工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
[關(guān)鍵詞]設(shè)計變更的定義；分類；處理程序；影響
中圖分類號：U491文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2306-1499-（2014）11-0063-01
設(shè)計變更(Design Alteration)是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。即工程施工過程中為保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計，糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計修改工作。設(shè)計變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理，對規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價，進(jìn)面提高設(shè)計能力都具有十分重要的意義。
1.設(shè)計變更的原因
1.1修改工藝技術(shù)，包括設(shè)備的改變；
1.2增減工程內(nèi)容；
1.3改變使用功能；
1.4設(shè)計錯誤、遺漏；
1.5提高合理化建議；
1.6施工中產(chǎn)生錯誤；
1.7使用的材料品種的改變；
1.8工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改，如基礎(chǔ)加深。
2.設(shè)計變更的分類及審批權(quán)限
2.1公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更
有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：
(1)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；
(2)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；
(3)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；
(4)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；
(5)收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；
(6)超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。
2.2各類設(shè)計變更的審批權(quán)限
(1)公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。
公路工程重大、較大設(shè)計變更，屬于對設(shè)計文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。
對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議，項目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省級交通主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請，并提交以下材料：
1設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等；
2對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證情況；
3省級交通主管部門要求提交的其他相關(guān)材料。
省級交通主管部門自受理申請之日起15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定，并書面通知申請人。
重大及較大設(shè)計變更文件經(jīng)項目法人審查確認(rèn)后報省級交通主管部門審查。其中，重大設(shè)計變更文件由省級交通主管部門審查后報交通部批準(zhǔn)；較大設(shè)計變更文件由省級交通主管部門批準(zhǔn)，并報交通部備案。若設(shè)計變更與可行性研究報告批復(fù)內(nèi)容不一致，應(yīng)征得原可行性研究報告批復(fù)部門的同意。
(2)項目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進(jìn)行審查，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程設(shè)計變更實施的管理。一般設(shè)計變更文件項目法人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。
(3)任何單位或者個人不得違以上辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更一般不得再次變更。
3.設(shè)計變更申報審批程序
3.1提出設(shè)計變更,根據(jù)實際情況，變更的提出有可能是建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個單位，有些則是上述幾個單位都會提出。提出設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。設(shè)計審查單位、主管部門也可以提出設(shè)計完善意見和設(shè)計變更建議。
3.2監(jiān)理單位審查 (限施工單位提出的設(shè)計變更)。
3.3原設(shè)計單位完成方案設(shè)計或征求原設(shè)計單位意見 (限委托其他設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件)。根據(jù)現(xiàn)場實際情況與原設(shè)計的對比預(yù)估出設(shè)計變更增減的金額，以便于控制工程的造價
3.4方案論證及比選；必要時，建設(shè)單位可以組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。
3.5省交通主管部門審批或?qū)彶楹笊蠄蠼煌ú俊?/p>
一般設(shè)計變更的審查也應(yīng)遵循上述 (一)至 (四)的程序。
4.變更單價的確定
根據(jù)公路工程施工招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，變更工程應(yīng)根據(jù)其完成的數(shù)量及相應(yīng)的單價來辦理結(jié)算。其中，變更工程的單價原則，其一是確定優(yōu)先原則，其二是公平合理原則。
除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照如下約定處理：
4.1如果取消某項工作，則該項工作的總價額不予支付。
4.2已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。
4.3已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理工程師按合同約定商定或確定變更工作的單價。
4.4已標(biāo)價工程量清單中無適用于或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理按合同約定商定或確定變更工作的單價。
4.5如果本工程的變更指示是因為承包人過錯，承包人違反合同或承包人的責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。
5.設(shè)計變更對工程的影響
5.1對工程投資的影響。在實際施工時，地質(zhì)條件往往較原來的設(shè)計會有很大的出入，會遇到一些設(shè)計和投標(biāo)時未考慮到的各種問題，所以，相應(yīng)的要發(fā)生一些工程的設(shè)計變更問題。這樣就會對工期的前期預(yù)算投資帶來影響。
5.2對施工成本和效益的影響。在實際的施工中，業(yè)主希望在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，工程投資不過量增加。施工單位則希望工程投資符合實際，同類工程量的增加，可是施工單位資源完成的產(chǎn)值更多，投入產(chǎn)出比增大，效率提高而成本降低，進(jìn)而增加效益。業(yè)內(nèi)的一句話很形象地概括了上述的事實： “中標(biāo)靠低價，盈利靠變更”。
5.3對工程進(jìn)度的影響。在現(xiàn)實公路施工中那些為解決工程質(zhì)量、技術(shù)等問題所發(fā)生的變更，往往會增大工程量。對處于關(guān)鍵線路上的工序進(jìn)行變更，如果采取的管理手段及措施相對的滯后，就會嚴(yán)重地影響是施工的進(jìn)度。再則，施工工程中，對于重大的工程變更會牽涉到許多的技術(shù)和相關(guān)的審批程序，甚至有的還需要進(jìn)行專家論證，這些都勢必會影響到工程的整體進(jìn)度。
6.結(jié)束語
在時代飛速發(fā)展的今天，各種新材料，新工藝，新技術(shù)也在日新月異的發(fā)展。由于每一個公路工程項目都因為自身的使用功能、地理位置而導(dǎo)致了自身的唯一性，而設(shè)計變更又是不可避免的，因此設(shè)計變更的控制及管理就顯現(xiàn)的尤為重要。在施工期間發(fā)生了設(shè)計變更，已建工程還可能被拆除，勢必造成變更損失。因此要盡可能將設(shè)計變更控制在現(xiàn)場施工前，認(rèn)真仔細(xì)的做好圖紙會審及現(xiàn)場勘查等工作，對影響工程造價的重大設(shè)計變更，需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使工程項目的投資得到有效控制。
參考文獻(xiàn):
[1]公路工程設(shè)計變更管理辦法.北京：交通部，2005.
