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一、公司概況
****有限公司是以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)、煤炭物流和多元非煤產(chǎn)業(yè)為支撐的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局和管理框架的區(qū)域性子公司,是省集團(tuán)公司在山西省煤炭資源整合大背景下,充分考慮****地區(qū)的實(shí)情和兼并重組后煤礦安全管理的實(shí)際需要,進(jìn)行內(nèi)部整合后成立的。目前,****公司共有礦井23座。
二、安全生產(chǎn)管理方面的主要工作情況
****公司成立以來,從建立機(jī)構(gòu)、完善管理制度,
1)建立健全安全管理體制、機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度,推進(jìn)集團(tuán)化管理模式的形成。
首先在體制方面,按照集團(tuán)公司“二級(jí)架構(gòu)三級(jí)管理”的模式,本著精簡(jiǎn)高效的原則,先后成立了安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、一通三防部、機(jī)電設(shè)備部、調(diào)度指揮部、基建部、環(huán)境質(zhì)量部等,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。一年多來,初步理順了關(guān)系,明確了管理職能范圍,履行了監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)揮了監(jiān)管作用,推動(dòng)了公司安全管理各項(xiàng)工作的完善與發(fā)展。
其次在制度建設(shè)方面,公司本著成熟一個(gè)推出一個(gè)的原則,逐步完善了各項(xiàng)制度。今年以來,我公司根據(jù)工作需要又相繼制訂了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)管理競(jìng)賽評(píng)比考核辦法(試行)、煤礦安全包保辦法(試行)、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)施方案、煤礦安全考核辦法(試行)、安全質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書兌現(xiàn)考核辦法等管理制度。
2)完善安全考核體系,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。
一是公司相繼制定了****有限公司煤礦安全考核辦法、安全質(zhì)量目標(biāo)管理書考核兌現(xiàn)辦法等4條管理辦法,初步完善了公司安全考核細(xì)則,使安全考核工作有法可依。二是與各礦簽訂了“安全質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書”,明確了各礦安全管理目標(biāo)和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)辦法。同時(shí),要求各礦從上至下,均簽定安全目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)員工。三是修改完善了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,并進(jìn)行了全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,充分體現(xiàn)了“安全、效益、管理、責(zé)任”四統(tǒng)一的原則。四是公司每月對(duì)各礦安全工作進(jìn)行考核,并從三月份開始實(shí)行安全考核及安全工作通報(bào)制度,督促各礦認(rèn)真貫徹執(zhí)行好公司制度,切實(shí)做好做實(shí)安全管理工作。五是公司實(shí)行煤礦安全包保辦法及煤礦員工實(shí)行互保聯(lián)保制度,均實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任到人。六是組織和督促各礦法定代表人簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
3)改變工作作風(fēng),突出現(xiàn)場(chǎng)管理,解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
一是對(duì)煤礦管控進(jìn)行了分類分級(jí),明確和突出了各礦災(zāi)害治理與防范的重點(diǎn)。二是加大安全監(jiān)督檢查的密度與力度,努力消除各類隱患。三是堅(jiān)持到井下到現(xiàn)場(chǎng)研究解決安全管控的難點(diǎn)與重點(diǎn)問題。
4)加快礦井建設(shè)與技術(shù)改造,安全基礎(chǔ)有了較大改變或正在改變。
整合以來,尤其是今年,我公司加大力度組織各礦進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造,安全基礎(chǔ)有了很大變化。一是高瓦斯礦井或存在高瓦斯區(qū)的礦井必須建立礦井瓦斯抽放系統(tǒng),如****、福達(dá)、馬堡、小常、荊寶均建立了抽放系統(tǒng)。二是****等礦井改造了或正在改造礦礦井通風(fēng)系統(tǒng);
三是組織****煤業(yè)更換了主井罐道,進(jìn)行了主絞電控改造,實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)提升,提高了主井提升系統(tǒng)的安全可靠性。四是組織了****五礦進(jìn)行采煤方法改革,目前正在組織****探索和準(zhǔn)備實(shí)施新一輪的大采高采煤方法改革。五是基建礦井正按設(shè)計(jì)穩(wěn)步建設(shè)。
