單位資產(chǎn)管理情況精選(九篇)
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第1篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
關(guān)鍵詞：公路；施工單位；資產(chǎn)管理；路徑優(yōu)化
步入21世紀(jì)新形勢，公路施工單位總資產(chǎn)在不斷增長，單位資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化成為公路施工單位資產(chǎn)管理的難點。由于我國公路施工單位資產(chǎn)管理制度尚存在缺陷，導(dǎo)致資產(chǎn)精細化管理過程存在諸多問題，因此必須要加強公路施工單位的資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化和改革。下面筆者根據(jù)自己在公路行業(yè)的多年的工作經(jīng)歷對公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的問題，進行探析，并給出具體的解決措施，以期改善現(xiàn)狀，爭取公路施工單位能有更快更好的發(fā)展。
一、公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的問題
公路施工單位需要對癥下藥，要想很好地解決問題只有清楚地找到問題所在，筆者認(rèn)為，公路施工單位資產(chǎn)管理中主要存在以下幾方面的問題：
（一）單位資產(chǎn)的利用率不高，資產(chǎn)管理信息體系閉塞
公路施工單位資源利用率不高，這是由于在公路施工單位普遍存在著資產(chǎn)重復(fù)購置以及資產(chǎn)配置超標(biāo)等問題。在很多公路建設(shè)過程中，因為我國公路企業(yè)大多由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來，固定資產(chǎn)都是以政府投資為主的國有模式，所以公路施工單位實際上并不承擔(dān)任何投資風(fēng)險，也正是受到這種投資模式的影響，致使公路施工單位存在一些的盲目購置情況，因此造成國有資產(chǎn)利用率偏低的情況。同時，在公路運營以及維護過程中，管理單位所使用資金主要是政府財政撥款或者專項經(jīng)費，由于資產(chǎn)管理系統(tǒng)閉塞時常出現(xiàn)資產(chǎn)購置不合理以及閑置現(xiàn)象。
（二）固定資產(chǎn)維護損耗嚴(yán)重，資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善
新形勢下，公路施工管理單位，由于資產(chǎn)管理者對資產(chǎn)管理維護的認(rèn)識程度不夠高，造成了固定資產(chǎn)維護損耗嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)管理者思想意識淡薄，認(rèn)為公家的東西只有不是有意破壞，不私自帶走就行。另外，由于當(dāng)下資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善，固定資產(chǎn)維護維修分配落實程度不高，就造成了部分固定資產(chǎn)沒有人維護維修的狀況，長此以往，加重了維護損耗。
（三）單位總體資產(chǎn)賬實不清，資產(chǎn)日常管理路徑欠優(yōu)
在公路施工單位總體資產(chǎn)管理過程中，由于受到主客觀因素的制約，存在資產(chǎn)賬物不清、賬實不符等問題。首先，在不同時期不同建設(shè)工程中購置的資產(chǎn)，由于資金來源渠道不同，有時會出現(xiàn)資產(chǎn)的臺賬與實物不相符的情況。其次，在公路建設(shè)期間以及運營期間，由于涉及的部門以及人員較多，總體資產(chǎn)在移交中可能會出現(xiàn)遺失、遺漏等情況，導(dǎo)致賬實不清。最后，公路管理及施工單位的資產(chǎn)管理者由于法律觀念淡薄，管理不夠規(guī)范，把資產(chǎn)管理簡單理解為資產(chǎn)的保管及使用，這樣做導(dǎo)致的結(jié)果只能單位總體資產(chǎn)賬實不清。
二、公路施工單位資產(chǎn)管理路徑的優(yōu)化措施
原有的公路施工單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)不能很好地適應(yīng)新形勢，需要對其進行優(yōu)化，接下來，筆者給出具體的優(yōu)化措施：
（一）加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，健全信息管理體系
新形勢下，公路施工單位，要解決單位資產(chǎn)的利用率不高，資產(chǎn)管理信息體系閉塞問題，需要加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立起包括計劃管理和核算審核管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將資產(chǎn)的購建、核算、處置、報廢等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限，實現(xiàn)資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。這樣，資產(chǎn)信息化系統(tǒng)的就能夠反應(yīng)和監(jiān)督資產(chǎn)的收入、跳出、保管、使用以及清理報廢等情況。通過加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，能夠使得信息管理體系不斷健全，促進公路施工單位資產(chǎn)管理工作發(fā)展。
（二）規(guī)范單位資產(chǎn)購置及管理，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)
在當(dāng)下，單位固定資產(chǎn)維護損耗嚴(yán)重，而相應(yīng)的解決措施便是規(guī)范單位資產(chǎn)購置及管理。實行資產(chǎn)管理系統(tǒng)是加強對行政施工資產(chǎn)管理的一種較為有效的方法，規(guī)范過程主要包括以下兩方面：一方面，杜絕“重采購，輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)構(gòu)建完成后，對設(shè)備及時進行測試和清點，并貼上標(biāo)示銘牌。另一方面，在資產(chǎn)維護過程中實行分配到個人，并將分配情況記錄在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。只有做好這些，公路施工單位資產(chǎn)管理工作才能更好地進行，公路施工才會得到更好地發(fā)展。
（三）明確單位崗位分工及相關(guān)職責(zé)，優(yōu)化日常管理路徑
我們應(yīng)當(dāng)明確不同崗位的分工及職責(zé)，才能對日常管理路徑進行優(yōu)化。公路施工單位的財務(wù)部門、職能部門以及資產(chǎn)管理部門要建立起分工協(xié)作的關(guān)系，加強工作中的聯(lián)系與交流。在對資產(chǎn)進行管理的過程中，公路施工單位各部門要相互配合，建立起相互聯(lián)系、相互制約的體系，對公路施工單位的資產(chǎn)要開展跟蹤管理，及時掌握資產(chǎn)賬目的變化情況。在資產(chǎn)管理中，財務(wù)人員不僅要完成固定資產(chǎn)的核算工作，而且要對資產(chǎn)進行登記、盤點以及監(jiān)督檢查，全面核實資產(chǎn)購置年限及使用狀況，準(zhǔn)確把握資產(chǎn)的賬面價值以及實際盤點價值，如果出現(xiàn)盈虧情況，要深入分析原因并做好賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬賬、賬實相符。
三、結(jié)束語
綜上所述，資產(chǎn)管理作為公路施工單位管理工作的重要一環(huán)，需要深入思考當(dāng)前公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的突出問題，采取針對性措施，推進資產(chǎn)管理路徑的優(yōu)化，不斷提高公路施工單位固定資產(chǎn)的管理效益。只有這樣做，才能確保資產(chǎn)管理的科學(xué)性與有效性，才能跟上時代的步伐，推進公路施工單位資產(chǎn)管理工作的發(fā)展。
參考文獻：
[1] 李永霞.如何加強交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（8）.
