發(fā)熱病人抗體調(diào)查。

三、提高醫(yī)療診治水平，及時報告疫情

醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員，疫情處理和監(jiān)測人員登革熱疫情診療、判斷和處理等培訓(xùn)，重點是新上崗人員的培訓(xùn)。各級醫(yī)療機構(gòu)要不斷提高登革熱診療水平，減少登革熱漏診和誤診的發(fā)生，及時將病人送我縣指定的縣醫(yī)院救治，做好危重病人搶救工作。收治登革熱病人的縣醫(yī)院要做好防蚊滅蚊工作，防止院內(nèi)感染。各級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)登革熱病人或疑似病人應(yīng)立即電話報告縣疾控中心，同時按照有關(guān)規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。

四、規(guī)范病人管理和疫情處置

在疫情發(fā)生時，各地應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《登革熱診斷標準和處理原則》等文件精神，加強傳染病管理和蚊媒控制，及時規(guī)范處理疫情。對輕癥病人就近隔離治療，隔離期限從發(fā)病日起不少于5天，密切接觸者進行15天醫(yī)學(xué)觀察。隔離區(qū)內(nèi)應(yīng)有防蚊措施，并進行滅蚊。及時采集病人血液標本進行血清學(xué)試驗和病毒分離，以明確診斷。疫情證實后，應(yīng)向相關(guān)部門通報情況，采取綜合措施，緊急殺滅成蚊，消除蚊蟲孳生地，把疫情控制在最小范圍。

第2篇：供熱工作方案范文

我區(qū)集中供熱的現(xiàn)狀與特點

1990年以來，區(qū)政府積極推動我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。尤其是近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，住宅樓開發(fā)規(guī)模不斷擴大，各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)逐漸增多，區(qū)政府對集中供熱工作給予了高度重視，加快了集中供熱發(fā)展步伐，總體呈現(xiàn)以下三個特點：

（一）起步較晚，發(fā)展較快。我區(qū)集中供熱起步于1990年，以成立區(qū)供熱辦公室為標志，相繼啟動了×××平房宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)平房宿舍區(qū)以及×××小區(qū)集中供熱工程，但供熱面積、供熱規(guī)模都比較小。從1997年開始，隨著×××、×××、×××、×××、×××、×××等住宅小區(qū)的相繼建成，我區(qū)集中供熱進入了快速發(fā)展時期。2004年3月，我區(qū)堅持經(jīng)營城市的原則，按照“一年啟動，三年建成”思路，又啟動了我區(qū)有史以來最大的集中供熱工程——×××區(qū)域集中供熱工程。工程總投資近8000萬元，安裝4臺40噸鍋爐，主要負責(zé)3.0平方公里范圍內(nèi)居民小區(qū)、行政事業(yè)單位和商住樓進行集中供熱。10月底，投資4190萬元的一期工程已全部完成，實現(xiàn)了供熱面積40萬平方米。此工程的實施對于改善我區(qū)大氣質(zhì)量、優(yōu)化城市熱源布局、創(chuàng)造良好人居環(huán)境具有重大意義。至此，全區(qū)已發(fā)展在冊供熱單位2家，社會供熱單位8家，自供單位13家（祥見表一）。

表一：供熱單位情況統(tǒng)計表

供熱單位

供熱單位

個數(shù)（個）

供熱面積

（萬平方米）

在冊供熱單位

×××供熱公司

2

46

×××供熱公司

40

社會供熱單位

8

65

自供單位

13

10

（資料來源：×××供熱管理辦公室）

（二）住宅樓熱化率較高。截止2004年10月底，全區(qū)竣工各類住宅樓190萬平方米，其中實行物業(yè)管理的住宅167萬平方米，建設(shè)單位自管住宅11萬平方米，物業(yè)管理住宅和建設(shè)單位自管住宅熱化率均為100%；無管理單位住宅12萬平方米，熱化率為75%。全區(qū)住宅樓熱化率為98.4%（祥見表二）。

表二：住宅樓集中供熱情況統(tǒng)計表

住宅樓性質(zhì)

建筑面積（萬平方米）

集中供熱率

物業(yè)管理住宅

167

100%

單位自管住宅

11

100%

無管理單位住宅

12

75%

（資料來源：×××物業(yè)管理辦公室）

（三）工業(yè)園區(qū)集中供熱初具規(guī)模。為進一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我區(qū)各類園區(qū)秉承“為我區(qū)招商引資打造高標準的建設(shè)平臺”的理念，重點對集中供熱進行了全新的規(guī)劃、建設(shè)。目前，我區(qū)三個區(qū)級工業(yè)園中，×××工業(yè)園已建成供熱站一座，安裝10噸、20噸蒸汽鍋爐各一臺，用于園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和采暖；×××工業(yè)園已完成集中供熱的規(guī)劃、初步設(shè)計等工作。

現(xiàn)階段集中供熱的主要問題

（一）城市供熱體制有待改革。一是分散管理制約城市供熱事業(yè)發(fā)展。多年來，我區(qū)集中供熱缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，開發(fā)一處住宅、開發(fā)一處商住樓，新建一處小鍋爐房，以致大量分散鍋爐房普遍存在。這些供熱單位建制不全，管理混亂，短期行為嚴重，個別單位去年采暖期甚至發(fā)生了棄管現(xiàn)象，造成受凍居民上訪。二是供熱市場化與落后的供熱系統(tǒng)存在矛盾。目前，我區(qū)集中供熱住宅全部采用單管串聯(lián)式供熱，把廣大熱用戶作為一個群體捆綁在一起，損害了交費者利益，使熱商品難以進入市場，阻礙了供熱體制改革進程。三是節(jié)能降耗擺不上日程。由于用熱多少與熱用戶在經(jīng)濟利益上無關(guān)，熱用戶對供熱能耗漠不關(guān)心，導(dǎo)致能源極大浪費，建筑節(jié)能難以推廣。

（二）城區(qū)集中供熱規(guī)模有待擴大。目前，中心城區(qū)內(nèi)仍有大量臨街門臉、平房宿舍、城中村未實施集中供熱，能耗高、熱效率低，供熱方式落后，是影響城區(qū)冬季大氣環(huán)境的主要污染源。

（三）供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待提高。個別供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高，溫度不達標、維修不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成費用收繳困難，導(dǎo)致供熱企業(yè)經(jīng)營困難，入不敷出，無力采用新技術(shù)，改造舊設(shè)備，形成惡性循環(huán)，在一定程度上也影響了我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。

（四）各類工業(yè)園區(qū)集中供熱還有待推進。工業(yè)園區(qū)集中供熱仍處于起步階段。比如：×××工業(yè)園入駐企業(yè)達300多家，但由于企業(yè)性質(zhì)、廠址分散等原因，仍沒有實施集中供熱（汽）。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中，除×××產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已建成集中供熱站（兩臺鍋爐，一個10噸、一個2噸）外，其它建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于多種原因，都采取了或準備采取一家一戶的供熱（汽）方式。

推進我區(qū)集中供熱的對策和建議

根據(jù)我區(qū)集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，我們認為，要繼續(xù)保持我區(qū)集中供熱的健康發(fā)展，既需要區(qū)政府的引導(dǎo)和推進，更需要規(guī)劃、建設(shè)、供熱等部門嚴格監(jiān)管、各類園區(qū)管委會的努力和供熱企業(yè)改善服務(wù)去實現(xiàn)。主要對策和建議有：

