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銀行信貸主管履職報(bào)告精選(九篇)

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銀行信貸主管履職報(bào)告

第1篇:銀行信貸主管履職報(bào)告范文

村鎮(zhèn)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)是指村鎮(zhèn)銀行在從事傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)或其他表外業(yè)務(wù)的過(guò)程中,由于貸款對(duì)象經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況的多變性以及外部不確定因素的影響,不能按期收回貸款本金和利息或?qū)嶋H收益小于期望收益而承受損失的不確定性。信貸風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)大量不良貸款,在危及資產(chǎn)存量安全的同時(shí),使信貸資產(chǎn)質(zhì)量整體惡化,甚至可能引發(fā)村鎮(zhèn)銀行倒閉。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的不同,大體可以將村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)劃分為內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)和外源性風(fēng)險(xiǎn)兩類。

(一)內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)

1.管理風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,許多村鎮(zhèn)銀行管理者的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較為淡薄,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理人才培養(yǎng)往往不夠重視。由于沒(méi)有引入精確管理、定量分析的風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù),使得部分村鎮(zhèn)銀行對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理還處于經(jīng)驗(yàn)判斷階段,這就很可能出現(xiàn)因管理者判斷決策失誤而造成重大信貸資產(chǎn)損失的情形。另外,由于村鎮(zhèn)銀行規(guī)模有限,雖為股份制銀行,但多數(shù)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控機(jī)制不健全,可能出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,由行長(zhǎng)或大股東一人左右村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)行為,將金融機(jī)構(gòu)變成個(gè)人的小金庫(kù),致使村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)大量?jī)?nèi)部關(guān)聯(lián)人貸款或關(guān)聯(lián)方貸款,在損害小股東權(quán)益的同時(shí),使村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)嚴(yán)重信貸風(fēng)險(xiǎn)。

2.操作風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行本質(zhì)上是小型社區(qū)銀行。社區(qū)銀行的地域性決定了村鎮(zhèn)銀行只能在有限的范圍內(nèi)發(fā)展。因經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)受限、業(yè)務(wù)范圍小、網(wǎng)點(diǎn)布局單一,部分中西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的中間業(yè)務(wù)收入非常有限,利潤(rùn)主要來(lái)源為存貸款利差。為維持自身生存,這部分村鎮(zhèn)銀行必須在不斷吸收外來(lái)存款的同時(shí),最大限度發(fā)放貸款。在合乎貸款條件的客戶數(shù)量較少的情況下,受績(jī)效壓力驅(qū)動(dòng),村鎮(zhèn)銀行部分信貸人員就可能會(huì)為一些不滿足貸款條件的客戶擅自放寬貸款條件或幫助其達(dá)到貸款條件。這將嚴(yán)重削弱村鎮(zhèn)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量,為信貸風(fēng)險(xiǎn)蔓延埋下隱患。另外,村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制還有待完善。部分村鎮(zhèn)銀行重制度建設(shè)、輕貫徹執(zhí)行,內(nèi)控制度流于形式。還有部分村鎮(zhèn)銀行為節(jié)約資金成本、提高放貸效率,“重發(fā)放、輕管理”,對(duì)貸后管理重視不夠,檢查監(jiān)督流于形式,對(duì)資金流向和可能存在的問(wèn)題了解有限,增加了信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

3.道德風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村金融領(lǐng)域的新成員,多數(shù)員工在入行前沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn),對(duì)信貸工作和與之相關(guān)的制度缺乏了解。因部分村鎮(zhèn)銀行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)欠缺,新招錄人員的崗前培訓(xùn)效果往往并不理想。這些人員對(duì)信貸崗位的勝任度不高,從事該崗位工作,只會(huì)使村鎮(zhèn)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理能力長(zhǎng)期處于一個(gè)較低水平。而部分有經(jīng)驗(yàn)的信貸人員,因村鎮(zhèn)銀行工作環(huán)境相對(duì)較差、機(jī)構(gòu)小、發(fā)展空間有限,很難扎根留住。基于以上情況,村鎮(zhèn)銀行很可能由于信貸人員專業(yè)素質(zhì)低,風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)差,對(duì)小企業(yè)和農(nóng)戶的信用狀況把握不準(zhǔn)確,而產(chǎn)生信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外,個(gè)別道德素質(zhì)低下的信貸人員,可能利用我國(guó)農(nóng)村的“熟人文化”,以貸謀私、假冒貸款,甚至串通客戶惡意騙取貸款,給村鎮(zhèn)銀行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)損失。