5)積極組織開展各類安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)公司安全發(fā)展。
今年以來,我們根據(jù)不同時(shí)期、不同階段,不斷調(diào)整安全管理重點(diǎn),開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是針對(duì)公司供用電安全和基層班組管理方面的問題,結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”期間安全維穩(wěn)工作,在三月份組織開展了“礦井供用電安全”專項(xiàng)整治和“班組安全管理整頓”活動(dòng)。二是在五月份開展了以“機(jī)電安全,重在管理和落實(shí)”為主題的機(jī)電安全活動(dòng)月活動(dòng)。三是組織了機(jī)電工、支護(hù)工等主要工種的技術(shù)比武,提高了相應(yīng)工種的業(yè)務(wù)能力。
6)努力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是今年我們制訂了“343”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的年度目標(biāo),分解到具體礦井并作為年度安全管理目標(biāo)和安全工作兩項(xiàng)考核的主要指標(biāo)之一。二是制訂了“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”、“一通三防規(guī)范”、“通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽辦法”等。三是在六月安全生產(chǎn)月組織各礦礦長(zhǎng),安全礦長(zhǎng)到****參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)貫標(biāo)。四是組織技術(shù)人員編制了“作業(yè)規(guī)程編制規(guī)范”、“探放水規(guī)范”、“應(yīng)急預(yù)案規(guī)范”等。五是編制了****有限公司礦井自動(dòng)化及信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六是以“****煤業(yè)”各類記錄、報(bào)表等為基礎(chǔ),修訂和編制了公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)評(píng)定表,統(tǒng)一配發(fā)各礦執(zhí)行。七是按照****市政府的部署,正在推行“崗位對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。八是按集團(tuán)公司要求,緊抓“手指口述”安全確認(rèn)工作法的推廣。
7積極推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
一是從4月份起,開始每月編印一期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)部發(fā)行至各礦。作為****公司宣傳安全、監(jiān)督安全工作的一個(gè)新窗口,以****安全管理模式為基礎(chǔ),全力將****的管理經(jīng)驗(yàn)、理念等向各礦輻射、推廣。二是適時(shí)組織各類安全活動(dòng),如“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、百日安全無事故活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽等。各礦的安全活動(dòng)也有聲有色。
8)認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)職能,促進(jìn)各項(xiàng)工作的快速推進(jìn)。
今年以來,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作一是為各礦統(tǒng)一購(gòu)買配發(fā)了各類技術(shù)總工程師手冊(cè)等專業(yè)書籍,努力為提高各礦工程技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作開展提供條件。二是組織專人對(duì)公司所有礦井的測(cè)風(fēng)員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),涉及礦井通風(fēng)系統(tǒng)的基本要求、礦井風(fēng)量計(jì)算及分配、“一通三防”報(bào)表和礦井通風(fēng)圖紙繪制規(guī)范等。三是安全檢測(cè)中心投入運(yùn)行,從三月份起開始檢測(cè)作業(yè),目前的檢測(cè)項(xiàng)目有絕緣用具、電氣預(yù)防性試驗(yàn)、油質(zhì)化驗(yàn)、鋼絲繩在線檢測(cè)、無損探傷、井下瞬變電磁(探水)檢測(cè)工作。四是積極組織各基建改造礦井初設(shè)、安全專篇的評(píng)審批復(fù)工作,組織各礦雙回路供電改造、設(shè)備選型、技術(shù)升級(jí)改造等,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)和設(shè)備管理方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀,但仍存在不少問題,不容回避。
1.整合礦井基礎(chǔ)差、底子薄、從業(yè)人員素質(zhì)低,安全基礎(chǔ)仍很薄弱。
