村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

我縣按照上級(jí)有關(guān)文件精神和縣委、縣政府的安排，在全縣第六次村委會(huì)換屆開(kāi)展之前，集中用一個(gè)月時(shí)間在全縣農(nóng)村積極穩(wěn)妥地實(shí)施合村并村工作。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真地開(kāi)展了此項(xiàng)工作，起草并下發(fā)了《關(guān)于合村并村工作若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于成立全縣第六次村委會(huì)換屆選舉暨合村并村工作指導(dǎo)小組的通知》等文件，為促進(jìn)全縣工作的順利開(kāi)展，我縣相繼組織召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等五次會(huì)議。經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同努力，截止11月10日全縣合村并村工作已全部結(jié)束。

我縣原有村委會(huì)420個(gè)（原來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為420個(gè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)縣上批準(zhǔn)，提前合并了8個(gè)），這次共合并164個(gè)，保留設(shè)置256個(gè)，合并比例為39%,村干部也由原來(lái)的2249名減少到1470名，精簡(jiǎn)率達(dá)34.6%。據(jù)推算，實(shí)行合村并村可以減少30%左右的村組干部職數(shù)，如果按現(xiàn)在村組干部工資待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣至少可減少村組干部工資支出165.7萬(wàn)元，加上因減少干部職數(shù)而降低政務(wù)等方面的支出，預(yù)計(jì)全縣每年可節(jié)約村級(jí)行政成本250.8萬(wàn)元左右。

我們的具體做法是：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，打牢合村并村工作思想基礎(chǔ)

合村并村是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，為了搞好合村并村工作，縣上組織對(duì)全縣指導(dǎo)工作的干部和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行了不同層次的培訓(xùn)動(dòng)員，并開(kāi)好“四個(gè)會(huì)”，統(tǒng)一干部群眾的思想。一是召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣派指導(dǎo)小組各成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干參加的合村并村工作動(dòng)員會(huì)；二是召開(kāi)工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)；三是召開(kāi)合村并村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，10月18日，在合村并村工作進(jìn)展好的大楊鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了合村并村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍召開(kāi)了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議。進(jìn)行再動(dòng)員和再培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，還采取廣播、辦板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等形式，對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳和教育，使合村并村這一政策深入各家各戶，提高廣大群眾對(duì)合村并村的認(rèn)識(shí)，并得到了廣大群眾的普遍擁護(hù)和支持。

二、抓重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，保證合村并村順利實(shí)施

這次合村并村工作的基本做法是：參照了“老大隊(duì)”建制，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)南中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在1000人以下的村，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在800人以下的村原則上予以合并的原則。經(jīng)過(guò)認(rèn)真慎重實(shí)施，全縣的合并比例達(dá)到了市上規(guī)定的不低于30%的要求。

在合村并村工作中，始終把選好配強(qiáng)村級(jí)班子作為重點(diǎn)來(lái)抓。村支部書記是村級(jí)班子的“帶頭人”，在深入走訪群眾、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照“兩推一選”的原則，為每一個(gè)合并村選好黨支部書記，決不搞湊合人選，不搭臨時(shí)班子。合并村后，對(duì)即將離任的村干部，通過(guò)做深入細(xì)致地思想工作，上門交心，讓離任干部識(shí)大體，顧大局，同時(shí)積極配合解決他們的濟(jì)手續(xù)問(wèn)題，并給予酌情照顧，使他們無(wú)后顧之憂，安心順心。

合村并村工作的難點(diǎn)，是有效化解村級(jí)債務(wù)，這是困擾和影響合村并村的重要問(wèn)題，也是加快工作進(jìn)度的關(guān)鍵。為此，在實(shí)施合村并村工作前，先對(duì)準(zhǔn)備合并的村的賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)清理，并對(duì)暫時(shí)化解不了的債務(wù)臨時(shí)封存賬目，在合村并村中堅(jiān)決杜絕發(fā)生新的債務(wù)。解決村級(jí)債務(wù)問(wèn)題堅(jiān)持不搞“一刀切”、實(shí)施“一村一策”、“一鄉(xiāng)一策”。對(duì)問(wèn)題比較復(fù)雜的村，制定出切實(shí)可行的解決方案，限期解決，不因合村并村留下遺患。同時(shí)，廣泛征求村民意見(jiàn)，堅(jiān)持依法行政，依法辦事。

第2篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

為迎接省對(duì)我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)村“三資”政策落實(shí)情況的檢查，根據(jù)市、區(qū)財(cái)政局的要求，針對(duì)這次專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容，我鎮(zhèn)成立了由紀(jì)委遷頭，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)組織的聯(lián)合自查自糾小組，對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）進(jìn)行了全面的自查自糾，現(xiàn)將這次開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和“三資”政策落實(shí)情況的自查自糾工作情況匯報(bào)如下。

一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況。

2008年至2009年8月底區(qū)財(cái)政共計(jì)撥入惠農(nóng)資金2340多萬(wàn)元，已全部通過(guò)“一卡通”形勢(shì)直接向農(nóng)民兌付。

二、新農(nóng)村建設(shè)工程落實(shí)情況。

1、村村通、飲用水水工程：近年來(lái)我鎮(zhèn)村村通、飲用水水工程落實(shí)進(jìn)展快，其中由財(cái)政專項(xiàng)資金安排的村村通工程12項(xiàng)，共計(jì)投入資金672.9萬(wàn)元；飲用水工程2項(xiàng)，共計(jì)投入資金1000多萬(wàn)元；工程已全部按照計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。我們?cè)陧?xiàng)目申報(bào)和建設(shè)過(guò)程中，基本能嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求，認(rèn)真按照程序開(kāi)展工作。群眾滿意度很高。

2、農(nóng)村沼氣池建設(shè)：我鎮(zhèn)積極宣傳沼氣池建設(shè)的意義，好處，國(guó)家政策的優(yōu)惠條件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序。在區(qū)能源辦的支持下，我鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)，從無(wú)到有，從有到多，從未見(jiàn)過(guò)，到現(xiàn)在的熟練使用，群眾告別了煙熏火療，用上了干凈氣。

3、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工程情況：我鎮(zhèn)有針對(duì)性地進(jìn)行了多次培訓(xùn)。

