防火防爆法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：防火防爆法律法規(guī)范文

貫徹“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)理念，落實公司安全管理要求，辨識各類安全隱患，落實各項安全措施，堵塞安全漏洞，強化安全管理，推進作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)。

二、檢查內(nèi)容

1、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；公司各項安全管理制度的執(zhí)行和落實情況；

2、個人勞動防護用品的配備及使用的合規(guī)性； 3、個人作業(yè)行為的合規(guī)性； 4、有無事故隱患的存在；

5、各類安全、消氣防設(shè)施的完備性； 6、主要設(shè)備的安全完好性； 7、各單位安全計劃的實施情況。

三、檢查形式

1、日常檢查：做到每天至少3次現(xiàn)場巡檢；

2、季節(jié)性檢查：重點夏秋季防雷電、冬季防凍，同時包含防火防爆、防中毒、防滑、防高溫中暑等檢查；

3、節(jié)日前的例行檢查：針對節(jié)假日前公司安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案進行節(jié)假日檢查；

4、專項安全檢查：針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的在用設(shè)備設(shè)施，對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、檢測儀器等進行專業(yè)檢查。

5、綜合性檢查：以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面檢查，同時進行隱患排查。公司級綜合性檢查由安環(huán)部組織，各相關(guān)專業(yè)共同參與，每月進行1次。

四、檢查要求

1、檢查人員工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，所查問題要依據(jù)充分、內(nèi)容具體，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下發(fā)《安全檢查通報》或《安全隱患整改通知單》，告知受檢單位；

2、對重點部位、風(fēng)險作業(yè)、關(guān)鍵裝置要重點檢查

3、為使檢查工作更加規(guī)范，綜合性檢查、節(jié)前檢查、施工現(xiàn)場、季節(jié)性檢查要制定檢查表。對檢查出的問題整改情況進行匯總跟蹤整改，形成閉環(huán)管理。

4、檢查人員在檢查前要認(rèn)真學(xué)習(xí)檢查表中的有關(guān)內(nèi)容要求。

五、檢查依據(jù)

1、有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定； 2、公司《安全管理制度》及其它各項規(guī)章；

六、檢查人員

綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查、專項檢查由安環(huán)部組織各相關(guān)人員進行檢查；日常檢查由安全部有關(guān)人員進行。

第2篇：防火防爆法律法規(guī)范文

法國工貿(mào)行業(yè)

重大危險因素關(guān)鍵技術(shù)

職業(yè)安全健康工作體制機制

法國職業(yè)安全健康工作基本形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、行業(yè)自律、研究機構(gòu)和安全中介機構(gòu)服務(wù)的工作機制。

企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。法國規(guī)定，連續(xù)三年里每個月員工數(shù)量均達到50人的企業(yè)必須要成立衛(wèi)生、安全及工作條件委員會（以下簡稱“委員會”）。員工數(shù)量大于500人的企業(yè)可以成立多個委員會。委員會成員由認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)進行相關(guān)培訓(xùn)。

委員會旨在保護公司在職員工、外聘員工或是臨時工的生理和心理健康;改善工作條件;監(jiān)督企業(yè)遵守法律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。至少每季度召開一次會議，分析和解決企業(yè)員工可能面臨的職業(yè)風(fēng)險。

企業(yè)規(guī)模大于50人的應(yīng)配備1名勞工醫(yī)生，50人以下的企業(yè)須聘請1名勞工醫(yī)生。勞工醫(yī)生負(fù)責(zé)健康檢查，了解和掌握企業(yè)員工的身體狀況;研究職業(yè)病及預(yù)防措施，向員工提供各種防范職業(yè)病的知識，制定改善工作條件的方案并向企業(yè)主提出建議等。

企業(yè)按法律規(guī)定提供安全的工作條件和環(huán)境，并為員工提供職業(yè)培訓(xùn)。對于法國《勞動法》R237-8中規(guī)定的涉及電離輻射、易燃易爆、有毒有害等21個高危作業(yè)，由企業(yè)安全管理人員和高危作業(yè)人員共同協(xié)商制定風(fēng)險分析。

企業(yè)向國家社保機構(gòu)交納工傷事故社會保險金，員工工傷事故的發(fā)生，將導(dǎo)致企業(yè)繳納更多的社會保險金。

企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)分析事故發(fā)生原因，向政府勞動監(jiān)察局提交事故調(diào)查報告。由于缺乏對員工的職業(yè)安全培訓(xùn)或缺乏安全的作業(yè)環(huán)境而導(dǎo)致事故時，企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任和連帶刑事責(zé)任，最長刑期為3個月。

政府監(jiān)察。法國政府職業(yè)安全健康監(jiān)察工作是垂直管理體系，分國家、大區(qū)、省三級。勞動監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定職業(yè)安全健康相關(guān)的政策，對《勞動法》等相關(guān)法律的實際執(zhí)行情況進行監(jiān)察?；鶎觿趧颖O(jiān)察機構(gòu)由安全監(jiān)察長和安全監(jiān)察員組成，負(fù)責(zé)對企業(yè)安全工作進行日常監(jiān)察，包括安全管理機構(gòu)的設(shè)置、高危作業(yè)風(fēng)險評估文件、個體防護用品等。

法國員工疾病保險國家總署負(fù)責(zé)采取有效措施預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，組織創(chuàng)建地方職業(yè)疾病保險組織網(wǎng)絡(luò)，確保解決工傷事故傷者和職業(yè)病患者的賠償問題，同時參與勞動局的職業(yè)健康與安全相關(guān)預(yù)防措施的制定。

行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會通常由專業(yè)人員、企業(yè)工會人員共同組成，組織企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，為從業(yè)人員提供安全咨詢和技術(shù)支持。其代表企業(yè)的利益訴求，能為政府法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供咨詢建議，使政策更能為企業(yè)所接受并推廣應(yīng)用。

研究機構(gòu)及中介機構(gòu)服務(wù)。職業(yè)安全健康方面的研究機構(gòu)主要在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)起草、企業(yè)職業(yè)安全健康管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險信息、生產(chǎn)安全事故規(guī)律研究等方面開展工作，為政府監(jiān)管部門、企業(yè)和社會提供技術(shù)和管理服務(wù)。

安全生產(chǎn)中介機構(gòu)主要開展企業(yè)安全管理咨詢工作，為企業(yè)提供技術(shù)、管理服務(wù);部分中介機構(gòu)經(jīng)過政府認(rèn)可，可以對企業(yè)的設(shè)備設(shè)施進行定期的安全檢查，并出具檢測報告。

安全生產(chǎn)法律體系

法國《勞動法》中第四章“職業(yè)健康和安全”對企業(yè)職業(yè)安全健康工作進行了詳細(xì)規(guī)定;國際標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和法國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)的補充，企業(yè)自愿執(zhí)行;一旦標(biāo)準(zhǔn)被法律法規(guī)引用，則變成強制條款，企業(yè)必須執(zhí)行。

氨制冷標(biāo)準(zhǔn)。在液氨制冷系統(tǒng)的安全方面，法國主要執(zhí)行相關(guān)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)，如EN 378（安全和環(huán)境要求）、EN 1736（設(shè)計和安裝）;國際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO 917（試驗）、ISO 9309（性能數(shù)據(jù)）等。

粉塵防爆標(biāo)準(zhǔn)。歐盟標(biāo)準(zhǔn)主要包含防爆技術(shù)和防爆產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了改進處于潛在爆炸性危險環(huán)境的工人健康和安全保護的最低要求。如“潛在爆炸環(huán)境用的設(shè)備及保護系統(tǒng)”（94/9/CE）指令和“改進處于潛在爆炸性危險環(huán)境的工人健康和安全保護的最低要求”（1999/92/CE）指令。