[2] 四川省重點公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則.成都：交通廳，2006
第2篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
業(yè)主單位（建設(shè)管理單位）要編制“工程建設(shè)管理大綱”，監(jiān)理單位要編制“監(jiān)理大綱”，施工單位要編制“施工組織設(shè)計”，這些重要文件是業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部對施工進(jìn)行管理的依據(jù)。
一、業(yè)主項目部的技術(shù)管理工作
1.由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)出任主任、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任、各專業(yè)人員任委員的工程安全委員會，對本工程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)集體和指揮，密切關(guān)注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領(lǐng)導(dǎo)同志對工程的指導(dǎo)意見、指示等對工程的管理至關(guān)重要。
2.業(yè)主單位（建設(shè)管理單位）組建業(yè)主項目部的文件和項目經(jīng)理的任命文件時，編制《工程建設(shè)管理大綱》、《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關(guān)指導(dǎo)工程施工的一般性文件，牽頭下發(fā)《設(shè)計施工圖紙及圖紙會審紀(jì)要》、《分部工程安全技術(shù)交底》（包括基礎(chǔ)、組塔、架線三部分）工程的重要指導(dǎo)性技術(shù)文件。
3.提出《處置電網(wǎng)建設(shè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《處置電網(wǎng)建設(shè)水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》、《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》（220千伏及以上單線長：50Km，66千伏線路亙長：20Km）或《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)規(guī)劃》。
4.受理工程監(jiān)理項目部報審文件。設(shè)計單位的《設(shè)計變更》、《工程聯(lián)系單》、《工程聯(lián)絡(luò)單》及往來信函、工程進(jìn)度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質(zhì)量監(jiān)督檢查報告、工程竣工總結(jié)及各參建單位提報的《工程總結(jié)》及應(yīng)歸檔的其他重要文件。
二、設(shè)計單位的技術(shù)管理工作
1.根據(jù)《工程可行性研究報告》及《工程初步設(shè)計報告》，施工現(xiàn)場終勘交樁，編制工程相關(guān)文件，為工程適時提供完整的《設(shè)計施工圖紙》；設(shè)計出圖前，根據(jù)業(yè)主的《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》，編制《設(shè)計質(zhì)量通病防治措施》，編制工程設(shè)計創(chuàng)優(yōu)、強(qiáng)制性條文、工代服務(wù)等相關(guān)文件，竣工前填報《工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)》、《工程質(zhì)量通病防治工作評估報告》。
2.基礎(chǔ)、組塔、架線分部工程設(shè)計技術(shù)交底紀(jì)要及會簽單；做好設(shè)計跟蹤服務(wù)，并負(fù)責(zé)任地給予回復(fù)；竣工時提報《工程總結(jié)》、《設(shè)計竣工圖紙》；業(yè)主項目部要求提報的相關(guān)文件。
三、監(jiān)理項目部向業(yè)主項目部報審的文件
1.監(jiān)理公司根據(jù)業(yè)主項目部的《工程建設(shè)管理大綱》編制《監(jiān)理大綱》，提交監(jiān)理項目部指導(dǎo)全部監(jiān)理工作的文件并具體實施。依據(jù)《監(jiān)理大綱》和業(yè)主項目部《工程建設(shè)管理大綱》及《設(shè)計施工圖》編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)報審批準(zhǔn)后予以貫徹實施。
2.監(jiān)理項目部根據(jù)工程實際和特點編制切實可行的監(jiān)理實施細(xì)則（按三個分部工程編制），編制《強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃》，并根據(jù)工程進(jìn)度填寫《強(qiáng)條執(zhí)行記錄》，竣工前填寫《強(qiáng)條執(zhí)行匯總表》、依據(jù)建設(shè)單位下達(dá)的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編寫《工程創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》（220千伏單線亙長：50Km及以上，雙回線或部分雙回線線路折單后長：70Km及以上，66千伏線路亙長：20Km及以上）。
3.編制《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實施細(xì)則》（不具備創(chuàng)優(yōu)工程者）、安全監(jiān)理工作方案、監(jiān)理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進(jìn)度二次網(wǎng)絡(luò)計劃圖表、施工驗評項目劃分表，依據(jù)業(yè)主《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》編制《質(zhì)量通病防治控制措施》，竣工前填報《工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)》及《工程質(zhì)量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)管理單位檔案管理要求認(rèn)真填寫、整理相關(guān)記錄、報表、簽證、總結(jié)、評估報告等。
四、施工項目部向監(jiān)理項目部報審的文件及相關(guān)記錄資料
1.基礎(chǔ)工程開工前及施工中：工程開工報告報審（報業(yè)主單位審批）；基礎(chǔ)工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄；施工組織設(shè)計報審及交底紀(jì)要；創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃（或達(dá)標(biāo)細(xì)則）及交底記錄安全措施方案報審；應(yīng)急救援預(yù)案報審；安全文明施工二次策劃方案報審；安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審；工程預(yù)付款計劃報審；施工進(jìn)度計劃報審；施工進(jìn)度調(diào)整計劃報審；停復(fù)報審工報審，因故需停工時應(yīng)報《工程停工申請表》、監(jiān)理部下達(dá)《工程暫停令》，復(fù)工前報審《復(fù)工申請表》；承包商資質(zhì)報審（監(jiān)理部、建設(shè)部審批）；分包商資質(zhì)報審及分包商管理情況；項目部施工管理人員資質(zhì)；特殊工種人員資格報審；主要施工機(jī)械、工器具、安全用具報審及主要施工機(jī)械、工器具、安全用具臺賬；主要測量、計量器具檢驗；線路復(fù)測記錄報審；試驗單位資質(zhì)報審；按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告；鋼材廠商資質(zhì)及鋼筋檢測報告報審，鋼材60噸以上的復(fù)試報告報審、焊接點超過300個點以上的復(fù)試報告；基礎(chǔ)工程、接地工程施工作業(yè)指導(dǎo)書報審；圖紙會審紀(jì)要報審；接地電阻檢測結(jié)果報告報審；混凝土抗壓強(qiáng)度試驗報告報審；灌注樁基礎(chǔ)的檢測報告報審；《設(shè)計變更》的規(guī)范管理；基礎(chǔ)工程中間質(zhì)量驗收申請；強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃、執(zhí)行記錄及匯總表；質(zhì)量通病防治措施及記錄、質(zhì)量通病臺賬；安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬；基礎(chǔ)施工材料開箱檢查申請表及監(jiān)理檢查結(jié)論；上述材料報審表；上述材料供應(yīng)商資質(zhì)報審表；工程創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則；月工地例會記錄及周會記錄；安全檢查記錄（檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復(fù)檢報告）；質(zhì)監(jiān)站的組塔前質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。
2.鐵塔組立工程開工前及施工中：鐵塔組立施工圖會審紀(jì)要；鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機(jī)械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄；鐵塔組立施工作業(yè)指導(dǎo)書報審；鐵塔組立施工安全保證措施；特殊作業(yè)方案報審；特殊工種人員資格報審；儀器儀表報審；組塔施工材料開箱檢查申請表；上述材料報審表；上述材料供應(yīng)商資質(zhì)報審表；鐵塔工程中間質(zhì)量驗收申請；質(zhì)監(jiān)站的架線前質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。
