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績效考評工作自評報告精選(九篇)

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績效考評工作自評報告

第1篇:績效考評工作自評報告范文

【關鍵詞】縣級政府;績效考評;問題;對策

實行政府績效管理是創(chuàng)新行政管理方式的重要方面,有利于提高政府的公信力和執(zhí)行力。以筆者所在的廣西壯族自治區(qū)北海市為例,自2009年以來,北海市下轄的一縣三區(qū)采取試點先行、分批實施、全面推進的辦法,在縣級政府機關開展績效考評工作,通過四年多的實踐,初步構建了縣級政府績效管理基本制度框架和考評模式,推動了各級各部門管理創(chuàng)新??冃Э荚u工作雖然取得了一定的成效,但仍存在著一些亟待解決的問題。

一、縣級政府實施績效考評存在的問題

盡管縣級政府逐步出臺了績效考評辦法、察訪核驗辦法,初步構建了政府績效管理基本制度框架和考評模式,但實際操作上仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)考評對象思想認識不到位。一是缺乏相關理論知識。部分領導干部和公務員不學習政府績效管理的基本知識、基本理論和基本方法,存在認識上的盲區(qū);二是主觀上不重視。個別領導干部和公務員認為績效考評與過去的目標管理沒什么不同,不過是新瓶裝舊酒罷了;三是涉及自身利益產(chǎn)生抵觸情緒??冃Э荚u果最終決定本單位人員的績效資金額度,考評結果處于低等級的部門領導和公務員不愿參與或在下一年度采取“上有政策、下有對策”的辦法消極應付。

(二)考核評價指標設置不科學。一是重經(jīng)濟,輕民生。評估指標量化以經(jīng)濟指標為主,重視經(jīng)濟總量增長、稅收增加等內容,而對居民實際收入、教育衛(wèi)生、就業(yè)情況等涉及群眾切身利益的內容關注不夠。二是指標“一刀切”,不考慮實際情況??荚u指標在年初制定,不會就新形勢變化而調整變動,再者不同考評對象的財政收入不同,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不同,卻以同樣的指標進行考評,缺乏公平性。三是層層分解,逐級加壓??h級績效部門在制定年度考評指標時,對自治區(qū)、市級的重點工作、重點項目為了保進度、保完成,往往在分解指標時會縮短時間,提高數(shù)量,加大考評對象工作難度。

(三)群眾參與評議積極性不高。由于當前績效考評工作透明度和客觀性不足,雖然設置了群眾評價,但在考評中所占的權重僅為2/10,而且參與評議的群眾還存在一定的片面性,黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例高,缺少真正意義上的管理服務對象評價,致使評價結果失真,群眾參與意識不強。

(四)結果應用不充分。2009年至2011年北海市一縣三區(qū)政府績效考評結果未與績效獎金掛鉤,基本處于干好干壞一個樣,在職、退休都有份。同時受公務員管理體制等多方面因素的限制,也沒能把考核結果與干部的選拔使用、職務晉升直接掛鉤,未能從根本上觸動各級領導干部和基層公務員。

二、改進縣級政府績效考評的對策和途徑

(一)加大政府績效考評的宣傳力度

將績效管理內容列入領導干部每年教育培訓計劃,通過舉辦培訓班對政府各級領導干部進行績效管理的專題學習和教育培訓,提高政府機關、公務人員對政府績效管理意義的認識,知曉政府績效管理的內容和程序,強化行政績效管理意識,增強依法行政、勤政為民的責任感和使命感。加強媒體對政府績效管理的宣傳報道,使績效管理在社會中廣為人知,家喻戶曉,形成良好的社會輿論氛圍。

(二)完善績效考評指標體系

績效考評的關鍵是構建一套科學合理簡便易行的指標體系。一是加強考評指標的延續(xù)性。將考評指標與“十二五”規(guī)劃相銜接,把五年長遠規(guī)劃分解到各個年度,明確目標責任,將規(guī)劃提出的約束性指標納入考核,對時效性目標任務與長期性目標任務進行科學設置。二是統(tǒng)籌兼顧,突出重點。對指標的權重進行合理分配,兼顧經(jīng)濟與社會、效率與公平、服務產(chǎn)出和公眾滿意、顯績和潛績的關系,體現(xiàn)全面性和合理性的要求。三是突出差別考核。對政府工作部門進行劃分,分為經(jīng)濟調節(jié)與經(jīng)濟管理、社會管理與政務管理、市場監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督,專項事務管理等四大類開展考評,量身定做各個部門的考評指標。目標任務分解既要體現(xiàn)機關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體差異,又要加大特色工作指標的分值權重。

(三)強化評議監(jiān)督

政府績效管理體現(xiàn)對人民負責,接受群眾監(jiān)督,這是績效管理區(qū)別于目標管理的一個鮮明特點。一要拓寬民眾參與評議渠道。建立“問計于民,問需于民,問效于民”的民主決策機制和考核評價機制。始終堅持群眾公認的原則,開通群眾評議的渠道,搭建群眾監(jiān)督的平臺,通過問卷評議、電話訪問、網(wǎng)上評議等多種方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、機關干部、企事業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民等進行評議,落實群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。二是實行量化評議。把群眾滿意度具體量化到政府整體績效,評價政府績效做到“工作實績靠算賬,干部形象看測評,執(zhí)政效果問民意”。三是實行評上議下。建立對下負責機制,改變長期以來干部只唯上,只唯官,忽視群眾訴求和呼聲的情況,從制度和機制上,促使各級各部門和廣大干部在實際工作中把以上負責和對下負責有機結合起來,自覺樹立群眾觀點,實踐群眾路線。

(四)改進考評方式方法

在考核評價的嚴格、規(guī)范、科學等方面加大力度。首先,嚴格制定考核評價標準。由縣績效辦統(tǒng)一制定當年績效考評的指標體系框架,各部門框架編制可量化、可報告、可核實的年度工作目標和任務,確??h黨委政府每一項重大決策部署都有清楚的責任主體、細化的推進措施、量化的要求標準、明確的完成時限。其次,規(guī)范績效自評工作。改變傳統(tǒng)的年終工作總結的方式,建立一套規(guī)范的績效報告制度。對照年初目標和考核標準,逐個指標進行評估。再次,強化察訪核驗方法。組成工作組對各單位提交的績效報告的真實性進行復核,在全面分析、逐項復核的基礎上,抓住關鍵指標和容易弄虛作假的環(huán)節(jié)進行抽查,確保考評結果的真實性和可靠性。

(五)績效考評成果運用擴大化

第2篇:績效考評工作自評報告范文

局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,近幾年來。以積極參加市政府組成部門績效評估工作為抓手,大抓財政績效管理,初步建立了橫向到邊、縱向到底的績效管理體系,并形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制,有力的推動財政科學發(fā)展。

一、實行財政績效管理的基本做法

充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,局的績效管理工作。成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:

全程跟進督辦。局制定了督辦規(guī)定,一是緊緊圍繞財政中心工作。建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,都根據(jù)市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等,認真編制工作任務分解表,區(qū)分主辦、協(xié)辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規(guī)定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的辦法和對策。今年我還認真總結往年效能建設的經(jīng)驗教訓,出臺相關規(guī)定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件,實現(xiàn)督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。

充分調動各種積極因素。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》結合我局實際,二是抓好機關工作人員績效考評。制定了市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》辦法》規(guī)范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法,提出了考評的具體要求??荚u程序上,始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進行;確定優(yōu)秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”不搞個人說了算、不搞“一刀切”考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀,公務員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,還加強對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補貼的實際情況,又下發(fā)了市財政局關于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》對發(fā)放的對象、標準、發(fā)放形式及程序進行重新界定,嚴格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。

強化中層干部責任意識。初,三是抓好處室、單位的績效考評。先后制定出臺了市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法,明確了績效考評的依據(jù)和評價指標的設置辦法,規(guī)范了考評的組織與實施,提出了考評結果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規(guī)定和基礎管理要求制定考評指標及分值;考評指標及分值可在第三季度調整一次,且調整幅度不得超過總計劃的30%經(jīng)局效能辦初審后報分管局領導同意,局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦,再由效能辦集中報送分管局領導;由分管局領導及局效能辦根據(jù)實際對各單項工作做出評價;與此同時,由局效能辦牽頭組織的相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現(xiàn)場察驗打分。考評結果作為處室及事業(yè)單位評選先進集體、處室及事業(yè)單位領導評選先進個人的重要條件,從而,強化處室領導和事業(yè)單位負責人的責任意識。

提高財政綜合管理水平。年底,四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核。為了進一步推進各區(qū)財政管理改革,促進財政工作科學化、規(guī)范化、法制化,制定出臺了市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標,明確評分方法,通過區(qū)財政局自評、市財政局復核確定考核結果,并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進行考核,經(jīng)過的考核實踐,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善,使考核更具針對性和可操作性。今年初,組織了對區(qū)財政綜合管理情況進行考核,考核發(fā)現(xiàn):同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定:同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會,總結推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會在同安區(qū)財政局召開,會議聽取了同安區(qū)財政局