(二)外源性風(fēng)險(xiǎn)

1.信用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境較為脆弱,農(nóng)戶和當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的信用意識(shí)普遍較差,村鎮(zhèn)銀行發(fā)展缺乏一個(gè)良好的信用環(huán)境,極易產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)。一是農(nóng)村與大中城市在征信體系建設(shè)方面有較大差距。村鎮(zhèn)銀行在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制分析客戶信息時(shí),沒(méi)有相對(duì)便捷完備的信息系統(tǒng)提供支持,容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制出現(xiàn)漏洞,無(wú)法及時(shí)對(duì)不良貸款做出判斷和處理。二是村鎮(zhèn)銀行主要服務(wù)于“三農(nóng)”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性長(zhǎng)、前期投入大、見(jiàn)效緩慢,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),將直接轉(zhuǎn)化為信用風(fēng)險(xiǎn);另外,農(nóng)村小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較差,容易在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)侵襲下停業(yè)或倒閉,無(wú)法按期償還貸款,也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)。三是農(nóng)村某些個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)淡薄,對(duì)申請(qǐng)貸款沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),將貸款視同為“政府補(bǔ)助”,主觀還款意愿不強(qiáng),經(jīng)常逾期拖欠甚至惡意逃債,也會(huì)給村鎮(zhèn)銀行帶來(lái)一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.政策風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行的政策風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于宏觀和微觀兩個(gè)層面。在宏觀層面,由于國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策上的不連續(xù)性,可能惡化村鎮(zhèn)銀行生存環(huán)境,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行不能持續(xù)健康經(jīng)營(yíng),從而形成信貸風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,這類政策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較小,但隨著我國(guó)銀行破產(chǎn)條例的加快醞釀和制定,這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性將大幅增加。在微觀層面,村鎮(zhèn)銀行作為一級(jí)法人機(jī)構(gòu)較易受當(dāng)?shù)卣绊?。?dāng)?shù)卣龀值闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目往往是村鎮(zhèn)銀行信貸業(yè)務(wù)重點(diǎn)介入的融資項(xiàng)目,在不對(duì)等的依附關(guān)系下,當(dāng)?shù)卣籼岢霾缓侠硪蠡蜻M(jìn)行行政干預(yù),將可能造成村鎮(zhèn)銀行信貸資產(chǎn)發(fā)生損失。

3.法律風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),國(guó)家加強(qiáng)了銀行業(yè)立法,對(duì)包括商業(yè)銀行法在內(nèi)的一系列法律法規(guī)進(jìn)行了修訂,為銀行防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了相對(duì)充分的法律依據(jù)。但總體而言,村鎮(zhèn)銀行所處的法律環(huán)境仍需改進(jìn),與其經(jīng)營(yíng)直接或間接相關(guān)的法律法規(guī)仍不完善、不配套。受到法律環(huán)境的種種限制,村鎮(zhèn)銀行在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中,無(wú)法可依、有法不依、有法難依的現(xiàn)象仍大量存在。另外,因村鎮(zhèn)銀行規(guī)模較小,大多沒(méi)有專門的法律事務(wù)部門和法律人員,員工法律知識(shí)水平普遍不高,在利用法律武器防控信貸風(fēng)險(xiǎn)方面存在短板。