2.部分安全制度、措施貫徹不到位,部分管理機(jī)制仍不完善,對(duì)各礦的動(dòng)態(tài)詳情掌握不及時(shí)。
二、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),提升建設(shè)水平。依托修河源頭環(huán)境保護(hù)、國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建等項(xiàng)目的組織實(shí)施,我縣投入1500余萬元資金建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,已建立垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站4座,在建的2座,購(gòu)買垃圾壓縮清運(yùn)車5輛、擺臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車10輛、三輪摩托清運(yùn)車85輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱650個(gè)、戶用垃圾桶2.5萬只、板車350輛,確保了全縣102個(gè)行政村(居委會(huì))戶有垃圾桶、村有中轉(zhuǎn)箱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)壓縮運(yùn)輸工具,使農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理率達(dá)95%以上。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)保潔員隊(duì)伍,實(shí)行保潔員動(dòng)態(tài)管理,選優(yōu)汰劣,競(jìng)爭(zhēng)上崗,完善農(nóng)村保潔員管理辦法,目前在崗保潔員有512人。同時(shí)保障保潔員工資待遇。通過縣財(cái)政補(bǔ)助每人每月200元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套每人每月100元的基礎(chǔ)上,再采取低保補(bǔ)助、村級(jí)補(bǔ)助、農(nóng)戶交納保潔費(fèi)等方式,確保保潔員工資每人每月500元以上,并嚴(yán)格按季兌現(xiàn),不得拖欠。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村都制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評(píng)比制度、保潔員職責(zé)、保潔員管理辦法、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度。
四、加大資金投入,強(qiáng)化財(cái)力支撐。建立“以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為主、群眾為輔、部門支持社會(huì)參與”的投入保障機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。把農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,縣財(cái)政按照農(nóng)村人口人均60元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)達(dá)600萬元,主要用于購(gòu)置農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、農(nóng)村保潔員工資及農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等項(xiàng)支出。同時(shí)整合修河源頭環(huán)境保護(hù)、國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)項(xiàng)目資金用于農(nóng)村生活垃圾治理。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入列入農(nóng)村清潔提升工程重要考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上按居住人口人均不少于60元的標(biāo)準(zhǔn)安排經(jīng)費(fèi),用于本轄區(qū)內(nèi)的公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)、河道等公共場(chǎng)所保潔的投入,并補(bǔ)助村組農(nóng)戶添置垃圾桶等。三是收取保潔費(fèi)。在增加財(cái)政投入的同時(shí),通過村民“一事一議”的形式,向農(nóng)戶收取每月5—8元農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi),作為農(nóng)村生活垃圾處理的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi),目前全縣85%以上的農(nóng)戶均向當(dāng)?shù)卮迕窭硎聲?huì)繳交了保潔費(fèi)。
尊敬的省學(xué)校傳染病防治專項(xiàng)督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!
我受局班子的委托,向省學(xué)校傳染病防治專項(xiàng)督查組匯報(bào)工作。首先,我代表__縣教育局對(duì)督查組各位領(lǐng)導(dǎo)深入我縣檢查指導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,表示熱烈的歡迎和衷心感謝!