除此之外，歐盟還制定了相關(guān)技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，如EN14373（抑爆）、EN 14460（耐爆）、EN 15089（隔爆）、EN 15198（風(fēng)險評估）等。

除執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)外，法國制定了NF.EN1127-1“爆炸危險場所爆炸預(yù)防和爆炸防護”、NF.EN 60079“爆炸性環(huán)境”等國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。

重大危險因素安全管理模式

高風(fēng)險作業(yè)。《勞動法》明確了涉及電離輻射、易燃易爆、有毒有害等21個高危作業(yè)。法國政府要求企業(yè)對作業(yè)風(fēng)險較高的崗位、場所制定風(fēng)險分析文件。

高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險分析文件主要包括工作名稱、崗位區(qū)域、制定人員、制定日期等抬頭，以及工作步驟、危險和有害因素、危害或潛在事件、風(fēng)險等級、控制措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

政府安全監(jiān)察人員在對企業(yè)進行安全檢查時，應(yīng)對企業(yè)制定的風(fēng)險分析文件進行檢查，提出意見和建議。

涉氨制冷。氨具有可燃性和毒性，據(jù)法國工業(yè)環(huán)境與風(fēng)險總署介紹，1958-2013年期間，在法國共計發(fā)生了234起與液氨制冷相關(guān)的事故。

在液氨管理方面，法國執(zhí)行歐盟關(guān)于對危險物質(zhì)重大事故災(zāi)害控制的SEVESO指令?！禨EVESO Ⅱ指令》根據(jù)危險物質(zhì)的儲存量，設(shè)定了危險物質(zhì)的下限（50 t）、上限（200 t）兩個限值。如果企業(yè)的危險物質(zhì)在數(shù)量上低于此指令規(guī)定的下限，則不受此指令約束，但需按照表1要求的程序進行管理。

在液氨制冷系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用及維護方面，法國執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN 378（安全和環(huán)境要求）。這項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了制冷系統(tǒng)設(shè)計、建造、安裝、調(diào)試、操作、維護、維修和拆除過程中的安全和環(huán)境要求。

對于液氨制冷的安全防控，法國主要從NH3監(jiān)測、人員保護（操作人員）、人員和周邊環(huán)境的保護等方面采取安全措施。除采取安全措施外，所有使用氨做制冷劑的設(shè)備的操作人員應(yīng)接受安全技能培訓(xùn)，包括氨的理化特性、氨和水接觸時的反應(yīng)、操作過程中的特殊環(huán)節(jié)等理論培訓(xùn)，以及在培訓(xùn)中心進行的鑒別風(fēng)險環(huán)節(jié)、操作前的準(zhǔn)備、實戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練等實踐培訓(xùn)。

政府安全監(jiān)察人員主要開展四個方面的檢查工作：安全設(shè)備安裝、使用、維護情況，如排煙風(fēng)機工作情況、擋板閥維護情況等;液氨制冷環(huán)境中氨氣濃度檢測儀等安全監(jiān)控措施;液氨存儲、輸運設(shè)備發(fā)生泄漏事故及其他類型事故時采取的應(yīng)急方案;壓力設(shè)備安全管理方面，如是否建立安全管理文檔，是否按要求進行定期檢測等。

粉塵防爆。法國環(huán)境保護部門對粉塵涉爆企業(yè)從規(guī)劃設(shè)計到生產(chǎn)運行、安全距離、建筑布局規(guī)劃、工藝風(fēng)險控制、設(shè)備選型等方面均有非常詳細(xì)的技術(shù)要求。勞動監(jiān)察部門主要執(zhí)行日常安全監(jiān)察，主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部員工的職業(yè)防護和生命健康。

對于企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的粉塵防爆管理，主要采取源頭預(yù)防措施，要及時清掃，采用防爆設(shè)備，降低氧氣濃度或充裝惰性氣體、二氧化碳等措施;安全監(jiān)控，探測燃燒產(chǎn)生的火苗或燃燒產(chǎn)生的氣體;應(yīng)急控制等措施，采用泄爆、抑爆、隔爆、提高設(shè)備耐壓能力等措施。

所有粉塵涉爆企業(yè)都要及時維護更新防止粉塵爆炸的風(fēng)險評估文件。該文件是企業(yè)落實主體責(zé)任、“自證其責(zé)”的主要依據(jù)。文件主要包括以下幾個方面的風(fēng)險評估：爆炸危險區(qū)、除塵通風(fēng)系統(tǒng)、點火源、防止爆炸的措施、上崗規(guī)定、安全標(biāo)識、培訓(xùn)、勞動防護。同時，要有企業(yè)安全檢查人員進行日常隱患和風(fēng)險排查，定期做好記錄臺賬，以備有關(guān)部門檢查。

中法工貿(mào)行業(yè)

重大危險因素管理對比分析

安全生產(chǎn)管理機制方面，中法兩國設(shè)計的管理機制基本一致，但是我國當(dāng)前仍存在著企業(yè)主體責(zé)任不落實、政府監(jiān)管過多、行業(yè)自律薄弱等突出問題。

安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求方面，中國的部分標(biāo)準(zhǔn)要求更細(xì)致、更高。如法國對于液氨制冷裝置與周邊安全距離的要求只有15 m，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國冷庫設(shè)計規(guī)范和建筑防火設(shè)計規(guī)范的要求（比如，我國規(guī)定使用氨制冷工質(zhì)（即制冷劑）的冷庫，與其下風(fēng)側(cè)居住區(qū)的防護距離不宜小于300 m，與其他方位居住區(qū)的衛(wèi)生防護距離不宜小于150 m）。

安全生產(chǎn)監(jiān)管體制方面，法國安全監(jiān)管實行“垂直管理”，監(jiān)察人員對事故的發(fā)生不承擔(dān)責(zé)任。我國安全生產(chǎn)監(jiān)管工作屬于“屬地管理”，上級安全監(jiān)管部門對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，對政府安全監(jiān)管人員的職責(zé)要求比較詳細(xì);在事故發(fā)生后的責(zé)任追究方面也較為嚴(yán)格。

另外，法國環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)涉及環(huán)境保護的危險化學(xué)品泄漏、爆炸等事故的防范，開展相關(guān)事故的研究，并出臺具體細(xì)則來控制工業(yè)事故風(fēng)險。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面，中法兩國企業(yè)負(fù)責(zé)人均承擔(dān)安全生產(chǎn)工作全部責(zé)任。但事故發(fā)生后，法國企業(yè)要開展事故調(diào)查和原因分析，政府監(jiān)管部門審核和調(diào)查。我國企業(yè)事故發(fā)生后，企業(yè)需配合政府監(jiān)管部門完成事故調(diào)查工作。

企業(yè)重大危險因素管理措施方面，我國重大危險因素管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多由歐盟和國際相關(guān)協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來，差距不大，甚至比歐盟、法國的要求更為嚴(yán)苛。

經(jīng)驗借鑒

加強法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策的落實執(zhí)行力度

建議由企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并隨時維護一份風(fēng)險防控和日常隱患排查文件（臺賬）。監(jiān)管部門執(zhí)法檢查時，主要檢查企業(yè)的安全防控措施與實際情況的一致性，而非直接檢查企業(yè)具體隱患，從而不斷深化企業(yè)落實主體責(zé)任的抓手。

開展工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析平臺建設(shè)