各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經(jīng)驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核,行政事業(yè)單位集中核算、國企集團內部控制、鎮(zhèn)街財務遠程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街“四項覆蓋”財政財務監(jiān)管體系建設情況和思明區(qū)財政局強化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報。各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新,深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效,提高了區(qū)級財政管理水平,實現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動、同步發(fā)展。

提高財政資金使用效益。市政府辦公廳轉發(fā)了由我局制定的市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》局在試行辦法》基礎上,五是抓好財政專項支出績效考評。又制定出臺了市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》并開始實施市級財政專項支出預算績效考評;試行辦法》和《細則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍,從預算編制開始,凡按規(guī)定應納入績效考評范圍的專項項目,如果沒有進行事前績效審核的預算內不予安排資金,凡經(jīng)事前績效審核的項目,都應進行事后績效檢查。幾年來,通過不斷完善績效考評指標體系,健全工作機制,試行專家評審制度,逐步擴大考評范圍,明確將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。

科學評價財政工作實效。局自參加政府組成部門績效評估以來,六是抓好政府組成部門績效評估。每年都有新的進步,特別是市政府部門績效評估,局綜合成績評定為優(yōu)秀,并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年,認真學習《市人民政府辦公廳關于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經(jīng)驗教訓的基礎上,認真制定今年績效管理工作方案,并根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標,再根據(jù)這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到有工作數(shù)量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求;堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析,每年有績效管理工作總結,通過積極參加政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。

二、抓好財政績效管理的幾點體會

除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外,局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績。就自身工作而言,主要還有如下幾點體會:

1領導重視是抓好績效管理的前提。

始終都將其擺上黨組重要議事日程,局黨組對開展績效管理工作十分重視。經(jīng)常集體聽取職能部門有關績效管理工作匯報,及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據(jù)各自工作分工,注重將績效管理工作與財政業(yè)務工作捆在一起抓,特別是對自己所分工的業(yè)務處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴格要求;黃強局長每逢集會,都要強調績效管理工作,對傾向性問題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實。各處室和事業(yè)單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責,自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項工作落實。幾年來,始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題,也是財政工作貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制,具體由:局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統(tǒng)一領導,局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施,預算處為主負責對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作,人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室(事業(yè)單位)績效考評工作,監(jiān)察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作,辦公室負責所有績效管理的保障協(xié)調工作。

2制度建設是抓好績效管理的基礎。

還結合財政實際,除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規(guī)章制度外。抓緊抓好制度建設。一是建立并落實每日考勤制度。辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件,每個機關工作人員每天上、下班時,通過對考勤軟件的點擊實施考勤,根據(jù)需要可以自動生成全局機關干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識,保證政令暢通,維護財政紀律,改善行政管理,提高行政效能,出臺了市財政局關于深化效能監(jiān)察工作的意見》明確監(jiān)察事項、分工及工作方法,提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形,加大效能問責力度。三是建立并落實績效管理聯(lián)絡員制度。規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負責綜合工作的財政干部為績效管理聯(lián)絡員,專人負責本單位績效管理工作,使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責任追究制度。專門制定了市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序,實施責任追究制度以來,每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規(guī)定而受到責任追究。五是建立并落實責任分解制度。對每項績效管理里面的每項工作指標,都進行責任分解,將責任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員,確保工作落到實處。

3狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。

關鍵是要抓好落實。充分發(fā)揮局效能辦的職能作用,有了好的規(guī)章制度。堅持落實每日網(wǎng)上巡查,檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項,發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查,檢查人員在崗、服務公示內容等情況,發(fā)現(xiàn)問題責令改正,并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍,實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察;對重點工作,還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察,只要有違反效能建設規(guī)定,都必須予以效能問責。

三、下一步抓好績效管理的初步打算

但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大,盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績。與其他單位相比差距也還比較大。始終保持清醒頭腦,盯緊工作中還存在差距和不足,認真總結經(jīng)驗教訓,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,扎扎實實抓好績效管理工作。

1進一步健全和完善績效管理體系。

為進一步深化預算改革,局將在現(xiàn)有績效管理體系的基礎上。促進預算管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化,提升預算單位依法理財水平,根據(jù)《中華人民共和國預算法》中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規(guī)定,局研究制定了市市級行政事業(yè)單位預算管理綜合考評暫行辦法》這個《辦法》剛剛研究通過,明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用,準備于年1月1日起正式實施,對市級行政事業(yè)單位預算管理進行綜合考評豐富了局財政績效管理體系。同時,還將對其它績效管理工作中出現(xiàn)的問題進行修改和完善,進一步做好我局的績效管理工作。

2認真做好規(guī)范財政權力運行工作。

規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為,要從清理和規(guī)范財政行政審批權、自由裁量權和監(jiān)督檢查權入手。促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規(guī)范行政權力運行試點工作方案》圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權力運行機制的目標,進一步理順行政權力結構,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權工作成果,進一步規(guī)范財政行政處罰行為。

第3篇:績效考評工作自評報告范文

【關鍵詞】公路工程;項目管理;績效評價

中圖分類號:X734文獻標識碼: A

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及逐漸衰退的世界經(jīng)濟,我國對建設投入的基礎設施加大了力度。為了能夠有效對交通情況進行改善,建立經(jīng)濟、舒適、通暢的現(xiàn)代化交通系統(tǒng)是對交通區(qū)域問題進行有效解決的關鍵,積極發(fā)展公路已經(jīng)被作為加大基礎設施投入的重要選擇,各個地區(qū)都已經(jīng)出現(xiàn)了建設公路的熱潮,勢必需要建立一個對公路項目管理水平進行評價的指標系統(tǒng)。在公路工程項目管理中,管理部門應當充分了解管理過程以及管理最終效果,也就是公路工程項目管理績效評級等問題,是指綜合評價項目管理工作的最終效果,要求對定性與定量指標提出相對應的評價結果。

一、公路工程項目績效評價基本原理

公路工程項目管理目標決定了主要的工程項目管理內容,分別是控制、管理與協(xié)調,具體為控制進度、質量與費用,管理合同、信息與組織協(xié)調。公路工程項目管理基本績效評價內容應當對應項目管理內容,具體包含了評價質量、進度與費用??墒?,要想獲得預期項目的質量、進度與費用目標還應當具有一些支撐因素,這些支撐因素有些屬于控制內容,已經(jīng)包含在評價質量、進度與費用中;有些則屬于管理與協(xié)調內容,沒有被劃在三大評價之中,因此在公路工程項目管理績效評價內容之中還應當具備管理評價。管理評價的相關內容應當不被包含在三大質量、進度與費用評價之內,同時對實施項目造成了比較大的影響,例如合約履行情況、施工安全性、保護環(huán)境等。因此,公路工程項目管理績效評價內容應當是綜合了評價質量、進度、費用與管理。

二、公路工程項目績效評價指標系統(tǒng)

(一)控制質量指標

利用打分百分制對控制質量指標的好壞進行確定,由監(jiān)理總工程師給出分數(shù),得分超過80分屬于優(yōu)秀,得分超過70分屬于合格,得分低于70分屬于不合格??梢岳霉綄刂瀑|量效果進行表示:控制質量指標監(jiān)理總工程師打分70×100;控制質量指標數(shù)值越大,就會獲得越好的控制效果;反之,則會產(chǎn)生比較差的控制效果。

(二)控制成本指標

對公路工程項目成本控制效果進行衡量,重點要分析項目部門是否在成本目標范圍內控制實際成本。在控制成本目標范圍內實際工程項目成本會獲得很好的效果;反之,超出范圍越多控制成本的效果也就更差。通過公式對控制成本進行體現(xiàn):控制成本指標項目部成本目標實際成本×100;控制成本指標數(shù)值越大越能獲得良好的控制效果,反之,控制效果則較差。

(三)控制進度指標

要在合同工期控制范圍內有效控制公路工程項目的實際工期,這樣就能獲得良好的控制進度效果;反之,超出范圍越多,控制進度效果則越差。利用公式體現(xiàn)控制進度效果:控制進度指標合同工期實際工期×100;控制進度指標數(shù)值越大,越能夠產(chǎn)生好的控制效果;反之,則會產(chǎn)生越差的控制效果。

(四)管理指標

按照各地使用的評分方法,得分超過90分屬于優(yōu)秀,得分超過80分屬于良好,得分超過80分屬于合格,得分低于80分屬于不合格。利用公式體現(xiàn)安全管理的效果:管理指標政府部門評定分值80×100;管理指標數(shù)值越大,越能夠獲得良好效果;反之,管理效果則會越差。

綜上分析,分別使用B1、B2、B3、B4表示控制質量指標、控制成本指標、控制進度指標和管理指標,則公路工程項目構建管理績效評價指標系統(tǒng):B1,B2,B3,B4。

三、公路工程項目管理績效評價方法

經(jīng)過構建科學的評價指標系統(tǒng),選擇科學方法對各個指標權重進行確定,使用綜合模糊評價、專家評估、評估加權等方法,綜合評價公路工程項目管理效果。

(一)綜合模糊評價

按照選擇指標基本原則,構建指標評價系統(tǒng),具體包含控制質量指標A,控制成本指標B,控制進度指標C,管理指標D。構建公路工程項目管理績效評價目標集UB1,B2,B3,B4。

