智慧檔案管理精選(九篇)

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第1篇：智慧檔案管理范文

對于我來說是不平凡的一年，這一年我從云南大學畢業(yè)后非常幸運的來到了三環(huán)中化。一開始從事硫酸生產工作，面對新的工作環(huán)境、新的工作崗位，我沒有因為遇到困難和考驗而退縮，而是在陌生的領域里積極探索并迎難而上。我努力學習硫酸專業(yè)知識，在工作中我積極主動、認真負責、服從上級分配、聽從指揮，平時與同事們和睦相處，真正做到了工作中是同事，生活中是朋友的和諧局面。我除完成自己的工作外，還積極參加公司和硫酸廠組織的各項活動，我在“共慶祖國60華誕”演講比賽中榮獲三等獎。同時，我非常熱愛團隊工作，通過競選成為硫酸團支部宣傳委員，協(xié)助硫酸團支部書記做好團支部各項工作，為把硫酸團支部建成一個團結活潑、充滿朝氣的群體而努力。

從6月份，公司倡導創(chuàng)建“誠信自律”班組活動以來，我與班組人員一同認真學習公司創(chuàng)建“誠信自律”班組的有關內容。經過學習和內部試運行，我認真編寫了硫酸廠生產工段一班“誠信自律”班組申報材料以及班組詳盡的規(guī)章制度，通過一年來不斷的學習、改進，我們從最開始的“毫無頭緒”到如今大家在工作和生活中都形成了自覺意識。同時我還肩負著對硫酸廠稿件的審核工作，為提高自己的寫作水平，搞好新聞寫作，我對公司局域網(wǎng)上刊登的文章進行深入學習，時刻了解公司工作動態(tài)，保證了硫酸廠新聞稿件的針對性、及時性和真實性。在廠領導的大力支持下，我堅持正確的宣傳原則，對在生產崗位中涌現(xiàn)出的典型事跡、安全生產、質量控制進行了宣傳報導，鼓舞了員工的士氣。多層次，全方位的展示了硫酸人的精神風貌和工作中取得的優(yōu)秀成績，為硫酸廠宣傳報道盡了一份自己的力量，作為硫酸廠稿件負責人，我認真排版校對，在自己負責的范圍內避免稿件的失誤，因表現(xiàn)突出，我在宣傳報道中被評為“硫酸廠宣傳報道先進個人”。

7月1日，我通過應聘進入行政部檔案管理員工作崗位，主要負責公司檔案管理方面的工作。我非常珍惜與熱愛這份工作，入職以來，我一直希望呈現(xiàn)給大家一個真誠、理性、執(zhí)著、堅毅的我。平時我認真做好公司檔案管理、存檔、借閱、復印等每一項工作。檔案管理工作比較瑣碎，我一直努力希望能在較短的時間內熟悉各項檔案管理的工作，在以后的工作中我會明確工作的程序、方向，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，盡快令自己能夠順利開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。今后我將努力改正我的缺點，發(fā)揚優(yōu)點，再接再厲把工作做的更好。

總結一年的工作，盡管有了一定的進步，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，很多工作還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。在以后日子里，我將更加認真學習，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平。

最后，誠摯的感謝部門領導和同事在工作中對我的幫助和關心，我將會在以后的工作中更加努力。發(fā)揮出自己的滿腔熱情,依靠自己的勤學苦練,在自己平凡的崗位上創(chuàng)造一個個不平凡的奇跡。為公司的再次騰飛貢獻自己的全部智慧和力量。

第2篇：智慧檔案管理范文

（一）文書檔案

⒈指揮部在日常工作中形成的文件材料（如文件、材料、合同、會議紀要、報表、計劃、總結等），具有保存價值的，均屬文書檔案。

⒉各部門應指定專人負責收集本部門歸檔材料，并與次年2月底前交至指揮部辦公室整理歸檔。不可分散保管在各部門或個人處。

⒊各部門要積極配合檔案工作，主動提供資料，收集材料要齊全、完整，注重文件材料平時整理與年終統(tǒng)一歸檔相結合，便于保管和利用。

（二）工程建設檔案

⒈工程建設過程中形成的有關材料（可行性研究等工程前期文件材料和勘察設計、施工、監(jiān)理技術文件材料以及竣工圖等竣工驗收文件材料等），具有保存價值的，均屬工程建設檔案。

⒉工程部要協(xié)調、督促好工程建設單位嚴格執(zhí)行《市城市建設檔案管理辦法》等相關法律、法規(guī)。

⒊凡城北城市建設開發(fā)投資有限公司實施的工程建設項目中形成的建設檔案，由工程部負責收集、整理、歸檔。待工程竣工驗收合格后移交市城建檔案館。

⒊其他納入管理的各建設單位，由工程部定期派人或配合城建檔案館對其進行協(xié)調、指導、督促，以保證工程建設過程中資料的收集齊全。待工程竣工驗收合格，工程部應及時督促其將檔案移交市城建檔案。

（三）拆遷檔案

⒈在拆遷工作中形成的有關材料（如申辦房屋拆遷許可證的有關材料、被拆遷房屋評估報告、拆遷情況總結、拆遷結案表、決、強制拆遷的有關文件等），具有保存價值的，均屬拆遷檔案。

⒉由城北房屋拆遷有限公司實施的拆遷項目中形成的企業(yè)、居民等拆遷檔案，應由各拆遷小組收集、整理齊全后交本部門辦公室統(tǒng)一保管，待工程全部結束后委托市城建檔案館整理歸檔并移交。

⒊納入管理拆遷范圍的拆遷項目，由拆遷部指定專人定期指導、協(xié)調、督促，以保證拆遷過程中資料的收集齊全。待拆遷項目完成并驗收合格后，拆遷部應及時督促其將檔案移交市城建檔案。

（四）聲像檔案

⒈指揮部在各種會議及大型活動中形成的聲像資料（如照片、錄音、錄像等），具有保存價值的，均屬聲像檔案。

⒉各部門要積極提供線索并與辦公室協(xié)調，委托市城建檔案館拍攝、制作。

⒊各部門自行形成的聲像資料，參照文書檔案年終一并交由辦公室整理歸檔。

（五）財務檔案

⒈財務部在日常工作中形成的財務資料（如憑證、帳簿、報表、合同協(xié)議等），具有保存價值的，均屬財務檔案。

⒉財務部按會計檔案歸檔要求收集、整理、立卷，按時報送檔案室歸檔。

二、檔案的利用

⒈為防止檔案的失泄密現(xiàn)象發(fā)生，凡查檔案者，必須嚴格履行借閱手續(xù)，檔案不得拿出單位，因工作需要必須借出時，應辦理手續(xù)，并限期歸還。

⒉借閱有密級的檔案，須經領導批準，并登記備案。

⒊借閱檔案須嚴守機密，愛護檔案。不能私自拆卷、抽頁、涂改，應按查閱內容利用檔案，不得轉借他人。凡抄錄、復印、拍照檔案材料，須經領導同意。

⒋歸檔以外的文件材料，不得自行處理，應統(tǒng)一交至文印室銷毀。

三、檔案的保管

⒈加強對永久、長期檔案的科學管理，嚴防潮濕、污染、霉爛、蟲蛀，最大限度地延長檔案壽命。

⒉庫房內箱柜排列要科學有序，避免陽光直射。

第3篇：智慧檔案管理范文

一、關于民政社會救助檔案的概念及特點

1．社會救助工作及其管理體制

社會救助，是指國家對依靠自身努力難以滿足其生存基本需求的公民給予的物質幫助和服務。社會救助以居民最低生活保障為基本內容，并根據(jù)實際情況實施專項救助(含醫(yī)療、教育、司法、住房救助)、自然災害救助(含受災人員應急生活救助、災后災民生活救助和災區(qū)倒塌民房恢復重建救助)、臨時救助以及國家確定的其他救助。社會救助工作的業(yè)務主管部門為民政部，財政、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設等部門在各自職責范圍內管理相應的社會救助工作?？h級以上地方各級人民政府有關部門在各自職責范圍內管理本行政區(qū)域的社會救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責社會救助的申請、調查和審核等工作；居(村)委會受委托，協(xié)助做好社會救助的申請、調查和審核工作，以及救助金發(fā)放和救助對象日常管理等工作。

2．民政社會救助檔案的概念

廣義上講，民政社會救助檔案指民政部門主管的各類救助工作中形成的各類文件材料，既包括文書檔案、會計檔案，也包括救助專業(yè)檔案。本文從狹義上講，民政社會救助檔案專指救助專業(yè)檔案。它是縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及居(村)委會(社區(qū))在居民最低生活保障救助、低收入家庭醫(yī)療救助、貧困孤殘人員供養(yǎng)救助、特殊困難人員臨時救助、災后災民生活救助及災區(qū)倒塌民房恢復重建救助的審核、審批、日常管理和服務工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄以及救助站(流浪未成年人保護機構和救助管理機構)在對求助的流浪乞討人員實施救助過程中形成的、具有保存價值的、整理歸檔的各種文件材料。

