工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理精選(九篇)
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第1篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
1勞務(wù)招標(biāo)模式分類
(1)具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)、小型機(jī)具費(fèi)、主材損耗、地材損耗、低值易耗品、零星材料等包干的承包模式;這種承包模式的主材、地材、混凝土及模板、周轉(zhuǎn)材料、大型機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部提供，負(fù)責(zé)控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全等。適合經(jīng)理部管理力量較強(qiáng)，擁有較多自有大型設(shè)備等資源的重要結(jié)構(gòu)工程。(2)擴(kuò)大范疇的勞務(wù)分包模式，指具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)、混凝土損耗、鋼材損耗、低值易耗品、模板、周轉(zhuǎn)材料、零星材料、機(jī)具設(shè)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等包干的承包模式;這種模式下，項(xiàng)目經(jīng)理部只提供鋼材、混凝土，并負(fù)責(zé)控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全等。適合項(xiàng)目經(jīng)理部管理力量不足、自有大型設(shè)備不足的一般結(jié)構(gòu)工程。
2勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇
在勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇上，施工企業(yè)的態(tài)度比較隨意，沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的招標(biāo)制度和程序。具有各式各樣背景關(guān)系的勞務(wù)分包隊(duì)伍都被引進(jìn)入場(chǎng)，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、企業(yè)的社會(huì)關(guān)系、政府的關(guān)系等等。這般的隊(duì)伍不是完全不會(huì)成功，但管理中會(huì)遇到較大的阻力，容易出現(xiàn)不服從安排，使得項(xiàng)目管理較被動(dòng)。尤其是業(yè)主引薦的勞務(wù)施工隊(duì)伍，施工企業(yè)很難有效的控制住他們。這些隊(duì)伍很難協(xié)調(diào)，工程進(jìn)度慢不說，工程質(zhì)量也很難得到保證。雖然現(xiàn)在招標(biāo)制度逐漸被采用，但在隊(duì)伍的選擇上還是沒有規(guī)范化，假若只選一個(gè)勞務(wù)分包隊(duì)伍，在發(fā)生糾紛的時(shí)候，既會(huì)影響總體工期，企業(yè)的形象也會(huì)被影響。為了避開由分包隊(duì)伍引起的組織管理風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)必須對(duì)分包隊(duì)伍的引進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。分包隊(duì)伍的選擇程序如下:(1)分包隊(duì)伍的調(diào)查。對(duì)與公司有過合作的分包方進(jìn)行了解調(diào)查，從中選取一些信譽(yù)較好、具備多種專業(yè)資質(zhì)和相應(yīng)實(shí)力的隊(duì)伍作為公司的施工補(bǔ)充力量。調(diào)查時(shí)應(yīng)審查其有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全施工許可證、資質(zhì)等級(jí)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等以及能證明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力、技術(shù)質(zhì)量和信譽(yù)的相關(guān)材料。(2)分包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)。公司相關(guān)部門對(duì)分包隊(duì)伍資料的審查，必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或訪問用戶，對(duì)分包隊(duì)伍的合同履約能力、質(zhì)量保證能力以及承包該工程所要求的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如可以對(duì)分包隊(duì)伍近兩年內(nèi)其他工地進(jìn)行考察，咨詢總包方或業(yè)主，參考其評(píng)價(jià)意見。(3)分包隊(duì)伍的選擇。公司將備選分包隊(duì)伍的有關(guān)材料報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后可確定為合格分包隊(duì)伍。(4)分包隊(duì)伍的監(jiān)督。工程項(xiàng)目部工程、測(cè)量、質(zhì)檢、合同、安全、機(jī)料等有關(guān)部門對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤，對(duì)分包隊(duì)伍合同執(zhí)行情況、工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行不間斷的過程檢查考核并在工程竣工時(shí)組織綜合檢查考核。
3勞務(wù)分包合同的簽訂
合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。實(shí)踐中，很多勞務(wù)結(jié)算糾紛無法及時(shí)解決，有些還鬧到打官司，實(shí)際上施工企業(yè)才是最后的受害者。很多項(xiàng)目部都普遍存在勞務(wù)分包隊(duì)伍合同簽訂不完善的情況，有些分包工程只管干活搶進(jìn)度，未能及時(shí)簽訂合同，或?yàn)榱撕?jiǎn)單省事，只達(dá)成口頭協(xié)議，或簽訂了書面合同，但責(zé)任和義務(wù)約定不明確，約束效果不好，或?qū)⒉糠置舾械慕?jīng)濟(jì)條款等到工程干完再談，這些情況使項(xiàng)目的合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，而沒達(dá)到分包目的，從而使雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛和扯皮。所以，無論總承包單位與分包隊(duì)伍關(guān)系如何，都不能讓書面分包合同被口頭協(xié)議代替，雙方應(yīng)及時(shí)簽訂一份明確的分包合同或協(xié)議書。簽訂分包工程施工合同前，應(yīng)做好如下工作:(1)審查承包方資質(zhì)能力是否合格;(2)審查承包方在工程所在地的相關(guān)稅務(wù)部門辦理的手續(xù)是否齊全;(3)審查勞務(wù)分包的施工能力，堅(jiān)決避免分包工程被再次分包;(4)開工前以書面形式簽訂分包工程施工合同，嚴(yán)禁口頭協(xié)議或無合同施工，若有發(fā)生對(duì)相關(guān)人員做出嚴(yán)肅處理;(5)簽訂分包工程施工合同應(yīng)使用公司統(tǒng)一的分包合同模板，對(duì)合同文本中條款不能滿足需要的一些特殊項(xiàng)目，可按實(shí)際情況附加補(bǔ)充條款;(6)合同中對(duì)分包方自備的進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，比如現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)量，管理人員數(shù)量和職責(zé)等。勞務(wù)分包合同中應(yīng)明確分包工程的工作內(nèi)容、工期、協(xié)作方式、單價(jià)及結(jié)算方式、工程質(zhì)量要求、雙方的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目部需對(duì)分包工程的施工過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、施工配合、分項(xiàng)評(píng)定、安全檢查等，均應(yīng)在分包合同中得到確認(rèn)。分包合同簽訂后，由項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織各相關(guān)職能部門研讀分包合同，使大家了解和掌握合同內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、違約責(zé)任及價(jià)款結(jié)算等，以利于督促分包方全面履行其義務(wù)，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免發(fā)生合同糾紛。由項(xiàng)目總工辦牽頭，組織項(xiàng)目經(jīng)理部工程、質(zhì)檢、安全、機(jī)料等相關(guān)部門對(duì)分包方具體操作人員進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量和安全交底，重點(diǎn)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)情況、質(zhì)量要求、施工技術(shù)難點(diǎn)、安全控制點(diǎn)等。為了從源頭來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，施工單位管理人員應(yīng)深入理解勞務(wù)合同內(nèi)容，以便在施工管理過程中對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理。
4勞務(wù)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理
很多項(xiàng)目部在勞務(wù)分包入場(chǎng)后，缺少控制，管理簡(jiǎn)單，技術(shù)交底走形式，材料嚴(yán)重浪費(fèi)，施工日志不齊全，安全管理不完善，甚至造成工程的隱蔽部位的質(zhì)量問題。部分勞務(wù)分包商承接工程后，還將工程進(jìn)行再次分包，造成管理跨度過大，執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。在施工過程中，一些承包商采用多種手段扣押工人工資，或?yàn)榱四玫焦こ探Y(jié)算款，煽動(dòng)民工鬧事。施工企業(yè)存在資金周轉(zhuǎn)困難的情況很正常，在溝通不及時(shí)、工資支付不到位的情況下，從而引發(fā)。由于對(duì)勞務(wù)分包管理缺乏過程控制，施工時(shí)不但協(xié)調(diào)困難，而且也不利于后期的結(jié)算。現(xiàn)場(chǎng)管理主要應(yīng)做好以下工作:(1)造冊(cè)登記管理進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員;(2)動(dòng)態(tài)管理勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行人員;(3)特殊工種實(shí)行持證上崗制度，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)教育;(4)關(guān)鍵工序或特殊工序要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督方式監(jiān)控;(5)作業(yè)隊(duì)必須按照技術(shù)交底嚴(yán)格進(jìn)行施工，送交作業(yè)隊(duì)的安全技術(shù)交底等資料必須由作業(yè)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;(6)報(bào)檢制度要嚴(yán)格執(zhí)行;(7)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目部可采取隨機(jī)抽查和日常檢查、明查和暗訪相結(jié)合的方式;(8)實(shí)行勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍例會(huì)制度;(9)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍建立考評(píng)機(jī)制。
5勞務(wù)分包的結(jié)算
勞務(wù)分包的工程量，應(yīng)有不少于兩人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)分包合同約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。分包方退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)其完成工程量進(jìn)行全面梳理，復(fù)核無誤后簽訂《合同終止協(xié)議》。經(jīng)理部的結(jié)算簽批工作須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，協(xié)作款的撥付應(yīng)以結(jié)算價(jià)為重要參考依據(jù)。結(jié)算單及附件一律用原件，簽字采用黑色鋼筆或簽字筆。工程部位劃分應(yīng)清晰，累計(jì)準(zhǔn)確，不得超過設(shè)計(jì)數(shù)量。生產(chǎn)過程中一般不主張零星用工，但對(duì)于未包含在勞務(wù)協(xié)作合同內(nèi)的零星用工，需由派工人(現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、工長(zhǎng)及各處室負(fù)責(zé)人)開具標(biāo)工單，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并及時(shí)交由結(jié)算人員匯總。零星用工的產(chǎn)生必須謹(jǐn)慎，清掃施工現(xiàn)場(chǎng)等輔助工序應(yīng)歸口于協(xié)作工程內(nèi)容中標(biāo)工單必須留存根備查。結(jié)算附件應(yīng)做好編碼，標(biāo)工單匯總表中分類匯總。協(xié)作單位結(jié)算簽名與合同簽名必須一致，不一致時(shí)，應(yīng)有該協(xié)作單位相應(yīng)的授權(quán)委托書。同一分項(xiàng)工程由兩個(gè)或兩個(gè)以上協(xié)作隊(duì)伍施工時(shí)，對(duì)該分項(xiàng)工程數(shù)量要按協(xié)作合同約定內(nèi)容進(jìn)行分割，并按分割數(shù)量進(jìn)行控制，避免超結(jié)算。
6結(jié)語(yǔ)
勞務(wù)管理是一項(xiàng)重要工作，不是一個(gè)單一的工作流程，每一項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度都得依賴于勞務(wù)管理工作而進(jìn)行，因此需要得到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各部門密切協(xié)作和配合，共同努力完成。
作者:何娟 單位:四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司大橋分公司
參考文獻(xiàn):
［1］殷衛(wèi)．總承包對(duì)勞務(wù)分包的管理探討［J］．商情，2010(14):36．
第2篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
【關(guān)鍵詞】建筑；勞務(wù)；管理
1 建筑勞務(wù)管理存在的主要問題
1.1建筑行業(yè)勞務(wù)從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻低，勞務(wù)工人普遍缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，職業(yè)資格證書制度未真正實(shí)行
現(xiàn)階段，我國(guó)建筑業(yè)的勞務(wù)人員文化水平普遍較低，相應(yīng)的培訓(xùn)系統(tǒng)嚴(yán)重滯后，在建筑行業(yè)日趨現(xiàn)代化的背景下，已經(jīng)難以滿足新形勢(shì)下建筑生產(chǎn)活動(dòng)的需要。
2000年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)令通過的《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，對(duì)包括建筑行業(yè)在內(nèi)的必須持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種進(jìn)行了明確。2002年建設(shè)部和勞動(dòng)和社會(huì)保障部的《關(guān)于建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度有關(guān)問題的通知》（建人教[2002]73號(hào)），規(guī)定“在建設(shè)行業(yè)實(shí)行職業(yè)資格證書制度”，其范圍是“建設(shè)行業(yè)內(nèi)各類企、事業(yè)單位施工、生產(chǎn)、服務(wù)的技術(shù)工種?！钡聦?shí)上除政府強(qiáng)制的建筑電工、建筑架子工等建筑施工特種作業(yè)工人實(shí)施持證上崗?fù)?，建筑行業(yè)其他工種基本上全部是無證上崗。