（一）從改革供熱管理體制入手，構(gòu)筑城區(qū)集中管理的新格局。理順體制是關(guān)系我區(qū)供熱事業(yè)健康發(fā)展的核心問題和首要問題。一是積極推進供熱管理體制改革。成立以主管區(qū)長為組長，區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、供熱、環(huán)保等部門為成員單位的城市集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，對城區(qū)集中供熱實施集中統(tǒng)一管理。從我區(qū)集中供熱大局出發(fā)，把重點放在供熱規(guī)劃、嚴格控制分散建設(shè)、推進供熱體制改革上來。嚴格控制亂開發(fā)、亂建設(shè)，新開發(fā)的各類住宅、商貿(mào)樓應(yīng)嚴禁新建小鍋爐房，原則上一律并入10噸以上鍋爐房。二是積極推進分散鍋爐房并網(wǎng)改造。出臺工作方案，明確實施步驟和保證措施，對現(xiàn)有分散鍋爐房實施并網(wǎng)改造。并網(wǎng)改造的原則是：能并入×××區(qū)域集中供熱工程的堅決并入?yún)^(qū)域集中供熱工程；不能并入該工程的就近并入物業(yè)管理小區(qū)供熱范圍，到2006年城區(qū)范圍內(nèi)基本取消10噸以下鍋爐房。對那些無單位管理住宅、一兩棟樓一個小鍋爐房的住宅以及那些不講大局、不講群眾觀點、擅自停熱的個別小鍋爐房堅決實施并網(wǎng)改造。2005年3月份我區(qū)將啟動×××工程。因此，×××小區(qū)、×××小區(qū)、×××小區(qū)以及×××兩側(cè)商住樓等可并入?yún)^(qū)域集中供熱×××工程；另外，如果我區(qū)2005年啟動×××等宿舍的平改工作，改造后的住宅也可并入?yún)^(qū)域集中供熱二期工程。并網(wǎng)改造的措施是：1、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)域鍋爐房，可采取并網(wǎng)移交的辦法，即鍋爐房、附屬設(shè)備等供熱設(shè)施整體移交，免收入網(wǎng)費；2、并網(wǎng)范圍內(nèi)沒有納入集中供熱的商住樓（含未供熱的樓房），向產(chǎn)權(quán)人按×××元/平方米收取配套費；3、并網(wǎng)范圍內(nèi)市管單位按文件標準收取配套費；4、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)屬行政事業(yè)單位供熱設(shè)施整體移交，免收配套費。三是積極推進分戶循環(huán)系統(tǒng)。原則上新建住宅都要推行安裝采暖計量裝置，并在設(shè)計、施工組織、竣工驗收上進行把關(guān)，從根本上解決能源浪費、搭車蹭熱等問題，使“用熱交費、節(jié)能降耗”的觀念深入人心。

（二）從普及城市集中供熱入手，積極謀劃運作集中供熱大項目。加快供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中供熱率，既是增強城市載體功能的重要措施，也是推進城市供熱體制改革的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。因此，要按照“規(guī)劃控制、合理布局、社會投資”的方式，積極運作集中供熱大項目，在3-5年內(nèi)，使中心城區(qū)住宅樓、商住樓等全部實行10噸以上鍋爐房集中供熱。建議分別在城區(qū)南、北各建設(shè)大型供熱站一座，分別對南北區(qū)域?qū)嵭屑泄帷８鶕?jù)《×××城區(qū)總體規(guī)劃》，我區(qū)中心城區(qū)將整體“西進南拓”。因此，第一步，建議2005年或2006年在×××建設(shè)40噸鍋爐房一座（×××路供熱站），啟動城區(qū)南片區(qū)域集中供熱工程，負責(zé)×××小區(qū)和×××工業(yè)園以及各類房屋的集中供熱，以后視情況再對鍋爐房進行增容。第二步，建議3-5年內(nèi)在×××路東建設(shè)40噸鍋爐房一座，對×××、×××宿舍、×××別墅區(qū)、×××路兩側(cè)商住樓實行并網(wǎng)改造。如對×××周圍宿舍改造，改造后住宅也可并入該網(wǎng)。這樣西有×××供熱站、東有×××供熱站、北有×××供熱站、南有×××供熱站，我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)可全部實行集中供熱，既達到了環(huán)保要求，又節(jié)約了能源。

第3篇：供熱工作方案范文

全面落實節(jié)約資源基本國策，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，以加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，以第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點，以企業(yè)節(jié)能為主體，以提高能源利用效率為核心，以重點用能單位為突破口，堅持總量控制的原則，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快推進節(jié)能技術(shù)進步，突出依法節(jié)能，加大政府資金引導(dǎo)，完善政策、加強管理、強化宣傳，進一步推進全市的節(jié)能降耗工作。

二、基本原則

堅持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新相結(jié)合，節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)相結(jié)合，市場機制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點、分類指導(dǎo)和全面推進相結(jié)合，逐步形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能工作新格局。

三、目標任務(wù)

全市單位生產(chǎn)總值能耗較“”末下降11%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較“”末下降15%。

建筑領(lǐng)域：全市城鎮(zhèn)新建、改建和擴建的居住建筑執(zhí)行《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》比例達到100%；完成300萬平米既有建筑供熱計量和節(jié)能改造；新建建筑中累計安裝太陽能熱水器集熱器面積約9萬平方米，太陽能采暖工程新建項目16萬平方米，太陽能路燈共300套。

交通領(lǐng)域：貨車柴油比例達到70%，客車替代燃油比例達到4%；溫拌瀝青混合料應(yīng)用率達到10%。

公共機構(gòu)：人均能耗比年下降10%左右，單位建筑面積能耗比年下降8%左右。

單位工業(yè)增加值用水量控制在國家下達目標內(nèi)。

四、節(jié)能降耗重點工作與責(zé)任分工

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能

1．加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴格限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實施工業(yè)“雙百”行動為著力點，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，打造工業(yè)新優(yōu)勢。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟，推進工業(yè)化進程。以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，加強行業(yè)準入管理，從嚴限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)宏觀調(diào)控政策，從嚴控制總量，涉及高耗能、高污染的新建項目一律不予審批、核準和備案。

2．建立健全項目節(jié)能評估審查制度。按照《省固定資產(chǎn)投資工程項目合理用能審核實施細則》要求，對新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審核，凡達不到用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，一律不予審核轉(zhuǎn)報、核準和備案，從源頭杜絕能源的浪費。

3．堅決淘汰落后產(chǎn)能。按照工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（年本）》及省政府《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能、積極推進產(chǎn)業(yè)升級的若干政策措施》（青政辦〔2008〕141號）要求，加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度，對國家明令禁止的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，通過法律、經(jīng)濟、技術(shù)、政策等多種手段，進行限制和淘汰。繼續(xù)淘汰鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。各職能部門要形成聯(lián)動協(xié)作機制，形成合力，共同淘汰落后生產(chǎn)能力。

（二）抓好重點用能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作

1．開展重點用能企業(yè)能耗對標活動。確定20戶左右占全市工業(yè)能源消費大的企業(yè)，選擇國內(nèi)外同行業(yè)的一流企業(yè)為標桿，開展能耗對標活動。同時，以此為基礎(chǔ)，開展工業(yè)企業(yè)降低碳排放試點工作，為開展二氧化碳排放權(quán)的交易做基礎(chǔ)準備。

2．加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。健全和完善節(jié)能管理制度，強制性建立臺賬、專職能源統(tǒng)計人員、專職能源管理人員（副廠級以上），并報市經(jīng)委備案。

3．進一步加大能源監(jiān)測力度。加強力量，加大投入，逐步配備齊全能源監(jiān)測設(shè)備，對重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測，分析企業(yè)用能狀況，尋找差距，為實施節(jié)能技術(shù)改造提供依據(jù)。