第3篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
1.城市建設(shè)和規(guī)劃管理中的重要作用。建筑作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，其檔案資料的歸檔管理在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中具有至關(guān)重要的作用。城市的擴(kuò)建和維修、改建都必須以建筑工程檔案資料為基礎(chǔ)，從而必須加強(qiáng)和重視建筑施工中資料管理工作。2.城市防災(zāi)和災(zāi)后重建的基礎(chǔ)資料。建筑工程資料在城市預(yù)防自然災(zāi)害和城市災(zāi)后重建中，可以幫助建設(shè)部門針對性的提出改建計劃書和預(yù)防措施。我們可以針對建筑工程的薄弱環(huán)節(jié)，制定預(yù)防應(yīng)急預(yù)案。在災(zāi)后重建過程中，工程資料可以幫助我們恢復(fù)建筑的本來面目，促進(jìn)重建工程制定合理的方案。3.建筑工程使用和管理的重要支持。建筑在正常的使用過程中和后期的維護(hù)、管理中都離不開檔案資料，檔案資料是建筑工程的重要依據(jù)。在出現(xiàn)問題時首先就是查閱建筑工程檔案資料，所以做好建筑工程資料管理工作是必須的也是必要的。
二、建筑施工中資料的內(nèi)容構(gòu)成
1.施工資料的形成過程及相關(guān)資料。建筑工程施工資料形成過程同時也是工程項目逐步成型的一個過程，由此施工資料的管理與工程的施工是同步，在此過程中離不開各方主體的相互配合和協(xié)調(diào)。各方主體的權(quán)利和義務(wù)都會以書面形式展現(xiàn)出來，形成規(guī)范的建筑工程資料。所以在各方主體的工作過程中，會形成不同內(nèi)容、不同形式的工程資料。施工方的資料主要體現(xiàn)的是實體施工質(zhì)量方面的資料；監(jiān)理方體現(xiàn)的資料主要是監(jiān)督過程中形成的管理資料；建筑單位體現(xiàn)的資料既是監(jiān)督檢查資料。由此，各方主體形成的資料都必須真實、完整、清晰。2.施工資料形成的內(nèi)容。施工資料形成的內(nèi)容比較復(fù)雜多樣化。施工單位的文件資料主要體現(xiàn)的是施工方案的形成、向單位相關(guān)部門報審、修改以及方案通過形成的技術(shù)交底資料。而施工物資資料，主要包括的是相關(guān)質(zhì)量的證明文件、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量認(rèn)定書、產(chǎn)品許可證以及設(shè)備的安裝、使用、維修說明書。此外，還包括相關(guān)部門出具的檢驗報告、檢驗證、質(zhì)量證明、材料、配件檢驗記錄以及設(shè)備進(jìn)場調(diào)試記錄等。3.竣工圖歸檔?？⒐D是歸檔資料的重要組成部分，也是工程施工全過程的重要依據(jù)和憑證。在工程項目建成之后，竣工圖是最直觀的追溯文件。在整個施工過程中，會出現(xiàn)施工技術(shù)變更、設(shè)計變更等不確定因素，但是這些變更都會清晰的顯示在竣工圖中，所以竣工圖是建設(shè)項目維修、保養(yǎng)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。故重視和加強(qiáng)竣工圖歸檔工作的管理，并且保證竣工圖的有效性、真實性是我們工作關(guān)鍵。希望可以為后續(xù)工作提供一定的幫助?？⒐D主要分為三種類型：綜合竣工圖。室外專業(yè)竣工圖以及專業(yè)竣工圖。如果不是改變原設(shè)計結(jié)構(gòu)、工藝等一般性變更直接在圖紙上進(jìn)行標(biāo)注，但凡涉及到結(jié)構(gòu)、工藝、管線等重要部位的變更，必須由設(shè)計單位出具相應(yīng)的圖紙，并且標(biāo)明變更內(nèi)容?？傊?，不斷加強(qiáng)建筑施工資料管理是一項需要不斷深化完善的工作，我們必須做到及時、完整、有序以及全方位的進(jìn)行施工資料管理，不斷提高施工資料管理人員的意識和規(guī)范化管理責(zé)任。
三、深化建筑施工資料管理的對策
1.強(qiáng)化施工管理人員及資料管理。加強(qiáng)對資料管理人員有關(guān)建筑工程資料管理相關(guān)文件的培訓(xùn)，促進(jìn)資料管理人員之間的交流和學(xué)習(xí)，不斷提高資料管理員的綜合素質(zhì)，逐步實現(xiàn)從根本上對施工資料進(jìn)行全面整合和梳理。對已經(jīng)交回的歸檔資料進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，及時補充缺失內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)化的文件。這樣不僅可以完善施工資料，而且為施工檔案的整體提供的參考。對于一些技術(shù)復(fù)雜，包含新技術(shù)、新工藝、新能源、新材料的施工資料應(yīng)該特別重視，通過嚴(yán)格的資料管理制度保證資料的有效作用。2.強(qiáng)化參建各方的溝通。加強(qiáng)與參建各方的溝通與聯(lián)系，尤其是對于分包方的資料管理應(yīng)規(guī)范、有序地進(jìn)行，不能事中不管理，事后滿后抓。將獎懲機(jī)制與施工管理資料掛鉤，既起到約束作用又起到督促作用，從而糾正資料管理中的不規(guī)范行為。3.做好建筑施工檔案資料的監(jiān)理工作。3.1施工合同文件資料的管理和運用。在項目監(jiān)理部分進(jìn)場之后，應(yīng)該將項目施工合同資料進(jìn)行及時搜集，并且明確了解雙方合同承包的工程范圍，還要熟悉合同工期、工程質(zhì)量驗收、合同價款、支付、材料設(shè)備供應(yīng)等內(nèi)容，將這些內(nèi)容都要納入監(jiān)理工作資料范圍。所以監(jiān)理工程師要熟練掌握和正確運用施工合同，確保監(jiān)理工作的有序開展。3.2對《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實施細(xì)則》的正確認(rèn)識和運用。3.2.1《監(jiān)理規(guī)劃》需要結(jié)合建筑工程實際情況，并且明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、方法和措施。正確的運用《監(jiān)理計劃》，會使監(jiān)理工作具備一定的前瞻性和預(yù)控性。所以總監(jiān)理工程師必須熟悉整個項目的基本概況和特點，明確監(jiān)理的工作內(nèi)容和范圍，只有這樣才能制定切實可行的監(jiān)理工作制度，使監(jiān)理工作更具有針對性。3.2.2《監(jiān)理實施細(xì)則》是在相應(yīng)工程施工開始前或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、危險性較大的分部分項工程，由專業(yè)監(jiān)理工程師以《監(jiān)理規(guī)劃》、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、（專項）施工方案等為依據(jù)進(jìn)行編寫。由總監(jiān)理工程師審批后實施，《監(jiān)理實施細(xì)則》的編寫要體現(xiàn)專業(yè)工程的特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容?！侗O(jiān)理實施細(xì)則》的運用，是在所監(jiān)理的專業(yè)工程施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)《監(jiān)理實施細(xì)則》開展監(jiān)理工作。4.加強(qiáng)對檔案的信息化管理。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)在建筑工程中得到廣泛的應(yīng)用。從而實現(xiàn)了項目的施工過程隨時隨地進(jìn)行監(jiān)控。例如在施工現(xiàn)場安裝相應(yīng)的攝像頭，并且與后臺的網(wǎng)絡(luò)平臺連接起來，各方主體都可以從網(wǎng)絡(luò)平臺獲得自己需要的影響資料，并且對工程的實際施工情況可以做到實時了解。同時在施工過中大大減少了管理人員的工作量，此外影像資料可以與施工資料同時歸檔保存，比書面資料更直觀的顯示工作具體施工情況。
四、結(jié)語
第4篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
代建工程建設(shè)期的建設(shè)管理單位,要根據(jù)國家及行業(yè)各項規(guī)章制度和代建合同,并結(jié)合自身建設(shè)管理經(jīng)驗,制定相關(guān)的規(guī)章制度,如《工程招標(biāo)管理辦法》、《工程合同管理辦法》、《工程合同管理實施細(xì)則》、《工程變更管理辦法》等,使各項工作規(guī)范化、程序化,做到有章可依。首先由代建單位將制定的工程分標(biāo)方案及招標(biāo)計劃、招標(biāo)方式等報送建設(shè)單位批準(zhǔn)后,由代建單位按批準(zhǔn)的招標(biāo)計劃進(jìn)行各個項目的招標(biāo)工作。各項目的招標(biāo)過程嚴(yán)格按照招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,具體流程如下:①代建單位合同管理部門組織編寫招標(biāo)文件;②代建單位項目負(fù)責(zé)人審查;③報建設(shè)單位批準(zhǔn);④按建設(shè)單位的意見確定招標(biāo)文件;⑤由招標(biāo)發(fā)售標(biāo)書、進(jìn)行投標(biāo)人的資格預(yù)審,并組織開標(biāo)、評標(biāo)工作;⑥代建單位合同管理部門將評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)人報建設(shè)單位批準(zhǔn)后發(fā)中標(biāo)通知書,進(jìn)行合同談判。合同簽訂的流程如下:①經(jīng)招標(biāo)確定承包人;②代建單位、承包人協(xié)商起草合同草稿;③代建單位合同管理部門項目責(zé)任人簽字審查;④代建單位合同管理部門轉(zhuǎn)送相關(guān)部門、代建單位項目負(fù)責(zé)人依次會簽和審定;⑤代建單位合同管理部門按審定意見,修改合同草稿,將修改后的合同文本報建設(shè)單位審批;⑥建設(shè)單位審批后,代建單位合同管理部門按審批意見修改合同草稿,并將修改后的意見反饋給承包人,雙方協(xié)商達(dá)成一致后形成正式合同文本;⑦由建設(shè)單位授權(quán)代建單位項目負(fù)責(zé)人與承包人法人簽訂合同,加蓋公章,合同正式生效。