按照層次分析法的重要理論,構建公路工程項目管理績效評價的層次分析模型結構;對評價指標計算權重向量,最后求出工程項目管理績效指標的權重向量W0.2224,0.2224,0.1555,0.1555。

利用綜合模糊評價管理績效,得出以下評語集V很好,好,較好,一般,差。

按照從指標集到評語集產(chǎn)生的隸屬度函數(shù)最終確定模糊關系矩陣。由于項目管理具有越大評價值效果會越好,因此使用升半梯形式對模糊關系矩陣進行確定。經(jīng)過詳細分析與調查,促使給出的評價指標獲得最大數(shù)值,分別將其放入隸屬度函數(shù)中獲得各個評價指標對應的隸屬度函數(shù)。最后構建工程項目管理的績效評價模糊模型。按照評價指標,應用最大的隸屬度方法,得出判斷結果。

(二)專家評估法

設計評價對象指標為Uu1,u2....,un,邀請專家m個判斷評價指標元素的權數(shù),獲取各個指標的平均數(shù)值作為權數(shù)。按照專家評判獲得評價指標權重。對各個指標權重進行計算之后,可以對工程項目績效評價數(shù)值進行計算。

(三)評估加權法

明確公路項目工程評價指標系統(tǒng)以及重要度系數(shù),通過相互評分比較或者評分標準,明確工程項目評價工作有關項目指標評價系統(tǒng)中的各個指標滿意度分數(shù);最后,對各工程項目的權數(shù)評分以及進行計算,選擇最佳項目。越大的評分權數(shù)越能夠獲得好的效果。

依據(jù)方案層次各個因素對總目標產(chǎn)生的權重系數(shù)可以看出,改進有些因素如到位的資金、質量管理與管理投資等可以較大程度上影響總體目標。因此,能夠確定今后提升公路工程項目管理水平的具體方向,例如對如期資金足額到位加強監(jiān)督,并且加強管理質量與投資。

本文構建的綜合評價指標系統(tǒng),聯(lián)系綜合模糊評價方法,有效結合定性與定量分析,促使客觀化主觀定量,也是對公路工程項目管理績效進行評價的科學方法,它充分體現(xiàn)出實用簡單的特點,可是依然需要對可能包含的個人主觀因素實行改進,促使客觀性結果能夠受到科學限制。公路工程項目管理績效評價應當符合實際情況,力爭做到簡便求解,便于獲得更好的適用前景與推廣價值。

四、現(xiàn)行公路績效考評的不足

(1)評價技術水平不一影響考評結果??冃Э荚u的主要工作一方面是督促項目實施單位開展項目自評工作,另一方面是對實施單位的自評結果進行檢查考核。由于自評單位技術水平不一,自評報告質量難于控制,將會影響到考評工作的效果。

(2)考評實施范圍較高,考評單位忙于應付?!掇k法》中要求對項目進行自評,自評基礎上組織專家進行考評,并且對自評和考評的內容和指標進行了規(guī)定,但是從自評單位而言,其自身是項目具體的實施單位,其自評時需要建立在大量的資料調查和數(shù)據(jù)采集基礎上的,花費的人力、物力和財力較大,所以自評單位在開展績效評價工作時,應該研究確定績效評價的內容領域,全面反應項目的績效,而不應該僅僅局限于完成《辦法》中自評報告和考評報告的內容。

(3)考評指標有待實踐檢驗。《辦法》中給出的公路工程項目績效指標是否能夠適應所有地區(qū)的公路工程項目績效考評還有待檢驗,另外,這些關鍵績效指標是從滿足主管部門的考評需求出發(fā)的,從自評單位自身的需求來看,這些關鍵績效指標的數(shù)量和反應的評價內容還不夠全面,需要去豐富和完善,需要進一步研究建立一套完備的績效評價指標體系。

四、結束語

本文將公路工程項目管理目標作為主要內容構建了公路工程項目管理績效評價指標系統(tǒng),具有極強的可靠作性與針對性。通過使用層析分析法、專家評判法與評估加權法等綜合評價了結果,最后通過一個數(shù)值對工程實際發(fā)展情況充分反映,這樣更加有利于公路管理部門在實施項目過程中實行獎懲與評比。

參考文獻:

第4篇:績效考評工作自評報告范文

第一條為規(guī)范和加強市預算管理工作,強化市屬主管部門及項目單位的支出責任意識,優(yōu)化支出結構,合理配置資源,規(guī)范預算資金分配,建立科學、有效的財政支出績效評價體系,提高財政資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》和其他有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于對納入市級預算管理的財政資金使用績效的評價工作。

第三條本辦法所稱財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指運用科學、規(guī)范的績效評價辦法,對財政支出績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判。

第四條績效評價的目的是通過對政府財政支出結果的評價,為政府和社會提供財政支出績效信息,增強財政支出績效管理理念,促進財政資金分配和使用更加科學有序,提高財政資金使用效益和效率。

第五條開展績效評價應當遵循的原則:

(一)客觀公正??冃гu價以法律、法規(guī)和有關政策為基本依據(jù),堅持“公開、科學、規(guī)范、公正、透明”的原則;

(二)堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結合。對于公共產(chǎn)品和公共服務,在講求社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的同時,要更加注重社會效益和生態(tài)效益;

(三)體現(xiàn)國家政策導向??冃гu價要充分考慮國家產(chǎn)業(yè)政策,具體實施中對政府鼓勵和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,要在評價指標體系的設立上加以區(qū)分;

(四)突出重點??冃гu價應選擇項目支出中金額較大、影響較廣的重點項目進行,特別是經(jīng)濟社會發(fā)展和民生工程的項目;

(五)責任追究原則。對無績效或低績效的部門及相關責任人,進行責任追究。

第二章績效評價職責分工

第六條市財政局在績效評價工作中的職責:

(一)制定市級績效評價制度;

(二)組織、指導和監(jiān)督、檢查市直部門績效評價工作;

(三)審查市直部門擬定的績效評價內容、績效目標、績效指標、評價方法及實施辦法;

(四)審查市直部門報送的績效評價報告,必要時進行補充調查和再評價,并提出審查意見;

(五)組織對市級財政支出(包括市級財政補助縣(區(qū))支出)重點項目的績效評價;

(六)根據(jù)績效評價結果,提出績效問責和獎懲建議。

第七條市直部門在績效評價工作中的職責:

(一)組織開展本部門績效評價,組織、指導和監(jiān)督、檢查所屬單位的績效評價工作;

(二)擬定本部門績效評價內容,制定相關績效目標、績效指標、評價方法和實施辦法;

(三)具體組織對列入本部門預算的財政支出項目及所屬單位重點項目績效評價;

(四)審查所屬單位報送的績效評價報告,必要時進行補充調查和再評價,提出審查意見;

(五)向市財政局報告部門績效評價和項目績效評價情況。

第八條市直部門所屬單位在績效評價工作中的職責:

(一)擬定本單位的績效評價內容,制定相關績效目標、績效指標、評價方法和實施辦法;

(二)具體實施本單位績效評價;

(三)具體實施對列入本單位預算的支出項目績效評價;

(四)向主管部門報告本單位績效評價和項目績效評價情況。

第三章績效評價的內容

第九條績效評價的主要內容包括:業(yè)務評價、財務評價和效益評價。

(一)業(yè)務評價內容主要是對項目執(zhí)行情況進行評定,主要包括:立項目標完成程度、目標完成的可能性、立項目標的合理性、項目驗收的有效性、項目組織管理水平、項目的經(jīng)濟效益、項目的社會效益、項目可持續(xù)性影響等;

(二)財務評價內容主要是指為完成績效目標安排的預算資金的使用情況和財務管理狀況進行評定,主要包括:資金落實情況、實際支出情況、財務信息質量、財務管理狀況等;

(三)效益評價的內容主要是對項目完成后的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益進行評定,主要包括:

(1)項目投入產(chǎn)出暨成本效益評價,通過分析既定財政資金投入下,項目實施提供的產(chǎn)品和服務在數(shù)量、質量及效率等方面的績效目標的實現(xiàn)程度和服務對象的滿意度目標,評價既定目標實施提品服務所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等實際效果;

(2)支出的預期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響等;

(3)支出預期效果對政府相關政策目標的貢獻程度;

(4)影響目標實現(xiàn)的不利因素分析。

第十條績效評價的主要依據(jù):

(一)與項目單位相關的法律法規(guī)和財務會計制度;

(二)國家關于相關領域的方針、政策,以及項目單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(計劃)及績效目標;

(三)項目申報書、立項評估報告等;

(四)預算執(zhí)行或決算報告、相關財務會計資料;

(五)項目驗收報告;

(六)項目中期或完成后的績效報告;

