財(cái)政所內(nèi)部管理制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政所內(nèi)部管理制度范文

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F812.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）20-0195-01

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀探析

1.1對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足

與很多城市相比，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，與此相對(duì)應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理也有很多不足之處，一定程度上又限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?；卩l(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理角度來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的財(cái)政負(fù)責(zé)人對(duì)建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。在落后意識(shí)形態(tài)的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部缺乏建立有效的經(jīng)濟(jì)管理制度的積極性和熱情，從而進(jìn)一步導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度的不健全，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理模式滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金管理方面也缺乏正確的引導(dǎo)。此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用和監(jiān)管方面，相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏一定的責(zé)任意識(shí)，對(duì)資金的使用和監(jiān)管情況不夠重視，進(jìn)而致使相關(guān)財(cái)會(huì)管理人員模糊自己的職責(zé)，對(duì)工作缺乏上進(jìn)心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)制度難以得到有效落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中的會(huì)計(jì)工作效率就會(huì)低下，工作質(zhì)量也不高，從而進(jìn)一步致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金管理缺乏有序性。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金內(nèi)部控制管理制度不健全

隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，與此相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)職能也需要進(jìn)行調(diào)整，以此來(lái)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理方面，要想加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金的管理，首先需要強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)政管理不同環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。不過(guò)，基于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理來(lái)看，對(duì)財(cái)政的管理制度的建設(shè)還存在很多的不足之處，具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：首先，經(jīng)濟(jì)管理中，缺乏完善的內(nèi)部財(cái)政控制制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政控制制度方面，控制的范圍、內(nèi)容與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的財(cái)政管理需求不協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致了財(cái)政管理控制制度不具備一定的實(shí)效性。其次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部，財(cái)政資金的控制流于形式化?；诂F(xiàn)在的發(fā)展情況來(lái)看，雖然很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部管理的制度建設(shè)，但是這些制度建設(shè)的最終目的卻不是強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，而只是將這些制度流于形式。最后，沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施措施和配套制度作保障。因此，在施行經(jīng)濟(jì)管理制度的過(guò)程中，收不到理想的管理效果。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性

今年來(lái)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的管理規(guī)模也相應(yīng)的得到擴(kuò)展，而這也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了很大的壓力。就目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理狀況而言，仍然存在財(cái)務(wù)管理方面的缺陷。就財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制而言，控制機(jī)制和監(jiān)督手段沒(méi)有得到明確。因此，財(cái)務(wù)資金的使用和流通中存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。甚至有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在具體的財(cái)務(wù)管理中違反相應(yīng)的規(guī)章制度，進(jìn)行財(cái)務(wù)違法，例如一些單位為了遮擋自己的不合理支出行為，通過(guò)一些虛假的發(fā)票來(lái)蒙蔽相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員。更甚的是，相關(guān)單位借助各種各樣的不法手段來(lái)貪污或者挪用財(cái)政資金。很多違法亂紀(jì)的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中頻現(xiàn)，從很大程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的不科學(xué)性，內(nèi)部控制上缺乏嚴(yán)格的內(nèi)控制度。相關(guān)人員在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制的制度過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)于律己，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制。

1.4 對(duì)財(cái)政資金沒(méi)有進(jìn)行有效的預(yù)算控制

財(cái)政資金的預(yù)算管理也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，有效的財(cái)政資金預(yù)算管理會(huì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的利用率，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資金管理的有效性。但是，基于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在預(yù)算管理層面仍然存在一定的問(wèn)題，而相應(yīng)的，預(yù)算對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)控作用也沒(méi)有得到很好的發(fā)揮?；卩l(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的角度而言，相關(guān)的財(cái)政單位對(duì)財(cái)政的資金預(yù)算缺乏一定的執(zhí)行力度。具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在財(cái)政資金的預(yù)算控制方面缺乏有效且精確的預(yù)算編制。因此，在具體的執(zhí)行過(guò)程中，偏離預(yù)算方案的現(xiàn)象就會(huì)頻繁發(fā)生。而在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在各種公共事物的費(fèi)用安排上會(huì)缺乏科學(xué)化，容易導(dǎo)致超支現(xiàn)象的發(fā)生。此外，財(cái)政決算的情況不符合實(shí)際，財(cái)政賬目以及決算報(bào)表失真的現(xiàn)象泛濫，很難反應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的發(fā)展情況。

2. 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略

2.1提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中具有重要作用。人的行為受到意識(shí)的支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)提高了，會(huì)進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中的各種不法行為，促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的有序進(jìn)行。對(duì)此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金的管理意識(shí)，利用多樣化的方式來(lái)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，使其進(jìn)一步意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金管理和對(duì)財(cái)政資金加以有效利用的重要性，并讓其認(rèn)識(shí)到財(cái)政資金內(nèi)部控制制度與財(cái)政資金利用效益的相關(guān)性。

2.2建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理控制制度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中，要想進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理控制制度，就要有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金，并規(guī)范相關(guān)的監(jiān)督和管理制度。具體可以從以下幾個(gè)方面做起：首先，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政資金的內(nèi)部控制制度。以此來(lái)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的合理化，并進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算編制的制定和執(zhí)行，并對(duì)其有效的監(jiān)督和控制機(jī)制。其次，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審批制度的建設(shè)，對(duì)此，相關(guān)的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體的發(fā)展情況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的審批制度的規(guī)范。然后，建立科學(xué)化的外部監(jiān)督機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制形成互補(bǔ)。最后，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制制度與相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)的聯(lián)系，并收集相關(guān)人員的建議，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。除此之外，相關(guān)負(fù)責(zé)人員還要對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督控制，并完善控制制度，促進(jìn)資金的有效利用。

2.3提高相關(guān)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量加強(qiáng)控制

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中，財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到財(cái)政資金的利用和監(jiān)督，因此，在具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的培訓(xùn)，進(jìn)一步控制會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)此，相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位需要利用一定的方式對(duì)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，使他們接受新財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的知識(shí)和財(cái)會(huì)信息處理技能，提高財(cái)會(huì)信息管理和控制水平。

2.4對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資金進(jìn)行有效管理和控制

就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財(cái)政資金的控制而言，預(yù)算執(zhí)行是一種很重要的方式。因此，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，要以預(yù)算法為具體依據(jù)，來(lái)進(jìn)一步控制資金。

3.結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不斷得以提高，但同時(shí)還也帶來(lái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題?；谀壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政資金內(nèi)部管理方面仍然存在一定的不足，多種問(wèn)題的匯集導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)政資金的利用效益不高，對(duì)此，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，從提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理控制制度等方面來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的有效性。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭定國(guó).解析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題與解決措施[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2014（10）：92-93.