1.2人數(shù)眾多、人員流動(dòng)性大、作業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，2012年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人，其中從事建筑業(yè)的占18.4%。
在我國(guó)，建筑勞務(wù)工人是個(gè)特殊的群體，他們是建筑產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制，決定了他們的身份是農(nóng)民，從而有“農(nóng)民工”一說，其角色可以在農(nóng)民和工人之間轉(zhuǎn)換。這種身份的不明朗現(xiàn)象也是造成建筑勞務(wù)從業(yè)人員流動(dòng)性大、作業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因之一，從而導(dǎo)致相對(duì)穩(wěn)定的建筑產(chǎn)業(yè)工人群體無法形成。
1.3勞務(wù)工人權(quán)益得不到保障
建筑勞務(wù)工人工作時(shí)間基本上不固定，通常無法享受國(guó)家法定假日；無法享受基本的社保醫(yī)保；工資被拖欠等。
1.4建筑勞務(wù)管理法律法規(guī)未得到良好實(shí)施
對(duì)一個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)管和控制，最重要的手段是立法，以法律的手段規(guī)范工程建設(shè)參與各方的行為，使建筑勞務(wù)管理進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。目前，我國(guó)針對(duì)建筑勞務(wù)工人管理、勞務(wù)分包管理等問題已經(jīng)出臺(tái)了不少法律法規(guī)，但是未得到良好實(shí)施。
1.5勞務(wù)隊(duì)伍信用缺失
目前建筑勞務(wù)隊(duì)伍信用缺失嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：其一，勞務(wù)包工頭在承接勞務(wù)作業(yè)時(shí)，往往聲稱自身隊(duì)伍人員數(shù)量、技術(shù)水平及管理水平等方面實(shí)力如何雄厚，然而進(jìn)場(chǎng)后，卻要人沒人、要管理沒管理，使施工承包商的工作陷入被動(dòng)。其二，在施工過程中存在偷工減料行為：勞務(wù)包工頭可能會(huì)承包部分輔料，為節(jié)約成本以次充好或者削減少用甚至不用；勞務(wù)工人為提高效率偷工，工程質(zhì)量難以保證。其三，出現(xiàn)建筑勞務(wù)工人“過度維權(quán)”的現(xiàn)象，如今農(nóng)民工的社會(huì)地位有很大提高，政府對(duì)其訴求的重視程度也今非昔比。然而物極必反，農(nóng)民工維權(quán)事件不斷，其中一部分，可以稱之為“過度維權(quán)”，例如惡意討薪；更有甚者，出現(xiàn)了一些專業(yè)對(duì)工地敲詐勒索的隊(duì)伍，屢屢得逞。在農(nóng)民工維權(quán)問題上，因?yàn)槌?huì)演化為，政府往往采取息事寧人的態(tài)度，一邊倒地偏向于如今已并不弱勢(shì)的所謂“弱勢(shì)群體”，從而使承包商蒙受損失。
1.6建筑勞務(wù)仍然是包工頭在承攬，勞務(wù)公司流于形式
雖然建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》（建市[2005]131號(hào)）提出從2005年7月1日起，用3年的時(shí)間，在全國(guó)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，基本禁止包工頭承攬分包業(yè)務(wù)。但時(shí)至今日，建筑行業(yè)勞務(wù)分包作業(yè)的承攬主體仍然是包工頭。
在《廣州市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程勞務(wù)分包及工人工資支付管理工作的通知》（穗建筑[2009]1349號(hào)）中明文規(guī)定：“建設(shè)工程項(xiàng)目在申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)，須提供施工企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包合同?！边@個(gè)通知催生了一批專業(yè)辦理施工許可證且以此收取費(fèi)用的勞務(wù)公司，此類勞務(wù)公司與建設(shè)行政主管部門關(guān)系密切，一般在辦理施工許可證后，此類勞務(wù)公司即退出實(shí)際工作。
法律規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者必須簽訂書面勞動(dòng)合同，然而建筑施工企業(yè)不愿意與勞務(wù)工人簽訂勞動(dòng)合同；勞務(wù)包工頭又不是法人，不符合法定勞動(dòng)合同主體，沒有簽訂勞動(dòng)合同的資格；項(xiàng)目部同樣不具備與工人簽訂勞動(dòng)合同資格。這樣，建筑施工企業(yè)往往會(huì)選擇一勞務(wù)公司，讓工人與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同。但是，這類勞動(dòng)合同往往有名無實(shí)、無法真正履行，主要作為應(yīng)付政府檢查和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工具。
1.7勞務(wù)承包陷入了層層轉(zhuǎn)包的怪圈
勞務(wù)隊(duì)伍在達(dá)到一定規(guī)模后，包工頭的角色基本上就變成了業(yè)務(wù)承接者，通常將工程項(xiàng)目的勞務(wù)總包下來，然后分專業(yè)轉(zhuǎn)包給專業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)由各專業(yè)隊(duì)伍自行管理，工作上由各專業(yè)包工頭與項(xiàng)目部管理人員接洽。專業(yè)隊(duì)伍往往是由幾個(gè)人一組的小班組組成，目前這種小班組最多的是以家庭為單位的“夫妻檔”或是“夫妻加兒子”，也實(shí)行承包制。每轉(zhuǎn)包一次，利潤(rùn)就被抽取一次。這種模式造成工人為了保證利潤(rùn)一味追求速度，工程質(zhì)量難以保證。
2 建筑勞務(wù)管理現(xiàn)狀的成因分析
在中國(guó)改革開放之初，經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展期，工程建設(shè)如火如荼地進(jìn)行，對(duì)建筑勞務(wù)工人需求量極大，而此時(shí)恰逢建筑施工企業(yè)實(shí)行管理層和勞務(wù)作業(yè)層兩層分離，勞務(wù)層從企業(yè)剝離出來，時(shí)至今日，原建筑企業(yè)勞務(wù)層已趨老化，大量文化層次低無技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)村人員進(jìn)入城市成為建筑勞務(wù)工人。勞務(wù)工人地位在近年得到提高，雖然值得欣慰，但也使因工人技術(shù)水平低、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的工程質(zhì)量差等問題難以追究，使工人可以大膽地偷工。雖然政府一直在探索并陸續(xù)出臺(tái)了法律法規(guī)用以規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)，卻收效甚微。因此造成了上述諸多問題。
3 規(guī)范建筑勞務(wù)工人管理的途徑
包工隊(duì)式的勞務(wù)用工將長(zhǎng)期存在，目前管理是混亂的，農(nóng)民工無序流動(dòng)、無職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，給工程建設(shè)的質(zhì)量和安全帶來隱患；同時(shí)從業(yè)主方到施工單位、再到包工頭、最后到工人，層層拖欠，最終導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，加之勞務(wù)工人無法享受社保和醫(yī)保等基本權(quán)益，成為社會(huì)不安定因素。針對(duì)對(duì)這些問題，必須探討解決的途徑。
3.1建立健全勞務(wù)工人職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度，堅(jiān)決貫徹建筑勞務(wù)工人持職業(yè)資格證上崗制度
國(guó)家規(guī)定建筑施工特種作業(yè)工人，必須持“建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書”上崗，其它如木工、鋼筋工、混凝土工基本都是無證上崗。事實(shí)上，后者在建筑施工中的從業(yè)人數(shù)更為龐大，對(duì)建筑質(zhì)量的影響也大，持證上崗勢(shì)在必行。
在建筑勞務(wù)用工培訓(xùn)中政府應(yīng)起到主導(dǎo)作用，制定政策并指導(dǎo)建筑勞務(wù)培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展，用人單位有義務(wù)組織建筑勞務(wù)培訓(xùn)，支付應(yīng)承擔(dān)的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)建筑勞務(wù)培訓(xùn)的職能。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可以借鑒我國(guó)香港的成功經(jīng)驗(yàn)，《香港工業(yè)訓(xùn)練條例》規(guī)定：香港建造業(yè)訓(xùn)練局專門負(fù)責(zé)建筑工人培訓(xùn)，所有造價(jià)超過100萬港元的工程，都要向訓(xùn)練局繳納訓(xùn)練稅，稅率為工程造價(jià)的0.4%，專門用于建筑工人培訓(xùn)[1]。
3.2施工企業(yè)建立勞務(wù)分包隊(duì)伍內(nèi)部資源庫(kù)，與部分有實(shí)力、講信用的勞務(wù)隊(duì)形成長(zhǎng)期的合作關(guān)系，有需要時(shí)從資源庫(kù)中選擇。甚至可以與部分班組長(zhǎng)和少數(shù)優(yōu)秀的工人簽訂勞動(dòng)合同，享受與其他員工同樣的待遇，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)的歸屬感。這樣，可以將一部分班組穩(wěn)定在企業(yè)可控范圍內(nèi)，減小因流動(dòng)性大造成的管理難度。
為保障建筑勞務(wù)工人權(quán)益，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2013年頒布了《廣州市建筑工程勞務(wù)分包管理辦法（試行）》規(guī)定了“勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)與班組成員簽定勞動(dòng)合同、繳納社保金”。
3.3建立勞務(wù)工人信息系統(tǒng)和個(gè)人誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)
2013年3月22日，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)了《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于建立建筑勞務(wù)企業(yè)及班組長(zhǎng)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系的通知》（穗建筑[2013]429號(hào)），決定建立勞務(wù)隊(duì)伍的誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系。對(duì)于勞務(wù)工人，還應(yīng)建立個(gè)人的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，可以將工人的職業(yè)技術(shù)等級(jí)、個(gè)人誠(chéng)信記錄、安全培訓(xùn)合格記錄、平安卡、社保等信息集于一體，持證上崗，成為勞務(wù)工人的個(gè)人信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。建立勞務(wù)工人個(gè)人信息系統(tǒng)后，施工承包商就可以選擇符合要求的勞務(wù)工人，主管部門對(duì)承包商雇用的勞務(wù)工人是否持證上崗進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反者進(jìn)行處罰。這樣可以大大降低了建筑勞務(wù)工人的管理難度。廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2013年頒布了《廣州市建筑工程勞務(wù)分包管理辦法（試行）》 規(guī)定“勞務(wù)發(fā)包人直接選擇的班組，勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)為其成員在市建設(shè)宣教勞保中心建立誠(chéng)信檔案，班組成員由勞務(wù)發(fā)包人推薦并在勞務(wù)管理信息系統(tǒng)登記?！笔欠衲軌蛴行У貙?shí)施，我們拭目以待。
3.4將勞務(wù)工人安全培訓(xùn)專業(yè)化、社會(huì)化、機(jī)構(gòu)化
建筑勞務(wù)工人每到一個(gè)新項(xiàng)目就要重新進(jìn)行安全教育，在安全方面每次都被當(dāng)成初入行者，做了大量重復(fù)工作，浪費(fèi)時(shí)間、精力和資源，工人常常不配合，也加重了承包商的負(fù)擔(dān)。企業(yè)對(duì)建筑勞務(wù)工人的安全教育是一種不正規(guī)的培訓(xùn)，因?yàn)槠髽I(yè)并不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，沒有培訓(xùn)資質(zhì)，對(duì)工人的教育也達(dá)不到應(yīng)有的效果，工人不能獲得足夠的、專業(yè)的安全知識(shí)，不能替代專業(yè)安全培訓(xùn)，故不應(yīng)該被認(rèn)可?，F(xiàn)有的安全教育在很大程度上成為承包商在萬一發(fā)生安全事故時(shí)減輕責(zé)任的手段，往往流于形式。工人應(yīng)到專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受專業(yè)的安全培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)作為建筑勞務(wù)工人應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)，作為行業(yè)準(zhǔn)入條件之一，并在一定年限組織其進(jìn)行知識(shí)更新（相當(dāng)于繼續(xù)教育）。要將勞務(wù)工人安全培訓(xùn)社會(huì)化、機(jī)構(gòu)化，通用性、標(biāo)準(zhǔn)性的安全知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)由政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成并發(fā)證，證明其已學(xué)習(xí)了安全知識(shí)、具備從業(yè)能力，未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)并獲得合格證書的工人不得從事建筑勞務(wù)工作。承包商只進(jìn)行針對(duì)具體項(xiàng)目的有針對(duì)性的安全交底教育。
3.5 建筑勞務(wù)分包發(fā)展到如今，短期內(nèi)杜絕包工頭承包勞務(wù)不可能做到，可以探索一些新的方法，不能“堵”就“導(dǎo)”，規(guī)范對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理。比如，前面提到的施工企業(yè)建立勞務(wù)分包隊(duì)伍內(nèi)部資源庫(kù)是方法之一；還有，既然是層層分包，是否可以將勞務(wù)作業(yè)劃分成區(qū)域直接發(fā)包給小班組？班組長(zhǎng)由從工人中選的優(yōu)秀人員擔(dān)任，這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，提高工人收入，降低成本，提高工程質(zhì)量。
總之，在現(xiàn)有的體制下，建筑勞務(wù)管理還有很長(zhǎng)的路要走，因?yàn)橐坏└母?，不僅涉及這個(gè)行業(yè)的體制，還觸及到一些部門利益。要改變這種現(xiàn)狀，一方面有賴于政府在建筑勞務(wù)管理上有所作為，在政策層面上打破原有不合理的格局，建立新格局；另一方面也有賴于我們廣大從業(yè)人員不斷地探索，共同努力，從而使我國(guó)建筑勞務(wù)管理真正走上規(guī)范化道路。