4、家電下鄉(xiāng)工作正在有序地開(kāi)展。

三、農(nóng)村“三資”工作管理情況

1、切實(shí)加強(qiáng)集體資源管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)。各村根據(jù)集體資源現(xiàn)狀，全面做好資源名稱、面積（數(shù)量）等摸底登記工作。對(duì)集體資源發(fā)包，租賃、出讓等方案，由農(nóng)民代表會(huì)議討論通過(guò)，采取招投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包人。規(guī)范發(fā)包承包雙方的各項(xiàng)程序，防止發(fā)生各種違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)國(guó)家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督。我鎮(zhèn)成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”，全面實(shí)行村賬鎮(zhèn)管。為避免村級(jí)資金被占用、挪用和平調(diào)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”在明確村級(jí)資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”不變的前提下，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高了透明度。一是全面建章立制。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，村級(jí)組織堅(jiān)持“一支筆”審批制度。村級(jí)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支單據(jù)必須有證明人、經(jīng)手人簽字，村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批方可入帳。重大項(xiàng)目支出，必須有村民代表會(huì)議討論通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要附件，才能審批報(bào)銷入帳。二是統(tǒng)一專用收據(jù)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止財(cái)務(wù)混亂，明確了村集體所有收入，必須統(tǒng)一使用由區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門監(jiān)制的《巢湖市居巢區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。為了監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)支出的合法性和合理性，各村還建立了民主理財(cái)小組，挑選具有政治素質(zhì)高，工作作風(fēng)硬、廉潔公正為民辦事的村民，組成民主理財(cái)小組，做到村集體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，都有民主理財(cái)小組參與、管理、監(jiān)督。在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面，每個(gè)村在村部顯眼的地方，設(shè)置了永久性財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，村集體財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部規(guī)定的公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的程序，每個(gè)季度進(jìn)行一次公開(kāi)，重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，我鎮(zhèn)于近期對(duì)各村固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面登記造冊(cè)，確保村級(jí)資產(chǎn)安全。

四、存在問(wèn)題：

1、村民民主理財(cái)小組沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)有待于進(jìn)一步規(guī)范。

3、部分村非生產(chǎn)性支出過(guò)大，對(duì)此鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人已找相關(guān)村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了必要的談話，已對(duì)個(gè)別村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了崗位調(diào)整。

第3篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

一、巡察整改情況

（一）黨委落實(shí)巡察整改情況。

第一、第二巡察組對(duì)黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個(gè)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后，各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)縣委巡察村居組反饋的問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬。黨委書記能夠落實(shí)巡察整改第一責(zé)任職責(zé)，親自抓整改，對(duì)巡察整改工作做出具體安排，并針對(duì)反饋意見(jiàn)整改情況撰寫了個(gè)人報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委按照要求，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委，并將反饋情況進(jìn)行公示。

（二）黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實(shí)巡察整改情況

縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)黃埠村共反饋X大類XX項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題X條。其中，已整改問(wèn)題X項(xiàng)、正在整改問(wèn)題X項(xiàng)、未整改問(wèn)題X項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題X條。其中，已整改問(wèn)題X項(xiàng)、正在整改問(wèn)題X項(xiàng)、未整改問(wèn)題X項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第二巡察村居組對(duì)中陳、朱樓2村共反饋3大類26項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題9條。其中，已整改問(wèn)題10項(xiàng)、正在整改問(wèn)題6項(xiàng)、未整改問(wèn)題10項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

第二巡察村居組對(duì)彭莊村共反饋3大類15項(xiàng)問(wèn)題，下發(fā)立行立改問(wèn)題10條。其中，已整改問(wèn)題8項(xiàng)、正在整改問(wèn)題4項(xiàng)、未整改問(wèn)題2項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。

二、存在的問(wèn)題

（一）基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

1.村“兩委”對(duì)巡察反饋問(wèn)題不重視。中陳、朱樓2村，沒(méi)有在“兩委”會(huì)議上安排部署巡察反饋問(wèn)題整改措施，沒(méi)有建立問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬，沒(méi)有形成整改責(zé)任落實(shí)，未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.黨建制度仍落實(shí)不力。第一巡察組對(duì)朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒(méi)有學(xué)習(xí)筆記的問(wèn)題，村內(nèi)整改不及時(shí)，督察組2019年10月17日進(jìn)駐時(shí)、朱廟村仍未配備支部書記，查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時(shí)發(fā)現(xiàn)，朱廟村“兩委”干部2019年以來(lái)沒(méi)有寫學(xué)習(xí)筆記；第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會(huì)及會(huì)審會(huì)簽流于形式的問(wèn)題，以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改，相關(guān)會(huì)議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無(wú)法及時(shí)提供；中陳村監(jiān)委會(huì)主任朱濤平時(shí)不在村，對(duì)村務(wù)工作積極性不高，參與度不強(qiáng)，巡察反饋后僅參與過(guò)村內(nèi)3次會(huì)議。

（二）脫貧攻堅(jiān)工作整改不徹底。

1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項(xiàng)目資金未公示、村賬不公開(kāi)；塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員管理，村內(nèi)賬務(wù)混亂。對(duì)于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象，該村相應(yīng)佐證材料還不完善，村內(nèi)僅有一張手寫情況說(shuō)明。

2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對(duì)員疏于管理。中陳、朱樓村，沒(méi)有相應(yīng)的管理制度，缺少激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點(diǎn)。黃埠村XX自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多，坑塘周圍有秸稈堆放，存在焚燒秸稈的風(fēng)險(xiǎn)；中陳村小學(xué)西、彭莊村小學(xué)北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。

第4篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

精確定位管理目標(biāo)

鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是個(gè)新課題，既沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)借鑒也沒(méi)有現(xiàn)成模式，什么是精細(xì)化、怎樣才能做到精細(xì)化，首先需要明確的界定。在深入調(diào)研、充分醞釀、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，湖南省財(cái)政廳制定了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意見(jiàn)》，明確了鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理就是以鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政性資金為主要管理內(nèi)容，以其信息流、資金流為管理主線，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟件平臺(tái)為基礎(chǔ)，依托于制度建設(shè)、程序規(guī)范、全程跟蹤、效績(jī)考核等手段，以達(dá)到鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)全面、精準(zhǔn)、細(xì)致、規(guī)范、高效管理的目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)，湖南全省大部分縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定規(guī)劃，完善配套措施，確定分段工作目標(biāo)與時(shí)間表，并于2009年5月底前相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理實(shí)施方案。