4．加強第三產(chǎn)業(yè)重點用能單位節(jié)能管理。選擇50戶左右第三產(chǎn)業(yè)重點用能單位，建立和探索節(jié)能管理和報表制度。選擇100戶左右重點用能單位，制定下達用電指標計劃。

（三）全面推進節(jié)能重點工程

1．重點推進工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、新型墻材節(jié)能工程等十大重點節(jié)能工程，組織實施一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動作用強、節(jié)能效益好的節(jié)能技改示范項目。

2．集中供熱工程。在條件具備的區(qū)縣（園區(qū)）推廣建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,大型區(qū)域鍋爐房為輔的集中供熱工程；同時充分利用工業(yè)余熱、太陽能等清潔方式集中供熱。繼續(xù)完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。

3．建筑節(jié)能工程。加大既有建筑節(jié)能改造力度，強制實行供熱分戶控制、分戶計量，建立強制性建筑能效標識制度。認真實施綠色建筑評估認證制度，新建建筑率先執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計標準。除特殊情況外,室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。民用建筑嚴格按照國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》執(zhí)行。

4．綠色照明工程。重點推廣高效節(jié)能金屬鹵化物燈、LED燈、太陽能照明燈等綠色照明產(chǎn)品。在全市主要路段啟動交通信號燈和景觀照明燈LED燈改造示范工程,采用先進燈具代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈。在全市大型賓館、商廈等公共場所啟動綠色照明產(chǎn)品更換工作，重點更換縣級以上政府機關(guān)照明用具。

5．積極推行政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》要求，政府機構(gòu)使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術(shù)、服務(wù)等指標滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品，實行強制采購，以促進節(jié)約能源。

（四）加快第三產(chǎn)業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)，拓寬高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，推進信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。

2．推進交通運輸節(jié)能。發(fā)展便捷、高效、省能的節(jié)能型綜合交通運輸體系,加強交通運輸資源合理配置,提高集約化運營和車輛實載率。強制淘汰達到國家報廢標準的機動車輛，加強節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國家“十城千輛”電動汽車應(yīng)用示范為契機，以城市公共交通為重點，以家庭和出租行業(yè)為輔助，加快純電動客車（轎車）的推廣應(yīng)用。

3．推進商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。優(yōu)化現(xiàn)代物流配送信息體系，積極推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的產(chǎn)品和技術(shù)。除特殊情況外，公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃，冬天不得高于20℃。

4．推進公共機構(gòu)節(jié)能。全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建立和完善全市公共機構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機制，落實各區(qū)縣和市直各單位公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，制定切實可行的節(jié)能工作方案，理順和健全公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計渠道，切實摸清和掌握公共機構(gòu)能耗情況。

（五）加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣

1．加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。依靠省會高等院校、科研院所、大中型企業(yè)技術(shù)中心,著力解決節(jié)能領(lǐng)域共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究開發(fā)。加快建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,推動“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合,重點研發(fā)推廣煤炭、焦化、冶金、電力、建材、化工、建筑等重點行業(yè)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)。

2．加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范推廣。加快推行合同能源管理,積極實施一批節(jié)能重點行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目。在鋼鐵、有色金屬、電力、化工、建材、建筑等重點行業(yè),推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)。

（六）加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

1．深化循環(huán)經(jīng)濟試點工作。按照“減量化、再利用、資源化”原則,編制市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實施資源整合,合理延長生產(chǎn)鏈，全面推進清潔生產(chǎn)，強化全過程控制。在重點抓好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)的同時，加快縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實施一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目。

2．推進資源綜合利用。落實國家發(fā)展改革委《資源綜合利用指導(dǎo)意見》,推進粉煤灰、脫硫副產(chǎn)物、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推進再生資源回收體系建設(shè)試點。加強資源綜合利用認定工作。搞好新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范工作。

3．促進垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng),全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè),充分回收垃圾中的廢舊資源,鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電,積極推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理,實現(xiàn)垃圾減量化、無害化和資源化。

（七）促進清潔生產(chǎn)工作深入開展

加快推進清潔生產(chǎn)和污染防治，以資源能耗消耗高、污染物排放量大、涉重金屬工業(yè)行業(yè)為重點，加強源頭消減、全過程控制，實現(xiàn)“節(jié)能降耗、減污增效”目的，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。對污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準，或者超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)和使用、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵其他企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，擴大清潔生產(chǎn)審核范圍，提高能源利用效率，減少污染物排放。

（八）推進新能源和可再生能源的開發(fā)利用

在建筑領(lǐng)域，大力發(fā)展以太陽能為主體的光電、光熱一體化技術(shù)，以高溫地下水源為主的熱泵技術(shù)等可再生能源利用。在交通運輸領(lǐng)域，深化“油改氣”領(lǐng)域，推進“油（氣）改電”、甲醇等汽車應(yīng)用。在全市農(nóng)村，繼續(xù)推進沼氣、秸稈氣化等可再生能源建設(shè)。

（九）加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

1．開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》，盡快組建市節(jié)能監(jiān)察支隊，加大對年綜合能耗5000噸標煤以上的重點耗能企業(yè)從執(zhí)行節(jié)能管理制度情況、能源管理崗位設(shè)立和管理負責(zé)人聘任制度情況、落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度執(zhí)行情況、單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況、重點用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃情況以及節(jié)能技術(shù)改造項目實施情況等方面的監(jiān)察力度。

2．強化重點用能單位計量工作。加強重點用能單位計量的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，特別是年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點耗能企業(yè)，能源計量器具配備達到100%。同時，從計量層面入手，為企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)進步提供技術(shù)支持。

3．嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能管理制度。強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準監(jiān)督管理,把好設(shè)計認定、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及建筑節(jié)能專項驗收、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)標準執(zhí)行關(guān),對不達標的,不得辦理開工和竣工驗收備案手續(xù),屬商品房的，不得銷售使用。貫徹落實《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,加大新建建筑施工階段執(zhí)行標準監(jiān)管力度。新建商品房銷售時要在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。大型公共建筑建成后,必須進行建筑能效專項測評,達不到節(jié)能標準的,不得組織竣工驗收備案。

（十）加強節(jié)能宣傳

1．把節(jié)能宣傳納入重大主題宣傳活動。主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道,宣傳節(jié)能的意義、成效、先進典型,曝光能源浪費行為,刊播節(jié)能公益廣告,大力弘揚“節(jié)約光榮,浪費可恥”的社會風(fēng)尚,提高全社會節(jié)能意識。

2．廣泛深入持久開展節(jié)能宣傳。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周宣傳活動。組織企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能宣傳和節(jié)能科普活動。

（十一)進一步強化能源統(tǒng)計工作

1．夯實基礎(chǔ)，強化企業(yè)能源管理和統(tǒng)計人員培訓(xùn)。重點解決企業(yè)用能、耗能、節(jié)能底數(shù)不清，報表不準，全市節(jié)能工作統(tǒng)計誤差大問題。

2．加強各區(qū)縣（園區(qū)）統(tǒng)計部門能源統(tǒng)計力量，提高業(yè)務(wù)水平。重點解決作為全市能源統(tǒng)計中間環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)薄弱、力量不足、專業(yè)不精等問題，確保全市節(jié)能量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（十二)加大投入，保障節(jié)能資金

1．市政府每年投入一定節(jié)能專項資金，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排。專項資金主要用于支持重大節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)與高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范試點建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、制定能耗標準、能源審計、能耗統(tǒng)計、信息服務(wù)，以及對節(jié)能先進單位、先進個人表彰獎勵等，并視全市財力狀況逐年增長。

