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旅游政策法規(guī)精選(九篇)

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旅游政策法規(guī)

第1篇:旅游政策法規(guī)范文

關(guān)鍵詞 情境教學(xué) 旅游政策法規(guī)課程 旅游專業(yè)

《旅游政策與法規(guī)》作為我國(guó)導(dǎo)游資格考試的必考科目之一,也是一門旅游專業(yè)學(xué)生必修課,是導(dǎo)游人員以國(guó)家的政策和有關(guān)法律、法規(guī)正確處理游客在旅游過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的重要手段和依據(jù),其重要性不言而喻。但不管是考取導(dǎo)游資格證的人員,還是在校的旅游專業(yè)學(xué)生,《旅游政策與法規(guī)》都是一門較為枯燥、難以識(shí)記、難以理解的課程,并且在實(shí)際應(yīng)用中頗為困難。[1]然而其在處理實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中又極為有用且實(shí)用,那我們就要尋找到一種實(shí)踐性強(qiáng)和可操作性強(qiáng)的教學(xué)方法解決這一難題。而情境教學(xué)法恰恰是一種實(shí)踐性強(qiáng)和可操作性強(qiáng)的教學(xué)方法,將情境教學(xué)法運(yùn)用到《旅游政策與法規(guī)》課程中必將以理論引導(dǎo)實(shí)踐,激發(fā)學(xué)生課堂興趣,提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

何為情境教學(xué)法?它又能給《旅游政策與法規(guī)》的學(xué)習(xí)帶來(lái)哪些好的學(xué)習(xí)思路和方法呢?

情境教學(xué)法的核心在于激發(fā)學(xué)生的情感。情境教學(xué)法是指在教學(xué)過(guò)程中,教師有目的地引入或創(chuàng)設(shè)具有一定情緒色彩的、以形象為主體的生動(dòng)具體的場(chǎng)景,以引起學(xué)生一定的態(tài)度體驗(yàn),從而幫助學(xué)生理解教材,并使學(xué)生的心理機(jī)能能得到發(fā)展的教學(xué)方法。運(yùn)用到《旅游政策與法規(guī)》課堂中,就是使用生動(dòng)形象的語(yǔ)言描繪、課內(nèi)游戲、角色扮演、實(shí)際旅游專業(yè)實(shí)踐等等方式方法,寓教學(xué)內(nèi)容于具體形象的旅游案例情境之中,其中也就必然存在著潛移默化的暗示作用。讓學(xué)生在具體的旅游問(wèn)題情境中積極思考、主動(dòng)探索,進(jìn)一步提高其識(shí)別、分析和解決某一具體問(wèn)題的能力。

在《旅游政策與法規(guī)》課堂中運(yùn)用情境教學(xué)方法的路徑基本上可以分為四種:生活展現(xiàn)情境,圖畫再現(xiàn)情境,表演體會(huì)情境,語(yǔ)言描述情境。

首先,生活展現(xiàn)情境的方法即是把學(xué)生帶入社會(huì)實(shí)踐中,帶入到實(shí)際旅游景點(diǎn),從這一景點(diǎn)的旅游問(wèn)題中選取某一典型場(chǎng)景,作為學(xué)生親身體驗(yàn)的情景,讓學(xué)生親身體驗(yàn)在《旅游政策與法規(guī)》中學(xué)到的理論知識(shí)如何解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并且教師要做出客觀的解釋和評(píng)價(jià),鮮明地展現(xiàn)在學(xué)生眼前。第二種,圖畫再現(xiàn)情境法即是以圖畫作為展示旅游問(wèn)題的主要手段,用圖畫再現(xiàn)旅游問(wèn)題情境,實(shí)際上就是把旅游問(wèn)題形象化,以此來(lái)進(jìn)行案例的講述和理論的引入及應(yīng)用都是紀(jì)委核實(shí)的方式。第三種,表演體會(huì)情境即是以表演的形式再現(xiàn)旅游問(wèn)題情境或者創(chuàng)設(shè)旅游問(wèn)題情景。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況,有針對(duì)性地選擇適合進(jìn)行情景模擬的內(nèi)容。由于學(xué)生自己進(jìn)入扮演角色,則案例中的角色不再是在書本上或案例中,而就是自己或自己班中的同學(xué),這樣,學(xué)生對(duì)案例中的角色必然產(chǎn)生親切感,身臨其境,很自然地加深了內(nèi)心體驗(yàn),并且能夠真實(shí)的運(yùn)用《旅游政策與法規(guī)》的相關(guān)理論知識(shí)來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題,提升實(shí)際處理問(wèn)題的能力。第四種,語(yǔ)言描述情境。這一種方法對(duì)教師的要求較高,需要教師能夠用形象生動(dòng)的語(yǔ)言,描繪出案例中的旅游問(wèn)題,讓學(xué)生理解案例,尋找問(wèn)題。運(yùn)用直觀手段和語(yǔ)言手段相結(jié)合,這對(duì)學(xué)生的認(rèn)知活動(dòng)起著一定的導(dǎo)向性作用。語(yǔ)言描繪提高了感知的效應(yīng),情境會(huì)更加鮮明,并且?guī)е胁首饔糜趯W(xué)生的感官,學(xué)生因感官的興奮,主觀感受得到強(qiáng)化,從而激起情感,促進(jìn)自己進(jìn)入特定的情境之中。