3．民政社會救助檔案的特點

種類多。按救助工作的性質，可分為基本生活救助、專項救助、臨時救助檔案等；按救助對象的特點，可分為城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災后災民生活救助和災區(qū)倒塌民房恢復重建救助、臨時生活救助、流浪乞討人員救助檔案。

來源廣。民政社會救助檔案來源于縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居(村)委會及救助站。

基礎性、工具性強。民政社會救助檔案是其形成單位開展各項救助工作的原始記錄，這些記錄包含了救助對象大量的基礎信息，是各項救助工作延續(xù)的基礎和工具。

文件材料在形成上有共性。除了流浪乞討人員救助檔案外，其他救助檔案材料都包括申請審批材料、日常管理材料。

二、民政社會救助檔案管理的管理體制和原則

1．管理體制

救助檔案屬于民政部門的專業(yè)檔案，民政社會救助檔案工作由民政部統(tǒng)一領導，業(yè)務上接受國家檔案局的監(jiān)督、指導。省級民政廳(局)和檔案局負責本行政區(qū)域社會救助檔案工作的指導，結合本地區(qū)的實際，共同制定相應的管理辦法；縣級人民政府民政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和救助站應有專(兼)職人員負責救助文件材料的歸檔和檔案的管理；居(村)委會(社區(qū))應協(xié)助做好職責范圍內的救助檔案工作。

2．管理原則

依法管理。救助檔案屬于專業(yè)檔案，其管理無法可依，必須加強調研，由國家檔案局和民政部共同制定各類救助檔案的管理規(guī)定，規(guī)范救助檔案的管理。

分類管理。農村五保供養(yǎng)檔案、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案、臨時生活救助檔案、災后災民生活救助和災區(qū)倒塌民房恢復重建救助在文件材料的形成上有共同的特點，都是待遇審批和待遇批準后救助金的一次性發(fā)放，形成的材料比較簡單，這幾類檔案可以出臺一個管理規(guī)定；對流浪乞討人員的救助不實行審批制，其檔案材料是救助站對求助對象進行甄別和實施救助過程的真實記錄，所以這類檔案應當單獨搞一個管理規(guī)定；最低生活保障檔案管理比較復雜，它是一個動態(tài)管理的過程，業(yè)務主管部門應當結合《關于加強最低生活保障檔案管理的通知》實施過程中遇到的一些問題，制定具體的管理辦法。

分級管理、基層為主、形成單位為主。根據(jù)救助工作的有關規(guī)定，各級民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及居(村)委會(社區(qū))、救助站的救助工作職責范圍不同，形成與其職能相關的救助檔案也有區(qū)別。省市級民政部門負責制定救助檔案管理的政策性文件和指導、監(jiān)督、檢查工作，縣級民政都門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及居(村)委會(社區(qū))、救助站負責各自救助工作職能活動中形成的救助檔案實體的管理。

三、民政救助檔案的保管、利用與移交

1．保管。救助檔案分散形成于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、居(村)三級機構和救助站，雖然各單位的條件不同，但應積極創(chuàng)造條件，使救助檔案的保管達到防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜的要求。

根據(jù)救助管理機關和救助對象以及社會利用的實際需求，救助檔案應當短期保管。具體說，流浪乞討人員救助檔案的保管期限為5年；其他救助類檔案中的審批類材料保管期限最低3年(低保審批材料的保管期限為低保戶停保后不少于3年)，日常管理類檔案的保管期限最低5年。

第4篇：智慧檔案管理范文

【關鍵詞】城市管理 檔案管理 執(zhí)法

檔案部門對執(zhí)法管理事項的關注特點建立健全執(zhí)法，關系到對民眾法律保護、有效懲處事項的完善建立，所以檔案部門應該將其管理事項進行有效捕捉與提升，進行檔案管理的重點提升就是對其建立有效的規(guī)章制度來進行約束，真正將檔案中的各項數(shù)據(jù)的建立與統(tǒng)計進行有效劃分，在保證不出現(xiàn)任何差錯的時候，能夠將系統(tǒng)內部的數(shù)據(jù)考量標準事項進行完善捕捉。檔案部門根據(jù)現(xiàn)有執(zhí)法狀況，在建立檔案管理制度的時候，將內部的工作人員的管理技術事項進行關注，把握長期進行管理建設的時候遇到的困難，使管理人員在進行建設過程中能夠真正將數(shù)據(jù)的完善性與真實性能夠被重視起來。管理人員在不斷進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析過程中，能夠將細節(jié)事項進行關注，使執(zhí)法現(xiàn)狀調查能夠被關注起來，并且在統(tǒng)計建設過程中，能夠將特殊執(zhí)法狀況進行有效研究，真正將特殊案例進行完善統(tǒng)計、比較，使存有嚴重問題的法律事項能夠得到有效重視。

一、執(zhí)法檔案業(yè)務的主要內容

執(zhí)法檔案工作時執(zhí)法管理的重要組成部分，也是執(zhí)法活動的重要環(huán)節(jié)，執(zhí)法機構應把執(zhí)法檔案工作與整個執(zhí)法工作緊密結合起來，其工作的主要內容包括：收集。將分散形成的，但是價值和保存度高的執(zhí)法文字、圖標、數(shù)據(jù)、照片以及相對人違法事實等各種形式載體的文件材料接收過來，以便整理。整理。將收集的資料按照執(zhí)法檔案卷內文字排列程序的要求進行分類，編制，方便查閱和利用。裝訂。將收集到的材料讓要求進行裝訂，保障檔案有序、整齊、大方。保管。采取有效的措施，將裝訂好的檔案存放于標準檔案箱內，保護好執(zhí)法檔案的安全和完整。延長檔案的保管壽命。編目和檢查。根據(jù)歸檔時的情景進行整體和保管。按照規(guī)范編寫目錄。以變有關人員查找。利用。創(chuàng)造各種條件滿足各方面對執(zhí)法檔案利用的要求。積極最好應有的準備，包括各種查考工具，各種參考資料等能夠及時有效的提供執(zhí)法工作需要服務，實現(xiàn)檔案管理的目的。

二、如何有效的做好執(zhí)法檔案管理工作。

（一）提高素質，是做好執(zhí)法檔案管理工作的有效途徑，檔案管理人員，對執(zhí)法檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質：一是政治素質，要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的思想，熱愛檔案和檔案事業(yè)。二是業(yè)務素質，要具備專業(yè)知識，熟悉所保管的執(zhí)法檔案內容，熟悉檔案管理的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。三是文化素質，要有較高的文化知識，能不斷總結和分析執(zhí)法檔案利用工作中的經驗與問題，從中掌握檔案利用工作的規(guī)律。四是職業(yè)素質，對執(zhí)法檔案的內容要守口如瓶，嚴格遵守保密工作的有關規(guī)定，使檔案管理更好的服務于城管執(zhí)法的中心工作。在實際工作中，檔案管理人員要充分認識到自身工作的責任、價值和意義。檔案管理人員所肩負的責任往往具體體現(xiàn)在大量、繁瑣和枯燥的檔案業(yè)務工作中，不能通過服務獲得直觀的物質財富和經濟效益，因此要求檔案管理人員既要有高度的責任感和事業(yè)心，還要有默默奉獻的精神，甘當無名英雄，在工作實踐中積極探索積累、豐富自己的專業(yè)知識，不斷提高自己的綜合素質。

（二）制度落實，是做好執(zhí)法檔案管理工作的重要基礎建立健全城管執(zhí)法檔案管理的工作制度，對專（兼）職檔案員職責、檔案的查借閱、收集歸檔、鑒別整理、案件移送、保管保密、利用轉遞、銷毀等內容和程序制定比較詳細的規(guī)定，配套建立保證這些制度實施的具體措施，是做好城管執(zhí)法檔案管理工作的基礎。建立獨立的檔案室，做好日常的防火、防盜、防蛀、防潮、防霉等工作，是執(zhí)法檔案管理工作的基本要求。但是在實際工作中，由于客觀原因一些部門雖然建立了檔案室和規(guī)章制度，但是還存在將其他材料與形成的檔案混放在同一櫥柜內、并且調閱執(zhí)法案卷時未經領導同意、無關人員隨意出入檔案室等違反制度的現(xiàn)象。因此，要進一步加強執(zhí)法檔案的科學管理，不斷完善并嚴格落實檔案管理工作的有關規(guī)章制度，有條件的部門要根據(jù)檔案工作和設備管理的需要，做到辦公室、閱檔室和庫房“三室分開”，進一步提高執(zhí)法檔案科學管理的工作水平。