典型帶動(dòng)重點(diǎn)突破

鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作，為此，湖南財(cái)政首先選擇了34個(gè)工作基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）作為第一批精細(xì)化管理重點(diǎn)縣，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，給予重點(diǎn)支持。

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。細(xì)化預(yù)算編制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《預(yù)算法》和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”有關(guān)規(guī)定，編制到部門、到科目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算。在編制時(shí)，將稅收收入、財(cái)政撥款、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算；逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，盡可能將支出項(xiàng)目的功能科目和經(jīng)濟(jì)科目列示至最末一級(jí)，細(xì)化預(yù)算。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，要求嚴(yán)格按照“先人員經(jīng)費(fèi)、再公用經(jīng)費(fèi)、后項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”的支出順序安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算支出，通過(guò)預(yù)算控制指標(biāo)、指標(biāo)控制計(jì)劃、計(jì)劃控制支出，利用“鄉(xiāng)財(cái)縣管”信息管理平臺(tái)，實(shí)施嚴(yán)格的指標(biāo)控制、核算管理和事后監(jiān)管。

全面推行“村賬鄉(xiāng)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施對(duì)村級(jí)賬務(wù)的集中核算，按照村集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理“四不變、五統(tǒng)一”的管理原則，利用鄉(xiāng)財(cái)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”軟件，開(kāi)設(shè)村級(jí)賬套，實(shí)現(xiàn)村級(jí)賬務(wù)的專賬專人專戶核算。目前，湖南全省已有1987個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“村賬鄉(xiāng)”，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理。從2007年開(kāi)始，湖南開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核實(shí)清理。2008年，組織開(kāi)發(fā)了《湖南省鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理信息系統(tǒng)》，將2007年鎖定的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面錄入到系統(tǒng)中，由縣鄉(xiāng)財(cái)政系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，省財(cái)政每季度適時(shí)更新。幾年來(lái)，各縣（市、區(qū)）依托“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村賬鄉(xiāng)”的規(guī)范化管理，在制度設(shè)計(jì)、工作流程和軟件應(yīng)用中設(shè)置鄉(xiāng)村兩級(jí)控債和消債的操作節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督和控制，積極化解鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)。如桃江縣通過(guò)改善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)務(wù)軟件模塊結(jié)構(gòu)，將所有與債權(quán)債務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)類型和具體科目，歸類并調(diào)制到“舉債控制賬套”實(shí)行集中控管，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有債權(quán)債務(wù)科目發(fā)生額的審批權(quán)，從賬務(wù)處理的源頭防范了擅自舉債的發(fā)生。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債的激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)行改革以來(lái)，桃江縣在保證沒(méi)有發(fā)生新債的基礎(chǔ)上，累計(jì)償還各種債務(wù)8760多萬(wàn)元。

規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持將補(bǔ)貼對(duì)象相對(duì)固定的惠農(nóng)補(bǔ)貼通過(guò)一網(wǎng)發(fā)放、一卡通到戶，暢通惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放渠道。二是規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程，確保發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。三是密切部門協(xié)作，提升服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)新為民服務(wù)方式，對(duì)惠農(nóng)政策咨詢、補(bǔ)貼資金發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”辦結(jié)，努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。四是加大專項(xiàng)檢查督促的力度。聯(lián)合有關(guān)部門不定期開(kāi)展惠農(nóng)政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督察，向全省1400多萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放“惠農(nóng)補(bǔ)貼政策明白卡”，宣傳補(bǔ)貼發(fā)放政策，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2009年10月全省各縣（市、區(qū)）“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目平均達(dá)19項(xiàng)，發(fā)發(fā)放項(xiàng)目最多的縣市區(qū)達(dá)66項(xiàng)，放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金71億元。

試點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)績(jī)效管理。在隆回縣開(kāi)展了鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)績(jī)效管理信息系統(tǒng)研發(fā)試點(diǎn)，初步建立了一套切實(shí)可行、易于理解的考評(píng)指標(biāo)體系。通過(guò)將績(jī)效管理系統(tǒng)與“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的無(wú)縫連接，實(shí)時(shí)提取相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，與計(jì)劃數(shù)據(jù)、歷史數(shù)論文據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行比較分析，及時(shí)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)概況，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的均衡、合理。這個(gè)系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的事后特征，將績(jī)效管理理念貫穿到鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

參與專項(xiàng)資金監(jiān)督管理。為全面管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，建立健全項(xiàng)目支出規(guī)范化管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)于上級(jí)財(cái)政部門直接管理、未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，建立上級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的信息溝通機(jī)制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面掌握有關(guān)專項(xiàng)資金的政策、額度、項(xiàng)目要求等情況。通過(guò)加大對(duì)各類專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，及時(shí)將資金使用中存在的問(wèn)題、項(xiàng)目實(shí)施效果等信息上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門，確保項(xiàng)目資金用到實(shí)處，發(fā)揮效益。

建立考評(píng)機(jī)制強(qiáng)化督促指導(dǎo)

2009年9月，湖南省財(cái)政廳擬定了《湖南省鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作考評(píng)辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了工作目標(biāo)和工作方法。根據(jù)重要性、導(dǎo)向性、科學(xué)性和可比性等因素設(shè)置了六大考評(píng)指標(biāo)體系，每一指標(biāo)體系分設(shè)若干要素，對(duì)應(yīng)設(shè)置指標(biāo)分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)細(xì)化、量化打分，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的考核、評(píng)價(jià)；并進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的方向、內(nèi)容、細(xì)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效地指導(dǎo)基層工作的開(kāi)展。

為確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，湖南省廳還加大了督促指導(dǎo)的力度。一是重點(diǎn)縣現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。從2009年4月開(kāi)始，相繼到各重點(diǎn)縣督導(dǎo)開(kāi)展精細(xì)化管理工作，指導(dǎo)方案制定，督促具體實(shí)施等。二是分赴市州集中督導(dǎo)。2009年5—6月，先后到14個(gè)市州集中聽(tīng)取了各縣（市、區(qū)）精細(xì)化管理工作進(jìn)展情況匯報(bào)，根據(jù)各地工作開(kāi)展情況具體指導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是以經(jīng)驗(yàn)交流強(qiáng)化督導(dǎo)。及時(shí)收集各地優(yōu)質(zhì)的實(shí)施方案、管理辦法，編發(fā)網(wǎng)上快訊向全省發(fā)送。2009年9月下旬，召開(kāi)了14個(gè)市州和34個(gè)重點(diǎn)縣參加的全省鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，介紹48個(gè)單位一年來(lái)精細(xì)化管理工作的舉措及成效，互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有力地促進(jìn)了全省鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的縱深推進(jìn)。