第2篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 體制 模式構(gòu)建
一、引言
行政事業(yè)單位的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，這些資產(chǎn)類似于國外的公共部門資產(chǎn)。國外公共部門資產(chǎn)的主要管理模式有日韓模式、德澳模式、美加模式、巴西模式。日韓模式是由財政部門負責(zé)綜合管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，由各主管部門負責(zé)資產(chǎn)具體管理；德澳模式是由財政部門所屬的專門機構(gòu)負責(zé)，并在全國成立分支機構(gòu)管理全國的公有資產(chǎn)；美加模式中，財政部負責(zé)政府資產(chǎn)預(yù)算管理，制定統(tǒng)一的管理制度和法規(guī)，并單獨設(shè)立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)，負責(zé)政府資產(chǎn)管理的具體事務(wù)；巴西模式可以概括為由計劃預(yù)算管理部的聯(lián)邦資產(chǎn)秘書處負責(zé)日常管理。上述資產(chǎn)管理模式，對我國的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理具有重要的借鑒作用。1995年，財政部和原國有資產(chǎn)管理局制定了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，對行政事業(yè)單位開展國有資產(chǎn)管理工作起到了重要作用。多年來，各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于規(guī)章制度滯后、管理體制未理順等原因，仍然存在不少問題。隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，以及部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”等財政改革的不斷深入，原有的制度規(guī)定已不適應(yīng)國有管理工作的需求，迫切需要出臺新的管理辦法以規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。為此，財政部在廣泛聽取各方面意見和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，2006頒布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡稱“兩個辦法”)，并從2006年7月1日起執(zhí)行。從宏觀角度對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理進行了規(guī)范，提出了“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用的”管理體制，并規(guī)定各級財政部門是政府負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。本文以“兩個辦法”為指導(dǎo)，從管理體制、管理制度和管理手段方面，構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的構(gòu)建
(一)管理體制的功效
管理體制是指國家機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分的制度，是指管理單位的決策權(quán)限、隸屬關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置、調(diào)控機制、監(jiān)督方法等方面的結(jié)構(gòu)體系和組織制度。國有資產(chǎn)管理體制，是在中央與地方之間，以及地方各級政府之間劃分國有資產(chǎn)管理權(quán)限，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機構(gòu)與體系的一項根本制度。理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制，是推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的根本保證。
(二)“三級”資產(chǎn)管理體制的構(gòu)建
國有資產(chǎn)管理體制以管理方式集約化、管理流程規(guī)范化、管理手段信息化、管理機構(gòu)專門化、管理規(guī)則法制化為目標(biāo)，建立起以財政部門主導(dǎo)的、適合我國國情的新型管理體制。“兩個辦法”確定了“財政部門統(tǒng)一管理，各部門分工負責(zé)，單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理分級管理的框架，目的是建立清晰、公正、合理、有效的管理體制。即財政部門作為政府負責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行宏觀管理，行政事業(yè)單位主管部門負責(zé)對本部門所屬國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理和具體管理。財政部門作為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行綜合管理，履行資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等職能，特別是在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的制定、閑置資產(chǎn)的調(diào)劑利用、資產(chǎn)收益的征繳等方面一系列監(jiān)督管理職能。各級財政部門應(yīng)按照財政部令的要求和統(tǒng)一部署，盡快把此項職能承擔(dān)起來，健全機構(gòu)，充實人員，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行管理職責(zé)，創(chuàng)新管理模式，強化工作措施，不斷提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，推進國有資產(chǎn)管理體制改革向縱深發(fā)展。
(三)“三級”資產(chǎn)管理體制結(jié)構(gòu)按照這一框架，構(gòu)建了行政事業(yè)單位“三級”資產(chǎn)管理體制，即一級資產(chǎn)管理部門――二級資產(chǎn)管理部門――三級資產(chǎn)管理部門(部門落實到個人管理或使用)。一級資產(chǎn)管理部門即資產(chǎn)宏觀管理部門，是國家的各級財政部門：二級資產(chǎn)管理部門，即資產(chǎn)所在的行政事業(yè)單位；三級資產(chǎn)管理部門，即微觀管理部門，是行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理和使用的部門或個人。(1)一級資產(chǎn)管理部門。各級財政部門作為政府負責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行宏觀管理，是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一級部門。按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，根據(jù)“一級政府、一級財政、一級預(yù)算”的體制，我國政府財政可分為“兩層五級”，即中央和地方兩層，地方分為省、市、縣、鄉(xiāng)，共兩個層面五個級次。本級財政部門受上一級財政部門的指導(dǎo)與監(jiān)管，主要負責(zé)宏觀層面行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理，如政策法規(guī)的頒布與實施等。(2)二級資產(chǎn)管理部門。各級行政事業(yè)單位為二級資產(chǎn)管理部門。行政事業(yè)單位是資產(chǎn)管理的主體，接受所屬財政部門的指導(dǎo)與監(jiān)管，負責(zé)管理本單位的資產(chǎn)。資產(chǎn)管理包括從取得、使用、處置等各個環(huán)節(jié)，確保資產(chǎn)的合理配置，提高資產(chǎn)的使用效益。(3)三級資產(chǎn)管理部門。行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門為三級資產(chǎn)管理部門。為了實現(xiàn)行政單位的國家管理職能和事業(yè)單位的社會服務(wù)職能，行政事業(yè)單位內(nèi)部要設(shè)置各種職能部門，具體負責(zé)行政事業(yè)單位的各種事務(wù)，這些部門所需要的資產(chǎn)由他們來使用與管理，同時行政事業(yè)單位要設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，指導(dǎo)與監(jiān)管本單位各部門的資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全與使用效益最大化。部門內(nèi)部要根據(jù)資產(chǎn)的特點具體管理，將資產(chǎn)管理責(zé)任到人，使用、保管責(zé)任到人。另外，在此“三級”資產(chǎn)管理體制之外，還有必要實行委托管理制。辦法指出，在理順職能的基礎(chǔ)上，各級財政部門要結(jié)合本級行政單位國有資產(chǎn)管理的實際情況和工作需要，可以將行政單位國有資產(chǎn)管理的一些具體工作委托有關(guān)部門負責(zé)，并明確財政部門、受委托部門和行政單位的具體職責(zé)分工，以充分發(fā)揮財政部門、受托部門和行政單位的積極性。
三、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的管理制度建設(shè)
(一)一級資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)管理制度建設(shè)
一級資產(chǎn)管理部門是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的宏觀管理部門，也是最高級次的管理部門。國家資產(chǎn)管理制度建設(shè)。財政部是我國有關(guān)財政法規(guī)制度制定頒布的主管部門，管理制度建設(shè)重在宏觀層面的把握，根據(jù)國家經(jīng)濟形勢的變化，結(jié)合行政單位社會管理職能與事業(yè)單位社會服務(wù)職能的特點，制定、頒布行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一系列制度。包括從資產(chǎn)取得、使用、保管、處置等各個環(huán)節(jié)，并及時出臺具體的實施辦法，以便于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理更具有可操作性。如“兩個辦法”已經(jīng)為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理搭建了框架，在“兩個辦法”的基礎(chǔ)上，財政部要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細化各個環(huán)節(jié)的管理，將國有資產(chǎn)管理工作落到實處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。具體來講，配置環(huán)節(jié)主要制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)；使用
環(huán)節(jié)主要制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收人管理辦法》；評估環(huán)節(jié)制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》；統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政事業(yè)單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法》及《行政事業(yè)單位rr資產(chǎn)管理辦法》等。同時，還應(yīng)該以企業(yè)內(nèi)部控制制度理論為指導(dǎo)，制定行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。地方各級財政部門的資產(chǎn)管理制度建設(shè)。地方各級財政部門，根據(jù)國家財政部頒布的資產(chǎn)管理相關(guān)制度，結(jié)合本地區(qū)的實際，制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法，并指導(dǎo)其所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。