需要注意的一點(diǎn)是,如果想要合理的運(yùn)用情景教學(xué)法到《旅游政策與法規(guī)》的課堂中,教師和學(xué)生必須要認(rèn)識(shí)到課前準(zhǔn)備的重要性。俗語(yǔ)云:“好的開頭就是成功的一半”,好的開頭就是要做到充分的準(zhǔn)備,如果在課前沒(méi)有對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)和旅游案例做到充分的準(zhǔn)備,那在課上的情景教學(xué)法也就毫無(wú)作用可言,就會(huì)流于形式。并且要掌握好情景教學(xué)法的三大環(huán)節(jié):第一環(huán)節(jié),課前充分準(zhǔn)備,我們前面也談到這一環(huán)節(jié)是必須的也是非常重要的。課前準(zhǔn)備是實(shí)施情景模擬教學(xué)法的前提,也是提高課堂效率的重要保障。第二環(huán)節(jié),課上積極思考、深化,這就是對(duì)學(xué)生在情景教學(xué)中提出了要求,打破了傳統(tǒng)的教師“灌輸式”教學(xué)法,師生互動(dòng)甚至學(xué)生自我主導(dǎo)課堂才是情景教學(xué)法的意義所在。第三環(huán)節(jié),課后及時(shí)評(píng)價(jià)、鞏固,學(xué)生互評(píng)可以發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn),提出疑問(wèn),在學(xué)生充分評(píng)析的基礎(chǔ)上教師再加以點(diǎn)評(píng),對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。[2]

情境教學(xué)法在《旅游政策與法規(guī)》課中的運(yùn)用,對(duì)提高旅游專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)來(lái)說(shuō)不失為一種有效的教學(xué)方法。其重要意義就在于有助于提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,讓學(xué)生從不同的角度、不同的層次去思考問(wèn)題,多渠道地去解決問(wèn)題。同時(shí)有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的溝通、合作能力;相互協(xié)作共同完成學(xué)習(xí)任務(wù),不僅培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,也有助于提高學(xué)生人際交往能力。[3]而且情境教學(xué)法使學(xué)生身臨其境有助于培養(yǎng)學(xué)生良好的旅游職業(yè)道德,提高學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力、概括能力、應(yīng)變能力等職業(yè)關(guān)鍵能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 葉麗芳.《旅游政策與法規(guī)》實(shí)施案例教學(xué)法的探索[J].旅游縱覽(行業(yè)版),2011,03:90.

第2篇:旅游政策法規(guī)范文

你局《關(guān)于執(zhí)行土地法律、法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(皖土[法]字[1993]第062號(hào))收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、《土地管理法》第十九條所稱“土地管理部門”是指縣級(jí)以上人民政府土地管理部門。人民政府收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限與原批準(zhǔn)用地的審批權(quán)限相同。人民政府對(duì)用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的,其土地使用權(quán)的收回,是一種行政處理決定。無(wú)償收回土地使用權(quán)時(shí),其地上建筑物、附著物可酌情予以補(bǔ)償。對(duì)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,連續(xù)二年未使用的,不按批準(zhǔn)的用途使用的土地使用權(quán)的收回,屬于行政處罰。其地上建筑物、附著物以及征地費(fèi)等不予補(bǔ)償或返還。收回土地使用權(quán)的決定由市、縣土地管理部門依據(jù)縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)文件下達(dá)。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等的報(bào)廢,應(yīng)由其主管部門核準(zhǔn),土地管理部門依據(jù)其主管部門核準(zhǔn)報(bào)廢的決定,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,收回土地使用權(quán)。

二、《土地管理法》第二十五條所稱“耕地”,是指用于種植農(nóng)作物的土地。

三、《土地管理法》第三十四條中所稱“原使用單位受到損失”是指因國(guó)家建設(shè)使用其他單位使用的國(guó)有土地,而使原使用單位實(shí)際受到的直接損失。“適當(dāng)補(bǔ)償”是指按原使用單位實(shí)際損失的程度,予以合理補(bǔ)償。如原使用單位需要搬遷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)有關(guān)搬遷費(fèi)用。

第3篇:旅游政策法規(guī)范文

一、局黨組確定的四個(gè)課題

1、旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的龍頭,如何在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

負(fù)責(zé)人:xxxxx

調(diào)研成員單位:規(guī)劃處規(guī)劃設(shè)計(jì)院

調(diào)研專家:xx

2、如何進(jìn)一步深化“五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程”、“三個(gè)一批”旅游大企業(yè)培育工程和“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)旅游體制機(jī)制的創(chuàng)新。

該課題由3個(gè)子課題組成:

(1)如何進(jìn)一步深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷”

負(fù)責(zé)人:xxxx

調(diào)研成員單位:促進(jìn)處國(guó)內(nèi)處國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)中心

調(diào)研專家:xxxxx

(2)如何進(jìn)一步深化“三個(gè)一批”旅游大企業(yè)培育工程

負(fù)責(zé)人:xxx

調(diào)研成員單位:辦公室規(guī)劃處旅游商品開發(fā)中心

調(diào)研專家:xxx

(3)如何進(jìn)一步深化“五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程”

負(fù)責(zé)人:xxx

調(diào)研成員單位:管理處旅游投訴中心

調(diào)研專家:xx

3、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,率先發(fā)展,提前建成旅游強(qiáng)省。

負(fù)責(zé)人:xxx

調(diào)研成員單位:旅游職業(yè)學(xué)院

調(diào)研專家:xxx

4、如何發(fā)揮旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)文化一體發(fā)展最具典型性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)打造“好客xx”、“xx客?!?、魯菜館等文化旅游品牌為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)。

負(fù)責(zé)人:xxx

調(diào)研成員單位:政策法規(guī)處人教處旅游信息中心

調(diào)研專家:xxX

二、調(diào)研工作的組織落實(shí)

1、充分發(fā)揮專家智慧,局黨組確定的4個(gè)重大調(diào)研課題,每個(gè)課題邀請(qǐng)1-2名專家參與調(diào)研,具體參加專家由各課題組確定。

2、通過(guò)“xx省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”征集活動(dòng)進(jìn)行征集有關(guān)調(diào)研成果。由xx大學(xué)王德剛負(fù)責(zé),促進(jìn)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3、召開“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快旅游強(qiáng)省建設(shè)”專題研討會(huì),請(qǐng)旅游專家委員會(huì)專家建言獻(xiàn)策。由旅游職業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)與專家聯(lián)系,辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

4、在市、縣旅游行政管理部門層面上征求意見(jiàn)與建議,由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)向全省發(fā)出通知,匯總有關(guān)意見(jiàn)與建議后報(bào)局黨組。