第5篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

月日，我們*鎮(zhèn)工作組駐村以后，在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎(chǔ)上，按照“解決問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展兩步走”的總體思路，從解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，牢牢抓住土地調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育三項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，做了大量深入細(xì)致的工作，使東紀(jì)二村多年積壓的問(wèn)題逐步得到解決，黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)逐步提高，村容村貌和治安環(huán)境明顯改善，各項(xiàng)工作得到整體推進(jìn)。

一、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)村級(jí)基層組織

我們認(rèn)為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變東紀(jì)二村的落后面貌，關(guān)鍵是建立一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干、富有戰(zhàn)斗力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在于村兩委成員不團(tuán)結(jié)，以武力論權(quán)勢(shì)，工作組把這一情況匯報(bào)黨委，并請(qǐng)示了由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)工作人員掛職東紀(jì)二村的支部書記，同時(shí)配全充實(shí)了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養(yǎng)后備干部使村兩委擰成一股繩。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)。我們工作組把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本保證，按照“五個(gè)好”要求，協(xié)助村里建立健全了“”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員教育培訓(xùn)、發(fā)展黨員制度、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度、村干部管理監(jiān)督制度等各項(xiàng)制度。并教育引導(dǎo)黨員干部狠抓制度的貫徹落實(shí)，促使東紀(jì)二村逐漸步入了制度化、規(guī)范化軌道。第三，加強(qiáng)陣地建設(shè)。為積極發(fā)揮黨員活動(dòng)室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動(dòng)室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部設(shè)施，加強(qiáng)硬件建設(shè)。第四，加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)。我們多次召開(kāi)兩委會(huì)，黨員代表會(huì)，教育黨員干部提高思想政治素質(zhì)，統(tǒng)一干部思想。七一期間，我們利用三天的時(shí)間舉辦黨員干部培訓(xùn)班。在宣傳黨的方針政策的同時(shí)，與他們一道協(xié)商發(fā)展規(guī)劃及開(kāi)展工作的方式方法。通過(guò)教育整頓，東紀(jì)二村的班子問(wèn)題得到了有效的解決。

二、強(qiáng)措施解難題、確保重點(diǎn)工作的開(kāi)展

我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，按照“以點(diǎn)帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動(dòng)工作的開(kāi)展。此文來(lái)源于文秘家園

（一）多措并舉，創(chuàng)建平安村莊。由于多年來(lái)該村各項(xiàng)工作混亂，治安狀況差，群眾缺乏安全感，加之塌陷地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，村民多次*，已成為聞名的“問(wèn)題村”、“釘子村”、“*村”。我們工作組針對(duì)這一情況首先組織開(kāi)展了矛盾糾紛定期排查活動(dòng)。聯(lián)合鎮(zhèn)司法、派出所等部門，印制《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時(shí)疏理矛盾糾紛，力爭(zhēng)將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。第二，建立完善村級(jí)治安聯(lián)防制度。我們協(xié)助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯(lián)防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，并要求所有成員小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，辦公室小時(shí)輪流值守，隨時(shí)接待來(lái)訪群眾，消除隱患。第三，大力推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高村務(wù)管理的透明度。財(cái)務(wù)不清是每個(gè)后進(jìn)村的焦點(diǎn)問(wèn)題，我們邀請(qǐng)鎮(zhèn)審計(jì)辦、經(jīng)管站的人員參加，理清了村的財(cái)務(wù)，并成立民主理財(cái)小組，把債權(quán)、債務(wù)等開(kāi)支帳目擺放桌面，及時(shí)張榜公布，讓干部清白了，群眾明白了。在處理群眾的來(lái)訪問(wèn)題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為群眾提供一個(gè)安定祥和的生產(chǎn)、生活環(huán)境。目前，群眾的安全感普遍增強(qiáng)，共化解矛盾糾紛起。

（二）集思廣益，搞好土地調(diào)整。由于該村近年沒(méi)有調(diào)整土地，造成了人地矛盾突出，成為全村的矛盾焦點(diǎn)。為解決土地問(wèn)題，我們廣泛征求黨員干部及群眾意見(jiàn)，相繼召開(kāi)了兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)，印發(fā)了《致東紀(jì)二村全體村民的一封信》，戶均一份，闡明了工作組的思路，動(dòng)員全體群眾以實(shí)際行動(dòng)參與到土地調(diào)整工作中來(lái)。制定了《〈東紀(jì)二村年土地調(diào)整方案〉征求意見(jiàn)稿》，為方便群眾反映情況，設(shè)立了個(gè)意見(jiàn)箱，并公開(kāi)了村情民意舉報(bào)電話（***），在經(jīng)全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎(chǔ)上，制定了《土地調(diào)整方案》，幫助各經(jīng)營(yíng)組也制定了《實(shí)施細(xì)則》。方案確定后，為確保東紀(jì)二村的所有村民都能平均分配到土地，我們工作組的全體同志同村兩委一道，冒著度以上的烈日連續(xù)奮斗了多天的時(shí)間，對(duì)各經(jīng)營(yíng)組的土地進(jìn)行實(shí)地丈量。我們先從遺留問(wèn)題多、工作難度大的第八經(jīng)營(yíng)組入手，逐組調(diào)整，做到第八經(jīng)營(yíng)組土地已經(jīng)調(diào)整完畢，分地到戶；第十二、十三、十五經(jīng)營(yíng)組在調(diào)整之中。目前，東紀(jì)二村的土地調(diào)整工作已基本結(jié)束。