二、加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議

(一)構(gòu)建高效的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

由于農(nóng)業(yè)屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),加之我國(guó)農(nóng)村信用資本欠發(fā)達(dá),村鎮(zhèn)銀行發(fā)生重度信貸風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率較大。根據(jù)JP摩根等大型商業(yè)銀行的研究數(shù)據(jù):在信貸風(fēng)險(xiǎn)暴露前180天預(yù)警并采取預(yù)防措施的,平均損失率為1%至2%;提前90天預(yù)警并采取預(yù)防措施的,平均損失率為3%至6%;提前30天預(yù)警并采取預(yù)防措施的,平均損失率為10%至20%;沒(méi)有采取任何預(yù)警措施的,風(fēng)險(xiǎn)損失率達(dá)50%以上。因此,構(gòu)建高效的信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,可以幫助村鎮(zhèn)銀行改變傳統(tǒng)管理模式下風(fēng)險(xiǎn)判斷表面化和風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)滯后的狀況,使信貸風(fēng)險(xiǎn)管理模式從粗放走向集約,從依靠主觀判斷走向量化分析,從事后處理走向事前預(yù)警,提高貸前分析效率,改善貸中決策質(zhì)量,優(yōu)化貸后管理技術(shù),最終減低或規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)。由于人力、財(cái)力資源有限,村鎮(zhèn)銀行可以借助外部力量,如與專業(yè)機(jī)構(gòu)或大型商業(yè)銀行合作,由其代為提供信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),以節(jié)省時(shí)間和成本。也可以集中自身力量,在綜合分析客戶守信狀況和守信程度、客戶財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度、客戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況和程度的基礎(chǔ)上,通過(guò)歸集信貸項(xiàng)目指標(biāo)、動(dòng)態(tài)環(huán)境指標(biāo)以及貸款風(fēng)險(xiǎn)度、單個(gè)貸款比、不良貸款比、貸款集中度等內(nèi)部控制指標(biāo),建立一套符合自身實(shí)際且具有遞階層次結(jié)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,再通過(guò)運(yùn)用層次分析法(AHP)和本征向量法(TE)來(lái)確定指標(biāo)體系權(quán)重、搭建數(shù)理框架模型,利用SAS、MATLAB等軟件平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,進(jìn)而構(gòu)建完成整個(gè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。此外,村鎮(zhèn)銀行還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),以提升預(yù)警體系的可靠性和有效性。

(二)健全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控機(jī)制

1.完善法人治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前部分村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)管控能力較差,很大程度上是由于自身法人治理結(jié)構(gòu)不完善、權(quán)力制衡機(jī)制不健全所引起的,可以考慮從以下方面完善:一是健全董事會(huì)運(yùn)作架構(gòu)。2013年7月銀監(jiān)會(huì)的《商業(yè)銀行公司治理指引》中明確指出:商業(yè)銀行董事會(huì)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理承擔(dān)最終責(zé)任。村鎮(zhèn)銀行作為股份制商業(yè)銀行,其董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),建立風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、政策和程序,判斷銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)偏好,督促管理層有效應(yīng)對(duì)銀行面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)應(yīng)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審貸委員會(huì)、關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),各委員會(huì)間相互獨(dú)立、有明確的議事規(guī)則和決策程序。二是董事會(huì)與管理層各司其職、互相監(jiān)督。董事會(huì)授權(quán)管理層經(jīng)營(yíng),有否決權(quán)。管理層應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。行長(zhǎng)不得兼任審貸委員會(huì)主任,并且銀行前臺(tái)與中后臺(tái)相互監(jiān)督制衡。三是不斷優(yōu)化內(nèi)部決策機(jī)制。完善議事規(guī)則,建立民主、科學(xué)、高效的決策流程,從根本上降低因決策失誤而導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。