參考文獻(xiàn)
第3篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè) 人力資源管理 架子隊(duì)
當(dāng)前，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化以及城市化進(jìn)程的加快，特別是國(guó)際金融危機(jī)過后，我國(guó)的人力資源結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化，“民工荒”愈演愈烈，具有高等教育學(xué)歷的大學(xué)生大量進(jìn)入市場(chǎng)，出現(xiàn)了有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人短缺，有知識(shí)、無經(jīng)驗(yàn)、期望值很高的大學(xué)生大量供給，同時(shí)新生代農(nóng)民工素質(zhì)仍然不高的特點(diǎn)，給以鐵路施工為主業(yè)的建筑企業(yè)的人力資源管理提出了新的課題。
1.國(guó)有鐵路施工企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀
1.1流動(dòng)性大。國(guó)有鐵路施工企業(yè)是以鐵路工程施工為主業(yè)的建筑企業(yè)，是在我國(guó)鐵路行業(yè)發(fā)展過程中逐步發(fā)展壯大起來的，為鐵路建設(shè)事業(yè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。鐵路施工企業(yè)的主要產(chǎn)品是為鐵路運(yùn)輸行業(yè)或國(guó)土開發(fā)新建或改建鐵路線路，其產(chǎn)品是由路基、橋梁、隧道、房建和四電工程等組成，產(chǎn)品的特點(diǎn)是點(diǎn)多線長(zhǎng)、跨越的地區(qū)多、環(huán)境變化大、專業(yè)多，是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，大多數(shù)需要在野外完成生產(chǎn)任務(wù)，而且隨著工程的進(jìn)展，需要沿著線路不停地變化作業(yè)場(chǎng)地等，產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了從事鐵路施工人員需要沿著線路在不同環(huán)境下、在不同地區(qū)之間流動(dòng)。另外，鐵路施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中標(biāo)以后，基本上都是在現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目部，這個(gè)項(xiàng)目部也隨著工程的結(jié)束而解散或轉(zhuǎn)移，管理人員需要在不同項(xiàng)目之間進(jìn)行流動(dòng)。這種工程項(xiàng)目、施工場(chǎng)所、施工單位和施工條件的不固定性，時(shí)間的連續(xù)性差，變化因素多，造成了施工企業(yè)員工的不穩(wěn)定性，人員流動(dòng)大。
1.2人力資源組成復(fù)雜。建筑業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，施工企業(yè)消化了很大一部分的農(nóng)民工勞動(dòng)力，大部分施工企業(yè)使用的勞動(dòng)力中外來勞動(dòng)力占有較高的份額，手工勞動(dòng)者占有很大的比例；人員組成上既有施工企業(yè)在各工程項(xiàng)目上還臨時(shí)雇傭的大量勞務(wù)工，也有學(xué)歷較低但技能嫻熟的技術(shù)工人、經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)管理人員，還有在技術(shù)領(lǐng)域有專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員甚至技術(shù)專家型人才，此外，每年還錄用大批具有較好的知識(shí)結(jié)構(gòu)和良好自身素質(zhì)，但缺乏經(jīng)驗(yàn)的大中專畢業(yè)生。人員素質(zhì)參差不齊，不同層次的人才有著各種不同的價(jià)值取向，因而由他們組成的施工企業(yè)的人力資源系統(tǒng)也具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。
1.3人力資源綜合素質(zhì)偏低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)：2009年全國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員高中以下教育程度占94.6%（其中高中占13.2%，不識(shí)字或很少識(shí)字的占1.9%），大專占3.5%，本科及以上占1.9%。由此可見，建筑企業(yè)的人員構(gòu)成復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)和管理人員所占比例有限，綜合素質(zhì)普遍較低。鐵路施工企業(yè)的一線操作人員主要是勞務(wù)工，企業(yè)在面向市場(chǎng)招工時(shí)，一方面，由于勞務(wù)管理人員的甄選能力有限，對(duì)勞務(wù)工狀況了解不夠，導(dǎo)致對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)難以把握；另一方面，現(xiàn)有的勞務(wù)工受教育程度普遍較低，多數(shù)未經(jīng)任何培訓(xùn)，技術(shù)能力缺失，操作能力弱，勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)整體偏低，選擇、引進(jìn)的難度大。
2.國(guó)有鐵路施工企業(yè)人力資源管理存在的主要問題
2.1企業(yè)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)不合理。鐵路施工是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，技術(shù)、管理及技術(shù)工人需求多，但是國(guó)有鐵路施工企業(yè)由于歷史的原因，都存在機(jī)構(gòu)臃腫、人員多、負(fù)擔(dān)重的問題，在剝離鐵道部進(jìn)入市場(chǎng)后，特別是在本世紀(jì)初的改制轉(zhuǎn)軌過程中，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，多數(shù)企業(yè)效益較差，企業(yè)面臨的生存壓力極大，導(dǎo)致大量的技術(shù)工人和中高級(jí)技術(shù)與管理人員離開了企業(yè)，形成了高級(jí)技術(shù)人員以及高級(jí)技工偏少、文化程度和技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員占的比例較大的局面，企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)還不合理。
2.2 作業(yè)層的管理人員嚴(yán)重不足。國(guó)有鐵路施工企業(yè)基本上都是在中國(guó)鐵路建設(shè)過程中組建、發(fā)展壯大起來的，隨著鐵路建設(shè)管理體制的改革，逐漸從鐵道部剝離出來，組建成以鐵路施工為主業(yè)的企業(yè)集團(tuán)；這些企業(yè)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，特別是鐵路基建市場(chǎng)規(guī)模不大時(shí)，都面臨著生存的壓力，迫使當(dāng)時(shí)的企業(yè)采取“減員增效”的方式來應(yīng)對(duì)，大量現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人和工班長(zhǎng)（領(lǐng)工員）離開了企業(yè)，作業(yè)層管理人員流失嚴(yán)重。目前，一方面由于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件差、工作辛苦、待遇相對(duì)較差，同時(shí)缺少職業(yè)上升通道，大中專畢業(yè)生基本上都不愿意在作業(yè)層工作；另一方面受用工體制的制約，勞務(wù)工難以成長(zhǎng)為企業(yè)的作業(yè)層管理人員；這都導(dǎo)致了國(guó)有鐵路施工企業(yè)的作業(yè)層管理人員嚴(yán)重不足。
2.3人力資源不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。國(guó)有鐵路施工企業(yè)目前的人力資源，在面對(duì)承攬任務(wù)和完成施工產(chǎn)值逐年增多的情況下，員工隊(duì)伍的實(shí)力不能完全與之匹配，不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；過去主要以承攬鐵路施工任務(wù)為主，現(xiàn)在逐漸拓展到公路、機(jī)場(chǎng)、房建、地鐵、城市輕軌、市政工程等領(lǐng)域，承攬任務(wù)的范圍越來越廣，員工隊(duì)伍難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷拓寬的需要；隨著科技含量大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的工程項(xiàng)目的增多，對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)水平和整體素質(zhì)要求更高，員工隊(duì)伍的實(shí)際能力與現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)。
2.4人文關(guān)懷不足。目前一些鐵路施工企業(yè)僅僅認(rèn)識(shí)到受過系統(tǒng)教育的高級(jí)管理人員和高級(jí)工程師是人才，沒有認(rèn)識(shí)到從基層摸爬滾打成長(zhǎng)起來的技藝精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人也是人才，完全把人力資源部當(dāng)作一個(gè)管理部門，沒有用科學(xué)的、人性的方式尊重員工的選擇，關(guān)心他們的需求，在晉升、培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃等方面對(duì)普通技術(shù)人員和基層工人的關(guān)懷不夠，在工資待遇和生活條件等方面對(duì)在一線施工作業(yè)的工人關(guān)懷不足。
3.解決國(guó)有鐵路施工企業(yè)人力資源管理問題的對(duì)策
3.1著力培養(yǎng)工班長(zhǎng)，做實(shí)作業(yè)管理層。目前鐵路施工企業(yè)由于現(xiàn)場(chǎng)工班長(zhǎng)嚴(yán)重缺失、作業(yè)管理層空虛，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)能力下降、安全質(zhì)量和工期進(jìn)度不能保證，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，必須加以解決。首先是給大中專畢業(yè)生制定明晰的職業(yè)規(guī)劃，打通從作業(yè)層上升的通道，在制度上進(jìn)行規(guī)范，在工資待遇上給予激勵(lì)、傾斜，使大中專畢業(yè)生愿意到基層工作，愿意從事作業(yè)層的管理工作，甘當(dāng)工班長(zhǎng)或領(lǐng)工員。其次，打破用工體制的限制，在社會(huì)上聘用有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采用定期集中培訓(xùn)、師帶徒等形式提高技術(shù)水平，積累管理經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)、加強(qiáng)作業(yè)層管理人員。
3.2政企合作、建立勞務(wù)基地。目前隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化以及城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的人力資源結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化，“民工荒”不斷加劇，但是鐵路施工企業(yè)又是勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)力需求極大，這就產(chǎn)生了供給和需求的矛盾。解決的方法是，聯(lián)合勞動(dòng)力相對(duì)豐富、有建筑施工傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的地方政府，利用地方的人力資源，結(jié)合企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，合作建立勞務(wù)基地，由用工企業(yè)提供資金和技術(shù)支持，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和經(jīng)營(yíng)形式提出需求計(jì)劃，地方政府根據(jù)需求負(fù)責(zé)勞動(dòng)力的培訓(xùn)、管理，施工企業(yè)只負(fù)責(zé)使用。這樣既解決了地方政府的勞動(dòng)力就業(yè)壓力、有利于勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)化水平的提高，又滿足了企業(yè)用工需要、減輕企業(yè)運(yùn)作成本。
3.3建立勞務(wù)合作新模式。目前國(guó)有鐵路施工企業(yè)基本上沒有基層施工作業(yè)隊(duì)伍，絕大多數(shù)都是采用勞務(wù)采購(gòu)的形式進(jìn)行勞務(wù)合作；企業(yè)和地方政府合作建立勞務(wù)基地解決了勞動(dòng)力來源問題，但如何管理，需要研究解決?，F(xiàn)實(shí)的辦法是采用“架子隊(duì)”管理模式，即在施工單位有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)專長(zhǎng)的職工中選擇人員擔(dān)任架子隊(duì)專職隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，按照相應(yīng)的管理領(lǐng)域配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等主要人員，和通過勞務(wù)采購(gòu)的作業(yè)人員一起組建成架子隊(duì)，統(tǒng)一管理。這樣有利于工程質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)組織方式，有利于施工企業(yè)強(qiáng)化對(duì)作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全保證體系有效運(yùn)行，有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。
3.4加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。通過建立勞務(wù)基地，采用架子隊(duì)管理模式，解決了鐵路施工企業(yè)的勞務(wù)用工和生產(chǎn)組織問題，在此基礎(chǔ)上需要以“以人為本”的理念加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)參與施工生產(chǎn)勞務(wù)人員的工作激情和勞動(dòng)積極性，形成企業(yè)的凝聚力，提高勞動(dòng)效率。具體做法是對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行“五同”管理，即同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同管理、同生活、同報(bào)酬，這樣可以提高勞務(wù)工素質(zhì)和技能，樹立勞務(wù)工企業(yè)主人翁意識(shí)和責(zé)任感，努力構(gòu)建和諧項(xiàng)目管理，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)工合法權(quán)益，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)文化環(huán)境，適應(yīng)勞務(wù)隊(duì)伍多樣化、文化多元化和價(jià)值觀沖突增多的新形勢(shì)，有利于人力資源的有效管理。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在社會(huì)的變革發(fā)展過程中，國(guó)有大型鐵路施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加大人力資源管理的力度，建立科學(xué)合理的人力資源管理系統(tǒng)，才能保證鐵路施工企業(yè)從勞動(dòng)密集型、結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變成技術(shù)密集型、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高效的人力資源開發(fā)和管理，促進(jìn)企業(yè)不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