(七)其他相關資料。

第四章績效評價的組織管理和程序

第十一條績效評價實行“統(tǒng)一組織、分級實施”的管理方式。由財政部門統(tǒng)一組織管理,市財政局、主管部門和項目單位分級實施。

市財政局負責統(tǒng)一制定項目支出績效評價辦法,選擇社會關注、影響較大或其他必要的重點項目的績效評價,指導、監(jiān)督部門的績效評價工作。

主管部門負責制定本部門項目評價的具體實施方案,組織實施本部門及所屬單位的項目評價工作,并指導、監(jiān)督、檢查所屬項目單位的績效自評工作。

項目單位按照市財政局和主管部門的規(guī)定及要求編制項目績效計劃,根據(jù)預算確定的績效目標和項目實際實施情況和評價方案確定的評價指標、標準,對本單位的項目開展績效自評工作??冃ё栽u工作結束后,應按規(guī)定撰寫《市市本級財政支出項目績效自評報告》(格式范本附后),并隨同相關資料上報主管部門或市財政局。

第十二條市財政局和主管部門應當對項目單位提交的績效報告及相關資料的格式和內容進行審查,在此基礎上確定被審查對象,組織開展績效評價工作。

第十三條市財政局、主管部門和項目單位組織實施項目評價時,可以直接組織專家組或委托具有獨立法人資格的、具有相應資質的或經(jīng)過財政部門認定的中介機構進行。評價所需經(jīng)費由組織方或委托方承擔。

第十四條專家組或中介機構在項目評價工作結束后,運用相關評價方法對績效情況進行綜合評價,按規(guī)定撰寫《市市本級財政支出項目績效評價報告》(范本附后),并隨同相關資料報委托方??冃гu價報告應依據(jù)充分,內容完整,數(shù)據(jù)準確,分析透徹,邏輯清晰。主管部門應將所屬項目單位的績效報告匯總報送財政部門。

第十五條績效評價基本工作程序包括:

(一)成立評價工作組。評價工作組由有關專家、財政及部門有關人員組成,成員不少于5人,其中專家數(shù)量不少于3人。評價人員應當具有一定理論基礎和政策水平,精通評價方法,具有較強專業(yè)知識和綜合分析判斷能力。評價專家要實行專家?guī)旃芾恚鞑块T要建立和完善專家評估和管理有關制度,并報市財政局備案;

(二)下達評價通知書。評價通知書是市財政局或市直部門出具的行政文書,評價通知書應載明評價任務、評價目的、評價依據(jù)、評價時間及有關要求等事項;

(三)收集和核實評價基礎數(shù)據(jù)和資料,采取相應的評價方法進行分析評價,對評價中的重點、難點和疑點問題,應組織相關人員進行會審,在此基礎上形成評價結論;

(四)撰寫評價報告,經(jīng)評價工作組負責人簽章后,在規(guī)定時間內提交市財政局或市直部門。工作底稿和有關資料應妥善保管,以便備查;

(五)市財政局或市直部門審核評價報告,建立評價工作檔案。

第五章績效考評結果的應用

第十六條市財政局根據(jù)績效考評中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進和加強支出管理的意見,并督促部門和單位落實。

第十七條部門和單位應當根據(jù)績效目標和績效評價結果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,及時調整和優(yōu)化本部門、單位以后年度項目支出預算的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理,提高財政資金的使用效益。

第十八條市級財政支出績效評價結果將是編制以后年度預算和安排資金的重要參考依據(jù)。市財政局將根據(jù)評價結果,對下一年度部門預算安排做出相應調整。同時,根據(jù)評價報告相應減少或調整財政資金投放規(guī)模。

第十九條市財政局根據(jù)評價結果建立財政支出績效獎懲機制;對績效優(yōu)的市直部門給予表彰和獎勵;對未到達績效目標、預算管理運行質量差或造成損失的市直部門,依照有關規(guī)定給予通報批評及問責。

第二十條市財政局應及時把重大項目績效評價結果上報市委、市人大、市政府和市政協(xié),并抄送有關部門(單位)。

第二十一條市級財政支出績效評價結果應在適當范圍內公開,以增強政府公共支出的透明度,加強社會公眾的監(jiān)督。

第六章責任、監(jiān)督及問責

第二十二條逐步建立市市級財政支出績效評價信息反饋、結果共享的管理機制,完善“預算編制——預算執(zhí)行——評價監(jiān)督”三位一體的公共財政支出管理制度。

第二十三條市級各部門(單位)應重視、協(xié)助和配合市財政部門做好市級財政支出績效評價工作。有下列情形的,由市財政局依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《河北省財政監(jiān)督辦法》等有關規(guī)定予以處理、處罰,并由有關機關依法對相關責任人實行績效問責。

(一)不按規(guī)定編制預算績效內容的;

(二)預算執(zhí)行過程中,績效未按預定目標同步實現(xiàn)或發(fā)生偏離的;

(三)財政支出項目結束后,績效達不到預定目標或規(guī)定檔次的;

(四)干擾、阻礙、拒不接受財政績效評價工作的;

(五)拒絕、拖延提供財政評價有關資料的;

(六)串通中介機構或人員偽造、篡改或提供虛假信息資料的;

(七)采取其他消極、抵觸行為,使評價工作無法進行,并導致評價工作不能及時完成的;

(八)財政資金管理使用過程中,違反《財政違法行為處罰處分條例》或相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的;

(九)其他應該問責的事項。

情節(jié)輕微的,可實施告誡、責令檢查、通報批評、取消評優(yōu)資格等問責方式;

情節(jié)較重的,可實施停職檢查、調離崗位、警告、記過等問責方式;

情節(jié)嚴重的,可實施引咎辭職、責令辭職、免職、降職、記大過、降級、撤職等問責方式;

情節(jié)非常嚴重的,可實施開除問責方式。

以上問責方式,可以單獨使用或者多款合并使用。

按照干部管理權限和有關規(guī)定程序辦理。

第七章附則

第5篇:績效考評工作自評報告范文

關鍵詞:內控自評工具 公司治理 應用

國內公司長期以來使用以職務分工及賬戶核對為主的牽制制度,公司內部控制的管理制度零散且不系統(tǒng),內部管理較弱且成效低。近年來,隨著全球經(jīng)濟的一體化加快,競爭多元化和決策低層化趨勢越來越明顯,特別是受到金融危機的沖擊后。市場經(jīng)濟需求公司內部控制能夠實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學化的管理目標。內控自評工具的產(chǎn)生和應用是經(jīng)濟發(fā)展的自然趨勢,能夠強化公司管理,提高工作管理效率,改進公司的業(yè)務流程并提高公司的風險控制。

一、內控自評的內涵

內部控制自我評估(Control Self-Assessment,CSA)簡稱為內控自評,指一種公司的內部為了完成風險和目標控制的實現(xiàn),進行內部系統(tǒng)控制恰當性及有效性自我評價的方法和新型工具。內控自評將傳統(tǒng)專門內部審計工作轉變?yōu)楣靖鞑块T的參與業(yè)務人員的親自評估,進而加強公司工作人員的內部控制責任感。內控自評工具屬于公司內部控制的動態(tài)管理,能夠提高公司的風險控制,并進行公司內部控制適應性的評估,實現(xiàn)內控自評對內部控制的風險和目標控制。

二、內控自評工具在公司治理中的重要性

內控自評工具在公司治理中的應用,能有效地進行公司內部的風險控制,使公司內管理和審計工作者共同參與風險控制的評估,能培養(yǎng)公司工作人員的工作責任感,還能降低公司內部審計的成本。內控自評使得公司內部的審計工作人員成為推進公司發(fā)展的改革者,將傳統(tǒng)事后評價體制轉變?yōu)閯討B(tài)控制形式,進而實現(xiàn)公司的內控的完善。

內控自評工具的應用,能夠幫助審計師進行公司內部控制全面信息的收集,進而完成更客觀和全面的審計報告,提高審計資源的利用率;且能幫助管理人員提高對風險控制相關知識的學習和掌握,利于風險的及時發(fā)現(xiàn)、判斷和處理。內控自評能使管理層加強對內部控制的重視,促使風險的防范措施能夠有效落實,進而完成公司業(yè)務目標的實現(xiàn)。

三、內控自評工具在公司治理中的常用方法

(一)問卷調查的方法

內控自評通常使用問卷調查方法,問卷調查內容包括公司的經(jīng)營類型、業(yè)務類型、內部控制相關制度等情況。將公司相關內部控制必要的項目,如能保證會計工作可行性、準確性和資產(chǎn)完整性相關項目作為問卷調查的內容,系統(tǒng)地呈現(xiàn)在表格中,就是調查問卷的應用表。受訪人員需要進行問卷項目的填寫或問題回答。內控自評工具通過問卷調查結果進行公司的內部控制的管理,問卷調查屬于進行公司內部控制評估重要的方法。

(二)研討會的方法

內控自評工具在公司治理中使用的研討會的方法,指將公司的管理層及相關工作人員組織到一起進行某個問題的討論方法。研討會的方法能夠加大公司各層次對于內部控制的全面了解,便于公司各部門的員工及時發(fā)現(xiàn)問題并進行合理評估和改進。對于加強公司的內部管理,改善內部控制環(huán)境及提升工作效率,進行有效的風險控制且成效顯著。

(三)管理結果的分析方法

內控自評工具的管理結果的分析方法應用,指除調查問卷和研討會方法外的方法。對于工作人員進行公司經(jīng)營流程的學習具有較好效果,公司的內部審計人員能夠將工作人員的學習成果及相關信息整合,提供公司內部控制有效的分析方法,利于提高公司內部控制成效。