建議建立工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)庫，建立大數(shù)據(jù)分析模型，常態(tài)化統(tǒng)計分析工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故特點及規(guī)律，為安全監(jiān)管政策制定、執(zhí)法檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪翁峁┮罁?jù)。

開展社會安全生產(chǎn)風(fēng)險信息平臺建設(shè)

建立社會安全生產(chǎn)風(fēng)險信息平臺，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險研究，制定風(fēng)險對策，向公眾及時風(fēng)險預(yù)警信息和應(yīng)對方法，增強公眾應(yīng)對風(fēng)險的信心和能力。

通過該平臺，解決四個應(yīng)對風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)：警告公眾所面臨的風(fēng)險、將風(fēng)險告知所有涉及的公民、讓風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的居民離開、新聞媒體。公眾可以通過平臺獲取風(fēng)險防范信息，以及在事故發(fā)生時應(yīng)采取的行動。

第3篇：防火防爆法律法規(guī)范文

了“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)，現(xiàn)將20*年工作情況總結(jié)如下：

一、工作情況

20*年我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，采取“部門整治為主，聯(lián)合打假為輔”的方法進行，具體情況是：

1、組成執(zhí)法小組，強化種子市場監(jiān)管。今年我縣種子站順利完成了體制改革，全面退出種子市場，種子經(jīng)營戶迅猛發(fā)展，市場監(jiān)管工作量加大，**縣農(nóng)業(yè)局于年初及時安排農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法股和種子管理站的6位同志，組成執(zhí)法組對全縣73家種子經(jīng)營戶進行逐戶檢查。期間，要求種子經(jīng)營戶建立進銷貨臺帳，出售種子必須開具銷售發(fā)票；印發(fā)宣傳資料3000多份，宣傳引導(dǎo)群眾購買種子做到“四看三問一索要”。即“四看”：一看種子經(jīng)營者是否具備合法經(jīng)營手續(xù)（證照是否齊全）。二看包裝是否為一次性封口，不能有拆封過痕跡。三看包裝印刷是否精良，是否存在掉色、字跡模糊等現(xiàn)象。四看標(biāo)簽是否注有種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、生產(chǎn)日期等；“三問”：一問在購買前問清楚所購買種子是否通過審定。二問在購買前問清楚所購買品種的簡要現(xiàn)狀、主要栽培技術(shù)、適應(yīng)地區(qū)、適應(yīng)海拔等。三問在購買前問清楚所購品種是否經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和種子經(jīng)營者的試種；“一索要”：要向種子經(jīng)營者索要銷售發(fā)票。此舉受到了經(jīng)營者和廣大群眾的肯定和好評。

2、聯(lián)合質(zhì)檢、工商、凈化農(nóng)資市場。3月份，**縣農(nóng)業(yè)局由一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)對全縣農(nóng)資市場作了一次全面深入細(xì)致巡查，重點查處無證經(jīng)營、銷售過期農(nóng)資行為，沒收假劣農(nóng)資15公斤，凈化農(nóng)資市場，嚴(yán)防不合格農(nóng)業(yè)投入品投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打假、護農(nóng)保增收。

3、深入開展農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣。以20*年“放心農(nóng)資進村宣傳周”活動為契機，組成兩股力量對農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和無公害生產(chǎn)技術(shù)進行宣傳、推廣，一股力是是由執(zhí)法股牽頭，植保、種子、農(nóng)機、茶葉參加共7個組成宣傳小組，利用街天進行宣傳；另一股力量是各類專業(yè)技術(shù)人員組成教師隊伍，對50個新型農(nóng)民培訓(xùn)點開展了一期如何選購農(nóng)資、合理使用農(nóng)資講座，受訓(xùn)人員達350多人。發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、識別假劣農(nóng)資、科學(xué)使用農(nóng)資宣傳資料9000多份，科普掛圖50幅，營造良好的執(zhí)法氛圍，提高群眾合理使用農(nóng)業(yè)投入品的水平。

4、突出重點，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品管理。我縣先后有羅伯克、斯須樂、強蓮三個產(chǎn)品通過了無公害產(chǎn)品認(rèn)證，黑龍?zhí)丁?*茶葉公司、**茶廠等茶廠生產(chǎn)的產(chǎn)品通過了綠色食品認(rèn)證，大葉吉諾公司通過了有機食品認(rèn)證，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治中，注重抓上述產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理，召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會一次，不定期深入生產(chǎn)基地檢查23家次，要求生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按生產(chǎn)規(guī)定進行生產(chǎn)，建立生產(chǎn)臺帳，嚴(yán)防不合格、不安全農(nóng)業(yè)投入品投向生產(chǎn)基地，確保了認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5、完善管理，促進執(zhí)法隊伍建設(shè)。依法將《中華人民共和國種子法》及《云南省種子管理條例》規(guī)定由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門行施的農(nóng)作物種子管理職權(quán)和《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》及《云南省農(nóng)藥管理條例》規(guī)定由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門行施的農(nóng)藥管理職權(quán)分別委托給**縣種子管理站和**縣植保植檢站行施，理順了關(guān)系，梳理完成《**縣農(nóng)業(yè)局明確執(zhí)法職責(zé)報送材料》，系統(tǒng)內(nèi)33人參加了省農(nóng)業(yè)廳組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)，取得執(zhí)法證，執(zhí)法隊伍建設(shè)得到了加強。

6、“平安單位”創(chuàng)建取得成效。根據(jù)縣委、政府關(guān)于開展創(chuàng)建“平安**”活動部署，深入開展了“平安單位、平安家庭”的創(chuàng)建，縣農(nóng)業(yè)局分別與下屬各站（校）簽訂創(chuàng)建“平安單位”工作責(zé)任書，建立健全了平安創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)驗、有措施、有記錄，法制教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，單位內(nèi)部無“黃、賭、毒”現(xiàn)象，無偷盜發(fā)生，無人參加“”等組織，各種內(nèi)部管理制度健全，工作責(zé)任明確，無違紀(jì)違法行為、失職瀆職或工作失誤現(xiàn)

象發(fā)生，干部職工防火、防盜、防爆意識增強，無火災(zāi)隱患和重大事故發(fā)生，人防、物防、技防措施落實到位；局機關(guān)和下屬站所共121名干部職工簽了創(chuàng)建“平安家庭”承諾書，“平安家庭”創(chuàng)建率達100%，實現(xiàn)了以“平安單位、平安家庭”創(chuàng)建為載體，積小安為大安的目標(biāo)。

7、積極完

成普法依法治縣工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項。

二、2009年努力方向

1、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳普及工作；

2、抓好農(nóng)資市場的監(jiān)管，促進農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展；

第4篇：防火防爆法律法規(guī)范文

一、為了及時有效的對所有從業(yè)人員進行安全知識的學(xué)習(xí)，落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全規(guī)章制度的要求，更好的開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實，提高廣大員工安全知識水平和安全操作技能，以減少和避免各類安全事故的發(fā)生，特制定傳輸班月度安全培訓(xùn)計劃，以此來規(guī)范各維護站的安全培訓(xùn)管理，保證安全培訓(xùn)教育工作井然有序地開展和落實，確保培訓(xùn)效果及質(zhì)量。

二、安全教育學(xué)習(xí)的對象

 1、傳輸班主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各維護線條主管。

 2、各維護站負(fù)責(zé)人、所有一線維護人員。

 3、新員工、及轉(zhuǎn)崗人員。

 4、第三方施工隊所有現(xiàn)場施工人員。

 5、特種作業(yè)人員（包括登高人員、接觸危險品、特種設(shè)備操作、電工、機動車駕駛員）

 6、除上述以外的其他作業(yè)人員。

三、培訓(xùn)目標(biāo)