今年以來,我局在縣委、縣政府和州教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直有關(guān)部門的支持配合下,深入貫徹省、州、縣安全工作會(huì)議和相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,取得了較好的成效,保障和促進(jìn)了全縣教育教學(xué)工作的正常開展。下面,我將我縣的工作開展情況匯報(bào)如下,不足之處,請(qǐng)予批評(píng)指正。
一、基本情況
__縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校508所,在校生72027人。其中進(jìn)修學(xué)校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13 所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學(xué)482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫(yī)9人。適齡兒童入學(xué)率99.74%,適齡少年毛入學(xué)率96.46%。高中毛入學(xué)率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學(xué)生均校舍面積7.28平方米;小學(xué)生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學(xué)校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),保障了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)有力。一是成立了以縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),班子成員和各完小校長(zhǎng)為成員的工作執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本學(xué)校(校區(qū))的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作。三是配設(shè)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)兼職校醫(yī)。義務(wù)兼職校醫(yī)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任,實(shí)行片區(qū)掛鉤制,為各學(xué)校的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病工作的長(zhǎng)效監(jiān)管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。我局與各學(xué)校、幼兒園簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,要求各學(xué)校、幼兒園結(jié)合學(xué)校人員密集的實(shí)際,重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,并實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承辦誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園逐級(jí)簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全管理責(zé)任落實(shí)到校點(diǎn)、到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管,層層抓落實(shí)。二是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度,縣教育局安委會(huì)設(shè)在教育股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),在安全工作中認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制四項(xiàng)制度,確保政令暢通。三是完善學(xué)校衛(wèi)生安全事故及傳染病疫情上報(bào)制度。明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園如發(fā)生學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件及傳染病疫情要在半小時(shí)內(nèi)以電話方式報(bào)教育局黨政辦,第二天上報(bào)書面報(bào)告,杜絕重大事件和疫情瞞報(bào)、延報(bào)或漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校衛(wèi)生安全事件和傳染病疫情得到及時(shí)、合法的處置。四是制定下發(fā)了《__縣學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》,同時(shí)要求各學(xué)校(園)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案,明確工作責(zé)任人和處置程序,落實(shí)工作措施,確保事故和疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處置。
(三)深入開展知識(shí)宣傳,保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的科學(xué)開展。一是督促和指導(dǎo)各學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治知識(shí)宣傳工作。各學(xué)校充分利用廣播、板報(bào)等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健知識(shí)、食品衛(wèi)生與心理咨詢、疾病防治、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生法、食品與健康等食品衛(wèi)生及傳染病防治知識(shí),教育師生樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,全縣各學(xué)校開展食品衛(wèi)生講座共56場(chǎng)(次),出板報(bào)450期,有效地提高了師生的食品衛(wèi)生和疾病防治意識(shí)。二是廣泛開展食品衛(wèi)生及傳染病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局組織城區(qū)學(xué)校到富州廣場(chǎng)宣傳食品衛(wèi)生、傳染病防治、
交通安全等常識(shí),發(fā)放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣的安全工作會(huì)議及有關(guān)文件精神。今年以來,我局制文下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作文件共18份,全面?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)精神,做好各季節(jié)時(shí)令和非常時(shí)期的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治預(yù)警,指導(dǎo)學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,有力地促進(jìn)了工作的順利開展。四是邀請(qǐng)上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊(duì)文山分隊(duì)到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城區(qū)各學(xué)校、幼兒園主管衛(wèi)生工作的副校(園)長(zhǎng)、德育主任及城區(qū)學(xué)校部分班主任、校醫(yī)參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結(jié)核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學(xué)、臨床特點(diǎn)、預(yù)防措施和治療措施,促進(jìn)了學(xué)校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的整治到位。一是對(duì)學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行大力整治。與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合,對(duì)學(xué)校周邊食品店和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行檢查整治,重點(diǎn)檢查各類不合格、霉?fàn)€變質(zhì)和“三無”食品,嚴(yán)厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規(guī)模食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共檢查學(xué)校門前食品攤點(diǎn)36處,依法取締無證食品攤點(diǎn)23個(gè),沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學(xué)校師生的身心健康。