2實施合同的動態(tài)管理和變更管理
工程的結(jié)算主要實施量價分離的管理模式,承包商按照合同約定上報進(jìn)度報表,經(jīng)監(jiān)理工程師審核后由代建單位相關(guān)部門進(jìn)行工程量審核,再由代建單位合同管理部門進(jìn)行價格審核。由代建單位項目負(fù)責(zé)人簽字后將審定金額報送建設(shè)單位批準(zhǔn)并付款。在項目進(jìn)行中,對于每一個項目的結(jié)算情況與合同進(jìn)行實時對比,對項目的結(jié)算情況實施進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)某項結(jié)算金額與工程的進(jìn)展速度相比異常時,馬上原因分析,及時控制,確保將投資控制在合同范圍之內(nèi)。對于工程建設(shè)中涉及的變更問題,需嚴(yán)格按照事先制定的《工程設(shè)計變更管理辦法》執(zhí)行,并對變更所涉及的費用及時進(jìn)行審核,以避免日后糾紛。變更流程如下:
(1)對于不涉及原設(shè)計原則,不影響質(zhì)量和安全、經(jīng)濟(jì)運行,不影響整潔美觀,且不增減或增加較少預(yù)算費用(5萬元以下)的變更事項,例如圖紙尺寸等差錯更正、原材料代用、圖紙細(xì)部增補詳圖、圖紙間矛盾處理澄清問題等,由監(jiān)理單位組織建設(shè)四方(代建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位)相關(guān)技術(shù)人員商定變更方案,并辦理工程變更現(xiàn)場辦公記錄(以記錄工程量為主)和工程變更技術(shù)核定單(以記錄技術(shù)變更為主),由設(shè)計單位出具相應(yīng)的設(shè)計變更通知。涉及到費用變更的,由變更單位隨后將變更單價及上報監(jiān)理單位,由監(jiān)理審核后交由代建單位合同部門審核后列入進(jìn)度報表中結(jié)算。
(2)對于工程內(nèi)容有變化,但還不屬于重大變更的項目,預(yù)算費用50萬元以下(含50萬元)的,由申請變更單位提出申請,經(jīng)監(jiān)理組織相關(guān)單位審核,并經(jīng)代建單位組織審查批準(zhǔn)后,由設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知。如設(shè)計單位對建設(shè)、監(jiān)理、施工單位提出的設(shè)計變更申請有不同意見(不同意變更或提出不同變更方案),可提出書面說明報至代建單位,代建單位組織有關(guān)單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)研究確定最終方案。并將經(jīng)過監(jiān)理單位、代建單位審核的變更單價等審核變更結(jié)果報建設(shè)單位備案。
(3)對于變更原設(shè)計原則,變更系統(tǒng)方案,變更主要結(jié)構(gòu)、布置等變更項目,由申請變更單位提出申請,經(jīng)監(jiān)理組織相關(guān)單位審核相關(guān)方案和費用,經(jīng)代建單位組織建設(shè)單位及有關(guān)人員或?qū)＜矣懻撗芯客ㄟ^,并經(jīng)上級部門同意或設(shè)計審查部門審批通過后,由設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知。
3及時正確處理各項索賠事宜
由于發(fā)包人未能按招標(biāo)時承諾的時間交付施工用電、施工道路等,或者由于招標(biāo)人未能按合同約定提供承包人招標(biāo)人需采購的設(shè)備,或者由于水文氣象條件改變、設(shè)計變更、地質(zhì)等原因造成承包人未能按原有的施工順序進(jìn)行施工,增加或減少了資源投入,都將造成索賠的發(fā)生,因此,在招標(biāo)文件中要對所能提供的各項條件進(jìn)行慎重考慮,執(zhí)行過程中確保所承諾條件按時提供,并嚴(yán)格控制變更。若有索賠事件發(fā)生,要及時處理,做好現(xiàn)場的簽證審核工作,及時界定清楚原因,按照合同原則,分清責(zé)任,合理補償。
第5篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】造價;控制方法
工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價的發(fā)生限額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
工程造價的控制是為了提高工程投資效益，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中，使工程造價的構(gòu)成合理化。要有效地控制工程造價，應(yīng)從設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算等多方面采取措施。
1．設(shè)計階段的成本控制
設(shè)計階段對項目投資的影響是極其重要的。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但對工程造價的影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計，可降低工程造價的10%。在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。要著重把握好以下幾方面：
1.1推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位
積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進(jìn)設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。
1.2開展限額設(shè)計，有效控制造價
積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價管理人員應(yīng)與設(shè)計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎(chǔ)資料，有效的控制設(shè)計變更。
當(dāng)前普遍存在著設(shè)計不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價的不確定因素。由于設(shè)計頻繁變更，給工程造價控制帶來一定的難度。根據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求，必須有效地確定設(shè)計限額（造價、三材消耗指標(biāo)等），并建立獎懲考核激勵機(jī)制。對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標(biāo)，必須分析原因，用設(shè)計修改的辦法加以解決?？朔欠N只顧畫圖、不顧算帳的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，優(yōu)化設(shè)計，降低工程造價。
1.3采用合同措施，有效控制造價
針對目前設(shè)計人經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款，如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例（如5%）時，則扣罰一定比例的設(shè)計費（設(shè)計質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。
2.施工階段的成本控制
施工階段是資金投入的最大階段，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。該階段成本控制的主要工作為：
2.1抓好合同管理，減少工程索賠
在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。
2.2從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制
按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
2.3從技術(shù)措施上進(jìn)行項目投資的有效控制
對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。
2.4從經(jīng)濟(jì)措施上進(jìn)行項目投資的有效控制
嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。例如：占道費、綠化賠償費和其他補償費等，對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供，以達(dá)到降低造價之目的。
3.竣工階段的成本控制
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。
第6篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：市政工程；項目；業(yè)主；管理
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方責(zé)任主體決定了工程建設(shè)的優(yōu)劣。業(yè)主要以工程質(zhì)量為核心，不盲目趕超工程進(jìn)度，在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對項目進(jìn)行宏觀控制，確保工程的進(jìn)度控制和投資控制。
一、重視項目前期準(zhǔn)備階段的工作
1.調(diào)查摸底
市政工程的地域性決定了工程建設(shè)的復(fù)雜性，老城區(qū)項目尤為突出。地上障礙物、管線的搬遷、地下管網(wǎng)基礎(chǔ)資料的收集、建成綠化、古樹名木的保護(hù)、道口的開設(shè)等問題，在工程準(zhǔn)備階段，業(yè)主要認(rèn)真調(diào)查摸底，掃除工程建設(shè)中的障礙，制定搬遷、保護(hù)方案，避免影響工程投資和進(jìn)度。