（三）職責明確，是做好執(zhí)法檔案管理工作的關鍵所在。執(zhí)法檔案管理人員的職責，就是要維護執(zhí)法檔案的完整與安全，這既是檔案保管工作的基本任務，也是檔案保管工作的目的。執(zhí)法檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。

（四）歸檔完整，是做好執(zhí)法檔案管理工作的重點要求。做好城管執(zhí)法檔案材料的收集，確保執(zhí)法檔案材料齊全，是檔案管理工作中尤為重要的一個環(huán)節(jié)，也是反映執(zhí)法檔案管理工作成效的一個重要標志。對重大案件等特殊性材料，必要時要采取協(xié)調見證人與詢問當事人相結合的方法進行收集，以較好地解決執(zhí)法檔案缺少材料問題，確保檔案材料的完整齊全。

（五）嚴格手續(xù)，是做好執(zhí)法檔案管理工作的堅實保證。要把執(zhí)法檔案管理的重心放到制度落實上，檔案的調閱、移出、銷毀等應嚴格按規(guī)定手續(xù)辦理，對一些行之有效的做法勇于堅持，如在執(zhí)法檔案的查閱中，做到“兩不查，兩不借”，即非正式執(zhí)法人員不查、無查閱審批表不查；非特殊情況不借、未經領導批準不借。對發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題，及時查明原因，進行補救有效的保證了戶外廣告執(zhí)法檔案的安全、完整。

（六）開發(fā)利用，是做好執(zhí)法檔案管理工作的目的歸宿。在日常工作中，檔案材料要做到隨時使用、隨時維護，保證執(zhí)法檔案完整。在不違背保密制度的原則下，要積極為城管行政執(zhí)法工作提供重要的參考依據(jù)。在工作中要大力加強微機的應用，認真抓好執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫基礎建設，并不斷改進開發(fā)利用的內容和形式，對執(zhí)法檔案中管理相對人的基礎信息要建立文檔信息庫。

（七）加大投入，是做好=執(zhí)法檔案管理工作的有力保障。要高度重視和加強執(zhí)法檔案信息化建設工作，將執(zhí)法檔案納入單位檔案信息化建設總體規(guī)劃，納入有關職能部門的崗位職責。檔案管理人員要充分考慮執(zhí)法檔案保管數(shù)量的增加和檔案載體形態(tài)、技術手段的變化等因素，積極爭取單位的財力支持，配置掃描儀、開發(fā)檔案管理軟件等，解決好城管執(zhí)法檔案信息化基礎設施建設等關鍵性問題。

第5篇：智慧檔案管理范文

一、明確檔案管理制度，規(guī)范檔案管理職責

事業(yè)單位工程建設會計憑證檔案管理是服務于工程建設，確保工程建設能夠充分地按照標準化的流程進行。然而存在一部分單位對于檔案管理的重要性缺乏一定的認識，檔案管理工作的職責劃分不明確，導致了事業(yè)單位工程建設會計檔案管理的工作成效相對低下。所以，事業(yè)單位在工程建設會計檔案的管理上，應該切實地提高其檔案管理人員的思想認識，充分發(fā)揮每一個檔案管理人員的主觀能動性。為此，事業(yè)單位檔案管理部門，應該更為細致地劃分檔案管理的職責，并且出臺相關的評價與考核的措施，推動檔案管理成效的提高。比如在對工程建設會計憑證檔案管理人員的考核評價上，可以把檔案管理人員的工作內容、職責意識、崗位落實、工作狀態(tài)、工作態(tài)度、專業(yè)技能與素質等有機地形成一個考核與評價的生態(tài)圈，并且將這種考核的結果與檔案管理人員的職稱、晉升、福利等有機地結合在一起，激勵更多的檔案管理人員用心做好工程建設會計檔案管理工作，全面有效提高事業(yè)單位工程建設會計檔案管理成效。

二、信息時代下事業(yè)單位檔案管理的發(fā)展

（一）數(shù)字化檔案的建設與管理。數(shù)字化檔案管理的應用，是轉變傳統(tǒng)檔案管理的模式與思維，提高檔案管理的成效。傳統(tǒng)的工程建設會計憑證檔案管理大多數(shù)是紙質的文件，由于工程建設量大、工程款項計算多，造成一個工程下來檔案資料量大，不利于后期的審核與管理工作。通過將檔案資料數(shù)字化，有利于檔案內容的有效管理，同時在檔案的調用、審閱、審核等各個方面都可以實現(xiàn)即時的服務，大大提高了工程建設會計憑證的檔案管理成效。檔案管理信息化與數(shù)字化的過程，是未來檔案管理的重要發(fā)展方向，所以作為每一個檔案管理人員應該切實認識到數(shù)字化檔案管理的重要意義與作用，積極參與到檔案數(shù)字化的建設與管理中。

第6篇：智慧檔案管理范文

[論文摘要]行賄犯罪檔案查詢機制是檢察機關在加強社會管理創(chuàng)新的形勢下，為有效預防賄賂犯罪，促進誠信建設的一項重大制度創(chuàng)新。但在實施過程中也面臨著信息錄入遲緩、信息屏蔽機制空白、查詢期間不明確、處置無剛性要求等困境，需要從完善信息錄入機制、立法明確查詢期間及剛性處置機制、建立檢商信息共享機制等方面來進一步完善行賄犯罪檔案查詢機制。

[論文關鍵詞]行賄犯罪 誠信建設 信息錄入 機制

行賄犯罪檔案查詢工作是檢察機關在加強社會管理創(chuàng)新的新形勢下，立足法律監(jiān)督職能，依靠網(wǎng)絡技術和制度建設預防賄賂犯罪，促進誠信建設的重大制度創(chuàng)新；也是檢察機關聯(lián)合有關主管部門共同預防賄賂犯罪，促進守信和守法經營、推動誠信建設的成功實踐。

一、某市檢察機關行賄犯罪檔案查詢情況

（一）某市檢察機關行賄犯罪檔案查詢發(fā)展歷程

《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）頒布實施后，某市檢察機關領導高度重視，在自治區(qū)院的指導下，全市兩級院購買和安裝了新版行賄犯罪檔案查詢軟件，跟進全國聯(lián)網(wǎng)步伐，擴大了行賄犯罪檔案錄入的范圍和提供查詢服務的領域，促進該市的誠信體系建設，預防職務犯罪。

（二）某市檢察機關行賄犯罪檔案查詢概況

某市檢察機關在當?shù)厥形⑹姓С窒?，?010年3月開始面向社會全面受理行賄犯罪檔案查詢，查詢數(shù)量從無到有、從少到多，截止2012年7月份，共受理行賄犯罪檔案查詢14666次，其中有行賄犯罪記錄的申請主體2個，但至今未收到相關部門對有行賄犯罪記錄主體處置的情況反饋。

某市檢察機關通過這幾年的行賄犯罪檔案查詢工作實踐，充分體現(xiàn)了行賄犯罪檔案查詢機制對反腐倡廉、誠信體系建設的強大功效，但也發(fā)現(xiàn)了機制上的一些缺失，亟待完善。

二、行賄犯罪檔案查詢機制的功效

某市檢察機關自實施行賄犯罪檔案查詢機制以來，與該市國土資源局共同簽發(fā)了《某市國土資源招標、拍賣、掛牌出讓活動實施行賄犯罪檔案查詢準入制度的暫行規(guī)定》。此外，在當?shù)厥形?、市政府的領導和大力支持下，在全市轉發(fā)了該市人民檢察院關于《在全市政府投資工程建設領域推行行賄犯罪檔案查詢廉潔準入制度》的規(guī)定。這些措施的實施，更好地發(fā)揮了行賄犯罪檔案查詢機制在源頭上防范職務犯罪、凈化市場環(huán)境、促進市場誠信體系建設的積極功效。

（一）懲戒與防范功效

有關（監(jiān)管）部門或業(yè)主單位根據(jù)檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)出具的查詢結果告知函來決定是否采取相當于法律意義上的“資格刑”?！耙坏┯嘘P單位和個人被查出有不良記錄，將被給予取消投標和中標資格、甚至清出市場等嚴厲的處罰措施?！边@雖屬一種算“舊賬”的失信懲戒措施，卻能防止有行賄犯罪記錄的人混入投標人和供應商之中再行行賄犯罪行為，消除行賄隱患。

（二）震懾和規(guī)制功效

通過對有行賄犯罪記錄的市場經濟主體進行懲戒，使其比無行賄犯罪記錄的市場經濟主體更難、參加到相同的市場經濟活動中，以此告誡行賄潛在者，從而規(guī)制了他們的行為，使其不敢、不愿實施行賄犯罪行為。