論文關(guān)鍵詞 鐵路建設(shè)項(xiàng)目 架子隊(duì) 用工模式 法律風(fēng)險(xiǎn)
從鐵路建設(shè)項(xiàng)目的角度上來說，架子隊(duì)的主要定義為：施工企業(yè)正式員工充當(dāng)“架子”，也就是骨干力量，勞務(wù)工充當(dāng)“補(bǔ)充”，負(fù)責(zé)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在正式員工無法完成工作任務(wù)的條件下，使用勞務(wù)工補(bǔ)充工作隊(duì)伍。這種管理模式是伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，為更好的適應(yīng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程需求而形成的一種施工生產(chǎn)組織模式，在當(dāng)前的施工企業(yè)當(dāng)中得到了相當(dāng)普遍的應(yīng)用。但隨著架子隊(duì)組織模式的進(jìn)一步應(yīng)用，其也開始呈現(xiàn)出一定的問題與不足之處。特別是對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言，架子隊(duì)用工模式下開始表現(xiàn)出一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來的不良的影響，嚴(yán)重時(shí)還可能對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生威脅，故而，如何防范架子隊(duì)用工模式下的法律風(fēng)險(xiǎn)問題，確保其長(zhǎng)效、穩(wěn)定運(yùn)行，這一問題值得各方人員引起高度關(guān)注與重視。本文即圍繞這一問題展開詳細(xì)分析與探討。
一、架子隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前施工企業(yè)大量使用勞務(wù)工，這一點(diǎn)是毋庸置疑。很大程度上來說，勞務(wù)工隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展并成為建設(shè)企業(yè)施工生產(chǎn)的主要參與者與生力軍。為了能夠更加積極與有效的展開對(duì)勞務(wù)工作隊(duì)伍的管理，與施工任務(wù)的開展相互配合，就需要推行基于架子隊(duì)的管理模式。這種管理模式下，能夠使勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作機(jī)制發(fā)生轉(zhuǎn)變，清退傳統(tǒng)模式下的包工隊(duì)。對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言，隨著架子隊(duì)建設(shè)工作的進(jìn)一步開展，企業(yè)規(guī)模有了一定的擴(kuò)張，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)而言發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。但與此同時(shí)，受到大量因素的影響，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目展開架子隊(duì)建設(shè)工作的過程當(dāng)中，還存在規(guī)范性不足的問題，組織機(jī)構(gòu)配置不合理，經(jīng)濟(jì)承包形式有偏差。更為關(guān)鍵的是，架子隊(duì)用工模式下還面臨著相當(dāng)嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。給施工企業(yè)以及整個(gè)工程都造成了相當(dāng)不良的影響，亟待解決。
二、鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式法律風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）勞務(wù)用工時(shí)間上的法律風(fēng)險(xiǎn)
架子隊(duì)當(dāng)中所使用的小時(shí)工（非全日制用工）時(shí)間上有明確的限制。在我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中有具體規(guī)定：對(duì)于非全日制用工而言，薪酬計(jì)量以小時(shí)為單位，對(duì)于同一勞動(dòng)者而言，在同一用人單位中，每日的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)≤4小時(shí)，每周的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)≤24h。除此以外，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式下，還對(duì)工作隊(duì)伍當(dāng)中所涉及到的勞務(wù)派遣員工用工期限進(jìn)行了明確的規(guī)定。同樣在《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中指出：勞務(wù)派遣用工僅僅是隊(duì)伍用工的補(bǔ)充形式，僅適用于臨時(shí)性的工作崗位，存續(xù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)≤6個(gè)月。以上要求作用之下，架子隊(duì)勞務(wù)用工期限受到了明顯的限制，潛在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（二）勞務(wù)用工崗位上的法律風(fēng)險(xiǎn)
從架子隊(duì)勞務(wù)用工的角度上來說，新修訂并實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中認(rèn)為勞務(wù)派遣用工只能夠在輔的工作崗位上發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值，為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供一定的服務(wù)。即在鐵路項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)期間，勞務(wù)派遣用工不能夠直接在與主體施工相關(guān)的崗位上展開作業(yè)。與之相對(duì)應(yīng)的是，勞務(wù)派遣用工也只能在替代性的工作崗位上展開作業(yè)。此類崗位主要是指：在用工單位勞動(dòng)者因休假、學(xué)習(xí)等原因，一段時(shí)間內(nèi)脫產(chǎn)狀態(tài)下，可以由其他勞動(dòng)者負(fù)責(zé)替代的崗位。以上兩個(gè)方面要求都從崗位屬性上對(duì)架子隊(duì)用工模式進(jìn)行了限制，無形之中加重了該用工模式所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（三）勞務(wù)用工同工同酬上的法律風(fēng)險(xiǎn)
雖然現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對(duì)架子隊(duì)用工模式下的用工時(shí)間、用工崗位屬性做出了明確的限制，但仍然要求企業(yè)正式員工與這部分派遣員工之間保持同工同酬的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在同工同酬的政策背景下（現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中明確規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的基本權(quán)利。對(duì)于用工單位而言，應(yīng)當(dāng)遵循同工同酬的基本原則，按照對(duì)本單位崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬分配標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)同類崗位的被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行報(bào)酬分配），從鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工單位的角度上來說，作為用工單位在履行法定義務(wù)的同時(shí)，還需要為派遣單位的勞務(wù)企業(yè)損害派遣員工利益的額行為而承擔(dān)相應(yīng)的連帶性責(zé)任，由此導(dǎo)致了鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工單位用工責(zé)任的進(jìn)一步加大，法律風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)也更加的突出。
（四）勞務(wù)用工關(guān)系上的法律風(fēng)險(xiǎn)
在鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式當(dāng)中，在以勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)工作者為主要作業(yè)人員的條件下，是以施工企業(yè)管理人員、技術(shù)性人員、以及生產(chǎn)骨干人員作為施工作業(yè)管理、監(jiān)控層的。從這一角度上來說，在架子隊(duì)的用工模式條件下，鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位的正式員工與勞務(wù)人員之間的關(guān)系為管理與被管理，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，行政層面上認(rèn)為兩者屬于隸屬關(guān)系。在支配與被支配的過程當(dāng)中等同于勞動(dòng)關(guān)系，而一旦兩者之間形成了勞動(dòng)關(guān)系，則意味著有關(guān)架子隊(duì)勞務(wù)人員的待遇問題需要嚴(yán)格按照正式勞動(dòng)合同中的相關(guān)規(guī)定加以開展。 以上從勞務(wù)用工時(shí)間、勞務(wù)用工崗位、勞務(wù)用工同工同酬、以及勞務(wù)用工關(guān)系等等多個(gè)方面入手，就鐵路建設(shè)項(xiàng)目中，架子隊(duì)用工模式存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。一旦在實(shí)際工作中，以上的法律風(fēng)險(xiǎn)形成，就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致建設(shè)施工單位處于不利的地位，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)條款明確指出：在勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害或不良影響的情況下，勞動(dòng)者有權(quán)利要求相關(guān)工作部門依法進(jìn)行處理，或者是可以依照法定程序通過申請(qǐng)仲裁以及提起訴訟的方式加以解決。而對(duì)于施工單位而言，若情節(jié)較輕，所面臨的可能是勞動(dòng)行政部門或其他相關(guān)主管部門的責(zé)令整改通知，若情節(jié)較重，所面臨的則可能是1000元以上、5000元以下（每位派遣勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)）的經(jīng)濟(jì)性處罰，同時(shí)還需要連帶承擔(dān)造成勞動(dòng)者損害的賠償責(zé)任。
三、鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式的風(fēng)險(xiǎn)防范分析
（一）根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇架子隊(duì)用工模式
為了最大限度的從源頭上杜絕因架子工勞務(wù)派遣模式所產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)問題，要求根據(jù)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的不同內(nèi)容、工作任務(wù)、工作難度、以及工作時(shí)間來考慮不同的運(yùn)功模式。例如，對(duì)于工期要求較短，超、平、快一類的鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言，架子隊(duì)優(yōu)選用工模式應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)派遣工。特別是對(duì)于工期在六個(gè)月以內(nèi)的項(xiàng)目而言，可以在于勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議以后，以勞務(wù)派遣工的方式來充實(shí)架子隊(duì)的用工隊(duì)伍；而對(duì)于輔風(fēng)險(xiǎn)較小的鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言，架子隊(duì)優(yōu)選用工模式應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)分包模式。這種用工模式主要是指以計(jì)時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)或者以計(jì)件為標(biāo)準(zhǔn)，將鐵路工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的勞務(wù)分包給勞務(wù)承包方，然后由工程承包方負(fù)責(zé)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。具體來說就是，在施工單位承攬鐵路建設(shè)項(xiàng)目后，根據(jù)所簽訂合同的具體要求以及項(xiàng)目建設(shè)的需要，自行采購(gòu)材料，然后委托勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工。在這一用工模式下，項(xiàng)目剪子對(duì)是勞務(wù)分包企業(yè)自行管理的架子隊(duì)，架子隊(duì)中的相關(guān)工作人員除是正式員工以外，同時(shí)也充當(dāng)輔助員工（這一措施的實(shí)施能夠避免正式員工與輔助員工之間形成隸屬關(guān)系）。與此同時(shí)，架子隊(duì)工作人員還需要寫作勞務(wù)企業(yè)作業(yè)隊(duì)加強(qiáng)生產(chǎn)組織，培養(yǎng)并提升作業(yè)期間的安全意識(shí)、工期意識(shí)、以及責(zé)任意識(shí)，配合完成對(duì)勞務(wù)工作開展期間安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查與控制工作。
（二）將正式員工聘任至勞務(wù)企業(yè)的方式負(fù)責(zé)架子隊(duì)管理
可以采取將正式員工聘任至勞務(wù)企業(yè)的方式進(jìn)行架子隊(duì)的管理工作。這一措施的主要內(nèi)容在于：在勞務(wù)企業(yè)承攬勞務(wù)項(xiàng)目以后，可以通過無償或者是有償?shù)姆绞剑c勞務(wù)發(fā)包企業(yè)建立架子隊(duì)管理人員的聘任工作協(xié)議，由勞務(wù)發(fā)包企業(yè)將架子隊(duì)管理人員的九大員派遣至勞務(wù)分包企業(yè)當(dāng)中，負(fù)責(zé)展開項(xiàng)目建設(shè)期間架子隊(duì)的管理工作，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際情況，對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行組織安排，統(tǒng)籌完成勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。通過這種模式，可以在防范架子隊(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值。主要的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：第一，這種管理模式下不會(huì)受到用工時(shí)間的限制影響，即對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)而言，可以根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目施工周期的實(shí)際需要，長(zhǎng)時(shí)間的參與到施工生產(chǎn)中；第二，這種管理模式下不會(huì)受到用工使用量的限制影響，對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)而言，在生產(chǎn)淡季時(shí)（或在施工工作量較為輕松的情況下），可以少用或者是不用勞務(wù)工，而在旺季時(shí)（或在施工工作量較為繁重的情況下），則可以大量使用勞務(wù)企業(yè)工作人員。根據(jù)這一措施來看，通過將正式員工聘任至勞務(wù)企業(yè)的方式進(jìn)行架子隊(duì)的管理工作這一方案，企業(yè)不需要額外增加員工，工作的重點(diǎn)放在對(duì)架子隊(duì)九大員的培訓(xùn)工作當(dāng)中，確保這部分工作人員能夠掌握相應(yīng)的操作技能以及管理方法；而對(duì)于勞務(wù)企業(yè)而言，由于管理人員交由勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)，勞務(wù)企業(yè)僅需要將工作人員培訓(xùn)為分包企業(yè)所需崗位工種的熟練工即可，故而能夠使用工成本得到合理的控制。
