國有公司投資管理辦法精選(九篇)

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第1篇：國有公司投資管理辦法范文

我局質量興縣工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照《縣人民政府關于開展質量興縣活動的實施意見》（府發(fā)（）52號）文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的經濟發(fā)展思路和工作目標，以“科學理財保增長，關注民生促和諧”為主題，認真踐行科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展，搶抓“試驗區(qū)”機遇，按照”三基地一軸心”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財政職能，努力克服全球經濟危機帶來的不利影響，大力發(fā)展經濟，促進財政增收，不斷優(yōu)化支出結構，著力保障和改善民生，實現(xiàn)了財政收入持續(xù)快速增長，較好地完成了“質量興縣”工作任務。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、明確任務、落實責任，確保完成“質量興縣”目標任務

按照《關于下達縣質量興縣專項任務的通知》（委目標辦（）39號）的要求及《縣質量興縣專項專項目標任務考核辦法》。采取有力的措施，確保財政收入完成。一是落實責任，明確目標。圍繞政府下達的財政收入任務，層層分解，落實責任，切實做到科室有目標，人人有責任；堅持以組織收入為中心，認真開展對我縣稅源結構、納稅對象、征管范圍變化的分析和研究，確定征管重點，拓展了納稅空間，真正把組織收入放在財政工作的首位來抓；加強財稅聯(lián)動，啟動社會綜合治稅，定期召開財政、稅務聯(lián)席會議，及時解決組織收入中遇到的困難和問題，不斷完善收入征管機制，為確保任務完成創(chuàng)造條件。二是強化收入征管，實施精細管理。加大對建筑安裝、房地產等重點行業(yè)的稅收征管力度，切實防止實現(xiàn)的稅收轉化為欠稅；加強非稅收入的管理，對全縣行政事業(yè)單位非稅收入入庫情況進行了全面考核，及時掌握收入動態(tài)。重點加強對全縣收入影響較大的土地收入、污水處理費和電力附加等收入的入庫檢查；在加大對主體稅種征收的同時，努力挖掘小稅種潛力，真正做到抓大不放小，切實做到收入應收盡收。三是努力培植稅源，夯實財源基礎。圍繞縣委、縣政府確定的重點建設項目積極籌集資金用于工業(yè)園區(qū)、城市基礎設施及重點項目建設，進一步提升了我縣發(fā)展能力；大力支持企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)做強、做大、做優(yōu)，不斷提高市場競爭力和抗風險能力；加強與上級財政部門的聯(lián)系，及時掌握政策信息、產業(yè)發(fā)展方向和財政支持的重點，配合有關部門包裝項目，積極爭取資金。先后包裝上報了巨豐年產5萬噸安全可追溯豬肉加工、派立綠色紅薯基地建設及蛋苕酥技術改造、佳享5000噸中低溫肉制品加工、鶴山鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)中低產田改造等一批引資項目。

二、優(yōu)化支出結構、促進經濟社會和諧發(fā)展，把“質量興縣”工作引向深入

圍繞“堅持科學發(fā)展，構建和諧社會”的主題，積極調整優(yōu)化支出結構，切實體現(xiàn)公共財政公共性和公益性的本質特征，努力為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供財力保障，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

，全縣完成財政支出萬元，為年初預算的8%，比上年同期增長%。財政支出運行情況良好，有力保障了公共服務、重點項目和各項社會事業(yè)發(fā)展的需要。一是繼續(xù)加大社會保障、教育、科技、文體、環(huán)保投入力度，安排資金萬元，確保各項政策落到實處；二是切實保障公共安全，安排資金萬元，有力保障了業(yè)務運轉，確保全縣社會安定和穩(wěn)定；三是高度關注民生。加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會公共事業(yè)的支持，讓廣大農民共同享受改革成果。撥付萬元支持健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系，切實保障了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金需求。全年全縣各級定點醫(yī)療機構門診報費萬元，住院報費萬元。撥付資金萬元，對文化館進行改造，完成大塘、甘溪、復興、白云、光明、長秋、西來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化和農村文化信息資源共享工程基層服務點設施建設；積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時撥付資金萬元，用于甲型h1n1流感防控工作。投入再就業(yè)資金萬元，有力支持了職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定；發(fā)放城鎮(zhèn)低保萬元，農村低保萬元，優(yōu)撫對象和“五保戶”補助萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助萬元；認真執(zhí)行石油價格補貼政策，及時將萬元補貼資金發(fā)放到城市公交、出租車、農村道路客運經營者手中，穩(wěn)定了客運市場。四是認真落實各項惠農政策。發(fā)放退耕還林補助萬元、油菜補貼萬元；落實各類“家電下鄉(xiāng)”政策，補貼產品臺（部），兌現(xiàn)補貼資金萬元，受惠農戶人次；通過“一折通”發(fā)放糧食直補和農資綜合直補萬元，涉及農戶戶；全面啟動汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，預撥補貼資金萬元。