（三）擔當與服務功效

基于辦案形成的信息資源優(yōu)勢，檢察機關將立案查辦且已生效裁判的行賄犯罪案件存建于全國統(tǒng)一的行賄犯罪信息系統(tǒng)，并向申請主體提供查詢和告知其有無行賄犯罪記錄的服務，以此引導市場經濟活動主體的經濟活動，使有行賄犯罪記錄主體受到必要的懲戒，無行賄犯罪記錄主體能順利從事經濟活動。一定程度上減少和避免了賄賂犯罪向社會各個層面滲透、在潛移默化之中培育經營者抵制行賄的理念和守法意識，促進國家誠信建設。

三、行賄犯罪檔案查詢機制困境

（一）行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)信息錄入機制不完善

首先，系統(tǒng)信息更新遲緩。從某市系統(tǒng)信息錄入情況來看，主要表現(xiàn)在：一是行賄犯罪信息必須到判決生效后才可錄入，且由非直接查辦案件的預防部門負責，影響錄入及時性。二是有些案件的偵查與起訴不是同一個檢察院，由哪個檢察院負責錄入無明確的規(guī)定，導致某些行賄犯罪信息漏錄或者重復錄入，影響錄入的準確性和完整性。

其次，系統(tǒng)信息屏蔽機制空白。目前的規(guī)定性文件只規(guī)定檢察機關行賄犯罪檔案錄入的范圍及內容，沒有對已錄入信息的對外提供期限進行規(guī)定。這導致某市檢察機關行賄犯罪信息一經錄入將被永久對外提供，一定程度上侵犯了改過自新者重新進行正當經營的權利，不符合我國刑事寬嚴相濟政策的要求。

（二）行賄犯罪檔案查詢程序繁瑣

根據(jù)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)設計，若需查詢一個社會經濟活動主體，需要進行三個步驟：先登陸查詢系統(tǒng)輸入要查詢的對象，后退出重新登錄進行審核，審核完畢后又退出再次登錄，才能實施查詢，并打印查詢結果告知函。查詢的繁瑣性極大浪費了檢察機關的人力財力物力，間接影響到預防職務犯罪其他業(yè)務的更好開展。

（三）行賄犯罪檔案查詢期間及有效期不明確

首先是查詢的期間不統(tǒng)一。某市檢察機關開展行賄犯罪檔案查詢工作情況發(fā)現(xiàn)，檢察機關出示的查詢告知函顯示的查詢期間五花八門，這導致一些申請查詢主體通過改變查詢期間來規(guī)避存在的行賄犯罪記錄，從而得以從事相關的經濟活動，影響我國誠信文化建設。

其次，查詢告知函有效期不明確。某市檢察機關向申請查詢主體出示告知函時常被咨詢：“出示的告知函有效期有多久？”等等，直接影響著社會經濟活動主體的經濟活動，影響國家經濟的誠信體系建設。

（四）對行賄犯罪檔案查詢結果的處置無剛性要求

《規(guī)定》第九條：“要及時了解查詢結果的處置情況，做好登記管理。不干預、不參與對行賄犯罪檔案記錄的單位或者個人的具體處置?！边@規(guī)定說明了作為法律監(jiān)督的檢察機關只提供查詢服務，對有行賄犯罪記錄的主體處置與否的自由裁量權歸于招標單位或其他單位。這些規(guī)定導致相關單位對某市檢察機關出具的2個有行賄犯罪檔案記錄的主體的處置情況，目前仍未反饋處置結果。這不但無法充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢的震懾作用，反而對我國誠信體系建設產生了消極影響。

（五）申請查詢主體通過變更公司、法定代表人來規(guī)避查詢

在某市檢察機關查詢實踐中，對企業(yè)或企業(yè)法定代表人重要信息的變更，行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)無法得到及時反映，從而導致行賄犯罪檔案信息出現(xiàn)盲點，不利于對行賄犯罪的打擊，也使得行賄犯罪檔案查詢失去應有的作用。

四、完善行賄犯罪檔案查詢機制的建議

（一）完善行賄犯罪檔案錄入機制

第一，明確行賄犯罪檔案錄入責任主體，確保錄入及時性、準確性和完整性。建議由負責起訴行賄犯罪案件，掌握信息及時、全面、準確的公訴部門錄入，保障信息錄入的及時性、準確性和完整性。

第二，建立行賄犯罪檔案系統(tǒng)信息屏蔽機制，確保刑事寬嚴政策落實到位。行賄犯罪檔案系統(tǒng)沒有檔案信息屏蔽機制的相關規(guī)定，不符合我國“以人為本”的科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的理念。建議參考我國《刑事訴訟法》關于追溯期的規(guī)定，對錄入的行賄犯罪檔案信息設置一個合理的對外提供查詢的期限，在期限內如實提供給申請查詢主體；期限外的，予以屏蔽，只為檢察機關內部機密保存，不再對外提供，以體現(xiàn)我國刑事寬嚴相濟政策，保障那些曾經有過行賄劣跡的單位和個人有改過自新、回歸社會、重新進行正當經營的權利。

（二）升級行賄犯罪檔案查詢程序

一是取消計算機審核程序。建議將第一步驟“查詢受理”和第三步驟“執(zhí)行查詢”合并，簡化程序，一步到位；二是研發(fā)使用科學、先進的查詢使用軟件，在原查詢系統(tǒng)基礎上，能增加自動生成EXCEL一覽表、完成報表統(tǒng)計等功能，提高工作效率。

（三）明確行賄犯罪檔案查詢期限

1.加快立法步伐、明確行賄犯罪檔案查詢期間。國家立法部門或最高檢加快步伐明確查詢期間，期間可以根據(jù)上述提到的行賄犯罪檔案信息對外提供期限或參加項目類型、標的等進行劃分，如工程領域招投標，標的超過1000萬元人民幣的，查詢期間規(guī)定為10年或更長。

2.統(tǒng)籌兼顧，確保行賄犯罪檔案查詢制度的功效。申請查詢主體對被查詢后的記錄，如法院判決等，在使用查詢告知函時必須向要求出示告知函的有關部門、招標單位如實說明查詢期間后的行賄犯罪記錄情況，并對隱瞞者予以一定行政處分等。

（四）加快完善對有行賄犯罪檔案記錄處置的強制性規(guī)定，深入推進社會誠信體系建設

最高檢或地方檢察機關聯(lián)合當?shù)攸h委、政府出臺相關規(guī)定性文件，廣泛推行行賄犯罪檔案查詢的同時將預防職務犯罪機制上升到具有強制執(zhí)行力的法律層面，切實提高查詢結果剛性效果，使行賄者付出相對應的代價，承擔應有風險， 受到必要的制裁，以達到從源頭上防范、遏制賄賂犯罪的目的，從而進一步深入推進社會誠信體系建設。

第7篇：智慧檔案管理范文

關鍵詞：會計電算化；會計檔案；管理職能；實施

會計電算化是指將電子計算機技術應用到會計業(yè)務處理工作中的現(xiàn)代化管理模式。具體地說，就是用電子計算機代替人工記賬，應用會計軟件輸入會計數(shù)據(jù)，由電子計算機對會計數(shù)據(jù)進行處理，并打印、輸出會計賬簿和報表的過程。會計電算化與會計檔案管理之間是相互依存、互為促進的關系，一方面，會計電算化工作拓寬了會計檔案的職能范圍、提高了會計檔案管理的效率，另一方面，會計檔案管理也對電算化環(huán)境下的會計工作提出了新要求，并為會計控制提供了重要的理論依據(jù)。

一、會計電算化環(huán)境對會計職能的影響

會計工作電算化是伴隨著科學技術進步與管理的要求而發(fā)展起來的一種實現(xiàn)會計職能的手段，是科技環(huán)境與管理環(huán)境共同作用于會計工作的結果。在會計電算化環(huán)境下，一方面，會計人員的工作環(huán)境得到改善、效率得到提高。傳統(tǒng)的人工記賬時期，會計工作的主要任務是進行會計核算，其中大量重復的勞動是填制憑證、登記各種賬簿與編制會計報表；在會計電算化環(huán)境下，會計核算的過程除設置賬戶與填制憑證是采取人機交互方式外，人工記賬時代大量重復進行的登記賬簿與編制報表工作主要由計算機自動完成，會計人員所進行的主要是審核與監(jiān)督工作。另一方面，會計職能作用形式產生了變化，會計職能的重心由人工記賬時期的會計核算轉向會計電算化環(huán)境下的會計監(jiān)督。由于會計電算化環(huán)境下的預算控制不僅實現(xiàn)了對單位經濟活動的“時時監(jiān)控”，而且還可以打破時間的跨度，完成對歷史會計信息的處理與未來信息的分析等工作，較好地協(xié)助會計人員進行事前預測、事中控制與事后考核等對經濟活動全過程的控制工作，從而大大地拓寬了會計監(jiān)督職能的空間。