(二)二級資產(chǎn)管理部門的管理制度建設(shè)
根據(jù)一級財政部門頒布的制度，結(jié)合本單位的情況制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度，特別要注意具體、明確，便于落實。行政事業(yè)單位的第一負責(zé)人對本單位資產(chǎn)管理負責(zé)，這樣可以加強單位對資產(chǎn)管理的重視，提高資產(chǎn)的利用率與安全完整性。設(shè)置本單位的資產(chǎn)管理機構(gòu)，獨立于財務(wù)部門，與財務(wù)部門相互牽制，負責(zé)本單位資產(chǎn)管理的各項工作。在設(shè)立專門資產(chǎn)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位的實際，如規(guī)模、業(yè)務(wù)等，配備專門的資產(chǎn)管理人員，具備財會、管理、金融等相關(guān)領(lǐng)域知識，并具有較好的政治素質(zhì)。在前述工作的基礎(chǔ)上，制定本單位的資產(chǎn)管理制度，制度先行，制度創(chuàng)新，有效地管理單位資產(chǎn)。
(三)三級資產(chǎn)管理部門的管理制度建設(shè)
三級資產(chǎn)管理部門即行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理與使用部門。根據(jù)本行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，制定具體的實施辦法，具體落實到部門或個人。特點是更具體、更細化。行政事業(yè)單位內(nèi)部部門的第一負責(zé)人，負責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作。委托制，行政事業(yè)單位內(nèi)部部門的第一負責(zé)人授權(quán)委托本部門某一副職，負責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作。個人責(zé)任制。根據(jù)資產(chǎn)的特點與使用情況，落實管理人員與使用人員的責(zé)任，行政事業(yè)單位資產(chǎn)的使用和保管必須狠抓，做到職責(zé)分工，責(zé)任到人。第一負責(zé)人負責(zé)本單位資產(chǎn)管理的全面工作，并對本行政事業(yè)單位第一負責(zé)人負責(zé)。如高等學(xué)校二級學(xué)院的院長對校長負責(zé)。考慮到部門第一負責(zé)人事情較多，除特殊情況外，如國家統(tǒng)一的資產(chǎn)清查等，一般可采用委托制。委托人的責(zé)任制度，本部門某一副職接受第一負責(zé)人的委托，全面負責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作，要立書面的委托受托書，并及時向第一負責(zé)人匯報資產(chǎn)管理工作情況，對第一負責(zé)人負責(zé)。主要工作是根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定本部門的資產(chǎn)管理具體辦法，加強對本部門資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管。關(guān)于資產(chǎn)分類、登記、購置、使用、處置等，與上級部門的管理要求保持一致。管理與使用人員的責(zé)任制度，具體負責(zé)本業(yè)務(wù)部門所使用的資產(chǎn)的管理，做到“誰使用誰負責(zé)”，公共用品制定專門人員負責(zé)，約束資產(chǎn)的使用與保管。問責(zé)制，根據(jù)資產(chǎn)的存量與使用、安全完整情況，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)委托管理制制度建設(shè)
如果根據(jù)情況實行委托管理資產(chǎn)，應(yīng)該明確財政部門、受委托部門和行政事業(yè)單位的具體職責(zé)分工，將這些分工通過制度加以規(guī)范。制度在先，共同執(zhí)行，以充分發(fā)揮財政部門、受托部門和行政單位的積極性。提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。各行政事業(yè)單位應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行財會法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的具體情況，建立健全內(nèi)部的規(guī)章制度，嚴(yán)格資產(chǎn)購置、使用、調(diào)撥、報廢等審批權(quán)限和手續(xù)，杜絕在資產(chǎn)管理中的主觀隨意性。同時建立資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門既協(xié)調(diào)配合又相互監(jiān)督制約的核算機制，加強部門處室間的銜接和協(xié)作，使資產(chǎn)的增減變動情況及時反饋到財務(wù)部門，確保資產(chǎn)的安全完整。
四、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理手段
(一)資產(chǎn)管理硬手段
資產(chǎn)管理硬手段是指通過改善資產(chǎn)管理的硬環(huán)境，如配備先進的辦公設(shè)施、應(yīng)用高效便捷的軟件等。配備計算機進行管理是資產(chǎn)管理的必要手段，信息時代計算機已經(jīng)滲透到社會生產(chǎn)和人民生活的方方面面，資產(chǎn)管理信息化是實現(xiàn)有效資產(chǎn)管理的重要途徑，而配備較好功能的計算機是實現(xiàn)資產(chǎn)信息化管理唯一手段。同時，資產(chǎn)管理的硬手段還包括自主研發(fā)或購買功能齊全的、先進的資產(chǎn)管理軟件，注意軟件的更新與升級。在此基礎(chǔ)上，安裝寬帶網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息的完全暢通，加速信息共享。此外，在設(shè)置專職的資產(chǎn)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，改善資產(chǎn)管理部門的其他辦公條件。
(二)資產(chǎn)管理軟手段
“理念”指對某種事物的觀點、看法和信念，在認(rèn)識一件事物或事件的時候，只有具備正確、合理的理念，才能認(rèn)清事物的本質(zhì)，得出有效的解決辦法。資產(chǎn)管理軟手段是指通過狠抓以人為本的管理，引進先進的管理理念，如新公共管理、職能滲透式管理、精細化管理等，實現(xiàn)資產(chǎn)的管理目標(biāo)。(1)人本管理理念。人本管理理念，就是以人為根本的管理理念。在所有因素中，人是最活躍的因素，調(diào)動好了人的積極性，才能提高工作效率，取得事半功倍的效果。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，堅持以人為本，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。堅持以人為本，就是要建立從上到下的人管人的管理機制；堅持以人為本，就是要堅持以人為中心，實現(xiàn)責(zé)任到人的管理目標(biāo)；堅持以人為本，才能有效地降低行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用成本。所以，樹立人本管理理念是重要的管理手段。(2)新公共管理的理念。新公共管理(NPM，New Public Management)運動始于20世紀(jì)80年代初的新西蘭，其理念是在不斷推進政府職能市場化和公共服務(wù)社會化的基礎(chǔ)上，主張將私人部門的管理經(jīng)驗和模式引入公共部門，倡導(dǎo)“以市場為基礎(chǔ)”的公共管理，達到追求經(jīng)濟、效率和效益的3E(Economy，Efficiency，Effectiveness)目標(biāo)。新公共管理的核心理念是從傳統(tǒng)的行政“舊管理”(Administration)到商業(yè)化的“新管理”(Man-agement)，包括在組織結(jié)構(gòu)、管理方式和個人行為方面的諸多變革。在實施過程中，新公共管理要求：在政策制定層面，對總支出進行戰(zhàn)略性控制并根據(jù)各支出項目的優(yōu)先次序安排預(yù)算；在操作層面，執(zhí)行與個人責(zé)任制相結(jié)合的充分授權(quán)，關(guān)注成效；在信息支持方面，建立高效的支持決策的信息系統(tǒng)，包括預(yù)算信息系統(tǒng)、會計信息系統(tǒng)和國庫監(jiān)控系統(tǒng)等。行政事業(yè)單位資產(chǎn)雖然不像企業(yè)那樣追求利潤，不計算成本，但以盡可能少的資產(chǎn)消耗實現(xiàn)盡可能多的辦事效益，少花錢多辦事，是公共部門工作的指導(dǎo)方針，將新公共管理的理念引入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，才能達到資產(chǎn)管理的經(jīng)濟、效率和效益的3E的管理目標(biāo)。(3)職能滲透管理理念。職能是某一部門或崗位人員應(yīng)該完成的工作職責(zé)。滲，是指液體慢慢地透入或漏出。透，是指穿通，通過。而滲透，則比喻一種事物或者勢力逐漸進入到其他方面。職能滲透就是指不同工作部門或不同崗位的人員，為了實現(xiàn)某一工作目標(biāo)而相互配合，相互支持。行政事業(yè)單位管理涉及多單位、多部
第3篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理體系；措施
行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是本單位的公共財產(chǎn)，是其履行社會職責(zé)的重要基礎(chǔ)，加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，有助于發(fā)展社會事業(yè)，提高其服務(wù)能力。但是我國大部分行政事業(yè)單位都忽視了資產(chǎn)管理和監(jiān)管，導(dǎo)致資產(chǎn)流失嚴(yán)重。因此，需要制定有效措施，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)建設(shè)。
一、管理方式集中化
行政事業(yè)單位采取集中方式進行資產(chǎn)管理，權(quán)力主要集中在財政部門。實施管理方式集中化，需要做到以下四個方面：
第一，預(yù)算集中化管理。財政部門具有資產(chǎn)預(yù)算集中管理權(quán)，資產(chǎn)預(yù)算需要經(jīng)過財政部門的審批，通過后才能加以實施，否則無法對部門的資產(chǎn)進行購置，應(yīng)該從資產(chǎn)入口掌握控制權(quán)。
第二，產(chǎn)權(quán)獨家管理。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一歸財政部門獨家管理，各單位只擁有資產(chǎn)占有權(quán)和使用權(quán)。各單位需要進行產(chǎn)權(quán)登記，明確產(chǎn)權(quán)使用者和所有者，財政部門有權(quán)對資金的來源和使用進行管理。行政事業(yè)單位應(yīng)該合理使用資產(chǎn)，禁止擅自處理資產(chǎn)，也不能隨意更改資產(chǎn)使用性質(zhì)。
第三，收益專戶管理。對單位購置的資產(chǎn)或政府撥付的資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益進行專戶管理，采取收支兩條線的方式，不能出現(xiàn)坐收、坐支等現(xiàn)象。
二、管理機構(gòu)專業(yè)化
行政部門一般都重視資金管理，忽視了資產(chǎn)管理，即重視財政撥款，忽視了撥款使用；重視資產(chǎn)購置，忽視了資產(chǎn)使用。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是行政部門缺乏對資產(chǎn)管理的重視，沒有構(gòu)建專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)，而是由其他部門負責(zé)管理資產(chǎn)。因此，行政部門需要改變對資產(chǎn)管理的態(tài)度，設(shè)置專業(yè)化的資產(chǎn)管理機構(gòu)。