2.強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控制度是村鎮(zhèn)銀行做好信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)和保障。因此,加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,必須先行健全內(nèi)控制度體系。一是修訂完善已有制度。根據(jù)內(nèi)外部情況的變化,對(duì)操作效果欠佳、不符合當(dāng)下實(shí)際的制度條文予以修訂或廢止,以構(gòu)建符合內(nèi)外部監(jiān)管需要、操作性強(qiáng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度體系。二是建立靈活的制度更新機(jī)制。建立信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,定期或根據(jù)實(shí)際需要,靈活組織開(kāi)展內(nèi)控制度的修訂完善工作,以更好地應(yīng)對(duì)信貸工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。三是不斷優(yōu)化操作流程。明確風(fēng)險(xiǎn)控制要求和不同崗位職責(zé),制定規(guī)范的業(yè)務(wù)操作指引和內(nèi)控管理指引。在指引中細(xì)化信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程和工作流程,將內(nèi)控制度條文轉(zhuǎn)化為信貸人員的具體行動(dòng)守則,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)控制度的明晰性和操作性。

3.加強(qiáng)信貸文化建設(shè)。信貸文化是銀行在長(zhǎng)期的信貸管理工作過(guò)程中積淀形成的價(jià)值取向、行為規(guī)范的總稱,相比制度規(guī)定,其影響力更加深遠(yuǎn)持久。健康的信貸文化既能為信貸業(yè)務(wù)發(fā)展提供助力與支撐,又可以有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn),村鎮(zhèn)銀行基于自身的高風(fēng)險(xiǎn)特性,應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)信貸文化建設(shè)。一是加強(qiáng)信貸人員的思想道德教育。幫助其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,形成良好的職業(yè)操守,自覺(jué)抵制各種違反信貸工作制度、有損職業(yè)形象的行為或事件發(fā)生。二是高度重視信貸業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。應(yīng)以打造高素質(zhì)信貸人員隊(duì)伍為目標(biāo),不斷加大投入,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”、“傳、幫、帶”等豐富多樣的培訓(xùn)形式,使信貸人員牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷提升業(yè)務(wù)理論和工作技能,成長(zhǎng)為信貸工作和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的“行家里手”。三是加強(qiáng)內(nèi)、外部監(jiān)督。構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)無(wú)死角的監(jiān)督機(jī)制,推行貸款監(jiān)督、崗位監(jiān)督,對(duì)違規(guī)貸款責(zé)任人加大處罰力度,提高監(jiān)督工作威懾力,消除個(gè)別信貸人員的僥幸心理,防止操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

(三)完善信貸業(yè)務(wù)管理體系

1.探索新的信貸抵押擔(dān)保模式?;谖覈?guó)農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)戶和小企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)“完全抵押”的現(xiàn)實(shí),村鎮(zhèn)銀行有必要探索嘗試一些新的抵押擔(dān)保模式。一是借鑒孟加拉國(guó)格萊珉銀行的“貸款小組”模式。按照生產(chǎn)相關(guān)性,將農(nóng)戶分成若干小組,以村民聯(lián)保的方式進(jìn)行貸款。這種模式將個(gè)人與集體的利益、信用關(guān)系緊密聯(lián)接,既可以幫助貧困地區(qū)農(nóng)戶改善經(jīng)濟(jì)狀況,又有助于農(nóng)戶增強(qiáng)還款自覺(jué)性,減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。二是采用企業(yè)聯(lián)合農(nóng)戶的信貸模式。將處于同一生產(chǎn)鏈條上游的企業(yè)和下游的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),互相為對(duì)方擔(dān)保貸款。這種模式可以有效支持當(dāng)?shù)啬骋划a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增強(qiáng)還款的持續(xù)性和穩(wěn)定性。三是探索新的抵押方式。銀監(jiān)會(huì)和林業(yè)局已于2013年7月出臺(tái)了《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定銀行可以接受借款人以其本人或第三人合法擁有的林權(quán)作抵押擔(dān)保發(fā)放貸款。這使得村鎮(zhèn)銀行在傳統(tǒng)方式外,又多了一種新的抵押方式。此外,村鎮(zhèn)銀行還應(yīng)積極行動(dòng),探索嘗試包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押在內(nèi)的其他新方式,在更好滿足農(nóng)戶和小企業(yè)貸款需求的同時(shí),盡可能降低規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)。