二、會計電算化環(huán)境下會計檔案職能的定位

會計電算化環(huán)境下會計工作的結果(會計檔案)具有領域的拓寬性、環(huán)境的依賴性與數(shù)據(jù)易改性等特點，會計電算化雖然有助于簡化核算過程與拓寬會計監(jiān)督的職能，但在會計工作質量控制與會計信息安全利用等方面存在較多的問題，給會計工作提出了新的任務與要求。要解決這一問題，使會計職能適應會計環(huán)境對會計工作的要求，就應從調整會計職能人手，將會計職能的行使設置為兩個層次，一是由前臺工作人員行使對經濟活動的核算與監(jiān)督職能，完成對單位經濟業(yè)務的處理工作，二是由后臺工作人員行使對會計工作的再監(jiān)督職能，完成對會計信息質量控制與信息利用工作。會計檔案作為記錄會計工作過程與反映單位經濟活動狀況的證據(jù)，既是聯(lián)系會計工作前臺與后臺的紐帶，也是實現(xiàn)會計質量控制與會計信息利用的主要途徑。因此，同傳統(tǒng)手工記賬時代的檔案管理職能相比較，會計電算化環(huán)境下會計檔案的職能主要應突出它的兩大功能。

1.會計質量控制關口的職能

在會計電算化環(huán)境下，會計質量控制的重點是建立一種內部制約機制，及時預防“差錯”與“舞弊”行為的發(fā)生，會計檔案管理的主要職責是要留下包括“差錯”與“舞弊”行為在內的經濟業(yè)務記錄與會計工作痕跡，并通過相應的事后監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)并中止上述行為。因此，在會計電算化環(huán)境下，會計檔案管理首要職能是實現(xiàn)檔案歸集關口的前移，確保會計檔案資料的真實性，反映經濟業(yè)務與會計工作的本來面貌；其次，要將內部會計控制制度與實施結果納入檔案管理的范疇，把事后監(jiān)督信息定期反饋到會計工作前臺，同時真實記錄信息反饋與信息處理的過程。

2.會計信息利用窗口的職能

由于計算機中的數(shù)據(jù)文件是動態(tài)的，時刻都在發(fā)生變化，因此，會計檔案利用的首要任務是要根據(jù)會計工作的特點，在規(guī)定的時間段內進行數(shù)據(jù)備份，并定期將計算機系統(tǒng)中的所有檔案要素復制到磁介質上，與相關的文字材料和電子文檔等一同歸檔，保證歸檔資料的完整性，為實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的綜合查詢與有效利用奠定基礎。其次，要運用相關的統(tǒng)計分析方法，根據(jù)單位經濟業(yè)務的分類，對會計信息進行加工整理，并通過對會計檔案的編研，以財務年鑒等方式形成有價值的會計信息，防止保存檔案信息的載體失效而使重要的會計信息丟失。

三、會計電算化環(huán)境下會計檔案職能的實施

要實現(xiàn)會計電算化環(huán)境下會計檔案的各項職能，必須從觀念、制度、手段與人力等方面入手，才能確保會計檔案職能的實施。

1.更新檔案管理理念

首先，要克服傳統(tǒng)會計檔案管理過程中的一些錯誤觀念，糾正會計檔案管理過程中的一些錯誤做法。比如：重憑證、賬簿管理，輕輔證材料管理；重紙質實物檔案管理，輕磁性介質檔案管理，重檔案移交后續(xù)管理，輕前臺會計工作的檔案管理，重一般檔案的統(tǒng)一管理，輕專門檔案的專門管理。其次，要將先進的檔案管理思想、管理方法、管理理論和管理成果應用于會計檔案的管理實踐，樹立會計檔案管理的時效性意識、完整性意識、過程控制意識、質量保證意識、妥善保管意識與有效利用意識。

2.完善檔案管理制度

會計檔案管理應從嚴密、有序與規(guī)范的要求出發(fā)，充分重視制度建設，嚴格按照《會計檔案管理辦法》與會計電算化環(huán)境檔案管理的要求，積極推進會計檔案管理的科學化、規(guī)范化、制度化與現(xiàn)代化工作。要建立會計檔案入庫前的審查制度，加強前臺會計工作的會計檔案管理，確保入庫會計檔案的質量；要建立會計檔案查詢、對外借閱、復印等內部控制制度，防止檔案資料的遺失與泄密，確保會計檔案的安全，要加強對有保存價值與利用價值的輔證材料以及磁性介質會計資料的管理，防止磁性介質檔案信息的失效，確保會計檔案的完整。

3.強化檔案管理手段

隨著新型存儲介質的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代信息處理技術的廣泛應用，出現(xiàn)了許多新型的檔案載體，新型載體與傳統(tǒng)檔案載體在形成介質、利用方式、存儲方式等各個方面都有不同的特點和要求。以新型檔案載體為對象的會計檔案，將是電算化環(huán)境下會計檔案管理的重要形式，它不僅要求有效地保護檔案載體，還要確保檔案信息內容的安全性、真實性與完整性，這就給會計檔案的管理手段與管理環(huán)境提出了更高的要求。會計檔案管理部門只有將當代先進的技術設備、技術手段與技術成果引入檔案管理實踐中，才能滿足新型檔案載體管理的要求。

第8篇：智慧檔案管理范文

Keywords： new technological environment； environment driven； archive science； research perspective

1 引言

近幾年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算技術、數(shù)據(jù)處理技術、智能技術以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和廣泛應用，我們正在經歷一場由大數(shù)據(jù)引發(fā)的社會革命，圍繞大數(shù)據(jù)以及相關的新技術形成的新技術背景，成為各個行業(yè)熱議的話題。大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術已經或者即將成為國家戰(zhàn)略布局的重要組成部分，社會各個領域、各個行業(yè)也都在這種新技術形成的濃厚氛圍中抓好機遇，緊跟時展步伐，馬不停蹄地進行各種創(chuàng)新和改革。檔案學當然也不例外，圍繞這些新技術以及新技術環(huán)境，出現(xiàn)了很多相關的研究成果，雖然目前的研究整體上仍處在嘗試、摸索和思辨的階段，實踐相對較少，但是隨著這些技術真正意義上的普及，檔案學也必將在技術環(huán)境和技術應用的驅動下，發(fā)生深層次的變革。從目前的研究成果來看，圍繞著這些新技術的研究成果仍然比較零散，缺少系統(tǒng)的、全面的對該研究主題的剖析。因此，本研究擬在系統(tǒng)搜集當前研究成果的基礎上，對新技術環(huán)境驅動下的檔案學研究主題進行深入分析，以使得學界能夠在充分了解研究現(xiàn)狀的基礎上，把握檔案學新興研究主題深化的方向，從而推動研究更加深入地進行下去。

2 數(shù)據(jù)搜集和基本信息分析

2.1 數(shù)據(jù)搜集

本研究選取中文文獻集成平臺“中國知網(wǎng)”作為數(shù)據(jù)獲取來源，文獻類型不作限定。由于本研究關注的新技術環(huán)境，包括大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和智慧城市，雖然出現(xiàn)的時間節(jié)點不盡相同，但基本都是在2009年以后出現(xiàn)的，同時為了避免時間選取區(qū)間不同對數(shù)據(jù)量的影響，本研究將成果的發(fā)表時間限定為2009年1月1日至2015年5月27日（檢索時間），且采用中圖分類號G27*將成果限定在檔案學領域。分別采用“大數(shù)據(jù)”AND“檔案”“云計算”AND“檔案”、（“移動”O(jiān)R“手機”）AND“檔案”“物聯(lián)網(wǎng)”AND“檔案”以及“智慧城市”AND“檔案”進行主題檢索，經過不相關文獻的去除以及數(shù)據(jù)去重處理，共得到586篇文獻，其中檔案領域關于大數(shù)據(jù)和智慧城市的研究成果都是從2011年才開始出現(xiàn)。

2.2 基本統(tǒng)計信息

2.2.1 文獻年代分布。這586篇文獻中，會議論文有37篇，學位論文9篇，期刊論文540篇。圖1是這些文獻的年代分布圖，由圖1可知，2009年、2010年檔案學對這些技術環(huán)境的關注剛剛開始，2011年文獻翻了一番，2012年文獻數(shù)量開始迅速攀升，從2009年至2014年圖像顯示來看，文獻大體上是呈指數(shù)增長，2015年的數(shù)據(jù)雖然絕對數(shù)量與上一年沒有可比性，但是由于我們統(tǒng)計的數(shù)據(jù)基本上是年度總出版量的20%左右（以出版物的卷期來進行推算），所以，仍然可以預見到這類文獻的增長趨勢。