三、加強管理、不斷推新財政管理工作，提高“質量興縣”工作水平

在預算執(zhí)行中，認真貫徹執(zhí)行《預算法》，嚴格執(zhí)行人大批準的預算，積極推進科學理財，切實做 到有保有壓，將支出控制在預算額度內。進一步深化國庫集中支付改革，切實加強人、車、會、話等支出的管理，加大單位公用經費的審查力度。進一步加強對政府采購工作的監(jiān)督和管理，不斷完善政府采購制度，積極參與成都市的聯(lián)動采購，實行上網等多種方式招標，促進采購范圍擴大，采購方式多元化。全年完成采購金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達%。進一步完善政府投資項目評審管理辦法，制定了《關于政府投資項目實行財政預算評審管理辦法（試行）》（辦發(fā)〔〕29號），促進政府投資管理的科學化、精細化和政府投資效益的最大化。全年評審項目個，送審預算金額為萬元，審核金額萬元，審減金額萬元，審減率%。進一步加強國資經營管理，強化經營性國有資產的優(yōu)化配置，提高資產運營水平。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范國有投資公司監(jiān)督管理工作的意見》（財國資〔〕4號），促進了國有投資公司管理步入規(guī)范化、制度化的軌道；進一步完善清產核資、產權管理、產權轉讓、不良資產的核銷和處置，對行政事業(yè)單位資產進行再清理，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門的實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門國有資產管理提出了建設性的意見；加大市場配置資源力度，充分發(fā)揮國有公司投融資平臺作用，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道。全年完成融資億元，為全縣重點建設項目提供資金保障。進一步加強專資金管理，切實加強災后重建擴大內需投資項目和資金管理，扎實開展專項檢查，強化跟蹤問效，確保各項財政專項資金安全、規(guī)范、高效運行。以來新增中央預算投資項目9個，已完工2個，在建項目6個，正在做前期準備工作的1個。目前，已撥付業(yè)主單位項目資金1873萬元，撥付業(yè)主管理單位（財政基建專戶）1950萬元，撥付率100%。市級價調基金補貼項目10個，完成的項目有7個，完成項目數(shù)的70%。

四、“質量興縣”專項目標任務完成情況

，全縣全口徑財政收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。地方財政收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。其中：一般預算收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。一般預算收入中，稅收收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長％，非稅收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%；基金預算收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。

五、財政“質量興縣”工作面臨困難和問題及今后的工作

，盡管我縣財政收入保持了較好的增長勢頭，但由于收入結構性矛盾突出，財政增收能力仍然不足，收入持續(xù)增長仍然乏力，財政收入持續(xù)增長的壓力仍然很大。今后，為進一步做好財政“質量興縣”工作，確保經濟總量有較快增長，實現(xiàn)財政增收，應積極做好以下工作：

（一）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，促進經濟發(fā)展方式轉變

牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞 “三基地一軸心”發(fā)展定位，大力實施項目帶動和品牌帶動，進一步拓寬融資渠道，積極籌措建設資金，支持產業(yè)集聚、提升；充分發(fā)揮財政在經濟發(fā)展中的宏觀調控作用，探索研究生財之道，積極創(chuàng)新財政與經濟發(fā)展的良性互動關系，逐步把財政支持主導產業(yè)發(fā)展的著力點放在推進企業(yè)科技進步，提高自主創(chuàng)新能力上來，吸引更多上規(guī)模、有品牌企業(yè)入駐我縣，不斷培育新的財源增長點，壯大財政經濟實力；加大對環(huán)境保護、生態(tài)建設的投入力度，促進建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進人與自然的和諧發(fā)展；牢固樹立向支柱產業(yè)要財源、向結構調整要財源、向效益提高要財源的新思路，努力培植和壯大財源，做大財政經濟“蛋糕”，構建財政收入穩(wěn)定增長機制，促進我縣經濟的良性持續(xù)發(fā)展。

（二）深入開展綜合治稅，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長

積極參與社會綜合治稅工作，支持稅務部門強化稅收征管，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅違法活動，堵塞稅收“跑、冒、滴、漏”；全面清理稅收優(yōu)惠政策和財稅扶持政策，從嚴把握減免優(yōu)惠政策的執(zhí)行，嚴禁超越權限和標準亂減免，堅決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等行為；深入抓好征收精細化管理，按照“以票管稅、網絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，抓好個體稅收征管，做到抓大不放?。磺袑嵶龊们迩饭ぷ?，嚴防新欠，對近年來房地產企業(yè)緩繳的稅費和土地出讓金情況及時清理收繳；創(chuàng)新稅收征管方式，加強對房地產、建安、餐飲等行業(yè)的稅收管理；加強非稅收入管理，依法照規(guī)執(zhí)行各項行政事業(yè)性收費和基金減免，做好收入集中匯繳歸集戶、過渡戶的清理，防止違規(guī)截留滯留財政收入。