5、在xx旅游政務(wù)網(wǎng)開設(shè)“省旅游局網(wǎng)絡(luò)討論室”,組織全局同志進(jìn)行討論交流,由旅游信息中心負(fù)責(zé)。

第4篇:旅游政策法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:黔東南;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);政策法規(guī);評(píng)估

黨的十八屆四中全會(huì)提出要“全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的大背景下,采用法治方式開展民族保護(hù)工作,既是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,也是推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。隨著國(guó)家不斷提高對(duì)西部地區(qū)法治發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題的重視,將黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法規(guī)納入實(shí)施評(píng)估視野,對(duì)我國(guó)推進(jìn)社會(huì)治理法治化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保障的整體性而言,具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)保護(hù)現(xiàn)狀

黔東南位于貴州省東南部,是以苗族、侗族為主體的多民族聚居的少數(shù)民族自治州。黎從榕地區(qū)指黔東南苗族侗族自治州南部的黎平、從江、榕江三縣。這里居住著苗、侗、壯、瑤、水等民族,是多民族的共生之地,從黎從榕地區(qū)民間本土的情況來(lái)看,各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造了絢麗多姿的民族民間文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,其中尤以苗族和侗族的非物質(zhì)文化資源最為濃郁獨(dú)特。從2003年全國(guó)全面啟動(dòng)民族民間文化保護(hù)工程以來(lái),黔東南州人民政府除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程實(shí)施方案》、《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)外,還頒布實(shí)施了《黔東南州民族文化村寨保護(hù)辦法》《民族民間文化進(jìn)課堂實(shí)施方案》《黔東南州民族民間文化優(yōu)秀傳承人管理與認(rèn)定辦法》等地方性法規(guī),為黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)奠定了良好的基礎(chǔ)。地方各縣(市)也根據(jù)自己的實(shí)際情況,出臺(tái)了相關(guān)條例和保護(hù)辦法,如錦屏縣的《關(guān)于加強(qiáng)隆里古鎮(zhèn)保護(hù)管理的暫行規(guī)定》、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的《歷史文化名城保護(hù)條例》、黎平縣的《黎平縣實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)侗族文化保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《黎平縣侗族大歌保護(hù)辦法》和《黎平縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人管理辦法》等等。

二、黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)存在的問(wèn)題

上述政策法規(guī)的制定,為“非遺”的保護(hù)工作提供了制度保障。但這些政策法規(guī)仍存在一定的局限性,沒(méi)有形成完整的文化保護(hù)法規(guī)體系,如《黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》尚未出臺(tái)。由于無(wú)法可依,因而難以實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)。其次,當(dāng)前一些法律實(shí)施狀況不佳,原因非常復(fù)雜,既有全社會(huì)缺乏法治精神、法治理念,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不懂得運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)辦事情、作決策,還有立法本身缺乏操作性、過(guò)于抽象等原因。然而,最重要的原因是我們對(duì)法律實(shí)施效果缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確提出,要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們從實(shí)施角度出發(fā)對(duì)法律問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,也要求我們重視對(duì)法律實(shí)施效果的評(píng)價(jià)考核,進(jìn)而推動(dòng)法律的全面準(zhǔn)確實(shí)施,助推法治建設(shè)。政策法規(guī)的實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,正如美國(guó)學(xué)者艾利森所言:在達(dá)到政府目標(biāo)的過(guò)程中,方案確定的功能只占百分之十,而其余百分之九十則取決于有效的執(zhí)行。

目前黔東南已有的相關(guān)政策主要以前期指導(dǎo)性為主,在普查、申報(bào)、認(rèn)定、管理等方面有著較為詳細(xì)的規(guī)定,但對(duì)貫穿整個(gè)保護(hù)工作的跟蹤評(píng)估還沒(méi)有形成完整的制度,各地方對(duì)相關(guān)工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多是自己酌情把握,沒(méi)有可作依據(jù)的成文規(guī)定。此外,無(wú)論是在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,還是在地方性的相關(guān)配套政策中,都缺乏對(duì)政策貫徹效率和工作執(zhí)行效果的責(zé)任追究制度。雖然大多數(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)政策都有對(duì)“法律責(zé)任”的表述,但其中的內(nèi)容主要集中在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作及工作人員的行為規(guī)范上,而并非是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承效果等問(wèn)題的問(wèn)責(zé),因此,少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督、評(píng)估和責(zé)任追究等政策還有待健全。

三、黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法規(guī)實(shí)施建議

在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的大背景下,采用法治方式開展黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,既是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,也有利于維護(hù)民族文化生態(tài)系統(tǒng)的平衡,積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。我們應(yīng)充分到認(rèn)識(shí)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)保障的重要性和迫切性,采取立體化、多角度、前瞻性措施保護(hù)民族文化生態(tài)。

現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的核心內(nèi)容是建立代表作名錄體系、代表性傳承人制度和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)制度,這些制度的實(shí)踐效果與制度設(shè)計(jì)相去甚遠(yuǎn),黔東南民族地區(qū)的地方政府由于認(rèn)識(shí)和經(jīng)費(fèi)等原因,重申報(bào)、輕保護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,因此,必須建立并完善跟蹤評(píng)估和責(zé)任追究制度。一方面,跟蹤評(píng)估是檢驗(yàn)保護(hù)政策執(zhí)行情況和工作成效的重要依據(jù);另一方面,通過(guò)責(zé)任追究來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善保護(hù)政策提供支持。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要全面、充分地考慮定性和量化的平衡,將定性評(píng)估和量化評(píng)估有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在條件可行、措施有效的情況下,可以對(duì)某些問(wèn)題在一些方面形成量化標(biāo)準(zhǔn),比如傳承人授徒多少、參加了多少次宣傳推廣活動(dòng)、有無(wú)基本的傳習(xí)場(chǎng)地等,通過(guò)定性和定量相結(jié)合的方式提高評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,加強(qiáng)統(tǒng)一性。而責(zé)任追究制度,要針對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的實(shí)際成效明確責(zé)任單位和責(zé)任人的職責(zé),將著眼點(diǎn)放在作為效果上,明確責(zé)任追究方式和懲處力度,以加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的監(jiān)督和管理,保護(hù)其原生態(tài)環(huán)境,保障其順利傳承發(fā)展,避免保護(hù)工作的無(wú)序化。

參考文獻(xiàn):

[1]陳興貴、李虎.論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)效果的評(píng)價(jià)[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1).