2．各區(qū)縣政府（園區(qū)管委會）、各重點耗能企業(yè)也要想方設(shè)法、多渠道籌集節(jié)能資金，加大投入，徹底改變目前節(jié)能投入嚴重不足狀況，使全市節(jié)約能源，特別是工業(yè)節(jié)能最終靠技術(shù)進步、技術(shù)升級實現(xiàn)。

3．加強節(jié)能領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗技術(shù)改造項目的信貸支持,為符合條件的項目提供直接融資服務(wù)。

（十三）強化區(qū)縣（園區(qū)）節(jié)能工作

各區(qū)縣政府（園區(qū)管委會）要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和省、市有關(guān)節(jié)能管理精神，健全機構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任，細化、分解、落實節(jié)能指標，制定實施本轄區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)年度節(jié)能工作方案。按照本《意見》要求，督促檢查轄區(qū)內(nèi)重點耗能企業(yè)節(jié)能工作落實情況。除市級監(jiān)控的年綜合能源消費量5000噸以上標煤企業(yè)之外，將轄區(qū)內(nèi)其他耗能企業(yè)作為節(jié)能工作重點，制定下達節(jié)能量指標，簽訂節(jié)能目標責(zé)任書，使節(jié)能指標覆蓋所有耗能企業(yè)，推動全市節(jié)能工作向縱深發(fā)展。

五、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市節(jié)能降耗工作。各區(qū)縣政府（園區(qū)管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)的第一責(zé)任人，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署本轄區(qū)節(jié)能降耗工作;市直各涉及節(jié)能降耗任務(wù)的部門主要負責(zé)人作為部門節(jié)能降耗工作的第一責(zé)任人，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署部門節(jié)能降耗工作。

（二）細化任務(wù)，落實指標

每年初，市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組分解下達全市節(jié)能年度指標,作為年終考核依據(jù)。并與各區(qū)縣人民政府（園區(qū)管委會）、年綜合能源消費量5000噸以上標煤的重點用能企業(yè)簽定節(jié)能降耗目標責(zé)任書。各區(qū)縣人民政府（園區(qū)管委會）、年綜合能源消費量5000噸以上標煤的重點用能企業(yè)要按照責(zé)任分工組織落實指標。

（三）健全制度，強化管理

市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次例會，根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，年中和年末在《晚報》對各區(qū)縣、重點耗能企業(yè)目標任務(wù)完成情況進行通報。按照“目標明確、責(zé)任落實、措施到位、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級”總體要求，將節(jié)能降耗責(zé)任和成效納入對各區(qū)縣政府、重點耗能企業(yè)考核內(nèi)容，并給予獎懲。

第4篇：供熱工作方案范文

能源是人類生產(chǎn)和生活必需的基本物質(zhì)保障，是現(xiàn)代社會國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？稍偕茉窗ㄌ柲?、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉础ｉ_發(fā)利用可再生能源、對增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護環(huán)境具有重要作用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。積極推進可再生能源在建筑中的應(yīng)用，是解決建筑用能最經(jīng)濟合理的選擇，對滿足日益增長的建筑用能需求，改善人民生活質(zhì)量，提高建筑用能效率，促進建筑節(jié)能具有十分重要的意義。

根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》，建設(shè)部《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)和國家、省節(jié)能減排及可再生能源建筑應(yīng)用工作的要求，結(jié)合我市可再生能源建筑應(yīng)用工作的實際，制定本規(guī)劃。

一、我市可再生能源建筑應(yīng)用工作現(xiàn)狀

可再生能源包括太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等自然界可以不斷再生，能夠永續(xù)利用的資源。近年來，全市上下認真貫徹建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的方針，積極推進節(jié)能和可再生能源建筑應(yīng)用工作，特別是省政府出臺了《山西省民用建筑節(jié)能專項驗收管理辦法》等法規(guī)政策，編制實施了《山西省建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃》之后，我市采取積極指施，加大落實力度，形成了重視節(jié)能，加速可再生能源開發(fā)利用的良好氛圍，全社會認知度明顯提高。

但從全市建筑市場整體情況來看，目前可再生能源占建筑用能的比例還較低，在全市城鎮(zhèn)建筑用能中，太陽能熱水建筑應(yīng)用只是較少的一部分，而且大多為住戶自行安裝，沒有形成規(guī)模；而水源地源熱泵在我市剛開始在項目中應(yīng)用。究其原因：一是政策措施不配套，缺乏有力的法規(guī)政策支持和有效的經(jīng)濟激勵政策。二是用戶對技術(shù)還不了解，增加了推廣應(yīng)用難度。三是宣傳力度不夠，全社會節(jié)能環(huán)保意識還不強，可再生能源建筑一體化應(yīng)用的市場拉動機制尚未形成。

目前我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展階段，能源供求矛盾日益突出。建筑項目是能源消耗較大的領(lǐng)域，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和人民生活水平的提高，建筑使用能耗將會快速增長，建筑節(jié)能形勢嚴峻。*市現(xiàn)有民用建筑面積1400萬平方米，預(yù)計今后五年平均每年新增約70萬平方米，而目前全市城鎮(zhèn)太陽能熱水系統(tǒng)和淺層地能建筑應(yīng)用面積都比較少，可再生能源建筑應(yīng)用潛力巨大，因而采取有力措施，加快可再生能源建筑應(yīng)用步伐，迅速提高可再生能源在建筑用能中的比例，對減少環(huán)境污染，提高城市品位顯得尤為重要和緊迫。

二、可再生能源建筑應(yīng)用工作面臨的形勢

國家高度重視可再生能源建筑應(yīng)用工作,出臺了一系列法律法規(guī)，對可再生能源建筑應(yīng)用做出了明確規(guī)定。國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確要求，要“大力發(fā)展可再生能源”，“推進風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑺?、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè)”。2006年，建設(shè)部、財政部印發(fā)《關(guān)于推進可再生能源在建筑中應(yīng)用的實施意見》、《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》等一系列文件，為可再生能源建筑應(yīng)用提供了有力政策保障。

可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)成熟度日趨提高。近年來，太陽能熱水器、地源熱泵技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用。太陽能由光熱利用發(fā)展到太陽能光熱、光伏綜合利用?！睹裼媒ㄖ柲軣崴到y(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB50364—2005）、《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50366—2005）等一批技術(shù)標準規(guī)范頒布實施，為可生能源建筑應(yīng)用提供了良好技術(shù)保障。

我市可再生能源資源十分豐富。山西母親河——汾河橫貫全境，淺層水資源豐富，地質(zhì)條件對水資源回灌非常有利，對水源熱泵技術(shù)利用條件優(yōu)越。年日照時數(shù)在2500小時左右，年太陽輻射總量大于每平方米5600兆焦（相當(dāng)于190千克標準煤），太陽能資源十分豐富。屬于太陽能利用條件較好的地區(qū)。我市巖土體初始溫度在14℃左右，適合使用地埋管地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)。

三、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標

（一）指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路，全力貫徹落實國家、省、市節(jié)能減排要求，以節(jié)約能源、保護環(huán)境、調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu)為目的，以太陽能、水源地源熱泵應(yīng)用為重點，以示范項目為載體，以可再生能源技術(shù)單位為支撐，強化政策支持，加大科技創(chuàng)新，積極發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)可再生能源推廣和應(yīng)用技術(shù)水平，提高可再生能源在建筑中的應(yīng)用比例，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會和諧型建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃目標

未來五年內(nèi)，全市城鎮(zhèn)累計新建可再生能源建筑應(yīng)用面積170萬平方米。五年后，可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建民用建筑面積的比例達到50%。其中推廣太陽能熱水器50萬平方米，推廣淺層地能建筑應(yīng)用面積120萬平方米。建設(shè)10個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程。