2.2.2 高頻關鍵詞。關鍵詞是作者對其研究內容的高度概括，相比標題、摘要這些內容單元，分析過程無須進行文本預處理，因此非常適合作為研究主題探析的知識節(jié)點。本研究利用SATI 3.2[1]題錄分析工具對原始數(shù)據(jù)進行處理，統(tǒng)計結果顯示，這些文獻共包含1932個關鍵詞，總詞頻為3858，篇均詞頻為2，根據(jù)詞頻分布特征，選取頻次不小于5的100個關鍵詞作為高頻詞，表1列出了排名前十的高頻關鍵詞。通過這些高頻關鍵詞可以大體了解在新的技術環(huán)境中，檔案學關注的熱點和研究重心并沒有偏離檔案學研究核心，仍以檔案信息的管理、利用為中心，只不過在研究手段和視角上融入了新的技術手段以及對新環(huán)境影響有了更多的思考。

為了大體了解自2009年至今，檔案學在這些技術環(huán)境的推動和輔助下研究主題的沿襲和變遷，我們根據(jù)關鍵詞在當年總關鍵詞中所占的比例，列出了2009年至2015年的高頻詞，如表2所示。由表2可知，“云計算”和“檔案信息”在每年的高頻詞表中都出現(xiàn)了，“檔案管理”和“物聯(lián)網(wǎng)”則只有2011年高頻詞表中未出現(xiàn)，它們都是這幾年來研究的重心。從研究主題的變遷來看，2009年的高頻詞中出現(xiàn)的關于移動互聯(lián)技術的詞匯較多，而在其他年份高頻詞表中則沒有顯現(xiàn)，2010年至2013年的高頻詞非常相似，都是關注云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術背景下檔案管理、利用和存儲。從2011年“大數(shù)據(jù)”和“智慧城市”在檔案學中開始受到關注，到2014年，“大數(shù)據(jù)”成為研究的熱點之一，并且在2014年和2015年都居于榜首?！爸腔鄢鞘小眲t在2015年成為關注焦點。

3 新技術環(huán)境下的檔案學研究主題剖析

為了更加清晰地了解近幾年檔案學在新技術環(huán)境影響下研究主題的結構以及這些研究主題的研究視角，本研究擬采用共詞分析方法對頻次不小于5的100個高頻關鍵詞進行主題分析。

3.1 基于共詞分析方法的主題結構剖析

利用SATI3.2[2]題錄分析工具生成共詞矩陣，將該數(shù)據(jù)輸入SPSS19.0工具中，采用系統(tǒng)聚類方法對原始數(shù)據(jù)進行聚類，結果如圖2所示。由圖2可知，根據(jù)這些關鍵詞的共現(xiàn)關系，可以將新技術環(huán)境下檔案學的研究主題大體分為8類。主題一，主要關注物聯(lián)網(wǎng)對檔案學利用、檢索、服務等的影響；主題二，關注移動互聯(lián)技術以及移動終端對檔案資源建設和檔案服務的影響；主題三，關注大數(shù)據(jù)時代利用數(shù)據(jù)挖掘技術去挖掘檔案資源；主題四，關注云計算技術影響下的檔案資源存儲和管理；主題五，關注社會記憶以及社會記憶的媒介的環(huán)境；主題六，幾乎涵蓋了檔案生命周期管理的整個流程，但比傳統(tǒng)的檔案管理更加注重對各種檔案資源的系統(tǒng)化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡化的管理；主題七，關注智慧城市建設中的城建檔案管理；主題八，關注大數(shù)據(jù)時代檔案管理面對的挑戰(zhàn)。

從分析的結果來看，前四個主題以及主題七分別關注的是我們數(shù)據(jù)搜集中的物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算以及智慧城市技術的相關研究內容，主題六則是把這些技術環(huán)境與檔案管理和檔案服務等這些檔案學一貫的研究重心進行了很好的融合，這在一定程度上說明，檔案學對技術的關注不僅僅是浮于表面和流于形式的關注，對于技術嵌入到檔案學發(fā)展才是學界對其的關注重心。

3.2 新技術環(huán)境下主流檔案學研究主題剖析

通過對搜集到的586篇文獻的進一步解讀，筆者將新技術環(huán)境下的檔案學的主流研究主題大體分成三個方面：一是對新技術的應用框架設計；二是新技術的應用實踐介紹；三是從學術視角形成的對新技術影響的思辨。

3.2.1新技術應用框架設計。從文獻調研的結果看，有關新技術環(huán)境下檔案學的研究成果大多數(shù)屬于該研究主題。這些研究大體是沿著“新技術概念和特點剖析――新技術與檔案工作的契合――新技術在檔案基礎設施、資源建設、平臺搭建、信息共享、服務模式、檔案存儲和傳輸?shù)确矫娴臐撛谟绊?、應用框架設計以及需要應對挑戰(zhàn)的設想”這樣一條思路來展開研究，即一方面肯定這些技術對檔案管理和服務帶來的機遇，同時又在認識技術帶來的挑戰(zhàn)基礎上提出切實可行的應用方案，但是仍處于理論框架研究階段，還沒有真正付諸實踐。例如，云計算在檔案信息化技術設施建設、檔案業(yè)務平臺建設和檔案利用等領域的發(fā)展前景描述[3]；從云存儲、基礎設施服務云平臺、軟件服務平臺、館際云服務的角度論述云檔案館的實現(xiàn)方式[4]；物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下測繪資料檔案管理的探索[5]；基于物聯(lián)網(wǎng)的實物檔案智能管理平臺架構的設計方案[6]；大數(shù)據(jù)背景下的第四代檔案館建設[7]；大數(shù)據(jù)時代檔案管理與服務面臨的問題和挑戰(zhàn)[8]；在智慧城市框架下，建設基于物聯(lián)網(wǎng)的檔案感知系統(tǒng)、基于云計算的檔案數(shù)據(jù)處理平臺、基于移動互聯(lián)網(wǎng)和手機閱讀的檔案信息服務平臺[9]；智慧城市背景下的智慧檔案館建設[10]。

3.2.2 新技術應用實踐。浙江省麗水市檔案局創(chuàng)新數(shù)字檔案管理模式，創(chuàng)建了1+9+N的數(shù)字檔案室管理系統(tǒng)、登記備份系統(tǒng)和“云檔案”信息共享系統(tǒng)，已經完成了系統(tǒng)的研發(fā)，并進入了實施階段[11]。2012年，金華市檔案館通過在機房改造中引入物聯(lián)網(wǎng)技術，較好地實現(xiàn)了對機房的動態(tài)監(jiān)控和安全管理 [12]。

2013年6月9日，廣東省檔案局借助“國際檔案日”宣傳活動契機，正式向社會宣布廣東省檔案館、珠三角9個地級以上市檔案館、云浮市檔案館和佛山市順德區(qū)檔案館共12家綜合檔案館分別建成政府公開信息查閱系統(tǒng)（手機版），并向公眾提供服務[13]。廣州市城建檔案館在現(xiàn)有的廣州市城建檔案檢索系統(tǒng)及基于WebGIS的檢索系統(tǒng)基礎上，研究了基于移動的城建檔案檢索應用，開發(fā)了基于HTML5和LBS的城建檔案檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)了移動終端上城建檔案信息與GIS信息的關聯(lián)，提高了城建檔案信息化水平[14]。

嘉興市檔案局在2013年因積極開展民生檔案遠程利用服務工作，著力為群眾開通“百姓家門口的檔案館”而廣受各方好評。2014年，嘉興市檔案局又以運行微信公眾服務平臺――“掌上檔案”再次進入公眾眼中。公眾可以通過手機關注微信公眾號“嘉興檔案”，隨時查閱檔案資料、進行查檔咨詢[15]。

3.2.3 新技術環(huán)境的學術思辨。2011年6月18日，中國人民大學信息資源管理學院舉辦了主題為“新技術環(huán)境下學科理論與實踐發(fā)展探討”的博士生沙龍，圍繞新技術對檔案學諸多方面的影響進行了深入探討[16]。《論大數(shù)據(jù)對檔案工作的影響及其帶來的挑戰(zhàn)》一文，對檔案界有關“大數(shù)據(jù)”和“檔案”問題的研究成果進行量和質的歸納分析，對研究現(xiàn)狀進行了梳理[17]?！稒n案大數(shù)據(jù)研究熱的冷思考》一文指出：檔案大數(shù)據(jù)成為檔案學領域的研究熱點，存在一些過度炒作與概念透支現(xiàn)象，對檔案大數(shù)據(jù)研究中概念的誤讀和檔案數(shù)字化建設誤區(qū)進行了剖析[18]。