[2]尹德志、陳小華、徐濤.少數(shù)民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律路徑思考[J].貴州民族研究,2013(4).

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第5篇:旅游政策法規(guī)范文

一、貫徹條例要求,促進(jìn)信息公開

本年度信息公開工作按照“內(nèi)容全面,及時(shí)”的總體要求,根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外的信息,如實(shí)及時(shí)公開,做到積極穩(wěn)妥,及時(shí)準(zhǔn)確,高效、便民,努力提高工作的透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用。嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄,及時(shí)和更新機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、政策法規(guī)、服務(wù)事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人事管理、旅游行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面的政府信息。

二、優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范信息內(nèi)容

今年以來(lái),市旅游局根據(jù)自身情況,將旅游政務(wù)網(wǎng)部分欄目進(jìn)行了調(diào)整改動(dòng),去掉了和本部門職能聯(lián)系不大,基本無(wú)可公開信息的欄目,增設(shè)了旅游招商、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等密切相關(guān)的欄目并進(jìn)行階段性更新,促使信息公開工作更加規(guī)范,更有針對(duì)性。2012年重點(diǎn)公開了以下政府信息:機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、發(fā)展規(guī)劃、行政服務(wù)職能、辦理流程;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;重大項(xiàng)目建設(shè)情況;旅游招商;旅游便民信息;旅游工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。截至2012年底,主動(dòng)公開各類政府信息300余條。

另外,按照市政府統(tǒng)一要求,在公共電子地圖網(wǎng)站設(shè)置了旅游業(yè)相關(guān)信息,完善充實(shí)了景區(qū)、星級(jí)酒店等旅游企業(yè)、旅游工作動(dòng)態(tài)、旅游指南等內(nèi)容,將旅游信息納入全市公共信息平臺(tái),為旅游業(yè)政務(wù)信息公開再添新平臺(tái)。

三、豐富公開渠道,完善信息內(nèi)容。

通過(guò)舉辦“觀世博·歡樂(lè)游”啟動(dòng)儀式及其系列活動(dòng)、“山海泉韻·影像”旅游攝影大賽、“好客山東·暖春之旅”和年會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),大力宣傳我市旅游資源,擴(kuò)大旅游影響力,同時(shí)樹立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);通過(guò)各級(jí)媒體市旅游局工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法以及宣傳廣告,5秒鐘廣告宣傳片“美哉,頗不”亮相央視一套,全年共累計(jì)稿件、新聞、廣告等90余條;編寫各類宣傳書籍、畫冊(cè),設(shè)計(jì)制作了全新的旅游宣傳畫冊(cè)和廣告宣傳片,編寫了“全景·旅游完全手冊(cè)”,全方位展現(xiàn)旅游食住行游購(gòu)?qiáng)实刃畔?,以便游客了解、查詢,編寫旅游招商手?cè),介紹旅游的發(fā)展規(guī)劃,資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)信息,為旅游招商引資建立溝通平臺(tái);創(chuàng)新宣傳手段,加強(qiáng)與旅游新媒體的合作。通過(guò)中國(guó)旅游第一博--及其團(tuán)隊(duì)對(duì)的深入探訪和了解,在新浪網(wǎng)發(fā)表旅游博文,并編輯出版了你不得不去的50個(gè)理由,以獨(dú)特的視角,顛覆性的推廣方式展現(xiàn)的歷史、人文,經(jīng)濟(jì)、旅游。目前博文點(diǎn)擊量已超過(guò)100萬(wàn)。

第6篇:旅游政策法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng);旅游業(yè);影響

世界互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,國(guó)外Information Technology壇把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)定義為:通過(guò)移動(dòng)終端,如手機(jī)、掌上電腦等,使用世界范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)。本文提到的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)主要是指:手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等移動(dòng)終端,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲得移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的迅速增長(zhǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)以及隨處可用的免費(fèi)WIFI等,都顯示著網(wǎng)絡(luò)非凡的滲透力,這對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的影響是巨大的,其中既有發(fā)展機(jī)遇也面臨著諸多挑戰(zhàn)。有學(xué)者指出,旅游業(yè)是以旅游消費(fèi)者作為服務(wù)對(duì)象,為其旅游活動(dòng)的開展創(chuàng)造便利條件并提供其所需和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè),本文主要從宏觀旅游業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、旅行社等幾個(gè)角度入手,討論移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游業(yè)的影響。

一、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛

1.手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量迅速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息中心資料顯示,2015年,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模高達(dá)68826萬(wàn)人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%,全年新增網(wǎng)民3951萬(wàn)人。與此同時(shí),我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量也在逐年增加,至2015年我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到6.20億,手機(jī)網(wǎng)民比例由2014年的85.8%提升到90.1%,在一年內(nèi)就增加6303萬(wàn)人。隨著手機(jī)大屏幕化和手機(jī)應(yīng)用軟件技術(shù)的不斷提高,可以大膽預(yù)測(cè)在未來(lái)幾年內(nèi),手機(jī)網(wǎng)民很有可能會(huì)超越電腦網(wǎng)民。

2.手機(jī)支付功能普及快速。2015年上半年,手機(jī)支付寶、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)旅游預(yù)訂用戶規(guī)模分別為26.9%、14.5%與25.0%。從以上數(shù)據(jù)可看出,伴隨著移動(dòng)終端價(jià)格不斷降低,流量費(fèi)用逐漸大眾化,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展將潛力無(wú)限。

3.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加速了在線旅游市場(chǎng)的發(fā)展。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與在線旅游軟件緊密結(jié)合,迅速得到旅游消費(fèi)者的接納和認(rèn)同。根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,網(wǎng)民使用移動(dòng)端下載在線旅游軟件數(shù)量分別為:去哪兒網(wǎng)為7.5億、攜程網(wǎng)為6.0億、同程網(wǎng)為2.8億、藝龍網(wǎng)為1.5億、途牛網(wǎng)為1.4億。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的增加加速了在線旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