四、內控自評工具在公司治理中的應用

(一)內部環(huán)境的評估

公司的內部環(huán)境通常包括機構設置、結構治理、內部審計、責任分配、公司文化等方面。公司的內部環(huán)境屬于完成內部控制實現(xiàn)的基礎。公司中的內部控制實施均在某個特定內部環(huán)境前提下,內部環(huán)境不僅會對內部控制的建立造成影響,而且會對內部控制成果產(chǎn)生直接影響。內控自評工具對內部環(huán)境中結構治理、機構設置、責任分配、公司文化等進行重點評估。

(二)信息和溝通的評估

公司對內部控制中的信息和溝通進行評估,有助于準確、及時地收集內控自評相關信息,且保證信息能夠在公司和外部間及公司內部有效溝通和傳遞。信息屬于公司進行經(jīng)營管理的重要依據(jù),信息的準確收集和傳遞對于公司的管理決策產(chǎn)生直接影響。且及時準確的溝通,能保證管理層及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在問題并有效地解決,能進行各部門工作的客觀評估。內控自評工具能夠進行公司的信息系統(tǒng)有效性、安全性和及健全性的評價,保證公司能夠進行有效的內部控制。

(三)控制活動的評估

公司內部活動控制,指公司依據(jù)風險評估的結果,采取相應控制措施,把風險控制于能夠承受的范圍內??刂苹顒又饕?,會計系統(tǒng)的控制、授權審批的控制、預算控制、財產(chǎn)保護的控制、績效考評的控制、運營分析的控制、不相容的職務分離的控制等方面。控制活動的實施形成了公司內部控制相關制度,內控自評工具主要對公司內部的活動控制進行嚴格審查和有效合理的評估。

(四)內部監(jiān)督的評估

公司的內部監(jiān)督指公司對于內部控制的建立和實施的情況進行檢查及監(jiān)督,進行內部控制有效性的評價,便于及時發(fā)現(xiàn)問題并改進。公司的內部控制屬于動態(tài)管理的過程,因此對于公司內部控制制定和執(zhí)行需要進行動態(tài)的實時監(jiān)督和評估,進而保證內部控制相關系統(tǒng)的合理、有效和完整。內控自評主要進行公司監(jiān)督機制有效性執(zhí)行的評估。

(五)風險的評估

公司中的風險指對公司實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營目標造成不利影響相關威脅,一般分為發(fā)生可能性及影響程度兩方面。公司的風險評估能夠及時進行風險的識別,并進行合理系統(tǒng)分析,便于公司能夠實現(xiàn)有效的內部控制。內控自評主要對風險識別充分性、風險分析適當性、風險應對的有效性和充分性進行評估。

五、內控自評工具在公司治理的應用中需要注意的問題

(一)充分發(fā)揮公司內部審計工作者的作用

內控自評工具在公司治理中的應用,能夠有效地提高公司內部控制中審計重點、范圍等成效。但是,在公司具有項目審計中,內部控制的評價結果不能進行審計范圍的量化指導?,F(xiàn)今國內公司的審計工作者,只是憑借經(jīng)驗進行判斷,會增加公司審計的風險。所以為了對審計結果進行充分利用,需要重視并加大公司內部審計工作者的作用,審計工作人員需要進行公司內部控制的持續(xù)性參與并監(jiān)控,實現(xiàn)內控自評的有效執(zhí)行。

(二)選擇合適的內控自評方法

內控自評工具在公司治理中的有效應用,還需要重視內控自評方法的合理選擇。內控自評工具屬于新型方法,公司員工對于內控自評工具的接受程度直接影響到實施的效果。只有內控自評工具和員工的接受力處于一個文化結構中,內控自評才能夠有效的實施和改進,因此,公司需要結合內部文化環(huán)境選擇合適的內控自評方法。進行合適的內控方法選擇時,需要首先進行公司職能和目標等問題的決策,從而保證內控自評能夠在公司治理中高效實施。

綜上所述,內部控制自我評估能應用于公司治理中,能夠很好地滿足公司內部控制相關系統(tǒng)改進和完善的需求,還能夠有效地保證公司的內部控制安全且高效運行,進而實現(xiàn)公司的持續(xù)快速發(fā)展。內控自評工具在公司治理中的應用,主要包括內部環(huán)境、信息與溝通、控制活動、內部監(jiān)督和風險評估等方面。為了實現(xiàn)內控自評的有效應用,需要進行合適的方法選擇并加強對審計人員的重視。內部控制自我評估有效應用,對于有效進行風險控制、預測和防范,保證公司的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻:

[1]徐鈺.論我國上市公司 內部控制自我評估的應用[J].當代經(jīng)濟,2012,27(12):126-128

第6篇:績效考評工作自評報告范文

【關鍵詞】績效 績效考核 實施保障

一、績效考核體系的構建

1、組織績效體系構建

組織績效考核的指標體系設計要涵蓋企業(yè)全部經(jīng)營行為,對其經(jīng)營行為要起到約束、規(guī)范和導向的作用。指標體系既要能體現(xiàn)企業(yè)當前經(jīng)營的客觀實際,又要能展示企業(yè)未來發(fā)展的潛力;既要能評價企業(yè)經(jīng)營的業(yè)績狀況,又要能為企業(yè)的未來發(fā)展提供方向和動力。指標體系應該是模塊化的,即不同系統(tǒng)可能依據(jù)各自特點選取指標體系中的一部分,作為其企業(yè)整體考核的指標而又不失指標體系的完整性。依據(jù)上述思想,組織考核體系的指標體系分為關鍵業(yè)績指標和獎懲性指標。關鍵業(yè)績指標是通過對組織內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數(shù)進行設置、取樣、計算、分析、衡量流程績效的一種目標式量化管理指數(shù)。確定關鍵績效指標有一個重要的SMART原則。SMART是5個英文單詞首字母的縮寫:S代表具體(specific),指績效考核要切定的工作指標;M代表可度量(Measurable),指績效指標是數(shù)量化或者行為化的;A代表可實現(xiàn)(Attainable),指績效指標在付出努力的情況下可以實現(xiàn);R代表現(xiàn)實性(Realistic),指績效指標可以證明和觀察;T代表有時限(Time bound),注重完成績效指標的特定期限。關鍵業(yè)績指標分為盈利性指標、成長性指標、協(xié)調性指標和管理性指標四種:盈利性指標反映企業(yè)當年的正常經(jīng)營業(yè)績,是考核體系的重點,其中每個分指標的選取都應科學合理,體現(xiàn)時代特色;成長性指標反映企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、市場占有率的變化情況,是從市場競爭及長遠發(fā)展的角度來考核企業(yè)的發(fā)展狀況;協(xié)調性指標是為了保證企業(yè)內部生產(chǎn)、銷售等各子系統(tǒng)之間的協(xié)調合作而設立的考評指標;管理性指標屬于定性指標。前三類屬于定量指標。獎懲性指標可分為:對企業(yè)關鍵業(yè)績指標完成有直接影響的事項;雖然對企業(yè)效益有重大影響,但可能短期內在關鍵業(yè)績指標上體現(xiàn)不出來的事項;企業(yè)某些行為的后果及影響在關鍵業(yè)績指標上基本不能有效反映出來的事項。指標體系的權重指標體系建立以后,就要確定指標體系中各指標的權重問題。對于關鍵業(yè)績指標,分別賦予其中每一類指標一定的權重(或基本分數(shù)),根據(jù)每一指標實際完成的情況,并對照每一指標所應達到的數(shù)量標準,分別予以加分或減分,從而得出該指標的最終權重(或得分)。對于獎懲性指標,沒有基本分,是在企業(yè)的關鍵業(yè)績指標符合的情況進行的加分和扣分。

2、部門績效管理辦法

下面以一個汽車配件生產(chǎn)企業(yè)為例,確定部門績效管理辦法。部門績效每月進行考核,采取百分制進行計分。按考核的結果劃分如下:A(優(yōu)秀):≥90分;B(良好):80-89分;C(及格):60-79分;D(差):≤59分。部門月度考核的結果,將影響該部門領導及主要管理人員的當月薪酬。部門考核的關鍵是要規(guī)定每個部門考核的內容以及各項內容所占的分數(shù)。

(1)部門目標考核??己瞬块T目標的完成情況,分為關鍵事項和關鍵指標。關鍵事項是公司根據(jù)年度方針目標,在年底確定的下一年必須要做的事情,各部門再將這些關鍵事項分解落實到人。這些事情對公司年度目標的實現(xiàn)將起到重要作用。關鍵事項的完成情況在每月底的部門績效考核會上進行評審,并根據(jù)完成情況做出一些修訂。關鍵指標包括財務指標、質量指標、生產(chǎn)指標、新產(chǎn)品開發(fā)和預先研究指標、設備管理和安全生產(chǎn)指標等分別由生產(chǎn)、質量、技安、研發(fā)、財務和目標管理小組部門負責考核。部門目標考核的分值根據(jù)各個部門的性質不同而不同,部門承擔的工作內容對企業(yè)目標實現(xiàn)的直接貢獻越多,則分值越高。