二是加大學(xué)校食品衛(wèi)生的檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。組織人員深入各學(xué)校開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)大檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校的食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防安全防范措施,共檢查學(xué)校276所,食堂98個(gè),學(xué)校小賣部53個(gè),查出隱患76處,其中食堂衛(wèi)生安全隱患14處,當(dāng)場(chǎng)整改36處,勒令相關(guān)學(xué)校限期整改40處,并要求各學(xué)校(園)每月對(duì)食堂、小賣部、食品攤點(diǎn)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,認(rèn)真填寫《學(xué)校食品安全檢查表》上報(bào)縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實(shí)加強(qiáng)傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時(shí)安排,周密部署,指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)對(duì)兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發(fā)生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校出現(xiàn)甲肝疫情后,我局及時(shí)劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費(fèi)1萬元,并派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)駐該校,配合衛(wèi)生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延,疫情得到有效控制和及時(shí)消除,并及時(shí)發(fā)文通知各學(xué)校做好安全防范工作,與衛(wèi)生部門聯(lián)合對(duì)學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況、水源問題進(jìn)行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。近日,我局與衛(wèi)生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學(xué)校及其以下學(xué)校均沒有專職校醫(yī),對(duì)食品衛(wèi)生及傳染病的宣傳和防治工作落實(shí)不到位。
二是極少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的認(rèn)識(shí)還不足,安全意識(shí)比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時(shí)有發(fā)生,責(zé)任心和工作力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是由于辦學(xué)條件差,部分學(xué)校食堂設(shè)施簡(jiǎn)陋,無功能分區(qū),加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學(xué)校食堂在采購(gòu)蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關(guān)證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學(xué)校周邊食品店、流動(dòng)攤點(diǎn)較多,由于經(jīng)濟(jì)利益最大化的商人心理驅(qū)動(dòng),加之缺乏食品安全責(zé)任意識(shí),所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點(diǎn)已是學(xué)校周邊環(huán)境治理的頑疾之一,整治行動(dòng)一結(jié)束,馬上死灰復(fù)燃,給學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數(shù)學(xué)校存在學(xué)生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現(xiàn)傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農(nóng)村寄宿制學(xué)校基本上沒有開水提供給學(xué)生,學(xué)生只能喝井水或自來水,水質(zhì)得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設(shè)施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發(fā)生和傳播提供了可乘之機(jī)和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度建設(shè)。全面修訂、完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度和管理細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度,尤其是要不斷加強(qiáng)食品原料的采購(gòu)索證制度。不斷完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的應(yīng)急處理程序。
二是層層落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任追究。把食品衛(wèi)生及傳染病防治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,督促各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺把健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任作為一項(xiàng)重要的工作來抓,促進(jìn)工作正常有效開展。
三是落實(shí)學(xué)校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發(fā)生。加大對(duì)各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責(zé)任制,做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”,對(duì)每一項(xiàng)安全隱患加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,隨時(shí)掌握整改情況,直至得到解決。
四是主動(dòng)抓住農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“興邊富民”工程、國(guó)門標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等機(jī)遇,積極申報(bào)項(xiàng)目和籌措資金,加大對(duì)學(xué)校食堂、教室和學(xué)生宿舍的建設(shè)力度,確保食堂符合食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生上課、住宿擁擠問題得到解決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到 的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確保“三查”服質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展-婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一
律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。六、落實(shí)獎(jiǎng)扶政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過獎(jiǎng)勵(lì)讓群眾少生優(yōu)生,另一方面是通過健全社會(huì)保障制度,讓群眾從“多子多福”養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來,做到老有所依,老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象138人,有新增特別扶助對(duì)象6人,有198名農(nóng)村獨(dú)女戶享受高考加10分。對(duì)上述對(duì)象我們做到認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格資格確認(rèn),及時(shí)上報(bào),無一例差錯(cuò)發(fā)生。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)xx年10月1日以來的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從xx年10月1日至xx年3月31日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要工作職責(zé)