（三）深入細(xì)致，推進(jìn)計(jì)劃生育。工作組駐村以來(lái)，我們認(rèn)真分析總結(jié)了該村過(guò)去計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)入手，下大力氣，做好計(jì)生工作。一是加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，我們工作組結(jié)合計(jì)生辦的工作，利用廣播、發(fā)放明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式講解宣傳計(jì)生知識(shí)。二是建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，維修粉刷門、窗、墻壁，制作了高標(biāo)準(zhǔn)制度匾牌，并上墻。三是調(diào)整計(jì)劃生育工作專職隊(duì)伍。四是組織計(jì)生辦站人員多人先后兩次對(duì)東紀(jì)二村展開(kāi)了一次“拉網(wǎng)式”的排查，徹底清除了計(jì)劃外懷孕、手術(shù)、持證流引產(chǎn)等六項(xiàng)底子。五是對(duì)歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡，確保檔案簿的清晰規(guī)范。通過(guò)春、夏兩次的健康查體，目前，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象的發(fā)生，為確保年底跳出重點(diǎn)管理的范圍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、找路子促發(fā)展、千方百計(jì)富群眾

第6篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

一.基本情況

*縣廣播電影電視局成立于*年，現(xiàn)轄一個(gè)科級(jí)事業(yè)單位——縣電影發(fā)行放映公司，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，內(nèi)設(shè)辦公室、總編室、財(cái)務(wù)后勤股、有線電視股、社管保衛(wèi)股、技術(shù)股、廣告部、*轉(zhuǎn)播站、*數(shù)字電視站、*川有線電視站11個(gè)職能機(jī)構(gòu)。共有干部職工157人（包括臨時(shí)人員5人，離退休人員8人），其中，財(cái)政供給89人，自收自支68人；45歲以上38人，35歲以下43人，（占總?cè)藬?shù)的27%）；男104人，女53人；從事新聞宣傳工作人員32人，從事線路管理、維護(hù)、收費(fèi)人。

二.事業(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、新聞宣傳多年來(lái)，廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個(gè)時(shí)期的中心工作，進(jìn)行階段性、戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道。利用標(biāo)語(yǔ)、專題、系列、電視講話、實(shí)況等形式，先后開(kāi)辦了《治理石羊河，*在行動(dòng)》、《科學(xué)發(fā)展，共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計(jì)生》等20余個(gè)廣播電視專欄并精心設(shè)計(jì)制作播出了富有創(chuàng)意的新聞欄目片頭，建立了數(shù)字音頻工作站，開(kāi)設(shè)了《報(bào)摘*新聞》、《對(duì)農(nóng)村廣播》、《學(xué)習(xí)節(jié)目》、《生活之友》、《讀書時(shí)間》、《法制園地》、《音樂(lè)天地》等七個(gè)廣播欄目，每年在線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)采編制播稿件3000多條，專題片20多部，在市電臺(tái)、市電視臺(tái)、省電臺(tái)、省電視臺(tái)發(fā)稿數(shù)量逐年上升，為推進(jìn)全縣工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過(guò)多年的發(fā)展建設(shè)，目前，我局已建成包括縣城有線電視轉(zhuǎn)播前端、*鎮(zhèn)*轉(zhuǎn)播站、*鎮(zhèn)*轉(zhuǎn)播站、*川有線電視站在內(nèi)的縣級(jí)轉(zhuǎn)播臺(tái)站4個(gè)，中繼站1個(gè)(黑沖灘)，“2+1”無(wú)線收轉(zhuǎn)站(室)52個(gè)(其中鄉(xiāng)站12個(gè))，村級(jí)8路有線小前端7個(gè)，多路微波(模擬、數(shù)字)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，縣城有線電視系統(tǒng)傳送中央、部分省市及縣臺(tái)電視節(jié)目30套，*轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播模擬電視節(jié)目12套，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央、部分省市、縣臺(tái)數(shù)字電視節(jié)目套及中1、*2套數(shù)字廣播節(jié)目，覆蓋*河灌區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬(wàn)多人口；*轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播中央、部分省市、縣臺(tái)數(shù)字電視節(jié)套及中1、*2套數(shù)字廣播節(jié)目，覆蓋*黃灌區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約l3萬(wàn)多人口。全縣廣播綜合覆蓋率81.9％，電視綜合覆蓋率89.91％，有線、數(shù)字電視用戶累計(jì)達(dá)9242戶，其中縣城有線電視用戶4885戶，農(nóng)村數(shù)字電視用戶4357戶，年收入約100多萬(wàn)元。

三、存在的主要問(wèn)題

1、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡。一是上世紀(jì)九十年代興建的農(nóng)村微波電視網(wǎng)絡(luò)，由于當(dāng)時(shí)缺乏資金、技術(shù)等，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不高，加之有線電視技術(shù)更新?lián)Q代快，我局因資金缺乏無(wú)力對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，現(xiàn)已處于癱瘓狀態(tài)。

2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不強(qiáng)。我縣廣播電視業(yè)這幾年發(fā)展步伐緩慢，尤其是沉重的債務(wù)，導(dǎo)致發(fā)展資金十分匱乏，面臨巨大的生存和發(fā)展壓力，很大一部分職工連工資都無(wú)法全額兌現(xiàn)，致使廣大職工將廣播電視業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到廣電事業(yè)發(fā)展的前景。

3、節(jié)目總體質(zhì)量不高。我縣廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目由于受財(cái)力、人力、等多種因素制約，雖然近幾年來(lái)有所提高，但仍然不能滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

四、對(duì)策措施

1、牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，著力提高新聞宣傳水平。

一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、石羊河流域重點(diǎn)治理，植樹造林，日光溫室建設(shè)，水權(quán)水價(jià)改革，馬鈴薯種植，勞務(wù)輸出，移民搬遷，扶貧開(kāi)發(fā)等中心工作抓好動(dòng)態(tài)性報(bào)道。二是創(chuàng)新節(jié)目形式，提高節(jié)目質(zhì)量，在把握正確導(dǎo)向，全面宣傳十七大精神的前提下，精心打造《*新聞》節(jié)目，加強(qiáng)新聞節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新，增加信息量，突出針對(duì)性，強(qiáng)化時(shí)效性，繼續(xù)改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，拓寬視野，堅(jiān)持“三貼近”原則，把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時(shí)，在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有欄目、節(jié)目的基礎(chǔ)上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)優(yōu)出精品為目標(biāo)，著力開(kāi)辦一些個(gè)性化、對(duì)象化鮮明的欄目、節(jié)目，推進(jìn)節(jié)目質(zhì)量和輿論引導(dǎo)能力躍上新臺(tái)階，更好的為縣委、縣政府工作大局服務(wù)，為廣大人民群眾精神文化需求服務(wù)。三是加大外宣力度，提升*形象，積極探索外宣工作新思路，加大外宣力度，為宣傳*對(duì)外開(kāi)放，提升*知名度、擴(kuò)大*對(duì)外影響營(yíng)造良好的輿論氛圍。大力宣傳*精神，宣傳縣委縣政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的成就，宣傳*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品，宣傳*在四個(gè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，以及經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)保持在市電視臺(tái)播出*新聞稿件名列前茅的勢(shì)頭，力爭(zhēng)在省市新聞媒體發(fā)稿量有不斷有新的提高。