 1、提高部門各級管理人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全管理水平。

 2、提高員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，增強崗位責(zé)任心。

 3、減少“三違”作業(yè)行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

 4、員工每年安全培訓(xùn)參訓(xùn)率100%。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

 1、國家安全生產(chǎn)法及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、新出臺政策文件通知。

2、行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。

3、公司安全管理制度、安全操作規(guī)范及相關(guān)安全通知文件。

4、安全管理方法知識、風(fēng)險管理、管理技能、實務(wù)操作培訓(xùn)。

5、危險化學(xué)品、機械、電器、電力、防火防爆、安全技術(shù)知識、事故案例學(xué)習(xí)分析。

6、職業(yè)安全防護知識。

7、勞動防護用品器具使用、操作、維護知識。

8、部門事故應(yīng)急預(yù)案知識及事故模擬演練。

五、培訓(xùn)形式

為最大限度保證培訓(xùn)的時效性和渲染力，在進行培訓(xùn)時要以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣為導(dǎo)向，以提升員工的安全素養(yǎng)為目標(biāo)，靈活創(chuàng)新培訓(xùn)形式，盡量采取職工喜聞樂見、公眾易于參加的形式，讓員工在無形中受到啟發(fā)，受到教育，進而達到培訓(xùn)的目的?？刹扇〉呐嘤?xùn)形式有：

1、專用人員授課

2、部門內(nèi)部教育培訓(xùn)

1）會議形式。主要有：安全知識講座、班組安全學(xué)習(xí)會、作業(yè)班前會、事故現(xiàn)場會等

2）宣傳教育形式。主要有：安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等

3）集中上課形式。主要有：新員工崗前“三級”教育培訓(xùn)。

六、培訓(xùn)安排

培訓(xùn)安排詳表

序號

培訓(xùn)名稱

培訓(xùn)時間

培訓(xùn)對象

培訓(xùn)內(nèi)容

部門

1

安全生產(chǎn)月

6月第一周

全體人員

安全生產(chǎn)月學(xué)習(xí)宣傳活動

傳輸班及各城區(qū)郊縣維護站

2

觸電事故安全學(xué)習(xí)

6月第一周

全體人員

觸電事故的預(yù)防措施

傳輸班及各城區(qū)郊縣維護站

3

室外登高作業(yè)安全學(xué)習(xí)

6月第二周

全體維護人員

室外登高作業(yè)注意事項、保護措施、安全防護用品的檢查使用

城區(qū)及郊縣各維護站

4

通信電路安全培訓(xùn)

6月第三周

全體維護人員

通信電路紀(jì)律十不準(zhǔn)

城區(qū)及郊縣各維護站

5

故障處理三清

6月第四周

全體維護人員

故障處理三清具體內(nèi)容

傳輸班、城區(qū)及郊縣各維護站

七、培訓(xùn)要求

1、各維護站要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作在安全管理工作中的重要性，學(xué)習(xí)教育是端正員工安全態(tài)度、強化員工安全意識、提升員工安全知識，提高員工安全素養(yǎng)的重要手段。因此，中心及各站必須按照計劃安排要求，如實參加和開展培訓(xùn)工作，若由于特殊原因需要更改培訓(xùn)計劃的，可向傳輸班提出申請，并根據(jù)實際情況安排臨時計劃，以保證所有人員都能接受培訓(xùn)教育。

2、在培訓(xùn)前，需要各站提前做好學(xué)習(xí)所需的資源的準(zhǔn)備工作。

第5篇：防火防爆法律法規(guī)范文

2、增強自我保護意識：做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

3、進行具有危險性的特種作業(yè)必須持證操作。

4、凡有化學(xué)危險物品場所必須做好防火、防爆、防漏、防毒、等安全防護措施。

5、保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，堅持文明生產(chǎn)、不違章指揮、不違章操作。

6、上崗必須按規(guī)定著裝，正確使用勞動防護用品。

7、精心操作嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，做好各項記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班者創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。

8、熟練掌握本崗位各項事故應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置，不延誤時機。

9、抑制違章指揮，制止違章作業(yè)行為。

10、因超工藝指標(biāo)（如超溫、超壓）操作，違章違紀(jì)（如工作時未辦理各種安全作業(yè)票證、脫崗、睡崗、干私活等）造成的事故和人身傷亡，由責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

11、因設(shè)備帶病運行造成事故或人身傷亡，由值班長、當(dāng)班操作者承擔(dān)責(zé)任。

本人承諾：我已經(jīng)接受過本崗位安全教育，并熟知安全生產(chǎn)承諾書全部內(nèi)容，愿認(rèn)真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

衛(wèi)生院職工安全生產(chǎn)承諾書

為了個人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，本人在工作中，自愿簽訂并遵守以下承諾：

1、本人在進場醫(yī)院工作時，已接受 “安全生產(chǎn)紀(jì)律”、本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”及本單位的各項安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。

2、在工作中，自覺遵守國家、地方的法律法規(guī)，自覺遵守醫(yī)院有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。不違反安全操作規(guī)程，自覺遵守醫(yī)院規(guī)定，自覺正確使用個人勞動保護用品，自覺參加安全學(xué)習(xí)。在工作中做到“我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己”。不在工作時間從事與工作無關(guān)的活動。

3、有事外出要請假，經(jīng)批準(zhǔn)后才能外出，在規(guī)定時間內(nèi)歸隊。

4、在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的公民基本權(quán)利情況下，本人自愿接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督。

5、自覺履行本崗位安全職責(zé)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持安全第一。

對于以上承諾，本人自覺遵守，如有違反，本人愿承擔(dān)責(zé)任。

本承諾書自簽字日起生效

第6篇：防火防爆法律法規(guī)范文

1儲存設(shè)施

化工園的儲存設(shè)施和儲存區(qū)中放置著大量易燃易爆的危險化工原料，且數(shù)量較多、存放集中，一旦發(fā)生事故，極容易引起火災(zāi)和爆炸。儲存設(shè)施而引發(fā)的火災(zāi)事故持續(xù)時間特別長、面積非常廣，非常容易點燃附近的化工設(shè)備，將火情擴大，這給消防工作帶來了巨大挑戰(zhàn)和困難。以下為具體事例：1.3.12010年，重慶長壽化工廠因其他裝置爆炸引起儲存罐的泄露燃燒，致使財產(chǎn)損失1.3.22012年，大慶化工廠儲油罐發(fā)生爆炸，造成巨大的人員傷亡1.3.32014年，南京化工廠原油罐爆炸起火，造成財產(chǎn)損失，無人員傷亡

2其他設(shè)備

除了以上三種較為普遍的設(shè)備外，化工園內(nèi)還有混料器、萃取塔、精餾塔等化工設(shè)備，這些設(shè)備造成的安全事故基本上都是由除了上述三類設(shè)備外，化工生產(chǎn)過程中還涉及精餾人員操作不當(dāng)引起，主要表現(xiàn)為維修時操作不當(dāng)、氧化劑的使用不規(guī)范等。典型案例有[2]：1.4.12010年，寧夏中衛(wèi)化工廠因氫化液受槽氫氣與回收管空氣混合發(fā)生爆炸，致使工廠被迫停工1.4.22011年，山東新泰化工產(chǎn)在道生油冷凝器緊急維修時因操作不當(dāng)發(fā)生爆炸事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失1.4.32013年，魯西化工產(chǎn)雙氧水的萃取塔發(fā)生爆炸，無人員傷亡。