四、發(fā)展原則與重點

為實現(xiàn)我市可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標，應(yīng)當(dāng)把握好以下基本原則和工作重點。

1、堅持因地制宜的原則。農(nóng)村地區(qū)重點是發(fā)展太陽能、沼氣、秸桿焚燒等技術(shù)；市城區(qū)重點是利用污水源，地源熱泵技術(shù)，同時要針對推廣中存在的問題，加強分類指導(dǎo)。

2、堅持市場主導(dǎo)的原則。要充分發(fā)揮項目單位的主體作用，政府要積極制定優(yōu)惠政策，加大資金扶持，建立渠道多元化的投融資機制和市場拉動機制；引導(dǎo)項目實施單位，利用可再生能源作為供熱選擇。

3、堅持科技領(lǐng)先原則。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，積極與可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)單位合作，加快可再生能源新技術(shù)、新成果在我市的推廣應(yīng)用，為全市建筑節(jié)能項目提供強有力的技術(shù)保障，促進可再生能源建筑應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展。

五、可再生能源建筑應(yīng)用專項規(guī)劃

2009年—2013年，全市可再生能源建筑應(yīng)用面積170萬平方米，分三個階段實施，其中2009年-2010年應(yīng)用面積45萬平方米；2011年—2012年60萬平米，2013年65萬平米。

1、以市城區(qū)為主體，建設(shè)水源地源熱泵技術(shù)開發(fā)項目，重點是城區(qū)中小學(xué)校，公用基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)區(qū)、住宅小區(qū)的供熱工程。

2、以十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點，建設(shè)太陽能、水源熱泵技術(shù)開發(fā)項目，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村住宅小區(qū)的供熱。其中：2009年—2010年應(yīng)用面積達105萬平方米。

第5篇：供熱工作方案范文

根據(jù)會議安排，我就上半年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和土地開發(fā)利用情況做簡要的匯報，并就下半年工作講幾點意見。

一、上半年工作的進展情況

半年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作以建設(shè)銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動力，按照“南擴西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設(shè)工程，傾力打造全區(qū)最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善，審批執(zhí)行逐步規(guī)范。

修編報批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對年編制的縣城總體規(guī)劃進行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”，將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū)，面積從現(xiàn)在的平方公里逐步擴展到平方公里，縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注意科學(xué)合理的布局。工作中，全面貫徹落實《城市規(guī)劃法》，要求本稿版權(quán)屬于青年秘書網(wǎng)規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書兩證”，使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。推進。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地總體利用情況，對每一塊土地價值做出科學(xué)的判斷和分析，嚴格完善土地的招拍掛手續(xù)，最大限度的發(fā)揮土地的價值，為城鄉(xiāng)建設(shè)聚集資金。四是認真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市礦產(chǎn)資源開采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內(nèi)的采砂整治工作。

（四）強化管理，全面提高城市綜合管理水平。

一是要進一步提高綠化美化檔次。在認真抓好春季綠化工程強化管護的同時，重點做好縣城秋季綠化的安排部署和組織實施工作，研究制定出切實可行的縣城秋季園林綠化方案，大力抓好公園、廣場和新修道路的秋季綠化和行道樹栽植工作，嚴格按照目標責(zé)任書抓好縣城庭院單位、開發(fā)住宅小區(qū)的綠化工作。積極做好大型雕塑、建筑小品和景觀燈的設(shè)計安裝工作，不斷提高城市品位。二是要加大城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，進一步明確城市管理監(jiān)察大隊的職責(zé)范圍，建立起更為合理的長效管理機制，深入持久的開展“三亂”整治工作。三是要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的集中整治工作，不斷加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造力度，進一步完善清掃保潔的運行機制，確保環(huán)衛(wèi)水平再上臺階。四是強化社區(qū)管理工作，積極開展爭創(chuàng)“紅旗”支部和“五好”社區(qū)活動，全面提高黨建精神文明工作水平，使社區(qū)活動更加豐富多彩。

三是完成了縣城所有開發(fā)建設(shè)項目的測量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村個村民小組莊點的詳細規(guī)劃工作。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得新進展。

月份預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。其中，基本建設(shè)投資萬元，同比增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。

——基礎(chǔ)設(shè)不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場西路已竣工交付使用，光明路東段預(yù)計月日竣工，育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開發(fā)改造時同期進行建設(shè)。計劃投資萬元建設(shè)縣城西區(qū)污水泵站，占地面積畝，現(xiàn)進入降水處理和基礎(chǔ)開挖階段，計劃月底竣工交付使用。投資萬元，在朔方北街縣工會北側(cè)三角地建設(shè)馨園廣場，占地平方米（約畝），以綠化、休閑為主，綠化占。目前綠化工程已全部完成，預(yù)計月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動，預(yù)計劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創(chuàng)建國家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟的突出地位，精心規(guī)劃設(shè)計，擴大種植量，增加縣城綠量，嚴格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹萬株（穴），其中：栽植喬木萬株，長青樹萬株，灌木萬株（穴），時令花草墩。新增綠地面積萬平方米，新增公共綠地面積萬平方米，縣城綠地率達到，綠化覆蓋率達到，人均公共綠地面積達到平方米。

——房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截止目前，全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)個萬平方米。今年共有家房地產(chǎn)開發(fā)公司進入賀蘭，按縣城總體規(guī)劃共開發(fā)建設(shè)項目項，建筑面積約萬平方米。其中，續(xù)建項目項，建筑面積萬平方米；新建項目項，建筑面積萬平方米；現(xiàn)已開工建設(shè)項目項，其它正在進行拆遷、施工圖設(shè)計和前期準備工作，計劃月日前將全部開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)將有萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城處平房拆遷，計劃拆遷戶，現(xiàn)已拆遷戶。其中，永泰興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司拆遷建設(shè)的工行后的住宅樓已進入主體建設(shè)階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側(cè)有拆遷戶戶，平方米，已拆戶。豪森房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)北街糧庫區(qū)域涉及的戶拆遷戶和民安房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)桃林一組涉及的約戶拆遷戶，目前正在協(xié)商之中。啟動實施了寧煤集團生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)，前期征地工作基本結(jié)束，涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作，待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設(shè)的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協(xié)調(diào)工作。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資萬元，實施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程，目前已進入主體建設(shè)階段，計劃年底交付使用。實施了農(nóng)民新居工程，制定并印發(fā)了《賀蘭縣農(nóng)民村莊五年規(guī)劃建設(shè)實施意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了目標管理責(zé)任書，下達了任務(wù)，明確了獎罰。目前，已開工建設(shè)的新建莊點有個，基本完成建設(shè)的有戶，下地基的戶。

——城市經(jīng)營工作穩(wěn)步推進。加大了固定資產(chǎn)的管理力度，對全縣固定資產(chǎn)進行了分類計帳，有效防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。加大了融資工作力度，加強和商業(yè)銀行的合作，積極與國家開發(fā)銀行寧夏支行建立新的信用關(guān)系，爭取中長期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認真貫徹了國務(wù)院《堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神，通過積極開展基本農(nóng)田保護檢查工作，圓滿地完成了上級政府下達的指標。認真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》，加強了地籍信息的建設(shè)，進一步規(guī)范了土地產(chǎn)權(quán)管理，開展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作，完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認真貫徹落實了國土資源部《關(guān)于進一步采取措施嚴格落實耕地保護制度的通知》精神，規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及農(nóng)民宅基地的管理，維護了土地利用總體規(guī)劃的嚴肅性。半年來共制止非法案件起，拆除違章建筑平方米，復(fù)墾毀壞的耕地畝，有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴格了各類建設(shè)項目用地的規(guī)劃預(yù)審，確保了全縣各項建設(shè)的順利進行。認真實施土地整理項目，確保耕地動態(tài)平衡，完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項目公頃并經(jīng)國土資源廳驗收，完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項目的規(guī)劃設(shè)計。積極做好習(xí)崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)公頃土地項目的申報工作。全面推進經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛工作，優(yōu)化資源的合理配置，共掛牌出讓土地宗，收取土地出讓金萬元全部上繳財政。