第一，單位資產(chǎn)管理機構(gòu)。對于部門設(shè)施相對較為齊全的行政事業(yè)單位可以設(shè)置專業(yè)化資產(chǎn)管理室，而配置不齊全行政事業(yè)單位則可以在總務(wù)科中設(shè)置專業(yè)化資產(chǎn)管理小組。配置的工作人員至少需要本科學(xué)歷，并熟知一些基礎(chǔ)的會計知識、統(tǒng)計知識以及財務(wù)管理知識，同時應(yīng)該熟悉固定資產(chǎn)的相關(guān)知識。較大行政事業(yè)單位可以對資產(chǎn)進行分類管理，較小的行政事業(yè)單位可以對資產(chǎn)進行綜合管理。資產(chǎn)管理主要分為實物管理與價值管理兩種類型。行政事業(yè)單位需要將使用管理和實物管理結(jié)合起來，將財務(wù)管理和價值管理聯(lián)系起來。構(gòu)建完善的統(tǒng)計報表和臺賬，建立信息傳遞管理，定期將單位外部的信息傳遞到財政部門以及主管部門。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機構(gòu)具有以下職能：負責(zé)資產(chǎn)效率管理、實物管理以及使用管理，將管理信息及時上報，將其作為預(yù)算編制和決策制定的依據(jù)。保證國有資產(chǎn)的完整性，合理配置資產(chǎn)，有效利用資產(chǎn)。
第二，主管部門資產(chǎn)管理機構(gòu)。行政事業(yè)單位的主管部門也需要設(shè)置資產(chǎn)管理機構(gòu)，其需要負責(zé)本部門的資產(chǎn)管理以及系統(tǒng)內(nèi)部各部門的資產(chǎn)管理。主管部門資產(chǎn)管理機構(gòu)的職能是：承擔(dān)財政部門委托的資產(chǎn)管理的責(zé)任，合理行使職權(quán)；對單位預(yù)算進行科學(xué)控制，提高資產(chǎn)的實效性，保證預(yù)算準(zhǔn)確、可靠；了解和掌握相關(guān)的資產(chǎn)信息，充分開發(fā)資產(chǎn)潛力；對單位資產(chǎn)使用行為進行監(jiān)督，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范性和合法性；對資產(chǎn)管理制度的構(gòu)建工作進行指導(dǎo)，保證其落實到位。
第三，財政部門資產(chǎn)管理機構(gòu)。財政部門需要設(shè)置專業(yè)化資產(chǎn)管理室，對國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一管理，其職能是合理配置資產(chǎn)，促使各部門對資產(chǎn)實施有效的管理。通過合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的利用率。選擇合適的配置方式，對資產(chǎn)預(yù)算進行控制，綜合分析資產(chǎn)使用信息，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，監(jiān)督資產(chǎn)使用和收益等情況。
三、建立國有資產(chǎn)監(jiān)督體系
各地方應(yīng)該根據(jù)本地實際發(fā)展?fàn)顩r，建立一個適合本地發(fā)展的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，結(jié)合國家法律法規(guī)以及國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀制定一套完善的法律法規(guī)，保障在國有資產(chǎn)管理過程中有法可依。打造一支專業(yè)素質(zhì)高的監(jiān)督小組，其主要是對國有資產(chǎn)管理流程進行監(jiān)督，提高國有資產(chǎn)使用的規(guī)范性和科學(xué)性，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失和浪費等現(xiàn)象。如果出現(xiàn)非法使用國有資產(chǎn)的情況，應(yīng)該及時制止，保證國有資產(chǎn)的安全，并上報給上級政府部門，保證其及時制定有效措施進行補救，盡量將國有資產(chǎn)的損失降到最低。對于非法、過度使用國有資產(chǎn)的單位或個人，應(yīng)該結(jié)合實際情況和相應(yīng)的法律法規(guī)進行處罰。
組織各級行政事業(yè)單位制定國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，對國有資產(chǎn)實施嚴(yán)格的監(jiān)控，防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的情況。政府部門應(yīng)該根據(jù)國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀制定配置標(biāo)準(zhǔn)，以行政事業(yè)單位資產(chǎn)的實用性、經(jīng)濟性和耐用性為原則，詳細記錄資產(chǎn)使用情況，便于以后監(jiān)督部門進行查詢。同時，定期在網(wǎng)上公示行政事業(yè)單位購置的資產(chǎn)，以便接受人民群眾的監(jiān)督。嚴(yán)禁購置高消費設(shè)備或超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，有效利用國有資產(chǎn)。另外，需要建立多部門協(xié)調(diào)審批辦法，對國有資產(chǎn)使用流程進行監(jiān)管，提高使用流程的透明性和規(guī)范性。
四、總結(jié)
綜上所述，國有資產(chǎn)管理是非常敏感的一個話題，做好國有資產(chǎn)管理工作，有助于構(gòu)建和諧社會。行政事業(yè)單位需要加強國有資產(chǎn)管理體系建設(shè)，實施預(yù)算集中化管理、產(chǎn)權(quán)獨家管理、收益專戶管理，管理機構(gòu)專業(yè)化，并建立國有資產(chǎn)監(jiān)督體系，從而提高國有資產(chǎn)管理的合法化、規(guī)范化以及科學(xué)化。
參考文獻：
[1]辛連偉.強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系的思考[J].財經(jīng)界，2014，06（18）：53-54
第4篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 建議 對策
一、引言
隨著改革開放的全面深入和我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財資〔2015〕90號）等法規(guī)的頒布實施，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度越來越高。通過加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置科學(xué)，使用有效，處置規(guī)范，監(jiān)督到位，以保證事業(yè)單位能更好地履行社會職能。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指事業(yè)單位固定資產(chǎn)從采購到報廢的全過程的管理，包括資產(chǎn)的配置、使用、處置以及資產(chǎn)監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。完善的固定資產(chǎn)管理制度能夠科學(xué)合理的分配事業(yè)單位的資產(chǎn)，物盡其用，減少浪費；能夠有效地規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，約束單位人員的行為，保護資產(chǎn)的安全，避免貪污現(xiàn)象的發(fā)生；能有效促進資產(chǎn)在單位內(nèi)部各部門之間的有效配置，實現(xiàn)使用效益最大化。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題以及原因分析
（一）對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠
多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識和重視程度不夠。主要體現(xiàn)在以下方面：一是由于事業(yè)單位的特殊性，事業(yè)單位不允許其從事盈利性的經(jīng)營活動，資產(chǎn)由政府無償調(diào)撥或由財政預(yù)算經(jīng)費撥款購買；二是領(lǐng)導(dǎo)主要重視年度考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況；三是固定資產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任落實不到位，甚至沒有監(jiān)督。
（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全
固定資產(chǎn)采購制度不健全。很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)采購過程中，雖然按照《政府采購法》、政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)等政策法規(guī)的要求填報政府采購審批表履行采購報批手續(xù)，但很多事業(yè)單位沒有制定固定資產(chǎn)采購制度，資產(chǎn)購置從申報審批到購買驗收都由一個人辦理，采購審批流于形式，這會造成一些質(zhì)次價高的資產(chǎn)購入單位，從而影響單位工作的開展；也會出現(xiàn)一些現(xiàn)象，給事業(yè)單位的資產(chǎn)或者資金造成損失。
固定資產(chǎn)實物管理制度不健全。很多事業(yè)單位沒有制定固定資產(chǎn)的實物管理制度，致使資產(chǎn)的實物管理責(zé)任不明確，實物資產(chǎn)沒有明細臺賬，單位人員變動時沒有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，少數(shù)干部職工調(diào)動或退休后，把自己使用的固定資產(chǎn)據(jù)為所有。這樣造成了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實物管理與財務(wù)管理相互脫節(jié)，給單位資產(chǎn)的安全完整帶來了極大的隱患。
固定資產(chǎn)處置制度不健全。事業(yè)單位沒有資產(chǎn)處置制度，會造成單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對固定資產(chǎn)處置的法規(guī)意識欠缺，資產(chǎn)毀損不能使用的隨意處置，資產(chǎn)毀損但經(jīng)修理還可使用的，不進行修理使用便直接處置或閑置。這些情況的發(fā)生，一方面會造成單位資產(chǎn)的賬實不符，另一方面會造成固定資產(chǎn)的流失。
（三）固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系不完善
對資產(chǎn)預(yù)算管理的認(rèn)識不夠。由于歷史原因，單位領(lǐng)導(dǎo)和職工多數(shù)認(rèn)為預(yù)算只是人員經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費的預(yù)算，預(yù)算工作是財務(wù)部門的事。基于這種認(rèn)識很多事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門相互脫節(jié)，造成資產(chǎn)管理部門和使用部門沒有會同財務(wù)部門將資產(chǎn)采購預(yù)算納入部門預(yù)算編制。資產(chǎn)的采購沒有與預(yù)算相結(jié)合，這樣不利于事業(yè)單位從總體上合理配置資源，也不利于提高資產(chǎn)的使用效率。
資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行力度不夠。近年來，有的事業(yè)單位雖然將資產(chǎn)的采購納入預(yù)算編制，但在資產(chǎn)的購置過程中預(yù)算卻形同虛設(shè)，甚至沒有預(yù)算照樣購置資產(chǎn)。究其原因：一是部門預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)；二是預(yù)算執(zhí)行沒有監(jiān)督；三是單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門預(yù)算執(zhí)行意識淡泊。以上情況導(dǎo)致資產(chǎn)購置隨意，不利于單位從總體上安排節(jié)約使用財政資金。