1、在**黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針、政策,省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會(huì)議精神,結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況制定執(zhí)行方案。
2、根據(jù)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書要求,制定本單位綜治工作年度計(jì)劃,對(duì)本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié),作出一個(gè)時(shí)期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關(guān)單位組織實(shí)施。
3、對(duì)本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災(zāi)和災(zāi)害事故等要及時(shí)報(bào)告,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)、消防等有關(guān)部門及時(shí)破案、妥善處理、挽回?fù)p失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責(zé)任書,積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),并組織檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入各基層單位進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。
6、貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”制度。
縣**辦事處社會(huì)治安綜合治理
委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好本單位綜治委(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要職責(zé)任務(wù)的具體組織和落實(shí)工作;
2、貫徹執(zhí)行中央“關(guān)于社會(huì)治安綜合治理實(shí)行打、防、并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,及目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制”等重大決定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六個(gè)方面的工作,把各項(xiàng)綜治措施真正在基層得到落實(shí);
3、組織綜合治理重要舉措的“試點(diǎn)”工作,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣,狠抓落實(shí);
4、組織實(shí)施綜合治理宣傳,利用多種形式,組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動(dòng);
5、根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案;
6、根據(jù)黨工委、辦事處和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求,及時(shí)對(duì)本單位和各基層單位進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查,組織協(xié)調(diào)各基層單位按照職責(zé)分工抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù);
7、組織調(diào)查研究,綜合情況,就社會(huì)治安綜合治理工作向有關(guān)部門、各基層單位提出獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的建議;
8、組織檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作;
9、負(fù)責(zé)材料印刷、會(huì)議通知、開會(huì)記錄、文件起草等。
縣**辦事處
社會(huì)治安綜合治理辦公室主任職責(zé)
1、對(duì)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作全面負(fù)責(zé);
2、根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合本單位實(shí)際、組織制定工作計(jì)劃和布置工作任務(wù);
3、組織協(xié)調(diào)各基層單位認(rèn)真做好各自承擔(dān)的工作任務(wù);
4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行思想和廉政教育,考核、督促各項(xiàng)指標(biāo)完成情況;
5、搞好調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);綜合了解各方面情況,及時(shí)傳遞信息;做好表彰先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn)的具體工作;
6、經(jīng)常向主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作開展的情況,存在的問題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據(jù)自己的工作性質(zhì)、任務(wù)
建立自己的崗位責(zé)任制;
2、綜治辦公室根據(jù)工作任務(wù)制定目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)管理;
3、綜治委員會(huì)、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責(zé)范圍清楚;
4、定期例會(huì)、請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋;
5、各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲;
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型,用典型輻射來推動(dòng)工作;
7、開展調(diào)查研究,掌握動(dòng)態(tài)、社會(huì)動(dòng)向及綜合反映;
8、經(jīng)常深入基層進(jìn)行指導(dǎo)、督促,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);
9、密切和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,堅(jiān)持齊抓共管;
10、嚴(yán)格文檔管理,收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學(xué)習(xí)制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天(以自學(xué)或集
體組織學(xué)為主,時(shí)間自定),如無特殊情況,學(xué)習(xí)由綜治辦辦公室主任主持;
3、通過學(xué)習(xí)不斷提高廣大工作人員對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí),使之熱愛本職工作,樹立搞好本職工作的信心和能力;
4、參加學(xué)習(xí)人員建立學(xué)習(xí)筆記,年底由綜治辦統(tǒng)一組織評(píng)比。
例會(huì)制度
1、每季度召開一次全委會(huì),由綜治委主任或副主任主持,
聽取綜治辦的工作匯報(bào)及上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)并研究落實(shí)方案;
2、綜治辦每周召開一次人員例會(huì),由綜治辦主任結(jié)合
階段性的工作小結(jié),講評(píng)工作開展情況,同時(shí)部署下步工作任務(wù)。
匯報(bào)制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜
治工作的同志或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,專門進(jìn)行綜治工作的匯報(bào)。從本單位實(shí)際出發(fā)結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神,研究影響綜治工作開展的因素,探討解決的辦法;