第9篇：智慧檔案管理范文

關鍵詞：智慧城市智慧型檔案館信息化

物聯(lián)網(wǎng)、云計算及相關技術的迅速發(fā)展推動著全球智慧地球和智慧城市的出現(xiàn)，智慧城市的發(fā)展以其獨有的魅力為我們展現(xiàn)了一個智能化的動態(tài)世界。技術的革新催生了智慧的進步，智慧城市將會給檔案館發(fā)展帶來新的契機和深遠影響，轉型發(fā)展中的檔案館開始走向智能化，智慧型檔案館的探索將成為檔案館創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新理念和新實踐。

一、智慧城市的內涵

（一）智慧與智慧城市

智慧（Smart），顧名思義就是聰明，對事物能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力。智慧城市（Smart City）則是以物聯(lián)網(wǎng)為技術基礎，實現(xiàn)智慧化的城市服務和管理，是21世紀初以來的在全球開展的未來城市的新實踐。

2008年11月，IBM公司正式提出“智慧地球”理念，2009年1月“智慧地球”成為美國國家戰(zhàn)略的一部分。2009年8月，總理在無錫視察，表示要在無錫建立中國的“感知中國”中心。2009年，迪比克市與IBM合作，建立美國第一個智慧城市。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，城市由關系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡、基礎設施和環(huán)境六個核心系統(tǒng)組織（人）、業(yè)務/政務、交通、通訊、水和能源組成，并以一種協(xié)作的方式相互銜接。在中國“無線城市智慧生活”論壇上，國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣講述了我國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀以及所面臨的問題：據(jù)統(tǒng)計，截止到2012年2月底，我國提出智慧城市建設的總數(shù)量已經達到了154個，計劃投資規(guī)模超過11萬億元，直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設。

（二）智慧城市的特點與構成

智慧城市定義為“是新一代信息技術支撐、知識社會創(chuàng)新環(huán)境下的城市形態(tài)，智慧城市通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術以及維基、社交網(wǎng)絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。伴隨網(wǎng)絡帝國的崛起、移動技術的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進程，知識社會環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)”。從定義上看，21世紀的“智慧城市”，能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能的響應，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。概括來講，智慧城市包含三個方面的特點：

首先，無處不在的網(wǎng)絡環(huán)境。任何時間、任何地點、任何人、任何設施、任何內容的信息獲取，互聯(lián)網(wǎng)作為智慧城市的“神經網(wǎng)絡”，極大增強了智慧城市信息實時獲取、實時反饋以及智能服務的能力。

其次，無所不包的海量數(shù)據(jù)環(huán)境與共享。整合城市的所有數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一管理，融合服務，數(shù)據(jù)來源于各管理部門的業(yè)務實體，并能通過智能融合技術實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，提升決策能力，充分實現(xiàn)信息共享。

最后，無所不容的業(yè)務管理和服務模式。通過系統(tǒng)接口，把城市所有的系統(tǒng)管理、服務平臺、信息查詢等系統(tǒng)模塊進行兼容，實現(xiàn)一站式管理與服務，智慧城市利用各類隨時隨地地感知設備和智能化系統(tǒng)，繼而實現(xiàn)與外部世界互相交流，互相感知，促進城市各個關鍵系統(tǒng)高效地運行。

智慧城市包含著智慧技術、智慧產業(yè)、智慧（應用）項目、智慧服務、智慧治理、智慧人文、智慧生活等內容。對智慧城市建設而言，智慧技術的創(chuàng)新和應用是手段和驅動力，智慧產業(yè)和智慧（應用）項目是載體，智慧服務、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目標。具體說來，智慧（應用）項目體現(xiàn)在：公共服務、社會管理、安居服務、文化教育、健康保障、信息綜合管理等諸多方面。

智慧城市建設對檔案部門的發(fā)展是一次極好的機遇，同時也是一種前所未有的挑戰(zhàn)，檔案館應順勢而為，建設智慧型檔案館成為未來檔案館的必然趨勢。

二、智慧型檔案館的探索

（一）智慧型檔案館的提出

在智慧城市發(fā)展中，圖書館學界已經開始了“智慧圖書館”的研究，多從建筑、技術、模式等角度進行探討。在檔案領域，實踐先行。2011年，南京檔案館提出了“智慧檔案，快樂檔案”理念，以服務創(chuàng)新科學發(fā)展，青島市檔案館則提出了智慧型數(shù)字檔案館的建設，另外還有檔案館提出“智慧寶庫”的說法。縱觀關于智慧型檔案館的實踐主要圍繞技術、服務等領域，反映了國內檔案館對此領域的關注和前瞻性，但同時看到目前智慧型檔案館尚處在理念提出階段，檔案學界也僅限于云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術領域的關注，因此智慧型檔案館無論是理論還是實踐層面有待于探索。

筆者認為，智慧型檔案館（smarterarchives）就是以服務城市建設、服務社會、服務大眾為方向，以深化應用、優(yōu)化服務為核心，以資源整合、業(yè)務協(xié)同、信息共享為主線，打造高效、智能、統(tǒng)一的管理服務平臺和信息服務平臺為重點，在前期數(shù)字化檔案館建設和發(fā)展的基礎上，以技術為依托，全面提升信息化應用和服務水平。具體來說，智慧檔案館=檔案館+物聯(lián)網(wǎng)+云計算+智慧化設備+智能館舍+信息資源+人力資源。它以一種更智慧的方法，通過利用新的信息技術來改變用戶和檔案館系統(tǒng)信息資源交互的方法，提高檔案館服務的靈活、準確、便捷，進而實現(xiàn)智慧化服務和管理的檔案館模式。也就是說，一個檔案館既注重信息技術的應用，重視檔案信息資源的智能管理，又關注用戶的信息與互動服務，同時兼顧對歷史公共文化傳播的社會擔當，并綜合以上要素來共同推動檔案館的可持續(xù)發(fā)展就可以稱其為智慧型檔案館。

具體來說，智慧型檔案館具有以下特點：

第一，溝通感知智慧化。物聯(lián)網(wǎng)是智慧型檔案館的技術基礎，互聯(lián)則是其核心要素。利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)內部及外部信息交換，構成一個基于物聯(lián)網(wǎng)的通信智慧系統(tǒng)。通過物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)檔案工作人員與檔案、檔案與用戶、檔案與館舍、檔案與設備、工作人員與用戶、用戶與用戶無所不在、無時不在的溝通與感知，從而實現(xiàn)用戶、檔案、設備等之間快速、便捷、無障礙對接，利用物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)更大范圍的信息資源共享，實現(xiàn)用戶最大范圍的信息獲取。

第二，資源管理智能化。資源是檔案館的生命，檔案資源不僅包括紙質文檔，還包括數(shù)據(jù)庫、多媒體等電子形式，以數(shù)字資源為基礎的智慧檔案館可以將所有的檔案資源進行智能化控制、組織和管理，并對檔案信息資源進行共享和。同時在后臺建立起跨系統(tǒng)的應用集成，以此實現(xiàn)跨部門的信息共享、跨庫網(wǎng)的互通、跨館際的服務與管理。

第三，建筑設施智慧化。環(huán)保、安全、綠色、智能等要素構成智慧型檔案館館舍的發(fā)展目標，也是要對檔案館內部的各種設備實行智慧化管理，構成智慧化系統(tǒng)，對閱覽設備、視聽設備、視頻會議等進行動態(tài)調度分配，對消防系統(tǒng)、溫濕度控制、照明等各方面自動調節(jié)，智慧系統(tǒng)能使檔案館各種設備運行、保養(yǎng)、維護趨于智慧化，優(yōu)化人力和物質資源的配置，降低成本，有了數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎設施，無論是物理空間還是網(wǎng)絡空間會為用戶帶來更多的方便。

第四，服務創(chuàng)新智慧化。以人為本，高效服務是智慧型檔案館的靈魂。通過物聯(lián)網(wǎng)進行信息交換和資源共享，構建一個具有分析事物、處理事務、管理和決策能力的智慧服務系統(tǒng)。在泛在的感知與互聯(lián)前提下，智慧型檔案館會以全新的智能館舍與設備，無論是傳統(tǒng)紙質文件還是數(shù)字信息，無論是檢索還是編研成品，無論是文字還是多媒體，無論是傳統(tǒng)的查借閱、信息咨詢還是用戶業(yè)務分析，都可以通過手機、互聯(lián)網(wǎng)及微博互動等信息手段，開展不受時空限制的檢索、咨詢、信息獲取等服務，智慧型檔案館給用戶帶來豐富多彩的新途徑和新境地，構成了服務與管理的新形態(tài)。