4.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)解決旅游問(wèn)題的利用率增多。據(jù)網(wǎng)絡(luò)了解,越來(lái)越多的人在旅游過(guò)程中利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息查詢、解決出行中的食、住、行、娛等問(wèn)題、進(jìn)行信息分享等;并且越來(lái)越多的旅游消費(fèi)者能通過(guò)智能手機(jī)、智能終端等移動(dòng)設(shè)備來(lái)了解航班、景點(diǎn)、酒店等相關(guān)的旅游信息,并對(duì)相較滿意的旅游產(chǎn)品直接采取在線支付的手段進(jìn)行選擇和預(yù)付,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)給大眾帶來(lái)了便利。

二、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響

(一)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶給旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇

1. 提供旅游業(yè)更寬發(fā)展平臺(tái)。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),其中旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯而易見(jiàn)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),2015年,網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上預(yù)訂機(jī)票、酒店、火車票或者旅游度假產(chǎn)品的規(guī)模達(dá)2.60億,比2014年增長(zhǎng)了3782萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)了17.1%,這其中網(wǎng)民用手機(jī)預(yù)訂機(jī)票、酒店、火車票或旅游度假產(chǎn)品的規(guī)模達(dá)2.10億,比2014年增長(zhǎng)了7569萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)了56.4%;2015年,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次,比2014年增長(zhǎng)10.5%;國(guó)內(nèi)旅游收入34195億元,比2014年增長(zhǎng)13.1%。我國(guó)網(wǎng)民使用手機(jī)在線旅行預(yù)訂的比重也從24.1%提升到33.9%。旅游業(yè)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)載體,得到了更為廣闊的發(fā)展空間。

2.助推傳統(tǒng)餐飲業(yè)煥發(fā)活力。餐飲業(yè)O2O市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大,據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)2014年,我國(guó)餐飲O2O市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到975.1億元,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)2017年我國(guó)餐飲O2O市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)突破2000億大關(guān)。傳統(tǒng)餐飲行業(yè)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)下迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇,訂餐APP的出現(xiàn)普惠大眾,如用戶可通過(guò)微信、美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)、百度外賣、支付寶等渠道訂購(gòu)餐飲價(jià)格低廉,并且餐飲行業(yè)可通過(guò)O2O的銷售方式發(fā)揮個(gè)性化的特點(diǎn),傳統(tǒng)餐飲行業(yè)被激活了生命力。

3.增加酒店業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)。根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù),我國(guó)在線旅游用戶使用移動(dòng)端預(yù)訂酒店的比例為42.8%,遠(yuǎn)超于購(gòu)買景區(qū)門票38.8%、購(gòu)買機(jī)票35.5%、購(gòu)買旅游度假產(chǎn)品34.5%等。酒店業(yè)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增加了客源,提高了營(yíng)業(yè)額。并且,為利用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),許多酒店開展個(gè)性化服務(wù)的良性競(jìng)爭(zhēng),從側(cè)面提升了酒店的服務(wù)品質(zhì),酒店業(yè)利用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)定能獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

4.催化旅行社業(yè)營(yíng)銷變革。大眾旅游用戶已經(jīng)逐漸習(xí)慣出行依靠在線移動(dòng)端查詢路線、景點(diǎn)、美食、酒店等,也同時(shí)提高了旅游在線行業(yè)的下載使用率。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)催化了旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改變。例如:企業(yè)和消費(fèi)者之間儲(chǔ)存信息、傳輸以及處理方式發(fā)生了變化。因此,旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和銷售方式也產(chǎn)生了變化。旅行社作為主要的旅游企業(yè),其發(fā)展變化巨大?,F(xiàn)今旅游用戶傾向于自助旅游,并可通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)自行安排設(shè)計(jì)旅游線路,這就弱化了旅行社的部分功能,促使旅行社不得不在營(yíng)銷模式上更靈活和創(chuàng)新,需充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式經(jīng)營(yíng)管理。

(二)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶給旅游業(yè)發(fā)展的消極影響

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)猶如一把雙刃劍,在給旅游業(yè)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了威脅。

1.泄露旅游者個(gè)人隱私。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全性有待提高。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)網(wǎng)民的電腦或手機(jī)中病毒或者木馬的比例達(dá)到24.2%,而網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)或密碼被盜比例也達(dá)到22.9%,網(wǎng)絡(luò)安全隱患不容小覷,涉及消費(fèi)者隱私泄露問(wèn)題。消費(fèi)者可能會(huì)在毫不知情下被盜取私人信息,如旅游軟件賬號(hào)、密碼、通訊錄、社會(huì)人物關(guān)系等,從而影響旅游者消費(fèi)信心。

2.威脅旅游消費(fèi)者的“安全支付”。網(wǎng)絡(luò)支付是隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的一種新型支付方式,以在移動(dòng)客戶端安裝支付軟件實(shí)現(xiàn)在線支付的方式,贏得消費(fèi)者青睞,其便捷、靈活、快速,并被認(rèn)為比隨身攜帶紙幣更安全。但網(wǎng)上交易安全性并不能和使用率形成正比,許多互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙事件屢見(jiàn)不鮮,并且消費(fèi)者還會(huì)遭受黑客攻擊,造成支付信息泄露,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.擾亂旅游信息正常秩序。旅游網(wǎng)絡(luò)信息管理尚未規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行,虛假的旅游信息層出不窮,影響了消費(fèi)者的旅游信心。如有些人在網(wǎng)絡(luò)上不負(fù)責(zé)任地散布虛假的旅游信息,一些旅游機(jī)構(gòu)為吸引游客,更是大肆捏造事實(shí),嘩眾取寵,假信息增加客源。這些充斥網(wǎng)絡(luò)的虛假旅游信息,嚴(yán)重?cái)_亂旅游信息的正常傳播,破壞了旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境,甚至損害消費(fèi)者的權(quán)益。