2、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，努力搞好事業(yè)建設(shè)。

廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)村廣播電視覆蓋工程，是廣播影視貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn)，是廣播影視發(fā)展公益性事業(yè)的重要途徑，為了讓群眾能夠滿意地聽(tīng)好廣播、看好電視，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的視聽(tīng)需求，就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，抓好以“三大工程”為主要內(nèi)容的事業(yè)建設(shè)。

一是切實(shí)抓好“村村通”建設(shè)工程。今年“村村通”工程待省上建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，按照工程建設(shè)要求，積極落實(shí)配套資金，完善實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力完成建設(shè)任務(wù)。

第7篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

20__年上半年是一個(gè)非常時(shí)期，鄉(xiāng)黨委、政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民緊緊圍繞工作目標(biāo)，堅(jiān)持一手__*治工作，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他工作，建立__*以旺盛的斗志，頑強(qiáng)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，奪取了__經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙勝利，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間雙過(guò)半?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、上半年目標(biāo)完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益

1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成301210萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的50.9%，較去年同期增長(zhǎng)12%。

其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成137520萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的50.7%，同比增長(zhǎng)8%。

第二產(chǎn)業(yè)增加值完成102520萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的51%，同比增長(zhǎng)16%。

第三產(chǎn)業(yè)增加值完成61170萬(wàn)元，占 全 年目標(biāo)的51.2%，同比增長(zhǎng)15%。

2、限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成202萬(wàn)元，占全年目標(biāo)400萬(wàn)元的50.5%。

3、限額以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98%，占目標(biāo)的101%。

4、限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)370萬(wàn)元，占全年目標(biāo)72萬(wàn)元的51.4%。

5、限額以上工業(yè)企業(yè)無(wú)虧損。

6、財(cái)政收入完成720.48萬(wàn)元，占全年收入任務(wù)1070.7萬(wàn)元的67.3%。

7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金完成64萬(wàn)元，占全年目標(biāo)126萬(wàn)元的50.8%。

8、利用市外投資60萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的120%。

（二）農(nóng)業(yè)

9、主要產(chǎn)品產(chǎn)量：油料614噸，占全年目標(biāo)522噸的117%；蠶繭完成35噸，占全年目標(biāo)55噸的64%；茶葉完成140噸，占全年目標(biāo)任務(wù)143噸的98%；肉產(chǎn)品完成650噸，占全年目標(biāo)的54%；水產(chǎn)品完成90噸，占全年目標(biāo)的56%。

（三）人民生活和社會(huì)保障

10、農(nóng)民人均純收入上半年達(dá)到2050元。

11、完成了扶貧開(kāi)發(fā)基層基礎(chǔ)工作（上半年鞏固解決210個(gè)貧困人口的溫飽問(wèn)題）。

12、完成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納率95%，清欠率85%，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳納率100%，完成了勞動(dòng)保障社會(huì)平臺(tái)搭建。

（四）人口與計(jì)劃生育

13、人口自然增長(zhǎng)率控制在2.42‰。

（五）精神文明建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定

14、進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。全鄉(xiāng)半年來(lái)無(wú)縣以上人訪案件，沒(méi)有發(fā)生任何安全事故，保持了一方的穩(wěn)定。

二、上半年圍繞目標(biāo)所做的工作

（一）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

一是作好茶文章。充分利用我鄉(xiāng)得天獨(dú)厚的茶葉生產(chǎn)條件，結(jié)合退耕還茶工程的實(shí)施，引進(jìn)無(wú)性系茶苗15萬(wàn)株，打茶籽13000斤，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)茶園面積700畝，新發(fā)展有機(jī)茶基地1000畝。以其鵬名茶生產(chǎn)場(chǎng)和高稻場(chǎng)茶場(chǎng)為龍頭，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子。為進(jìn)一步提高茶葉制作水平和茶園管理水平，鄉(xiāng)茶技站共舉辦茶葉技術(shù)培訓(xùn)班22期，受訓(xùn)茶農(nóng)1800人次，茶農(nóng)籌集30余萬(wàn)元資金新引進(jìn)茶葉加工機(jī)械25臺(tái)套；有機(jī)茗茶場(chǎng)投資35萬(wàn)元建茶葉加工廠房一座，新引進(jìn)茶葉加工生產(chǎn)線兩條。目前全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)量已完成140噸，總產(chǎn)值達(dá)1120萬(wàn)元。茶葉產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。二是念好板栗經(jīng)。強(qiáng)力推進(jìn)管理體制改革，采取承包、租賃、拍賣、股分合作等形式加強(qiáng)對(duì)集體林場(chǎng)的管理；今年春天共嫁接板栗實(shí)生苗1.5萬(wàn)株，嫁接毛栗子樹1.2萬(wàn)株；組織3支噴防隊(duì)，集中防治了以剪枝象鼻蟲為主的板栗害蟲。三是搞好優(yōu)質(zhì)糧油開(kāi)發(fā)。大力推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種，水稻以“ⅱ優(yōu)838”、“汕優(yōu)589”等品種為主導(dǎo)，搭配“特優(yōu)559”，共推廣雜交稻種1.5萬(wàn)斤，種植面積7600畝，使水稻品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)100%；大力宣傳推廣旱育稀植技術(shù)，實(shí)施無(wú)蟲害、無(wú)草害工程，全鄉(xiāng)水稻旱育稀植面積達(dá)95%以上。四是大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖。利用我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蠶桑、油桐、中藥材、食用菌等生產(chǎn)，今年春繭產(chǎn)量達(dá)35噸；有32戶從事段木黑木耳生產(chǎn)，效益可觀；強(qiáng)力實(shí)施“人均百棵果木樹，五年成為萬(wàn)元戶”工程，“村建場(chǎng)，戶建園”，引導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展小雜果基地800畝；大力扶持40戶養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴿、養(yǎng)魚等，同時(shí)搞好防疫工作，今春畜禽防疫率達(dá)98%，并得到上級(jí) 主管部門的一致肯定。五是加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。全鄉(xiāng)推選出40余個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型予以宣傳，并給予資金、技術(shù)、信息服務(wù)；鄉(xiāng)電視臺(tái)開(kāi)辟了“致富之窗”欄目，宣傳致富典型，播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科教片；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)服務(wù)中心等涉農(nóng)單位大力提供技術(shù)服務(wù)，為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整營(yíng)造了濃厚氛圍。