（二）智慧檔案館與數(shù)字檔案館的區(qū)別和聯(lián)系

檔案部門早期開展的信息化管理，從最初由用計算機進行編制檔案目錄到單機版檔案管理軟件的開發(fā)，到網(wǎng)絡版的檔案管理系統(tǒng)，再到資源數(shù)字化、管理電子化、人員智能化以及整體數(shù)字檔案館的建設，都是檔案部門的有益嘗試與探索，大大擴展了檔案館的內涵和服務性。但簡單通過將檔案實體信息數(shù)字化而構建的數(shù)字檔案館存在著服務程度不高、數(shù)字系統(tǒng)智能不夠等缺陷，無法滿足全方位提供智能化綜合檔案信息服務的要求。

數(shù)字檔案館具有“館藏數(shù)字化，傳輸網(wǎng)絡化，管理自動化，資源共享化”的特征，而數(shù)字檔案館建設基礎上加上具有全面感知、可靠傳遞、智能處理等特征的物聯(lián)網(wǎng)就是智慧檔案館的雛形。二者都具有數(shù)字化、網(wǎng)絡化的特征，智慧型檔案館是數(shù)字檔案館發(fā)展延續(xù)和升華。智慧型檔案館聚焦于信息技術的支持，更注重高品質管理和優(yōu)良的服務，并提升管理與服務的智慧，從數(shù)字信息切入到可持續(xù)發(fā)展的管理和以人為本的服務，這也是其智慧發(fā)展的根本轉變。

1.更迅速互聯(lián)：這種互聯(lián)是檔案館館舍、設備的互聯(lián)，是單個檔案資源間的互聯(lián)，是工作人員、讀者的互聯(lián)，是館際間的互聯(lián)，是物理空間的互聯(lián)，是網(wǎng)絡空間的互聯(lián)，是人與物的互聯(lián)，人與人、物與物的互聯(lián)。

2.更智能全面：應用物聯(lián)網(wǎng)技術，把檔案信息孤島與工作人員、用戶個體互聯(lián)，建立其間全面的智能連接，并從全局角度分析數(shù)據(jù)解決問題，改變整個檔案館運作方式。從檔案資料、數(shù)據(jù)資源到運行狀態(tài)、用戶需求等任何信息，都可以迅速獲取并迅速采取應對措施。

3.更個性主動：智慧型檔案館是服務質量、形式、內容更具品質，智能化程度、個性化服務以及與用戶互動更為積極主動的檔案館，微博、網(wǎng)站、電話、短信、導航站、預約等借助于智能化的技術的利用形式更賦予了個性化服務新的內涵。智慧就意味著以用戶為中心組織信息與服務，從內容、方式、界面等提供“按需定制”的更優(yōu)良個性化服務。

三、智慧型檔案館的建設

隨著技術的發(fā)展，數(shù)字城市已經開始過渡到智慧城市的新型階段，檔案館應抓住智慧城市建設的契機，加大智慧型檔案館建設的實踐探索，使檔案信息化、數(shù)字化水平不斷提高。

（一）提高智慧型檔案館建設意識，加強宣傳力度

檔案部門要加大宣傳力度，提高領導的智慧型檔案館建設意識，爭取領導對檔案工作的重視和支持，主動地向領導宣傳智慧型檔案館建設的意義，并匯報智慧型檔案館建設工作的進程，要使智慧型檔案館建設與智慧城市建設的整體發(fā)展同步進行，使智慧型檔案館的機構設置、庫房建設、人員配備及現(xiàn)代化所需的經費、技術、裝備等落到實處。同時，借助媒體主動宣傳，以“智慧檔案”為理念，以民生為本，以智慧服務為新的時代內涵，開啟“智慧城市記憶之門”，打造文化精品，營造檔案文化教育氛圍，重點編研精品工程，深入基層，提升檔案事業(yè)的教育文化功能，增強愛國主義情懷的服務場所，延展檔案公益性宣傳展覽服務，讓檔案資政育人的影響力傳播到千家萬戶。

（二）建立完善的智慧型檔案館建設的標準和規(guī)范

標準和規(guī)范是智慧型檔案館建設的重要基礎工作之一。檔案管理系統(tǒng)與其它信息系統(tǒng)的對接，檔案信息資源的有序組織和共建共享，關鍵在于標準化的建設。面對智慧城市的發(fā)展，面對數(shù)字資源的差異性，相關技術不斷發(fā)展、變化的特點，檔案館要結合建設內容，發(fā)揮自己作為檔案資料利用中心和政府公開信息查閱中心的作用，在充分調研的基礎上，根據(jù)國際標準和通用標準，推出具有操作性的實施細則，并形成本部門智慧型檔案館建設的標準規(guī)范體系。

標準規(guī)范的制定應能夠做到在智慧型檔案館建設中少走彎路，節(jié)約成本。智慧型檔案館建設的標準規(guī)范必須與智慧城市建設標準相一致，以保證信息資源的暢通，跨庫查詢的實現(xiàn)及館際交流和合作。標準規(guī)范包括管理、業(yè)務和技術三個層面，其中最重要的是制定技術性標準規(guī)范和業(yè)務性標準規(guī)范。技術性標準包括軟硬件基礎設施建設技術標準、軟件系統(tǒng)工作平臺技術標準、數(shù)據(jù)存儲壓縮格式規(guī)范、數(shù)據(jù)長期保存格式規(guī)范、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范等。業(yè)務性標準規(guī)范最主要是電子文件管理規(guī)范、電子文件元數(shù)據(jù)標準、電子文件鑒定標準等以及電子郵件公文管理規(guī)范等。

（三）加強智慧型檔案館建設人才體系構建

人才是社會發(fā)展最重要的資源，是最寶貴、最有決定意義的資本。作為檔案館，首先要積極適應智慧型城市發(fā)展的新變化，樹立科學發(fā)展新理念，圍繞“大檔案、大服務、大安全”的宗旨，將智慧型檔案館建設與檔案部門的制度改革管理理念緊密結合，使檔案部門建立起適應本部門發(fā)展的管理理念、管理機制、工作流程和組織結構，創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制。

作為檔案工作人員，要積極主動適應智慧型檔案館建設的要求，除了具有過硬的政治素質外，必須具有較強的業(yè)務素質和時代意識。所謂的業(yè)務素質就是檔案人員履行工作職責應該具有的知識水平和實踐能力。它要求檔案人員不僅掌握檔案理論知識，還要熟悉與檔案工作相關的文化、理論與科學技術以及檔案記載內容有關的背景知識。所謂的時代意識就是檔案人員應具備與時展相一致的思想觀念，包括信息意識、服務意識、現(xiàn)代化意識等。

智慧型檔案館的建設，需要大量“專”與“博”相結合的新型人才。這種“?！笔强鐚W科的“多?！保皇且郧暗摹耙粚！薄＿@種“博”是隨著智慧城市發(fā)展的“動態(tài)廣博”。檔案管理人員不僅應是文獻史料的管理者，更應是文獻信息的開發(fā)者，檔案工作人員必須由管理型向知識型、技術型轉變。

（四）加強智慧型檔案館建設過程中的交流和合作

檔案部門要密切關注智慧城市建設進程，適時向負責智慧城市建設的領導提出自己的業(yè)務需求，同時要深入到各業(yè)務部門進行調研，聽取各部門對智慧型檔案館建設工作的意見和建議，以用戶需求為導向，對檔案業(yè)務進行全方位的整合與集成，發(fā)揮整體功能，豐富業(yè)務需求的內容。

另外，檔案館際之間也要加強業(yè)務交流。結合智慧城市建設對智慧型檔案館建設共同探討提出可行性的建議。檔案部門要打破檔案利用上的空間概念，改變過去那種“事不關己，高高掛起”埋頭業(yè)務的形象，致力于搭建檔案信息共享平臺建設，在館際檔案館、專業(yè)檔案館及社會上的信息服務機構之間建立聯(lián)系與協(xié)作，實現(xiàn)更大范圍、更多種類的信息資源共享，在心理上樹立交流和合作意識，以敏銳的職業(yè)洞察力和前瞻性目光把業(yè)務建設工作向前推進。

如果說智慧城市可以帶給我們更美好、便利的生活，更快速發(fā)展的經濟和可持續(xù)發(fā)展的和諧的自然、社會環(huán)境，那智慧型檔案館帶來的則是更優(yōu)質的服務、更高效的管理，更具文化內涵的熏陶，智慧型檔案館模式也必將推動著檔案館在新的技術環(huán)境中催生出新的附加值，新的服務形態(tài)和多元化的系統(tǒng)機制。

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