4.缺乏旅游互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)法律法規(guī)的保護(hù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展離不開國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)范的制定和施行。雖然我國(guó)在2016年9月份出臺(tái)了《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》,并在互聯(lián)網(wǎng)支付交易方面也出臺(tái)了一些法律規(guī)范,但是,在旅游產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),配套法律法規(guī)的制定尚不完善,這使消費(fèi)者維權(quán)缺乏依據(jù),旅游企業(yè)運(yùn)行又缺少參考的準(zhǔn)繩。

三、利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造旅游業(yè)的建議

(一)建立健全旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系

旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系的建立健全有助于旅游網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行,有利于篩查和規(guī)避虛假旅游信息,保護(hù)個(gè)人隱私信息,以及打擊騙子利用虛假網(wǎng)絡(luò)賬戶欺騙旅游者的行為。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于旅游業(yè)中,同時(shí)旅游消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的依賴高于傳統(tǒng)有線互聯(lián)網(wǎng),因此政府等相關(guān)部門應(yīng)加緊完善我國(guó)旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全防范措施以及應(yīng)對(duì)機(jī)制、建立健全旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,出臺(tái)保護(hù)旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全的基本法律等。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管力度提高互聯(lián)網(wǎng)安全性

保護(hù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私和安全兩方面的問(wèn)題應(yīng)做到以下兩點(diǎn):一是必須要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理部門和運(yùn)營(yíng)商的管理,提高移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)自身的安全性,如選擇高性能的安全產(chǎn)品、建立健全統(tǒng)一的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)督和管理體系、規(guī)范運(yùn)營(yíng)商與SP 的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理等;二是需要政府主管部門和相關(guān)行業(yè)組織部門的共同努力,維護(hù)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶的信息安全、加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)門戶的監(jiān)督和管理和嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)不法分子。

(三)制定有利于移動(dòng)旅游發(fā)展的政策法規(guī)

伴隨全球信息化的快速發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在全世界范圍內(nèi)的廣泛推廣和應(yīng)用,我國(guó)的移動(dòng)旅游業(yè)也正以空前的速度向前發(fā)展。由于我國(guó)對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還沒(méi)有制定出完善的有針對(duì)性的政策和法規(guī),移動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展仍然存在著很多制約因素,為了移動(dòng)旅游業(yè)健康有序的發(fā)展,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)行政管理部門管理的目標(biāo)應(yīng)該是:不斷提高自身素質(zhì)和管理水平、堅(jiān)決杜絕強(qiáng)買強(qiáng)賣等違反游客自愿行為。國(guó)家也制定有相應(yīng)配套的法律法規(guī),但缺乏時(shí)代特征,有些規(guī)定已經(jīng)無(wú)法覆蓋移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的許多新情況與新問(wèn)題。制定配套政策法規(guī),規(guī)范移動(dòng)旅游市場(chǎng)勢(shì)在必行。

(四)旅游者提高自我保護(hù)意識(shí)

我國(guó)快速發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),已經(jīng)逐漸走向成熟的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的好處。但是我國(guó)網(wǎng)民在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用中對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)還很淡薄。同時(shí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中病毒或者木馬的存在,由于各種原因造成的賬號(hào)、密碼的泄露,網(wǎng)絡(luò)虛假信息的存在,都需要旅游消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí),防止自己的利益受到損害。

結(jié)語(yǔ)

信息化時(shí)代的到來(lái)使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,期間迅速帶動(dòng)了移動(dòng)旅游行業(yè)的發(fā)展。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息滲透力極強(qiáng),為旅游業(yè)發(fā)展提供了更為寬廣的發(fā)展平臺(tái),餐飲業(yè)、酒店業(yè)、旅行社等業(yè)務(wù)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,有了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。而移動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展還有待完善,尤其是在移動(dòng)旅游過(guò)程中出F的旅游者個(gè)人隱私安全、旅游消費(fèi)者“支付安全”、虛假信息泛濫、政策法規(guī)規(guī)范等一系列問(wèn)題,還需要深入研究妥善解決。隨著網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系的建立健全、政府加強(qiáng)監(jiān)管力度提高互聯(lián)網(wǎng)安全性、制定有利于移動(dòng)旅游發(fā)展的政策法規(guī)以及旅游者自身提高自我保護(hù)意識(shí),相信移動(dòng)旅游行業(yè)會(huì)日臻完善,從而帶動(dòng)整個(gè)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。

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第7篇:旅游政策法規(guī)范文

“現(xiàn)在我們村的石斛種植面積已經(jīng)有1000多畝了,能不能成立石斛專業(yè)合作社?”

“后山的水渠塌方斷水了,得抓緊時(shí)間修了。”

“大家喜歡跳廣場(chǎng)舞,能不能組織個(gè)文藝隊(duì),再把服裝統(tǒng)一一下?”

“現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,辦農(nóng)家樂(lè)有啥子政策扶持沒(méi)得?”

“村里動(dòng)員我們流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展石斛和蔬菜種植,有沒(méi)得保障?”

“現(xiàn)在我們看電視,都是用‘小天鍋’,看不到地方臺(tái),可不可以安裝數(shù)字電視?”

……

這是近日赤水市復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村村支書王大勇與村民在一次“百姓龍門陣”的中對(duì)話。

最近幾個(gè)月,走在赤水城鄉(xiāng)的居民小區(qū)、農(nóng)家小院、田間地頭,時(shí)常會(huì)看到干部和群眾在一起聊天,從家長(zhǎng)里短到國(guó)家大事,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民情福祉,從政策法規(guī)宣傳到矛盾糾紛調(diào)解,內(nèi)容形式不拘一格,在輕松愉悅的氛圍中,老百姓話出了他們的“小康夢(mèng)”。當(dāng)?shù)匕堰@一形式稱為“百姓龍門陣”。