3消防安全管理的有效措施

3.1加強消防安全政策規(guī)范的完善和落實

相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善是化工園區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度保障。政策規(guī)范最重要的就是要落實到位，化工企業(yè)務(wù)必要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來開展生產(chǎn)活動，而消防安全管理部門要對化工企業(yè)進行有效地監(jiān)管，定期進行消防安全檢查，對于存在安全隱患的企業(yè)，要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，予以處罰。同時，對相關(guān)法律法規(guī)的補充和修訂要定期進行，可以學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合我國的消防安全情況，健全和完善消防安全管理體系。

3.2優(yōu)化消防規(guī)劃和建設(shè)的方式

目前，我國的消防規(guī)劃和建設(shè)并不完善，消防覆蓋率不足，這就造成了化工園區(qū)安全生產(chǎn)能力較弱。在實際管理中，要將化工區(qū)的發(fā)展與消防規(guī)劃和建設(shè)同步進行，完善消防管理制度，建立事故應(yīng)急預(yù)案。在化工園區(qū)和附近，對消防站的安置要合理，而且數(shù)量也要足夠；而化工園區(qū)內(nèi)部也要做好足夠的安全措施，一定要保證滅火設(shè)備在每個生產(chǎn)區(qū)的分配，并且要保證可用性。

3.3化工企業(yè)自身的管理

第7篇：防火防爆法律法規(guī)范文

一、消防安全管理組織機構(gòu)

消防安全責(zé)任人：胡愛民

消防安全管理人：劉建玲

各處室消防安全責(zé)任人：

教務(wù)處：米衛(wèi)民

政教處：王梓維

教科室：王波

總務(wù)處：葉國雄

圖書館： 于世娟

食堂：

財會室：熊雪松

電腦房： 黃小林

體育館：楊協(xié)飛

教師辦公室：辦公室負(fù)責(zé)人

教室：各班班主任

消防教育培訓(xùn)人：劉建玲

義務(wù)消防隊：

滅火組：組長：葉國雄

副組長：李金繁

組員：白劍橋、嚴(yán)闖林、張華

疏散組：組長：楊協(xié)飛

副組長：周子坤

組 員：各班班主任

救護組：組長：龔莉莉

副組長： 趙淑琪

組員：李春恒、張戰(zhàn)普、趙征

通訊組：組長：王波

副組長：朱莉

組員：各班主任

學(xué)校消防安全工作歸口安全處。

二、職責(zé)

消防安全責(zé)任人職責(zé)：

(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;

(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會議;

(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;

(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題;

(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作;

(六)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;

(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(八)促進消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

消防安全管理人職責(zé)：

(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;

(二)組織制定消防安全年度工作計劃;

(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算;

(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;

(五)督促落實消防設(shè)施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(六)組織管理義務(wù)消防隊;

(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;

(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。

其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。

各處室消防安全責(zé)任人職責(zé)：

(一)各處室負(fù)責(zé)人是本部門的防火責(zé)任人，對本部門防火工作全面負(fù)責(zé)。

(二)協(xié)助學(xué)校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育，普及消防常識，增強教職工的消防意識。

(三)每天組織防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時整改。

(四)督促檢查師生員工嚴(yán)格執(zhí)行各項消防安全制度、規(guī)程，防止事故發(fā)生。

(五)負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄本部門消防活動以及檢查情況，建立臺帳。

(六)發(fā)現(xiàn)火情，要及時組織人員撲救，同時向消防安全管理人報告。

(七)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材維護保養(yǎng)，確保器材完好。

教職員工消防安全職責(zé)

(一)熱愛消防公益事業(yè);

(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定;

(三)嚴(yán)格遵守消防制度和安全操作規(guī)程;

(四)班前班后開展消防安全檢查，及時消除火險隱患，不能消除的，應(yīng)采取措施并及時向消防安全管理人報告;

(五)學(xué)習(xí)消防知識，接受消防教育、參加各項消防活動，維護保養(yǎng)消防設(shè)施。

(六)遇有火災(zāi)，及時報警，并積極撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

教工宿舍消防安全職責(zé)

(一)教工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，服從消防安全管理，接受防火安全檢查，遵守學(xué)校用火用電管理規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接和違章使用電器，違者一律沒收，并視其情節(jié)給予批評教育或?qū)W校行政紀(jì)律處分。

(二)教工嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進入教工宿舍。為保證消防通道暢通，禁止在教工宿舍樓道內(nèi)停放自行車或堆放雜物。

(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設(shè)備，禁止使用大功率電器。

(四)教工應(yīng)自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學(xué)校組織的防火安全檢查。自覺維護和愛護宿舍區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備(包括室內(nèi)消火栓箱、水帶、水槍、應(yīng)急疏散標(biāo)志)、消防器材，禁止將消防設(shè)施設(shè)備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。

(五)宿舍樓長要對住校教工進行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，制止私拉亂接和違章使用電器的行為，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、各類消防安全制度

消防安全管理制度

(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關(guān)消防法律法規(guī)。

(二)將消防工作納入工作規(guī)劃，確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。

(三)配齊配足消防器材，確保消防演練活動正常開展。

(四)定期召開消防工作會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰先進，研究解決消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，并逐步完善各項消防安全制度和要求，健全消防工作臺帳。

(五)組織開展消防安全宣傳教育活動，并將消防知識納入培訓(xùn)教育，學(xué)校每季應(yīng)至少組織開展一次消防培訓(xùn)教育，

組織新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)

(六)組織開展消防安全大檢查，督促各處室認(rèn)真執(zhí)行各項消防安全制度，加強消防安全防范。

(七)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。

(八)配合區(qū)教育局及消防大隊開展火災(zāi)調(diào)查，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

(九)完成上級部門交辦的其他各項任務(wù)。

防火檢查制度

防火檢查每月至少進行一次，并應(yīng)當(dāng)填寫防火檢查記錄。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。重點檢查以下內(nèi)容：

(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;

(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;

(三)消防車通道、消防水源情況;

(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;

(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;

(六)用火、用電有無違章情況;

(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;

(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;

(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;

(十) 防火巡查落實及記錄情況;

(十一) 其他需要檢查的內(nèi)容。

防火巡查制度

校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：

(一)用火、用電有無違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;

(六) 其他消防安全情況。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

整改火災(zāi)隱患制度

(一)為確保學(xué)校消防安全，保護學(xué)校財產(chǎn)和師生員工安全特制定本制度。

(二)制定每日防火巡查計劃，在巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況必須及時向其所在的部門領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人提出口頭或書面形式進行整改意見，切不可拖延。

(三)學(xué)校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。

(四)對不能及時消除的火災(zāi)隱患，消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

(五)火災(zāi)隱患尚未消除的，應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用。

(六)火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。

消防設(shè)備定期檢測、維修制度

(一)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。

(二)消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方，周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。

(三)各類消防設(shè)施、器材由專人管理，負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占、埋壓和亂用。

(四)對消防栓、滅火器等消防設(shè)施器材經(jīng)常進行檢查，保持完善備用。

(五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴(yán)禁堆放物品。

疏散通道、安全出口管理制度

(一)學(xué)校內(nèi)的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，必須符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定。

(二)安全出口通道不得存放貨物，不準(zhǔn)停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。

(三)安全管理部門每天要進行安全巡視檢查，嚴(yán)禁安全出口上鎖、堵塞，保證單位內(nèi)所有安全出口正常通行。

(四)學(xué)校內(nèi)所有行政教學(xué)樓、教工宿舍等安全出口，疏散通道，必須設(shè)置疏散指示標(biāo)志和符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。