沒有科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算編制方法。很多事業(yè)單位沒有制定科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算編制方法，因而在資產(chǎn)預(yù)算編制時，沒有充分考慮單位資產(chǎn)使用部門的具體情況，只是由財務(wù)部門根據(jù)財政預(yù)算要求和單位預(yù)算經(jīng)費簡單編制，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)預(yù)算編制極不合理。
（三）固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督不到位
資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。很多事業(yè)單位雖然制定了一系列的固定資產(chǎn)管理制度，但在執(zhí)行過程中，沒有常抓不懈，加之管理人員少，責(zé)任心不強等原因，致使資產(chǎn)管理制度在實際工作沒有得到很好執(zhí)行。
固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位。由于歷史的原因，監(jiān)督機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)的因素，各級財政部門、事業(yè)單位主管部門和單位內(nèi)部監(jiān)督部門職責(zé)沒有很好落實，造成了固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位，導(dǎo)致很多事業(yè)單位資產(chǎn)賬實不符，甚至出現(xiàn)現(xiàn)象。
三、關(guān)于加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議
（一）加強固定資產(chǎn)管理的重視程度
首先要加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工從思想上真正認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性；其次要加強財政部門、事業(yè)單位主管部門及外部審計部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)督，通過監(jiān)督來加強事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的重視程度。
（二）建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度
建立固定資產(chǎn)采購制度。單位采購資產(chǎn)必須按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后單位要成立資產(chǎn)采購小組負責(zé)按批準(zhǔn)的采購方式進行采購。采購來的資產(chǎn)由資產(chǎn)使用人和資產(chǎn)管理人員按照政府采購審批表內(nèi)填列的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，并出具驗收報告單。驗收報告單一式兩份，一份交資產(chǎn)管理人員據(jù)以登記資產(chǎn)臺賬和資產(chǎn)卡片；一份交財務(wù)部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。該制度的建立實施有效地促進了資產(chǎn)的實物管理與財務(wù)管理相結(jié)合。
建立固定資產(chǎn)實物管理制度。事業(yè)單位要根據(jù)資產(chǎn)管理要求，設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門或者在辦公室指定專人負責(zé)資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)負責(zé)人要建立資產(chǎn)臺賬，并γ懇恢腫什按使用部門、使用人員建立一張卡片進行管理。使用人員變動時必須辦理資產(chǎn)使用交接手續(xù)后才能辦理其他相關(guān)事宜。
建立固定資產(chǎn)處置制度。資產(chǎn)因毀損報廢等情況需要處置時，由資產(chǎn)使用人提出處置原因情況說明報資產(chǎn)管理負責(zé)人，資產(chǎn)管理負責(zé)人組織有關(guān)人員進行核實，根據(jù)核實情況填報處置申請表，逐級報單位負責(zé)人、主管部門負責(zé)人或財政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能進行處置。
（三）完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系
提高事業(yè)單位對固定資產(chǎn)預(yù)算管理的認(rèn)識。首先單位領(lǐng)導(dǎo)要組織干部職工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)預(yù)算管理的相關(guān)知識，讓單位廣大干部職工從思想上認(rèn)識到資產(chǎn)預(yù)算管理的重要性、合規(guī)性和嚴(yán)肅性。其次要強化預(yù)算約束，對沒有納入采購預(yù)算的資產(chǎn)原則上不予采購；若確實需要采購的，資產(chǎn)使用人必須詳細說明沒有納入預(yù)算的原因，并報單位集體研究批準(zhǔn)后購買。
建立科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算編制方法。事業(yè)單位要按財政預(yù)算的要求，根據(jù)單位實際情況，成立由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門組成的資產(chǎn)預(yù)算編制小組，由資產(chǎn)預(yù)算編制小組共同編制預(yù)算，這樣有利于提高資產(chǎn)預(yù)算的合理性和可操作性，有助于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合。通過資產(chǎn)與預(yù)算的結(jié)合，管控總量、盤活存量、用好增量，有效緩解單位部門之間資產(chǎn)占有水平不均衡的狀況，促進資產(chǎn)配置的合理化，提供單位資產(chǎn)的使用效率。
加大資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行力度。事業(yè)單位可以成立資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行小組，成員由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人全面負責(zé)資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行。
（四）加強固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和固定資產(chǎn)監(jiān)督力度。
首先要從固定資產(chǎn)管理法規(guī)層面明確事業(yè)單位法人是固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人，全面負責(zé)執(zhí)行各項固定資產(chǎn)管理制度。其次要加大財政部門、內(nèi)部監(jiān)督部門、外部審計監(jiān)督部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度。對制度執(zhí)行不力的單位，由政府部門對單位負責(zé)人進行問責(zé)；對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。
四、結(jié)束語
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強固定資產(chǎn)管理對資產(chǎn)的合理配置、安全完整、高效使用、規(guī)范處置有著重要作用；加強固定資產(chǎn)管理有利于促進固定資產(chǎn)實物管理與預(yù)算管理及賬務(wù)管理相結(jié)合。加強對固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行和監(jiān)督力度，從根本上解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題，為事業(yè)單位更好地履行社會職能提供物質(zhì)保障。
參考文獻：
[1]劉春燕，蘇慶兵.淺議如何加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理[J].讀書算：教育教學(xué)研究.2013
第5篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)要求，根據(jù)“金財工程”建設(shè)總體規(guī)劃，財政部決定正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)）。根據(jù)市財政局《關(guān)于實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》的要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財工程”的重要組成部分，已完成了與“金財工程”應(yīng)用支撐平臺的銜接。該系統(tǒng)的正式實施，是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要支撐，有利于提高工作效率、降低管理成本、實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合，為進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管手段提供重要的載體和平臺。各預(yù)算單位要高度重視資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實施工作。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制進行設(shè)計的，遵循橫向“財政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”、縱向“中央—省—市—縣—鄉(xiāng)”的框架。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作涉及部門、單位多，工作難度大。各預(yù)算單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，認(rèn)真做好對所屬行政事業(yè)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，為系統(tǒng)有效應(yīng)用、全面實施提供保障。各部門、各單位業(yè)務(wù)人員和信息技術(shù)人員，要密切配合，分工明確，責(zé)任到人，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成系統(tǒng)的實施推廣工作。
二、服務(wù)支持
為保證資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)在全區(qū)的有效運行,區(qū)財政局負責(zé)組織做好本區(qū)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)日常維護、技術(shù)支持服務(wù)工作。區(qū)財政局積極配合做好全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的具體技術(shù)支持服務(wù)工作。
實施過程中，各預(yù)算單位根據(jù)工作實際需要進行個性化擴充的，原則上應(yīng)將需求情況逐級上報，經(jīng)區(qū)財政局匯總后報市財政局，市財政局匯總后上報省財政廳。省財政廳將根據(jù)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，統(tǒng)一組織升級工作，以節(jié)約資金和資源，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效銜接。對不能滿足需要的其他個性化需求，允許在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行個性化擴充，但不得改變資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)、技術(shù)基本框架。