2.地質(zhì)勘察
市政工程的投資、質(zhì)量控制也取決于地質(zhì)情況的復(fù)雜性。如筆者所在的地區(qū)為長江三角洲沖積平原，地勢較低，土壤含水量較高，地下可能存在暗溝、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土層等不利地質(zhì)，勘察報告要詳細(xì)、詳實不作遺漏，以便設(shè)計單位在設(shè)計過程中采取必要的措施，減少建設(shè)過程中的設(shè)計變更和追加工程投資。
3.工程設(shè)計
業(yè)主根據(jù)本地區(qū)的特點，確定設(shè)計的先進(jìn)性、合理性，決定主要設(shè)備、材料的選型，對設(shè)計文件進(jìn)行會審、評定，必要時組織專家評審，以確保工程質(zhì)量和投資。
二、加強(qiáng)項目實施階段的管理
1.規(guī)范施工、監(jiān)理招標(biāo)
工程招投標(biāo)市場化競爭日漸激烈，一是低價中標(biāo)，施工質(zhì)量難以保證；二是假、借資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)，管理隊伍素質(zhì)差，不利于工程質(zhì)量提高。業(yè)主單位要合理設(shè)定招標(biāo)文件，充分發(fā)揮價格杠桿和競爭機(jī)制的作用，認(rèn)真做好資格審查，與招投標(biāo)管理部門、監(jiān)督部門聯(lián)合，加強(qiáng)標(biāo)后管理，對假、借資質(zhì)加大處罰力度，以選優(yōu)、選強(qiáng)的原則，確定施工、監(jiān)理單位。
2.加強(qiáng)項目質(zhì)量管理
以監(jiān)理為核心，工序節(jié)點驗收為手段進(jìn)行質(zhì)量控制。堅持工序施工前審查檢驗評定制，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查一般項目施工單位的施工組織設(shè)計（質(zhì)量、進(jìn)度計劃）、分部、分項工程施工方案和施工生產(chǎn)要素配置質(zhì)量的審核，審查工序施工申請，把好工序開工關(guān)。根據(jù)施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則，制定質(zhì)量控制點。明確施工單位自檢、監(jiān)理復(fù)檢、業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檢測單位檢查的三級質(zhì)量控制機(jī)制，特別是質(zhì)量重點控制對象、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)等也應(yīng)邀請設(shè)計單位參與驗收工作，并及時完善其質(zhì)量驗收資料。隱蔽工程未經(jīng)驗收前，不得隱蔽。上一道工序不合格，不得進(jìn)入下一道工序施工。如在驗收、檢測過程中發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，均由監(jiān)理單位負(fù)主要責(zé)任，并按合同約定進(jìn)行處罰，如至工程竣工驗收，均未出現(xiàn)質(zhì)量問題，則按合同約定，對監(jiān)理單位進(jìn)行獎勵。
3.規(guī)范工程變更
工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更，也包括工程師提出的“新增工程”即原招標(biāo)文件和工程量清單中沒有包括的工程項目。
施工單位提出的技術(shù)修改由總監(jiān)理工程師組織施工單位和設(shè)計單位參加研究，經(jīng)各方同意簽字后形成紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實施；
施工單位提出的工程變更，先報總監(jiān)初審，經(jīng)各方研究且業(yè)主方同意后方可實施；
設(shè)計單位提出的變更及附件應(yīng)先報業(yè)主方，由業(yè)主方會同施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位進(jìn)行研究并經(jīng)政府主管部門同意后實施；
建設(shè)單位提出的設(shè)計變更報設(shè)計單位同意，由設(shè)計單位出變更通知單后實施；
如果變更涉及到結(jié)構(gòu)主體及安全，該變更還要按有關(guān)規(guī)定報送施工圖原審查單位進(jìn)行審批，否則變更不能實施。
凡增加投資的工程變更，均要報財務(wù)、審計、監(jiān)督部門備案后經(jīng)政府主管部門同意后實施。
4.合理安排工程進(jìn)度
市政工程進(jìn)度受季節(jié)、氣候影響較大，受此影響往往造成進(jìn)度滯后。因此在正常施工過程中，盡可能的加快進(jìn)度，可避免不可預(yù)測因素影響造成的進(jìn)度滯后。也不可盲目的趕超工期，片面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，就可能忽視質(zhì)量。因此要制定工程進(jìn)度計劃，細(xì)化到每一工序節(jié)點，通過節(jié)點控制，強(qiáng)化進(jìn)度考核，使進(jìn)度始終保持在合理、可控范圍內(nèi)，確保按照合同工期，如期竣工。
5.工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理
對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量問題，由監(jiān)理單位責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后由施工單位處理，必要時應(yīng)經(jīng)業(yè)主方和設(shè)計單位認(rèn)可；
對需要加固補強(qiáng)的質(zhì)量問題或影響下道工序的質(zhì)量時，總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位停止施工，由設(shè)計單位提出處理方案，并征得業(yè)主方同意，由監(jiān)理批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行檢驗，并責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量處理報告，報建設(shè)單位、監(jiān)理單位存檔；
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位停止施工，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，向相應(yīng)的主管部門上報。由建設(shè)行政主管部門按規(guī)定成立事故調(diào)查組，提出技術(shù)處理意見并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，再由施工單位編制詳細(xì)的施工方案，認(rèn)真組織實施。處理完成后監(jiān)理單位依據(jù)技術(shù)處理方案設(shè)計要求組織驗收，并辦理交工驗收文件，各有關(guān)單位會簽；
為杜絕質(zhì)量事故的再次發(fā)生，對工程質(zhì)量的處理還必須嚴(yán)格執(zhí)行“事故的原因不查清不放過、事故當(dāng)事人和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者和單位責(zé)任人未受處理不放過”的“四不放過”原則。
6.工程竣工驗收的管理
項目完工后，業(yè)主方先組織對項目進(jìn)行預(yù)驗收，無任何質(zhì)量問題后，再組織相關(guān)部門參與工程竣工驗收。建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專業(yè)資料員負(fù)責(zé)收集、整理、匯編相關(guān)施工資料，在規(guī)定時間內(nèi)檔案管理部門移交。
第7篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：工程造價；設(shè)計階段；控制；措施
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程的設(shè)計階段是整個工程建設(shè)最為重要的階段，工程設(shè)計階段影響整個工程建設(shè)的方向，對工程項目的好壞與工程所耗費資金的多少會產(chǎn)生影響。在工程的設(shè)計階段進(jìn)行造價控制，能對整體工程耗費做出統(tǒng)籌兼顧，控制整體工程造價，掌握工程耗費大致情況，對預(yù)算進(jìn)行管理，降低工程造價，提高整體投資收益。從控制造價的層面提升工程管理水平，促進(jìn)我國建筑市場健康有序的發(fā)展。
一、建筑工程設(shè)計階段造價控制的重要性
1、工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，是確定與控制工程造價的重點階段。據(jù)國外分析，項目的設(shè)計費一般只占相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下，但在決策正確的情況下，對工程造價的影響程度卻占75%。由此可見，設(shè)計階段對控制工程造價具有十分重要的意義。
2、設(shè)計階段控制造價能充分體現(xiàn)事前控制的思想。由于設(shè)計階段畢竟是項目要實施而未實施階段，調(diào)整、改動都比較容易，為了避免不必要的修改，減少設(shè)計變更造成的工程造價的增加，應(yīng)該把設(shè)計做細(xì)、做深入，尤其是施工圖設(shè)計。因為設(shè)計的每一筆都需要投資來實現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計關(guān)尤為重要。
二、加強(qiáng)建筑工程設(shè)計階段造價控制的措施
1、 加強(qiáng)建筑工程造價控制的系統(tǒng)管理