(2)部門職責考核??己瞬块T職責的履行情況,各部門的職責不同,分值有所不同??己说霓k法有三條途徑,一是根據(jù)各部門的每一條職責,在月底時目標管理小組抽查幾條職責的履行記錄,并對職責履行情況的好壞進行判定。二是找出每一條職責的內部用戶部門,抽取幾條職責,同用戶部門對該條職責的履行情況進行判定。三是通過績效管理網(wǎng)絡上的部門之間的投訴,調查落實后反映出部門職責的履行情況。

(3)現(xiàn)場改進考核??己烁鞑块T5S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))工作。5S工作是一個企業(yè)最基礎的管理工作,反映企業(yè)的精神風貌,是工作質量和產(chǎn)品質量的基本保證。這項考核每個部門都占5分?,F(xiàn)場改進考核工作由總經(jīng)理辦公室主持,建立一整套的評分辦法。主要的方法是將公司劃分若干個現(xiàn)場改進小組,車間以班組為單位,班組之間每周互相打分,總經(jīng)理辦公室負責標準的制定和互相打分監(jiān)督。

(4)突出績效。每個部門都有賦予一定分值的突出績效分。這樣即使部門目標、部門職責和現(xiàn)場改進全部得滿分,也只有89分,考核結果也是B。也就是說,必須要有突出績效,部門考核結果才有可能得A。這樣,月度考核為優(yōu)秀的部門數(shù)量得以控制。

3、建立員工績效考核體系

(1)管理人員考評。對于行政管理人員,考評重點是工作過程,考評工作包括以下兩個方面的內容。“業(yè)績”量化:業(yè)績并不只是有經(jīng)濟指標來衡量的業(yè)務實績,還可以是工作進展或完成情況;從實踐來看,考評制度與計劃管理的緊密結合,能夠比較好地解決這個問題;計劃管理是以一定質量要求下的“工作量”和“進度量”為指標,把管理人員的工作量化成數(shù)據(jù)。計劃管理并不是一項單一的計劃,而是一個多層面的計劃體系,一個計劃網(wǎng)絡,它包括企業(yè)的整體規(guī)劃,從長期、中期到短期,從整個公司、各個部門到每一個人,從生產(chǎn)經(jīng)營到各方面工作,都細化成可以把握、可以衡量的數(shù)據(jù)?!八刭|”考評:在對企業(yè)管理人員的素質考評中,一是對其“廉潔奉公”、“遵章守紀”、“尊重同事”、“關心下屬”等素質的考查,這是對干部的基本要求,處于基礎地位;二是應當側重考查其管理素質,即主要從其計劃、組織、用人、指揮和控制等方面的能力來考查,其核心是協(xié)調能力;這是對干部的主要要求,居主干地位,應占最大比例。三是通過自己的創(chuàng)新能力對企業(yè)經(jīng)濟效益、企業(yè)文化和社會形象做出貢獻,是對管理者的最高要求,占頂峰地位,所占比例雖不大,但體現(xiàn)了公司總裁的價值導向,是極為重要的。同時,對公司領導(高層)、部門領導(中層)和主管(基層)三級管理人員應區(qū)別對待。如對高層領導干部要特別注意其思想能力、協(xié)調能力,對中層干部應強調其具體操作技能,而其思想能力、協(xié)調能力、技術能力則應大體均衡。

(2)營銷人員考評。企業(yè)對銷售人員的考評應該分為定量和定性兩部分來定期考評,定量考評包括考評銷售人員的銷售結果,如銷售額(這是最常用的指標)、回款額、利潤額、市場占有率(特別是區(qū)域性銷售人員在該銷售區(qū)域與競爭對手相比之下的市場占有率,是表明該區(qū)域成績的重要標準)和客戶數(shù);還要考評銷售人員的銷售行動,如每天平均拜訪次數(shù)、每次訪問所用時間等。銷售人員的績效考評可以采取目標考評的方式,按照公司的年度銷售目標,把目標分解到具體產(chǎn)品或區(qū)域,然后分解到具體的業(yè)務人員;在分配目標的同時,必須進行資源分配,否則可能導致成本上升、業(yè)務下降。

(3)采購人員考評。采購管理是傳統(tǒng)管理學長期以來所忽視的一項重要職能。亞新科公司的采購人員支配著占總成本的60-80%的采購費用,他們的績效提高10(成本降低10),可能就意味著企業(yè)的績效提高6-8,可見,通過管理壓縮的空間是很大的。采購人員在其工作職責上,應該達到“適時、適量、適價、適質及適地”等目標,因此其績效評估應以“5適”為中心,并以數(shù)量化的指標作為衡量績效的尺度。

(4)研發(fā)人員考評。企業(yè)的研發(fā)人員作為技術創(chuàng)新人才,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。對于研發(fā)人員,不應該用嚴格的紀律和制度規(guī)范來約束,應給予研發(fā)人員較大的工作自主性和相對寬松的工作環(huán)境。

4、部門績效與員工績效的合理結合

要把部門績效和員工績效掛起鉤來,以“百分制”記分匯總考核結果,根據(jù)部門最終考核得分從高往低排定名次,按以下控制比例將部門績效歸入4個考核等級:先進部門――約占10%;良好部門――約占30%;合格部門――約占50%;基本合格部門――約占10%;利用“調節(jié)系數(shù)”將部門績效與員工績效緊密聯(lián)系:員工最終績效考核得分=員工績效考核得分×部門績效“調節(jié)系數(shù)”;部門績效“調節(jié)系數(shù)”的確定。先進部門:部門負責人的“調節(jié)系數(shù)”為1.8,其他人員的“調節(jié)系數(shù)”為1.5;良好部門:部門負責人的“調節(jié)系數(shù)”為1.5,其他人員的“調節(jié)系數(shù)”為1.2;合格部門:部門負責人和員工的“調節(jié)系數(shù)”均為1;基本合格部門:部門負責人的“調節(jié)系數(shù)”為0.6,其他人員的“調節(jié)系數(shù)”為0.8。這樣就把部門績效與員工績效有效地結合起來,從而提高員工的協(xié)作精神和團隊意識。

二、績效考核體系的實施

考核實施程序分為考核前培訓、自評、互評、上級考核、考核溝通等幾個步驟??冃Э荚u完成以后,考評小組應及時對績效考評的結果進行歸檔、整理,并進行統(tǒng)計和分析。

考評結果必須與激勵薪酬設計掛起鉤來,建立一個多維交叉的人員激勵體系。物質激勵手段:包括工資、獎金、各種津貼及其他福利(住房分配等)。精神激勵手段:通過建立明確的組織目標激發(fā)員工的工作熱情;有計劃地進行工作輪換;使員工工作不斷豐富化、擴大化;授權。機會獎勵:如培訓、給予更富有挑戰(zhàn)性的工作等;鼓勵職工參與、給予尊重、給予認同、多強調積極性的一面等。根據(jù)考評結果,將優(yōu)秀人才列入公司儲備人才庫,進行員工職業(yè)生涯規(guī)劃,列為公司重點培養(yǎng)、提拔對象;對那些本身具備一定的素質與能力,但與現(xiàn)有工作資格不匹配而造成績效不佳的員工,應及時進行工作輪換,調整安排到其他能夠勝任的工作崗位。而對那些本身因個人不努力,消極怠工導致業(yè)績不佳的員工,應予以淘汰。

三、績效考核體系實施的組織保障

1、形成科學的人力資源管理機制

人力資源管理機制,在本質上就是要揭示人力資源管理系統(tǒng)的各要素通過什么樣的機理來整合企業(yè)的人力資源,以及整合人力資源之后所達到的狀態(tài)和效果。牽引機制、激勵機制、約束機制和競爭機制形成一個全面的人力資源管理的力學系統(tǒng),使得員工在企業(yè)中能夠持續(xù)性處于激活狀態(tài),并不斷得到能力和績效的提升。

2、建設高績效的組織文化

企業(yè)文化作為企業(yè)的一種核心競爭能力,對企業(yè)的經(jīng)營績效有著至關重要的影響。而企業(yè)經(jīng)營績效好壞,又直接或間接地影響著企業(yè)文化建設的強度和力度。要成功實施績效管理制度,適應這個急劇多變的競爭市場,最大地發(fā)揮企業(yè)潛力,就必須建設一種與企業(yè)的績效管理制度相融和的企業(yè)文化。績效管理是一種方法,企業(yè)文化是一種方向,高層管理者要將這兩方面很好地結合起來,在工作中不斷總結和提高,不斷完善和發(fā)展,將企業(yè)文化建設統(tǒng)一到員工的績效上來,積極創(chuàng)建一種基于績效的企業(yè)文化。

3、構建學習型組織

構建學習型組織是績考核體系得以實施的一項重要組織保證。構建成學習型組織的十大步驟:評估組織的學習情況;增進組織學習積極性;使學習持續(xù)發(fā)展;獎勵冒險;使員工成為學習資源;把學習引入工作;通過學習描繪組織發(fā)展愿景;將組織愿景融入生活;系統(tǒng)思考;明確未來努力的方向。

【參考文獻】

[1]中國企業(yè)績效考核現(xiàn)狀調查報告[EB/OL],中國人力資源網(wǎng)biz.省略,2005-1-13.