____*

（六）扶貧開(kāi)發(fā)基層基礎(chǔ)工作已全面完成

按照省、市、縣要求，我鄉(xiāng)在5月份以前全面完成4010人，1029戶貧困戶建檔立卡，建立健全了新進(jìn)入第一階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村__*村資料檔案，充實(shí)完善了鄉(xiāng)扶貧辦的扶貧開(kāi)發(fā)檔案，及時(shí)掌握重點(diǎn)村和貧困戶的動(dòng)態(tài)變化情況，對(duì)計(jì)劃解決的400個(gè)貧困人口，針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)幫扶活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，以確保今年解決和鞏固溫飽貧困人口目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（七）積極爭(zhēng)取實(shí)施__臺(tái)旅游開(kāi)發(fā)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

我們高度重視被稱為“無(wú)煙工業(yè)”的旅游業(yè)，將旅游開(kāi)發(fā)作為我鄉(xiāng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)常抓不懈，一是抽出專人配合縣旅游局以及上海社會(huì)科學(xué)院的專家對(duì)我鄉(xiāng)的人文及生態(tài)旅游資源做了全面考察，為專家做好規(guī)劃提供了詳實(shí)的第一手資料。二是對(duì)__*瀑布群進(jìn)行簡(jiǎn)易開(kāi)發(fā)，首開(kāi)我縣生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)之先河，報(bào)經(jīng)縣旅游局同意后，我們本著“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的原則，立即組織__群眾開(kāi)始實(shí)施初步開(kāi)發(fā)。老街至“__*”景區(qū)的簡(jiǎn)易公路進(jìn)行了降坡、取直、擴(kuò)寬，新修了景區(qū)內(nèi)人行道2公里，“五一”前后，雖經(jīng)多方勸阻，仍有大量游人進(jìn)入游覽。

三、存在的問(wèn)題和下半年工作打算

第8篇：村級(jí)債務(wù)情況匯報(bào)范文

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了相關(guān)部門的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過(guò)半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)

今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。

今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85%，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25%。

一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25%，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40%，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20%，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05%。

二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭，其中欄存68萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.7%，上市肥豬42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5%；家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽，欄存930萬(wàn)羽，增長(zhǎng)19.2%，上市600萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只，波雜羊欄存5.1萬(wàn)只，上市2.8萬(wàn)只。

三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ)，市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6%。

四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升，繭價(jià)的回升和桑田的綜合開(kāi)發(fā)效益的提高，桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高，上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬(wàn)張，同比增加2.42萬(wàn)張，總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)擔(dān)，同比增加1.6萬(wàn)擔(dān)，價(jià)格每公斤22元，每公斤提高3.6元，產(chǎn)值達(dá)1.0億元，同比增長(zhǎng)0.32億元，增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升，淡水養(yǎng)殖面積9.05萬(wàn)畝，比上年增加0.4萬(wàn)畝；水產(chǎn)品總量1.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%，上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元，同比增長(zhǎng)13.9%。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。

（三）項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

今年以來(lái)，我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破，上半年，全市開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè)，同比增29%，固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元，同比增35%。其中投入量50-500萬(wàn)元的112個(gè)，投資量超過(guò)500萬(wàn)元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)，12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬(wàn)元。

今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長(zhǎng)壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬(wàn)元的如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開(kāi)工興建，并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶；壩新腸衣有限公司投資500萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備；花木大世界的銷售額突破4億元，帶動(dòng)了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展；長(zhǎng)生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地，有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地，引進(jìn)上海民間資本200萬(wàn)元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū)，目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無(wú)錫大型畜禽市場(chǎng)合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定，園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬(wàn)元以上。市稻麥良種場(chǎng)引進(jìn)浙商300萬(wàn)元資金建成280畝大棚草莓園區(qū)，一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元以上；三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源，新近建成西瓜園區(qū)三個(gè)，荷仁豆園區(qū)兩個(gè)，市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬(wàn)元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬(wàn)元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；四是開(kāi)發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場(chǎng)的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，新建長(zhǎng)江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地，總投資達(dá)1000萬(wàn)元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬(wàn)元，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物，整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開(kāi)放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬(wàn)元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。

（四）農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)

今年，南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬(wàn)里，面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大，工程建設(shè)強(qiáng)度大，資金補(bǔ)償?shù)轿宦实停锨饭こ炭顕?yán)重，施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)，不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾，不畏懼困難，認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè)，共計(jì)323.93公里，完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%；已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè)，共計(jì)94.42公里，其中已完成15公里；未開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過(guò)省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過(guò)省驗(yàn)收163公里。

（五）現(xiàn)代化示范村建設(shè)開(kāi)局良好

按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo)，加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前，除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外，其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議同意，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)后，已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào)，其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開(kāi)工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開(kāi)工。

（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”目標(biāo)要求：新增個(gè)體工商戶11000戶、私營(yíng)企業(yè)1100家、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本15億元，引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前，已新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，已經(jīng)分別完成年度計(jì)劃的64.8%、59.9%、110.3%，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”；新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，分別僅完成年度計(jì)劃的34.7%、20%和19.7%，沖刺“雙過(guò)半”難度較大。

上半年，我市新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶，完成全年計(jì)劃64.8%。新增個(gè)體工商戶達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè)：常青（100.9%）、東陳（66.5%）、林梓（64.5%）、搬經(jīng)(98.8%)、高明（71.4%）、江安（55.5%）、長(zhǎng)江（71.9%）、石莊(82.9%)、柴灣（74.8%）、雪岸(56%)、袁橋（58.8%）、如城（70%）、吳窯（58.7%）、磨頭（87.8%）、下原（63.6%）、桃園（54%）。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1041家，占全年目標(biāo)的47.3%，其中公司制企業(yè)382家，占全年目標(biāo)的35%，非公司制企業(yè)659家，完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的只有2個(gè)：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（97.6%）、如城(61.5%)。新增非公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè)：東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長(zhǎng)江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元，占年度目標(biāo)的44.5%，其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元，占年度目標(biāo)的20%，非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（72%），其他鎮(zhèn)（區(qū)）難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