加強(qiáng)建筑工程造價控制的系統(tǒng)管理要做好三方面工作。一是，要做好建筑工程造價的預(yù)算工作。建筑企業(yè)在施工之前應(yīng)該對工程相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和預(yù)估，根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，進(jìn)行工程預(yù)算工作。二是，做好限額設(shè)計。建筑施工方要根據(jù)資金預(yù)算進(jìn)行限額設(shè)計和資金動態(tài)設(shè)計，保證項目工程流動資金的充足。三是，加強(qiáng)項目監(jiān)管。建筑工程施工過程中，難免因為出現(xiàn)設(shè)計與實際不符或者意外情況導(dǎo)致工期的變更，如果出現(xiàn)建筑工程變更情況，相關(guān)建筑監(jiān)管方要認(rèn)真審核項目變更計劃，確保項目按時完成以及功能不受損害。
2、實現(xiàn)設(shè)計招投標(biāo)機(jī)制，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位和設(shè)計方案
在建筑工程設(shè)計階段積極開展工程設(shè)計招標(biāo)，通過運用市場競爭機(jī)制，來擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計、降低造價的目的。但在此過程中，控制造價必須在滿足功能要求、技術(shù)措施的前提下進(jìn)行。業(yè)主對擬建項目應(yīng)有明確的功能及投資要求，鼓勵投標(biāo)的設(shè)計單位運用價值工程原理來優(yōu)化設(shè)計方案；應(yīng)嚴(yán)格按照國家設(shè)計招標(biāo)實施細(xì)則，制定合理的評標(biāo)辦法，確保公平競爭；招標(biāo)時應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽，絕不能將項目交由資質(zhì)不全、信譽不佳的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)參照《工程量清單計價規(guī)范》來編制設(shè)計詳細(xì)估算，并盡可能的做到詳細(xì)準(zhǔn)確，通過比較各家設(shè)計單位的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。通過引入設(shè)計招投標(biāo)制度，設(shè)計單位要想在競爭中獲勝，就必須調(diào)動精兵強(qiáng)將參與投標(biāo)工作中來，設(shè)計作品就得做到構(gòu)思新穎、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行。設(shè)計方案評標(biāo)中要把工程造價的控制當(dāng)作一個考核的重要指標(biāo)，以增加設(shè)計單位控制造價的積極性。對投資方來說，實行設(shè)計招投標(biāo)既有利于選出優(yōu)秀的設(shè)計單位和設(shè)計作品，還可將其他未中標(biāo)設(shè)計作品的優(yōu)秀之處予以吸收，做到集思廣益，使得中標(biāo)單位在后期繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計成果，使最終設(shè)計作品達(dá)到投資最低，技術(shù)、功能最合理的效果。
3、 推行限額設(shè)計。加強(qiáng)設(shè)計階段多層次的造價控制
要在設(shè)計階段對造價進(jìn)行有效的控制，就需要從整體上加強(qiáng)對項目投資的控制，由被動反應(yīng)變成主動控制，由事后核算變成事前控制，而限額設(shè)計就是根據(jù)上述要求提出的一種投資控制辦法。限額設(shè)計應(yīng)按照設(shè)計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計的各個階段，形成縱向控制；各設(shè)計階段按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，改變和克服各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的現(xiàn)象，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合。但推行限額設(shè)計并不是單純追求降低造價，應(yīng)堅持科學(xué)合理原則，通過優(yōu)化設(shè)計使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，力求以最少的投資，創(chuàng)造最大的效益。
4、加強(qiáng)建筑工程造價的監(jiān)管
加強(qiáng)建筑工程工程造價的監(jiān)管，一是，要做好建筑工程施工指導(dǎo)工作。建筑工程相關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)建筑行業(yè)工程造價發(fā)展情況切實做好指導(dǎo)和規(guī)范作用，通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，整頓工程造價市場順序。二是，堅持信息公開化原則。建筑工程造價的監(jiān)管工作必須堅持信息公開，只有實現(xiàn)工程造價監(jiān)管工作信息公開，才能滿足建筑企業(yè)對于建筑工程造價預(yù)算編制的要求。三是，加強(qiáng)建筑工程工程造價的監(jiān)管，相關(guān)部門必須定期組織人手深入建筑工程當(dāng)中，進(jìn)行實地的檢查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)建筑成本控制中存在的問題。
5、加強(qiáng)工程造價的信息化控制
隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，利用計算機(jī)軟件處理工程造價控制具有及時、全面的特點。利用動態(tài)造價信息系統(tǒng)，可以省去傳統(tǒng)建筑工程造價控制中，收集建筑數(shù)據(jù)，分析以往建筑經(jīng)驗的麻煩，而且利用動態(tài)造價信息系統(tǒng)還可以利用系統(tǒng)的預(yù)測功能，找出建筑工程施工過程中可能出現(xiàn)的成本變化，并有針對性地進(jìn)行增補差額工作。
6、 改革設(shè)計取費辦法，實行設(shè)計質(zhì)量獎罰制度
現(xiàn)行的設(shè)計取費與工程成本無關(guān)，只重視技術(shù)性，忽視經(jīng)濟(jì)性，不利于工程造價的控制。因此、應(yīng)對現(xiàn)行設(shè)計費的計費辦法進(jìn)行改革，建立獎罰激勵機(jī)制。如：設(shè)計費=概算數(shù)額×基本費率+(概算金額---預(yù)算金額)×獎罰費率，采用該方法收取設(shè)計費，體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的經(jīng)濟(jì)原則。如果因設(shè)計方案的優(yōu)化而使得工程造價降低，設(shè)計單位和設(shè)計人員就會受到一定的獎勵；相反，如果設(shè)計引起投資超額或浪費，設(shè)計單位和設(shè)計人員則要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這種設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)獎罰分明、利益掛鉤，顯然可以調(diào)動設(shè)計人員的主動性和創(chuàng)造性，在設(shè)計過程應(yīng)用各種技術(shù)手段降低工程造價。
7、 嚴(yán)格控制工程變更
工程變更是影響工程造價的主要因素之一，設(shè)計變更包含設(shè)計工作本身的紕漏項、錯誤或其他原因的修改和補充原設(shè)計的技術(shù)資料及建設(shè)單位提出的變更要求。設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)盡量提前，變更發(fā)生的越早損失就越小。設(shè)計單位要提高自身的設(shè)計深度，認(rèn)真進(jìn)行圖紙的審查工作，有效的控制工程造價。業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)前期的準(zhǔn)備工作，選擇合理的設(shè)計單位，對非發(fā)生不可的變更應(yīng)履行必要的審批程序，采用先算賬、后變更、層層報批的辦法，控制不合理的變更。對因設(shè)計質(zhì)量問題造成的變更應(yīng)該明確責(zé)任。
綜上所述，建筑工程造價的有效控制的關(guān)鍵點是管理，堅持市場化和系統(tǒng)化，依靠內(nèi)部和外部監(jiān)管來實現(xiàn)。建筑工程施工過程要特別注意對建筑工程計劃變更的控制，一旦發(fā)生計劃變更，相關(guān)人員和部門必須做好責(zé)任認(rèn)定工作，保證建筑施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
［1］馬洪圖，賀慶明． 設(shè)計階段有效控制工程造價的探討［J］． 煤炭工程， 2010，3．
第8篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：建筑工程 施工全過程 質(zhì)量控制 措施
建筑工程質(zhì)量管理是貫穿工程建設(shè)全過程的一系列科學(xué)措施和活動，而工程施工作為工程實體建設(shè)的實施過程，其質(zhì)量控制與管理自然是工程建設(shè)管理的重中之重。近幾年來，科技的不斷發(fā)展與人們生活理念的不斷上升使人們對建筑工程的質(zhì)量要求也不斷提高。新技術(shù)、新材料在工程建設(shè)中的不斷使用，也對工程質(zhì)量控制與管理提出了新的挑戰(zhàn)和要求。為了保障建筑工程的高水平建設(shè)以及建筑事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我們有必要對工程施工質(zhì)量控制與管理進(jìn)行科學(xué)的分析與探討，為工程建設(shè)提供明確的理論指導(dǎo)。
1施工前有效的質(zhì)量控制與管理措施論述
施工前的準(zhǔn)備工作是從整體上對工程施工的全過程進(jìn)行計劃和統(tǒng)籌，比如說組織施工人員、制定施工方案、編制施工預(yù)算等等。做好施工前的準(zhǔn)備工作有助于我們有組織、有計劃的科學(xué)施工，這對于控制施工質(zhì)量有著重大的作用。其主要的內(nèi)容有以下幾個方面：