開展“百姓龍門陣”活動(dòng)以來(lái),凱旋村兩委充分聽(tīng)取民情民意,了解群眾的發(fā)展愿望,積極引導(dǎo)全村群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)。去年以來(lái),該村獲得上級(jí)項(xiàng)目投入及幫扶資金800多萬(wàn)元,新發(fā)展石斛種植1000多畝,建立蔬菜基地1000多畝,實(shí)施土地流轉(zhuǎn)900多畝,新開鄉(xiāng)村旅館“農(nóng)家樂(lè)”17家。

兩河口鄉(xiāng)在“百姓龍門陣”中,了解到群眾有發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖的愿望,但存在資金和技術(shù)上的困難。鄉(xiāng)黨委政府積極幫助解決了項(xiàng)目資金、技術(shù)及落實(shí)幫扶措施,目前全鄉(xiāng)發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖500多畝,年產(chǎn)量30萬(wàn)公斤,產(chǎn)值近1000萬(wàn)元。

白云鄉(xiāng)平灘村和田渡村由于缺乏資金,通村公路硬化一直未得到實(shí)施。村干部在“百姓龍門陣”中了解到群眾這一訴求后,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),鄉(xiāng)黨委當(dāng)即研究決定后,通過(guò)采取“一事一議”的辦法籌資10多萬(wàn)元,再向上級(jí)爭(zhēng)取獲得補(bǔ)助資金20多萬(wàn)元,解決了通村公路硬化的資金問(wèn)題。

旺隆鎮(zhèn)新春駐村干部陳洪鋒得知兩戶村民因院壩邊界問(wèn)題結(jié)怨,主動(dòng)邀請(qǐng)他們“擺”龍門陣,讓他們“擺”出心中不滿,再動(dòng)之以情,曉之以理,使兩家人在交流中理順了情緒,終于冰釋前嫌。“群眾是最樸實(shí)的,產(chǎn)生矛盾的原因多是平時(shí)交流溝通太少,只要多為他們創(chuàng)造溝通交流的機(jī)會(huì),心中的疙瘩自然會(huì)解開?!标惡殇h說(shuō)。

赤水市委組織部部長(zhǎng)潘代勤說(shuō),“百姓龍門陣”是赤水市在基層組織建設(shè)暨“雙晉”活動(dòng)中,探索出的又一黨建創(chuàng)新品牌,是以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功嘗試。

赤水市開展的“百姓龍門陣”活動(dòng)一改過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)干部在上面講,老百姓在下面聽(tīng)的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹咳罕娒鎸?duì)面談心。在“擺”龍門陣中傾聽(tīng)群眾呼聲,了解社情民意,解決群眾訴求,化解矛盾糾紛,并將政策法規(guī)、項(xiàng)目資金、種養(yǎng)技術(shù)、文藝演出等送到農(nóng)家小院、田間地頭,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

第8篇:旅游政策法規(guī)范文

(一)旅游資源整合開發(fā)的概念

旅游資源整合開發(fā)是指為保證區(qū)域旅游資源的整體性、系統(tǒng)性和全面協(xié)調(diào)性,以發(fā)掘和增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力為中心,對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)和聯(lián)動(dòng)開發(fā),并注意協(xié)調(diào)好區(qū)域間的關(guān)系,使旅游資源形成一個(gè)良好的空間互補(bǔ)關(guān)系,組成具有統(tǒng)一功能的整體,從而實(shí)現(xiàn)旅游資源市場(chǎng)價(jià)值最大化和綜合效益最大化的過(guò)程[1]。

(二)蘇北旅游資源概況

蘇北旅游資源在數(shù)量上相當(dāng)豐富,相對(duì)于旅游開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到白熱化的蘇南地區(qū)而言,蘇北地區(qū)的旅游資源發(fā)展?jié)摿σ仓鸩降娘@現(xiàn)出來(lái),雖說(shuō)蘇北地區(qū)的山脈不如五岳那么著名,但也較為豐富,并且歷史人文氣氛濃厚;蘇北地區(qū)的水資源豐富,而且水質(zhì)良好,周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;蘇北地區(qū)的歷史文化資源更是獨(dú)具特色,如以徐州為代表的兩漢文化和軍事文化,以淮安為代表的名人文化和美食文化。在蘇北五個(gè)地區(qū)的旅游資源中,歷史人文資源是相當(dāng)豐富的,其中建筑與設(shè)施又是最多的,這與蘇北地區(qū)的悠久歷史有很大的關(guān)系。經(jīng)過(guò)查閱各種資料,按照國(guó)家旅游局公布的旅游資源的分類標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)把蘇北地區(qū)旅游資源按分類如下:

(三)蘇北旅游資源整合的條件

實(shí)際上,蘇北經(jīng)濟(jì)相對(duì)于全國(guó)來(lái)講,仍處于較高發(fā)展水平。地理和經(jīng)濟(jì)的因素為蘇北旅游形象的整體塑造奠定了先天的基礎(chǔ),成為蘇北旅游整合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。蘇北作為我國(guó)南北交界的區(qū)域,汲南北文化之廣闊,取長(zhǎng)江淮河之靈秀,形成獨(dú)特的蘇北文化,經(jīng)過(guò)整合鍛造,完全可以成為江蘇乃至東部地區(qū)的一支奇葩。

二、蘇北旅游資源整合開發(fā)面臨的主要問(wèn)題

(一)缺乏良好的管理體制

蘇北之所以沒(méi)有進(jìn)行旅游資源的整合是因?yàn)闆](méi)有優(yōu)秀管理的引導(dǎo),好的管理體制能有效的將所有資源進(jìn)行全面整合開發(fā)與管理。按照行政力量的劃分,蘇北各地分成若干區(qū)域,但自然旅游資源卻是一個(gè)相對(duì)完整的地理單元,不可分割。例如,處于盱眙、洪澤、泗洪等地區(qū)的洪澤湖,以及連云港、鹽城兩城市涉及的漫長(zhǎng)海岸線。很多旅游發(fā)達(dá)區(qū)都實(shí)現(xiàn)了景點(diǎn)旅游產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,實(shí)行了市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。所以蘇北地區(qū)旅游景區(qū)景點(diǎn)的管理體制有待改進(jìn)或徹底改革。