二、六個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。

今年以來(lái)，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，不斷調(diào)整工作思路，積極創(chuàng)新工作舉措，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，努力化解發(fā)展中的難題，著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí)，全力沖刺“雙過(guò)半”，取得了較好成果，但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù)，一些工作還存在很大差距。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長(zhǎng)26.1%，完成年計(jì)劃的20.3%；全部工業(yè)銷售5.4億元，同比增長(zhǎng)35.2%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，同比增長(zhǎng)4.5%，完成年計(jì)劃的20.5%；規(guī)模工業(yè)4.1億元，同比增長(zhǎng)6.4%，完成年計(jì)劃的23.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.2%，完成年計(jì)劃的12.5%；新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.1%，完成年計(jì)劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)113%，完成年計(jì)劃的45.2%；規(guī)模工業(yè)銷售27183萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)109%，完成年計(jì)劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)496%，完成年計(jì)劃74.2%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元，完成年計(jì)劃的50.4%，同比增長(zhǎng)54.6%；完成銷售3.63億元，完成年計(jì)劃的51.6%，同比增長(zhǎng)52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1040萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的51.5%，同比增長(zhǎng)51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的45%，同比增長(zhǎng)51%；實(shí)現(xiàn)銷售7500萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的44%，同比增長(zhǎng)48%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26%，同比增長(zhǎng)410%；新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長(zhǎng)江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.33%，完成年計(jì)劃的100.08%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.9%，完成年計(jì)劃105.94%；規(guī)模工業(yè)銷售52249萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.63%，完成年計(jì)劃100.18%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)481萬(wàn)元，完成年計(jì)劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.7%，占年計(jì)劃的50.7%；完成銷售收入65800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.5%；占年計(jì)劃的46.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1052萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.8%，占年計(jì)劃的46.1%；完成銷售收入24516萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3%，占年計(jì)劃的46.3%；完成利潤(rùn)835萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.4%，占年計(jì)劃的46.4%；上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元，占年計(jì)劃的55.57%，同比增長(zhǎng)56.23%；銷售收入4.86億元，占年計(jì)劃55.80%，同比增長(zhǎng)73.57%；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬(wàn)元，占年計(jì)劃的35.75%，同比增長(zhǎng)141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬(wàn)元，占年計(jì)劃的40.15%，同比增長(zhǎng)152.76%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)272萬(wàn)元，占年計(jì)劃的52.3%，同比增長(zhǎng)318.46%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。

（二）招商引資情況

上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元，同比增長(zhǎng)300%，完成年計(jì)劃55%；實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)159.6%，完成年計(jì)劃的41.36%；完成南通市外資金2億元，同比增長(zhǎng)85%，完成年計(jì)劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬(wàn)美元，完成到帳外資29.6萬(wàn)美元，完成南通市外資金350萬(wàn)元，均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的18%；完成到帳外資10萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的3.3%；完成南通市外民資328萬(wàn)元，完成年計(jì)劃21.9%。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃48.50%；完成到帳外資143.5萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃35.9%；完成南通市外資民資699萬(wàn)元，完成年計(jì)劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的69%；上半年完成到帳外資500萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的50%；完成南通市外民資1850萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬(wàn)美元，占年計(jì)劃76.5%，完成到帳外資855萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的85.50%；完成南通市外民資920萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的21.9%。

（三）項(xiàng)目投入情況

上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元，同比增長(zhǎng)139%，完成年計(jì)劃50%，其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)130.3%，完成年計(jì)劃的45.1%；其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè)，總投資15077萬(wàn)元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的55%；其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè)，總投資3000萬(wàn)元。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.65%，完成年計(jì)劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè)，總投資10900萬(wàn)元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.8%，完成年計(jì)劃的41.7%；規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資8660萬(wàn)元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123.16%，完成年計(jì)劃的60%，其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè)，總投資78070萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策建議

在督查中，我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績(jī)，但對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾，經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。

（一）要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。

我市鎮(zhèn)財(cái)政原來(lái)基礎(chǔ)就比較薄弱，在近年來(lái)的跨越發(fā)展中，各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度，使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù)，難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來(lái)自幾個(gè)方面：一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大；二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施，南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快，目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度，今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里，補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收，且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠，鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大，另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大，政府信用程度明顯下降，不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無(wú)人投標(biāo)的窘境。今年來(lái)，雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%，但大多是去年完成的，上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂](méi)人做的現(xiàn)狀。

今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場(chǎng)外，其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場(chǎng)施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯，有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分，使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重，超過(guò)了可承擔(dān)的負(fù)荷，根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬(wàn)元以上。還要清醒的看到，鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無(wú)減之勢(shì)，因發(fā)展的要求越來(lái)越高，當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程，無(wú)一不是要投入資金，迫于各項(xiàng)工作考核的壓力，鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè)，必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾，并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

為此，建議市委、市政府：一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾，要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)或部門表過(guò)的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的方式要改進(jìn)，可以1/3用于啟動(dòng)資金，1/3用于過(guò)程支出，1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問(wèn)題，調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問(wèn)題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn)，積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為，也要堅(jiān)持量力而行，盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管，克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)驗(yàn)收，按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。

對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問(wèn)題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”；到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）未能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況，建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商，全面收集信息；精心組織各類招商活動(dòng)，廣泛宣傳造勢(shì)，形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，倒軋時(shí)點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)，重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全方位、全過(guò)程服務(wù)。

（三）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差，沒(méi)有作為一項(xiàng)重要工作去抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中，導(dǎo)致在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有足夠的責(zé)任感和緊迫感，處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒(méi)有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上，沒(méi)能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系，嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展，我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成“雙過(guò)半”，其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

據(jù)此，建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育，提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問(wèn)題、新典型，認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)工作不斷加大力度，切實(shí)有效地開(kāi)展。三是突出4個(gè)重點(diǎn)，抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”，把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來(lái)；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把抓好大型、專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)；突出掀起招商引資，把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。四是加大考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。