1.1 加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通與交流，做好技術(shù)交底工作
設(shè)計方案關(guān)系著工程整體的質(zhì)量，但是隨著實地條件的變化，設(shè)計方案也會出現(xiàn)不合理的地方，這時設(shè)計部門應(yīng)當(dāng)抓緊改進(jìn)最初的設(shè)計方案，確保設(shè)計方案的合理性，減少設(shè)計變更對減少工程變更有著根本性的作用，這也是施工前需要重點關(guān)注的一項內(nèi)容。同時，施工人員要與設(shè)計人員做好技術(shù)交接工作，認(rèn)真聽取設(shè)計人員的意見，了解設(shè)計者的真實意圖有助于針對施工項目選擇更加科學(xué)的施工技術(shù)，從而提高建筑工程的整體質(zhì)量。施工合同是工程開發(fā)單位與施工單位就工程施工達(dá)成的協(xié)議，期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據(jù)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求來具體的選擇施工技術(shù)方案和施工方式。
1.2 建立工程施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和獎懲體制
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立主要從兩個方面進(jìn)行實施，首先，根據(jù)合同建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及國家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定工程施工中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)對所有施工人員頒布實施。其次，對于沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則的應(yīng)該參照行業(yè)較高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。最后，通過建立獎懲體制的方式督促質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的實施，對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫徹好的工程施工項目給予物質(zhì)和精神上的雙種獎勵，對于違背質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項目施工應(yīng)該堅決制止并略施懲處，從而提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的權(quán)威性。
1.3 編制全面的施工方案以及質(zhì)量管理計劃
在編制施工方案的時候，需要全面考慮，內(nèi)容主要有質(zhì)量檢測、組織策略、工藝流程、施工的技術(shù)方案等等。工程施工方案有效性直接影響到了工程的施工質(zhì)量，這對建筑工程施工來講是一個核心部分，也是指導(dǎo)工程施工科學(xué)實施不可缺少的重要文件。在編制施工方案的時候，必須把質(zhì)量控制作為一個重點來進(jìn)行設(shè)計，對于施工存在的經(jīng)濟(jì)效益以及難題等，要在施工方案設(shè)計的環(huán)節(jié)給予正確地控制，實施有效的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、操作、工藝等措施，以保證工程符合質(zhì)量要求。
質(zhì)量管理計劃是專門針對施工的質(zhì)量進(jìn)行的管理計劃安排，具體的做法主要為對施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，并安排具體的管理人員，科學(xué)合理的根據(jù)工程的施工進(jìn)度以及工期進(jìn)行質(zhì)量上的監(jiān)督與控制。
2 施工過程中的質(zhì)量管理與控制措施分析
工程施工階段是建造工程實體的重要過程，期間每一個施工項目、影響因素都會對工程的施工質(zhì)量造成重要的影響。所以加強(qiáng)對這個階段的質(zhì)量控制與管理，是我們工程建設(shè)的重點工作。這個階段質(zhì)量管理比較有效的措施主要有：
2.1 提高施工質(zhì)量意識，加強(qiáng)對工程施工的質(zhì)量監(jiān)督。
對于工程施工質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)，國家相關(guān)部門早已出臺了明確的規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)單位和施工單位也有了一整套既定做法。但是，在一般的工程施工中，還普遍存在著一些不足之處，主要問題在于沒有嚴(yán)格地樹立全面質(zhì)量管理的思想和意識。因此，在施工過程中，要不斷進(jìn)行宣傳和教育，提高質(zhì)量意識，加強(qiáng)工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督。提高質(zhì)量意識和監(jiān)督意識，使各個施工單位以及監(jiān)理單位端正思想態(tài)度，明確監(jiān)督部門對施工管理、組織設(shè)計、工程質(zhì)量以及整理資料等工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真的、規(guī)范的實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.2 控制好工程用材料的質(zhì)量，是提高施工質(zhì)量的基礎(chǔ)
工程施工建設(shè)的過程中所需要的工程材料是眾多的，一般包括沙、石、水泥、鋼筋等主體用材料和安裝工程中的管、線等安裝用材料。如果這些基礎(chǔ)性材料的質(zhì)量不能得到很好地保證那么想要提高工程的整體質(zhì)量就將成為空談。具體的做法主要有：1、選擇優(yōu)秀的材料保管人員和采購人員，提高質(zhì)量鑒定水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。要及時地掌握市場信息，選擇有一定資金和技術(shù)保證、國家認(rèn)證許可的材料廠家。要選擇有良好市場口碑、合格證等證件齊全的材料。2、針對目前建材市場材料產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況，還要對材料的使用、運輸保險、檢測、采購等加強(qiáng)監(jiān)督，對于質(zhì)量不合格的材料堅決不予采用。3、在開工前要仔細(xì)檢測砂石、水泥、白灰、碎石等材料是否符合施工的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 嚴(yán)格審核工程施工中設(shè)計變更
在工程施工的過程中，由于施工人員和設(shè)計人員對工程建設(shè)的出發(fā)點不同或者是設(shè)計人員對工程實地考察不夠?qū)е率┕D紙不合理等等原因，經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更的施工現(xiàn)象。對于一些重大的設(shè)計變更要嚴(yán)格按照設(shè)計變更報、批手續(xù)辦理，非重大的設(shè)計變更要由工程監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位共同會審，然后共同決定最終的處理方案。設(shè)計變更是施工過程中不能避免的現(xiàn)象，我們除了要盡量減少設(shè)計變更之外，就要控制好變更，盡量避免因為變更造成工程質(zhì)量下降的現(xiàn)象，這也是我們做好工程施工質(zhì)量控制工作的關(guān)鍵性措施。
2.4 加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理是決定工程質(zhì)量水平高低的重要環(huán)節(jié)，畢竟現(xiàn)場施工才是直接構(gòu)造工程主體的重要建設(shè)過程。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理主要從施工人員管理以及施工技術(shù)的管理兩個方面著手。具體的做法主要有：首先，安排足夠的施工管理人員和技術(shù)管理人員對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候的質(zhì)量監(jiān)督管理，對于不符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工行為堅決制止和糾正。其次，對于工程設(shè)計變更應(yīng)該及時地進(jìn)行審查，確保設(shè)計變更更能符合實際的工程建設(shè)需要。最后，建立施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的評價機(jī)制，對現(xiàn)場管理的漏洞和不足之處進(jìn)行及時的調(diào)整與鞏固，確?，F(xiàn)場管理始終處于最高的水平。
3總結(jié)
關(guān)于建筑工程施工全過程的質(zhì)量控制與管理，本文主要從工程施工前的質(zhì)量控制措施以及施工中的控制措施這兩大方面進(jìn)行了論述，當(dāng)然具體的措施還需要我們根據(jù)工程施工的實地條件和具體要求來綜合性的制定。本文主要的宗旨是與相關(guān)從業(yè)人士進(jìn)行學(xué)術(shù)上的溝通與交流，同時也希望更多的人員參與到這個課題的研究中來，為保障工程建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展而共同努力。
參考文獻(xiàn):
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第9篇：工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：工程造價；影響因素；控制
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、工程造價影響因素分析