(五)安全處、總務(wù)處應(yīng)對單位各種安全疏散指示牌進行檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)損壞要及時更換維修。

(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

消防安全教育制度

(一)加強消防職業(yè)安全培訓(xùn)，教育教職員工群防群治，做好火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和撲救工作。

(二)定期張貼消防宣傳標(biāo)語，掛消防宣傳圖，致力提高師生消防安全意識、消防業(yè)務(wù)水平和防火、滅火基本技能。

(三)制定落實每半年組織全體師生進行一次消防滅火實戰(zhàn)演習(xí)，義務(wù)消防隊每月進行訓(xùn)練。

(四)嚴(yán)格要求教職員工通過經(jīng)?；?、制度化的教育培訓(xùn)，使在各自懂得在崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)撲救方法。

職工定期消防培訓(xùn)制度

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。

(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學(xué)期至少組織一次學(xué)生消防演練;

(二)根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;

(三)對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn)(由政教處、安全處組織實施);

(四)對進入實驗室的學(xué)生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);

(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報開設(shè)消防安全教育欄目。

(六)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn);

消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。

動火管理制度

(一)凡在本校內(nèi)需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報并經(jīng)消防安全管理人審批后方可動火。

(二)落實現(xiàn)場防火監(jiān)護人員并配備相應(yīng)的滅火器材。

(三)動火過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時，要立即停止動火作業(yè)。

(四)發(fā)生火災(zāi)事故時，要及時處理、撲救并報警。

(五)動火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

(六)作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人在動火完畢后，應(yīng)徹底清除現(xiàn)場火種，方可離開現(xiàn)場。

用電安全管理制度

(一)為防止用電造成火災(zāi)事故發(fā)生，凡動用電維修、安裝各類用電設(shè)備者必須持證上崗。

(二)非電工人員嚴(yán)禁動用、檢查、安裝各類用電設(shè)備，外來人員要動用電時必須交用電說明并報消防安全管理人審批后方可作業(yè)。

(三)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施損壞、不安全(包括各類電器)應(yīng)及時向消防安全管理人匯報。

(四)嚴(yán)禁使用不符合國家規(guī)定的插座和電線。

(五)電工安裝、維修用電設(shè)施時，一律嚴(yán)禁赤腳。

(六)各處室消防安全責(zé)任人和電工要定期對單位各類用電設(shè)備進行檢查，如有發(fā)現(xiàn)各類電器、電線等用電設(shè)施損壞，及時更換。

(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時要切斷電源，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

滅火疏散預(yù)案制度

要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)組織機構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;

(二)報警和接警處置程序;

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

(五) 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

(六)其他需要明確的內(nèi)容。

學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校安全處備案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。

消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。

防火檔案制度

(一)為了使防火工作能順利地進行，便于有效的安全管理，特建立本制度。

(二)為便于查找和使用，防火檔案資料應(yīng)按其系統(tǒng)進行分類編號。

(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴(yán)加保管，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意任何人員不能查看檔案資料。

(四)消防監(jiān)督檔案在保管人員變動時辦好移交手續(xù)，不得把檔案帶走或據(jù)為己有。

(五)凡涉及到重大機密內(nèi)容，不能歸入此檔，以防泄密，并嚴(yán)格落實防火檔案保管責(zé)任人。

(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方可進行。

四、相關(guān)要求

(一)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任。各級要時刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好學(xué)校消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校是人員密集區(qū)，做好學(xué)校的消防安全工作非常重要，要切實加強對學(xué)校消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實學(xué)校消防工作責(zé)任制，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實到每一個班級和每一名老師，每名教職員工在班前和班后必須進行消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，并做好記錄。

第8篇：防火防爆法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計；防人身傷害；安全性

改革開放以來我國經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，市場經(jīng)濟一片繁榮景象。經(jīng)濟的飛速發(fā)展使得建筑業(yè)十分繁榮。人類社會的生活水平提高不僅包括經(jīng)濟速度，也需要建筑文明， 因此建筑設(shè)計作為建筑學(xué)的重要方面，也深刻的體現(xiàn)著建筑文明的發(fā)展歷程。但隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，問題也日漸凸顯，其中設(shè)計缺陷的規(guī)范性就是一個重要問題，這種缺乏安全措施的現(xiàn)象作為安全隱患伴隨著建筑物，如果不能得到及時的補救，就會成為人身傷害事件發(fā)生的隱患。

一、建筑設(shè)計及建筑安全設(shè)計概述

1、建筑設(shè)計概述

建筑設(shè)計是采用建筑結(jié)構(gòu)語言實現(xiàn)建筑師和其他工程師間的內(nèi)在表達，并采用墻、梁、柱、板及樓梯等布局及使用，有效傳遞建筑結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計理念，且將各類情況產(chǎn)生的荷載運用最簡約方法傳到基礎(chǔ)。

2、建筑安全設(shè)計

筑主要是為了滿足功能需求進行設(shè)計及建造的，保證它的安全需求，特別是人身安全保護是建筑設(shè)計的基礎(chǔ)，建筑安全設(shè)計就是為了避免使用者生命及財產(chǎn)等受到傷害。它涵蓋了建筑項目的各個階段，在每個階段過程中，均包括建筑安全方面的問題。在建筑設(shè)計中，需要有相應(yīng)的防人身傷害設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，依照標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范不同等級建筑，并依據(jù)類型、規(guī)模及使用目的等來制定不同安全等級標(biāo)準(zhǔn)，讓它能夠在建筑設(shè)計中對安全設(shè)計進行服務(wù)；另一方面，安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)要依照標(biāo)準(zhǔn)對安全進行協(xié)調(diào)及評估。在建筑設(shè)計中，要提高防人身傷害效果，應(yīng)先對建筑安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范。

二、我國建筑設(shè)計中人身傷害設(shè)計的現(xiàn)狀

在我國很多的建筑中，存在著設(shè)計缺陷，很容易造成人身傷害，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、在很寬的樓梯中沒有設(shè)計雙面扶手和中間扶手；

2、樓梯段存在著過長、過陡和高度不均勻的現(xiàn)象；

3、在一些頂層樓梯和超寬的樓梯中存在著欄桿高度不符合規(guī)定的現(xiàn)象；

4、在高層建筑和多層建筑之中，由于墻太低，發(fā)生了意外墜落的事件；

5、在高層和多層建筑之中，由于沒有安全措施對公共區(qū)域進行保護，很容易在外人進入的時候，發(fā)生意外事故；

6、一些寒冷地區(qū)的門距太小，一旦行人位于兩扇門之間，很容易受到傷害；

7、在衛(wèi)生間、餐廳和廚房等室內(nèi)環(huán)境中，沒有使用符合要求的材料，很容易造成意外摔倒等。

8、建筑玻璃的抗壓、防撞等安全性能，耐火性能不能達到使用防護要求等。

在上述的現(xiàn)象之中，雖然國家有相關(guān)的規(guī)定，但是由于沒有形成完善的監(jiān)督體系，因此，缺乏執(zhí)行力度，同時，我國的法律法規(guī)還存在著不完善的地方，需要依靠建筑人員的職業(yè)道德和設(shè)計經(jīng)驗進行建筑設(shè)計，以提高建筑物的安全性。

三、我國建筑設(shè)計防止人身傷害措施

為了減少建筑設(shè)計的安全隱患，以下對在建筑設(shè)計中防止人身傷害的措施進行了分析。在進行建筑設(shè)計時首先要重視整體結(jié)構(gòu)的設(shè)計，設(shè)計中要體現(xiàn)完善的安全疏散措施，同時也要注意電氣的設(shè)計，防止觸電和漏電、漏氣事故的發(fā)生。