2、綜治辦對(duì)于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級(jí)有關(guān)精神應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持,以采取正確決策。
情況報(bào)告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,使主
要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為正確做出決策提供依據(jù);
2、在向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并取得認(rèn)可的情況下,要同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,以使上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),取得工作的主動(dòng)權(quán)。
考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
為了促進(jìn)各基層單位更好地開展工作,使綜治的各面內(nèi)容落到實(shí)處,各盡所能,特制定以下制度。
1、綜治辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關(guān)人員對(duì)各基層單位的綜治工作情況進(jìn)行一次檢查督促,半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行一次考核評(píng)比。
3、綜治辦公室嚴(yán)格依照每年簽訂的責(zé)任書,對(duì)各基層單位進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)綜治工作先進(jìn)單位,按章獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)綜治工作不合格的,建議黨工委、辦事處實(shí)行“一票否決”,并限期整改。
重點(diǎn)人口管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點(diǎn)人口檔案,做到底數(shù)清、情況明。
2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質(zhì),處理情況;㈡、知道家中經(jīng)濟(jì)狀況;㈢、知道平時(shí)經(jīng)常交往的人員;㈣、知道現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況?!傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外號(hào);㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活動(dòng)規(guī)律;㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動(dòng)態(tài)積累,發(fā)現(xiàn)可疑問題及時(shí)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)履行情況報(bào)告制度,以做好妥善處理。
4、建立重點(diǎn)人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網(wǎng)絡(luò),對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員要有專人監(jiān)控,并隨時(shí)掌握情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
5、經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、研究,根據(jù)不同重點(diǎn)人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式,力爭(zhēng)達(dá)到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對(duì)本單位的幫教對(duì)象做到摸清底數(shù),對(duì)實(shí)施幫教對(duì)象組織、人員、措施三落實(shí)。
2、對(duì)幫教對(duì)象定期組織談話,并根據(jù)表現(xiàn)情況,該解除幫教的應(yīng)及時(shí)解除,該繼續(xù)幫教的應(yīng)重新列訂計(jì)劃,繼續(xù)幫教,直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權(quán)益,為他們生活、勞動(dòng)和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對(duì)假釋保外人員要落實(shí)監(jiān)控,進(jìn)行跟蹤幫教,并將表現(xiàn)情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經(jīng)常對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí),減少重新犯罪的可能性。
人民調(diào)解委員會(huì)工作制度
1、人民調(diào)解委員會(huì)在**黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持:“防激化、創(chuàng)三無、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育,及時(shí)化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實(shí),方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對(duì)外來人員實(shí)施嚴(yán)格的登記制度,不登記不準(zhǔn)進(jìn)入單位。
3、禁止各類販賣小食品,收購(gòu)廢品等閑雜人員進(jìn)入單位。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向安全保衛(wèi)人員報(bào)告,并及時(shí)與派出所聯(lián)系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作,維護(hù)內(nèi)部正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序,消除隱患,增強(qiáng)人人防火的責(zé)任意識(shí)。特制定本制度:
一、各股室、居委會(huì)要制定相應(yīng)的防范措施,成立組織隊(duì)伍,確定好防火安全第一責(zé)任人。
二、提高警惕,做到勤排查、勤巡邏,自己能解決的要及時(shí)、就地解決,不能解決的要及時(shí)報(bào)警處理。
三、加大宣傳力度,提高人人防火的安全意識(shí)。
四、對(duì)防范措施不得力,組織不健全的股室、居委會(huì)年底取消評(píng)優(yōu)資格,并責(zé)令第一責(zé)任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè),提高治安防衛(wèi)能力。
2、巡邏時(shí)間內(nèi),巡邏人員必須佩戴統(tǒng)一印制的袖標(biāo)。上崗位后認(rèn)真履行職責(zé)。
3、巡邏人員必須加強(qiáng)自身建設(shè),具有一定的組織性、嚴(yán)格的紀(jì)律性和政策性及強(qiáng)烈的責(zé)任感。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)馬上盤問,并及時(shí)報(bào)告。
5、按規(guī)定時(shí)間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進(jìn)行正常巡邏外,還要定期抽查或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞要及時(shí)整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當(dāng)?shù)毓才沙鏊碾娫捥?hào)碼,××cn一旦發(fā)生情況及時(shí)報(bào)警。
9、在巡邏期間不準(zhǔn)辦其它私事,如確有事要辦,必須請(qǐng)假,經(jīng)準(zhǔn)假后方可離開崗位,否則,不準(zhǔn)離開。
政務(wù)公開制度
一、政務(wù)公開內(nèi)容:1、政策、辦事程序公開;2、財(cái)務(wù)公開;3、計(jì)劃生育工作公開;4、流動(dòng)人口管理及各項(xiàng)收費(fèi)的收支情況公開:5、城市居民最低生活保障工作公開;6、社區(qū)居委會(huì)干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開;7、居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況公開;8、黨工委、辦事處審查確定公開的內(nèi)容;9、其它居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:北大期刊
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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