（三）重視勞務(wù)派遣用工管理以合理規(guī)避勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)
在勞務(wù)派遣協(xié)議的履行中，要避免鐵路施工企業(yè)直接向派遣員工支付報(bào)酬情況的發(fā)生，確需直接向派遣員工支付報(bào)酬的，則鐵路施工企業(yè)須與勞務(wù)派遣公司簽訂委托支付勞動(dòng)報(bào)酬的委托書，明確規(guī)定由勞務(wù)派遣公司委托鐵路施工企業(yè)代為支付勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)，以規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)及糾紛的產(chǎn)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管，監(jiān)督其與派遣員工勞動(dòng)合同的履行情況及工資支付情況等，防止鐵路施工企業(yè)因勞務(wù)派遣公司侵害派遣員工權(quán)益而承擔(dān)連帶責(zé)任的情形發(fā)生。
第5篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
關(guān)鍵詞：勞務(wù)用工 模式 外部勞務(wù) 管理
一、前言
目前，我國(guó)企業(yè)在施工項(xiàng)目的勞務(wù)管理方面還存在諸多問題，這些問題導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)在勞務(wù)用工方面的成本大大增多，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以，要對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目的勞務(wù)用工和勞務(wù)管理進(jìn)行研究。
二、企業(yè)勞務(wù)用工現(xiàn)存問題
1.存在混崗現(xiàn)象
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)勞務(wù)用工發(fā)展速度迅猛，客觀上已經(jīng)形成了企業(yè)編制內(nèi)外的勞動(dòng)用工“二元結(jié)構(gòu)”，突破了臨時(shí)性、輔和替代性的“三性”崗位范圍，在具體作業(yè)過程中存在著“混崗”現(xiàn)象，而同工不同酬的勞務(wù)用工現(xiàn)狀，對(duì)廣大勞務(wù)工的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)熱情造成了嚴(yán)重的挫傷。
2.用工關(guān)系復(fù)雜
多元用工形式的引入，打破了企業(yè)一元化用工形式的寧?kù)o。勞動(dòng)關(guān)系從企業(yè)與在編員工的單一勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)展成為了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、受派遣勞動(dòng)者與用人單位三者之間的三重勞動(dòng)關(guān)系，既存在勞務(wù)關(guān)系又存在勞動(dòng)關(guān)系，還有崗位關(guān)系，使得用工關(guān)系變得復(fù)雜化。
3.勞動(dòng)爭(zhēng)議較大
勞務(wù)用工的最大特點(diǎn)就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)雇用勞務(wù)工卻并不使用勞務(wù)工，而用人單位使用勞務(wù)工卻并不直接和勞務(wù)工間簽訂勞動(dòng)合同，這種勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)模式的本質(zhì)就是“雇用”與“使用”的分離性。而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人單位在自身所承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)義務(wù)上劃分得不清晰，導(dǎo)致在勞務(wù)糾紛產(chǎn)生時(shí)，極易出現(xiàn)相互推卸責(zé)任或義務(wù)，勞動(dòng)糾紛難以解決的現(xiàn)象，使得三方對(duì)簿公堂的尷尬局面時(shí)常發(fā)生。
三、依法規(guī)范勞務(wù)用工模式
1.勞務(wù)分包：主要適用于工藝成熟的常規(guī)項(xiàng)目，要求勞務(wù)隊(duì)具有獨(dú)立法人資格，五證齊全。主要設(shè)備由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，小型工具式機(jī)具由勞務(wù)隊(duì)自帶；與勞務(wù)隊(duì)簽訂以工費(fèi)為主的單價(jià)承包合同進(jìn)行勞務(wù)分包。
2.專業(yè)工程分包：主要適用于專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，且須在業(yè)主允許的情況下才可使用。要求勞務(wù)隊(duì)具有獨(dú)立法人資格，五證齊全，主要機(jī)械設(shè)備由其自帶，必須與勞務(wù)隊(duì)簽訂專業(yè)工程分包合同。
3.內(nèi)部專業(yè)化分公司自帶勞務(wù)：主要適用于有利于培育公司專項(xiàng)施工能力且對(duì)安全質(zhì)量起控制作用的關(guān)鍵工序，如混凝土集中生產(chǎn)與供應(yīng)、機(jī)電安裝、地基基礎(chǔ)、裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)施工等。所需勞務(wù)均由分公司簽訂臨時(shí)用工合同。
4.零散性勞務(wù)用工：主要用于彌補(bǔ)公司短缺的部分非關(guān)鍵崗位的臨時(shí)用工、可替代的季節(jié)性用工。由項(xiàng)目部與其簽訂臨時(shí)用工合同。通過這四種模式的規(guī)范使用與有效結(jié)合，既避免了違法分包的風(fēng)險(xiǎn)，又緩解了企業(yè)固定用工人員相對(duì)不足的矛盾，還提高了內(nèi)部專業(yè)化施工能力。
四、強(qiáng)化外部勞務(wù)管理
1.外部勞務(wù)的利弊分析
1.1外部勞務(wù)的好處
1.1.1可以減少企業(yè)的在職員工數(shù)量，從而降低企業(yè)的成本
企業(yè)的員工數(shù)量越大，意味著企業(yè)承受著越多的社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。社會(huì)壓力主要表現(xiàn)在眾多的職工依靠企業(yè)生存，如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不理想，會(huì)降低企業(yè)的社會(huì)影響力；而勞務(wù)外包則可以靈活應(yīng)用勞動(dòng)力，從而減少企業(yè)的在職員工數(shù)量，從而降低企業(yè)的成本。
1.1.2企業(yè)可以優(yōu)先選擇實(shí)力更強(qiáng)，技術(shù)水平更高，更易于管理的勞務(wù)分包組織
勞務(wù)分包是通過層層比選、重重考核后決定的勞務(wù)分包組織，企業(yè)掌握著主動(dòng)權(quán)，可以從容的選擇最優(yōu)秀的勞務(wù)分包組織，減少了企業(yè)的管理難度。
1.2外部勞務(wù)的弊端
1.2.1實(shí)際操作中，在隊(duì)伍的選擇上對(duì)所要使用的勞務(wù)隊(duì)伍不認(rèn)真考查篩選，其施工管理能力、技術(shù)裝備水平、資金狀況如何，不甚了解，甚至連有無法人資格，“三證”是否齊全也不過問，只是憑關(guān)系，憑親友的介紹就進(jìn)行工程項(xiàng)目發(fā)包。
1.2.2在工程的發(fā)包上“長(zhǎng)官意識(shí)”嚴(yán)重，隨意修改合同項(xiàng)目，增加項(xiàng)目、費(fèi)用，根本不考慮勞務(wù)隊(duì)伍能力；二是有的外包工程項(xiàng)目根本就不簽合同，上場(chǎng)就干，各個(gè)部門控制無依據(jù)，考核無標(biāo)準(zhǔn)，形不成嚴(yán)密的管理，出現(xiàn)了問題誰(shuí)也不負(fù)責(zé)。
2.強(qiáng)化外部勞務(wù)管理的措施
2.1建立并完善外用勞務(wù)管理辦法
企業(yè)要按照國(guó)家政策、上級(jí)主管部門的要求、市場(chǎng)需求及企業(yè)的實(shí)際狀況，仔細(xì)分析和研究，廣泛征詢意見和建議，建立一個(gè)合理可行的外用勞務(wù)管理體系，為各個(gè)工程項(xiàng)目及部門提供管理依據(jù)。
2.2規(guī)范使用制度
多數(shù)施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的使用極為混亂，應(yīng)明確用工指導(dǎo)思想，即“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”，堅(jiān)持勞務(wù)使用的制度，即“基地化、彈性化”，禁止外部勞務(wù)在重要崗位上操作。一定要和有關(guān)的勞務(wù)公司和企業(yè)簽訂用工協(xié)議，一些技術(shù)人員及其他員工是臨時(shí)聘用的，也應(yīng)該將其納入相關(guān)的企業(yè)和勞務(wù)公司，嚴(yán)禁簽訂個(gè)人用工協(xié)議。這樣一來，自有職工隊(duì)伍施工生產(chǎn)主力軍的作用得以充分施展，同時(shí)也體現(xiàn)出外用勞務(wù)隊(duì)伍的輔助能力，防止勞資糾紛的發(fā)生。
2.3嚴(yán)格資質(zhì)審查
是外用勞務(wù)隊(duì)伍若要加入施工企業(yè)，必須要經(jīng)過資質(zhì)審查。資質(zhì)審查要做到“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格審查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等），嚴(yán)格遵循評(píng)價(jià)程序，嚴(yán)格遵循申報(bào)審批程序。一部分外用隊(duì)伍通過關(guān)系被列入施工企業(yè)合格承包商的名錄，有的甚至打著國(guó)有企業(yè)某某項(xiàng)目部或工程處的旗號(hào)，通過上交一部分“管理費(fèi)”，掛靠國(guó)有大中型企業(yè)的牌子。進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí)，有關(guān)單位必須嚴(yán)格把關(guān)，若有必要可對(duì)其負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目或其所在地考察，施工前必須先簽合同。
2.4加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
第一，在管理的技巧及辦法方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，使其明白加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理極為重要，摒棄以包代管、重包輕管的不正確的管理思想觀念。
第二，在項(xiàng)目職能部門中開展管理辦法宣貫，使其充分理解并掌握實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方法。
第三，秉承“兩個(gè)原則”，即“教育、使用、管理并舉”及“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。抓好“三個(gè)方面”即抓好選派技術(shù)監(jiān)督人員及現(xiàn)場(chǎng)代表的工作，對(duì)施工全程推行“旁站”的方式，所有職能部門應(yīng)該做好本職工作，親臨現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)管理力度，對(duì)工期及質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管，保證安全施工；抓好工程物資驗(yàn)收計(jì)價(jià)及采供等工作，阻止效益的流失；抓好外部勞務(wù)制度化管理，經(jīng)常開展工藝紀(jì)律、安全質(zhì)量、形勢(shì)任務(wù)、遵紀(jì)守法及政策傳統(tǒng)的教育，堅(jiān)持優(yōu)良的技術(shù)、政治及管理的精神風(fēng)貌，樹立良好的企業(yè)形象及信譽(yù)。
五、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理手段，避免經(jīng)濟(jì)糾紛
1.堅(jiān)持量?jī)r(jià)分控，嚴(yán)防成本風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算應(yīng)實(shí)行量?jī)r(jià)分控，即勞務(wù)隊(duì)伍所完成的工程量必須由當(dāng)班技術(shù)人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，并由總工審核后交計(jì)劃部門根據(jù)合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，同時(shí)要求設(shè)備物資部門對(duì)在施工過程中勞務(wù)隊(duì)使用的周轉(zhuǎn)器材、工程設(shè)備、建筑材料等進(jìn)行盤點(diǎn)，完善手續(xù)，防止材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.堅(jiān)持制度落實(shí)，防范勞資風(fēng)險(xiǎn)。為確保勞務(wù)人員工資按時(shí)發(fā)放到位，保證其合法收益，采取按月工資或在結(jié)算時(shí)將工資支付到農(nóng)民工手中，有效規(guī)避勞資風(fēng)險(xiǎn)。
3.堅(jiān)持及時(shí)結(jié)算，避免經(jīng)濟(jì)隱患。
3.1督促項(xiàng)目部及時(shí)結(jié)算。
3.2實(shí)行公司審批制，防止效益流失。項(xiàng)目部先將結(jié)算資料用電子郵件的方式報(bào)公司審批，然后按審核批復(fù)意見進(jìn)行整改；整改完成后，項(xiàng)目部組織辦理結(jié)算簽字手續(xù)，并在結(jié)算完成后將竣工結(jié)算書面資料報(bào)公司成本管理部審批。
3.3及時(shí)簽訂竣工結(jié)算書。每個(gè)合同完成結(jié)算后，均由項(xiàng)目部組織施工隊(duì)簽署竣工結(jié)算書，雙方簽字確認(rèn)后交由成本管理部存檔，勞務(wù)合同即執(zhí)行完畢。
3.4堅(jiān)持真情相待，實(shí)現(xiàn)和諧共贏。項(xiàng)目部將外部勞務(wù)納入項(xiàng)目部員工進(jìn)行規(guī)范管理，不把他們當(dāng)外人，不斷改善施工生活環(huán)境，解決他們工作生活中的實(shí)際困難，并積極鼓勵(lì)他們?yōu)轫?xiàng)目出謀劃策，以營(yíng)造良好的合作氛圍，促進(jìn)雙方和諧發(fā)展，合作共贏。
六、實(shí)行績(jī)效考核，完善薪酬模式
在薪酬的制定和發(fā)放上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)，發(fā)放相應(yīng)的薪酬，而并非工作好壞一樣、干多干少也一樣。首先，應(yīng)完善對(duì)員工的考核機(jī)制，對(duì)員工不應(yīng)只進(jìn)行年度整體化考核，而應(yīng)注意在日常的工作中，定期進(jìn)行考核，從而不斷規(guī)范員工的日常工作行為，督促他們?cè)谄匠５墓ぷ髦?，能?yán)肅認(rèn)真完成工作要求。同時(shí)，考核的范圍要全面，不僅要對(duì)員工的工作成績(jī)進(jìn)行考查，且要對(duì)員工的職業(yè)道德素養(yǎng)等進(jìn)行同時(shí)考查，以促進(jìn)考核方式的不斷完善。其次，薪酬模式要合理，應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法，將勞務(wù)員工的各種應(yīng)得報(bào)酬均涵括其中，崗位基本工資、工齡工資、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位補(bǔ)貼，以及技能工資等，應(yīng)全面進(jìn)行評(píng)定，最終計(jì)算出勞務(wù)人員的應(yīng)得薪酬。再次，對(duì)于表現(xiàn)突出的員工應(yīng)切實(shí)將績(jī)效工資落實(shí)到位，并根據(jù)企業(yè)情況，樹立內(nèi)部的勞務(wù)員工工作典型，以督促和鼓勵(lì)所有勞務(wù)人員的工作積極性，提升他們的工作效率，以此優(yōu)化企業(yè)的勞務(wù)用工管理模式。