2.健全信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)成立多方參與、公正高效的資信評(píng)定小組。該小組應(yīng)由村鎮(zhèn)銀行信貸人員以及農(nóng)戶、小企業(yè)代表等多方人士組成,有科學(xué)、合理的信用等級(jí)評(píng)價(jià)程序和量化的指標(biāo)體系,能夠客觀高效地對(duì)申請(qǐng)貸款對(duì)象償債能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。信貸人員應(yīng)充分搜集農(nóng)戶家庭人員、承包土地面積、產(chǎn)出、年收入等方面的情況,掌握小企業(yè)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的情況,并由此形成真實(shí)可靠的調(diào)查意見(jiàn),以便為資信評(píng)定小組評(píng)定貸款者信用等級(jí)提供參考依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。另一方面,政府應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)信用環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)的建設(shè),將農(nóng)村信貸全面納入國(guó)家信貸登記系統(tǒng),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全國(guó)的信用信息網(wǎng),以便村鎮(zhèn)銀行更好地開(kāi)展信貸工作。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)貸后管理。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)針對(duì)自身信貸客戶數(shù)量多、分布廣、交通通信不便等特點(diǎn),建立一整套科學(xué)完備、實(shí)用便捷的貸款貸后管理責(zé)任制度,通過(guò)“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方式,將貸后責(zé)任落實(shí)到具體的信貸人員身上,促使其高度重視貸后管理環(huán)節(jié),主動(dòng)加強(qiáng)有關(guān)工作,從而減少村鎮(zhèn)銀行發(fā)生信貸風(fēng)險(xiǎn)損失的可能。另外,村鎮(zhèn)銀行還應(yīng)健全相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)信貸人員貸后管理情況的監(jiān)督檢查,將監(jiān)督檢查的結(jié)果直接與信貸人員的考核以及工資獎(jiǎng)金發(fā)放情況掛鉤,確保信貸人員認(rèn)真履職,在貸后管理工作方面不走過(guò)場(chǎng)。

(四)增強(qiáng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力村鎮(zhèn)銀行底子薄、實(shí)力弱,要抵御政策風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的影響,最有效的方法就是增強(qiáng)自身的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力。首先,必須提高自身吸儲(chǔ)能力。充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”職能,打造本土品牌形象,在加大宣傳力度的同時(shí),盡可能增布經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)半徑,提升結(jié)算便捷程度,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶儲(chǔ)蓄閑置資金。此外,還可憑借自身熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、物產(chǎn)、民情的優(yōu)勢(shì),充分吸納農(nóng)企、農(nóng)產(chǎn)資金,拓展資金來(lái)源渠道。其次,要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性。應(yīng)注意調(diào)控對(duì)公存貸款規(guī)模,以免同政府形成依附關(guān)系,喪失經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性。對(duì)當(dāng)?shù)卣?a href="http://www.mug-factory.cn/haowen/16261.html" target="_blank">主管部門推薦的貸款項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行信貸審批制度,堅(jiān)持獨(dú)立審貸、實(shí)地考察、自主決策、擇優(yōu)選擇,降低政府因素對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的影響。再次,要持續(xù)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。充分了解當(dāng)?shù)夭煌袠I(yè)的發(fā)展情況,分析掌握其發(fā)展前景,根據(jù)客戶所屬行業(yè)的不同,提供差異化信貸服務(wù),以進(jìn)一步提升村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí),掌握不同行業(yè)的發(fā)展前景,可以有效降低某些客戶因所屬行業(yè)與國(guó)家發(fā)展政策不符,而造成信貸風(fēng)險(xiǎn)損失的可能。

第2篇:銀行信貸主管履職報(bào)告范文

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是遵循道德規(guī)范,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,提升國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。加快社會(huì)信用體系建設(shè),維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益,對(duì)懲戒失信行為,提高全社會(huì)誠(chéng)信度,防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求

堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),政府推動(dòng)、培育市場(chǎng),完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序開(kāi)放、維護(hù)安全”的原則,以法制為基礎(chǔ),信用制度為核心,健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),推進(jìn)行業(yè)信用和征信體系建設(shè),培育信用服務(wù)市場(chǎng),不斷提高社會(huì)信用水平。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間建立全市社會(huì)信用體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制,逐步建成全市統(tǒng)一、規(guī)范、高效的企業(yè)和個(gè)人征信體系,實(shí)現(xiàn)信用市場(chǎng)需求較為活躍,信用激勵(lì)機(jī)制較為完善,政府公信力顯著增強(qiáng),企業(yè)的信用意識(shí)和信用管理水平普遍提高,個(gè)人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的信用規(guī)則得到基本遵循,農(nóng)村信用環(huán)境得到較好改善,信用監(jiān)管、服務(wù)得到規(guī)范發(fā)展,誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)風(fēng)尚,形成良好的社會(huì)信用環(huán)境,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

三、社會(huì)信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)建立統(tǒng)一征信平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)信息資源共享

積極打造全市統(tǒng)一的征信平臺(tái),建立以人民銀行信貸征信系統(tǒng)為依托,工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障、事業(yè)單位登記管理、公積金、證券、保險(xiǎn)等部門信息在內(nèi)的統(tǒng)一征信平臺(tái),進(jìn)一步完善企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成以信貸征信體系建設(shè)為重點(diǎn)的全市社會(huì)信用體系建設(shè)的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步加快征信標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,各部門按照規(guī)定的征信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供和更新有關(guān)信息,逐步整合分散在各部門和行業(yè)的信用資源,實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)交換、資源共享。

依托企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),抓好中小企業(yè)信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),為*中小企業(yè)建立完善信用檔案。進(jìn)一步做好企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)用,結(jié)合信貸市場(chǎng)培育工作,加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的培育,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有信用、有潛力的中小企業(yè)加大信貸投入和提供多形式金融產(chǎn)品服務(wù)。

(二)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),提高企業(yè)信用水平

積極引導(dǎo)轄內(nèi)企業(yè)“講誠(chéng)信、重質(zhì)量、守合同”,推動(dòng)企業(yè)把不逃廢債務(wù)、不制售假冒偽劣產(chǎn)品、不違反合同、不走私販私、不偷逃騙抗稅、不違法排污、不做假賬偽賬、不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不拖欠員工工資、不拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等作為基本經(jīng)營(yíng)守則。加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,全面改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履行、產(chǎn)(商)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)鑒證、中介服務(wù)、稅費(fèi)繳納、金融信貸、往來(lái)賬款、財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)的信用狀況。推動(dòng)企業(yè)建立健全資信調(diào)查和評(píng)估、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款管理和追收等制度,規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。積極培育企業(yè)信用評(píng)估(評(píng)級(jí))機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)企業(yè)信用狀況調(diào)查、信用評(píng)估、信用評(píng)級(jí)等制度建設(shè),促進(jìn)企業(yè)不斷提高信用水平。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),改善農(nóng)村信用環(huán)境

努力打造政策保障平臺(tái),建立由政府主導(dǎo),政府相關(guān)部門、人民銀行、金融監(jiān)管部門、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推動(dòng),農(nóng)戶及農(nóng)村專合組織多方參與的農(nóng)村信用體系建設(shè)機(jī)制。以信貸征信體系為載體,以信用評(píng)價(jià)為手段,以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn),不斷完善信用擔(dān)保體系,改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),突出工作重點(diǎn),狠抓農(nóng)戶基本信用檔案采集工作,大力推進(jìn)信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),并將評(píng)定結(jié)果作為評(píng)選金融生態(tài)模范縣的重要內(nèi)容,對(duì)已評(píng)定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用農(nóng)戶,有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。積極探索農(nóng)村信用體系建設(shè)與擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式,創(chuàng)新農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)機(jī)制和農(nóng)戶信貸機(jī)制,提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)資金的吸納能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)推進(jìn)“信用社區(qū)”建設(shè),改善社區(qū)信用環(huán)境