（四）環(huán)保工作成效明顯。

進一步理順了環(huán)保機構(gòu)管理體制，強化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能，配合“中華環(huán)保世紀行——寧夏行”活動，狠抓了重點污染企業(yè)的廢水排放和污染達標工作，得到了自治區(qū)人大及上級有關(guān)部門的好評。廣泛開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城活動，大力開展環(huán)保知識宣傳，認真貫徹《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，加強了對德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，完成了個建設(shè)環(huán)境評價項目的預(yù)審和個項目的審批，有效防止了新污染源的產(chǎn)生。

（五）抗震設(shè)防工作逐步規(guī)范。

嚴格執(zhí)行了《賀蘭縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，完成了家擬建項目的確認審批，完善了個重點單位，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，個大中型企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案。

（六）城市管理工作得到進一步加強。

深入開展城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，認真抓好“三亂”專項整治工作，全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治，通過指定停車及攤點位置，進一步規(guī)范了車輛運營和商販經(jīng)營行為；強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告多處；加大了清掃保潔和垃圾清運力度，清理垃圾達噸。接管新貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)工作井然有序，衛(wèi)生死角得到有效清理；加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，進一步提升了硬件設(shè)施水平；社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓(xùn)就業(yè)的主題，加強了治安防范和矛盾調(diào)處，解決了社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，社區(qū)黨建工作進一步加強，精神文明活動蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念，發(fā)展眼光不夠遠，水系規(guī)劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才，規(guī)劃方案的科學(xué)性不強，布局不盡合理，在具體實施中由于監(jiān)察力度不夠，個別工程存在不嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)的現(xiàn)象。

三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問題還不能完全妥善處理，群眾上訪現(xiàn)象還時有發(fā)生。

四是建設(shè)資金嚴重不足，影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設(shè)進度。

五是“三創(chuàng)工作”進展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態(tài)，沒有立體的感覺，離國家園林城的標準還有很大的差距。

六是城市管理存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，缺乏長效的管理機制，社區(qū)工作管理體制不夠健全，物業(yè)管理不夠規(guī)范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規(guī)劃的報批工作，認真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。

一是要將完成的規(guī)劃及時報請自治區(qū)建設(shè)廳審查，人大通過后報市政府批準實施，盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作，堅決杜絕不按規(guī)劃進行建設(shè)的各種違規(guī)行為。三是認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規(guī)劃方案的評審工作。

（二）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進城市化進程。

一是各行業(yè)主管部門要進一步嚴格按照建設(shè)程序進行審批，強化服務(wù)理念，提高辦事效率。二是要牢固樹立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的意識，對全縣的建設(shè)項目進行綜合檢查，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。三是要加大小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)力度。在全面完成洪廣、立崗鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設(shè)施工程。積極爭取區(qū)、市小城鎮(zhèn)改造建設(shè)項目的立項批復(fù)和資金投入，協(xié)調(diào)金貴、常信做好集鎮(zhèn)改造建設(shè)的前期準備工作，大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進程。四是要認真抓好重點項目建設(shè)。要認真抓好續(xù)建、新建住宅小區(qū)的工程質(zhì)量，全面推進縣城平房區(qū)的拆遷改造建設(shè)進度，抓緊時間完成西區(qū)污水泵站和蘭山公園的改造建設(shè)，積極協(xié)調(diào)實施寧煤集團生活區(qū)建設(shè)和村莊搬遷。抓緊實施東區(qū)集中供熱工程。五是進一步規(guī)范天然氣的使用和管理，杜絕安全事故發(fā)生。六是加強項目的抗震設(shè)防和環(huán)境影響評價工作，進一步提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)能力和工程質(zhì)量。

第6篇：供熱工作方案范文

（一）抓目標分解，強化責(zé)任考核。按照市政府下達全年工業(yè)性投資任務(wù)50億的要求，對鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）及有關(guān)部門分解下達年度工業(yè)性投資目標任務(wù)，制定出臺《__區(qū)2015年工業(yè)強區(qū)建設(shè)與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作實施方案》，發(fā)揮考核指揮棒，將各地完成工業(yè)性投資任務(wù)情況納入年度考績。同時加強對工業(yè)性投資每月完成進度督查工作，對有關(guān)落后單位主要負責(zé)人進行溝通、幫助尋找問題、督促整改；并將工業(yè)性投資工作納入?yún)^(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展暨運行分析聯(lián)席會重要議程及時掌握、分析、化解有關(guān)工業(yè)性投資存在的問題，促進投資項目早開工、早投產(chǎn)。

（二）抓規(guī)劃制訂，明確發(fā)展方向。進一步堅定信心，自我加壓，高點對標，突出早動員、早部署、早謀劃，結(jié)合工業(yè)強區(qū)建設(shè)，制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成了工業(yè)項目提質(zhì)促投專項行動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項行動、推進小微園設(shè)專項行動、企業(yè)“小升規(guī)”專項行動、“兩化”引領(lǐng)專項行動、綠色低碳發(fā)展專項行動、時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、企業(yè)精細化管理專項行動、企業(yè)管理人才提升專項行動、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專項行動等十大專項行動方案及啟動企業(yè)“機器換人”技術(shù)改造三年行動計劃，為推進__工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展明確發(fā)展方向。

（三）抓運行分析，加強預(yù)警監(jiān)測。關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化，加強對全局性問題、共性問題的調(diào)查，提出有針對性的對策措施，增強工作的前瞻性、預(yù)測性和有效性。制訂年度有序用電方案，深化有序用電工作，提升快速反應(yīng)能力。

（一）全力推進小微園和舊廠房改造工作。今年我區(qū)要完成小微園供地375畝，竣工面積50萬平方米，入駐50萬平方米，新增產(chǎn)值5億元，新增市級示范小微園要開工建設(shè)。1-5月份共完成小微園供地88.728畝，建成面積3.454萬平方米（含標準廠房），新增產(chǎn)值0.86億元，完成率僅為22.2%、6.9%和17%，距離市里下達的任務(wù)指標還有較大的差距。另外，今年新增的3個示范小微園也正竭盡全力地推進項目開工建設(shè)前期工作。其中，汽摩配產(chǎn)業(yè)園已完成一期65畝公告，現(xiàn)等待市政府征地批復(fù)，__郭溪包裝產(chǎn)業(yè)園的總體概念性規(guī)劃文本已完成，前期區(qū)小微辦已牽頭組織了會審，現(xiàn)設(shè)計院正進一步優(yōu)化詳細性規(guī)劃設(shè)計方案。一期29.832畝（含道路用地）已確定入園企業(yè)——宏印包裝，現(xiàn)填方、勘探、總平設(shè)計等都已完成，正在辦理施工許可證手續(xù)；慈湖時尚產(chǎn)業(yè)園企業(yè)主已與街道簽訂了工業(yè)用地項目投資合同。舊廠房改造工作方面，1-6月份舊廠房（區(qū)）改造面積共完成20.3萬平方米，任務(wù)指標完成率64%。