[2]唐翰岫、羅煒、唐元虎:企業(yè)整體績效考評體系之研究[J],科學管理研究,2000(6).

第7篇:績效考評工作自評報告范文

同志們:

借今天會議機會,我就全力迎接省考、國考再進行安排。

一、關于迎大考

“勇爭第一”是X書記對我市脫貧攻堅工作提出的明確要求,也是全市上下的共同奮斗目標。X月X日,全省四季度交叉檢查將開始,實現(xiàn)實現(xiàn)“勇爭第一”目標,時間緊、任務重、責任大,我們必須充分利用好剩下的一周時間,緊盯目標抓關鍵、固強補弱促提升。為此,圍繞實現(xiàn)這一目標,我講幾點意見。

(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié),全面補短板

近期,市上圍繞全省“冬季行動”重點任務,下發(fā)了《X市脫貧攻堅冬季行動問題清單》,明確了X項指標任務;同時,對照省上《X年脫貧攻堅考核重點工作內容及責任分工》的X項指標和三季度的考核體系,梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅省考國考重點工作內容和責任分工》,列出了市縣“八辦兩組”各相關部門,以及組織部、宣傳部、審計、紀委、殘聯(lián)、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會、司法局等X個部門的X項具體工作內容??梢哉f,我們補短板的工作目標、任務、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時,行業(yè)部門的問題占到了

X%,這次督導檢查,仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題,說明我們的工作還不扎實,進度仍然較慢,尤其是“八個一批”措施到村到戶還有空檔。

這次督導檢查的問題清單我們將立即下發(fā),下來,各責任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié),在省考前的這一周時間內,一是抓緊政策落實。繼續(xù)按照前期安排部署,把該支持的政策要支持到位,抓期限兌現(xiàn),把該保障的資金保障到位,抓期限撥款,把該建設的項目建設到位,確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶,要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強化行業(yè)政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內容多,對群眾宣傳要靈活多樣,要接地氣。比如,對有在校學生的,重點就講教育扶貧政策;有勞動能力的,重點講技能培訓、轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對有病患的,重點講清健康扶貧政策,尤其是住院報銷,確保報銷及時、達到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個頑疾,我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時,要有一張政策宣傳單,要求貧困戶簽字認可。這個工作大家一定要重視,各部門要指導區(qū)縣,對相關政策撈干的、說實的,給區(qū)縣形成模板,加快落實。三是主動配合,做好指導。市縣各行業(yè)部門,要將工作計劃落實到戶到人,形成“八個一批”措施的具體名冊,由縣分發(fā)到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)到村,確??h、鎮(zhèn)、村、戶“八個一批”措施佐證資料完善到位??h級“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡員,主要負責對市級和區(qū)縣扶貧辦的對接協(xié)調,做好對基層指導。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡員,做好各駐村工作隊的對接指導。四是溝通匯報到位。省級“八辦兩組”相關部門對我市的考核打分成績將占到總成績的

X%,權重占比高、分量作用大。市級相關部門要主動向對口省級部門匯報工作,聯(lián)絡感情,聽取意見,爭取支持。

(二)緊盯基礎工作,實現(xiàn)提檔升級

一是提升數(shù)據(jù)質量。國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國考的重要內容,一是加強固化縣、鎮(zhèn)兩級建檔立卡工作人員,這是保證工作質量的前提;二是盡快開展漏評錯評及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對結果,抓緊履行民主評議、綜合研判等程序,按要求做好穩(wěn)定脫貧的標注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正,提升數(shù)據(jù)質量。

二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關鍵,是倒逼各級各部門工作落實的抓手。為此,我們專門組織市縣兩級赴平利縣進行了觀摩學習,并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板,還進行了專題培訓。從近期市上兩次督導檢查情況看,各區(qū)縣資料整理工作進度緩慢,主要原因是各區(qū)縣重視不夠,措施不力。各區(qū)縣主要領導務必要高度重視此項工作,親自督辦,扶貧部門要加強指導,鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進、整改糾偏等文件要全。通過資料整理,映證上級決策部署落實到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級開展扶貧工作的所有紀實資料,包括精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出、會議紀要記錄、工作責任落實、目標計劃分解、項目資金安排、督查考核驗收等,反映脫貧攻堅全過程。資料整理工作務必于

X月X日前全面完成。

三是加強干部培訓。近期,各級要圍繞“上級政策、全盤工作,重點工作安排、工作對象、工作措施、工作進展、工作結果一口清”的目標,對四支隊伍進行集中培訓,做到不漏一人。明天晚上,市扶貧辦還要組織對各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊伍”進行專題培訓。請大家提前做好工作安排。

(三)緊盯特色亮點,全力增光添彩

一是要各級各部門要盡快梳理總結

“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個工作法”等創(chuàng)新工作,做成亮點,形成我市經(jīng)驗。

關于國企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強統(tǒng)籌,以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合,將我市國企幫扶、“民企助農圓夢”行動等民企幫扶相關數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類,豐富迎考指標內容支撐。

關于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū):一是要成立貧困人口就業(yè)服務中心等機構,對所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務;二是要盡快完善相關機制、制度,整理工作資料和圖片,并匯總報送到被幫扶區(qū)縣,全力迎考;各涉貧區(qū)縣:將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進行提升完善,一是在農業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動主體成立扶貧辦公室,二是確?!叭小?,有辦公室、有制度、有工作人員。

關于中國社會扶貧網(wǎng)推廣落實工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主,加大宣傳推廣注冊,提高對接成功率。

二是深入發(fā)掘“五個美麗”“三個要領”“三變”改革等X特色亮點工作,出經(jīng)驗、樹典型,形成脫貧攻堅的X模式。

(四)緊盯群眾滿意,開展專項活動

年終省考、國考和第三方評估在實地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進行走訪核查,為全面提升群眾滿意度,要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動為載體,重點做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作,廣泛爭取群眾對扶貧工作的認可支持。

一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時工作的基礎上,以區(qū)縣為單位,全面開展“送溫暖”,解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖,又要避免重復多次,讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒,減輕一線干部負擔。

二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,重點是對現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治,清潔街道、庭院衛(wèi)生,清理垃圾廢物,讓農村干凈整齊,彰顯反映鄉(xiāng)風文明;對于群眾家庭院落,特別是貧困戶家庭院落,由幫扶干部動員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,提振群眾脫貧致富的精氣神。

三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點,村干部思想認識非常重要,尤其是對村內非貧困戶的思想導向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領導要負責做好村干部思想疏導,提高站位,確保群眾滿意度達標。

(五)緊盯氛圍營造,發(fā)動宣傳攻勢

一是加強固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主,在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設置形式靈活、內容豐富、觸動群眾靈魂的、接地氣的宣傳標語,包括勵志墻、新民風欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍,激發(fā)群眾內生動力。

二是加強中省媒體外宣力度。在國考前,要整合全市力量,向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進經(jīng)驗和先進典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅的先進典型。

三是積極報送先進典型。各區(qū)縣要報送一批脫貧攻堅典型照片和視頻影像資料,內容要鮮活生動,直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅工作成果、干部精細嚴實作風、扶志扶智、身殘志堅、自立更生,重點是反映一線工作、干群互動的資料,包括實物資料,數(shù)量越多越好。

二、關于幾個單項工作

一是關于小額信貸工作。近期,國辦已經(jīng)明確,X月X日后,堅決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象,這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款,企業(yè)用款,并享受相應的優(yōu)惠政策,貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行,但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款,不能統(tǒng)計為扶貧小額信貸。

二是關于全省第三方評估。省上已經(jīng)明確,此次評估將于X月X號左右開始,今年我市X個省考區(qū)縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占

X%,非貧困戶占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點關注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時普查的重點對象。

第8篇:績效考評工作自評報告范文

1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創(chuàng)建法制政府活動”,成立了以局主要領導為組長的依法行政領導小組,建立了依法行政領導協(xié)調機制。局長辦公會多次聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進依法行政,加強法治政府建設的具體任務和措施。

2、創(chuàng)新依法行政學習培訓機制。局機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法,建立了學習培訓機制。我局舉辦了干部依法行政專題培訓班、行政執(zhí)法人員法律知識培訓班,參加培訓人數(shù)達到400多人次,提高了依法行政的能力。充分利用網(wǎng)絡媒體進行法律、依法行政知識的培訓,在“教育”局域網(wǎng)上創(chuàng)設了“網(wǎng)上學習共同體”、“依法治校專題培訓”欄目,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織局機關工作人員學習基本法律知識,以及與本職工作有關的專業(yè)法律知識,重點加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓,更好地提高依法行政的水平。

3、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。我局高度重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出的矛盾和問題的能力。

4、嚴格落實年度工作計劃。按照《2013年度市市直機關和單位績效計劃》和《市市直機關和單位績效考評工作日常檢查和年度考核實施細則》的要求,將依法行政工作納入局目標考核,細化分解任務,明確了工作目標和職責分工。同時,加強檢查督促,建立行政執(zhí)法情況、行政復議與應訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況報告制度。主動開展行政執(zhí)法案卷評查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,確保了依法行政工作的落實。