三、軟件版本管理及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)分為“財政及主管部門版”和“行政事業(yè)單位版”兩部分。為了保證資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致性，區(qū)財政局使用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)“財政及主管部門版”,各行政事業(yè)單位，要求統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)“行政事業(yè)單位版”。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)部署在財政內(nèi)網(wǎng)，支持在線和離線兩種數(shù)據(jù)上報方式。各預(yù)算單位通過財政內(nèi)網(wǎng)完成數(shù)據(jù)上報，并報送區(qū)財政局。在沒有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的情況下可以通過離線方式上報數(shù)據(jù)。
四、管理固定資產(chǎn)人員的配備
為了規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進各項事業(yè)發(fā)展。同時為了方便各預(yù)算單位固定資產(chǎn)調(diào)劑、租賃、購置，提高資產(chǎn)的使用效率，使現(xiàn)有資源得到充分利用。從實際需要出發(fā)，根據(jù)工作需要，各預(yù)算單位必須選派管理固定資產(chǎn)的專職人員一名，參加行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)，以便今后各預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。
五、時間安排和數(shù)據(jù)管理
區(qū)財政局?jǐn)M定于2012年2月26日、3月1日為期兩天，分兩批舉辦全區(qū)各預(yù)算單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)班（2月26日鎮(zhèn)、辦、區(qū)直各預(yù)算單位及二級機構(gòu)參加培訓(xùn)；3月1日教體局及二級機構(gòu)參加培訓(xùn)）。安排本級資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作應(yīng)于2012年3月1日結(jié)束。
第6篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；問題；強化措施
近年來，事業(yè)單位取得了較快的發(fā)展，事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模也不斷擴大，這就對資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。對于事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題國家相繼出臺了一系列措施，但部分政策并沒有得到有效的落實和執(zhí)行。當(dāng)前，事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中還存在一些不足之處，這對國家資產(chǎn)的安全帶來了較大的影響。因此，需要進一步強化事業(yè)資產(chǎn)管理工作，努力提高資產(chǎn)管理水平，為事業(yè)單位的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題
1.資產(chǎn)管理意識缺乏
當(dāng)前，事業(yè)單位對于資產(chǎn)管理工作缺乏有效重視，沒有將其納入到常規(guī)管理工作中來，資產(chǎn)管理意識缺乏。再加之當(dāng)前事業(yè)單位市場化程度普遍不高，并沒有認(rèn)識到事業(yè)單位資產(chǎn)效益問題，因此在日常工作中，對于資產(chǎn)管理較為忽視，對于資產(chǎn)進行會計處理時一些常規(guī)的會計手段沒有有效使用，從而導(dǎo)致重買輕用及資產(chǎn)配置不合理現(xiàn)象較為常見。
2.資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
當(dāng)前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，國有資產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化程度不斷提升。但由于事業(yè)單位市場化程度不高，資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)缺乏合理性，在事業(yè)單位不斷參與社會經(jīng)濟活動過程中，投資的多元化導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)配置存在著隨意性和重復(fù)性的行為。再加之事業(yè)單位缺乏完善的資產(chǎn)管理制度，對于資產(chǎn)的審批和監(jiān)管程序缺乏透明度，沒有建立相應(yīng)的問責(zé)機制，這就加劇了資產(chǎn)配置的盲目性和不合理性，甚至由此導(dǎo)致行為產(chǎn)生。
3.忽視了無形資產(chǎn)管理
一直以來，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中更側(cè)重于對實物資產(chǎn)的管理，而對無形資產(chǎn)管理較為忽視。雖然無形資產(chǎn)納入了會計核算，作為資產(chǎn)的一部分，但在實際工作中由于無形資產(chǎn)意識缺乏，對無形資產(chǎn)價值觀念較為淡薄，特別是對商標(biāo)和專利的保護和評估缺乏足夠的重視，無論是在賬面記錄還是對無形資產(chǎn)進行定位都存在著一定的偏差。
4.閑置資產(chǎn)得不到充分利用
目前，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實行的是“收支兩條線”的管理模式，即資產(chǎn)在投資、出租及出借過程中取得的收入需要全部上繳財政，這也導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)的再利用積極性不高，資產(chǎn)閑置及浪費現(xiàn)象較為普遍。
5.資產(chǎn)缺乏信息化管理
當(dāng)前，財政部對于事業(yè)單位國有資產(chǎn)要求進行信息化管理。但在具體落實過程中，各地執(zhí)行情況參差不齊。部分事業(yè)單位只是簡單的對資產(chǎn)進行錄入，不僅在線審批功能沒有實現(xiàn)，而且管理人員計算機操作水平較低，從而導(dǎo)致資產(chǎn)信息化管理流于形式，無法真正實現(xiàn)對資產(chǎn)信息的動態(tài)管理，資產(chǎn)信息化管理水平較低。
二、事業(yè)單位資產(chǎn)管理的強化措施
1.創(chuàng)新管理理念，提升資產(chǎn)利用效益
事業(yè)單位資產(chǎn)管理要不斷進行創(chuàng)新，事業(yè)單位需要針對自身的實際情況，立足于實際，將資產(chǎn)管理納入到戰(zhàn)略高度，著眼于服務(wù)事業(yè)單位的現(xiàn)實要求，對事業(yè)單位的資產(chǎn)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將事業(yè)單位資產(chǎn)建設(shè)、投入、改造及創(chuàng)新都納入到整體發(fā)展中來，從而有計劃有步驟的完成資產(chǎn)管理的履行，做到與時俱時，努力提高資產(chǎn)利用效率，加快推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理的改革和創(chuàng)新。
2.強化規(guī)范導(dǎo)向，完善資產(chǎn)管理機制
事業(yè)單位資產(chǎn)管理要加快對管理機制的完善，建立健全資產(chǎn)管理制度。進一步提高資產(chǎn)使用、調(diào)劑、報修及報廢等流程的透明度，并針對不同單位的具體情況來采取具有針對性的措施，有效的解決資產(chǎn)管理工作中存在的突出問題。同時，事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中，需要強化資產(chǎn)購買和使用過程中的監(jiān)督，確保資產(chǎn)的合理利用。另外，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門還要加強與相關(guān)組織單位的交流和溝通，充分的吸收和借鑒先進的管理經(jīng)驗和管理制度，構(gòu)建與自身相符的資產(chǎn)制度體系，強化制度的執(zhí)行及監(jiān)督力度，全面提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理的水平。
3.重視無形資產(chǎn)的管理
無形資產(chǎn)在事業(yè)單位中的比重也在不斷增加，無形資產(chǎn)是資產(chǎn)管理不可缺失的重要內(nèi)容。因此要進一步完善相關(guān)制度，明確無形資產(chǎn)的核算范圍，對無形資產(chǎn)的對外投資、出租、出借等進行正確的會計處理，要合理對無形資產(chǎn)進行攤銷，確保無形資產(chǎn)的賬實相符。
4.優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)的使用效率
首先，加強預(yù)算管理，突出資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)格把控增加資產(chǎn)的審批環(huán)節(jié)，避免重復(fù)購置。
其次，明確使用單位資產(chǎn)管理的“三級”管理體制，即國家所有，政府分級監(jiān)管，單位占用、使用。
最后，政府相關(guān)部門也可出臺相關(guān)獎勵政策，對合理利用本單位資產(chǎn)獲得收益的單位及領(lǐng)導(dǎo)給予部分獎勵，提高資產(chǎn)的使用效率。
5.加強資產(chǎn)信息化管理
事業(yè)單位需要加快資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，準(zhǔn)確對資產(chǎn)變動信息進行錄入，實現(xiàn)對所有資產(chǎn)的實時動態(tài)管理。重視資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員的專業(yè)技能和計算機操作水平。進一步完善資產(chǎn)管理相關(guān)制度，確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)能夠與其他子系統(tǒng)進行有效銜接，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化和有序化，努力提高資產(chǎn)的使用價值。
三、結(jié)束語
近年來，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展和壯大，事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模大幅度增加，這對事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提出了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。因此要進一步κ亂底什管理工作進行規(guī)范，建立健全資產(chǎn)管理制度，強化監(jiān)督，實現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置提升資產(chǎn)的使用效率和信息化管理水平，有效的保證國有資產(chǎn)的安全和完整，為事業(yè)單位的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]馬作澎.論行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的根本目標(biāo)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012，（12）.