1.1 項目決策、設(shè)計階段的影響
項目管理混亂是影響該階段工程造價的主要因素，具體表現(xiàn)在：⑴對投資風(fēng)險的預(yù)測、評價及以對項目的論證不夠充分。有些項目甚至不進(jìn)行前期論證，存在項目法人不合格、不做項目可行性分析報告等問題。工程選址不當(dāng)也直接影響工程造價，如土地價格高、拆遷補償費用高、工人工資水平高等因素推高了工程造價，從而影響了投資收益率。⑵工程設(shè)計不規(guī)范。由于現(xiàn)階段工程市場“僧多粥少”，為了獲得項目，一些勘察、設(shè)計單位盲目開展工作，如勘察不充分、不到位，設(shè)計地基承載力與實際不符，取值偏于保守，造成工程造價上揚。設(shè)計人員為趕進(jìn)度，違反建設(shè)程序，憑經(jīng)驗加大安全系數(shù)，也抬高了工程造價。盲目使用新材料、新技術(shù)、新工藝導(dǎo)致設(shè)計概算超過了投資估算。此外，設(shè)計拼湊、失誤等原因也影響設(shè)計質(zhì)量，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)不少設(shè)計變更、材料代用等現(xiàn)象，直接引起工程進(jìn)度、工程量變化，也必然造成工程造價增加。部分設(shè)計人員指定材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠家或品牌也對工程造價造成影響。
1.2 項目招投標(biāo)階段的影響
招投標(biāo)管理意識的淡漠、招投標(biāo)操作的不規(guī)范也是導(dǎo)致工程造價升高的重要原因。設(shè)計招標(biāo)偏重方案設(shè)計，忽略技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，并且項目設(shè)計受經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動，難有精品意識，造成設(shè)計結(jié)果不僅不能有效控制工程造價，反而抬高了工程造價。對施工單位的選擇缺乏合理性，而且由于目前處于買方市場，施工單位為了贏得工程不計后果相互壓價，而投資方也不顧施工企業(yè)的業(yè)績、技術(shù)、誠信等情況，不恰當(dāng)?shù)剡x擇低價中標(biāo)者。進(jìn)入施工階段后，由于投標(biāo)價格的不合理，又出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，使施工質(zhì)量低劣并產(chǎn)生大量返工和爭議問題，這些必然對工程造價的控制造成不利影響。
1.3 項目施工階段的影響
施工階段影響工程造價的因素很多，主要源于施工程序的不規(guī)范和工程監(jiān)理職能的缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：⑴施工前期準(zhǔn)備不充分，又急于開工，于是出現(xiàn)所謂三邊工程——邊設(shè)計、邊施工、邊驗收。施工、設(shè)計的盲目性造成施工頻繁變更，工程造價難以控制。⑵工程監(jiān)理制度的不完善是導(dǎo)致監(jiān)理工作失效的重要原因，一方面業(yè)主對監(jiān)理人員缺乏信任，造成監(jiān)理不能有效地對工程實施監(jiān)督和指導(dǎo)；另一方面部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德都有欠缺，難以贏得信任，況且施工企業(yè)對監(jiān)理人員的排斥、抵觸，也影響到工程造價的控制。⑶工程施工期往往較長，材料價格出現(xiàn)大幅上漲導(dǎo)致工程造價劇增。⑷合同管理中索賠（反索賠）因素和其他不可抗拒原因等也都對工程造價產(chǎn)生影響。
1.4 項目竣工驗收階段的影響
項目工程竣工后，驗收決算時常會出現(xiàn)一些問題：⑴工程量人為多算、重復(fù)計算、計算單位不一致。⑵高套定額、錯套定額、定額換算錯誤。⑶錯套費率、類別等。⑷簽證事后補簽、簽證原因不明確。⑸材料型號、規(guī)格與設(shè)計不符等。這些問題如造價人員業(yè)務(wù)能力不夠，往往不能發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致工程造價升高。
2、工程造價有效控制措施
2.1 工程造價控制原則
造價控制應(yīng)遵循全過程、全方位、全要素控制的原則。全過程控制就是從項目決策開始至設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工驗收各個階段都進(jìn)行造價控制；全方位控制是指包括政府行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、投資方及建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等所有參與方均對造價過程進(jìn)行監(jiān)督和控制；全要素控制是對與造價相關(guān)的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境、能源等所有要素進(jìn)行控制。
2.2 項目決策、設(shè)計階段工程造價控制
在項目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究，認(rèn)真分析、論證與項目相關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，并對各個建設(shè)方案進(jìn)行比較、評價，優(yōu)選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計算合理并切合實際，其計算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計概算的要求。項目設(shè)計要嚴(yán)格控制工程造價的合理性，并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，在符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝，保證設(shè)計概算不超過投資估算，施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算。為此，可實行限額設(shè)計，對由于設(shè)計不合理超出的部分由設(shè)計單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.3 項目招投標(biāo)階段工程造價控制
項目招投標(biāo)包括分別針對設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo)，控制所有中標(biāo)價都在合理的范圍內(nèi)，并且承建中標(biāo)價不超過設(shè)計概算。為了保證招投標(biāo)公平合理，應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計概算編制標(biāo)底預(yù)算，并在整個招投標(biāo)過程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項極為重要的工作，應(yīng)做到嚴(yán)格審查，包括審查工程量、分項內(nèi)容、工程單價和取費費率；防止多算錯算、重復(fù)計算、錯套定額和高取多算等問題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位，在評標(biāo)時應(yīng)進(jìn)行綜合的評標(biāo)，不僅要看總報價，還要關(guān)注單項報價的合理性。對于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同，工程造價也隨之確定了。
2.4 項目施工階段工程造價控制
項目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實施的階段。該階段工程造價控制的重點是：⑴落實項目法人責(zé)任制，確保項目法人管好、用好資金。⑵制定分部分項工程的成本計劃，并以此為依據(jù)檢查工程造價控制的情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時查找原因并糾正。⑶監(jiān)控工程變更，防止投資失控。嚴(yán)格審查工程變更的條件，能不變更盡量不變更；必須變更的嚴(yán)格按照程序和合同約定進(jìn)行。⑷加強(qiáng)合同管理并對工程索賠進(jìn)行主動控制。索賠必須以合同為依據(jù)，同時還必須合理合情。對于合理的索賠，應(yīng)當(dāng)及時處理，以免影響工程施工。⑸完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)工程造價的控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，明確分工和責(zé)任。
2.5 項目竣工驗收階段工程造價控制
竣工決算是工程造價控制的最后一關(guān)，必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同，所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費用開支。設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程驗收記錄是審查的重點，要查驗其完整性和真實性。工程量審核時應(yīng)在現(xiàn)場核查竣工圖是否與實物相符。隱蔽工程驗收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時間記錄的真實性，防止事后補辦。采用市場價格計價部分要深入市場進(jìn)行核實。對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減工程量和費用。
3、結(jié)語
工程造價的控制受到多方面因素的影響，貫穿于整個建設(shè)過程，因此應(yīng)采用全過程、全方位、全要素控制的原則，尤其是前期項目決策設(shè)計階段影響程度較高，應(yīng)引起足夠的重視。同時，工程造價控制水平的高低直接反映投資方的管理水平，因此應(yīng)注重項目管理和項目法人制的實施和完善。
參考文獻(xiàn)：
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