七、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，企業(yè)在展開施工管理的過程中，要重視優(yōu)化勞務(wù)用工模式，對(duì)外部勞務(wù)加強(qiáng)管理，從而提高施工的效率，確保企業(yè)能夠盡可能的節(jié)省施工的成本。
參考文獻(xiàn)
第6篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
近幾年來，我公司每年承建的大小工程項(xiàng)目很多，在項(xiàng)目規(guī)模、市場(chǎng)條件基本相同的情況下，為什么有的原本微利的項(xiàng)目的效益獲得較高，而有的本應(yīng)盈利的卻出現(xiàn)虧損？關(guān)鍵取決于項(xiàng)目管理，取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理層的素質(zhì)。因此，要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層，作為工程項(xiàng)目管理的“龍頭”來抓。
首先，在國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目管理、執(zhí)業(yè)資格制度等相關(guān)法律法規(guī)的框架下，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔，競(jìng)聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用。
其次，要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)，遏制不良現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)，讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目管理的不同崗位上鍛煉，不斷提高思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三，要堅(jiān)持精干高效、結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則，做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化。對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求，在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng)，實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組合，形成獨(dú)立“王國(guó)”，保證項(xiàng)目管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、要把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)
實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項(xiàng)目效益流失的第一道關(guān)口。當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足；有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確，方法不科學(xué)；有的評(píng)估、測(cè)算滯后，激勵(lì)、約束不到位，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核，造成項(xiàng)目管理失控，項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總賬。
為解決好這個(gè)問題，必須抓好四個(gè)方面的工作：一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識(shí)，自覺地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金，委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、要把人力資源的優(yōu)化配置，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)
施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情況，在各項(xiàng)目之間，對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃，有效流動(dòng)，合理調(diào)配，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排，保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整，使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。
四、要把加強(qiáng)外部勞務(wù)管理，作為向項(xiàng)目管理要效益的重要途徑
外部勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工，做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè)、召之即來、揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌，同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系，使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。當(dāng)前有些施工企業(yè)對(duì)外部勞務(wù)工的使用與管理，存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關(guān)系”的勞務(wù)隊(duì)伍，使用一些無資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍，一旦出了問題，責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān)，造成項(xiàng)目虧損。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管，以包代管，安全質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象，丟失了市場(chǎng)。因此，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理：
1．規(guī)范使用制度。堅(jiān)持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”的方針，堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議，對(duì)臨時(shí)選聘的技術(shù)工人和其他人員，也要納入勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)，不得單獨(dú)與個(gè)人簽訂用工協(xié)議。
2．嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?！皟蓢?yán)”，即嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序；嚴(yán)查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等）。“三必須”，即必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同；必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干；必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
3．加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。突出“兩個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。“兩個(gè)原則”，即：堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”，即：抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作，實(shí)行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效；抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部勞務(wù)制度化管理，適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。
五、要把深化責(zé)任成本管理，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”
多年來，不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾。主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此，應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作：
1．切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念；二是要樹立集約經(jīng)營(yíng)，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營(yíng)造企業(yè)整體重視，項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
2．建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的部門、分隊(duì)（班組）和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)；三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題；四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3．堵住“四個(gè)漏洞”，實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開支定額制、主辦會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
六、要把激勵(lì)約束機(jī)制，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作:
1．實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計(jì)工作。
2．全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書，做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的，要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問題的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
第7篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；勞務(wù)隊(duì)伍；人工費(fèi)；控制管理
建筑施工行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，一個(gè)大型電源項(xiàng)目在施工高峰期土建施工的勞務(wù)人員往往超過2000人。近幾年全國(guó)城市房地產(chǎn)大量開發(fā)，所需建筑勞務(wù)工人越來越多，但建筑工人老齡化，年輕的勞務(wù)工少，勞動(dòng)力稀缺，到處出現(xiàn)用工荒問題。隨著國(guó)家政策構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，《勞動(dòng)法》對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)等諸多因素因而造成勞務(wù)工工資成倍增長(zhǎng)，現(xiàn)建筑勞務(wù)工的工資已經(jīng)漲到3500～4000元/人，早幾年工資含量占自營(yíng)產(chǎn)值17～19%，現(xiàn)在工資含量占自營(yíng)產(chǎn)值已達(dá)到22%～25%，甚至以上。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，工程造價(jià)越來越低，且電力工程人工定額單價(jià)比勞動(dòng)力市場(chǎng)單價(jià)低很多，因此人工費(fèi)的控制在工程成本控制中越顯重要。
人工費(fèi)的控制在建筑施工行業(yè)中難度非常大，主要原因有幾個(gè)方面：1、人員流動(dòng)性大，且野外作業(yè)不同于車間管理；2、人工費(fèi)控制與很多因素有關(guān)，如施工準(zhǔn)備、環(huán)境、施工效率等方面，如果條件不具備，施工效率低，勞務(wù)班組干不出工程量導(dǎo)致工資很低又會(huì)引起勞務(wù)糾紛；3、往往重點(diǎn)工程和政治工程，工期緊、安全文明施工、質(zhì)量要求高，從而人工費(fèi)居高。在企業(yè)工作多年的體會(huì)，對(duì)工資含量控制及勞務(wù)工資管理，我提出以下幾個(gè)方面的建議：
一、制定合理的人工定額單價(jià)以及人工費(fèi)總額預(yù)算是控制工資含量最重要的因素。因建筑施工人工費(fèi)控制難度大，必須對(duì)勞務(wù)班組進(jìn)行計(jì)件包干，才能調(diào)動(dòng)班組人員的積極性。計(jì)件單價(jià)太低不利于調(diào)動(dòng)積極性且容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛，而太高又不利于人工費(fèi)的控制導(dǎo)致成本增加，合理的定額人工單價(jià)非常重要。制定定額人工單價(jià)不單要考慮電力定額水平又要結(jié)合市場(chǎng)情況，合理的定額人工單價(jià)制定以后還要嚴(yán)格按照完成工程量套計(jì)件定額進(jìn)行工資結(jié)算。
項(xiàng)目開工或者年初，根據(jù)完成工程產(chǎn)值目標(biāo)制定人工費(fèi)來控制總額預(yù)算以及勞動(dòng)力需求計(jì)劃，為后續(xù)施工過程中人工費(fèi)控制、勞動(dòng)力增減提供依據(jù)，以便及時(shí)預(yù)警查找原因?qū)θ斯べM(fèi)超支進(jìn)行糾偏。盡量避免在同一工地同時(shí)采用純?nèi)斯蝺r(jià)和綜合單價(jià)（含零材、機(jī)具、住宿、水電等）兩種或兩種以上計(jì)價(jià)模式并存的情況，防止不同計(jì)價(jià)模式的勞務(wù)班組之間通過代領(lǐng)材料、工器具來謀利的行為。
二、認(rèn)真挑選工作態(tài)度好、技能素質(zhì)高的勞務(wù)班組。技術(shù)熟練、素質(zhì)高的勞務(wù)班組工作效率高，單位時(shí)間完成工程量大，人均計(jì)件工資高，積極性好。差的勞務(wù)班組工作效率低，人均工資低，積極性差，惡性循環(huán)，最后甚至產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。
三、每月根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行工資結(jié)算。每月根據(jù)施工班組現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度由施工技術(shù)員根據(jù)定額規(guī)則計(jì)算出工程量。計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)注意防止班組某一個(gè)月超結(jié)工程量而超結(jié)工資，緊接的下一月份由于上月超結(jié)工資造成工資偏低，不夠發(fā)工資找公司補(bǔ)錢現(xiàn)象發(fā)生，所以結(jié)算工程量要嚴(yán)格按照砼澆筑完成時(shí)間進(jìn)行控制即每月一日至當(dāng)月最后一日所澆筑混凝土完成的部位進(jìn)行工程量計(jì)算，及時(shí)解決雙方有爭(zhēng)議的事項(xiàng)做到每月結(jié)清，防止班組經(jīng)過多月積累以后混水摸魚，瞞天要價(jià)，產(chǎn)生不必要的勞務(wù)糾紛。