(二)缺乏全面系統(tǒng)的旅游資源調(diào)查

既是大力整合旅游資源是無(wú)法建立在對(duì)旅游資源完全不知的情況下的,要全方位的對(duì)整體蘇北旅游資源了解和研究才能進(jìn)行正確有效的整合開發(fā)。蘇北地區(qū)面積廣闊,旅游資源眾多,開發(fā)的潛力很大,但是目前對(duì)于資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布、開發(fā)價(jià)值等等尚未有全面科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析。即使是區(qū)域內(nèi)個(gè)別地區(qū)已經(jīng)開展了部分工作,也只停留在其各自地區(qū)的單一的旅游規(guī)劃上,宿遷、淮安等地甚至還沒(méi)開始這些工作。

(三)缺乏穩(wěn)定的客源市場(chǎng)

在整合開發(fā)蘇北旅游資源的過(guò)程中,沒(méi)有穩(wěn)定的客源市場(chǎng)是導(dǎo)致其旅游發(fā)展緩慢的一大問(wèn)題。無(wú)論是從地區(qū)或旅游景點(diǎn)來(lái)看,蘇北未形成穩(wěn)定的客源市場(chǎng)?;窗驳拿宋幕c美食文化享譽(yù)盛名,但短期內(nèi)都很難有固定的客源市場(chǎng)。連云港的海岸線旅游資源類型齊全,以花果山和海濱旅游為特色,除了省內(nèi)的游客眾多外,與江蘇省臨近的山東、浙江等來(lái)的游客也不能建立穩(wěn)定的長(zhǎng)久的客源市場(chǎng)??偸橇阈堑纳⒖突蚴菆F(tuán)隊(duì)出于好奇或是活動(dòng)需要而來(lái)到蘇北地區(qū)旅游。

三、蘇北旅游資源整合開發(fā)的支持性對(duì)策

(一)依托行政主體,積極發(fā)揮政府職能

1.政府需要發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一的主導(dǎo)性作用

在蘇北旅游資源整合開發(fā)上,政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。蘇北五市是江蘇省旅游資源的富集區(qū),集中了梁漢文化、山水海濱、生態(tài)濕地、珍稀動(dòng)物、名人名泉和淮揚(yáng)美食等品牌資源,如徐州兩漢文化與戰(zhàn)爭(zhēng)文化資源獨(dú)特,人文景觀居主置,政府需要因地制宜,因時(shí)而異,采取正確的管理措施。由于對(duì)蘇北旅游資源的整合意識(shí)淡薄,缺乏一定的正確管理,因而政府的主導(dǎo)作用就是協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)和部門協(xié)同作戰(zhàn),包括旅游資源的開發(fā)建設(shè)部門,管理部門和旅游中介服務(wù)行業(yè)等。整合開發(fā)蘇北旅游資源,是一種大旅游模式的形成,需要整個(gè)社會(huì)共同參與,其中政府的職能居于主導(dǎo)地位。

2.制定相關(guān)政策法規(guī),健全管理體系

為了保障蘇北旅游資源整合開發(fā),達(dá)到更有效的整合效益,政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策法規(guī),具體包括旅游資源開發(fā)的政策,投入產(chǎn)出政策,價(jià)格政策等等。對(duì)一些歷史故居如鹽城泰山廟,楚漢故里和名人之鄉(xiāng)進(jìn)行必要的保護(hù),防止一些旅游開發(fā)部門為了利益而重建或破壞。對(duì)于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鹽城的麋鹿自然保護(hù)區(qū)和射陽(yáng)丹頂鶴保護(hù)區(qū)要明確價(jià)格政策,保護(hù)措施,以及對(duì)于破壞規(guī)定的懲罰以及防止附近居民和其他地方的破壞者來(lái)亂抓捕野生動(dòng)物的明確規(guī)則。同時(shí),用政策法規(guī)來(lái)規(guī)范各個(gè)地區(qū)旅游資源開發(fā)的建設(shè)問(wèn)題,對(duì)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,避免其惡性競(jìng)爭(zhēng)各自為政等現(xiàn)象,促進(jìn)合作政策的發(fā)揮。

第9篇:旅游政策法規(guī)范文

按照縣總工會(huì)的部署安排,結(jié)合我局工會(huì)組織屬新成立,職工對(duì)工會(huì)的了解和認(rèn)識(shí)不夠,以組織廣大職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》為契機(jī),充分了解工會(huì)組織的作用及每個(gè)會(huì)員的權(quán)利與義務(wù)等。使會(huì)員都能及時(shí)正確了解工會(huì)工作的方針、政策和法律法規(guī),提高每個(gè)工會(huì)會(huì)員對(duì)工作的自覺(jué)性,為開展好今后工會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)技能的學(xué)習(xí),開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

我局工會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,開展了各種各樣的工作效能競(jìng)賽活動(dòng),大力提高了工作質(zhì)量和效率。如局經(jīng)濟(jì)合作辦公室是我局重要的中層機(jī)構(gòu),要求對(duì)我縣各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)都要了解并掌握,實(shí)行落實(shí)到人,負(fù)責(zé)到部門的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),到時(shí)全體職工參加,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解的方式考核評(píng)定對(duì)相關(guān)政策法規(guī)及知識(shí)的掌握程度。

局工會(huì)協(xié)同局辦公室利用節(jié)假日及職工和家屬生日等開展對(duì)職工送溫暖活動(dòng)。如在“重陽(yáng)節(jié)”工會(huì)與辦公室配合召集機(jī)關(guān)退休干部、職工及機(jī)關(guān)全體會(huì)員參加召開茶話會(huì),暢談我市“六路”建設(shè)大交通形成后,如何搞好我縣招商引資,兩次與縣旅游局聯(lián)合舉行了知識(shí)競(jìng)賽和文體活動(dòng),豐富干部職工的文化生活。

在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)中,組織干部職工到所屬區(qū)域及幫扶村宣講開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性,并對(duì)責(zé)任區(qū)域的門店進(jìn)行教育宣傳,督促簽訂“門前三包”責(zé)任制。

三、注重解決問(wèn)題,切實(shí)做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。