以街道辦事處和社區(qū)為依托,結(jié)合下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策,建立居民基本信用檔案,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)信用社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真研究信用社區(qū)創(chuàng)建中存在的問(wèn)題和困難,擴(kuò)大建設(shè)范圍。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款”相結(jié)合的模式,進(jìn)一步推動(dòng)我市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策優(yōu)惠和激勵(lì)作用,讓更多有創(chuàng)業(yè)愿望和就業(yè)能力的社區(qū)居民通過(guò)政府政策扶持和金融支持實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

(五)規(guī)范信用中介服務(wù)業(yè),推動(dòng)征信市場(chǎng)健康發(fā)展

做好信用市場(chǎng)的“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、監(jiān)督”工作,建立健全信用市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。以建立完善信用評(píng)級(jí)體系為重點(diǎn),逐步建立以信用征集、信用咨詢、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的信用中介服務(wù)體系。政府相關(guān)部門、人民銀行和金融監(jiān)管部門等單位要加強(qiáng)合作,大力發(fā)展信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),努力培育信用市場(chǎng),促進(jìn)信用行業(yè)有序發(fā)展。在信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)上,要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高服務(wù)效率。

加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)有效監(jiān)管,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。對(duì)信用中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行清理整頓,規(guī)范中介評(píng)估市場(chǎng),規(guī)范、簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、抵押登記手續(xù),統(tǒng)一中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介市場(chǎng)秩序。要開(kāi)展“誠(chéng)信中介”創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng),實(shí)施社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不誠(chéng)信行為信息披露和通報(bào)制度,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)水平的提升,提高中介服務(wù)的市場(chǎng)公信力。要建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案,嚴(yán)肅查處出具虛假資信報(bào)告、虛假評(píng)級(jí)報(bào)告等違法行為,防止企業(yè)和個(gè)人信用信息失誤或被濫用,保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。

(六)以推動(dòng)信用產(chǎn)品運(yùn)用為重點(diǎn),建立信用激勵(lì)懲戒機(jī)制

積極培育信用市場(chǎng)需求,倡導(dǎo)使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用產(chǎn)品的使用范圍。行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等在行政審批、登記注冊(cè)、資質(zhì)管理、定期檢驗(yàn)或年審、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、日常監(jiān)督、政府采購(gòu)、招商引資、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程、人才選拔、干部任免等領(lǐng)域綜合運(yùn)用信用產(chǎn)品。要按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)提供,信息共享、多方共贏”的原則,根據(jù)國(guó)家關(guān)于信用信息管理的相關(guān)規(guī)定,按權(quán)限向相關(guān)政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)、入庫(kù)企業(yè)和個(gè)人提供信息查詢服務(wù),為黨委政府掌握轄內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況提供信息服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)轄內(nèi)企業(yè)的信貸投放提供信息支持,為轄內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往提供信用“名片”。

建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,大力推動(dòng)“誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信個(gè)人”建設(shè),提高不誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。要完善企業(yè)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞信用秩序的各種違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲懲處拖欠銀行債務(wù)、惡意透支銀行卡、拖欠稅款等失信行為。建立誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”激勵(lì)制度和“黑名單”懲戒制度,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。有不良信用記錄的企業(yè),不享受在財(cái)政貼息、擔(dān)保和政府扶持資金等方面的支持,不得入選“大企業(yè)大集團(tuán)直通車”服務(wù)范圍和享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不得納入“誠(chéng)信企業(yè)”和各類先進(jìn)的評(píng)選范圍。