四、因勞務(wù)工工資高，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人數(shù)控制對(duì)于人工費(fèi)的控制顯得尤為重要，不能像以往不考慮工程的實(shí)際進(jìn)度的情況而進(jìn)場(chǎng)多余的勞動(dòng)力造成窩工，必須根據(jù)工程的進(jìn)度編制每月的勞動(dòng)力需求計(jì)劃，嚴(yán)格按照勞動(dòng)力需求計(jì)劃快進(jìn)快出。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格勞務(wù)工進(jìn)退場(chǎng)程序，真正杜絕用工空額。要求每星期一利用班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)清點(diǎn)人數(shù)防止空名額。在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)政策，將勞務(wù)工工資真正做表到人，然后逐步推行按表發(fā)放到人（卡）。
五、完善的施工準(zhǔn)備與良好的施工環(huán)境是提高效率的關(guān)鍵。在施工前，通過催促業(yè)主和監(jiān)理拿到滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的圖紙；施工現(xiàn)場(chǎng)要求滿足施工用水接通、施工用電接通、道路暢通、場(chǎng)地平整；準(zhǔn)備好物資、材料、設(shè)備機(jī)械；編寫好相應(yīng)的施工方案和編寫完整的施工計(jì)劃；提前建好生產(chǎn)臨建、生活臨建等。
六、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)。電力土建施工存在著建筑與安裝的交叉施工，錯(cuò)綜復(fù)雜。存在著工作面、場(chǎng)地、交通、專業(yè)之間的相互影響和相互協(xié)助，要求施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員合理提前計(jì)劃安排、及時(shí)協(xié)調(diào)，以免造成停工、窩工、待工等現(xiàn)象。具體到建筑施工內(nèi)部存在著腳手架、鋼筋、模板、焊接、澆筑混凝土等工序之間的相互影響，不及時(shí)協(xié)調(diào)又會(huì)造成影響，班組所需的材料應(yīng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)跹b到工作面，機(jī)械設(shè)備要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，遇到圖紙方案等技術(shù)難題時(shí)相關(guān)施工管理人員應(yīng)及時(shí)解決，不能因?yàn)閱栴}造成停工、待工。
七、工程收尾階段慢而長(zhǎng)是造成工資含量高的一個(gè)重要原因。工程收尾階段因?yàn)榘嘟M實(shí)行計(jì)件，工程量都是零散的，工作內(nèi)容多、復(fù)雜，但計(jì)工程量又算不出工程量，極大程度影響班組的積極性，工作效率更低。對(duì)于收尾工程的施工，管理人員要列詳細(xì)收尾工程內(nèi)容清單，排好施工計(jì)劃，按照施工計(jì)劃安排勞動(dòng)力，同時(shí)要求把所有施工管理人員分派到具體的施工部位，按照施工部位進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分管理，管理人員到責(zé)任區(qū)進(jìn)行旁站監(jiān)督，嚴(yán)格要求班組施工按照施工計(jì)劃時(shí)限完成。嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)管理人員勞務(wù)簽證權(quán)限和時(shí)效，并在用工協(xié)議中或其他書面明確告知?jiǎng)趧?wù)班組、勞務(wù)人員。另外，在主體工程施工過程中盡量創(chuàng)造條件，使有些尾工工作能夠在主體施工過程中同時(shí)施工完成，減少收尾工程量，杜絕因?yàn)橼s主體工程的進(jìn)度而造成收尾工作的工作量增多。
八、建議引用成建制的勞務(wù)隊(duì)伍。目前建筑勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不充分，勞務(wù)用工制度不完善，包工頭和散兵游勇式的用工方式大量存在，帶來無證上崗、素質(zhì)低下、勞動(dòng)者權(quán)益受到損害等一系列問題，同時(shí)也給工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)帶來了隱患，給行業(yè)管理帶來諸多困難。傳統(tǒng)的用工模式是分別以腳手架搭拆、模板制安、鋼筋制安、混凝土澆筑等各種專業(yè)班組形式用工，專業(yè)班組分工細(xì)，工序施工過程環(huán)節(jié)多，協(xié)調(diào)工作量大，管理難度大，容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。現(xiàn)市場(chǎng)用工已經(jīng)逐步形成以成建制勞務(wù)隊(duì)伍用工形式的出現(xiàn)，成建制的勞務(wù)隊(duì)伍屬于各工種齊全的綜合性勞務(wù)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)工作量小，工作效率高且隊(duì)伍的綜合實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛又可以通過法律來解決。
第8篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
[關(guān)鍵詞] 架子隊(duì)公路工程 成本合同管理 做法
中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)用工模式已發(fā)生較大變化，為適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，需要采用新型勞動(dòng)用工管理模式以適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求?！凹茏雨?duì)”管理模式就是在此背景下提出的。鐵道部于2008年3月25日印發(fā)了《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號(hào)），在鐵路建設(shè)系統(tǒng)全面推廣架子隊(duì)勞動(dòng)用工管理模式。那么，這種用工管理模式在公路建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用的前景怎樣，中交二公局也專門組織進(jìn)行了調(diào)研，推薦有條件的項(xiàng)目部在施工管理中嘗試應(yīng)用。寧波象山港大橋項(xiàng)目在具體施工管理過程中對(duì)這種管理模式進(jìn)行優(yōu)化使用，有效的保證了項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全，并明顯降低了施工成本。
1鐵路工程“架子隊(duì)”模式及其直接在公路工程中應(yīng)用的困難
1.1架子隊(duì)模式。架子隊(duì)是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的基層施工隊(duì)伍，是以施工企業(yè)自有管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與控制層，以勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。
1.2直接使用鐵路工程架子隊(duì)模式在公路工程中遇到的困難
1.2.1管理人員不足的問題
鐵路工程“架子隊(duì)”管理模式，每個(gè)班組管理層均需要配置隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、領(lǐng)工員、安全員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員和材料員及其它管理人員，再與作業(yè)班組配置，才能夠構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定的架子結(jié)構(gòu)。但在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，面臨管理人員不足的問題，每個(gè)班組不能夠搭建完整的架子。項(xiàng)目部管理人員精簡(jiǎn)的政策，也不允許在多個(gè)班組同時(shí)配備充足的管理人員。
1.2.2務(wù)工人員來源的合法性問題
架子隊(duì)中作業(yè)層務(wù)工人員來源，合法的途徑應(yīng)該是有資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司，但市場(chǎng)上可供選擇的合法注冊(cè)且符合要求的勞務(wù)公司不能有效滿足需求，社會(huì)可利用的有效資源總體上供不應(yīng)求。
1.2.3務(wù)工人員穩(wěn)定性問題
由于務(wù)工人員存在很大的流動(dòng)性，當(dāng)一個(gè)架子結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后，如何保持務(wù)工人員相對(duì)穩(wěn)定、使得務(wù)工人員逐步成為高工效的熟練工人就成了一個(gè)重要的問題。一個(gè)不斷流失和更換的架子隊(duì)，必定是松散和沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
因此，要在公路工程項(xiàng)目施工中應(yīng)用，必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，進(jìn)行一定的改革。
2寧波象山港大橋項(xiàng)目概況和應(yīng)用架子隊(duì)模式的可行性
象山港大橋項(xiàng)目是我局2009年6月承接的項(xiàng)目，為雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋施工，采用鉆石形混凝土索塔，索塔高226.5米，主跨688米。主要工程包括6個(gè)主墩及輔助墩的鉆孔平臺(tái)搭建、大型群樁基礎(chǔ)、鋼套箱吊裝、大體積承臺(tái)施工、塔身施工及鋼箱梁及斜拉索安裝。工程造價(jià)8億元。
架子隊(duì)管理模式，并不是對(duì)任何一個(gè)項(xiàng)目都適合推行，對(duì)于目前不適宜或不具備實(shí)施條件的公路施工項(xiàng)目，比如兼有路基橋梁涵洞施工的項(xiàng)目，不宜強(qiáng)制推行。本項(xiàng)目由于是大型獨(dú)立橋梁施工，工序過程相對(duì)一般的路基橋梁涵洞合同段而言更加清晰明確，且勞務(wù)使用密集程度較高，故應(yīng)用架子隊(duì)模式管理具備條件。
3改進(jìn)后的寧波象山港大橋項(xiàng)目架子隊(duì)模式做法
經(jīng)過專題研究，確定象山港大橋項(xiàng)目架子隊(duì)管理模式為：以項(xiàng)目部管理、技術(shù)人員為主，構(gòu)成施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以外來務(wù)工人員為主要生產(chǎn)人員，對(duì)多個(gè)班組進(jìn)行管理。其具體做法如下：
人員引進(jìn)：人員引進(jìn)的原則，應(yīng)是與我公司長(zhǎng)期合作的隊(duì)伍，隊(duì)伍成員能力較為全面，能夠適應(yīng)一定勞動(dòng)強(qiáng)度，從多方面了解來看隊(duì)伍的信用較好，無不良糾紛記錄?；谶@個(gè)原則，目前我們引進(jìn)兩個(gè)長(zhǎng)期合作的勞務(wù)隊(duì)伍的組成人員作為架子隊(duì)的主體。
人員配置：班組長(zhǎng)仍由原勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人擔(dān)任，每個(gè)隊(duì)伍獨(dú)立配置項(xiàng)目部技術(shù)人員，并統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。其他質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、物資、設(shè)備等主要管理人員都由項(xiàng)目部各職能部門的員工擔(dān)任，不獨(dú)立為單個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍配置，而是負(fù)責(zé)對(duì)所有勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行管理。
勞動(dòng)關(guān)系：引進(jìn)的勞務(wù)隊(duì)伍由項(xiàng)目部直接管理，勞務(wù)人員與項(xiàng)目部直接簽訂勞動(dòng)合同，明確與項(xiàng)目部的勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)人員與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。在此之前向公司索取對(duì)項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同的授權(quán)。
材料設(shè)備關(guān)系：架子隊(duì)管理模式下，班組在施工中需使用的材料、大型機(jī)械設(shè)備及小型機(jī)具均由項(xiàng)目部配備，架子隊(duì)負(fù)責(zé)使用、維修和保養(yǎng)。項(xiàng)目部根據(jù)施工計(jì)劃和定額消耗限額對(duì)班組實(shí)際材料設(shè)備的使用和消耗進(jìn)行考核，納入獎(jiǎng)罰管理。
勞務(wù)結(jié)算：由班組長(zhǎng)根據(jù)勞務(wù)人員當(dāng)月出勤紀(jì)錄和當(dāng)月完成工作量、崗位難易、強(qiáng)度的不同，初步計(jì)算每位勞務(wù)人員應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬，項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理進(jìn)行審核后，由合同部制作工資發(fā)放表。
工資發(fā)放：工資按月發(fā)放，財(cái)務(wù)部統(tǒng)一為工人辦理工資卡，及時(shí)、足額將工資存入工人工資卡中。工資到賬后，工人本人持身份證原件到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取銀行返回的存款單復(fù)印件，并在工資發(fā)放表上簽字確認(rèn)。
社會(huì)保險(xiǎn)：勞務(wù)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)因缺乏政府配套體系和制度，勞務(wù)工流動(dòng)頻繁，社會(huì)保險(xiǎn)在異地轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)對(duì)接方面還存在很多障礙，加之勞務(wù)工社會(huì)保障意識(shí)淡泊，參保積極性不高，操作起來難度較大，但項(xiàng)目部采取專人負(fù)責(zé)，為所有具備條件的勞務(wù)人員繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。
工傷管理：當(dāng)勞務(wù)人員發(fā)生工傷時(shí)，按照項(xiàng)目部制定的上報(bào)程序逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)通知保險(xiǎn)公司到場(chǎng)處理。勞務(wù)人員發(fā)生工傷，由項(xiàng)目部承擔(dān)工傷責(zé)任，項(xiàng)目部根據(jù)《工傷保險(xiǎn)》法律規(guī)定承擔(dān)賠償義務(wù)。由于項(xiàng)目部對(duì)所有參加人員均進(jìn)行了人身意外傷害險(xiǎn)投保，項(xiàng)目部可通過保險(xiǎn)公司減低賠償負(fù)擔(dān)。
考核管理：由于現(xiàn)有勞務(wù)隊(duì)伍的引進(jìn)基本上依靠傳統(tǒng)的勞務(wù)分包合作隊(duì)伍，在架子隊(duì)模式下，勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人沒有傳統(tǒng)分包利潤(rùn)的獲取。如何保障勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人合理收入，以確保管理隊(duì)伍的積極性和隊(duì)伍整體的穩(wěn)定性，是較難把握的。項(xiàng)目部為此制定了針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的考核方案，原勞務(wù)隊(duì)伍的帶隊(duì)負(fù)責(zé)人將根據(jù)考核方案取得相當(dāng)?shù)墓べY收入。
4實(shí)施架子隊(duì)管理模式對(duì)項(xiàng)目成本合同管理的影響
4.1降低了施工成本