（二）鼓勵實施機器換人和挖潛節(jié)地。推動機器換人“百項示范”工程，今年計劃實施“機器換人”110項并選擇有示范推廣價值的項目申報省、市技術(shù)改造重點項目，組建專家隊伍以攻克企業(yè)機器換人中碰到的技術(shù)瓶頸，做好企業(yè)技改項目的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管，將技術(shù)改造投資項目備案（固定資產(chǎn)投資2000萬元以下）權(quán)限下放到鎮(zhèn)街，便于企業(yè)就近辦事。截至目前，全區(qū)技改項目已備案24項，計劃總投資2.49億元。項目建成后預(yù)計新增銷售收入10.2億，利稅1.2億元。其中，列入省技術(shù)改造重點項目8項，市級“機器換人”技改重點項目7項?！巴跐摴?jié)地”方面，進一步整合“挖潛節(jié)地”力度將工業(yè)用地二次開發(fā)“挖潛節(jié)地”與“機器換人”零土地技改有機結(jié)合，鼓勵工業(yè)企業(yè)增加設(shè)備投入，提升企業(yè)競爭力。1-5月份，組織部門現(xiàn)場踏勘項目6次13家，進入審批12家。其中改擴建項目11家，計劃新增建筑面積2.39萬平方米，開工建設(shè)5家（含去年審批今年開工），開工面積2.88萬平方米。此外，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，組織5家企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。做好32家市級以上企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新快報上報工作。鼓勵企業(yè)申報省、市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目及省級新產(chǎn)品項目，目前已有3個項目通過驗收。

（三）深入實施“小升規(guī)”。 上半年主要開展了培育對象梳理、培育方案制定和“小升規(guī)”培育企業(yè)動員等工作，重點宣傳小上規(guī)優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)知識，了解企業(yè)小上規(guī)進展和困難。以2014年度銷售額1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，進行梳理核對，確定280家的培育名單，同時與區(qū)統(tǒng)計、國稅、地稅等部門及時溝通，準確掌握培育對象的經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)，力爭完成112家實現(xiàn)三年雙超百目標任務(wù)。截至5月底，我區(qū)規(guī)上企業(yè)培育對象準達標率為34.92%，高于全市平均水平。

（一）啟動實施“兩化融合”助跑活動。組織、建立信息化專家?guī)?，為“兩化”深度融合提供咨詢和決策支持。啟動__區(qū)中小工業(yè)企業(yè)“兩化”融合助跑活動，通過建立 “助跑”活動資源池，即由政府出資或組織企業(yè)團購的方式

，提供免費或折價產(chǎn)品的企業(yè)信息化產(chǎn)品和服務(wù)，或由學(xué)術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)合作開發(fā)服務(wù)，降低企業(yè)實施信息化的成本和技術(shù)門檻。同時，邀請專家就企業(yè)實施“兩化”融合的主要內(nèi)容、實現(xiàn)路徑、技術(shù)方式和方案的優(yōu)選等方面進行了免費培訓(xùn)。爭創(chuàng)區(qū)級以上工業(yè)企業(yè)信息化示范項目30個，其中省、市級以上2個。（二）強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是啟動了“__區(qū)企業(yè)信息平臺”一期建設(shè)。制訂《__區(qū)企業(yè)信息平臺管理辦法》（送審稿）、《__區(qū)企業(yè)信息平臺交換與更新辦法》（征求意見稿），為企業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)的交換和更新提供政策支持。截至目前已完成各部門數(shù)據(jù)的導(dǎo)入模板和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫搭構(gòu)并實現(xiàn)一期前臺軟件功能的展示。也為下一步企業(yè)“電產(chǎn)比”、“電稅比”、“地產(chǎn)比”等精細化管理打下堅實基礎(chǔ)。二是加快推進建設(shè)TD-LTE（4G）網(wǎng)絡(luò)。積極探索推廣新技術(shù)、新工藝，結(jié)合政府對環(huán)境管理的要求，大力推廣應(yīng)用基站、道路照明和綠化一體化建設(shè)的創(chuàng)新施工方式，大大節(jié)約了網(wǎng)絡(luò)施工用地和建設(shè)工期。2015年度，全區(qū)TD-LTE（時分長期演進技術(shù)）4G網(wǎng)絡(luò)計劃完成430個建設(shè)任務(wù)數(shù)，信號達到深度覆蓋要求，并結(jié)合三大運營商與全區(qū)各鎮(zhèn)街具體情況，將建設(shè)任務(wù)具體落實到各鎮(zhèn)街，目前建設(shè)進度理想。三是積極開展“光網(wǎng)”、“4G”和“云計算”等基礎(chǔ)帶寬建設(shè)工程。年內(nèi)，在積極鼓勵、引導(dǎo)各電信運營商進行網(wǎng)絡(luò)升級、擴容的同時，區(qū)政府門戶網(wǎng)站也開始實施集群系統(tǒng)建設(shè)，對區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施進行履行、升級，大大提升區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)交換和處理的能力。

（三）探索開展“智慧__”建設(shè)工作。根據(jù)市有關(guān)“智慧__”相關(guān)布署和工作建議并結(jié)合《區(qū)信息化“十二五”規(guī)劃》對“智慧__”建設(shè)的框架設(shè)計，由我局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對全區(qū)的公共服務(wù)類信息化情況、企業(yè)信息化程度和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的園區(qū)管理、服務(wù)的信息化情況分別做了調(diào)查，并對我區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)的可行性實施路徑進行了座談，制訂了《區(qū)政府投資信息化項目管理辦法》（送審稿），目前正處于規(guī)范性文件審查核發(fā)階段。

（一）節(jié)能宣傳、節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣與能源監(jiān)察并舉強化節(jié)能意識。一是聯(lián)合開展節(jié)能宣傳。在節(jié)能宣傳期間聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、科技局、機關(guān)事務(wù)局、團區(qū)委等多家單位開展主題為“節(jié)能有道節(jié)儉有德”的節(jié)能宣傳周主題宣傳活動。通過捐贈愛心善款，節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠義賣，節(jié)能低碳現(xiàn)場咨詢、節(jié)能低碳宣傳“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進學(xué)?！钡然顒蛹伴_展“文明餐桌，節(jié)儉養(yǎng)德”光盤行動、能源緊缺體驗活動、“五水共治”節(jié)水宣傳、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位宣傳、“節(jié)儉養(yǎng)德，全民節(jié)約”倡議行動等系列節(jié)約資源能源活動、發(fā)送節(jié)能公益短信，普及節(jié)能減排知識，提高公眾節(jié)能低碳知識和能力，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。二是開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣活動。今年推廣的重點是街道鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)及街道級以上辦事中心啟動LED照明改造；使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)室內(nèi)LED照明及道路、隧道等戶外公共領(lǐng)域LED照明改造要創(chuàng)造示范點。在今年的節(jié)能宣傳周期間，以有獎知識競答送獎品及獻5元愛心，贈送高效節(jié)能LED日光燈管一條或球形7WLED燈泡的方式，推動我區(qū)有LED照明產(chǎn)品普及率。三是強化能源監(jiān)察。今年已對4家工業(yè)企業(yè)進行能源監(jiān)察。重點是要求企業(yè)強制淘汰落后電機產(chǎn)品，同時針對企業(yè)自身情況和節(jié)能潛力，提出相應(yīng)建議與措施。