在使用建筑物內(nèi)各項設(shè)施的過程中，也要將設(shè)計規(guī)范整理充分，從根源上杜絕人為因素對建筑物造成的安全隱患。

在建筑設(shè)計方面，我國的很多法律法規(guī)還存在根本上的缺陷，因此應(yīng)該在實踐過程中不斷地進行研究和探索，盡快完善法律法規(guī)，把建筑設(shè)計防止對人身造成傷害的措施帶入法制化軌道，一旦發(fā)生事故，使事故分析可以有規(guī)可循、有法可依，于此同時也要培養(yǎng)建筑設(shè)計師的安全和責(zé)任意識，把人身傷害情況發(fā)生的可能性降到最低。

開始整體設(shè)計時，要精確掌握建筑物的高度和建筑物周圍的水域情況，以及當(dāng)?shù)厥欠裼刑厥馓鞖饣驑O端天氣，對這些氣候問題是否要進行考慮。在設(shè)計過程中施工設(shè)計、材料質(zhì)量都會導(dǎo)致空氣的滲出和滲入，應(yīng)當(dāng)盡量減少這種情況的發(fā)生，因此要重視材料的質(zhì)量，把握好施工設(shè)計。

四、在建筑施工中防人身傷害安全管理方案

1、進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，高處作業(yè)時系好安全帶，不適宜高處作業(yè)的人員，不得進行高處作業(yè)；

2、工作前應(yīng)先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系好掛在身上，以免掉落傷人；

3、在高處安裝模板時，操作人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登，嚴(yán)禁在高處獨木或懸吊式模板上行走；

4、安裝4m以上的模板，應(yīng)搭腳手架，并設(shè)防護欄桿，防止上下在同一垂直面操作；

5、空中傳遞模板、工具應(yīng)用運輸工具或繩子系牢后升降，不得拋擲；

6、結(jié)構(gòu)、構(gòu)件砼必須達到設(shè)計強度，對于重要結(jié)構(gòu)應(yīng)提供砼抗壓強度報告作為拆模依據(jù)；

7、建筑玻璃的應(yīng)用要滿足抗風(fēng)壓、防熱炸裂、活荷載及有關(guān)人體沖擊安全性等要求，因而對材料的性能、設(shè)計及安裝都有嚴(yán)格的要求，設(shè)計、安裝時應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求設(shè)計、安裝。

8、拆模時應(yīng)按先支后拆順序進行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分；

9、高處拆模應(yīng)劃定警戒范圍，并設(shè)監(jiān)護人；

10、使用撬杠撬動模板時，應(yīng)單手用力，拆除下的模板、支撐不得隨意拋擲，以造成橫飛現(xiàn)象，應(yīng)用繩索順序傳遞到樓面或地面并分類堆放整齊，小型物件應(yīng)放入工具袋內(nèi)；

11、拆除模板應(yīng)按順序分段進行，嚴(yán)禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒，施工人員不許攀登模板或支撐上、下；

12、拆模過程中施工人員密切配合，并嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

五、加強防人身傷害設(shè)計與結(jié)構(gòu)設(shè)計的配合

建筑設(shè)計及結(jié)構(gòu)設(shè)計之間是相對獨立又緊密聯(lián)系的設(shè)計環(huán)節(jié)，對建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、外觀效果及內(nèi)部安全等均起到了很重要的作用。防人身傷害設(shè)計要在結(jié)構(gòu)設(shè)計基礎(chǔ)上進行安全設(shè)計，其結(jié)構(gòu)設(shè)計要放在首位，防人身傷害設(shè)計要服從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計。要對建筑附屬設(shè)施設(shè)計及合理化改進給予重視，其結(jié)構(gòu)設(shè)計關(guān)系著建筑穩(wěn)定及防震效果的主要設(shè)計內(nèi)容。因此，防人身傷害設(shè)計要依照結(jié)構(gòu)設(shè)計進行。

六、加強防人身傷害設(shè)計中的防火防爆設(shè)計

建筑物對于突發(fā)事件的控制及防護能力，能夠有效體現(xiàn)建筑設(shè)計中的防人身傷害設(shè)計效果。在防人身傷害設(shè)計中，對防火防爆進行控制及防護是很重要的。能夠通過下列方面進行控制：一是對建筑防火分區(qū)進行設(shè)計；二是對安全疏散進行設(shè)計。在商業(yè)建筑中，設(shè)有隔斷墻及疏散通道，通道隔墻的耐火極限要在1h以上，房間隔火墻的耐火極限要在0.5h以上，從而有效保證人身安全。

七、防人身傷害設(shè)計中其它重視措施

在建筑設(shè)計中，除了重視建筑結(jié)構(gòu)及安全疏散的設(shè)計，還應(yīng)該重視暖通設(shè)計和消防給水設(shè)計，以及電氣設(shè)計中的漏電及觸電問題；對防人身傷害設(shè)計的相關(guān)法律法規(guī)進行補充完善，推進它的法制化發(fā)展，同時要培養(yǎng)建筑師較高的責(zé)任心及技術(shù)水平。在建筑設(shè)計中，對建筑防人身傷害設(shè)計及結(jié)構(gòu)設(shè)計進行合理配合，能夠有效解決建筑中很多安全隱患問題，從而有效保證建筑安全性能。

結(jié)束語：總之，建筑設(shè)計十分繁榮，但是伴隨著上述現(xiàn)象而產(chǎn)生的是設(shè)計缺乏規(guī)范性和沒有完善的安全措施的現(xiàn)象，使人身傷害的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，很多安全隱患始終伴隨著建筑物，無法得到有效的補救和糾正。在我國很多的建筑中，存在著設(shè)計缺陷，很容易造成人身傷害。

參考文獻：

[1]卜增文，劉俊躍.聯(lián)合國教科文組織總部.建筑――財富蘊藏其中[J].北京：教育科學(xué)出版社，2004，34（02）：22-26.

第9篇：防火防爆法律法規(guī)范文

近年來，液氨泄漏事故多發(fā)，2013年6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大事故，造成121人死亡；2013年11月28日17時，山東省乳山市合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏事故，共造成7人死亡，6人受傷。

這些事故的發(fā)生，暴露出一些涉氨制冷企業(yè)存在著安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理基礎(chǔ)薄弱，規(guī)章制度不健全，從業(yè)人員無證上崗或違章操作，安全隱患排查整治不徹底等問題。

在山東省政府安委會辦公室的指導(dǎo)、支持下，2016年9月20日至30日，泰安市政府安委會辦公室組織108名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員和有關(guān)專家開展了涉氨制冷企業(yè)省市縣聯(lián)合專項執(zhí)法檢查行動，對全市139家涉氨制冷企業(yè)進行了全面深入地安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，以遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生。

明確檢查標(biāo)準(zhǔn)

泰安市安全生產(chǎn)專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動參照山東省局異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，吸收借鑒外地檢查細(xì)則與違法和隱患處置方法，全面梳理涉氨制冷企業(yè)所適用的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)，分別編制了安全管理檢查表、安全設(shè)施檢查表、安全隱患處置對應(yīng)表以及重點違法行為目錄、行政處罰法律依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內(nèi)容涵蓋了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和GB50072-2010《冷庫設(shè)計規(guī)范》、GB50016-2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等安全法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了25個檢查項目、51條檢查依據(jù)和155項安全隱患、違法行為處置處理方式，指導(dǎo)執(zhí)法人員、專家對照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查。質(zhì)監(jiān)、消防參與執(zhí)法人員，按照部門職責(zé)分工制定了各自專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，對所有參與執(zhí)法檢查人員和專家進行了專門培訓(xùn)，既統(tǒng)一了思想，也為行動順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