第7篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
關(guān)鍵詞：勘察單位 資產(chǎn)管理 內(nèi)部控制
一、加強勘察單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制的重要意義
（一）保證資產(chǎn)的完善性和安全性
資產(chǎn)既是保證企業(yè)賴以生存的條件，更是推動企業(yè)今后穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可知，保證資產(chǎn)的完善性和安全性，是當(dāng)前勘察單位開展內(nèi)部控制工作的主要目標(biāo)。
（二）迎合全球化經(jīng)濟發(fā)展
將勘察單位原始的運營模式進行轉(zhuǎn)變，改變勘察單位組織框架，以實現(xiàn)勘察單位可以迎合全球化經(jīng)濟發(fā)展，滿足現(xiàn)代市場的各項需要，加大資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制是當(dāng)前勘察單位首要的任務(wù)。
（三）給改企建制提供條件
針對傳統(tǒng)勘察單位機制以及管理方式來說，不能滿足改制的需求，使得內(nèi)部監(jiān)管出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象，進而導(dǎo)致國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象。所以，加大勘察單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制力度，是實現(xiàn)改企建制工作的關(guān)鍵條件。
二、當(dāng)前勘察單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制存在的主要問題
（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范
結(jié)合當(dāng)前的情況來看，勘察單位在進行資產(chǎn)管理時，缺少一定的規(guī)范性，其主要表現(xiàn)在四個方面，第一，相關(guān)項目會收款項出現(xiàn)緩慢性，導(dǎo)致出現(xiàn)呆賬的現(xiàn)象。第二，在進行項目資金管理時，沒有安排專業(yè)的人員進行管理，使得挪用資產(chǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)；第三，固定資產(chǎn)管理缺少合理性，在進行項目資產(chǎn)管理時，沒有做好風(fēng)險控制工作。第四，勘察單位在進行固定資產(chǎn)管理的過程中，存量以及流量管理總是會出現(xiàn)注重構(gòu)建，輕視管理的狀況，對固定資產(chǎn)應(yīng)用和管理缺少規(guī)范性，無法保證固定資產(chǎn)的高效應(yīng)用。
（二）內(nèi)部控制存有較多問題
當(dāng)前，大多數(shù)的勘察單位已經(jīng)構(gòu)建了內(nèi)部控制機制，然而，勘察單位指定的內(nèi)部控制機制仍然存在諸多問題，例如，內(nèi)部控制機制自身設(shè)置缺少合理性，沒有結(jié)合勘察單位的實際情況來進行設(shè)置，導(dǎo)致內(nèi)部控制機制無法滿足勘察單位的管理需求。另外，因為還沒有構(gòu)建完善的內(nèi)部控制文化，勘察單位只能注重管理工作的靈活性，卻沒有注重內(nèi)部控制的實際需求，導(dǎo)致內(nèi)部控制機制如同擺設(shè)，空有其表，無實質(zhì)內(nèi)涵。最后，大多數(shù)的勘察單位都沒有建立完善的資金管理機制，而是一味的采用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式進行管理，使得在實際操作時，不具備操控性，勘察單位資金變量比較大，且涉及的部門比較多，這就給成本分?jǐn)偣ぷ髟黾恿穗y度，因此，成本控制如果無法得到全面的開展，就會給成本管理工作帶來不利的影響。
三、加強勘察單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制措施
（一）轉(zhuǎn)變觀念，建立新的資產(chǎn)管理體制
隨著時代的快速發(fā)展，勘察單位要想與時俱進，就要制定符合現(xiàn)代化管理的機制，將原始的體系進行突破，轉(zhuǎn)變管理理念，實現(xiàn)管理新轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型的勘察單位資產(chǎn)管理機制，實現(xiàn)固有資產(chǎn)增值保值的目的。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明確，責(zé)任清晰
國家對所有資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理的主要目的就是實現(xiàn)資產(chǎn)核算、規(guī)劃、調(diào)整以及控制目的，防止出現(xiàn)惡意浪費以及流失的現(xiàn)象。對產(chǎn)權(quán)關(guān)系進行梳理，落實產(chǎn)前管理工作，保證資產(chǎn)的優(yōu)化配置，可以確保資產(chǎn)的高效應(yīng)用。
（三）要加大對經(jīng)營者的監(jiān)督和審核力度
勘察單位在進行改制時，需要對改造中存在的潛在風(fēng)險進行控制。避免由于改造操作不合理而給國有資產(chǎn)帶來流失，保證國有資產(chǎn)安全，才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的順利運作。
（四）建立健全各項資產(chǎn)管理制度
制定各種資產(chǎn)管理機制，其中包括內(nèi)部分配管理機制、國有資產(chǎn)增值保值評估機制、資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)管機制、內(nèi)部產(chǎn)權(quán)管理機制、無形資產(chǎn)管理機制以及內(nèi)部審計管理機制等。
（五）建立健全內(nèi)部會計制度，完善監(jiān)督約束機制
制定內(nèi)部會計機制的主要作用就是對勘察單位的資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理和核算，并將資產(chǎn)的真正價值進行真實反映，防止出現(xiàn)私自挪用資產(chǎn)的現(xiàn)象，保證資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制管理具備規(guī)范性和合理性。
（六）明確資產(chǎn)管理責(zé)任制
制定完善的資產(chǎn)管理規(guī)劃方案，對資產(chǎn)投資、資產(chǎn)應(yīng)用以及資產(chǎn)調(diào)度等行為技能型約制。
制定完善的資產(chǎn)盤點機制，勘察單位需要定期對所有資產(chǎn)進行記錄和核實，并且對自查的應(yīng)用情況進行分析，保證資產(chǎn)的安全性和完備性，規(guī)避資產(chǎn)流失的現(xiàn)象出現(xiàn)。
制定資產(chǎn)保全控制機制，以季度為單位對資產(chǎn)數(shù)量進行清點，做好資產(chǎn)應(yīng)用記錄。在資產(chǎn)管理、資產(chǎn)風(fēng)險以及資產(chǎn)保障等環(huán)節(jié)中全面落實內(nèi)部控制。在進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者報廢時，需要開據(jù)審批手續(xù)。
落實資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，對資產(chǎn)入庫、應(yīng)用、清點、保管以及處理等多個環(huán)節(jié)開展內(nèi)部控制工作，避免出現(xiàn)資產(chǎn)盜用、損壞、流失現(xiàn)象。
制定固定資產(chǎn)管理機制，構(gòu)建明細賬、總賬以及財務(wù)報表，對單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)進行集中管理，仔細核實固定資產(chǎn)變動信息，保證固定資產(chǎn)賬實一致。
實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。資產(chǎn)管理工作人員需要全程參與到資產(chǎn)管理、驗收等工作中，同時還要對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及資產(chǎn)投資等環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管，進而提升資產(chǎn)的應(yīng)用安全性能。
四、結(jié)束語
總而言之，加大勘察單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制力度，不但可以提升勘察單位的整體管理水平，保證勘察單位的資金安全，同時還能推動我國勘察單位的穩(wěn)定發(fā)展。但是結(jié)合當(dāng)前的情況來看，勘察單位在開展資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制工作時，總是會存在一定的問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了勘察單位資金管理水平。因此，我們需要根據(jù)不同的問題，采取有效的應(yīng)對措施，通過采取建立新的資產(chǎn)管理體制、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明確、建立健全各項資產(chǎn)管理制度、明確資產(chǎn)管理責(zé)任制等方式，來推動勘察設(shè)計單位資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制共組的順利開展，進而給勘察單位今后發(fā)展奠定扎實的契機。
參考文獻：
[1]姚華.基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式研究[J]. 新經(jīng)濟，2014
第8篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
一、新會計制度下固定資產(chǎn)管理的變化
現(xiàn)行的會計制度背景下，固定資產(chǎn)管理主要發(fā)生了以下變化：(1)資產(chǎn)管理和員工績效評價相互關(guān)聯(lián)。實施財務(wù)管理工作績效評價，為固定資產(chǎn)管理工作的開展，提供了具體的參考條件。通過將員工績效和此項管理工作的有效結(jié)合，進而激勵員工，調(diào)動其參與積極性;(2)固定資產(chǎn)折舊。新會計制度中提出了“虛提”折舊，具體是通過非流動資產(chǎn)基金以及累計折舊進行。具體落實時，行政單位要明確固定資產(chǎn)的性質(zhì)，結(jié)合實際情況，來確定資產(chǎn)折舊的年限，采取相應(yīng)的措施;(3)固定資產(chǎn)分類的變化?，F(xiàn)行的會計制度，對固定資產(chǎn)進行了規(guī)范細致劃分，資產(chǎn)類別更加明晰;(4)固定資產(chǎn)的確認(rèn)。新會計制度執(zhí)行下，使得設(shè)備的單位價值得以提高。
二、行政單位固定資產(chǎn)管理問題分析
從當(dāng)前實際情況來說，行政單位固定資產(chǎn)管理工作的開展，主要存在著以下問題：(1)制度不完整。因為固有資產(chǎn)概念相對模糊，制定資產(chǎn)管理政策時缺少全面性，需要不斷補充，進而完善管理制度。通常來說，行政單位購買固有資產(chǎn)必須按照相應(yīng)的程序，由于部門責(zé)任不夠明晰，購進固有資產(chǎn)時，沒有做好統(tǒng)計和管理，進而影響著資產(chǎn)管理效率;(2)監(jiān)管不到位。對于固定資產(chǎn)的購進以及使用，缺少有效監(jiān)督管理，進而難度保證采購結(jié)果;(3)人員的責(zé)任心不強。行政單位固定資產(chǎn)的使用方面，存在著浪費和毀壞等情況。究其原因，是人員的責(zé)任心不強，產(chǎn)生了很多漏洞，因此需要加以完善。
三、行政單位固定資產(chǎn)管理策略的總結(jié)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，增強認(rèn)識
對于當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作存在的問題，為有效改善和處理，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強管理人員的認(rèn)識，明確劃分資產(chǎn)管理的職責(zé)和內(nèi)容，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理制度。在具體實踐中，行政單位管理者必須要高度重視此項工作，增強管理的責(zé)任感以及緊迫感。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，不斷提高固定資產(chǎn)的管理水平，同時提高資產(chǎn)利用率。