5、示范校創(chuàng)建進一步推進。積極創(chuàng)建依法治校示范校,發(fā)揮典型的示范輻射作用。根據(jù)學校自主申報,教育局考評組在認真審閱學校申報材料的基礎上,通過聽取匯報、查閱臺賬、教師訪談、學生問卷等形式組織實地考評。綜合材料評審和實地考評成績,評選出依法治校示范校,并從中擇優(yōu)推薦參評省級依法治校示范校。今年,26所學校被評為市第三批依法治校示范校,22所學校被評為省依法治校示范校。

二、加快規(guī)范化服務型政府建設,大力提升行政效能

1、建立健全工作機制,大力推進政務公開工作。通過教育局域網(wǎng)加大對政府信息的公開力度,拓寬信息公開渠道,規(guī)范信息公開內容,延伸信息公開領域,保證公開信息及時、全面和準確,使公眾能盡快了解各項政策,更好地行使監(jiān)督權。開通了教育咨詢投訴電話,傾聽群眾對教育問題的反映或投訴,組織相關處室人員參加“行風熱線”節(jié)目,現(xiàn)場解答群眾提出的熱點問題,認真、及時對群眾提出的熱點問題進行跟蹤解決。

2、深化行政審批制度改革,不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規(guī)范清理,各項行政審批承諾時限提速30%,簡化了辦理流程、縮短了辦結時限。作為教育局公開行政、公正執(zhí)法的窗口,市便民服務中心教育局窗口工作也得到了服務中心的肯定和服務對象的贊譽。

3、繼續(xù)做好權力公開透明運行工作。2013年,為進一步推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作,確保行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作規(guī)范高效,我局成立了相關領導小組,制訂了相關的制度,明確了各相關處室在行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作上的職責、行政權力事項變更的操作程序、網(wǎng)絡安全與系統(tǒng)設備管理等內容。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,進一步對行政權力事項進行了認真梳理,并結合實際,及時、規(guī)范、準確更新相關信息。

4、健全突發(fā)事件應對體制和長效機制。配合相關部門加強校園及周邊環(huán)境綜合治理,學校及周邊治安秩序和文化環(huán)境、交通秩序、建筑設施安全等重點工作有序推進。舉辦了校園安全穩(wěn)定工作現(xiàn)場會,完善了學校人防、物防、技防保障措施,健全了校園安全制度建設和工作機制。全市教育系統(tǒng)平穩(wěn)有序,無重大安全責任事故發(fā)生,未發(fā)生赴京訪、省市規(guī)模訪和有影響的

三、完善科學民主決策機制,著力提升依法行政水平

1、健全行政決策機制,提高行政決策質量。堅決重大決策集體討論、行政決策監(jiān)督和責任追究制度,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策,實行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定、后評估”相結合的決策機制,重大行政決策出臺前廣泛而全面地聽取各方意見,切實保證行政決策依法、合法、科學、規(guī)范。如在清理規(guī)范義務教育階段改制學校(即擷秀中學、樹人中學、昕昕中學、第一外國語學校、西城中學、春暉中學)工作中,我局堅持重大行政決策程序制度,通過調研摸底、多次聽取學生家長、任課教師的意見,多次組織法制辦、人保局、財政局、物價局、發(fā)改委、編辦、局、民政局等有關部門的專家論證,廣泛征求群眾的意見,并對該項工作進行了風險評估,制定了《市義務教育階段改制學校清理規(guī)范風險評估方案》,綜合考慮整體推進市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的目標,從機制、體制、布局上整體考慮市教育局直屬初中校的布局調整,制定了《市義務教育階段改制學校清理規(guī)范實施意見》,并請法制辦相關人員進行合法性審查后,局辦公會議集體討論研究,形成方案報市政府常務會議專題審議并通過,順利完成了我市義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作,保證了教育的穩(wěn)定和諧發(fā)展,社會反響良好,得到了省教育廳的充分肯定。

2、嚴格落實規(guī)范性文件審查備案工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、調研、起草、征求意見、法律審核、討論決定、備案、實施、監(jiān)督等工作制度,加大備案審查力度,確保規(guī)范性文件備案及時、合法適當。

3、規(guī)范執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法責任制。在實施教師資格認定、民辦學校辦學審批等行政許可事項及其他行政執(zhí)法行為時,嚴格按照《市教育局行政執(zhí)法責任制實施方案》與《權力流程圖》規(guī)范操作,持證上崗,亮證執(zhí)法,做到行為事實清楚,法律適用準確,按規(guī)定時限辦結相關事項。民辦教育機構是社會關注的熱點,我局進一步加強民辦教育機構的審批與監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了民辦學校的辦學行為。在執(zhí)法檢查過程中,嚴格程序、規(guī)范檢查,對于存在的問題,進行說理式執(zhí)法,如,今年五月份進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)有一個民辦教育機構擅自增設辦學內容,在執(zhí)法檢查時,講政策、談責任、論發(fā)展,促使該辦學單位主動提出終止辦學許可。2013年教育系統(tǒng)未出現(xiàn)一例執(zhí)法行為違法或不當,更沒有引起群眾性事件。

4、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構。教育局成立了調解室,直屬學校分別成立了調解點,配備了專、兼職調解員,形成以教育局調解室為龍頭,以學校調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局;二是建立行政調解規(guī)章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度等,加大行政調解工作力度;三是以人為本,切實解決事關群眾利益的突出問題。

5、積極接受群眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。利用公開電話、網(wǎng)絡、局長信箱等,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件,認真聽取意見和建議。

四、加強監(jiān)督管理,全面保障依法行政

1、自覺接受社會監(jiān)督。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。認真接待來信來訪,認真做好處理工作,提高服務質量,做到件件有落實,事事有回復。截至目前,我局收到有效件44件,其中上級部門要結果的件8件,陽光37件,接待來訪4件,辦結率、滿意率均為100%。在公開局電話的基礎上,進一步公開了監(jiān)察室、民辦教育管理機構等單位的電話,方便當事人咨詢、辦事和監(jiān)督,推進法治政府、透明政府建設。

2、落實行政執(zhí)法情況報告制。教育行政執(zhí)法主要涉及教師資格認定和民辦學校設立2項。全年共受理教師資格認定申請7500件,認定5726件。其中幼兒園教師資格認定958件;小學教師資格認定1852件;初級中學教師資格認定846件,高級中學教師資格認定1897件,中等職業(yè)學校教師資格認定170件,實習指導教師資格認定3件。不予許可的1774件,均因申請者教育學、心理學測試成績不合格。本年度沒有受理“民辦教育機構設立、分立、合并、變更、終止審批”事項,也沒有行政處罰案件、行政復議和行政應訴案件發(fā)生。

3、落實執(zhí)法案卷評查。認真組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作,改進執(zhí)法行為,提高案卷質量。今年,對教師資格認定案卷進行了行政執(zhí)法案卷評查,提高了案卷制作質量。自2009年起,每年開展一次行政許可項目評估,總結經(jīng)驗,分析存在問題,進一步規(guī)范行政許可行為,有效的提高了機關干部的責任意識、法治意識、效率意識,樹立了廉潔、勤政、務實、高效的機關形象,密切了與群眾的聯(lián)系,方便了當事人辦事。

五、2012年度依法行政考核整改措施落實的情況

2012年我局依法行政工作取得一定成效,在市依法行政領導小組辦公室對我局依法行政工作考核中,被評為優(yōu)秀等次。但也存在著,我局針對存在的問題,制定具體整改方案。

1、制定教育系統(tǒng)行政許可和行政處罰等案卷評查制度。7月份和11月份對已經(jīng)完結的行政許可和行政處罰等案卷進行了評查,形成了年終檢查與平時抽查相結合的機制。

2、深入開展行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。依法對局各項行政執(zhí)法職權進一步梳理,對行政處罰自由裁量權做進一步細分。為做好該項工作,市教育局一是成立了由主要領導為組長的領導小組,召開專題會議,統(tǒng)籌協(xié)調行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。二是完善相關制度,建立自由裁量基準,確保行政權力依法、公開、規(guī)范、高效運行,為加快服務機關、法治機關、責任機關、廉潔機關建設提供制度保證。

六、依法行政工作中存在的問題、相應的對策和建議

2013年,我局在依法行政工作中取得了一定成績,但離上級領導和人民群眾的要求還有一定差距。具體表現(xiàn)在:少數(shù)干部對推進依法行政的重要性認識不足,執(zhí)法人員依法行政的意識還有待進一步增強;教育執(zhí)法配套制度機制還不夠健全,執(zhí)法責任還不夠清晰,考核指標還有待進一步完善。

七、2014年度工作計劃

2014年,我局將進一步提高對依法行政工作的認識,努力鞏固依法行政工作取得的成績,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,努力將依法行政工作推上新臺階。

1、大力推進“六五”普法工作的開展。圍繞“十二五”發(fā)展主題開展法制宣傳,促進機關工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。

2深化行政管理體制改革。完善重大教育決策機制,健全政務公開、社會聽證、專家咨詢、決策論證和責任追究制度,精減辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高服務水平和質量。