厘清工作職責(zé)

泰安市安全生產(chǎn)專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，一方面要強化部門之間各司其職，基于液氨有毒易燃易爆的化學(xué)特性、涉氨制冷工藝設(shè)備特點，借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、“11?16”山東壽光市龍源食品公司重大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，對涉氨制冷企業(yè)的安全風(fēng)險進行分析論證，確認(rèn)防火、特種設(shè)備等方面的隱患，容易導(dǎo)致事故發(fā)生，是防范事故的重點，市政府安委會辦公室確定了本次執(zhí)法行動由安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)三部門聯(lián)合開展，各部門按照職責(zé)分工，對各自職責(zé)范圍的問題依法處置處理。同時，安排市、縣電視臺記者全程跟蹤報道，宣傳報道聯(lián)合執(zhí)法檢查情況，曝光非法違法行為和重大安全隱患。

另一方面，堅持執(zhí)法人員與專家、執(zhí)法檢查組、執(zhí)法處罰組分工協(xié)作。執(zhí)法檢查實行“1+3”組織形式，由執(zhí)法人員和專家組成執(zhí)法檢查組，檢查組內(nèi)設(shè)一個專項檢查組和三個執(zhí)法處理處置組，工作各有分工側(cè)重。專項檢查人員負(fù)責(zé)對企業(yè)安全管理情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施情況的檢查，專家負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場安全情況的檢查。檢查組通過查看作業(yè)現(xiàn)場、查閱安全管理資料發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為，并對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題提出初步處理意見建議，交執(zhí)法處罰組制作并下達相應(yīng)執(zhí)法文書，對依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，當(dāng)場收集固定證據(jù)并依法進行處理處置。

強化技術(shù)支撐

涉氨制冷企業(yè)工藝流程、設(shè)施設(shè)備專業(yè)性強，涉及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，不具備相應(yīng)學(xué)識水平和工作經(jīng)驗，很難發(fā)現(xiàn)問題。省、市安監(jiān)局遴選了6名理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家參與此次泰安市執(zhí)法檢查行動，為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐。專家的參與，使執(zhí)法檢查的深度得到了延伸，發(fā)現(xiàn)了工藝設(shè)施設(shè)備存在的深層次問題，提高了檢查的質(zhì)量，企業(yè)對查出的問題心服口服；同時使執(zhí)法檢查的廣度得到了拓展，不僅有執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實施方面存在的問題，更有大量作業(yè)現(xiàn)場、工藝設(shè)施設(shè)備存在的問題。提高了執(zhí)法效果，真正實現(xiàn)了“專家查隱患、執(zhí)法促整改”的工作機制。

強力手段除隱患

此次泰安市執(zhí)法行動，執(zhí)法人員、專家嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對安全檔案管理資料細(xì)致審查，設(shè)施設(shè)備逐個核查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，充分運用“關(guān)、停、罰、促”等法律手段，針對不同問題均采取相應(yīng)的處置處理措施，并全部對應(yīng)落實到相關(guān)執(zhí)法文書中，使每項事故隱患均得到依法解決。

此次執(zhí)法行動集中力量、時間，對139家涉氨制冷企業(yè)集中檢查，收到了顯著成效。一是集中發(fā)現(xiàn)了一大批事故隱患和問題，并逐一落實了管理措施。檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和問題3 249條，對44家企業(yè)建議政府關(guān)閉，對32家企業(yè)責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)，對111家企業(yè)責(zé)令限期整改存在的隱患和問題，企業(yè)立案查處231項。二是摸清了整個液氨制冷行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況底數(shù)。通過本次執(zhí)法行動，所有涉氨制冷企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全問題基本全部挖掘出來，由“隱患”變“明患”，為制定有效的監(jiān)管監(jiān)察措施提供了基礎(chǔ)支撐，通過后續(xù)隱患的整改，提升整個行業(yè)的安全管理水平。三是形成了強大的震懾力。依托省市縣、相關(guān)部門的密切聯(lián)合，專家的參與和強大的執(zhí)法陣容，形成了高壓嚴(yán)管的氛圍，解決了縣鄉(xiāng)基層多年想解決而未解決的問題。四是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法模式。本次執(zhí)法行動的開展，為行業(yè)安全生產(chǎn)、區(qū)域安全生產(chǎn)專項整治作了有益探索，積累了經(jīng)驗，并在計劃執(zhí)法、抽查執(zhí)法等執(zhí)法形式外，建立了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、專家支撐、執(zhí)法跟進”的執(zhí)法機制。

查清問題找方法

通過檢查，泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程不健全。二是安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員對液氨危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不了解不掌握，安全生產(chǎn)技能、事故預(yù)防和應(yīng)急能力欠缺。三是隱患排查臺賬、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)記錄不規(guī)范或缺失。四是應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范，無演練。五是未申報職業(yè)危害項目、未全面組織勞動者進行職業(yè)健康查體等職業(yè)病預(yù)防措施不落等。

制冷系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備存在的突出問題：一是沒有嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，距居民住房、架空線纜等防火間距、防護距離嚴(yán)重不足。二是氨泄漏報警儀與排風(fēng)機、壓縮機聯(lián)鎖不全，機房外未設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。三是事故風(fēng)機、應(yīng)急照明不防爆，風(fēng)機風(fēng)量不足，未采用雙電源或雙回路，未安裝超壓報警、高低液位報警、斷水保護等安全裝置。四是氨濃度報警探頭安裝位置不合理、選型不符、設(shè)置數(shù)量不足。五是部分設(shè)施、管線、閥門銹蝕嚴(yán)重等。

針對此次檢查結(jié)果，專項執(zhí)法檢查小組提出建議：第一，制定適合的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵液氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；第二，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，強化安全風(fēng)險管控；第三，積極引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)安全協(xié)會，實行抱團“保安”；第四全面推廣聯(lián)合專項執(zhí)法模式，促進行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。

專項執(zhí)法檢查推向全省

按照今年山東省安全生產(chǎn)重點工作安排，省安委會決定，從3月開始到8月底前，在全省深入開展涉氨制冷企業(yè)專項執(zhí)法檢查和液氨使用專項治理驗收工作。

省安委會要求，第一，各市要按照 “一條線、全覆蓋、專項檢查、當(dāng)場立案”的方式，深入開展涉氨制冷企業(yè)O鈧捶檢查。工作開展前，要全面梳理涉氨制冷企業(yè)適用的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制安全檢查表、重點違法行為目錄、行政處罰法規(guī)依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄等執(zhí)法檢查依據(jù)，并對所有參與執(zhí)法檢查的人員和安全專家進行專門培訓(xùn)。執(zhí)法檢查中，要統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查分組和擬檢查企業(yè)，合理搭配專家力量和執(zhí)法人員，采取每個執(zhí)法檢查組內(nèi)設(shè)1個檢查小組+N個執(zhí)法小組的方式，嚴(yán)格落實“五個當(dāng)場”工作制度。集中檢查結(jié)束后，要迅速落實行政處罰措施，充分運用“關(guān)、停、罰、促”等手段，及時跟蹤企業(yè)整改落實。要將專項執(zhí)法檢查的情況及時通報所有涉氨制冷企業(yè)，通過警示教育、專題培訓(xùn)等方式，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)職工的安全意識和安全素質(zhì)，推動企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)、較大危險因素辨識管控、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。