（二）開展節(jié)能審查和評估工作。一是加強用電報裝管理，控制用能增速閘門前移。從源頭上控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高節(jié)能水平和能源利用效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對報裝500KVA以下工業(yè)專變且年綜合能耗1000噸標準煤以下的用戶要填寫固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表。截至目前，500KVA以下工業(yè)專變用電報裝數(shù)為45家，達產(chǎn)后年耗能量預(yù)計9606噸標煤，裝機容量是18600KVA，與去年同比正常投入后年耗能量減小15900噸標煤，裝機容量減小了159130KVA。二是對報裝500KVA（含）以上工業(yè)專變或年綜合能耗1000噸標準煤以上的其它專變用戶開展節(jié)能評估，并通過省、市、區(qū)節(jié)能管理部門的節(jié)能審查以來，已對8家企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查并順利通過驗收，固定資產(chǎn)投資額合計12308萬元，年綜合能耗合計3815噸標煤，合計報裝變壓器裝機容量4925kva。三是強化用能審查。全區(qū)12個技改備案項目通過了用能審查，合計投資額15411.6萬元，年綜合能耗合計2489.1噸標煤，進一步加快了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的推進。

（三）建立倒逼機制淘汰落后產(chǎn)能。一是加大整治淘汰工作力度。今年計劃淘汰三家化工企業(yè)，共計產(chǎn)能0.285萬噸，截至目前，已淘汰__市__珠光顏料制造有限公司，反應(yīng)鍋10只、燃煤鍋爐3噸1臺，產(chǎn)能0.015萬噸。二是強力推進清潔生產(chǎn)，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局完成了47家企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核并通過驗收，為今后節(jié)能監(jiān)察和淘汰落后產(chǎn)品提供了行動方向。三是實施“低小散”塊狀行業(yè)整治計劃。今年4月下發(fā)了__區(qū)“低小散”塊狀行業(yè)整治提升工作方案的通知，要求鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)利用現(xiàn)有網(wǎng)格化管理，在7月底前對本區(qū)域開展拉網(wǎng)式調(diào)查排摸，深挖“低小散”塊狀行業(yè)存在的問題、風(fēng)險點，全面掌握“低小散”企業(yè)（作坊）數(shù)量、區(qū)域分布、工藝裝備、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量等情況，制訂整治提升標準和實施方案，狠抓“換鳥”提質(zhì)工作。

（一）強化內(nèi)部紀律。認真開展“三嚴三實”

教育活動，強化干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識，增強全局觀念，注重協(xié)調(diào)配合，做到目標一致、工作同向，共結(jié)一條心，認真做好當(dāng)前經(jīng)濟指標督辦落實及提議案答復(fù)等工作；加強機關(guān)隊伍建設(shè)，樹立公開、透明的機關(guān)形象，打造“__民企之家”機關(guān)服務(wù)品牌；以優(yōu)化服務(wù)為目標，規(guī)范和簡化服務(wù)程序，提升服務(wù)效能。推動經(jīng)信工作再上新臺階。（二）強化服務(wù)水平。一方面開展工業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶。組織干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目進行調(diào)查研究，了解新情況，研究新對策，解決新問題，實施“暖心助企”結(jié)對幫扶行動，局全體干部分片結(jié)對聯(lián)系工業(yè)企業(yè)，進一步梳理、匯編已出臺的振興實體經(jīng)濟系列政策措施，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及面臨的主要困難和突出問題，幫助解決企業(yè)實際困難。另一方面重視企業(yè)管理人才培訓(xùn)。圍繞“人才強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過牽頭組織開展、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、鼓勵企業(yè)利用多平臺多形式地開展各類經(jīng)營管理人員研修班、研討會、培訓(xùn)會等，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力保障。1-6月份，我局以常規(guī)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，共計培訓(xùn)1200余人次。

（三）提升破難本領(lǐng)。一方面做好資金審核兌現(xiàn)。去年112家小升規(guī)企業(yè)每家10萬元獎勵已經(jīng)兌現(xiàn)。零地補助企業(yè)資金補助有關(guān)工作已原則同意，經(jīng)上報區(qū)長辦公會議研究后兌現(xiàn)。此外，去年__區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金合計887.7485萬元，已與有關(guān)部門召開聯(lián)審會議，獎勵經(jīng)費正請示區(qū)政府審批撥付。另一方面做好企業(yè)風(fēng)險處置。根據(jù)職能，我局積極配合區(qū)處置辦精準對接風(fēng)險工業(yè)企業(yè)。確保涉險企業(yè)渡過困難期，切實維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，同時對惡意騙取銀行貸款、惡意逃避債務(wù)、惡意欠薪及其它暴力討債等違法違規(guī)行為，進行嚴厲打擊，以有效維護我區(qū)社會和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。截至目前，共召開風(fēng)險協(xié)調(diào)會議47次，為企業(yè)開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金共73筆，共計5.85億元。

下半年工作思路

下半年要繼續(xù)夯實措施，爭取全面完成全年的各項目標任務(wù)。既要力爭經(jīng)濟總量的平穩(wěn)增長，又要力求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，力爭在平穩(wěn)發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

一是加大工作落實力度。進一步健全重點工作、重點項目跟蹤聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)工作中的矛盾和問題。在小上規(guī)培育工作方面，加強監(jiān)測做好上規(guī)動員和指導(dǎo)，必要時運用畝產(chǎn)效益評估結(jié)果對企業(yè)進行督促。在小微園建設(shè)方面，進一步強化督查，給每個小微園建設(shè)工作掛上攻堅做戰(zhàn)圖，并密切跟蹤實施進度，將每月具體進展情況報送相關(guān)區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對排名靠后的單位，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行約談，明確責(zé)任，形成倒逼工作機制。目前我區(qū)謀劃的__時尚智造小鎮(zhèn)（溫商回歸創(chuàng)業(yè)園）項目已列為省重點建設(shè)項目，下一步將全力以赴抓好實施。

二是加強經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)警。針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟緊運行的新形勢，進一步加強運行監(jiān)測，著力抓好規(guī)上產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、小上規(guī)動員指導(dǎo)、成長性企業(yè)的培育等工作，認真做好每月工業(yè)經(jīng)濟運行分析，及時掌握經(jīng)濟運行態(tài)勢，分析運行特點，剖析存在的問題及原因，提出切實可行的建議思路，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。

三是加大工業(yè)投入力度。加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)實行“機器換人”和信息化建設(shè)，對已建有技術(shù)中心的企業(yè)進行分級管理，重點鼓勵扶助省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)，突出自主創(chuàng)新的內(nèi)涵，探索企業(yè)開展原始創(chuàng)新的新途徑，竭力為企業(yè)破解共性技術(shù)難題提供支持，力爭創(chuàng)建2個以上省、市級和6個以上區(qū)級工業(yè)企業(yè)信息化示范項目，努力培育形成新的經(jīng)濟增長點。

四是加速破解土地要素制約。除積極包裝重大產(chǎn)業(yè)項目，向上級爭取用地指標外。加大土地利用效率，建立項目淘汰優(yōu)化機制，引進優(yōu)質(zhì)項目，提高投資強度、畝均產(chǎn)出率，挖掘存量土地，提高土地集約利用率。立足長效化、長態(tài)化，做好小微園建設(shè)、工業(yè)小區(qū)改造、挖潛節(jié)地、二產(chǎn)返回地和企業(yè)拆遷安置等工作，把“改”“拆”“建”“管”結(jié)合起來，解決小微企業(yè)發(fā)展空間。

五是加緊淘汰落后產(chǎn)能。強化重點用能單位節(jié)能管理，密切關(guān)注各重點用能單位及各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的能源消費總量目標及用能結(jié)構(gòu)情況。嚴格控制年耗能超過1000噸標煤及申請報裝專變?nèi)萘吭?00KVA用能單位的節(jié)能審查加強事前事中服務(wù)。對