眾所周知，項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算中直接工程費(fèi)分三大部分，即人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，人工費(fèi)的預(yù)算一般情況下含入了勞務(wù)分包的成本，而勞務(wù)分包一般分為：清包工勞務(wù)分包和帶小型機(jī)具勞務(wù)分包（注：勞務(wù)隊(duì)伍有合法的資質(zhì)）。無論清包工勞務(wù)分包和帶小型機(jī)具勞務(wù)分包，都含入了勞務(wù)分包人的利潤(rùn)收入，對(duì)項(xiàng)目部而言是不可避免的支出，且這塊支出往往難以把握。而且，項(xiàng)目更多情況下采用了帶小型機(jī)具的勞務(wù)分包，這樣的勞務(wù)分包項(xiàng)目成本更大（因?yàn)閯趧?wù)分包商對(duì)小型機(jī)具部分的投入必然要求回報(bào)）。因此，在做標(biāo)后預(yù)算時(shí)，人工費(fèi)預(yù)算實(shí)際上不僅僅只是純?nèi)斯べM(fèi)了。
實(shí)施架子隊(duì)管理模式后，人工費(fèi)部分支出變得非常容易理解，即主要用于支付勞務(wù)工人工資。這與以往的勞務(wù)分包相比，顯然剝離了傳統(tǒng)的中間勞務(wù)分包人的利潤(rùn)成本。而且，項(xiàng)目部自購(gòu)的小型機(jī)具當(dāng)項(xiàng)目完工后，仍然留有殘值，在規(guī)范管理的前提下，這些殘值仍可以在下個(gè)項(xiàng)目發(fā)揮效益。經(jīng)過測(cè)算，實(shí)施架子隊(duì)管理模式后，節(jié)約的成本約為原勞務(wù)分包支出的5%~15%。而這不是最主要的，更重要的是項(xiàng)目部可以把握工期，縮短工期產(chǎn)生的效益更大。
4.2確保了施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全，也獲得了良好的社會(huì)效益
由于本項(xiàng)目工程為海上特大型橋梁施工，項(xiàng)目的特殊性和重要性是不言而喻的。項(xiàng)目的進(jìn)度質(zhì)量以及安全是放在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子面前重要考量的。這些重要性也決定了實(shí)行的架子隊(duì)模式的必要性，因?yàn)橹挥许?xiàng)目部直接控制勞務(wù)隊(duì)伍，消除中間分包人（即便是允許的有資質(zhì)的分包商）的各種不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，才能將工程主體的進(jìn)度、質(zhì)量和安全牢牢的把握在自己手中。
事實(shí)證明，從短短實(shí)施不到一年的時(shí)間來看，架子隊(duì)管理模式在象山港大橋項(xiàng)目獲得了巨大的成功。象山港大橋主墩鉆孔平臺(tái)設(shè)計(jì)長(zhǎng)85米，寬42米。據(jù)同等規(guī)模海上橋梁施工經(jīng)驗(yàn)，搭建類似規(guī)模的鉆孔平臺(tái)需要使用6個(gè)月左右的時(shí)間。象山港大橋73#、74#兩個(gè)主墩鉆孔平臺(tái)，在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)就完成護(hù)筒下沉，搭建平臺(tái)的目標(biāo)。主墩設(shè)計(jì)的162根直徑3米樁基長(zhǎng)度達(dá)到120米，地質(zhì)情況復(fù)雜，鉆孔施工難度很大，但實(shí)際成樁速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃進(jìn)度，平均單根樁的鉆進(jìn)成孔僅需10-12天（遠(yuǎn)低于常規(guī)計(jì)劃18-20天成孔速度），平均一天至一天半就成孔一根，這些進(jìn)度的提升很大程度得益于架子隊(duì)模式下人員的緊密配合和資源的最大優(yōu)化。由于生產(chǎn)進(jìn)度態(tài)勢(shì)持續(xù)迅猛良好，項(xiàng)目在業(yè)主組織的兩次立功競(jìng)賽活動(dòng)均名列前茅，創(chuàng)造了外界稱贊的一系列“象山港速度”，為“市長(zhǎng)的‘一號(hào)工程’創(chuàng)造了一流的速度，展示了二公局一流的形象”。
4.3難點(diǎn)和缺點(diǎn)：增加了人員管理的難度，材料及小型機(jī)具管理的難度
架子隊(duì)管理模式下，要求項(xiàng)目管理力量配備應(yīng)合理和充足，且管理人員帶工經(jīng)驗(yàn)應(yīng)較高。但實(shí)際由于項(xiàng)目管理人員普遍帶工經(jīng)驗(yàn)不足，管理深度不夠，導(dǎo)致隊(duì)伍管理不夠規(guī)范。另外，由于材料設(shè)備及大小機(jī)具設(shè)備均由項(xiàng)目部提供，隊(duì)伍對(duì)機(jī)具的愛護(hù)、材料浪費(fèi)情況較難控制。這些缺點(diǎn)項(xiàng)目部可以通過逐步完善一系列考核管理制度來解決。
4.4直接進(jìn)行用工管理存在一定的用工風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目實(shí)行的架子隊(duì)管理模式，由項(xiàng)目部直接與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，區(qū)別于鐵路工程架子隊(duì)從勞務(wù)派遣單位獲取勞務(wù)人員。此做法優(yōu)點(diǎn)在于可以隨時(shí)補(bǔ)充和獲取勞務(wù)人員，以保持工程需要，但由于新《勞動(dòng)合同法》的頒布和實(shí)施，勞動(dòng)用工的合法性就顯的很重要，處理不當(dāng)容易引起一系列的法律責(zé)任問題。這是值得進(jìn)一步探討的。
5結(jié)語(yǔ)
架子隊(duì)管理模式作為一種管理方法，本身有利也有弊，其產(chǎn)生有一定的原因和背景，其形成、發(fā)展和推行也不是一蹴而就，需要在實(shí)踐中不斷提升和完善。作為基層施工單位，我們要保持我公司在多年改革實(shí)踐中總結(jié)積累的先進(jìn)管理方法和優(yōu)良管理傳統(tǒng)。新的管理模式，需要我們?nèi)ミm應(yīng)，去應(yīng)對(duì)，卻不能照搬照抄，應(yīng)在實(shí)踐中加以創(chuàng)新，研究探索架子隊(duì)管理模式與我公司管理方法的最佳結(jié)合點(diǎn)，畢竟實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文
關(guān)鍵詞：施工；管理
1．要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“龍頭”
首先，要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的人員中選拔。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)，遏制不良現(xiàn)象。
同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建沒，讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理助理或見習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉。并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
其次，要堅(jiān)持精干高效，結(jié)構(gòu)合理、”一崗多責(zé)、一專多能”的原則，做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，對(duì)項(xiàng)日部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求．在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng)．實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣．形成獨(dú)立“王國(guó)” 保證項(xiàng)融部管理層整體合作的有效發(fā)揮。
2．要把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)
當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足：有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確，方法不科學(xué)；有的評(píng)估、測(cè)算滯后，激勵(lì)、約束不到位，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核，造成項(xiàng)目管理失控，項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。
為解決好這個(gè)問題，筆者認(rèn)為，必須抓好四個(gè)方面的工作：一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識(shí)。自覺地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)．有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。 三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，上繳風(fēng)險(xiǎn)保證會(huì)、委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3．要把深化責(zé)任成本管理。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”
3．1建立繼全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系 體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門、分隊(duì)(班組)和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃。制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)；三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段．圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題；四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效；在要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3．2堵住“四個(gè)漏澗”，實(shí)行“六項(xiàng)制度” 即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開支定額制、主辦會(huì)汁委派制和項(xiàng)日經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
3.3切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)一是要樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念；二是要樹立集約經(jīng)營(yíng)，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營(yíng)造企業(yè)整體重視．項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
4．要把人力資源的優(yōu)化配置。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)
施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情況，在各項(xiàng)目之間．對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃，有效流動(dòng)，合理調(diào)配．充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排，保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整，使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。
5．要把激勵(lì)約束機(jī)制。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作：
5．1．全面推行項(xiàng)目考核制度 要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書，做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的，要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問題的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
5．2實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度 要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)日的審計(jì)，對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計(jì)工作。
6.要把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理．作為向項(xiàng)目管理要效益的重要途徑
外部勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工，做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè)，召之即來，揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌。同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系，使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管，以包代管，安全質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象，丟失了市場(chǎng) 因此，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理：
6．1規(guī)范使用制度堅(jiān)持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”的方針，堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議人簽訂用工協(xié)議。
6．2加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理突出“兩個(gè)原則”，抓好“ 三個(gè)重點(diǎn)” “兩個(gè)原則”，即：堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”，即：抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作．實(shí)行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效：抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部勞務(wù)制度化管理，適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。
6．3嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”。“兩嚴(yán)”，即：嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序；嚴(yán)查綜合實(shí)力(設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等)?！叭仨殹保矗罕仨毢炗喓吐男幸?guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同：必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干：必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用。項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司。是企業(yè)的縮影，代表著企業(yè)的形象，體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力。是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命，惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。