(七)廣泛開(kāi)展征信宣傳教育,營(yíng)造良好的信用文化氛圍

信用文化建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)信用體系建設(shè)要以宣傳教育為突破口,培育誠(chéng)實(shí)守信的文化理念,促使人們養(yǎng)成按時(shí)履約的良好習(xí)慣,減少失信違約成本,構(gòu)建和諧社會(huì)。按照國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和《*市金融知識(shí)宣傳普及實(shí)施意見(jiàn)》要求,各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)征信知識(shí)宣傳教育,著力提高全社會(huì)信用意識(shí),逐步形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。要加大宣傳力度,大力表彰“守合同、重信用”的先進(jìn)事跡,形成誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的濃厚社會(huì)氛圍。分層次、有步驟、形式多樣地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)誠(chéng)信知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)和下鄉(xiāng)活動(dòng)的開(kāi)展,在黨政網(wǎng)開(kāi)辟“社會(huì)信用體系建設(shè)專欄”,有效推進(jìn)信用體系建設(shè)知識(shí)的宣傳和普及。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)政府及相關(guān)部門要把社會(huì)信用體系建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本部門工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,精心實(shí)施。市政府將成立社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任單位和責(zé)任人,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督促作用,制定切實(shí)可行的工作方案,共同推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)。金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、司法、勞動(dòng)保障、事業(yè)單位登記管理、公積金管理等有關(guān)部門要緊緊圍繞履職范圍,切實(shí)采取措施推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

人民銀行牽頭,相關(guān)部門配合,積極推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人信用征信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),將工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、法院、稅務(wù)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、公積金管理、證券、保險(xiǎn)等相關(guān)部門信息逐步納入企業(yè)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫(kù),建立統(tǒng)一的征信平臺(tái)。由人民銀行牽頭,經(jīng)委、市委農(nóng)辦等相關(guān)部門配合,做好推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,認(rèn)真組織對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和信貸市場(chǎng)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)工作。

工商部門牽頭,經(jīng)委、人民銀行等部門配合,組織開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),建立誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”激勵(lì)制度,公布一批“誠(chéng)信企業(yè)”名單,廣泛開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,建立和完善社會(huì)信用激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)誠(chéng)信受益的示范效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。

財(cái)政等有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的主管部門牽頭組織開(kāi)展“誠(chéng)信中介”創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng),建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案,實(shí)施社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不誠(chéng)信行為信息披露和通報(bào)制度,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平的提升;規(guī)范、簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、抵押登記手續(xù),統(tǒng)一中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高中介服務(wù)的市場(chǎng)公信力。

勞動(dòng)保障部門牽頭深入推動(dòng)“信用社區(qū)”建設(shè),依托社區(qū)信用平臺(tái),積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”相結(jié)合的模式,進(jìn)一步推動(dòng)全市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作全面開(kāi)展,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策作用,讓更多的有創(chuàng)業(yè)愿望和有就業(yè)能力的人,通過(guò)政府政策扶持和金融支持實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

市委農(nóng)辦牽頭開(kāi)展“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定工作。負(fù)責(zé)制定相關(guān)評(píng)定辦法,落實(shí)工作措施,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)已建成的信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)兌現(xiàn)貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠和貸款額度高于其他村(鎮(zhèn))的鼓勵(lì)措施,有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。省聯(lián)社*辦事處和各縣(區(qū))聯(lián)社牽頭做好農(nóng)戶基本信用檔案信息采集和“信用農(nóng)戶”評(píng)定工作,培養(yǎng)信用示范戶,提高農(nóng)民信用意識(shí),并以此為依托逐步建立完善農(nóng)村信用體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

市金融協(xié)調(diào)辦和人民銀行牽頭做好信用報(bào)告拓展運(yùn)用工作,積極引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等在行政審批、登記注冊(cè)、資質(zhì)管理、定期檢驗(yàn)或年審、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、日常監(jiān)督、政府采購(gòu)、招商引資、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程、人才選拔、干部任免等領(lǐng)域綜合運(yùn)用信用產(chǎn)品。