(二)加強預(yù)算管理，提高資產(chǎn)配置率
在具體實踐中行政單位加強資產(chǎn)管理力度，提高管理水平，必須要加強預(yù)算管理，全面提高資產(chǎn)配置效率。具體措施如下：(1)結(jié)合固定資產(chǎn)管理的要求和需求，建立預(yù)算管理制度。進行部門預(yù)算的編制，要充分融合固定資產(chǎn)預(yù)算，并且加強和政府采購預(yù)算管理的聯(lián)系，積極配合政府采購，最大程度上提高資金的利用效益。充分利用資產(chǎn)預(yù)算以及統(tǒng)計報告，做好資產(chǎn)的全面分析，科學(xué)合理評價資產(chǎn)使用效益，保證資產(chǎn)預(yù)算和各個單位職責(zé)的一致性;(2)科學(xué)合理計劃資產(chǎn)采購和配置。制定的預(yù)算和資產(chǎn)購置計劃，必須要從實際出發(fā)，滿足實際需求的同時，還需要注意節(jié)約。根據(jù)資產(chǎn)配備的具體情況，按照使用標(biāo)準(zhǔn)合理進行資產(chǎn)配置，盤活現(xiàn)有的資產(chǎn)，減少積壓浪費情況的發(fā)生。加大資產(chǎn)采購管理，通過項目可行性論證分析，強化對采購隨意性的把控。
(三)采取現(xiàn)代化管理手段
新形勢下，為不斷提高固定資產(chǎn)管理水平，必須要積極創(chuàng)新管理方法和手段。在具體實踐中，采取現(xiàn)代化管理手段，提高管理的信息化水平，進而提高管理工作的效率。對于行政事業(yè)單位來說，要積極開展固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)工作，積極推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)等，提高固定資產(chǎn)管理的程序化、規(guī)范化以及科學(xué)化水平。除了提高管理的精準(zhǔn)度以外，積極建立資產(chǎn)信息共享平臺，發(fā)揮資產(chǎn)管理的效用。
四、結(jié)束語
綜上所述，行政單位固定資產(chǎn)管理工作的不斷強化，要從多個層面入手，不斷提高管理的水平。在具體實踐中，要結(jié)合實際存在的問題，創(chuàng)新管理手段和方式，更新管理辦法，踐行科學(xué)化、規(guī)范化固定資產(chǎn)管理理念，全面提升管理質(zhì)量。
參考文獻：
[1]黃艷梅.新會計制度下行政單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及建議[J].時代金融,2018(21):172-173.
第9篇：單位資產(chǎn)管理情況范文
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理
一、如何界定國有資產(chǎn)
國有資產(chǎn)，是國家產(chǎn)生以來資產(chǎn)存在的一種普遍形式，就是指能帶來經(jīng)濟效益的國有經(jīng)濟資源。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，“國有資產(chǎn)”概念有廣義和狹義兩種不同理解。廣義的國有資產(chǎn)。是指國家財產(chǎn)?！吨腥A人民共和國國有資產(chǎn)法(草案)》明確指出：本法所稱國有資產(chǎn)，包括國家以各種形式投資形成的資產(chǎn)及其收益，包括撥款、接受饋贈而形成的資產(chǎn)，包括憑借國家權(quán)利取得、或者依據(jù)法律認(rèn)定的各種類型的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。狹義的國有資產(chǎn)，指經(jīng)營性國有資產(chǎn)，即國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及權(quán)益。
二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和原則
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
行政單位國有資產(chǎn)管理原則：一是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；二是資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；三是實物管理與價值管理相結(jié)合。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理原則：一是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)單位資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；二是所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則；三是資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的內(nèi)容
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政、事業(yè)單位占有的、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種資源的總稱，即行政事業(yè)單位國有財產(chǎn)。
行政單位國有資產(chǎn)包括：1.行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)；2.國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)；3.行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)；4.接受捐贈的資產(chǎn)；5.其他法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括：1.國家調(diào)撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)；2.事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)；3.接受捐贈的資產(chǎn)；4.其他法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
四、我區(qū)的實際管理情況
(一)集中精力，做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理部門對行政事業(yè)單位占用的固定資產(chǎn)情況進行了全面的清查登記，摸清了我區(qū)現(xiàn)有國有資產(chǎn)情況，增強了各單位對資產(chǎn)管理的意識，進而推動了行政事業(yè)性資產(chǎn)管理工作的進一步開展。
(二)建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑使用機制。為促進我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效率，建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑使用制度。一是要以財務(wù)決算統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量和有關(guān)費用開支情況，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上制定出合理的資產(chǎn)配置與費用定額標(biāo)準(zhǔn)；二是要加快預(yù)算支出改革步伐，盡快建立科學(xué)、合理的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置與費用定額管理制度。防止行政事業(yè)單位資產(chǎn)閑置浪費；三是建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)的定期清查核對制度，切實解決行政事業(yè)單位資產(chǎn)占用苦樂不均、大量閑置或出租出借等問題。
(三)建立了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立，不僅為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理和決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有效依據(jù)。為財政部門預(yù)算編制提供了最資產(chǎn)的數(shù)據(jù)。另外通過資產(chǎn)的使用效率分析，可以發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布，提高資產(chǎn)利用效率，建立起行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強對國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，提高資產(chǎn)利用率。
(四)建立了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記和占用權(quán)確認(rèn)制度。國有資產(chǎn)管理部門通過資產(chǎn)年報、產(chǎn)權(quán)年檢等管理手段，對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理真正做到家底清晰、動態(tài)管理。
(五)國有資產(chǎn)管理部門與政府采購部門協(xié)同聯(lián)動，對國有資產(chǎn)管理體制的做重要補充。對經(jīng)過政府采購的固定資產(chǎn)，單位必須報國有資產(chǎn)管理部門登記。以便核查，否則不予采購。
五、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理思路
(一)繼續(xù)建立與完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。首先，應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)管理的法律責(zé)任制度。應(yīng)盡快制定維護國有資產(chǎn)權(quán)益的有關(guān)法規(guī)。通過建立法律責(zé)任制度，明確單位的責(zé)任，規(guī)范單位的行為。其次。通過國有資產(chǎn)主管部門和監(jiān)察、審計、財政等部門進行監(jiān)督。再次，強化單位內(nèi)部審計制度。通過內(nèi)部審計可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)使用和管理中存在的問題，行政事業(yè)性資產(chǎn)的購建、配置、使用、劃撥、轉(zhuǎn)讓等處置，都要按制度規(guī)定加強監(jiān)管，進行組織、控制、服務(wù)、協(xié)訓(xùn)
、審核和報告，保護國有資產(chǎn)的安全和完整。
(二)建立公正、公開的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓機制。在國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，為防止國有資產(chǎn)流失，必須要做到：第一，公正評估。第二，公開轉(zhuǎn)讓。第三，公開拍賣。形成國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中買者和賣者之間的公開公平競爭局面。減少國有資產(chǎn)大量流失的現(xiàn)象。
(三)加強對財務(wù)和資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們理財?shù)谋绢I(lǐng)。財務(wù)和資產(chǎn)管理人員是國有資產(chǎn)的直接管理人員，對國有資產(chǎn)的管理負有重要的責(zé)任。要加強財務(wù)和資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，使他們熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)，不斷更新知識，從而提高看家理財?shù)谋绢I(lǐng)以及對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識。保證國有資產(chǎn)安全完整而不受侵犯。
(四)政府經(jīng)費預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購相結(jié)合，避免資金浪費。財政部門在做預(yù)算時，要充分考慮單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理狀況，避免單位已有某種資產(chǎn)閑置，結(jié)合政府采購，對單位進行采購的資產(chǎn)結(jié)合國有資產(chǎn)部門進行審核?？杀苊庵貜?fù)采購。
